Sumrio

Apresentao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 03
Objetivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .04
Estrutura do Plano Regional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .04
Dignstico Atual da Regio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .05
Anlise SWOT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Misso da Governana Regional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Viso de Futuro da Regio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Plano de Aes da Regio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17
Plano Bsico para o Desenvolvimento Regional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24
..
Resultado da Pesquisa de Avaliao da Oficina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
.
Fotos da Oficina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 30
.
Programao da Oficina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
Fundamentos Metodolgicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32

2
Apresentao
A Secretaria de Estado do Turismo do Rio Grande do Sul deu incio em 2014 ao trabalho para
elaborao dos Planos de Desenvolvimento Regionais de Turismo, por meio de oficinas de
planejamento participativo e integrado, realizadas em cada territrio das regies tursticas do
Estado, em consonncia com o Plano de Desenvolvimento do Turismo 2012-2015 e conforme
validao do Programa RS Mais Turismo contribuindo, assim, para a conquista dos Desafios
do Plano de Turismo, contemplando o Fortalecimento da Gesto do Turismo e o Aumento
da Competitividade das Regies Tursticas do Rio Grande do Sul.

Para viabilizar a realizao da primeira etapa do Plano, a Secretaria de Estado do Turismo

utilizou uma metodologia de planejamento turstico executada por consultores capacitados
para mediar e conduzir as discusses dos grupos e a elaborao do documento final.

Este documento apresenta, pois, o Plano Regional do Turismo da Regio do Vale do

Paranhana, construdo de forma cooperativa, no dia 5 de maro de 2014. Na ocasio, a
situao atual do destino foi analisada, o grupo construiu uma viso de futuro e traou um
Plano de Aes do Turismo visando a competitividade do destino, com foco nos prximos dois
anos, e alinhado com as orientaes do Plano de Desenvolvimento do Estado.

Para isso, foi fundamental o apoio da Instncia de Governana Regional (com todos seus
envolvidos), que organizou localmente o espao e mobilizou os participantes, alm de ter
participado da construo diagnstica e da projeo das aes, cumprindo todo o contedo
proposto para a oficina e alcanando os objetivos expressos.

3
Objetivos

Os principais objetivos da Secretaria de Turismo do Estado do Rio Grande do Sul com a

realizao desta ao de planejamento regional e, consequentemente da Oficina de
Planejamento, foram os seguintes:

Alinhar as regies no processo de planejamento para o desenvolvimento turstico do

Estado;
Difundir conceitos de planejamento e competitividade tursticos;
Validar a Misso da Governana Regional e traar a viso de futuro;
Construir um plano de aes para dois anos, que promova a organizao da
governana regional, a qualificao do turismo, a organizao da oferta e a inovao;
E, a partir do posicionamento do Estado definido em seu Plano de Marketing, lanar o
desafio para que cada regio trace os caminhos de seu posicionamento, de forma que
componha a diversidade de produtos tursticos que o Estado oferece.

Estrutura do Plano Regional

A metodologia usada na realizao das oficinas de planejamento props o desenvolvimento do

Plano Regional de Turismo, seguindo as seguintes etapas:

1. Ambiente Interno (perfil do destino) e Ambiente Externo (macrotendncias);

2. Anlise do Diagnstico (Matriz SWOT);
3. Misso e Viso de Futuro;
4. Plano de Aes (2014/16 2 anos);
5. Encaminhamentos para regio:
Aprofundar a anlise de atrativos,
Montar um Plano Operacional,
Executar e monitorar o Plano Regional.

4
Diagnstico Atual da Regio

Vale do Paranhana

O Vale do Paranhana compreende seis municpios: Taquara, Igrejinha, Trs Coroas, Parob,
Riozinho e Rolante, que representam uma regio onde a predominncia das culturas alem e
italiana, a preservao da Mata Atlntica e a valorizao do ambiente rural diferem de
qualquer outro lugar no Estado do Rio Grande Sul.

Esta regio peculiar, pois preserva em sua cultura caractersticas diferenciadas, como o uso
do idioma alemo (dialeto Hunsrck), o associativismo, a religiosidade das comunidades
catlicas e evanglicas, a celebrao de festas familiares e comunitrias e a organizao da
pequena propriedade rural, com mo-de-obra familiar. A agricultura e a pecuria fazem parte
do cotidiano com pouco uso de tecnologia. A junta de bois e as ferramentas tradicionais so
muito utilizadas e comum encontrar ainda as moendas de cana, descascadores e
debulhadores manuais.

O Vale do Paranhana apresenta-se como uma regio rica em atrativos tursticos variados. No
setor de compras, junto RS 115, podem ser encontradas diversas lojas de calados e
confeces em couro. No Caminho das Pipas, no municpio de Rolante, o visitante degusta
vinhos produzidos artesanalmente nas pequenas cantinas familiares genuinamente italianas.
Junto RS 020, saboreia-se a tpica gastronomia dos imigrantes alemes. Para quem gosta de
adrenalina, o municpio de Trs Coroas oferece a estrutura completa para a prtica segura de
esportes de aventura. As tradicionais festas da regio incluem a Oktoberfet de Igrejinha, a
Expocampo de Taquara, a Kuchenfest e Festival do Chopp de Rolante, entre outras. O
municpio de Riozinho o destino perfeito para quem aprecia a natureza exuberante e
preservada. Em Parob, os stios de convivncia demonstram a riqueza do seu interior.

Pela diversidade de seus atrativos, facilidade de acesso e hospitalidade de seu povo, o Vale do
Paranhana o destino perfeito para quem quer um contato autntico com a riqueza cultural e
natural da regio. Por outro lado, regio muito heterognea, o que dificulta a viso de
trabalho conjunto. Muitas vezes, o grupo tem dificuldade de se ver como regio,
evidenciando seu atrativo, em vezdo conjunto regional de atrativos.

5
Ambiente Interno

Para a realizao da etapa diagnstica, foi desenvolvida uma ferramenta de coleta de

informaes denominada Perfil do Destino um levantamento de informaes de ordem
quantitativa e qualitativa, utilizado para o conhecimento da situao atual do destino.

Entretanto, a Governana da Regio Central no enviou consultoria seu Perfil preenchido, de

modo que o mesmo teve de ser elaborado e validado junto com o grupo presente.

Ressalta-se a importncia da Governana Regional fazer uma anlise sobre a atratividade dos
produtos e servios tursticos da regio, pois parecem estar desatualizados. Alm disso, os
participantes da oficina demonstraram no dominar os assuntos relativos a projetos e aes
de desenvolvimento da regio como um todo.

QUADRO DIAGNSTICO PERFIL DO DESTINO

Informaes quanto ao Turismo

MUNICPIOS Riozinho
Rolante
Taquara
Parob
Igrejinha
Trs Coroas

1. Turismo de Natureza e de Aventura (Trs Coroas e

Rolante);
SEGMENTOS-NCORA 2. Turismo de Compras (calados);
3. Turismo Rural (Parob, Rolante e Taquara);
4. Turismo Religioso (Trs Coroas e Parob).

ATRATIVOS-NCORA 1. Templo Budista Kadro Ling Trs Coroas;

2. Parque das Laranjeiras e Brasil Raft Parque
canoagem e rafting - Trs Coroas;
3. Cascata do Chuvisqueiro Riozinho;
4. Caminho das Pipas Rolante;
5. Ecoland Igrejinha;
6. Colina do Sol (naturismo).

6

ATRATIVOS MAIS VISITADOS
PRODUO ASSOCIADA
CALENDRIO DE EVENTOS
SERVIO DE ATENDIMENTO E
INFORMAES AO TURISTA
QUADRO DIAGNSTICO PERFIL DO DESTINO
Informaes quanto ao Mercado Demanda e Oferta
DEMANDA ATUAL
Origem do mercado consumidor
(geogrfico e perfil de pblico)
MOTIVAO DOS TURISTAS
O que vem procurar
SAZONALIDADE
Maior e menor fluxo de turistas
COMUNICAO
Ferramentas usadas para
promoo
Compras em diversos estabelecimentos lojas de fbrica
(couro e calados).
Artesanato: Indgena - Aldeia M'Bi Guarani e o artesanato em
l natural e em couro;
Gastronomia: Tpica alem Igrejinha; Cucas Rolante e Trs
Coroas; Tpica Italiana Rolante; Tpica gacha Parob;
Tibetana Trs Coroas; Produtos coloniais.
Agricultura: Ervas medicinais, batata, uvas e agricultura
familiar;
Indstria: Calados.
Oktoberfest Igrejinha
Desafio da Natureza Trs Coroas
Kuchenfest Rolante
Festival de Teatro Rolante
Rolantch Rolante
Ano Novo Tibetano Trs Coroas
Copa Cidade Verde de Futebol Trs Coras
Trs Coras em Festa Trs Coras
A Regio no conta com centro de informao ao turista. As
informaes so passadas pelos departamentos municipais de
turismo.
Regio Metropolitana de Porto Alegre e de Caxias do Sul.
Pblico jovem e de viagens corporativas.
Turismo de aventura e de natureza, turismo religioso, turismo
rural (campeiro), eventos e turismo de compras.
Maior fluxo no perodo de calor, devido s atividades de gua. No
inverno h um fluxo intenso em direo Gramado e Canela.
Sites dos municpios, site da FACCAT e site da TCA (portal privado
da regio). Recentemente foi lanado o site Vale das
Experincias. Participao em feiras e eventos do setor. Material
promocional dos empreendimentos e dos municpios.
7
 Receptivos: Boav Viagens e Turismo, Brasil Rafting Agencia de
RECEPTIVOS/COMENTRIOS Viagens e Viajantes TC.

MOBILIZAO DO TRADE H uma relao muito positiva do trade com o Frum Regional.
TURSTICO Isso pde ser observado, inclusive, durante a realizao da
Oficina de Planejamento da Regio.

QUADRO DIAGNSTICO PERFIL DO DESTINO

Informaes sobre o Sistema de Gesto Governana

H o Frum Regional de Turismo, coordenado pelo curso de

CARACTERSTICAS DE
turismo da FACCAT. Alguns municpios possuem Conselho
MOBILIZAO DA GOVERNANA
Municipal de Turismo.

OUTRAS ENTIDADES ATUANTES Corede (tambm coordenado pela FACCAT), Ampara (Associao
RELACIONADAS AO TURISMO dos Prefeitos dos Municpios do Vale do Paranhana).

Todos os municpios possuem departamentos de turismo.

Taquara aprovou a Lei que cria a Secretaria Municipal de
Turismo. Rolante possui Secretaria de Turismo e Cultura. Parob
possui a Secretaria de Cultura e Eventos Tursticos. As entidades
INTEGRAO DO PODER
ligadas ao setor se relacionam via Frum Regional de Turismo.
PBLICO E PRIVADO
Esto estudando o melhor modelo de formalizao da
governana regional. Convidaram os Campos de Cima da Serra
para apresentarem o modelo de Consrcio, mas ainda no se
decidiram.

8
 QUADRO DIAGNSTICO PERFIL DO DESTINO
Caminhos para o Posicionamento

IDENTIDADE DA REGIO
ELEMENTOS DA OFERTA Aventura, natureza, compras, religiosidade e cultura
Elementos mais fortes que fazem variada.
parte e compem a identidade

POSICIONAMENTO O foco tem sido trabalhar a ideia de um destino nico,

formado pelas diferentes culturas da regio e que se
Como oferece seu produto interligam atravs da possibilidade de experincias dos 5
turstico e qual o foco/diferencial sentidos.

SLOGAN DO DESTINO 'Vale do Paranhana O Vale das Experincias

MARCA TURSTICA

Ambiente Externo

Foram apresentadas e discutidas as grandes tendncias econmicas, tecnolgicas e

comportamentais que afetam o turismo atualmente, com o objetivo de se fazer a anlise do
ambiente externo.

ASPECTOS ECONMICOS, TECNOLGICOS E POLTICOS

TENDNCIA ASPECTOS OPORTUNIDADE AMEAA

Sem barreiras mindiais

Acesso a tecnologias e Concorrncia
Globalizao para a informao e
mercados mundiais. Internancional..
competio.

Considerao das
variveis locais e Promover produtos
Regionalizao
valorizao dos com identidade.
aspectos regionais.

Construo de uma O grupo no

Descentralizao e Rede de Cooperao a compreender sua
Tecnologias de rede
senso cooperativo. partir do grupo de responsabilidade no
empreendedores. turismo.

9
 Disputa pela ateno
Aproveitar as mdias
do consumidor; tem
para evidenciar os Ter impacto frente
Proliferao de mdias que ter valor e
aspectos culturais do grande concorrncia.
diferencial para ser
destino.
percebido.

Aproveitar para
promover os produtos
Grande fluxo de
Copa do Mundo 2014 do destino nos portes
turistas no Pas.
de entrada e destinos
indutores.

Consumidores Pode trazer maior

comprando menos; potencialidade para
Recesso econmica
crise igual a produtos tursticos
oportunidade. nacionais.

Desenvolver produtos
Tendncia que apela sob medida, fazer com
Personalizaes podem
para que o turista se sinta
acarretar custos mais
Personalizao a explorao da importante e nico na
altos para trade e
individualidade do vivncia, de modo a
turista.
turista. agregar valor ao
produto.

Tendncia que pode

Estar preparado com
gerar instabilidade
Eleies novos projetos para a Descontinuidade
devido a mudanas na
regio.
gesto pblica.

ASPECTOS SOCIOLGICOS, ANTROPOLGICOS E COMPORTAMENTAIS

TENDNCIA ASPECTOS OPORTUNIDADE AMEAA

Comidas exticas;
Tendncia restaurantes
comportamental de temticos; trilhas e
fuga das tenses esportes em meio
atuais, buscando natureza; possibilidade
estmulos atravs de de vivncia da cultura;
Cair no commoditie da
Aventura da experincias parques temticos;
experincia, ou seja, na
experincia tursticas memorveis lojas que ofeream
percepo de falsidade.
e seguras. Trata-se de mais do que produtos;
uma demanda mista, embalagens criativas;
baseada, de um lado, enfim, tudo o que
no conforto, e de possa desviar o
outro, na aventura. produto ou o servio da
previsibilidade.

10
 Trata-se de conferir um
Destino e temtica do
carter autntico
projeto apresentam
experincia, uma vez
originalidade, Cuidado com a
que os consumidores
retirando inspirao da artificialidade dos
cada vez mais tomam
Autenticidade histria e explorando produtos, que pode
decises de compra
nossas memrias. O atestar contra o objetivo
com base no quo
que possibilita de encantamento.
reais ou falsas
promover experincias
consideram as ofertas.
mpares.

A fim de proteger
nosso planeta,
precisamos redescobrir
uma conscincia social,
com base em uma
Inautenticidade, no
mistura de tica,
Dar foco aos produtos sentido de os produtos
Conscincia scio- emoo e compaixo.
tursticos do destino esconderem os
ecolgica H uma demanda
em sustentabilidade. problemas scio-
crescente de
ecolgicos dos locais.
consumidores
preocupados com o
desenvolvimento
turstico sustentvel e
comrcio justo.

Sempre esteve na
moda ser visto em
certos lugares do
mundo. No entanto,
quando cada vez mais
o pblico adota isso
como um princpio Comunicar produtos
fundamental na associados a Oferecer produto
escolha do destino, personalidades ou consistente para que sua
Destino de moda
tem certamente grupos, tornando os percepo no se reduza
grandes implicaes produtos do destino a um modismo.
para o destino. Essa desejados.
tendncia acarreta
uma maior
importncia imagem
dos destinos,
maneira como so
percebidos.

11
 Os turistas tendem a se Fazer inovaes nos
libertar de regras e produtos tornando-os
Tomar cuidado para com
regulamentos durante exticos, para gerar
isto no serem
as viagens, desejando interesse e
oferecidos produtos que
participar de orgias envolvimento do
Hedonismo efmero possam causar
secretas com uma turista. Disposio do
percepo de danos ao
infinidade de frutos consumidor a
turista e ao meio
proibidos. experimentar coisas
ambiente.
Gratificao que em sua vida
espontnea. normal no faz.

Uma tendncia que

Desenvolver inovaes No cair na percepo
acompanha o
de carter culturais e de falsidade, retratar a
fenmeno recente de
histricos nos produtos histria de forma fiel
Saudosismo retorno s razes
tursticos. Permite realidade histrica e ao
culturais, de um lado, e
envolver o turista em mesmo tempo
ao universo infantil, de
situaes ldicas. envolvente.
outro.

Devido ao aumento da
Desenvolver inovaes No estar focado no
diversidade de oferta,
nos produtos consumidor e no
Poder do consumidor aumenta o poder de
considerando as perceber seus desejos e
barganha do
expectativas do turista. ter produtos obsoletos.
consumidor.

12
Anlise SWOT
Depois de analisar o ambiente interno (perfil do destino) e as macrotendncias do ambiente
externo, o grupo desenvolveu a anlise do diagnstico atravs da utilizao da Matriz SWOT,
onde foram identificadas as ameaas e oportunidades (ambiente externo), alm das foras e
fraquezas (ambiente interno), seguindo os eixos estratgicos definidos na metodologia,
conforme quadro que segue:

13
Resultado da atividade realizada de forma cooperativa durante a oficina

Nos quadros que seguem esto os pontos elencados pelos grupos de trabalho e validados em
plenria, obedecendo a orientao dos eixos estratgicos.

SISTEMA DE GESTO
FORAS FRAQUEZAS

Todos os municpios possuem, ao menos, diretoria
de turismo;
Possuem um bom relacionamento entre si (ex:
Ampara);
Existncia do Frum Regional ativo;
Setor privado participativo;
Existncia da FACCAT regional, que funciona como
elo entre os municpios e o Estado;
Regio que se v como regio, efetivamente.
Nem todos os municpios possuem o COMTUR
ativo;
Economia local, voltada ao setor caladista,
enfraquece a importncia do turismo, perante o
setor pblico;
Falta de acessibilidade (sinalizao, portal, acesso,
centra de atendimento ao turista);
No h o CPF nos municpios (Conselho, Plano e
Fundo);
Frum de Turismo (governana local) no
formalizado;
Muitas aes de planejamento sem recursos
financeiros e de pessoas;
No h monitoramento, nem municipal nem
regional, somente em alguns empreendimentos,
mas no se transforma em informao.

OPORTUNIDADES AMEAAS

14
 ESTRUTURAO, DESENVOLVIMENTO E QUALIFICAO DA OFERTA TURSTICA
FORAS
Diversidade e diferenciao de alguns atrativos
tursticos;
Equipamentos de hospedagem diversos (com
estruturas em vrios nveis);
Gastronomia diferenciada;
Disponibilidade de bancos caixas eletrnicos;
Disponibilidade de atendimento mdico de
urgncia;
Disposio para transformar a regio no Vale das
Experincias;
Manifestaes religiosas e de crenas, das mais
diversas e com possibilidade do turista participar;
Beleza cnica paisagstica.
OPORTUNIDADES
PROMOO E MARKETING
FORAS
Apelo de mdia gratuito (espontnea);
Empreendimentos fortes e bem posicionados;
Curso de Publicidade e Propaganda e de Turismo,
da FACCAT, auxiliando na promoo da regio;
Produtos diversos e diferenciados;
Localizao geogrfica (proximidade da regio
metropolitana e eixo de circulao para a Serra e
para o Litoral);
Realizao de eventos regionais;
Participao em eventos de promoo turstica;
Domnio do site Vale das Experincias
registrado.
OPORTUNIDADES
Eventos mega (Copa, Olmpiadas...);
Fluxo intenso de veculos que circulam pela regio;
Festival de Turismo de Gramado.
FRAQUEZAS
No h Centros de Atendimento ao Turista;
Carncia de sinalizao viria e turstica (municipal
e regional);
Estruturao deficiente de alguns equipamentos,
atrativos e produtos tursticos;
Deficincia de internet e telefonia mvel;
Acessos aos atrativos deficitrios;
Acessibilidade precria, nos atrativos e
empreendimentos;
Falta de atendimento de restaurantes a noite;
Deficincia na ligao de transporte
intermunicipal;
Inexistncia do roteiro Vale das Experincias;
Falta de mo de obra qualificada e com
disponibilidade de horrios;
Picos de ocupao, sazonalidade pronunciada
(apesar da falta de leitos em eventos, a ocupao
no superior aos 50%);
Carncia da oferta de produtos tursticos, que
motivem a permanncia na regio por mais de um
dia.
AMEAAS
FRAQUEZAS
Falta de um Centro de Ateno ao Turista regional
(e municipais);
Ausncia de um Plano de Marketing Regional;
Ausncia de site e calendrio de eventos regional;
Ausncia de material bilngue e trilngue;
No aproveitar os eventos da regio, para
promoo dos atrativos tursticos.
AMEAAS
Outra regio se posicionar antes desta, como Vale
das Experincias.
15
Misso da Governana Regional
fundamental para que um destino turstico entre em um processo de desenvolvimento de
sua competitividade, que o grupo gestor do turismo, seja na qualidade de associao ou outra
forma de organizao, compreenda a misso da governana da regio.

De acordo com diversos autores, Misso o propsito da organizao, a projeo da

organizao, o papel que ela exercer. a razo de ser da empresa/instituio.

Para isto, foi apresentada para a validao do grupo participante, a misso da governana
regional, que foi aprovada em oficina e entra aqui neste trabalho como um acordo do grupo
presente.

MISSO DA GOVERNANA REGIONAL

Articular a participao do poder pblico, entidades e comunidade e setor privado dos municpios
componentes da regio turstica VALE DO PARANHANA, promovendo o desenvolvimento do
turismo planejado e integrado, alinhado com as polticas estaduais e federais do turismo e
objetivando a competitividade sustentvel.

Viso de Futuro da Regio

Da mesma forma, o conceito de Viso de Futuro foi alinhado na oficina, entendendo que a
viso algo responsvel por nortear a organizao. a direo desejada, o caminho que se
pretende percorrer. Para a construo da Viso de Futuro da regio, os participantes foram
convidados a traas em grupos a viso de futuro, trazendo o resultado para aprovao em
plenria.

Resultado da Atividade:

Estar entre os principais roteiros tursticos do Rio Grande do Sul, proporcionando experincias
nicas;

16
 Ser um Vale reconhecido como destino turstico do Sul, baseado na vivncia de experincias,
focadas nos cinco sentidos;
Ser o Vale pioneiro como o destino turstico de experincias no Rio Grande do Sul;
Ser reconhecido como destino turstico de experincia e pela qualidade e excelncia dos
servios;
Ser um destino reconhecido pela sua qualidade e diversidade na oferta de produtos de turismo
de experincia;
Ser reconhecida como uma nova opo de turismo do Rio Grande do Sul, pela diversidade de
experincias e proximidade com a Capital.

A partir do resultado da atividade, a proposta de Viso de Futuro a seguinte:

VISO DE FUTURO

Ser uma regio reconhecida pela diversidade de experincias, tornando-se uma

nova opo de turismo do Rio Grande do Sul.

Plano de Aes da Regio

O Plano de Aes da regio foi elaborado para ser realizado em dois anos, considerando como
curto prazo o ano de 2014; mdio prazo o ano de 2015; e longo prazo o que for realizado aps
este perodo.

A governana local se concentrou em propor aes de curto e mdio prazos, com foco no
posicionamento do Estado do Rio Grande do Sul e nas necessidades regionais.

Da mesma forma que a anlise do diagnstico, o Plano de Aes seguiu os seguintes eixos
estratgicos:

Sistema de Gesto;
Estruturao, Desenvolvimento e Qualificao da Oferta Turstica;
Promoo e Marketing;
Posicionamento de Mercado.

17
 EIXO 1 SISTEMA DE GESTO
Polticas Pblicas; Integrao Regional, Misso da Governana
(pblico, privado, terceiro setor), Monitoramento e Sustentabilidade.

AES ATIVIDADES RESPONSVEL PRAZO RECURSO

Secretrios ou Curto
Criao /ativao dos COMTURs, dos Planos e Marcar reunies nos municpios e Convite
Diretores de (junho
dos Fundos municipais de turismo organizar o grupo Sala
Turismo local 2014)

Apresentao para a AMPARA sobre as aes

Apresentar as aes na reunio da Frum
realizadas pelo Frum Regional nos ltimos Curto Pessoal
Ampara Regional
anos

Faccat
Pessoal
Unio dos 6 municpios, visando a busca de Ampara
Formatar um projeto Mdio Financeiro
recursos para a sinalizao regional Frum
(envolvidos)
Prefeituras

Sinalizao (viria e turstica) nos municpios Formatar um projeto Prefeituras Mdio Financeiro

Frum Sala
Criao da personalidade jurdica do Frum Agendar reunio Curto
Regional Convites

Encontrar parceiros;
Criao de metodologia de pesquisa pela Construir um instrumento padro Faccat/
FACCAT e aplicao pelos empreendimentos para a coleta; Laboratrio de Curto Pessoal
tursticos Alinhar com o Observatrio de Turismo
Turismo do RS

Anlise do Estudo de Competitividade

Avaliao para aproveitamento do Prodetur

(Igrejinha, Taquara e Trs Coroas)

18
 EIXO 2 ESTRUTURAO, DESENVOLVIMENTO E QUALIFICAO DA
OFERTA TURSTICA
Servios e Equipamentos Tursticos; Atrativos Tursticos; Capacitao; Infraestrutura Turstica.

AES ATIVIDADES RESPONSVEL PRAZO RECURSO

Formar um grupo de trabalho;

Frum
Definir os atrativos do roteiro;
Regional,
Validar o roteiro, junto com a
Criao, planejamento e formatao do Laboratrio de Pessoal
governana; Curto
Roteiro Vale das Experincias Turismo da Parcerias
Fazer um plano de comunicao,
Faccat e
marketing, de lanamento e
Municpios
divulgao do roteiro

Agendar visitas, no perodo

Teste dos novos produtos com vivncias de Frum Pessoal
apropriado, com os integrantes do Curto
novas experincias Regional Transporte
Frum, para anlise e contribuio

Qualificao dos atrativos e produtos Frum

Articular com o Sebrae, SETUR RS e
tursticos, com projetos da Economia da Municpios Curto Pessoal
Mtur
Experincia Faccat

Implantao dos Centros de Atendimento ao

Turista nos municpios, utilizando um padro
que remeta ao Vale das Experincias(avaliar Formatar um projeto Prefeituras Mdio Financeiro
a implantao dos CATs em parceria com
empreendimentos instalados nos acessos)

Formatar projeto; Frum

Implantao de um Centro de Atendimento ao Captao
Definir cidade sede; Regional Mdio
Turista Regional Vale das Experincias (Setur, Mtur)
Apresentar Setur Municpios

Buscar orientao, junto Setur;

Sinalizao viria e turstica, municipal e Fazer levantamento dos locais e Frum Captao
Mdio
regional necessidades de placas; Municpios (Setur, Mtur)
Fazer o projeto

Articular com as prefeituras,

Qualificao dos acessos aos atrativos e melhorias nos acessos; Frum Prprios/
Mdio
equipamentos tursticos Apresentar aos prefeitos a Municpios Prefeituras
realidade

19
 Articular com as empresas
fornecedoras destes servios; Frum
Melhorias na telefonia e internet mvel Mdio Pessoal
Articular o apoio da Setur RS; Municpios
Buscar apoio com os Deputados

Articular com empresa fornecedora

Melhorias no transporte municipal Frum Mdio Pessoal
deste servio (Citral)

Levantar as necessidades de
capacitao de mo de obra; Frum
Qualificao de mo de obra Articular para ofertar os cursos Faccat Curto Pessoal
necessrios; Municpios
Buscar parcerias com o Sistema S

Identificao da situao do projeto Rota do Contatar com os responsveis e

Frum Curto
Calado conhecer o projeto

Aproveitamento do evento Copa do Mundo

EIXO 3 PROMOO E MARKETING

Divulgao, Distribuio e Venda; Site; Folhetos; Imprensa; Relao com Operadoras e
Agncias; Plano de Marketing; Pesquisas de Mercado; Perfil do Turista e da Oferta.

AES ATIVIDADES RESPONSVEL PRAZO RECURSO

Projeto
Selecionar local;
Elaborao de projeto e implementao do Ampara Execuo
Marcar reunio com Ampara; Curto
Centro de Atendimento ao Turista Frum Funcionamen-
Discutir o projeto
to

Prefeituras Estruturas
Implantao de Centros de Atendimento ao
Definir caractersticas e parceiros Empreendi- Curto Capacitao
Turista e de Pontos de Informaes
mentos Pessoal

Contratar vdeo produtora;

Parceria
Marcar reunio com Ampara;
Produo de vdeo institucional da Regio Frum Mdio pblico
Apresentar proposta para parceiros
privada
(empresas da regio)

20
 Integrar os dados dos municpios;
Elaborao de Calendrio de Eventos Regional Frum Curto Parcerias
Construir parceria com as CICs

Desenvolvimento de folheteria e site (portal) Integrar os dados dos municpios;

Frum Curto Parcerias
regional Construir parceria com as CICs

Curso Turismo
Marcar reunio e planejar Curto
e curso de PP -
Elaborao de Plano de Marketing Regional atividades;
Faccat
Buscar parceria com o Sebrae
Frum

Laboratrio
Definio das atividades de experincia Organizar o material e as atividades Turismo Curto
Faccat

Ver calendrio de eventos e feiras

Identificao dos eventos em que a Regio
de turismo; Frum Curto
estar presente, fazendo a promoo turstica
Buscar parceria da Setur

EIXO 4 POSICIONAMENTO DESEJADO

A identidade essencial do destino, os diferenciais, os benefcios para o turista.

De acordo com Joseph Chias, em seu clssico livro Turismo O negcio da felicidade, o
Posicionamento deve representar dois aspectos complementares da personalidade de um
destino:

A Personalidade Corporativa, que a contribuio da realidade ou da vivncia do lugar

(o resultado do que fazemos e de como fazemos);
E a Comunicao Corporativa, que nada mais do que o que dizemos e como dizemos
(a nica realidade percebida por nossos turistas potenciais).

Apenas desta forma a mensagem do destino ser completa, e seu Posicionamento ficar claro
para o mercado.

21
Posicionamento do Rio Grande do Sul

Tendo em vista a conceituao definida acima, o ponto de partida para a construo do

Posicinamento da regio foi o prprio Posicionamento definido para o estado Rio Grande do
Sul, em seu Plano de Marketing.

Atividade de Posicionamento

Aps a anlise do Posicionamento do Rio Grande do Sul, os participantes foram convidados a

desenvolver, em grupo, um Posicionamento para a sua regio, definindo a identidade, os
diferenciais e os benefcios, a partir da seguinte pergunta:

COMO A REGIO QUER SER VISTA PELO MERCADO, COMPONDO O PORTFLIO DE REGIES
TURSTICAS DO RIO GRANDE DO SUL?

22
Resultado da Atividade

Identidade Essencial:
Turismo de Experincia, explorando vrios sentidos;
Vale das Experincias;
Diversidade de produtos, baseado na vivncia de experincias

Diferenciais:
Diversidade de produtos: aventura, cultura, natureza, rural, religioso, etc...
Diversidade de atrativos e atividades, reunidas em apenas 6 municpios;
Variedade de oferta de experincias

Benefcios:
Experincias da vivncia local;
Vivenciar vrias experincias nicas em apenas uma regio, atravs do contato com a natureza
da prtica de esportes de aventura, da diversidade cultural e religiosa e da aproximao com o
trabalho rural;
Conhecimento agregado, incentivando os sentidos e ampliando os limites

FRASE FINAL
Venha mergulhar no Vale da Experincia;
Venha para o Vale vivenciar novas Experincias;
Vale das Experincias: apurando sentidos, ampliando limites!

POSICIONAMENTO DE MERCADO

Conhecida como o "Vale da Experincia", a regio do Vale do Paranhana composta por

seis municpios: Taquara, Igrejinha, Trs Coroas, Parob, Riozinho e Rolante. Com uma
grande diversidade de atrativos e produtos tursticos, o Vale do Paranhana oferece
vivncias inesquecveis relacionadas cultura, natureza, ao ambiente rural, aventura e
religiosidade. Vale das Experincias: apurando sentidos, ampliando limites!

23
Consideraes finais

O plano regional do Vale do Paranhana ficou bastante completo, e durante a oficina os

participantes estiveram envolvidos para a anlise e construo de aes necessrias ao
desenvolvimento. Importante destacar a participao ativa dos empreendedores dos
diferentes municpios.

A regio apresentou uma governana organizada, com periodicidade de reunies e com um

calendrio de aes j previsto. Tem o apoio fundamental da Universidade, o que d
dinamicidade ao processo de organizao e planejamento da Regio. A Regio tem grandes
pretenses e, para isto, deve buscar organizar sua oferta e criar novos produtos conforme
suas diferentes vocaes.

Seria aconselhvel um plano mais aprofundado de desenvolvimento de produtos, buscando

organizar e disponibilizar as diferentes opes de vivncias, para que o Vale do Paranhana
alcance seu posicionamento desejado de ser o Vale das Experincias, assim como uma
capacitao para a promoo de mercado. Sendo assim, a consultoria apresenta no prximo
captulo um plano bsico de desenvolvimento, que pode servir de ferramenta para revises e
atualizaes das regies no processo de competitividade.

Plano Bsico para o Desenvolvimento

Regional
Recomendao de Aes Bsicas para Plano Regional do Turismo

Como complemento ao Plano de Aes realizado pela regio e descrito neste documento, a
consultoria apresenta agora um plano bsico de aes focadas na formatao da oferta que
pode contribuir para o fortalecimento da imagem da regio e tambm auxiliar no
posicionamento em eventos tursticos, junto a turistas potencias, e no mercado intermedirio
de agncias e receptivos.

24
 SUGESTO DE AES PARA LANAMENTO DO DESTINO

ESTRATGIA AO PBLICO

Site oficial ou hotsite (pgina promocional de

internet) com destaque para atrativos-
Geral
ncora, links para sites dos empreendedores,
destaque para contatos com receptivos.

Guia/catlogo de produtos e servios com

Geral
destaque para produtos-ncora.

Estande em feiras e eventos

(aes promocionais que reforcem a
identidade da regio, tais como: uniformes, Visitantes, operadoras e imprensa
brindes, promoes especiais, mostras de
artesanato).

APRESENTAR O
PRODUTO TURSTICO Vdeo de apresentao do produto turstico
Operadoras, agncias e turistas
DA REGIO, QUE IR da regio.
COMPOR O PORTFLIO
DE PRODUTOS
TURSTICOS DO RIO
Imprensa e opinio pblica dos
GRANDE DO SUL
principais mercados emissivos de
interesse.
Assessoria de imprensa
Mobilizao de assessorias locais
(mobilizar a imprensa local, regional e
dos municpios e outras entidades
nacional com matrias e releases que
da regio paralela e
evidenciem os atrativos e eventos-ncoras
sincronizada.
da regio).
Editorias:
mdia geral, variedades,
economia, especializada em
turismo, segmentos-ncora
enfoques diferentes.

Independente do esforo da Secretaria Relaes pblicas colunistas

Estadual, fazer coletiva de Imprensa de sociais, famosos e
apresentao dos produtos e roterios da personalidades; operadoras e
regio. agncias.

25
 News para mobilizao dos atores da regio
Trade e comunidade dos
(alinhar a informao convidando e
municpios / regio 4 edies
mobilizando o trade e associaes
anuais, com relato das aes,
representativas da comunidade), estimulando
programao, fatos
a participao e valorizao do turismo.

E-mail marketing dirigido s principais

operadoras dos estados de interesse para j
Operadoras e agncias
informar sobre seus produtos e criar interesse
sobre roteiros.

Convite personalizado para parceiros /

operadoras convidando para eventos do Operadoras e agncias
TRABALHAR OS setor.
ROTEIROS NO
MERCADO DE
OPERADORAS E Pasta de vendas, folder de produtos,
AGNCIAS tarifrios, relacionamento por site (senha
Operadoras e agncias
para agncias) brindes que revelem a
identidade do roteiro / regio.

Workshop de Receptivo / empresas do

Organizar visita ao de
turismo com operadoras de
impacto
So Paulo.

Cerimnia oficial com apoio das prefeituras e Gerar orgulho e pertencimento

secretarias; assessoria de imprensa para os junto s comunidades
TER O APOIO DAS
veculos locais; convidar a populao a disposio para o turismo /
COMUNIDADES
conhecer o projeto de turismo da regio e os receber / capacitar para a
benefcios proporcionados. hospitalidade

ATIVIDADES PARA ORGANIZAO O PRODUTO TURSITCO CURTO PRAZO

Construir experincias e animao para o estande que retratem a identidade da regio

(personagens, cones, espetculos).

Preparar fotos e imagens de seus produtos para divulgao.

Preparar pressrelease com diferencial da regio ressaltando roteiros, atrativos,

artesanato e eventos-ncora.

Fazer vdeo/DVD e preparar informaes e promoes para comunicao: website da regio

e site de todos os atores, alinhados com SETUR/RS.

Criar ao dirigida ao mercado de agncias promovendo a identidade da regio.

26
 Empreendedores: aperfeioar o seu atendimento e o produto para provocar maiores e mais profundas
experincias e vivncias para o turista com a cultura e a natureza da regio.

Todos os atores (atrativos, produo associada e servios) devem preparar os receptivos para a venda dos
produtos tursticos (informaes, tarifrios, prazos de pagamento, descrio e horrios de atendimento).

Preparar promoes para quebrar sazonalidade (pocas de baixa) grupos, segmentos,

descontos especiais, eventos novos.

Ps-Eventos: recomendvel promover Famtour estudar formato personalizado, selecionando

as agncias / operadoras com maior interesse e perfil da segmentao.

Realizar Fampress seletivo, selecionando aqueles jornais e veculos dirigidos a segmentos

de pblico e geogrficos de interesse.

importante considerar, ainda, que os esforos de comunicao e marketing devem ser

mantidos de forma contnua, periodicamente, pois somente assim o efeito de comunicao
contribuir para o fortalecimento e para o reconhecimento da imagem da regio. A seguir,
apresentamos um conjunto de aes de sustentao, voltadas para o mdio prazo.

PLANO DE AES DE SUSTENTAO MDIO PRAZO

Desenvolver programas de endomarketing com os colaboradores dos empreendimentos, com o objetivo

de sensibilizao e capacitao para um maior envolvimento com o turista e para um atendimento
com hospitalidade / Economia da Experincia / vivncias.

Manter um grupo de atores para organizao e desenvolvimento de produtos e

promoo turstica manter periodicidade de encontros.

Site da regio e dos empreendedores devem reforar os aspectos positivos da regio

sempre atualizados, com promoes especiais e novidades.

Manter uma assessoria de imprensa atuante em momentos estratgicos do calendrio.

Desenvolver um fundo de promoo dos atores da regio para poder aplicar em propaganda
cooperativada em momentos estratgicos do calendrio.

Trabalhar promoes nos portes de entrada e regies prximas.

Manter um trabalho de treinamento de guias e receptivos para valorizar o produto

e manter o interesse de venda no mercado.

Determinar empresas receptivas / hotis / empresas fortes (indstria comrcio) como

representantes da regio nos principais mercados emissivos.

27
 Manter o conceito de inovao na prestao de servios renovar sempre os produtos
e as experincias para o turista, a fim de manter a atratividade.

Desenvolver projetos de produo associada vinculados aos empreendedores para resgatar e

valorizar o artesanato, expresses artsticas e gastronomia como diferencial.

Manter materiais informativos, mapa, folhetos promocionais e redes sociais sempre atualizados.

Participar de feiras e eventos para promover os atrativos-ncora e roteiros da regio.

Aproveitar oportunidades da SETUR/RS.

Aproveitar oportunidades de cinema, TV e famosos para associar imagem da regio.

Usar a fora e a inteligncia da rede de cooperao de atores da regio para gerar

projetos estruturantes e de infraestrutura.

Desenvolver pesquisas e ferramentas para aferir o perfil do turista e a satisfao do visitante,

como instrumento sinalizador de melhorias necessrias para aperfeioar produtos e servios.

Desenvolver metas e indicadores, de forma que os resultados possam ser

monitorados e gerenciados pela regio.

Resultado da Pesquisa de Avaliao da

Oficina
Na ocasio da realizao da Oficina de Planejamento, foi entregue a cada participante um
formulrio denominado Ficha de Avaliao para a avaliao do trabalho realizado. A seguir,
apresentamos os dados tabulados referentes aos formulrios preenchidos e entregues no final
do encontro.

OFICINA DE PLANEJAMENTO TURSITCO REGIONAL VALE DO PARANHANA

DATA: 05/03/14 13 questionrios respondidos

1. Faa uma avaliao deste encontro, assinalando com (x), a sua opinio no
quadrado abaixo:

Muito
timo Bom Regular Ruim No resp.
Ruim
Contedo abordado 9 2
Alcance dos objetivos propostos 6 6
Didtica (conduo do processo) 9 3

28
 Oportunidade de participao 9 3
Cumprimento da agenda proposta 9 3
Nmero de participantes presentes 2 8 1
Instalao da realizao do evento 7 5
Durao do Evento 5 7

2. O que motivou voc a participar do evento?

O meu envolvimento com o Frum de Turismo do Paranhana e o meu interesse
profissional;
Ajudar na definio de uma identidade turstica para regio;
J participo do grupo que compe as reunies do Frum;
Tenho participado de todos os eventos do Frum;
Interesse de desenvolvimento do turismo regional;
Discutir a potencialidade turstica do municpio de Parob;
Por ser empreendedora, aluna da Faccat e vontade de participar do desenvolvimento
do Vale do Paranhana;
Necessidade de mudana;
Sou diretor de turismo e acredito que a unio dos municpios do vale do Paranhana
de fundamental importncia;
Discusso e aprimoramento de conhecimento sobre turismo, para trabalhar em prol
do turismo de Rolante e da Regio.

3. Para um prximo encontro, o que voc...

Preservaria:
Os facilitadores
Organizao do evento
O esprito de fazer crescer a atividade turstica
A mesma forma deste
Tudo
Mediadoras
Didtica
Continuar com as reunies do Frum
A unio dos participantes
A participao de todos
Pauta
Eliminaria:
Um turno
Nada I
Pouca participao
Nada a declarar
Melhoraria:
Cadeiras mais confortveis
Nada
Oficinas de planejamento
Tempo maior para divulgao
Entrega ou envio dos materiais trabalhados na oficina para um melhor
acompanhamento e assimilao dos contedos trabalhados

29
 4. Espao aberto para seus comentrios e sugestes:
pena que o setor pblico municipal no participar das aes para evoluir o setor.
Quanto a vocs parabns. Continuem a nos orientar, ajudar e motivar.
Importante sequencia eficaz deste trabalho
tima proposta, aguardamos mais aes como esta.
Todas as reunies so sempre vlidas para o desenvolvimento do turismo na regio
Foi muito bom participar, com certeza estamos evoluindo;
Achei muito importante a participao da Secretaria Abgail para nos explicar e motivar
a cada vez mais trabalhar pelo turismo da regio. Parabns pela maneira como foi
conduzida a oficina e pelos profissionais Adriana, Ivane e Tnia. A oficina foi tima,
conseguiram tirar todas nossas dvidas, nos ajudaram muito a montar o planejamento
estratgico e fizemos um timo dia de trabalho.

Fotos da Oficina

30
Programao da Oficina
PROGRAMA OFICINA DE PLANEJAMENTO TURSTICO
Horrio Atividades/Tarefas Observaes
Fala das autoridades presentes e
Abertura da oficina, com o SETUR; representante governana e
9h
pronunciamento das autoridades. municpio; SETUR apresenta a
consultoria.
Os consultores realizam a
Apresentao dos objetivos da oficina,
9h30 apresentao, utilizando-se do data
agenda e apresentao.
show como ferramenta.
10h Integrao dos participantes. Apresentao dos participantes.

Os consultores realizam a
10h15 Nivelamento de conceitos. apresentao, utilizando-se do data
show como ferramenta.

10h30 Coffee Breack

Apresentao das diretrizes do Plano Os consultores apresentam o

10h45 de Desenvolvimento e do Plano de contedo. Os grupos sero divididos,
Marketing do Turismo do RS. de acordo com os eixos estratgicos.

As consultoras realizam a
Ambiente Externo e Ambiente Interno apresentao conceitual e tendncias.
11h30
(SWOT). Os grupos so formados, para a
construo.

12h30 ALMOO

Um representante de cada grupo

14h Apresentao em plenria. realiza a apresentao (entrega em
folha flip shart).

Construo da Misso e da Viso da

14h20 Apresentao em plenria.
regio.

Apresentao da matriz do Plano de

15h As consultoras apresentao a matriz.
Ao.

Elaborao do Plano de Ao e Os grupos sero divididos, de acordo

15h15
Posicionamento da regio. com os eixos estratgicos.

16h15 Coffee Breack

Apresentao do Plano de Ao e Um integrante de cada grupo realiza a

16h25
Posicionamento da regio. apresentao.

17h s 17h30 Encerramento da oficina. Apresentao final.

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Fundamentos Metodolgicos
Administrao de marketing Philip Kotler
Administrao de vendas Marcos Cobra
A arte de vender ideias Anne Miller
Anlise estrutural do turismo Mrio Carlos Beni (1998 e 2002)
Caderno de governana Ministrio do Turismo
Caderno de planejamento estratgico Ministrio do Turismo
Caderno de promoo e apoio a comercializao Ministrio do Turismo
Estratgia do Oceano Azul W.Chan Kim e Rene Mauborgne
Love marks Kevin Roberts
Marketing 3.0 Philip Kotler
O novo mundo das marcas Scott Bedbury
Pensando o marketing para competir em uma economia interconectada Philip Kotler
Pesquisas realizadas pelo IMB para MTur/Sebrae Nacional em 2009
Planejamento e Gesto em Turismo e Hospitalidade AdaFreitas Maneti Dencker
Planejamento e Organizao em Turismo Margarita Barreto (2002)
Planejamento Turstico Doris Ruschmann
Planejamento Turstico: Polticas, processos e relacionamentos Colin Michael Hall (2001)
Plano Aquarela, Marketing Turstico Internacional Ministrio do Turismo
Plano Diretor do Estado do Rio Grande do Sul Secretaria de Turismo do Estado
Plano de Marketing do Estado do Rio Grande do Sul Secretaria de Turismo do Estado
Plano Estratgico de Marketing Marcos Cobra
Polticas de Turismo, Planejamento na Regio Uva e Vinho Ivane Fvero (2006)
Turismo, o negcio da felicidade Josep Chias
Turismo Cultural, Orientaes Bsicas MTur/2008
Turismo de Experincia Alexandre Panosso Netto & Cecilia Gaeta
Turismo Sustentvel: Conceitos e impacto ambiental John Swarbrooke (2000)

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