UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP

FACULTAD DE ADMINISTRACIN DE NEGOCIOS

Carrera, Administracin, Finanzas y Negocios Globales

EVALUACIN DEL PROCESO DE EXPORTACIN DE PALTA

A ESTADOS UNIDOS 2015 - 2017

AUTOR:

Walter Arturo Yaipn Arbail

PROFESOR:

Dr. John Morillo Flores

CURSO:

Seminario de Tesi
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INTRODUCCIN
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En el Per nuestra fruta por excelencia de calidad de exportacin es Palta o

llamada tambin Aguacate, esta fruta est siendo distribuida como producto de

bandera Nacional, siendo los pases ms importantes los Estados Unidos,

Canad y Europa, ganando cada da ms consumidores extranjeros. La

actividad de nuestros compatriotas en el arte culinario, que radican en el exterior

ha permito que nuestro pas, sea conocido en sus preparados alimenticios, esta

agradable experiencia permiti tambin conocer los productos de nuestras

cosechas; y otorgar oportunidades de trabajo para nuestros compatriotas que se

dedican al cultivo en especial de la palta.

Cabe resaltar que la palta tiene propiedades importantes que conservan la salud, y

es utilizado en diferentes platos de entrada, y ensaladas; siendo consumido por

personas con dietas estrictas para conservar su salud corporal, y aprovechar los

beneficios que contiene; uno de los ms importantes es anticancergeno.

Nuestra palta de mayor exportacin es del tipo hass, por la dureza de su cscara y

por el tiempo de maduracin de 40 das aproximadamente, tiempo necesario

para madurar; permite ser trasladada desde el Per hasta Estados Unidos.

Es necesario cumplir las normas de salubridad fitosanitarias y control de producto,

su recoleccin debe realizarse desde la copa del rbol, y no recogidos del suelo,

pero este sistema, conlleva a un trabajo profesional de seleccin y empaque del

producto.

Por lo general los exportadores realizan esta actividad va martima, es por eso que

el producto tambin es supervisado por SENASA, con el cuidado y exigencia

que merece un producto de calidad y de bandera como es la Palta hass.

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Esta Investigacin permitir un instrumento de consulta para futuros exportadores,

que se proyecten en esta aventura internacional, nuestro Pas nos necesita para

competir y ganar el sitial que nos merecemos.

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ANTECEDENTES

Antecedentes Extranjeros

Segn (Romero Flores J. , 2015) Santiago de Chile, Planta de

acondicionamiento Profruit Per SAC: Plan de negocio Integrado a un modelo

de asociatividad, para productores de Aguacate y Mandarina en Ica Per.

Tesis para optar al grado de magster en gestin y direccin de empresas;

Universidad de Chile, Facultad de Ciencias Fsicas y Matemticas,

Departamento de Ingeniera Industrial. Entre los aos 2007 y 2013, Per ha

tenido un crecimiento sustancial en exportaciones de aguacates, aumentando

considerablemente de 18,700 TM, en el 2007 a 81,500 TM. (815%) en el 2013.

Respecto a la mandarina, tambin ha presentado un crecimiento fuerte desde el

ao 2007 a 2013 de 18,700 TM a 39,800TM (212.83%). Durante los ltimos

nueve aos, la produccin nacional de aguacate y mandarina, ha consolidado

como su mercado de destino el mercado europeo, americano, e incluso el

asitico. El consumo de estos frutos se ha incrementado por las razones de uso

gastronmicas y medicinales (Exportado Per 2013). Este crecimiento podra

potenciarse acompaado del desarrollo de un modelo de asociatividad

adecuado para estos productores agroindustriales, generando mayores

mrgenes de beneficio a los pequeos y medianos productores de aguacate y

mandarina. El proyecto se ubica en el departamento de Ica, en la provincia de

Chincha. Actualmente, las empresas dedicadas a brindar el servicio de

procesamiento de frutos, no tienen la capacidad instalada suficiente para

procesar toda la produccin existente en el departamento de Ica. La carencia de

visin empresarial de los productores ocasiona las ineficiencias de los

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agrupamientos, sin embargo, existe un grupo de productores que buscan la

optimizacin de los rendimientos de sus cultivos. Adicionalmente, mediante la

asociatividad, los productores de aguacate y mandarina pueden generar los

siguientes beneficios: I.-Exportar sin la participacin de intermediarios, II.-

Lograr mayores volmenes de exportacin, III.- Conseguir un mayor poder de

negociacin, IV.- Capacitarse constantemente en la mejor utilizacin de los

recursos, V.- Tener una planta procesadora en el fresco para toda la produccin,

VI.- Realizar reduccin en costos de materias primas y suministros, y VII.-

Lograr un mejor financiamiento que posibilite el desarrollo de sus socios.Como

se aprecia, en esta tesis un ingeniero de Chile ha percibido la realidad de los

agricultores en nuestro pas, evidenciando la falta de infraestructura, de

capacitacin de los agricultores, la gua de Estado Peruano que les permita

vender sus productos respetando los precios del mercado nacional e

internacional, evidencia la falta de polticas que den un mejor resultado de

produccin y oportunidades en los pases vecinos.

(Morales Troncoso, La exportacin mexicana de aguacate a Canad; un

comercio triangulo con escasa participacin de las pequeas empresas

exportadoras, 2012). Facultad de Contadura y Administracin (FCA),

cmorales@fca.unam.mx . Asociacin Nacional de Facultades y Escuela de

Contadura y Administracin. El cultivo y exportacin de aguacates frescos es

una actividad agrcola mexicana relevancia mundial ya que Mxico ha sido el

principal productor global desde 1961 y sigue sindolo, con alrededor del 30%

del volumen global, en 2012. Al mismo tiempo, Mxico tambin ha sido el mayor

exportador de estos frutos, ocupando anualmente la primera posicin del

planeta. Por el lado de los principales pases compradores del mundo, Estados
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Unidos se sita en el primer lugar planetario, seguido de Holanda, Francia,

Japn y Canad. Mxico exporta exitosamente a los EEUU, Japn y Canad.

En el mbito del comercio internacional, conviene tener presente que es la

variedad HASS la que predomina indiscutiblemente en los intercambios

mundiales, representando alrededor del 95% del total global. Mxico no es la

excepcin y, por ello, la produccin para exportacin se concentra en esta

variedad. Gracias a las medidas fitosanitarias implementadas entre las

autoridades fitosanitarias de Mxico y de los Estados Unidos y las preferencias

arancelarias proyectadas en el marco del Tratado de Libre Comercio de Amrica

del Norte (TLCAN), este pas se ha convertido en el principal mercado de

destino de las exportaciones mexicanas de aguacates, mientras que Japn y

Canad representan el segundo y tercer puesto, respectivamente. Sin embargo,

se ha comprobado que, en general, existen prcticas de triangulacin comercial

de frutas y hortalizas mexicanas hacia Canad, sobre todo en el caso de

aquellas que constituyen los ms exitosos ejemplos de preeminencia mexicana

en los flujos mundiales de exportacin; entre los que destaca emblemticamente

el aguacate por su destacado desempeo exportador.

Este autor, mexicano define sustancialmente que su pas es el primer exportador de

Aguacate a nivel mundial, satisfaciendo la demanda de diferentes pases como

Estados Unidos. Sus exportaciones estn basadas en el Tratado de Libre

Comercio entre ambos pases, esta actividad econmica data de ms de medio

siglo, que hace que Mxico se consolide como un importante exportador de la

fruta de la palta
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(Ibaez Alvarado, 2015) La influencia de la Marca pas en las exportaciones de palta

a los Estados Unidos, Tesis para optar el ttulo Profesional de Licenciada en la

Administracin de Negocios Internacionales. Universidad Nacional Mayor de

San Marcos. Facultad de Ciencias Administrativas E.A.P. de Administracin de

Negocios Internacionales. En los ltimos aos el concepto de imagen pas y

marca Pas se ha hecho muy relevante a nivel mundial, para generar recursos

atraer inversiones. En el Per se cre la Marca Pas, en el ao 2011, con el

objetivo de incentivar la inversin, las exportaciones y el Turismo. La palta se ha

convertido en uno de los productos no tradicionales de mayor exportacin en el

Per. A partir del ao 2011 se gener un incremento importante de las

exportaciones de palta a Estados Unidos. Por tal razn el objetivo de la presente

investigacin cualitativa es determinar si la Marca Pas ha tenido influencia en

las exportaciones de palta a Estados Unidos. Ser utiliz un diseo exploratorio

documental y fenomenolgico; al realizar un estudio analtico de la informacin

histrica de la Marca Pas, del mercado nacional e internacional, de la

exportacin de palta, la imagen pas y el caso Marca Pas Chile. Se realizaron

entrevistas a profundidad y cuestionarios a empresas exportadoras de palta.

Como resultado de la investigacin se encuentra que la Marca Pas no es

significativa en el incremento de las exportaciones de palta a Estados Unidos,

se evidencia la falta de informacin acerca de estrategias, metas y lineamientos

para el desarrollo de la Marca Pas

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(Salas Canales, 2012) Facultad de Ciencias Administrativas y Recursos Humanos,

Escuela Profesional de Administracin de Negocios Internacionales,

Investigacin de mercado para la exportacin de Palta Hass al mercado de

Italia, Tesis para optar el ttulo profesional de licenciado en Administracin de

Negocios Internacionales. Universidad San Martin de Porres. Las exportaciones

peruanas de palta hass se han incrementado significativamente durante el

periodo 2004 -2011 debido a que dicho producto goza de una buena reputacin

a nivel mundial. Italia es un pas que poco a poco comienza a valorar la

produccin y consumo de palta has al mercado prometedor para el desarrollo

del mismo.

SITUACION DEL PROBLEMA

En la actualidad, los datos sobre exportacin de la Palta son escasos; con el estudio

del mismo se podr dar mejor entendimiento al problema, generando una

metodologa a seguir.
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El consumo mundial del aguacate podra aumentar hasta un 15% en los

prximos aos, se estima que el consumo del aguacate tendr un aumento del

10% al 15% en los prximos aos. Esta noticia es de esperar si tomamos en

cuenta que el alto contenido en cidos grasos esenciales, vitaminas y minerales

que esta fruta contiene han logrado el crecimiento progresivo de la demanda.

As mismo, estas propiedades beneficiosas para la salud vienen acompaadas

por el sabor agradable y combinable para diversas comidas, lo que fortalece el

consumo mundial del aguacate.

Espaa y Holanda han contribuido al posicionamiento del aguacate en Europa,

incluso impulsando el desarrollo de espacios de cultivo locales. A pesar de todo,

las condiciones climticas no les permiten tener la capacidad de produccin

para el abastecimiento de todo el mercado europeo, cosa que abre muchas

puertas para la oferta internacional. Per tom esta oportunidad con los brazos

abiertos en los ltimos aos, logrando en el 2015 una exportacin de aguacates

valorizada en ms de 300 millones de dlares, y as se convirti en el segundo

exportador de aguacates ms importante, afirma Guillermo Parodi, Gerente

tcnico de BlueAgro (Per).

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Europa es la cartera ms importante para la exportacin de este producto

peruano, ocupando un 65% de la exportacin, seguido por los Estados Unidos.

Per posee un clima y tierras favorables para la cosecha del aguacate, lo que

nos brinda la posibilidad de cosechar durante todo el ao, dadas las diferentes

regiones y climas distribuidos en todo el pas. El pico en la produccin y oferta

comienza en la segunda quincena de marzo hasta finales de julio, asegura el

portavoz de BlueAgro.

Los estrictos controles de calidad y el continuo seguimiento en campo del valor

de maduracin del producto, proceso que es realizado durante toda la cosecha

hasta llegar al valor exacto de consumo, han hecho que nuestros aguacates

estn considerados entre los mejores del mundo. Las certificaciones

procedentes de los campos y acreditaciones de buenas prcticas agrcolas

refuerzan el compromiso con nuestros clientes, ofrecindoles un producto de

alta calidad a un precio justo, corrobora Guillermo Parodi.

El precio del aguacate peruano se mantiene estable actualmente, no vindose

afectado por el tipo de cambio del dlar actual. Pero tomando en cuenta que en

abril-mayo empieza la produccin del principal competidor, Sudfrica, se

pronostica que con el aumento de la oferta internacional, el precio estar

bajando progresivamente, pero mantenindose dentro de los promedios

normales. , (Terravocado, Fuente: freshplaza.es, 2016)

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Ilustracin 1

Exportacin de la palta o aguacate del Per

Los exportadores en el 2017 llegan a los 122, destacando al comenzar la temporada

alta Agrcola Cerro Prieto con operaciones por U$ 5.2 millones

Tabla 1

Ventas de Aguacate aos 2016 - 2017

Tabla 2

Exportaciones de Aguacate

Movimiento Mensual 2016-2017

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Ilustracin 2

Exportacin de Paltas FOB

aos 2015-2016-2017

A Abril la exportacin alcanza los U$ 72.5 millones a un precio promedio de U$ 2.02

kilo.

Holanda es el principal destino con U$ 41.3 millones (57% del total), le sigue

Espaa con U$ 17.2 millones (24%). (Koo, 2017) Agrodata Per

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https://www.agrodataperu.com/2017/05/paltas-aguacate-peru-exportacion-2017-

abril.html , mayo 12, 2017, escrito por Wilfredo Koo

Problema General

Cmo hago para Exportar Palta a Estados Unidos?

Problema Especfico

Qu requisitos existen?

Dnde consulto las guas de consulta para conocer ms de tema?

Qu, normas sanitarias existen para realizar la exportacin?

Objetivo General

Dar a conocer los pasos a seguir sobre la exportacin de la palta.

Objetivos Especficos

Detallar, de una manera sencilla los requisitos existentes para exportar la palta o

aguacate desde el Per a Estados Unidos.

Dar a conocer si existen guas de consulta para ejecutar la exportacin a Estados

Unidos, y que entidades estn involucradas.

Dar a conocer las normas fitosanitarias para la exportacin de la Palta o aguacate.

Hiptesis
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Este trabajo est centrado en aclarar las dudas sobre la forma como exportar a

Estados Unidos, en tal sentido se consultar a diferentes fuentes que permitan

al interesado alcanzar la informacin necesaria.

Productos que Abarca el Perfil de la Palta

El perfil del estudio se ha definido como palta Hass fresca, omitiendo la procesada y

congelada. La partida utilizada para este anlisis se desprende del Sistema

Armonizado de la Comisin de comercio Internacional de Estados Unidos

(USITC). Los productos que abraca el perfil en mencin se detallan a

continuacin:

Partida del Sistema Armonizado Peruano: 0804.40.1111

Descripcin: Aguacates (paltas), frescas o secas

Partida del Sistema Armonizado de Estados Unidos: 0804.40.00

Descripcin: Avocados, fresh or dried

Arancelaria

Bajo el Acuerdo de Promocin comercial (APC) entre Per y Estados unidos, puesto

en vigencia el 01 de enero del 2009, se establece que la exportacin de palta

hass peruana est libre del pago de aranceles para su ingreso al pas.

Otros impuestos
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Es importante recalcar que todas las paltas Hass comercializadas en Estados

Unidos, ya sean producidas localmente o importadas, estn sujetas a un pago

de US$ 2.5 centavos por libra, bajo la Orden de Promocin e investigacin de la

palta Hass. El propsito de este monto es financiar esfuerzos de marketing que

permitan incrementar el consumo de esta fruta. Dicha orden fue establecida en

Setiembre de 2002 y puesta en prctica a partir del 2 de enero del 2003.

Condiciones para-arancelarias

La produccin, empaque, envo y desaduanaje de bienes importados a Estados

Unidos estn sujetos a numerosas regulaciones. El grupo de entidades

encargadas de reglamentar su ingreso est conformado por:

Food and Drug Administration (FDA)

Es la agencia responsable de proteger la salud pblica, asegurando la inocuidad,

seguridad y eficacia de los medicamentos para uso humano y vegetariano, los

productos biolgicos, los alimentos (tanto para seres humanos como para

animales), suplementos, medicamentos (humanos y veterinarios), cosmticos,

equipos mdicos (humanos y animales) y productos que emiten radiacin,

incluyendo su correcto marcado y etiquetado.

Inspecciona los siguientes alimentos:

Los productos alimenticios, de origen animal o vegetal, slidos o lquidos que no

contengan alcohol o ms de 2% de componentes crnicos.

Los alimentos para animales;

Las aguas embotelladas,

Suplementos nutricionales

Aditivos alimentarios
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Todos los alimentos importados a estados Unidos son inspeccionados por la

Administracin de Alimentos y medicamentos, conocida como FDA por sus

siglas en Ingls, en el puerto de ingreso y son detenidos en caso de que no

cumplan con los requisitos preestablecidos.

Normativas generales de la FDA

Antes de introducir un producto alimenticio en Estados Unidos, el Importador o su

representante estn obligados a presentar una notificacin de entrada del

producto y a depositar una fianza para cubrir posibles gravmenes, impuestos y

sanciones. Por medio de este trmite, la FDA se asegura de que se declaran

todos los productos bajo su jurisdiccin que se importan en los Estados Unidos.

La FDA, una vez avisada por el Servicio de Aduanas de la entrada de la mercanca,

toma la decisin de admitirla o de retenerla. Si la FDA considera innecesario

analizar el producto, se permitir su entrada a Estados Unidos. Por el contrario,

si la FDA decide examinarlo, un representante de la Agencia tomar una

muestra de ka carga y la analizar en los laboratorios adscritos. Si el anlisis

demuestra que el producto cumple los requisitos exigidos, la mercanca se

liberar. Pero si se descubre alguna infraccin, el producto ser rechazado

inmediatamente. El importador tiene la posibilidad de apelar, ya sea probando

que el producto cumple las exigencias de la ley o remitiendo una solicitud para

reacondicionar el producto para que se adecue a las normas.

Ley del Bioterrorismo

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Desde noviembre del ao 2003, y en virtud de lo establecido en la Ley de

prevencin frente al Bioterrorismo, se exige adems que todas las instalaciones

que procesen, empaquete o almacenen productos para su exportacin a

Estados Unidos se registren ante la FDA. Para ello, deber completarse un

formulario de registro elaborado por la agencia, que aportar informacin

precisa sobre las instalaciones. Cualquier importacin de un producto que

provenga de una instalacin carente de registro ser denegada. Por otro lado,

tanto la importacin en Estados Unidos, como el paso en trnsito por su

territorio hacia un tercer pas, debe ser notificada a las autoridades

estadounidenses (FDA) en un lapso no mayor de cinco das ni menos de doce

horas anteriores a su llegada al pas.

Los organismos con competencias en el control de la entrada de alimentos emplean

procedimientos totalmente informatizados para garantizar y agilizar las

operaciones de importacin. El Sistema Operativo y Administrativo de Apoyo a

la importacin (OASIS) de la FDA y el Sistema Automatizado Comercial de

Aduanas (ACS) del Servicio de Aduanas estn totalmente comunicados, los que

permite evaluar y procesar de manera efectiva cada una de las importaciones

que se efectan en los Estados Unidos.

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El funcionario encargado de registrar la importacin transmite al ACS los datos

necesarios sobre cada envo. En pocos minutos, recibir la notificacin de

despacho del envo o sabr que la FDA desea inspeccionarlo. Este sistema

suministra informacin de forma inmediata a la FDA sobre los productos

importados y los posibles problemas y a la vez permite archivar

electrnicamente los historiales de determinados productos, exportadores y

fabricantes. De esta manera, y con el apoyo del US Customs and Border Patrol,

la FDA puede planificar sus inspecciones con mayor efectividad y protege al

pas en contra de atentados terroristas o amenazas contra la salud pblica.

Reglas de etiquetado

El etiquetado de las cajas que contienen las frutas y vegetales frescos es de

carcter obligatorio y debe contener la siguiente informacin:

Tabla 3

Formato de Etiquetas

INFORMACIN EN LAS ETIQUETAS DE LAS CAJAS DE

FRUTAS Y VEGETALES FRESCOS

Datos del productor

Lugar de origen

Cdigo de barras

Cdigo de la empacadora

Datos de la empacadora

Fecha de empaquetado

Datos de la empresa que vende el producto

Cdigo de la paleta
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Fuente : SENASA

Esta Normativa tiene el propsito de garantizar la trazabilidad del producto para el

beneficio propio del productor, la planta empacadora, el trato comercial entre las

empresas de ambos pases y el cumplimiento de los planes de trabajo

establecidos por ambos gobiernos.

United States Department of Agriculture USDA-PAHIS

El departamento de Agricultura o USDA, es una unidad ejecutiva del Gobierno

Federal de Estados Unidos, cuyo propsito es desarrollar y ejecutar polticas de

ganadera, agricultura y alimentacin para asegurar la seguridad alimentaria de

los alimentos que se comercializan dentro del pas. APHIS o Servicio de

Inspeccin de Sanidad de Animales y Plantas, es una dependencia del USDA

encargada de proteger la agricultura estadounidense contra las plagas y

enfermedades invasivas.

US Customs and Border Patrol (CBP)

Conjuntamente con la FDA, entidad de Aduanas y proteccin Fronteriza, o CBP por

sus siglas en ingls, es responsable de la inspeccin y desaduanaje de bienes

importados a Estados Unidos. Con respecto al ingreso de la palta, el CBP es

responsable de inspeccionar y verificar que las importaciones cumplan con las

regulaciones establecidas por APHIS

INSPECCIN Y CERTIFICACIN
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A partir del 1 de febrero del 2010, el gobierno de Estados Unidos aprob la

exportacin de la palta Hass peruana, estrictamente para envos comerciales,

bajo el ttulo 7 del cdigo de Regulaciones Federales 7 CFR 319.56-50. El

animal and Plant Health Inspecction Service (APHIS), es la encargada de velar

que los envos cumplan con las regulaciones federales sanitarias establecidas

en dicho cdigo. En ese sentido, APHIS aprueba y supervisa el plan de trabajo

desarrollado por el Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA), autoridad

nacional y organismo oficial del Per en materia de sanidad agraria. Los lugares

de produccin y empaque de la palta peruana deben estar registrados con el

SENASA y cumplir los requerimientos de APHIS

Inspeccin y Certificacin

Las normas contempladas en el 7 CFR 319.56-50 buscan eliminar la presencia de

las siguientes plagas reguladas:

Ceratitis capitata: mosca del mediterraneo.

Coccus Viridis: conocido como the Green scale

Ferrisia malvastra: insecto que ataca a diferentes plantas.

Stenoma catenifer: distinguido como un insecto de la pepa de la palta.

Por ello, la produccin e importacin de la palta Hass peruana a Estados unidos

debe cumplir con los siguientes procedimientos:

Certificacin de los lugares de produccin para la exportacin

Los productores peruanos interesados en sembrar palta Hass con miras a exportarla

a Estados Unidos deben obtener del SENASA la certificacin de su lugar de

produccin. De la misma manera, el productor debe contar con un cdigo de

productor nico. Los lugares de produccin certificados por SENASA deben

mantener su condicin fitosanitaria antes, durante y despus de la cosecha.

 21

Para obtener la certificacin e requiere reunir las siguientes condiciones:

Encontrarse dentro del Sistema Nacional de Vigilancia de moscas de la fruta del

SENASA.

Baja poblacin de ceratitis capitata.

Encontrarse dentro del Sistema Nacional de Vigilancia de Plagas del palto.

Seguimiento y Supervisin de SENASA

SENASA debe conducir inspecciones fitosanitarias mensuales en los lugares de

produccin certificados, para evaluar que se cumplan y mantengan las

condiciones establecidas en 319.56-50.

Se debe verificar el recojo semanal de las frutas cadas de los rboles. Ninguna de

estas puede ser trasladada a las empacadoras para su futura exportacin.

Asimismo, se debe supervisar que los productores no mezclen palta de lugares

certificados con la de otros lugares de produccin que no cuenten con la

certificacin.

Una vez recolectadas, las paltas son enviadas a las plantas de empaque en

contenedores identificados con los cdigos de registro del productor y el lugar

de produccin, los cuales deben permanecer visibles durante todo el proceso de

exportacin, Si la cosecha permanece en el campo por ms de 3 horas, se

requiere protegerla contra infestaciones de mosca, cubrindola con mallas

contra insectos o lonas de plstico hasta que sea debidamente empaquetada.

REQUISITOS FITOSANITARIOS Y SANITARIOS

Requerimientos en el empaque
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Las empacadoras registradas para exportar platas a Estados Unidos solo pueden

aceptar fruta proveniente de los lugares de produccin registrados que cumplan

con las normas del 7 CFR 319.5650. Luego las paltas deben ser empaquetadas

en ambientes libres de insectos, dentro de las 24 horas despus de haber sido

cosechadas. Para ello, las plantas empacadoras deben estar cubiertas con

mallas de 1.6 mm o con alguna otra proteccin a prueba de insectos. Tambin

se requiere que las zonas de ingreso de las empacadoras presenten puertas

dobles y si adicionalmente tienen cortinas de aire, se debe verificar que el

sentido del aire sea hacia el exterior.

Antes del empaque, todas las paltas se limpian para eliminar algunos escombros o

malezas que puedan abrigar insectos. Asimismo deben separarse los frutos con

oscurecimiento y descartarlos para exportacin. La fruta debe ser empacada en

envases nuevos a prueba de insectos.

SENASA tambin se encarga de inspeccionar la fruta y monitorear las operaciones

de las empacadoras, garantizando que se cumplan con las regulaciones en 7

CFR 319.56-50(h). Las empacadoras que no lo hagan no podrn exportar su

mercadera hasta que APHIS y SENASA comprueben la implementacin de

medidas correctivas. Toda la documentacin relacionada con el programa de

actividades para la exportacin y las inspecciones fitosanitarias, de por lo menos

1 ao, deben ser compilada por SENASA y puestas a disposicin de APHIS

segn lo requiera.

Anulacin del Tratamiento del fro

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Si bien en un inicio la aprobacin del ingreso de la palta Hass peruana estuvo sujeta

a un tratamiento fitosanitario de fro para prevenir la presencia de la mosca del

mediterrneo en los frutos de la palta, a partir del 22 de julio de USDA promulg

la norma 5 U.S.C.553 mediante la cual se elimina dicho requerimiento al haber

comprobado la condicin no hospedante de la fruta peruana.

Certificado fitosanitario

Cada envo de palta Hass importada desde Per a Estados Unidos debe estar

acompaado de un Certificado fitosanitario expedido por SENASA, el cual debe

incluir una declaracin jurada que garantice que las paltas comprendidas en

dicho envo han sido cultivadas, empaquetadas, inspeccionadas y encontradas

libres de plagas en cumplimiento con 7 CFR 319.56-50.

Desafos de las regulaciones federales para el exportador peruano

Con el objetivo de consolidar sus esfuerzos y fortalecer el posicionamiento de la

palta peruana en el mercado internacional, los productores peruanos

conformaron la asociacin de productores de palta Hass del Per, conocida

como ProHass. Para dicha institucin, el principal desafo en la exportacin de

palta a Estados Unidos radicaba en que los tratamientos establecidos por

APHIS para eliminar la presencia de moscas y plagas (fumigacin, fro o la

combinacin de ambos), afectan drsticamente la calidad de la fruta.

Adicionalmente, es altamente complejo manejar el proceso de exportacin bajo

el tratamiento de fro, dado que se requieren contenedores especialmente

habilitados para este fin y existe el riesgo de que fallen los sensores de

temperatura o la alimentacin de energa. La ms ligera variacin en la

temperatura anula el tratamiento por completo.

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Por esta razn, SENASA y ProHass trabajaron en demostrar que las producciones

peruanas no son hospedantes de moscas y plagas. Esto con el objetivo de

mejorar el acceso fitosanitario y cambiar las regulaciones establecidas por

APHIS. Tales esfuerzos han alcanzado resultados positivos y desde julio del

2011 el tratamiento de fro para el ingreso de la palta peruana ha sido removido.

Tomando en cuenta que las buenas cosechas en California tienen un

comportamiento anticiclo de ao a ao, el rol de la palta peruana sera vital para

complementar el dficit de la cosecha domstica en los aos de baja

produccin. Tal es el caso de las expectativas para la temporada del 2011, en la

cual muchos importantes y productores temen desde ya no poder satisfacer la

creciente demanda del mercado.

Ministerio de Relaciones Exteriores, (agosto 2011) Perfil de mercado de palta Hass

en Estados Unidos, elaborado por: Oficina de Promocin Comercial en

Inversiones, Los ngeles; 3450 Wilshire Blvd., Suite 830, Los ngeles, CA

90010, United States, info@perutradeoffice.us

MARCO TERICO

PORQUE, CONSUMIR PALTA O AGUACATE?

12 IMPORTANTES BENEFICIOS

La palta o aguacate, es un tipo de fruta bastante singular. La mayora de estas se

compone fundamentalmente de hidratos de carbono, mientras que esta

deliciosa, verde y por extrao que parezca, no dulce fruta, es rica en grasas

saludables.
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A lo largo de los aos, numerosos estudios han demostrado el sinnmero de efectos

beneficiosos que tiene para la salud, y es por eso que hemos decidido

condensar 12 de los ms importantes para que lo transformes en uno de los

puntos intachables de tu lista de compras de supermercado.

1. El aguacate es increblemente nutritivo

Cuando hablamos de aguacate hacemos referencia al fruto del rbol de aguacate,

llamado Persea americana.

Esta fruta es apreciada por su alto valor nutritivo; se emplea en todo tipo de platos

gracias a su buen sabor y textura. Es el ingrediente principal del guacamole. En

la actualidad, el aguacate se ha convertido en un alimento muy popular entre las

personas que cuidan su salud. A veces se le conoce como un superalimento

lo que no es sorprendente si tenemos en cuenta sus beneficios para la salud.

Hay muchos tipos de aguacates, la forma (de forma de pera a redondos) y el color

(de verde a negro) pueden variar. Tambin pueden pesar entre los 220 gramos y

hasta 1,4 kg.

Ilustracin 3

Palta HASS
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La variedad ms popular se llama aguacate Hass. A menudo se le conoce como

pera de cocodrilo, lo que es muy descriptivo, ya que tiende a tener forma de

pera y la piel verde y rugosa como un cocodrilo. La carne de color amarillo

verdoso dentro de la fruta se come, mientras que la piel y el

cuesco se descartan.

Los aguacates son muy nutritivos y contienen una amplia variedad de nutrientes,

incluyendo 20 vitaminas y minerales. stos son algunos de los nutrientes ms

abundantes en una porcin de 100 gramos:

Vitamina K: el 26% de la dosis diaria recomendada.

cido Flico: 20% de la dosis diaria recomendada.

Vitamina C: 17% de la dosis diaria recomendada.

Potasio: el 14% de la dosis diaria recomendada.

Vitamina B5: 14% de la dosis diaria recomendada.

Vitamina B6: 13% de la dosis diaria recomendada.

Vitamina E: 10% de la dosis diaria recomendada.

Tambin contiene pequeas cantidades de magnesio, manganeso, cobre,

hierro, zinc, fsforo, vitamina A, B1 (tiamina), B2 (riboflavina) y B3 (niacina).

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Tiene 160 caloras, 2 gramos de protenas y 15 gramos de grasas saludables.

Aunque contiene 9 gramos de carbohidratos, 7 de ellos son de fibra por lo que

slo hay 2 carbohidratos netos, convirtindolo en un alimento bajo en hidratos

de carbono.

Los aguacates no tienen ni colesterol ni sodio, y son bajos en grasas saturadas.

Algunos nutricionistas consideran que esto no es relevante pero, justo por esa

razn, son los predilectos de algunos expertos de la vieja escuela que todava

creen que estos elementos son intrnsecamente dainos.

2. Tiene ms potasio que los pltanos

El potasio es un nutriente que la mayora de la gente no consume en cantidades

suficientes. Este nutriente ayuda a mantener el gradiente elctrico de las clulas

del cuerpo y cumple varias funciones importantes.

Los aguacates tienen un contenido muy elevado de potasio una racin de 100

gramos contiene el 14% de la dosis diaria recomendada, frente al 10% del

pltano, un alimento tpico rico en potasio.

Varios estudios revelan que una ingesta elevada de potasio ayuda a bajar la presin

arterial, el principal factor de riesgo cardiovascular, infartos y disfuncin renal.

Ilustracin 4

Valor de la Palta
 28

3. Es rico en cidos grasos monoinsaturados beneficiosos para el corazn

Una vez ms, el aguacate es un alimento rico en grasas. De hecho, el 77% de sus

caloras provienen de la grasa, lo que lo convierten en uno de los alimentos ms

grasos de origen vegetal de todos los que existen.

Pero no slo contienen cualquier grasa la mayor parte de la grasa en el aguacate

es cido oleico. Este es un cido graso monoinsaturado que tambin es el

componente principal en el aceite de oliva y se cree que es el responsable de

algunos de sus efectos beneficiosos.

Ilustracin 5

Beneficios de la Palta

El cido oleico se ha relacionado con la reduccin de la inflamacin y ha

demostrado tener efectos beneficiosos sobre los genes relacionados con

el cncer.

Las grasas en el aguacate tambin son bastante resistentes a la oxidacin inducida

por el calor, por lo que el aceite de aguacate es una opcin saludable y segura

para cocinar.

4. Estn llenos de fibra

 29

La fibra es otro nutriente que se encuentra en cantidades relativamente grandes en

los aguacates.

La fibra es la materia vegetal no digerible que puede contribuir a la prdida de peso,

reducir los picos de azcar en la sangre y est fuertemente vinculada a un

menor riesgo de padecer muchas enfermedades.

Ilustracin 6

Palta en ensaladas

A menudo se distingue entre la fibra soluble e insoluble. La fibra soluble se sabe que

es capaz de alimentar a las bacterias buenas del intestino, que son muy

importantes para el funcionamiento ptimo de nuestro organismo.

Una racin de 100 gramos de aguacate contiene 7 gramos de fibra, que es el 27%

de la cantidad diaria recomendada. Alrededor del 25% de la fibra en el aguacate

es soluble, mientras que el 75% es insoluble.

5. Comer aguacate puede disminuir los niveles de colesterol y triglicridos

 30

Ilustracin 7

Disminuye el Colesterol y triglicridos

Las enfermedades cardiovasculares son la causa ms comn de muerte en el

mundo. Se sabe que varios marcadores de la sangre se asocian a un mayor

riesgo. Estos incluyen colesterol, triglicridos, marcadores de inflamacin, la

presin arterial y varios otros.

Los efectos de aguacate en algunos de estos factores de riesgo se han estudiado

en 8 ensayos controlados en humanos. Se trata de estudios donde las personas

se dividen en grupos; un grupo debe comer aguacates, mientras que el otro no.

Los investigadores observan qu sucede con sus marcadores de la sangre a lo

largo del tiempo.

Estos estudios han demostrado que los aguacates pueden:

Reducir los niveles de colesterol total significativamente.

Reducir los triglicridos en sangre hasta en un 20%.

Reducir el colesterol LDL en un 22%.

Aumentar el colesterol HDL (el bueno) hasta en un 11%.

 31

Uno de los estudios mostr que incluir aguacates en una dieta vegetariana baja en

grasas dio lugar a mejoras en el perfil de colesterol. Por desgracia, todos los

estudios humanos fueron pequeos (13 a 37 sujetos) y a corto plazo (1-

4 semanas). Los resultados, no obstante, fueron impresionantes.

6. Las personas que comen aguacates suelen ser ms saludables

Ilustracin 8

Comida Saludable

Un estudio examin los hbitos alimenticios y de salud de las personas que comen

aguacates.

Se analizaron los datos de 17.567 participantes en la encuesta NHANES en los

EE.UU. Se descubri que los consumidores de aguacate eran ms saludables

que las personas que no los coman. Ellos tenan una ingesta de nutrientes

mucho ms elevada y la mitad de probabilidades de tener sndrome metablico,

un conjunto de sntomas que son un factor de riesgo para enfermedades

del corazn y la diabetes.

 32

Las personas que coman aguacates con regularidad tambin pesaban menos,

tenan un ndice de masa corporal ms bajo y significativamente menos grasa

en el vientre. Tambin tenan ms colesterol HDL (el bueno).

Sin embargo, la correlacin no implica causalidad y no hay garanta de que los

aguacates fueran la causa de que estas personas tuvieran mejor salud. Por lo

tanto no se considera que este estudio en particular tenga mucho peso.

7. La grasa que contienen puede ayudar a absorber los nutrientes de los alimentos

vegetales

Cuando se trata de nutrientes, la cantidad total no es lo nico que importa. Tambin

tenemos que ser capaces de absorberlos moverlos desde el tracto digestivo

hacia el organismo donde pueden ser utilizados.

Algunos nutrientes son liposolubles, lo que significa que tienen que combinarse

con la grasa con el fin de poder ser utilizados. Esto incluye las vitaminas A, D, E

y K junto con antioxidantes como los carotenoides.

Ilustracin 9

Contiene Vitaminas A, D, E y K

Un estudio mostr que aadir aguacate o aceite de aguacate a cualquier ensalada o

salsa puede aumentar la absorcin de antioxidantes de 2,6 a 15 veces.

 33

As que no es que el aguacate sea altamente nutritivo, sino que

puede aumentar considerablemente el valor de los nutrientes de otros alimentos

vegetales que se ingieren. Esta es una excelente razn por la que incluir

siempre una fuente de grasa saludable cuando se comen vegetales. Sin ella,

muchos de los nutrientes beneficiosos de las plantas se desperdician.

8. Estn llenos de potentes antioxidantes que pueden proteger los ojos

Ilustracin 10

La Palta tiene nutrientes para la salud de los Ojos

Los aguacates no slo aumentan la absorcin de antioxidantes de otros alimentos,

sino que tambin son ricos en antioxidantes por s mismos. Esto

incluye nutrientes llamados lutena y la zeaxantina, que son increblemente

importantes para la salud de los ojos.

 34

Los estudios demuestran que estos nutrientes estn vinculados a una

importante reduccin de riesgo de sufrir cataratas y degeneracin macular,

comunes en las personas mayores. Por lo tanto, incluir aguacates en la

alimentacin debera ser beneficioso para la salud ocular a largo plazo.

9. El aguacate podra ayudar a prevenir el cncer

Ilustracin 11

Su consumo previene el Cncer

Hay evidencias limitadas de que aguacate puede ser beneficioso en la prevencin

del cncer.

Un estudio demostr que puede ayudar a reducir los efectos secundarios de la

quimioterapia en los linfocitos humanos. El extracto de aguacate tambin ha

demostrado inhibir el crecimiento de clulas de cncer de prstata.

Sin embargo, hay que tener en cuenta que estos estudios se realizaron en clulas

aisladas y que realmente no prueban nada sobre lo que pasa en humanos.

10. El extracto de aguacate puede ayudar a aliviar los sntomas de la artritis

 35

Ilustracin 12

Alivia los sntomas de la artritis

La artritis es un problema comn en los pases occidentales. Hay muchos tipos de

artritis, y a menudo es un problema crnico que tienen las personas para el

resto de sus vidas.

Mltiples estudios han demostrado que los extractos de aguacate y aceite de soja,

denominado aguacate y soja insaponificables, puede reducir los sntomas de la

artritis en los huesos, conocida como osteoartritis.

Si son los aguacates por s mismos los que pueden tener este efecto, y no slo el

extracto, est an por conocerse.

11. Comer aguacate puede ayudar a perder peso

Existen evidencias de que los aguacates son un alimento valioso para la prdida de

peso. En un estudio, las personas se dividieron en grupos. Un grupo tena que

comer una comida con aguacate, y el otro una comida similar pero sin aguacate.

Luego se les hicieron una serie de preguntas relacionadas con el hambre y la

saciedad. Las personas que consumieron aguacate se sintieron un 23% ms

satisfechas y tenan un deseo de comer durante las siguientes 5 horas un 28%

inferior.
 36

Ilustracin 13

Deseo de satisfaccin es inmediata, ayuda a perder peso

Si esto es cierto en el largo plazo, entonces incluir aguacates en la dieta podra

ayudar a comer menos caloras de forma natural y a que seguir una dieta

saludable sea ms fcil.

Los aguacates tambin son altos en fibra, y muy bajos en carbohidratos, dos

atributos que tambin deberan ayudar a promover la prdida de peso, al menos

en el contexto de una dieta saludable.

12. El aguacate es delicioso y fcil de incorporar a la dieta

Los aguacates no slo son sanos, sino que tambin muy sabrosos y

pueden utilizarse con todo tipo de alimentos. Se pueden aadir a las ensaladas

y distintas recetas o, simplemente, se pueden comer directamente con una

cuchara. Tienen una textura rica, cremosa y grasa que mezcla bien con otros

ingredientes.
 37

Una mencin notable es el guacamole, que es probablemente el uso ms conocido

de los aguacates. Incluye aguacate junto con ingredientes como sal, ajo, limn y

algunos otros, dependiendo de la receta.

Ilustracin 14

Palta de sabor agradable

Un aguacate necesita tiempo para madurar y cuando lo est debe sentirse blando.

Sus nutrientes se oxidan al poco tiempo de ser abierto, aadir un poco de zumo

de limn ayuda a que no suceda tan rpido.

Al final del da, los aguacates son un alimento increble. Estn cargados de

nutrientes, muchos de los cuales faltan en la dieta moderna. Pueden ayudar a

perder peso, son saludable para el corazn y por ltimo, pero no

menos importante, tienen un sabor increble.

Qu ms se puede pedir en un alimento?

(Editora y redactora de "Nutricin sin ms", s.f.)

Editora y redactora de Nutricin sin ms. Estudiante de medicina orientada a la

nutricin, y por supuesto a la sana alimentacin. Colaboracin por Natalia

Olivares

http://www.upsocl.com/comida/12-beneficios-comprobados-del-aguacate/
 38

El Per est preparado para exportar la palta o aguacate?

Ilustracin 15

Plata para exportacin

Per es el segundo gran exportador de palta, sabes cunto es el consumo per

cpita en nuestro pas?

En los ltimos 15 aos nuestro pas se ha posesionado como el segundo gran

exportador de palta hass en el mundo. Solo este ao se espera exportar 165 mil

toneladas.

Las primeras exportaciones de palta hass se realizaron en el ao de 1999, teniendo

a Europa como principal destino. Actualmente, en el Per existen 25 mil

hectreas de plantaciones de palta y se exportan 165 mil toneladas, precisa

James Bosworth, gerente de Desarrollo de Negocios de Agrcola Hoja Redonda.

Pero no solo las exportaciones han ido creciendo. Hoy en da en nuestro pas el

consumo per cpita est en los 4kg; cifra superior a lo que se consume en

EE.UU. o pases de Europa.

 39

Consumimos el doble de palta que Estados Unidos y el triple respecto a pases

europeos. Estamos debajo de Mxico en consumo de palta, detall.

En tal sentido, Bosworth dijo que el reto de los productores de palta es desarrollar

los mercados ya existentes a fin de aumentar nuestros envos ya que se podran

exportar ms de 300 mil toneladas de palta hass peruana.

En Agrcola Hoja Redonda tenemos 300 hectreas entre plantaciones de palta y

mandarina. Antes de exportar nuestros productos debemos cumplir con algunas

exigencias del exterior como son: el no contaminar el suelo, el agua y el aire.

Asimismo, cada producto debe cumplir con un tiempo de residualidad,

coment.

La planta de Agrcola Hoja Redonda empaca al da 140 mil kilos de palta hass;

mientras que en mandarina empaca 600 mil kilos.

(Planta de Agrcola Hoja Redonda en Chincha)

Si bien la palta fuerte es la ms demandada en el mercado interno, el 95% de lo que

se consume en el exterior es palta hass, refiere Bosworth.

La palta hass es la palta que ms consumo tiene a nivel mundial. Eso se debe a

que resiste mejor el viaje en los barcos que a veces toma hasta 45 das,

explic.

Diario Gestin, Sbado, 05 de septiembre del 2015, ECONOMA, Ma Ros

sively.rios@diariogestion.com.pe , (Diario Gestin, 2015)

 40

Para desarrollar este tema, es necesario apoyarnos a las guas existentes para

exportar alimentos a los Estados Unidos, para esto debemos tener presentes

diversos requisitos que permitan la exportacin cumpliendo las normas

fitosanitarias y leyes que involucren una accin de exportacin.

Para tener una idea global sobre si el Per realiza gastos sobre los cultivos, se

consult una fuente de las Organismo de las Naciones Unidas, para agricultura

y alimentacin, pero se encontr una triste realidad, que el Per como ente

estatal no invierte para animar un gasto pblico; son los dueos de las tierras,

son los pobladores de cada parcela o hectrea, quien hace su propio gasto,

como se detalla en el siguiente cuadro:

Ilustracin 16

Cuadro de Gasto Pblico de Pases Sudamericano Fuente FAO

 41

Como se aprecia el Per no tiene la poltica de invertir en produccin agrcola para

motivar la exportacin de insumos que son indispensables al consumo humano.

Acuerdo de Promocin Comercial PER-EE.UU.

El Acuerdo de Promocin Comercial (APC) Per EE.UU. se firm en Washington

D.C. el 12 de abril de 2006; y entr en Vigencia el 1 Febrero 2009.

En este acuerdo se negociaron los siguientes captulos: Trato Nacional y Acceso a

Mercados, Textiles y Vestido, Reglas de Origen, Administracin Aduanera y

Facilitacin del Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstculos

Tcnicos al Comercio, Defensa Comercial, Contratacin Pblica, Inversin,

Comercio Transfronterizo de Servicios, Servicios financieros, Polticas de

Competencia, Telecomunicaciones, Comercio Electrnico, Derechos de

Propiedad Intelectual, Laboral, Medio Ambiente, Transparencia, Fortalecimiento

de Capacidades Comerciales, Solucin de Controversias.

Los principales productos exportados a los EE.UU. son: minerales/metales,

textiles, productos pesqueros, petrleo crudo, caf, cacao, artesanas, paprika,

alcachofa, uva, mango, mandarina, esprragos.

EE.UU. es uno de los principales mercados de destino de exportacin de productos

Peruanos.

Desde el ao 1991, mediante la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas (ATPA

siglas en ingls) el Per contaba con preferencias arancelarias unilaterales

otorgadas por los EE.UU. para el ingreso de ciertas mercancas, la cual estuvo

vigente hasta el 2001. Desde el 2002, mediante la Ley de Promocin Comercial

Andina y Erradicacin de la Droga (ATPDEA siglas en ingls) los EE.UU.

otorgan nuevamente preferencias arancelarias, las cuales eran renovadas

peridicamente, y que estuvieron vigentes hasta diciembre del 2010.

 42

En este contexto, en el ao 2004, previos estudios y coordinaciones de los sectores

involucrados, se decide iniciar las negociaciones para un tratado de libre

comercio, para proporcionar una apertura comercial integral permanente, el

cual, brindara la estabilidad indispensable para el incremento de inversiones en

el sector exportador.

A partir de 2009, el APC vigente entre el Per y los EE.UU. ha empezado ya a

permitirnos potenciar el desarrollo econmico del Per a travs del comercio,

con expectativas de comercio nunca antes experimentadas, teniendo de forma

consolidada un acceso perenne a mercados muy grandes.

En este documento es necesario indicar que Per, existen tres entidades en materia

de inocuidad de los alimentos en el Per, cuyas competencias estn definidas

en la Ley de inocuidad de Alimentos (D. Leg. N 1062) publicada en junio del

2008

Tabla 4

Unidad Multisectorial - Entidades Ejecutoras

 43

MINISTERIO DE SALUD MINISTERIO DE MINISTERIO DE

AGRICULTURA PRODUCCIN
ENTIDAD EJECUTORA: Entidad Ejecutora: Entidad Ejecutora:

digesa SENASA ITP

Aspecto tcnico Aspecto tcnico- Aspecto tcnico

-normativo y de normativo y de normativo y de

vigilancia en vigilancia en materia vigilancia en

materia de de inocuidad de los materia de

inocuidad de los alimentos inocuidad de los

alimentos agropecuarios de alimentos

destinados al produccin y pesqueros y

consumo humano, procesamiento acucolas

elaborados primario destinado a destinados al

industrialmente, de consumo humano y consumo humano

produccin piensos de y animal

nacional o produccin nacional

extranjera a o extranjera

excepcin de los

alimentos pequeros

y acucolas
 44

Es necesario mencionar que Estados Unidos Ley contra el bioterrorismo (La Public

Health Security and Bioterrorism Preparedness and Response act of 2002; tiene

por objeto reforzar la seguridad frente a la amenaza de bioterrorismo.

El Bioterrismo es le empleo criminal de microorganismos patgenos y otros

contaminantes adicionados intencionalmente a los alimentos; as como la

introduccin al pas de material biolgico con agentes fitopatgenos,

enfermedades cuarentenarias, insumos qumicos o cualquier otro tipo de

material que atente contra la salud y la vida de las personas.

Las siguientes son las disposiciones de la normativa sobre bioterrorismo

relacionadas a la importacin de alimentos frescos o procesados:

Registro de instalaciones alimentarias (food facility registration): las instalaciones

nacionales y extranjeras que manufactures, procesen, empaqueten, distribuyan,

reciban o mantengan alimentos para consumo humano o animales en los

Estados Unidos deben registrarse en la FDA.

Notificacin previa de alimentos importados (prior notice). Se debe informar por

adelantado informacin sobre cada embarque de alimentos que desee ingresar

al territorio de los Estados Unidos.

Establecimiento y mantenimiento de registros: las personas que manufacturen

procesen, empaqueten, transporten, distribuyan, reciban, almacenen o importen

alimentos debern crear y mantener los registros que determine la FDA como

necesarios para identificar la fuente inmediata de origen y el destinatario

inmediato de los alimentos.

Notificacin previa (prior notice)

 45

La notificacin previa es exigida para alimentos que se van a usar, almacenar o

distribuir en EE.UU., incluidos regalos, muestras comerciales, muestras para

control de calidad, transbordo de alimentos a travs de los Estados hacia otro

pas, alimentos importados para su futura exportacin o para su uso en una

zona de comercio etranjero.

Buena parte de la informacin requerida por la notificacin previa es usualmente

proporcionada por los importadores o brokers al servicio de aduanas de EE.UU.

(Bureau of Customs and Border Protectin-CBP). La FDA usar esta

informacin para revisar, evaluar y juzgar la informacin antes de que el

alimentos arribe a puerto estadounidense.

Puede ser emitida por cualquier individuo previa se realiza electrnicamente a

travs de la pgina web de la FDA.

La notificacin previa debe ser recibida y confirmada electrnicamente por la FDA

con no ms de 15 das antes del arribo y no menos del tiempo especificado

segn los modos de transporte utilizados, como se indica a continuacin:

2 horas antes del arribo por va terrestre

4 horas antes del arribo por va area o frrea

8 horas antes del arribo por va martima.

En caso de que el alimento se enve por correo internacional, la notificacin previa la

deber recibir y confirmar electrnicamente la FDA antes de su remisin.

Verificacin de admisibilidad alimentarias para frutas y hortalizas frescas

 46

Para toda fruta y hortaliza fresca que se desee exportar desde el Per hacia

Estados Unidos es necesario, como primer paso, verificar su admisibilidad, que

responde a la existencia de un protocolo fitosanitario suscrito entre el organismo

de proteccin fitosanitaria del Per (SENASA) y el de Estados Unidos (APHIS).

Los protocolos contemplan los tratamientos cuarentenarios a realizar, los

puertos estadounidenses en los cuales est permitido el desembarco del

producto, los documentos requeridos, las zonas de produccin y las

instalaciones habilitadas en el pas o en el exterior para realizar los tratamientos.

La verificacin de admisibilidad del producto peruano se puede realizar por internet,

consultando la base de datos FAVIR (Fruits and Vegetables Import

Requeriments). En el Per el SENASA brinda informacin sobre los protocolos

aprobados con los Estados Unidos para el ingreso de determinados productos.

Lmites mximos de residuos de plaguicidas (LMR)

Es un requisito indispensable que todos los lotes de productos agrcolas frescos

exportados a Estados Unidos no tengan residuos de plaguicidas, o, en su

defecto se encuentren por debajo de los LMR establecidos por la ley.

La Ley Federal de insecticidas, fungicidas y rodenticidas (Federal Insecticide,

Fungicide and Rodenticide Act-FIFRA), aprobada por el Congreso de EE.UU.,

indica que es responsabilidad de la EPA que todos los plaguicidas en EE.UU.

sean registrados y que se establezcan lmites mximos para los residuos en los

alimentos, tanto nacionales como importados. Al respecto la EPA se encarga de

determinar las condiciones de uso seguro de los plaguicidas y establecer los

LMR por producto y por ingrediente activo de plaguicida.

 47

La FDA se encarga de verificar el cumplimiento de los LMR establecidos por la EPA

en los embarques de productos exportados a Estados Unidos. El Incumplimiento

de los LMR puede llevar a detener los lotes e impedir su comercializacin; por lo

tanto, es muy importante que los productores agrarios, adems de tener

conocimiento de los LMR, velen por el uso racional de los plaguicidas en el

campo mediante estrategias de control, como el manejo integrado de plagas,

implementacin de buenas prcticas agrcolas y anlisis de residuos en las

cosechas. El uso de plaguicidas agrcolas en el Per est regulado por el

SENASA. Los agricultores slo pueden utilizar los plaguicidas registrados en

esta institucin, que cuentan con una etiqueta oficial aprobada en la que se

indica toda la informacin de seguridad e instrucciones de aplicacin del

producto.

Como parte de los servicios de asistencia al exportador, Promper brinda

informacin acerca de los LMR por ingrediente activo de plaguicida, por cultivo y

por pas de destino, a travs de una gua referencial de lmites mximos de

residuos de plaguicidas.

Norma cool (country of origin labeling)

El Food Safety and Inspection Service (FSIS) del USDA aprob la norma COOL,

que seala que los minoristas que comercializan frutas y hortalizas frescas y

congeladas, entre otros productos, con una facturacin mnima de US$ 230,000

al ao debern etiquetar dichos productos en la venta minorista indicando el

pas de origen. Entr en vigor el 30 de setiembre del 2008.

 48

Estn excluidos de este etiquetado los ingredientes de los alimentos procesados,

aquellos productos incluidos pero que estn curados, cocinados o ahumados.

Asimismo, estn exentos los establecimientos de alimentacin, restaurantes,

bares, cafeteras, etc.

Marcado y etiquetado de los alimentos

En EE.UU, el gobierno exige colocar etiquetas a los alimentos envasado, con la

finalidad de que estos brinden informacin lo ms completa posible, til, precisa

y que sea claramente visible, legible y comprensible para el consumidor.

La entidad encargada de regular el etiquetado de los alimentos envasados es la

FDA, con dos excepciones:

Los productos que contengan ms de 2% de carne son regulados por el FSIS del

USDA; no obstante, estn bajo la jurisdiccin de la FDA los pescados y

mariscos, conejo y carne de caza.

Las bebidas alcohlicas y espirituosas, con una graduacin superior al 7% en

volumen, son reguladas por el TTB del United States Department of the

Treasury.

Todo producto alimenticio extranjero que se comercialice en EE.UU. debe llevar un

rtulo en el que se indique que cumple con la normativa; de lo contrario, las

autoridades estadounidenses prohibirn la entrada del alimento a su territorio.

La FDA aplica la normativa de rotulado establecida por la Federal Food, Drug

and Cosmetic Act (Ley Federal de Alimentos, Medicamentos y Cosmticos), que

establece requisitos para los alimentos preparados y envasados para la venta al

pblico.
 49

La ley exige que cada alimento elaborado contenga un doble etiquetado: Etiquetado

general (general food labeling) y etiquetado nutricional (nutrition facts) y

adicionalmente un cdigo de barras con los datos del producto; sin embargo,

existen disposiciones especiales relacionadas con la declaratoria de alrgenos

en la etiqueta y los cidos grasos trans (en ingls, trans fatty acids, TFA).

Etiquetado general

La informacin del etiquetado general se debe presentar en ingls utilizando las

unidades de medicin del sistema ingls (libras, onzas). Debe considerarse

adems:

Declaracin de identidad, nombre comn o usual del alimento (naturaleza del

producto);

Marca o logo del producto;

Declaracin exacta del contenido neto (peso, volumen);

Nombre y lugar del establecimiento del fabricante, envasador o distribuidor,

exportador;

Pas de origen;

Si fuera elaborado con dos o ms ingredientes, se deber detallar la lista completa

de los ingredientes, enumerados por su nombre comn o usual y en orden

decreciente a la cantidad presente en el producto.

Etiquetado nutricional

Para el etiquetado nutricional, los fabricantes deben proporcionar la informacin que

se presenta a continuacin. Los diferentes componentes estn listados en el

orden en que se deben aparecer en la etiqueta:

Caloras totales (total calories)

Caloras de grasas (calories from fat)

 50

Caloras de grasas saturadas (calories from saturated fat)