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FACULTAD DE INGENIERA
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERA AMBIENTAL

TESINA:
PROPUESTA DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS DEL CENTRO POBLADO
DE JERILLO 2016
AUTOR:
FLORES CHVEZ, ANDDY SALVADOR

ASESOR:
GEMNI RIOS LINARES

LINEA DE INVESTIGACIN:
GESTIN AMBIENTAL

Moyobamba- Per
2016
INDICE

RESUMEN

I. INTRODUCCIN

1.1. REALIDAD PROBLEMTICA

1.2. JUSTIFICACIN

1.3. ANTECEDENTES

1.3.1. ANTECEDENTES INTERNACIONALES

1.3.2. ANTECEDENTES NACIONALES

1.4. OBJETIVOS

1.4.1. OBJETIVOS GENERALES

1.4.2. OBJETIVOS ESPECFICOS

1.4.3. HIPTESIS GENERAL

1.4.4. HIPTESIS ESPECIFICA

1.5. TEORAS QUE FUNDAMENTAL EL ESTUDIO

1.6. MARCO METODOLGICO

1.6.1. TIPO DE ESTUDIO

1.6.2. DISEO DE INVESTIGACIN

1.6.3. POBLACIN

1.6.4. MUESTRA

II. DESARROLLO

2.1. ANLISIS E INTERPRETACIN DE INFORMACIN

2.2. DISCUSIN DE RESULTADOS

III. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

3.1. CONCLUSIONES
 3.2. RECOMENDACIONES

IV. REEFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

ANEXOS
RESUMEN

El presente proyecto de Investigacin denominado perfil de tesis titulado

PROPUESTA DE Manejo de Residuos Slidos DEL CENTRO POBLADO DE
JERILLO 2016 tiene que ver bsicamente con todo el sistema de Evaluacin y
manejo de los Desechos Slidos de procedencia municipal que se viene
generando en Jerillo , adems de contribuir en el proceso de gestin ambiental
municipal que se debe implementar de manera obligatoria tal como le seala la
Ley del Sistema Nacional de Gestin Ambiental N 28245, al mismo tiempo
dicha ley contempla los diversos rganos y competencias institucionales que
debern implementarse a travs de los gobiernos locales y tambin regionales.

En tal sentido la municipalidad distrital de Jerillo tiene la firme conviccin de ir

implementando estos procesos que debe repercutir positivamente en la calidad
administrativa municipal como tambin a la prestacin de sus servicios
municipales como por ejemplo el tema de Recoleccin, Transporte y Disposicin
final de los Residuos Slidos que produce nuestra localidad.

Por otro lado, la autoridad distrital ha decidido abordar un proceso de

Certificacin Municipal, en la cual se debe elaborar documentos tcnicos,
instrumentos de gestin ambiental y elementos sustentatorios para tal fin; ya
que el Ministerio del Ambiente as lo exige, si bien es cierto esto es un proceso
a mediano plazo, pero es bueno comenzar en algo para poder planificar el
desarrollo sustentable de distrito de Jerillo.
 I. INTRODUCCIN

1.1. Realidad problemtica

El manejo de los residuos slidos constituye a nivel mundial un

problema para las grandes ciudades como Estados Unidos, China
son los factores como el crecimiento demo-grfico, la
concentracin de poblacin en las zonas urbanas, el desarrollo
ineficaz del sector industrial y/o empresarial, los cambios en
patrones de consumo y las mejoras del nivel de vida, entre otros,
han incrementado la generacin de residuos slidos en los pueblos
y ciudades.

En el caso de Amrica Latina y El Caribe ha prevalecido el manejo

de los residuos bajo el esquema de recoleccin y disposicin final
dejan-do rezagados el aprovechamiento, reciclaje y tratamiento de
los residuos, as como la disposicin final sanitaria y
ambientalmente adecuada. En muchos pases de la regin como
Guatemala se utilizan los vertederos y/o botaderos a cielo abierto
sin las debidas especificaciones tcnicas; se contina con la
prctica de recoleccin sin clasificacin y/o separacin de los
desechos desde el origen; existe un enorme nmero de
segredadores trabajando en las calles y en los vertederos,
buscando sobre vivir del aprovechamiento de materiales
reciclables a pesar del riesgo a que exponen su salud e integridad
fsica, unido esto a la deficiencia en la administracin tanto pblica
como privada del sector son aspectos que revelan la crisis que
presenta en la regin el manejo de residuos slidos.

A nivel nacional, De acuerdo al informe del estado actual de la

gestin de los residuos slidos municipales en el Per (ao 2014-
2015), se generan por da 20.000 toneladas de ellos. Los
habitantes de la costa son los que producen la mayor cantidad de
basura en el Per. Solo en Lima, donde se ubica la capital, en la
que viven ms de ocho millones de personas, se generan un
promedio de 2, 123,016 toneladas de residuos al ao. Cada
persona en promedio genera 0.61 kilos al da, lo cual supone un
incremento significativo de los residuos slidos

En la regin San Martn, Entre los muchos problemas que origina

una falta de Gestin de Residuos Slidos y el crecimiento
alarmante de los Residuos Slido urbanos, se tiene el aumento de
los desechos Incontrolados a Cielo Abierto o tambin conocidos
como Botaderos de Basura los cuales contaminan la zona en
donde vienen funcionando, a esto se suma que en el mbito
urbano existe la poca costumbre de realizar un manejo adecuado
de los residuos orgnicos, por lo cual es determinante desarrollar
un plan de manejo y aprovechamiento de los residuos orgnicos e
inorgnicos que se producen de manera constante en las familias.

A nivel local, de acuerdo al Sistema Nacional de Informacin

Ambiental (SINIA) los indicadores de Generacin de residuos
slidos por habitante en el distrito de Moyobamba Moyobamba al
2013 es de 0.9 kg/Hab-Da. Segn fuente del MINAM (2012), el
55.14% de los residuos slidos domiciliarios son en su mayora
residuos slidos orgnicos y el 25.93% son residuos slidos
reciclables (papel, cartn, plstico, metal, vidrio, etc.)

Ante lo expuesto formulamos la siguiente interrogante:

COMO ESTABLECER UN PLAN INTEGRAL QUE ESTABLEZCA

Y DESCRIBA LAS LNEAS DE ACCIN PARA EL ADECUADO
MANEJO, DISPOSICIN FINAL Y APROVECHAMIENTO DE LOS
RESIDUOS SLIDOS URBANOS (RSU) EN EL CENTRO
POBLADO DE JERILLO DISTRITO DE JELEPACIO, PROVINCIA
DE MOYOBAMBA?
1.2. Justificacin

Se justifica tericamente ya que las prcticas mal llevadas con

respecto a la recoleccin, almacenamiento y disposicin final de los
residuos slidos causan un impacto ambiental significativo sobre el
suelo, el agua, flora, fauna; provoca un gran impacto visual
negativo y afecta directa o indirectamente a la salud del
componente humano. El poder adquisitivo y los hbitos de
consumo condicionan los tipos y cantidad de residuos generados.

Metodolgicamente se justifica ya que Las autoridades locales

(Municipios) deben procurar que esta cantidad de residuos sea
recogida y tratada correctamente adems de obtener un
reaprovechamiento ptimo de los mismos, como propsito
fundamental proponer un sistema organizado de recoleccin,
clasificacin, almacenamiento y disposicin final de los residuos
slidos desechados en los espacios fsicos del distrito de Habana
mediante la implementacin de alternativas innovadoras,
accesibles y de educacin ambiental. Beneficindose de esta
manera la sociedad causante de este problema con la instalacin
reduciendo los impactos ambientales causados y el espacio de
disposicin final efectuada por la Municipalidad.

Este proyecto investigativo contiene una relevancia social ya que

se desarrolla por el inters de quienes forman el distrito de Jerillo,
especficamente del personal administrativo con el propsito de
tener las herramientas necesarias para cumplir con la normativa
ambiental exigida actualmente en la localidad y el pas con respecto
al manejo adecuado de los desechos slidos.

1.3. Antecedentes

1.3.1. ANTECEDENTES INTERNACIONALES

Hernndez. O. Carolina; Senz. M. Daniel (2000) Propuesta de

proyecto piloto para el manejo de residuos slidos en la
Pontificia Universidad Javeriana. Santaf. Concluye que de las
actividades como institucin de educacin superior genera un
promedio diario de 1.551kg de residuos slidos que se suman a las
casi 8.500 ton/ da que se generan en la ciudad de Bogot, y que
tienen como efecto la generacin de impactos ambientales
negativos, desencadenando una problemtica ambiental en torno
al manejo de los residuos slidos para la ciudad.

Adems, Rosmery Villa toro en su tesis Propuesta para el

manejo de desechos slidos, generados en el asentamiento
Tecn Umn, Chinautla, Guatemala, determina que: El sistema
de recoleccin, transporte y disposicin final, no existe, pero se
puede implementar uno que satisfaga las necesidades del
asentamiento. Tambin que La produccin per cpita de desechos
slidos producido por el asentamiento Tecn Umn es de 0.38 lbs.
/ hab. /da., una cantidad pequea, comparado con otros lugares
de Latinoamrica, que est en los rangos de: 0.82 a 2.05 lb./ hab./
da. Adems, que todos los desechos que genera el asentamiento,
es posible reciclar el 43.14 % de ellos. Indica que, para la
disposicin final, el mtodo de compartimientos es el que se
utilizar para los desechos del asentamiento, por ser un sistema
manual. Finaliza que toda la basura que produce el asentamiento,
el 46.02 % es basura hmeda, y el 53.98 % es basura seca.

Cabe recalcar a Yolanda Gaivor Baca (2012), con su trabajo

titulado, Propuesta para el manejo integral de residuos slidos
generados en el mall de los andes - Ambato. 2012 concluye que
Los resultados obtenidos del estudio sealan que la produccin per
cpita es de 0,49 kg/hab/da, esto est dentro del rango de pases
de bajos ingresos, de donde se destaca una produccin mayoritaria
de desechos comunes, en su mayora envases desechables
provenientes del patio de comidas que corresponde al 76,60 %. De
tal modo el Plan de Manejo Integral de Residuos Slidos incluye
siete programas: medidas preventivas, correctivas y
compensatorias; informacin pblica, educacin ambiental y
 relaciones comunitarias; sealizacin ambiental; manejo de
desechos slidos; contingencias, mantenimiento y seguridad; salud
ocupacional y monitoreo ambiental. Adems, que el Plan de
Manejo Integral de Residuos Slidos se formul con el fin de
implementar medidas prcticas y necesarias para prevenir,
minimizar, mitigar y corregir los impactos y efectos ambientales
positivos y negativos que puedan derivarse del manejo de los
desechos slidos generados.

1.3.2. ANTECEDENTES NACIONALES

RENTERA SACHA, Jos Manuel(2014), con su investigacin

Propuesta de Mejora para la gestin estratgica del Programa
de Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva de
Residuos Slidos Domiciliarios en el distrito de Los Olivos
concluye que: Los residuos slidos domiciliarios son aquellas
sustancias, productos o subproductos en estado slido que son
generados en actividades realizadas en las viviendas, adems que
La importancia de la gestin de los residuos slidos domiciliarios
radica en la reduccin de residuos slidos que son llevados a los
rellenos sanitarios para que, en su lugar, puedan ser
reaprovechados con fines ambientales, sociales y econmicos. As
mismo que el Ministerio del Ambiente cre en el ao 2011 el
Programa de Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva de
Residuos Slidos Domiciliarios para que los gobiernos locales y
provinciales lo implementen progresivamente en todo el mbito de
su jurisdiccin, con la finalidad de reducir la cantidad y peligrosidad
de los residuos slidos dispuestos inadecuadamente, y tambin
para disminuir la cantidad de residuos slidos que son llevados a
los rellenos sanitarios. De esta forma se impulsa as una cadena
formal de reciclaje y se genera un incremento de la conciencia
ambiental en la ciudadana.

As mismo, Silvia Vargas (2004), con su trabajo: Manejo de los

Residuos Slidos de la Ciudad de Soritor; se determin que el
PPC = 0.504 Kg/hab./da, densidad de 545.70 Kg/m3 en
composicin el 80.75% corresponde a la parte orgnica y 19.25 %,
parte inorgnica, en el distrito de soritor. El manejo de residuos
slidos en la ciudad de Soritor, se viene realizando de manera
inadecuada, sin criterios tcnicos en todas sus etapas,
comenzando desde que la ruta de recoleccin actual abarca solo
17% de la Poblacin demandante, originando que la poblacin no
atendida vierta sus residuos slidos en las calles o lugares
perifricos de la ciudad lo que conlleva a deteriorar el ambiente y
la salud de los pobladores, el vertido final se realiza en un botadero
a cielo abierto, que es un constante foco de contaminacin. Es
evidente la necesidad de mejorar el servicio de limpieza pblica en
la ciudad de Soritor, tanto por parte de la poblacin como por parte
de la Municipalidad, puesto que tiene como deber velar por el
bienestar de su poblacin y la poblacin a su vez tiene la obligacin
de velar por el adecuado manejo de los residuos slidos de su
comunidad.

Cabe mencionar a Noriega Vela e., Velsquez Carranza W.

(2002), con su trabajo Manejo de los Residuos Slidos en la
Ciudad de Moyobamba concluy que: Es notoria una dbil
actividad municipal en cuanto al manejo de los residuos slidos en
la ciudad de Moyobamba, debido al manejo burocrtico, a la falta
de planeamiento y carencia de profesionales que tengan
conocimiento de cmo implementar estrategias y poner en prctica
tcnicas orientadas a mejorar la gestin de los residuos slidos. No
se realiza una disposicin final de los residuos slidos, ambiental y
sanitariamente adecuada, ya que, estos son depositados a cielo
abierto en el botadero, motivando la presencia masiva de aves de
rapia, roedores y moscas, los cuales deterioran el paisaje de la
zona.
 1.4. Objetivos

1.4.1. Objetivo general

Elaborar una Propuesta de manejo de Residuos Slidos de la

localidad de Jerillo 2016.

1.4.2. Objetivos especficos

Realizar la recopilacin de informacin sobre tcnicas de

Manejo y disposicin final de Residuos Slidos Municipales.

Estimar la produccin per cpita promedio de residuos slidos

que se producen en la localidad de Jerillo.

Elaborar una propuesta de manejo de Residuos Slidos de la

localidad de Jerillo 2016.

1.4.3. Hiptesis general

La elaboracin de una propuesta de manejo de residuos

slidos permite mejorar el manejo de los residuos slidos en
Jerillo.

1.4.4. Hiptesis especifica

La recopilacin de informacin permite determinar una

tcnica adecuada para la gestin de residuos slidos

La estimacin de residuos slidos permite disear

programas para el manejo ambiental.

La propuesta de manejo de residuos slidos permite

establecer un programa de manejo de residuos slidos.

1.5. Teoras que fundamentan el estudio

El manejo de los residuos slidos constituye a nivel mundial un problema para las
grandes ciudades como Estados Unidos, China son los factores como el
crecimiento demo-grfico, la concentracin de poblacin en las zonas urbanas, el
desarrollo ineficaz del sector industrial y/o empresarial, los cambios en patrones de
consumo y las mejoras del nivel de vida, entre otros, han incrementado la
generacin de residuos slidos en los pueblos y ciudades.

En el caso de Amrica Latina y El Caribe ha prevalecido el manejo de los residuos

bajo el esquema de recoleccin y disposicin final dejan-do rezagados el
aprovechamiento, reciclaje y tratamiento de los residuos, as como la disposicin
final sanitaria y ambientalmente adecuada. En muchos pases de la regin como
Guatemala se utilizan los vertederos y/o botaderos a cielo abierto sin las debidas
especificaciones tcnicas; se contina con la prctica de recoleccin sin
clasificacin y/o sepa-racin de los desechos desde el origen; existe un enorme
nmero de segregadores trabajando en las calles y en los vertederos, buscando
sobre vivir del aprovechamiento de materiales reciclables a pesar del riesgo a que
exponen su salud e integridad fsica, unido esto a la deficiencia en la administracin
tanto pblica como privada del sector son aspectos que revelan la crisis que
presenta en la regin el manejo de residuos slidos.

A nivel nacional, De acuerdo al informe del estado actual de la gestin de los

residuos slidos municipales en el Per (ao 2014-2015), se generan por da
20.000 toneladas de ellos. Los habitantes de la costa son los que producen la mayor
cantidad de basura en el Per. Solo en Lima, donde se ubica la capital, en la que
viven ms de ocho millones de personas, se generan un promedio de 2, 123,016
toneladas de residuos al ao. Cada persona en promedio genera 0.61 kilos al da,
lo cual supone un incremento significativo de los residuos slidos

En la regin San Martn, Entre los muchos problemas que origina una falta de
Gestin de Residuos Slidos y el crecimiento alarmante de los Residuos Slido
urbanos, se tiene el aumento de los desechos Incontrolados a Cielo Abierto o
tambin conocidos como Botaderos de Basura los cuales contaminan la zona en
donde vienen funcionando, a esto se suma que en el mbito urbano existe la poca
costumbre de realizar un manejo adecuado de los residuos orgnicos, por lo cual
es determinante desarrollar un plan de manejo y aprovechamiento de los residuos
orgnicos e inorgnicos que se producen de manera constante en las familias.
A nivel local, de acuerdo al Sistema Nacional de Informacin Ambiental (SINIA) los
indicadores de Generacin de residuos slidos por habitante en el distrito de
Moyobamba al 2013 es de 0.9 kg/Hab-Da. Segn fuente del MINAM (2012), el
55.14% de los residuos slidos domiciliarios son en su mayora residuos slidos
orgnicos y el 25.93% son residuos slidos reciclables (papel, cartn, plstico,
metal, vidrio, etc.)

Los primeros seres humanos no tenan una estrategia de gestin para los residuos
slidos, pues sencillamente no exista la necesidad. Probablemente, por el hecho
de que no permanecan en un lugar fijo, por un tiempo considerable como para
acumular una gran cantidad de residuos y buscar una manera de deshacerse de
ellos o en su defecto reutilizarlos. Pero todo esto tom una forma diferente cuando
se establecieron las primeras comunidades y las cantidades de residuos se hicieron
cada vez mayores, vindose en la necesidad de gestionar los desechos. De aqu
en adelante se crearon diferentes maneras de controlar el problema, unos optaron
por incinerarlos, otros por recolectarlos y depositarlos en lugares estratgicos y as
sucesivamente hasta que se encontr la manera ms til, prctica y beneficiosa de
tratar los desechos renovables como el papel, plstico, aluminio, vidrio, desechos
orgnicos, etc. la cual no es otra que reciclarlos.

El reciclaje es un proceso mediante el cual se transforma un material de desecho

en otro material de utilidad, es decir, darle un uso a lo que ha sido catalogado como
inservible o basura. Tambin es una forma de solucionar el problema de la
acumulacin de residuos, el ahorro de la energa, la extincin de recursos no
renovables, etc. Logrando de esta manera la proteccin del medio ambiente, se
mejora la economa nacional porque no se necesita ni el consumo de materias
primas ni el de energa, que son ms costosos que el proceso de las industrias de
recuperacin adems de que constituye una fuente de empleos e ingresos de gran
beneficio y sin duda, contribuye al equilibrio ecolgico. Se le da de esta manera un
poco ms de vida, tanto a la naturaleza como a cada uno de nosotros.

Un ejemplo el vasito del yogur que lleva una platina, un tipo de plstico concreto y
una etiqueta de papel adherida. An ms complicado es tratar y recuperar el
tetrabrik. Y tantas otras cosas. Algo similar acontece con los valores. Tenemos que
ver lo que hay que conservar, restaurar, reformar o crear de nuevo en nuestro
pensamiento.

1.6. Marco Metodologa

1.6.1. Tipo de estudio

De acuerdo a la orientacin: aplicada y de acuerdo a la tcnica de contrastacin es

descriptiva.

1.6.2. Diseo de investigacin

El rea de estudio, ubicado en la ciudad localidad de Jerillo, departamento de San

Martin, provincia de Moyobamba.

1.6.3. Poblacin

Mil trescientos ochenta y seis habitantes del centro poblado de Jerillo, teniendo 267
viviendas.
1.6.4. Muestra

Teniendo en cuenta nmero de viviendas de 263, que fue proporcionado por parte
del municipio de centro poblado de Jerillo, se procedi a calcular el nmero de
viviendas a muestrear mediante la siguiente frmula:

Donde:
2
N= Tamao de la poblacin
=
2 ( 1) + 2
Z= nivel de confianza al 95%

S= desviacin estndar

P= prevalencia del fenmeno de estudio

Q= completa P hasta el 100 %

Fuente: http://www.psyma.com/company/news/message/como-determinar-el-
tamano-de-una-muestra
 Reemplazando:

263 1.962 0.95 0.05

=
0.052 ( 1) + 1.962 0.95 0.05
= 57

II. DESARROLLO
2.1. Anlisis e interpretacin de informacin
II. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS
EN EL CENTRO POBLADO DE JERILLO

2.1. Manejo de Residuos Slidos

En el centro poblado de Jerillo, no existe un sistema integral de manejo de residuos

slidos desde la generacin hasta la disposicin final: como por ejemplo las
actividades de Almacenamiento, Recoleccin y transporte, Segregacin,
Recuperacin, Reciclaje, Compostaje y Disposicin Final en un Relleno Sanitario,
implementada y monitoreada por la Municipalidad distrital de Jepelacio

Al no existir un Plan de Manejo de Residuos Slidos en el centro poblado de Jerillo

la poblacin de los centros poblados de la jurisdiccin del Distrito de Jepelacio,
realiza la disposicin de sus residuos slidos en sus propias huertas y solares de
su propiedad, reas abandonadas, riveras de los ros y quebradas, cunetas de las
calles.

Impactos ambientales generados por los residuos slidos. Impactos ambientales

que generan los residuos slidos en el Distrito de Jepelacio, est de terminado por
las causas que generan los diferentes efectos ambientales identificados en desde
la fuente de generacin hasta la etapa final de disposicin final. A continuacin, se
detallan las causas que ocasionan los problemas ambientales y sus efectos que
desencadenan en el ambiente:

A. CAUSAS:

Inexistencia de un plan de fortalecimiento de capacidades en el manejo de

los residuos slidos.

Inexistencia de un plan de manejo integral de los residuos slidos.

Inexistencia de un relleno sanitario ubicado estratgicamente en el distrito.

Disposicin final de los residuos slidos en botaderos a cielo abierto.
Arrojo de basura en las riberas de los ros y quebradas, en la va pblica de
los centros poblados.
B. EFECTOS:

Contaminacin del suelo, agua, aire, flora y fauna.

Proliferacin de organismos patgenos causantes de enfermedades

infectocontagiosas a la poblacin.

Modificacin de la esttica paisajstica del entorno.

Contaminacin por lixiviados del agua para el consumo de la poblacin.

Retraso socioeconmico y ambiental de la poblacin del distrito de

Jepelacio.

2.2. PLAN MUNICIPAL DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS DEL

CENTRO POBLADO DE JERILLO.

2.2.1. INTRODUCCIN

La generacin de los residuos slidos por las viviendas domiciliarias, centros

comerciales, instituciones pblico y privado de los centros poblados del distrito de
Jepelacio, realizan un manejo inadecuado de los residuos slidos producidos
diariamente en las fuentes de generacin, dichos desechos slidos no cuentan con
tratamiento y disposicin final en un relleno sanitario, que pone en peligro a la
poblacin y a los recursos naturales existentes como: cursos de agua, carreteras,
barrancos, cunetas y otros lugares, que se convierten en botaderos clandestinos
sin tener ningn control sanitario que pone en peligro la salud de la poblacin de la
localidades y del medio ambiente.

Segn la Ley General de Residuos Slidos (LEY N 27314) descritos en los

siguientes artculos:

Artculo1: Del Objeto, establece derechos, obligaciones, atribuciones y

responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y
manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin
a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin
de la salud y el bienestar de la persona humana.

Artculo2: mbito de aplicacin, se aplica a las actividades, procesos y

operaciones de la gestin y manejo de residuos slidos, desde la generacin hasta
su disposicin final, incluyendo las distintas fuentes de generacin de dichos
residuos, en los sectores econmicos, sociales y de la poblacin. Asimismo,
comprende las actividades de internamiento y trnsito por el territorio nacional de
residuos slidos. No estn comprendidos en el mbito de esta Ley los residuos
slidos de naturaleza radiactiva, cuyo control es de competencia del Instituto
Peruano de Energa Nuclear.

Artculo10: Municipalidades Distritales, Las municipalidades distritales son

responsables por la prestacin de los servicios de recoleccin y transporte de los
residuos slidos indicados en el artculo anterior y de la limpieza de vas, espacios
y monumentos pblicos en su jurisdiccin. Los residuos slidos en su totalidad
debern ser conducidos directamente a la planta de tratamiento, transferencia o al
lugar de disposicin final autorizado por la Municipalidad Provincial, estando
obligados los municipios distritales al pago de los derechos correspondientes.
Artculo11: Pequeas ciudades y centros poblados menores, las ciudades con
menos de 5,000 habitantes o los centros poblados menores que cuenten con un
municipio propio establecido de conformidad con lo dispuesto por la Ley Orgnica
de Municipalidades y sus normas reglamentarias y complementarias.

En el Plan Municipal de Manejo de Residuos Slidos del centro poblado de Jerillo,

se va detallar todas las actividades a realizarse en periodos determinados de
manera sistemtica en todos los centros poblados tanto de la zona urbana como la
zona rural, dicho plan va estar incluido las campaas de sensibilizacin y
capacitacin a la poblacin en el manejo integral de los residuos slidos de manera
responsable sin comprometer la vulnerabilidad del medio ambiente y los recursos
naturales.

2.2.2. OBJETIVOS:

Desarrollar Manejo integral de los residuos slidos, sanitaria y

ambientalmente adecuada en el centro poblado de Jerillo.

Prevenir y mitigar los impactas ambientales producido por el manejo

inadecuado de los residuos slidos en el centro poblado de Jerillo.

Proponer medidas para la proteccin de la salud y el bienestar de la

poblacin.
 2.2.3. Disposicin Final de los Residuos Slidos en el Distrito de
Jepelacio. En el Centro poblado de Jerillo , por no contar con un Plan
de Manejo integral de Residuos Slidos, y por el poco inters de las
autoridades locales y distritales, no se existe ni se ha priorizado un
presupuesto para la implementacin de un proyecto de sistema
integral de residuos slidos en Jerillo que minimice los impactos
ambientales ocasionados por la acumulacin de residuos slidos sin
ningn control sanitario, es por ello que la disposicin de residuos
slidos se realiza a cielo abierto en las mrgenes de las carreteras,
en los riveras de los ros y quebradas, en las calles pblicas, en los
barrancos, en las cunetas, areas aledaas a las zonas urbanas y
ncleos poblacionales. En algunas acepciones algunos pobladores la
disposicin final de los residuos orgnicos lo realizan en composturas
o hoyos ubicadas en sus huertas, tambin realizan la clasificacin de
los desechos inorgnicos como plstico y fierro para la venta a los
recicladores que llegan hasta los centros poblados urbanizados que
cuentan con carreteras, a continuacin, se muestran las fotos
indicando los lugares que se destina para la disposicin de los
residuos slidos por algunos centros poblados.

1. ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIN.
En Jerillo , se tiene como estrategia de implementacin en el sistema
de manejo integral de los residuos slidos domiciliarios producidos por
la poblacin, los aspectos operativos, polticos, de planificacin, donde
participarn las instituciones pblicas y privadas en las etapas y
actividades que demanden el sistema integral de residuos slidos en el
mbito del distrito y constas de las siguientes etapas: Almacenamiento;
Recoleccin y transporte; Acondicionamiento antes de su
comercializacin: Segregacin, almacenamiento, Limpieza, Trituracin
o molido, Compactacin fsica, Neutralizacin qumica, Empaque o
embalaje, Recuperacin, Reciclaje ; Disposicin Final en un Relleno
Sanitario.
 Dentro de la poltica ambiental local del distrito de Jepelacio, estn
asociadas a dar cumplimiento de este Plan Municipal del Manejo de
Residuos Slidos, y para lograr las metas, es prioritario implementar a
nivel de la Municipalidad Distrital de Jepelacio los siguientes aspectos:

1.1. ESTRUCTURA ORGNICA INSTITUCIONAL.

La Municipalidad Distrital de Jepelacio cuenca dentro de su estructura orgnica

institucional la Direccin de Medio Ambiente y Desarrollo Econmico Local, que
organizar y evaluar las actividades a desarrollarse en los planes y programas
en el tema de proteccin y conservacin del ambiente, en tal sentido en este
plan municipal se desarrollar el manejo integral de los residuos slidos en el
mbito de su jurisdiccin.

1.2. PLANIFICACIN DEL PRESUPUESTO.

La Municipalidad Distrital de Jepelacio para que cumpla con los objetivos de

los planes y programas a implementarse para el manejo integral de los
residuos slidos es importantes que la Direccin de Medio Ambiente y
Desarrollo Econmico Local elabore un Plan Operativo Anual (POA),
programando todas las actividades y el presupuesto que requiere para
implementar el sistema del Manejo Integral de Residuos slidos durante un
ao lectivo en el mbito de su jurisdiccin.

1.3. OPERACIN Y MANTENIMIENTO.

La Municipalidad Distrital de Jepelacio o Empresa prestadora de servicios en

el Manejo Integral de Residuos Slidos, en cuanto a la operacin y
mantenimiento del Manejo Integral de los residuos slido, realice la
recoleccin y transporte, acondicionamiento antes de su comercializacin
(segregacin- almacenamiento limpieza - trituracin o molido -
compactacin fsica - neutralizacin qumica - Empaque o embalaje
Recuperacin - Reciclaje); Disposicin Final de los residuos slidos en un
Relleno Sanitario generados en el mbito de la Jurisdiccin del distrito de
Jepelacio.
 1.4. RECURSOS HUMANOS.

La Municipalidad Distrital de Jepelacio o Empresa Prestadora del Servicio en

el Manejo Integral de Residuos Slidos, debe contar con trabajadores
calificados en el Manejo integral de los residuos slidos en el mbito de la
jurisdiccin del distrito de Jepelacio.

1.5. RECURSOS ECONMICOS.

La Municipalidad distrital de Jepelacio debe de implementar en el sistema de

tramite nico de procedimientos administrativos (TUPA), el pago de tributos
por el servicio de recoleccin, limpieza pblica y disposicin final de los
residuos slidos generados en la jurisdiccin distrito de Jepelacio.

1.6. EQUIPAMIENTO.

La Municipalidad distrital de Jepelacio o Empresa Prestadora del Servicio en

el Manejo Integral de Residuos Slidos, deben de contar con instrumentos de
seguridad del personal, herramientas, maquinaria pesada, vehculos de
trasporte de residuos slidos, un local de almacenamiento de los materiales
reciclados, un rea de compostaje y equipos de esterilizacin de residuos
infectocontagiosas, etc.

2. MONITOREO Y EVALUACIN

La Municipalidad Distrital de Jepelacio, a travs de la Direccin de Medio

Ambiente y Desarrollo Econmico local, realizar el monitoreo y
evaluacin quincenal de las actividades especificadas en el plan
municipal del manejo de residuos slidos del distrito de Jepelacio con el
objetivo de alcanzar las metas establecidas en el presente plan y se
evaluar especficamente los siguientes resultados esperados:
 El grado de concientizacin de la poblacin del distrito de
Jepelacio en contribuir en manejo integral de sus residuos
slidos producidos en sus viviendas.
Evaluar si los operadores estn cumpliendo con el sistema de
seguridad personal en el manejo de los residuos slidos.
Evaluar si el Plan Municipal de Manejo de Residuos Slidos del
distrito de Jepelacio, se est desarrollando de acuerdo a las
normas de saneamiento ambiental vigente.
Evaluar si la poblacin beneficiaria est cumpliendo con el pago
oportuno del servicio de limpieza pblica.
Evaluar si los sistemas de recoleccin de los residuos slidos en
los centros poblados son eficientes y adecuados.
3. ACTIVIDADES REALIZADAS:

3.1. Conformacin del Grupo Tcnico para la Elaboracin del

Diagnstico de Residuos Slidos en el Distrito de Jepelacio (realizado
el 17/07/08).
3.2. Relacin de Asistencia de Elaboracin del Plan de Accin Ambiental
Local, Presentacin de la Propuesta de la Poltica Ambiental Local y
Conformacin del Grupo Tcnico Para la Elaboracin del Diagnstico de
Residuos Salidos del Distrito de Jepelacio (17/07/2008).

3.3. Acta de Sesin, Elaboracin del Plan de Accin Ambiental Local,

Presentacin de la Propuesta de la Poltica Ambiental Local y Conformacin
del Grupo Tcnico Para la Elaboracin del Diagnstico de Residuos Salidos
del Distrito de Jepelacio (17/07/2008).

3.4. Generacin de residuos slidos domiciliarios en la localidad del

Distrito de Jepelacio.

3.5. Generacin per cpita diaria de Residuos Slidos de la localidad del

distrito de Jepelacio.

3.6. Relacin de Asistencia de la Validacin de la Poltica Ambiental Local,

Validacin del Diagnstico de Residuos Salidos del Distrito, Presentacin y
 presentacin de la Poltica del Agua, Conformacin del Grupo Tcnico de
Capacitacin del personal de la Municipalidad de Jepelacio y CAM Distrital
(realizado el 14/08/2008).

3.7. Acta de sesin de Validacin de la Poltica Ambiental Local,

Validacin del Diagnstico de Residuos Salidos del Distrito, Presentacin y
presentacin de la Poltica del Agua, Conformacin del Grupo Tcnico de
Capacitacin del personal de la Municipalidad de Jepelacio y CAM Distrital
(realizado el 14/08/2008).

3.8. Ordenanza Municipal que aprueba el Plan Municipal del Manejo de

Residuos Slidos del Distrito de Jepelacio.

3.9. Publicacin de la Ordenanza que aprueba el Plan Municipal del

Manejo de Residuos Slidos del Distrito de Jepelacio.

3.10. Constancia de Verificacin por el Juez de Paz del distrito de Jepelacio,

la publicacin de la Ordenanza Municipal que aprueba el Plan Municipal de
Manejo de Residuos Slidos del Distrito de Jepelacio.

2.2. Discusin de resultados

A nivel del mundo entero se tiene diferentes tcnicas de para la
disposicin final de los diversos tipos y Fuentes de generacin de los
Residuos Slidos en tal sentido existen diferentes tipos de tcnicas y
mtodos de disposicin final de Residuos Slidos, independientemente
cual fuese la naturaleza de sus procedencia y fuentes de generacin;
la tcnica que ms se adapta a la zona de selva es el mtodo de
Relleno Sanitario y particularmente para la localidad de Jepelacio en el
presente ao 2010 la que mayor se adecue es el Mtodo de Relleno
Sanitario Manual con la tcnica de Zanja o Trinchera debido a la poca
generacin que posee dicha localidad que no supera la tonelada
mtrica por da.

La produccin promedio de Residuos Slidos municipales de la

localidad de Jepelacio, est estimada de manera indirecta en la cual,
 se hizo un trabajo de campo y con la aplicacin de frmulas y
metodologas correspondientes obtuvimos los datos, el mismo que fue
corroborado por la opinin y experiencia de la cuadrilla de recoleccin
de Residuos municipales. La estimacin promedio de 0.43 Kg. / hab
da, lo cual nos indica que la produccin est dentro del Rango que es
propio de la generacin de ciudades pequeas y zonas rurales en vas
de Consolidacin Urbana; el mismo que nos permite tener una
produccin total promedio que no llega a los 1000 Kg. por da. Dicha
generacin corresponde slo a la parte urbana y peri urbana de la
ciudad; no fue tomado la produccin de los caseros y centros poblados
que conforman el distrito.

Todos los datos mencionados que fueron levantados en campo nos permite
proponer como resultado del presente trabajo de Investigacin un listado de
datos que van a ayudar a la nueva gestin municipal 2011-2014 tomar como
punto de partida en trabajos e implementacin de proyectos que tenga que
ver con el manejo de los Residuos Slidos municipales de la localidad de
Jepelacio 2010.

III. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

3.1. Conclusiones
Segn la experiencia plasmada en la localidad de Jerillo podemos concluir
que necesitamos un sistema de disposicin final de Residuos Slidos lo
constituye el Mtodo de Relleno Sanitario Manual a travs de la tcnica de
talud o ladera.
La produccin de Residuos Slidos, que se generan en toda la localidad en
Pinto Recodo est, estimada en 0.43kg/hab/da que comprende
exclusivamente a residuos de tipo domstico y actividades extractivas,
agrcolas y ganaderas en poca escala que posee la localidad de Jerillo 2016.
La presente investigacin nos permite finalmente concluir en una propuesta
tcnica de Manejo de Residuos Slidos Municipales el mismo que debe
aterrizar en la implementacin y construccin de un Relleno Sanitario
Manual, el mismo que permitir a la nueva gestin municipal brindar un
servicio de calidad y ambientalmente saludable.
3.2. Recomendaciones

Para lograr una adecuada gestin municipal distrital de Residuos Slidos,

ser necesario incorporar ms experiencias de otras ciudades que vienen
manejando de exitosa sus desechos que generan, y sobre todo aquellas
ciudades que por sus caractersticas generales se pueda adaptar mayor a la
zona de selva baja.

Para trabajos sucesivos ser necesario realizar un estudio ms profundo

acerca de las caractersticas bsicas de los Residuos Slidos que permita
incorporar ms parmetros de evaluacin acerca del buen manejo de los
Residuos Slidos y que se pueda hacer la rplica en los dems distritos
aledaos que conforman la provincia de Moyobamba.

Realizar las gestiones a nivel local, provincial, regional, nacional e

internacional para el apoyo financiero para la construccin del futuro Relleno
Sanitario Manual, sumndose para el pedido y clamor popular la ONG,
Ciudad Saludable que lidera la Ing. Albina Ruz.

Sensibilizar, concienciar y educar a la poblacin y en especial en los niveles

inicial, primaria y secundaria, el mismo que deber ser promovido por la
municipalidad distrital para conservar la limpieza y condiciones del centro
poblado en general.
IV. REEFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

1. ALEGRE, Marcos. Gua para el Manejo de Residuos Slidos en

Ciudades Pequeas y Zonas Rurales OPS/CEPIS Lima Per.
(1998).
2. ARENAS LIZANA, Juan. Los Residuos Slidos Urbanos Parte I. I
Curso Nacional de Auditora Ambiental en el Manejo de Residuos
Slidos. Lima Per. (2001).
3. CASAVERDE, Mateo, OSIRES, Feliciano. Sistema de Recoleccin y
Tratamiento de los Residuos Slidos en el Asentamiento Humano.
Huaycn Ate Vitarte UNMSM Lima Per. (1991).
4. CONAM. Gua Metodolgica para la Implementacin de Planes
Integrales de Gestin Ambiental de Residuos Slidos Lima Per.
(2001).
5. EL PERUANO. Ley N 27314: Ley General de Residuos Slidos
Lima-Per. (2000).
6. INAPMAS. Marco Legal de la Gestin de los Residuos Slidos en el
Per. Lima-Per. (1998).
7. INEI. Resultados Definitivos de Censos Nacionales (1993), IX de
Poblacin, IV de Vivienda. Tomo I Lima Per. (1994).
8. OACA; IDMA. Manual de Tecnologa Apropiada para el Manejo de
Residuos Slidos. Lima Per. (1992).
9. PARAGUASS, Fernando; ROJAS, Carmen. Indicadores para el
Gerenciamiento del Servicio de Limpieza Pblica OPS / CEPIS Vega
Upaca S.A. RELIMA. Lima Per. (2002).
ANEXOS