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ASPECTOS LEGALES DE LA

VALORIZACION
DE PROYECTOS MINEROS
PROEXPLO Mayo 2017

Luis Carlos Rodrigo P.


Rodrigo, Elas & Medrano Abogados
Aspectos Legales y Due Diligence Legal de los Proyectos Mineros

1. Ttulo de Propiedad

1.1 Procedimiento para la obtencin del ttulo de la concesin minera / concesin de beneficio
/ concesin de transporte ante INGEMMET.

(a) Oposiciones
(b) Superposiciones
(c) Cumplimiento de plazos

1.2 Inscripcin de la Concesin en Registros Pblicos.

(a) Gravmenes y Cargas Inscritas.


(Hipotecas, Regala NSR, Contratos de Opcin, Contratos de Cesin Minera,
Servidumbres, Autorizaciones, etc.)

(a) Garantas Mobiliarias que afecten bienes dentro de la Concesin.


Aspectos Legales y Due Diligence Legal de los
Proyectos Mineros
2. Obligaciones Formales

2.1 Pago de Derechos de Vigencia y Penalidades


(*) Incumplimiento por dos aos seguidos genera la caducidad de
la concesin (Etapa 1).

2.2 Declaracin Anual Consolidada (Etapa 1).

2.3 Declaracin Jurada de Actividades de Desarrollo Sostenible


(Etapa 1)

2.4 Presentacin del ESTAMIN (estadsticas mineras de produccin).


(Etapa 4).
Aspectos Legales y Due Diligence Legal de los
Proyectos Mineros

2. Obligaciones Formales

2.5 Informes de Fiscalizacin de Cumplimiento de Obligaciones


Ambientales y de Seguridad e Higiene Minera (Etapa 4).

3. Derechos sobre Terrenos Superficiales

3.1 Titularidad de los terrenos necesarios para la exploracin,


desarrollo, explotacin, beneficio, transporte, comercializacin y
labores de cierre del Proyecto Minero. (Todas las Etapas)

3.2 Buenas relaciones con las comunidades, gobiernos locales,


instituciones, titulares privados, etc. de la zona y rea de
influencia del Proyecto Minero (Todas las Etapas).
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Proyectos Mineros

4. Limitaciones Territoriales

4.1 reas Urbanas y de Expansin Urbana.

4.2 Zonas agrcolas (en caso de minera no metlica).

4.3 Existencia de Restos Arqueolgicos.

4.4 reas Naturales Protegidas

- Zona de Amortiguamiento.
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Proyectos Mineros

4. Limitaciones Territoriales

4.5 Zonas reservadas

- Proyectos de irrigacin / agricultura.

- Proyectos tursticos.

- Zona militar / seguridad nacional.

- Zona de frontera.
Aspectos Legales y Due Diligence Legal de los
Proyectos Mineros

4. Limitaciones Territoriales

4.6 La existencia de zonas no aptas para el desarrollo de actividades


mineras como las listadas anteriormente le restan valor a los
Proyectos Mineros ya que dificultan su operacin e, incluso,
pueden imposibilitar su desarrollo (ej. Nuevas actividades mineras
sobre reas naturales protegidas).
Aspectos Legales y Due Diligence Legal de los
Proyectos Mineros
5. Licencias, Permisos y Autorizaciones Administrativas

En adicin a las concesiones mineras, se requiere contar por lo menos


con los permisos, autorizaciones y licencias administrativas, estudios
de impacto ambiental, derechos de uso de agua y derechos de uso de
terrenos superficiales para desarrollar un Proyecto Minero.

El tipo y nmero de licencias, permisos y autorizaciones vara en


funcin a la etapa en que se encuentra el proyecto.

Suele tomar varios meses y hasta ms de un ao obtener todas las


licencias, permisos y autorizaciones requeridas para construir y operar
un Proyecto Minero.
Aspectos Legales y Due Diligence Legal de los
Proyectos Mineros

5.2 Instrumentos Ambientales y costos asociados

5.2.1 Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) para Exploracin Minera


(Categora I)

5.2.2 Estudio de Impacto Ambiental Semi-detallado (EIA-sd) (Categora II).

5.2.2 Estudio de Impacto Ambiental (EIA)

5.2.3 Plan de Cierre

- Garantas para las actividades de cierre de mina.


Aspectos Legales y Due Diligence Legal de los
Proyectos Mineros

5.2 Instrumentos Ambientales y costos asociados

5.2.4 Existencia de Pasivos Ambientales Mineros?

- Obligacin de declararlos y remediarlos.

5.2.5 Se requiere Consulta Previa?

- Operaciones en marcha (ampliaciones)

- Nuevos proyectos
Aspectos Legales y Due Diligence Legal de los
Proyectos Mineros

5.3 Licencias, Permisos, Autorizaciones Administrativas Generales

5.3.1 Manejo de Residuos Slidos y Planes de Contingencia.

5.3.2 Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA).

- Especialmente valioso para proyectos en zonas de alta incidencia


de restos arqueolgicos (ej. Cusco)

5.3.3 Licencia de Funcionamiento para Oficinas Administrativas


ubicadas en zonas urbanas.
Aspectos Legales y Due Diligence Legal de los
Proyectos Mineros

5.3 Licencias, Permisos, Autorizaciones Administrativas Generales

5.3.4 Insumos Qumicos Fiscalizados (IQF).

5.3.5 Registro de Consumidor Directo de Hidrocarburos.

5.3.6 Telecomunicaciones

- Permisos para operar redes privadas de telecomunicaciones.

5.3.7 Emisiones (gases y lquidos)

5.3.8 Autorizacin de Vertimiento.

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