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DISCUSIN: CIERRE DE PROYECTOS

Estimado Profesor y Compaeros;

Junto con saludar, a continuacin, desarrollar el contexto sobre el cierre de proyectos.

Para continuar con la revisin de mi anterior publicacin, seguir con el anlisis del proyecto
Caserones.

Contexto

Tras diez aos de desarrollo del proyecto, fue inaugurado en julio de 2013, tuvo un costo final que
super los US$ 4.200 millones y en 28 aos de operacin estimada espera producir 3.141 millones
de toneladas mtricas finas de concentrado de cobre.

Caserones se ubica a 4.600 metros sobre el nivel del mar, en la Comuna de Tierra Amarilla en la
Regin de Atacama.

Caserones tiene un conjunto de particularidades que complejizaron su ingeniera y construccin,


entre las que se cuentan:

Baja ley de cabeza.


Condiciones extremas: topografa, altitud, nieve y viento.
Valle agrcola con escasez de agua.
Proyecto fast track (schedule driven).
Dos lneas de procesamiento paralelas.
Situacin social y ambiental en estado de cambio.
Construccin en medio del boom del cobre.

Aunque estos desafos fueron enfrentados con estrategias que tuvieron resultados exitosos,
tambin hubo omisiones y subestimaciones que afectaron los indicadores de xito del proyecto.

Lecciones aprendidas en Caserones

En relacin al EPCM

En momentos de boom minero, el modelo EPCM no es posible de utilizar.


La evolucin del aparato legal en diversas disciplinas: Ambiental, Laboral Social y Legal, exigen una
redefinicin del Rol del Dueo en el desarrollo de proyectos.

Relacin con stakeholders

El clima social y ambiental cambi en Chile, y en este mbito Caserones estuvo muy cerca de haber
sido afectado por daos y atrasos significativos, pues posterior a la aprobacin del Estudio de
Impacto Ambiental (EIA) en enero 2010, la relacin con los stakeholders externos se vio alterada
por los siguientes aspectos:
Nueva ley ambiental 20.417 (enero 2010).
Vigencia del Convenio 169 de la Organizacin del Trabajo (Sobre Pueblos Indgenas y
Tribales en pases independientes).
Reglamento Servicio de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) (dic 2013).
Inicio de actividades de la Superintendencia de Medio Ambiente.
Reaccin negativa y activa de la comunidad a grandes proyectos, como Pascua Lama o
Hidroaysn.
Boom minero fuerza a incorporar jvenes sin experiencia a las dotaciones de construccin.
Judicializacin de proyectos (recursos de proteccin).

En este sentido, al lidiar con estos aspectos relacionados con los stakeholders quedan los siguientes
aprendizajes:

La gestin de los temas sociales debe ser abordada en forma temprana de manera
transparente con soluciones elaboradas dentro de un sistema de gestin de proyectos, en
lo tcnico / econmico / legal con las audiencias crticas de la comunidad (Follow up y
perseverancia).
Las decisiones y antecedentes asociados a obras con relevancia ambiental deben ser
registrados y monitoreados.
Considerar en el ownerteam reas de Relaciones laborales, Legal, Ambiental con Calibre
Organizacional para enfrentar / administrar conflictos.
Asumir siempre que el Demandante/ Recurrente/ Autoridad/ Sindicato/Sra. Juanita, etc.
escalar desde el primer minuto al Dueo, saltndose toda la cadena de
responsabilidades Cuidadosamente escritas en las BAG / BT / Contratos.

A su vez, el director ejecutivo de Lumina Cooper, reconoci que hubo dos grandes lecciones que se
desprenden de la ejecucin del proyecto:

En un EPCM se debe asegurar la idoneidad de los profesionales del contratista, si no es


posible por condiciones de mercado, el equipo del dueo debe ser fuerte y tener una
contraparte de ingeniera muy slida.
El clima social y ambiental cambi, lo que obliga a gestionar los temas no constructivos
(permisos, relaciones laborales, gestin ambiental) en forma temprana, en reas dedicadas
y dotadas de profesionales y recursos adecuados.

Saludos.

Cristhian.

Referencias:

1. Bruula semanal, semana 8, Gestin de Proyectos IEDE MBA 2017.


2. El Rol del CEO en los megaproyectos, Eclass UAI 2015.

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