Ensayo

El Sistema Econmico en la Administracin Publica

Christian Gabriel Parra Capri
En la Administracin pblica resulta fundamental, en cuanto es una pieza
indispensable de la propia organizacin, el sistema econmico y su manejo. Es una
parte clave de la Administracin Publica al tratarse de la estructura organizacional,
y con ello el manejo mismo de los recursos de la nacin (de los cuales se vale la
AP). En tanto su significacin dentro de toda la elaboracin o estructuracin de la
constitucin le coloca como un elemento resaltante, delimitando un trayecto
conceptual del cual fundamentarse la economa nacional.
La caracterstica que se emplea en el modelo econmico venezolano es de
una economa mixta, debido a su dualidad conceptual entre libertad y justicia; ya es
bajo la construccin argumentativa de una libertad econmica fundamentada en
principios de justicia social como bien seala el autor Brewer Carias en su escrito
Reflexiones sobre la Constitucin Econmica. Es una dualidad bajo una ptica de
principios, una regida por la bsqueda de una equidad e igualdad, manteniendo un
equilibrio frente a la libertad; sin embargo, en cuanto a la instrumentacin de dicho
ideal, nos encontramos con una multiplicidad de elementos, dados por la propia
flexibilidad de la idea. Entre los elementos que constituyen al Estado facultades
dentro de la economa, este puede atribuirse caractersticas de Estado regulador,
planificador, empresario, y de servicio pblico; es en cuanto a cada uno una faceta
de involucracin del Estado dentro de la economa en funcin a cmo opera, regido
por el principio de una conveniencia nacional, ya sea como un ejemplo mantener y
garantizar la propia libertad econmica, siempre dentro del marco de la justicia
social.
Tomado esto en cuenta se habla entonces de una libertad econmica
condicionada, una que es tal en cuanto permanezca dentro de los parmetros
arbitrarios de la justicia social (entindase de acuerdo a la ideologa o fundamentos
del gobierno imperante), y en funcin de ello sin traspasar la lnea de las libertades
de otros individuos que gozan de la misma constitucin (tambin aplicado a
extranjeros de acuerdo con la ley). Entonces se discute de una libertad subordinada
a una justicia social que, a su vez, se encuentra sometida a cualquiera que sea la
aproximacin poltica en que se le aborde. Una estructura reglamentaria laxa que,
se puede ver como un sistema constantemente cambiante de acuerdo al contexto
en el cual se le aplique. Y bajo el mismo concepto de un inters general se encierra
y subordina la libertad y propiedad individual.
Es por tanto una herramienta de doble filo que, cuenta con tanto, utilidad
funcional en su carcter interpretativo, como peligro por la misma razn,
determinando cual ser exclusivamente a quien o quienes detenten el juicio de su
ejecucin (fundado en su percepcin).
 Bibliografa
- Brewer-Caras, Allan, R. (1990). Reflexiones sobre la Constitucin Econmica.
Revista de Derecho Pblico N*43, 5-16.