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Las cdulas que instituan las Casa de la Moneda prevean un muy buen equilibrio en
la emisin de diferentes tipos de moneda y prevean tambin la acuacin de piezas
de cuartillos, pero estas rdenes jams fueron ejecutadas; no hubo emisiones de
cuartillos salvo en muy pequeas cantidades en el siglo XVI y luego a finales del XVII,
Mxico como ejemplo donde se indica que el rechazo por parte de los indios fue tan
grande que los lanzaron al agua las piezas de velln.
La falta de circulante se hacia sentir cruelmente pero esto no explica todo. El defecto
fundamental consista en la falta de moneda fraccionaria. Para hacer frente a esta
situacin, se perpetuaron las tradiciones precolombinas; el uso de moneda de tierra
fue complementado con el empleo de seas (tlacos, pilones) emitidas por
comerciantes con valores que iban de un real a 1/16 de real, que era intil
convertirlos en casi monedas, por las razones siguientes:
a) Las seas circulan solo entre el bodeguero que las emite a sus clientes
b) Son sin valor intrnseco
c) No ofrecen posibilidad de acumulacin o conservacin.
d) Eran emitidas a un valor pero al momento de su rescate eran valuadas a un valor
mayor al que originalmente tenan, existiendo una perdida neta para el cliente.
El verdadero gran mercado es aquel constituido por las ventas en el interior de las
haciendas, pero es un mercado que no loes porque bajo ningn aspecto es un
mercado libre. La poblacin indgena no es libre de salir del mercado, si se diese la
posibilidad de escoger la tienda donde entrar, luego de esa entrada la libertad se
termina y habr que aceptar o sufrir una de las siguientes:
a) Que el comerciante de cmo vuelto productos con los que no sabe que hacer.
b) Que el comerciante entregue como vuelto un pedazo de madera u otro producto
como signo de crdito que se podr utilizar solo en su almacn en el futuro.
La falta de moneda obliga al trueque, una de las razones fundamentales de esa falta
de moneda se vincula al hecho de que el salario no se percibe en moneda, estn
tasas, aranceles y otras disposiciones que obligan al pago en moneda y en mano
propia del salario, pero estas prescripciones que se repiten a lo largo de los siglos
confirman el hecho de que los salarios en realidad no se pagan en moneda: son
detenidos por endeudamiento o se establecen en producto
El mercado de bienes no esta irrigado por la moneda buena por la buena y simple
razn de que el mercado de trabajo no la recibe, o lo que recibe es inmediatamente
reabsorbido por el tributo, el corregidor, la iglesia, etc.., incluso la obligacin de pagar
el tributo en moneda y no en productos modifica las cosas; como menciona A. Garca
el pago en dinero no racionaliza la mentalidad del indio ni sus relaciones econmicas,
ni su vida social, lo que hace en la prctica es desviar su actividad y obligarle a
efectuar rodeos a travs del campo del dinero