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OrganizaCjo, Recursos Humanos e Planeiamento

PROFISSIONALIZAR A
-
ADMINISTRAAO DA CULTURA

Jos Carlos Garcia Durand


E-mail cecc@eaesp.fgvsp.br
Professor do Departamento de Fundamentos Sociais e
Jurdicos da Administrao e Coordenador do Centro de
Estudos da Cultura e do Consumo da EAESP/FGV

RESUMO:Aps enunciar os princpios que devem nortear uma gesto cultural moderna e democrtica, o
artigo traa um panorama da rea cultural pblica brasileira entre 1986 e 1994. Examina o descaso de
polticos, os critrios duvidosos na escolha de dirigentes de cpula e a falta de qualificao de seus tcnicos.
Fornece pistas de como fazer avanar a racionalidade administrativa indispensvel para que o Estado e
empresas possam engajar-se em parcerias, como acontece na maioria dos pases.avanados.

ABSTRACT:Four principIes seem to sum up what one might expect of an efflcient and democratic cultural
policy: quality, diversity, preservation of identities and dissemination of values. Toachieve these obieatves.
a minimum of political and administrative continuity is necessary; a minimum of professionalization should be
offered for the technical and concerned directing personnel. The article examines main challenges to the
modernization cultural policy, in Brazil, since the end of military regime (7986) until nowadays.

PAlAVRAS-CHAVE: administrao cultural, administrao pblica, poltica cultural, profissionalismo.

KEYWORDS:culture management public administration, cultural policy, professionalization.

6 RAE - Revista de Administrao de Empresas So Paulo, v. 36, n. 2, p. 6-11 Abr./Maio/Jun. 1996


PROFISSIONAUZAR A ADMINISTRAO DA CU/JURA

Aos gestores culturais cabe dar clareza, te de um quadro e, em vez de instanta-


coerncia e eficcia formulao de obje- neamente exclamar "que belo!", ou "que
tivos, programas e projetos em matria de horrvel!" - como faria se tomado de forte
cultura, no espao pblico ou privado. Mas e incontrolvel emoo visual -, silencie
foroso reconhecer que nesse assunto a e balbucie, meio constrangido, "interes-
situao dos pases sul-americanos no sante..."? Tudo se passa como se a obra
das mais avanadas. Se for possvel consi- de arte l estivesse para servir curiosida-
derar como geral o caso do Brasil, ser l- de, decifrao ou especulao intelec-
cito constatar que - com as excees de tual, como os enigmas ou as hipte-
sempre - os governantes (seja no nvel ses cientficas.
federal, regional ou local) no costumam
encarar a gesto cultural como esfera onde
se exijam aquelas virtudes. , portanto, Quatro princpios parecem resumir o que
muito oportuno este evento.
Correlatamente falta de clareza e coe- se pode esperar de uma poltica cultural
rncia, e despreocupao com eficcia, democrtica e eficiente: qualidade,
os recursos so ao mesmo tempo escassos diversidade, preservao de identidades
e mal aproveitados. Com freqncia, a fa-
tia da cultura fica muito abaixo do 1% dos e disseminao de valores.
oramentos pblicos, tal como parece
ser considerada a participao mnima ra-
zovel do setor na despesa governamen- O painel at aqui esboado associa cer-
tal. Por sua vez, os recursos privados con- tamente alguns componentes particulares
tinuam difceis de chegarem aos produto- ao Brasil, outros que so comuns aos pa-
res culturais, apesar das leis de incentivo ses da Amrica do Sul e ainda aqueles que
cultura que comeam a ser postas em so expresso de tendncias mundiais. Artigo apresentado no 11En-
cuentro Internacional sobre
prtica', Os interesses corporativos dos No h espao, nem talvez haja necessi- Formacin en Gestin Cultural,
artistas costumam ser fortes na disputa dade, de se definir o alcance geogrfico e organizado pelo Convenio Andrs
Bello, pela Subsecretaria de Cul-
pelas migalhas oferecidas pelos governos, social de cada um; o mais importante tal- tura dei Ministerio de la Edu-
enquanto os interesses dos polticos cos- vez seja encarar com coragem o que ainda cacin y Cultura dei Ecuador, e
tumam ser to fracos que dificilmente o pode ser definido como base de uma pol- pela Organizacin de Los Esta-
dos Iberoamericanos. Quito, 24-
tema cultura aparece em programas de tica cultural desejvel. 28 de julho de 1995.
partidos polticos ou em plataformas de
candidatos a postos eletivos. Alis, no Bra- 1. No Brasil, as leis de incentivo
FUNDAMENTOS DE POLTICA CULTURAL cultura em vigor conseguem re-
sil, mesmo a educao s agora comea a passar efetivamente apenas en-
ocupar o lugar que merece no discurso Quatro princpios parecem resumir o tre 10 e 50% dos recursos colo-
cados disposio pelas empre-
poltico. que se pode esperar de uma poltica cul- sas, por razes variadas. Estas
Prevalece, de modo geral, enorme per- tural democrtica e eficiente: qualidade, abrangem desde a dificuldade de
se encontrarem projetos em con-
plexidade a respeito de como tratar esse diversidade, preservao de identidades e dies tcnicas de serem apro-
delicado tema. Estamos em uma poca em disseminao de valores". Ou seja, que, no vados, e tambm, de se monta-
que as definies de cultura proliferaram intuito de estimular atividades culturais, rem comisses de avaliao, at
a necessidade de se encontrarem
at o paroxismo, contando-se s centenas. o Estado - sem jamais se tomar ele pr- empresas dispostas a acrescen-
Por um lado, elas se impregnaram das prio produtor de cultura - ajude a asse- tarem uma parcela de recursos
mais diversas significaes libertrias, em prprios quela dos impostos
gurar um fluxo de bens e atividades cul- que deixam de recolher.
nome da preservao da identidade das turais com qualidade (esttica ou cientfi-
mais variadas minorias e de tudo quanto ca, conforme se trate de cultura artstica 2. Elementos apresentados oral-
mente por Zarko Paic, da Open
parea atitude progressista. Por outro lado, ou cientfica). Que esse fluxo comporte University da Crocia, em uma
como efeito final de dcadas e dcadas de diversidade suficiente para oferecer ao ci- comunicao sob o tema
"rupturas" promovidas pelas vanguardas "Postmodernism and cultural
dado reais opes de consumo cultural policy", feita na First World
em quase todos os segmentos artsticos, entre os segmentos artsticos, e em cada Culturelink Conference, ocorrida
ultrapassou-se o limite mnimo de consen- um destes. Que a cultura possa ser o terri- em Zagreb, Crocia, de 8 a 11 de
junho de 1995; Ver tambm, a
so quanto ao que seja valor esttico. Tudo trio em que se afirmem e reafirmem iden- respeito: CHAUI, Marilena. Cida-
pode ser arte e nada arte. O que dizer de tidades particulares (nacionais, regionais, dania cultural como diretriz, In-
uma poca em que se considera normal formativo do Instituto de Estudos
tnicas, sexuais, etrias, religiosas etc.), em Avanados da USP, p. 7, mar.
que, num museu, um visitante pare dian- contraposio fora globalizadora da in- 1995.

1996, Revista de Administrao de Empresas / EAESP / FGV, So Paulo, Brasil. 7


(o grande escritor, o fillogo de renome ou
o compositor de sucesso).
Por sua vez, a vontade poltica de fazer a Mulheres podem ser to capazes quan-
cultura florescer em clima democrtico e to homens para administrar cultura, assim
como o so em quaisquer outras reas, no
plural tem dois pr-requisitos h a menor dvida a respeito. Todavia,
institucionais. Primeiro, que haja um questo diversa se considerar, como fa-
mnimo de continuidade poltico- zem ainda alguns setores atrasados de
nossas elites polticas e econmicas, que
administrativa; segundo, que se oferea cabe a mulheres de polticos encarregar-
um mnimo de profissionalizao a tcnicos se de cultura, simplesmente porque os cos-
tumes de sua classe social colocam cultu-
e a dirigentes da rea. ra no elenco das virtudes femininas. Pode
at ser que a esposa deste ou daquele pol-
tico seja pessoa de grande descortino na
dstria cultural internacional ou de qual- rea cultural, e a sua escolha no ser pela
quer outra instncia empenhada em fazer condio de sexo nem pela relao de pa-
desvanecer tais diferenas. Finalmente, rentesco.
que os significados disseminados atravs Por outro lado, muitos tm sido nomea-
da cultura exprimam valores reconhecidos dos em cargos de ministro ou de secret-
como positivos para o ser humano, apesar rio de cultura simplesmente porque so
de todo o risco e de toda a dificuldade em artistas ou intelectuais de grande expres-
se definir o que seja positivo ou negativo so. Os governantes que os escolheram o
no imenso caldeiro de religies, etnias, fizeram para "dar brilho" a uma equipe
nacionalidades, regimes polticos, concep- de governo ou "impor-se" perante a comu-
es estticas e estilos de vida que caracte- nidade artstica. Alis, s vezes, nem
riza o mundo atual. apenas uma questo de extremo brilho do
escolhido, mas, antes, de algum prestgio
AMADORISMO EM ADMINISTRAO DA cultural associado, quem sabe, condio
CULTURA de vtima de um regime autoritrio. No-
mear como ministro ou secretrio de cul-
Por sua vez, a vontade poltica de fazer tura um ex-perseguido poltico uma ten-
a cultura florescer em clima democrtico e tativa, talvez meritria, de reparar pre-
plural tem dois pr-requisitos insti- juzos causados por uma ditadura junto
tucionais. Primeiro, que haja um mnimo comunidade artstica e cientfica. Mas pode
de continuidade poltico-administrativa; redundar num fracasso, do ponto de vista
segundo, que se oferea um mnimo de administrativo.
profissionalizao a tcnicos e a dirigen- Experincias tm mostrado que diri-
tes da rea. gentes escolhidos pelo critrio da consa-
O nvel adequado de continuidade po- grao cultural costumam chegar idosos
ltico-administrativa para a rea cultural demais aos postos decisrios. Alm de -
ser certamente aquele que evite a perpe- no raro - no estarem acostumados a
tuao de uma orientao conservantista trabalhar em equipe e nem a suportar pro-
extremada e esclerosada e, no extremo cessos de negociao, geralmente usam do
oposto, a substituio incessante, injus- posto executivo para realizar antigos ca-
tificada e anrquica de diretrizes e priori- prichos e projetos pessoais, que podem
dades, assim como a interrupo abrupta acabar se sobrepondo s prioridades recla-
de projetos e programas. O grau adequa- madas pela eficincia, pelo bom senso e
do de profissionalizao de tcnicos e di- por uma objetividade no afetada pelo
rigentes ser certamente aquele que evite narcisismo. Quando no, esse tipo de diri-
que a rea cultural seja vtima do volun- gente cultural costuma precocemente" dei-
tarismo amadorstico de duas personagens xar de gostar" do poder e, quando menos
bem caractersticas. Uma delas a mulher se espera, j entregou a responsabilidade
do presidente, do governador ou do al- do cargo a um subordinado e retornou so-
caide; a outra o intelectual ou artista de litrio e feliz a seus ensaios crticos, pre-
extremo prestgio em sua rea especfica parao de seus dicionrios ou o que quer

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PROFISSIONAL/ZAR A ADMINISTRAO DA CULTURA

que seja. Em suma, a direo da rea p- trao pblica da cultura no , em princ-


blica de cultura no deve ser concedida a pio, uma tarefa muito difcil. Por um lado,
algum como honraria por desempenho a maioria dos pases dispe de um nme-
intelectual e artstico, nem como repara- ro suficiente de escolas de administrao
o tico-poltica, e muito menos como pblica e de negcios, de faculdades de
prmio de consolao a quem no pde ser comunicaes e artes e de outros tantos
contemplado com posto elevado em outra ramos de ensino que podem qualificar
rea de governo mais compatvel com suas pessoal para a gesto da cultura. Bastaria
aptides. o desenvolvimento de programas de
Outra mazela da vida poltica de alguns reciclagem e ajustes e complementaes
pases, e que se reflete agudamente no se- 3. Embora se trate de um mandato
em currculos universitrios. Por outro presidencial atpico, posto que ter-
tor cultural, o excessivo nmero de car-
11 lado, na maior parte dos pases da Amri- minado pelo vice-presidente, em
gos de confiana preenchido aps cada
11 ca do Sul j existe um estoque suficiente- virtude do impeachment do presi-
dente eleito, o governo Fernando
mudana de governo. No Brasil, no con- mente grande de pessoas com esco- Collor/Itamar Franco (maro de
junto da administrao pblica federal, larizao elevada, capaz de formar mer- 1990/dezembro de 1994) teve
estima-se que o nmero de dirigentes e nada menos do que cinco minis-
cado para gneros culturais mais sofisti- tros da cultura, cada um com per-
assessores trocados aps cada eleio seja cados', As empresas - ao menos as do cr- fil diverso do anterior. Vale citar
15 ou 20 vezes superior ao de um pas de- culo das maiores corporaes econmicas tambm a situao com que se
defrontou o atual governo do Es-
senvolvido, como a Frana ou os Estados privadas - comeam, timidamente ou tado de So Paulo, iniciado em ja-
Unidos. Se tal descontinuidade capaz de no, a apoiar iniciativas culturais, e isso neiro de 1995, quando constatou
prejudicar qualquer esfera da administra- na administrao um nmero enor-
desperta a ateno para os dividendos (so- me de funcionrios contratados ir-
o, mesmo aquelas onde existe mais di- bre a imagem da empresa e seus produ- regularmente. Ou seja, contratados
nheiro e mais clareza de ao governamen- tos) que o apoio s artes pode oferecer", margem da lei, por meio de uma
empresa estatal de prestao de
tal, imagine-se a devastao que pode fa- enfim, como algo que pode ser encarado servios chamada Baneser, filiada
zer em uma rea como a cultura, na qual da perspectiva do lucro e melhorado pelo ao Banco do Estado de So Paulo.
os poucos e mal-pagos tcnicos do gover- Na Secretaria Estadual de Cultura,
uso de tcnicas modernas de administra- apurou-se que 1.500 de seus
no tm, em geral, somente uma formao o. Pouco a pouco vo surgindo os pro- 2.000 funcionrios estavam nes-
autodidata', fissionais que faro a necessria ponte sa situao e acabaram sendo de-
mitidos. Destes, 400 foram rea-
entre empresas e cultura, e que ajuda- proveitados de modo precrio, por
PROFISSIONALISMO NA REA CULTURAL ro no preparo e manejo de leis de incenti- meio da lei nQ 3.131, que obriga o
Governo a renovar seus contratos
vo fiscal,no estabelecimento de programas trimestralmente. Nessa mudana,
Pelo visto, entre os progressos ainda por de estmulo ao mecenato particular e em eles perderam mais da metade da
se instalarem na rea cultural pblica de seminrios e debates sobre os ganhos pos- remunerao que auferiam. Com
tamanho corte, a programao da
alguns dos pases est o que se refere a cri- sveis das empresas com o patrocnio cul- Secretaria teve que ser reduzida,
trios de escolha de seus dirigentes supe- tura. mas se procurou intensificar par-
riores. preciso evitar o clientelismo; cerias com empresas para evitar
Seguramente muito mais fcil trans- cancelamento de programas.
preciso desconfiar de tentativas (s vezes mitir tcnicas de administrao a gestores
puramente ilusrias) de valorizao da culturais e ensin-los a formular, acompa- 4. Estima-se esse estoque em trs
milhes de pessoas, no Brasil.
rea cultural pela elevao de seu nvel no nhar e controlar a execuo de projetos do
conjunto da administrao. A propsito, que conciliar os princpios que fundamen- 5. DURAND, J. C. Business and
comenta-se no Brasil que, nos anos 80, a culture in Brazil. In: MARTORELLA,
tam uma poltica cultural: qualidade, di- Rosanne (org.). Business and
passagem da Cultura do nvel de Secreta- versidade, preservao de identidades e culture: a global perspective, New
ria do Ministrio da Educao condio disseminao de valores positivos. Melhor York : Praeger (no prelo); MEN-
DONA, Marcos. A delicada fron-
de Ministrio autnomo teria sido antes dizendo, a questo-chave para a formao teira entre empresa e cultura. In:
um subterfgio para o ento Presidente da de agentes culturais capazes de definir e MENDONA, Marcos (org.). Lei de
Repblica, Jos Sarney, aumentar o espa- incentivo cultura - uma sada
implantar diretrizes de poltica pblica para a arte. So Paulo: Carthago
o de ao de um aliado poltico, do que est em sua formao terica. Cabe ento & Forte, 1994, p. 31-9.
propriamente a ampliao de poder
institucional necessria para expandir e
melhorar essa esfera de ao. Em conse-
qncia, no so raros os que avaliam que Fazer avanar o profissionalismo nos nveis
a situao no Brasil era melhor quando a tcnicos intermedirios da administrao
administrao federal da cultura era vin-
culada da educao.
pblica da cultura no , em princpio, uma
Fazer avanar o profissionalismo nos tarefa muito difcil.
nveis tcnicos intermedirios da adminis-

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6. Dois estudos esclarecem mui- perguntar: de quais recursos tericos exa- um pas, quando se sabe que ela recicla,
to bem isso: VERGER, Annie. tart tamente ele vai precisar para ter viso ade- ampliando o consumo, obras originrias
d'estimer I'art - comment classer
I'incomparable? Actes de la quada desses princpios e, sobretudo, das da cultura erudita e da cultura popular?
Recherche en Sciences Sociales, condies para a converso desses princ- Ou quando se sabe que ela promove com
Paris, n. 66/67, mar.1987; CRA- muita facilidade uma nefasta massifica-
NE, Diana. Avant-garde art and pios em programao?
social change: the New York art Algumas perguntas que costumam o"? Como definir poltica cultural e dis-
world and the transformation of emergir em debates acerca de cultura e pndio pblico em cultura, quando a meta
the reward system, 1940-1980.
In: MOULlN, Raymonde (org.). administrao cultural, ou que despontam bsica do governo gerar empregos, como
Sociologie de I'art. Paris: La em ensaios crticos das mais variadas ins- ocorre hoje na Frana? O que fazer ou dei-
Documentation Franaise, 1986.
piraes tericas e nos mais diferentes pa- xar de fazer quando se sabe que, nos lti-
7. HUGHES, Robert Cultura da ses, servem para dar uma idia da com- mos vinte anos, os novos aparelhos eletr-
reclamao: o desgaste america- nicos, ao multiplicar as possibilidades de
no. So Paulo: Cia. das Letras, plexidade dos processos culturais contem-
1993. porneos e da necessidade de se entend- desfrute cultural a domiclio, vem afetan-
los corretamente. do mais o consumo cultural coletivo do
8. Ou, segundo a sugestiva men-
o de um artista plstico, ouvi- Por exemplo, o que define exatamente que os vastos oramentos pblicos e pri-
da em entrevista: "Hoje em dia, qualidade em termos de produo artsti- vados utilizados, nos pases ricos, para le-
'para frente' pode ser para qual-
quer lado, inclusive para trs". ca, quando se sabe que em certos gneros var mais pessoas a prticas de cultura de
"nobres", como as artes plsticas, a mer- elite em recinto aberto, como museus, tea-
9. A rede de agncias de finan- tros e salas de concerto"? O que fazer ou
ciamento cincia mantidas pelo cantilizao hoje imperante no circuito das
governo federal e por alguns go- mostras internacionais e das galerias par- deixar de fazer diante do desencanto e da
vernos estaduais no Brasil con- ticulares indica que quase no existe mais nostalgia - tal como sentiu Nstor Garca
siderada bastante satisfatria. Ela
assegura a um nmero grande de juzo esttico isento de interesse eco- Canclini - de ver, entre descendentes de
professores e pesquisadores bra- nmico'? O que define qualidade propria- povos pr-colombianos que esculpem h
sileiros oportunidade de se titu- sculos imagens ancestrais, felizes artesos
larem e de se reciclarem dentro e mente esttica se uma obra qualquer pode
fora do pas. Todavia, um siste- reivindicar existncia simplesmente por integrados ao mercado, satisfeitos por fa-
ma em que os cientistas tm au- lar em espanhol e em ingls com os turis-
tonomia plena para decidir o que
veicular uma mensagem tida por politica-
deve ou no ser financiado. mente correta, como ironicamente tem tas e por esculpir objetos inspirados em
apontado Robert Hughes'? O que mais peas de arte moderna de museus de New
10. absolutamente necessrio
que o gestor cultural conhea as importante para fazer florescer um seg- York"? Depois de tanto criticar o desinte-
funes cumpridas pela indstria mento artstico qualquer em uma localida- resse do pblico pela cultura de elite em
cultural nos sistemas culturais nosso continente, como explicar que uma
das sociedades complexas, como de determinada: fomentar a produo lo-
nica sada para evitar que ele se calou exibir aos artistas locais o que se faz exposio itinerante, como a do escultor
confine na retrica conservadora Rodin, atraia quatro ou cinco mil pessoas
e equivocada que tende a somen-
fora? Uma produo de "fora" significa
te ver, na cultura de massa, me- aquilo que feito em um grande centro no por dia em So Paulo ou no Rio de Janei-
diocridade e estereotipao. prprio pas em que se est ou que feito ro? Se as exposies bienais internacionais
11. DONNAT,COGNEAU. Les pra- em alguma capital cultural internacional de artes plsticas existem, como o nome
tiques culturel/es des Franais, extra-fronteiras? E como decidir o que indica, para mostrar os avanos mais re-
1973-1989. Paris: La Dcouverte/ centes da arte, como entender que os visi-
La Documentation Franaise, uma capital cultural internacional se elas
1990. hoje so mltiplas e se distribuem em v- tantes quase s se interessem pelas salas
rios pases"? Em suma, essas questes su- onde esto as retrospectivas de artistas fa-
12. CANCLlNI, Nstor Garca. Cul-
turas hfbridas: estratgias para gerem o quanto difcil importar cultura lecidos h muito tempo"? As respostas a
entrar y salir de la modernidad. de qualidade atualmente. essas e outras tantas questes certamente
Mexico: Consejo Nacional para la
Cultura y las Artes, 1990. O que prioritrio: formar praticantes no so simples, mas o agente cultural
ou montar acervos? Proteger o patrimnio deve ter pelo menos noo dos caminhos
13. Esta constatao recente, por onde passam as explicaes para pro-
mas a obsolescncia de um me- ou fomentar eventos? Como conciliar o que
gaevento como a Bienal Interna- os pequenos crculos de produtores cultu- cessos to instigantes. Para isso, preciso
cional de Artes Plsticas de So rais acreditam que se deva fazer com aqui- pensar em teoria e tentar convert-la em
Paulo j vem sendo indicada faz
um bom tempo. Ver, a respeito, a lo em que os cidados (por definio, a diretriz de ensino".
publicao a seguir, onde onde o populao a ser contemplada pela poltica
autor imagina, com bom humor,
as mltiplas atividades culturais cultural) estejam mais interessados? O OS EIXOS TERICOS DE FORMAO DO
que poderiam usar melhor a imen- modo de operao corporativa do financi- AGENTE CULTURAL
sa rea ocupada pela Bienal:
KLlNTOWITZ, Jacob. 30 segun- amento pblico cincia pode ou no
dos de televiso valem mais do ser estendido s artes? E com que con- Um profissional para atuar na definio
que dois meses de Bienal de So seqncias"? Como avaliar o papel da in- de prioridades, no desenho e no acompa-
Paulo: isso bom ou ruim? So
Paulo: Summus, 1981. dstria cultural no conjunto da cultura de nhamento de projetos culturais, em conta-

10 RAE v. 36 n. 2 Abr./Maio/Jun. 1996


PROFISSIONAL/ZAR A ADMINISTRAO DA CULTURA

to simultneo com autores e artistas, com


outros intermedirios (eventualmente com indispensvel ao agente cultural a
patrocinadores privados) e tambm com
o destinatrio final da cultura, algum capacidade de perceber que, em termos
que precisa ter formao slida e esprito das leis da economia, os bens culturais so
verstil". diferentes dos bens econmicos.
preciso que ele entenda, antes de tudo,
a lgica da cultura em sociedades comple-
xas, ou seja, em sociedades nas quais co- jetos. Os computadores tambm permitem
existam cultura de elite, indstria cultural simplificar pesquisas que retratem mais
e cultura popular. Est a includa a capa- rapidamente o perfil e os hbitos do con-
cidade de analisar, sem ingenuidade nem sumidor cultural.
preconceitos, a lgica econmica de cada Direitos culturais, direito de autor, in-
um desses trs domnios e os rendimentos centivos fiscais cultura e proteo do
econmico, de prestgio e de popularidade patrimnio, entre outros, tambm so fer-
que em cada um deles seja possvel obter. ramentas que o agente cultural no pode
Mas preciso tambm um mnimo de desconhecer.
entendimento dos regimes polticos e das Finalmente, como cada gnero cultural
relaes entre Estado e cultura, pois s as- tem sua histria particular em cada pas,
sim ele saber quais so as modalidades importante que o agente cultural tenha
de interveno que o Estado pode fazer na noo de seu desenvolvimento ao longo do 14. As consideraes que se-
rea de cultura. S assim ele poder ter tempo. Da a importncia de lhe serem ofe- guem resultam da experincia
noo segura dos condicionantes polticos recidos "diagnsticos setoriais" - por apurada nas aulas e debates
ocorridos desde 1994, no Curso
e institucionais para uma administrao exemplo, o estado geral das artes plsti- de Administrao da Cultura, or-
eficiente, no contexto de uma poltica cul- cas, das artes cnicas, da msica, em de- ganizado pelo CECC na EAESP/
FGV,embora a responsabilidade
tural efetivamente democrtica. terminado pas ou regio. Os estudos de deste artigo seja s do autor. Para
Finalmente, o conhecimento da lgica caso - ferramenta de utilidade mundial- uma descrio desse programa
de ensino, ver: DURAND, J.C.
da concorrncia entre empresas e dos fun- mente reconhecida no ensino da Adminis- Lazer, cultura e profisso. In:
damentos das estratgias de mdio e lon- trao - ajudam a treinar o profissional MARCELLlNO, Nelson C. (org.).
go prazos adotadas pelas grandes cor- diante de situaes concretas, aumentan- Lazer: formao e atuao pro-
fissional. Campinas: Papirus,
poraes um requisito para o adequado do sua capacidade de deciso. 1995, p. 55-62. (Coleo Lazer
entendimento da razo de ser, do alcance Em sntese, para bem exercer seu ofcio, & Fazer).
e dos limites do patrocnio privado cul- o agente cultural deve conhecer o que sua 15. As disposies pessoais que
tura. Conhecendo esse alcance e esses li- poca oferece como possibilidades de en- permitem definir aptido para ani-
mador cultural (e, por extenso,
mites, o agente cultural tender a mode- tendimento do campo da cultura e como a todo tipo de gestor cultural)
rar seu otimismo quanto crena neo- recursos administrativos. Para isso, segu- esto muito bem apresentadas
liberal na eficincia do mercado para o ramente ele precisa despojar-se de receios nestes dois textos de um mesmo
autor: GARCIA, Erivelto Bust. Os
apoio da cultura, e assim respeitar me- impostos por ideologias de origens varia- novos militantes culturais. In:
lhor o territrio e as atividades que preci- das. Por exemplo, precisa deixar de crer MARCELLlNO, Nelson C. Op. cit.,
p. 23-54; . Radi-
sam ficar ao encargo do Estado. que o Estado pode tudo fazer ou tudo de- cais, conformistas e alternativos:
legar iniciativa privada em termos de aspectos da poltica de recursos
OS EIXOS PRTICOS DA FORMAO DO humanos para o lazer do SESC
cultura. Deve aceitar que analisar a cultu- de So Paulo. In: MARCELLlNO,
AGENTE CULTURAL ra do ponto de vista econmico no uma Nelson C. Op. cit, p. 135-48.
forma de violent-la, mas, antes, de poder
16. COLBERT, Franois. Le
indispensvel ao agente cultural a ca- geri-la melhor. No pode ser ingnuo a marketing des artes et de la
pacidade de perceber que, em termos das ponto de acreditar que tudo o que os pa- culture. Boucherville, Qubec:
Gatan Morin, 1993.
leis da economia, os bens culturais so di- ses desenvolvidos oferecem sob o rtulo
ferentes dos bens econmicos em geral, e, de vanguarda merece respeito indiscutvel, 17. Para uma descrio das for-
em conseqncia, que o marketing cultural como se esse conceito estivesse acima de mas de manifestao da "ideo-
logia do desinteresse", assim
no uma extenso pura e simples do qualquer suspeita. Sobretudo, no pode como de suas funes e con-
marketing que faz vender sabonetes ou au- achar que cultura o territrio do desinte- seqncias da glorificao da
misria econmica no campo
tomveis". resse, como ainda tentam fazer crer artstico, ver: BORDIEU, Pierre.
Da informtica podem ser retirados re- ideologias sustentadas por quem muito O mercado de bens simblicos.
In: MICELI, Sergio (org.). A eco-
cursos sem fim para simplificar o preparo, rico ou por quem trabalha para passar nomia das trocas simblicas.
o oramento e o acompanhamento de pro- fome e faz disso virtude". O S. Paulo: Perspectiva, 1974.

Artigo recebido pela Redao da RAE em outubro/1995, avaliado em novembro/1995 e aprovado para publicao em maro/1996. 11

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