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TITULO FICHA

Licitao
REPASSE OGU PAC FT-03-06
REVISO PGINAS
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01 DATA
22 SET 2016

reas relacionadas Secretarias e Unidades responsveis pelo certame licitatrio, homologao e


adjudicao e gerncia de contratos e convnios.
ltimas alteraes Reviso geral.

Fluxo simplificado da operao de REPASSE OGU PAC

REPROGRAMAO
CADASTRAMENTO/

PRESTAO DE
CONTAS FINAL
CONTRATAO

ATENDIMENTO
DE CLUSULA

LICITAO
SELEO DA

SUSPENSIVA

DO OBJETO
PROPOSTA

EXECUO
INTRODUO
A licitao deve ser realizada somente aps a anlise tcnica da proposta com o correspondente
oramento e aceite pela CAIXA.

TERMINOLOGIA
AIO: Autorizao para o Incio da execuo do Objeto;
ADMINISTRAO DIRETA: Forma de execuo em que as obras e/ou servios so executadas pelo
TOMADOR por seus prprios meios, admitida a contratao de servios especializados (exclusivo para
operaes PAC e operaes com Entidades Privadas);
ADMINISTRAO INDIRETA: Forma de execuo em que o TOMADOR contrata com terceiros sob
qualquer dos regimes (empreitada por preo global, empreitada por preo unitrio, tarefa, empreitada
integral e contratao integrada);
COMPROMISSRIO: rgo ou entidade da administrao pblica direta e indireta, de qualquer esfera de
governo, bem como entidade privada sem fins lucrativos, em sua condio posterior assinatura do TC;
COMPROMITENTE: qualidade da CAIXA nos TC;
CTEF-CONTRATO DE EXECUO E/OU FORNECIMENTO: Contrato firmado entre o COMPROMISSRIO e
empresa fornecedora e/ou pessoa fsica e/ou construtora para execuo do objeto do CR;
ETAPA: Diviso fsica do objeto do CR que, uma vez concluda, ter funcionalidade plena independente da
concluso de outras eventuais etapas;
MAPA: Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento;
MCIDADES: Ministrio das Cidades;
MDA: Ministrio do Desenvolvimento Agrrio;

1) Esta ficha foi elaborada pela CAIXA. Para sugestes, crticas e alteraes encaminhar mensagem para a GIGOV de vinculao.
2) As informaes constantes nesta ficha podem ser alteradas a qualquer momento em razo da publicao de Leis, Portarias, Instrues Normativas, reviso de
procedimentos operacionais ou por outras determinaes.
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MDS: Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate fome;


META: Parte quantificvel do objeto do CR composta por uma descrio e uma quantidade fsica
mensurvel em termos absolutos, p. ex., construo de 02 quilmetros de adutoras; 02 reservatrios com
capacidade para 10 mil litros, entre outros;
MINC: Ministrio da Cultura;
OGU: Oramento Geral da Unio;
ORAMENTO DE REFERNCIA: Detalhamento do preo global de referncia que expressa a descrio,
quantidades e custos unitrios de todos os servios, includas as respectivas composies de custos
unitrios, necessrios execuo da obra e compatveis com o projeto que integra o edital de licitao.
Deve conter as seguintes informaes (colunas): nmero do item, cdigo de composio de servios,
fontes, descrio do item, unidade de medida, quantitativos, custos unitrios, e custos parciais por
servio, subtotais e total final. Tambm deve conter a data base, ndice de BDI detalhado e declarao de
atendimento dos Encargos Sociais ao SINAPI ou SICRO;
PTS: Projeto de Trabalho Social;
PDST: Plano de Desenvolvimento Socioterritorial;
PTS-P: Projeto de Trabalho Social Preliminar;
REGIME DE EMPREITADA INTEGRAL: Quando se contrata um empreendimento em sua integralidade,
compreendendo todas as etapas das obras, servios e instalaes necessrias, sob inteira
responsabilidade da contratada ate a sua entrega ao contratante em condies de entrada em operao,
atendidos os requisitos tcnicos e legais para sua utilizao em condies de segurana estrutural e
operacional e com as caractersticas adequadas as finalidades para a qual foi contratada;
REGIME DE EMPREITADA POR PREO GLOBAL: Quando se contrata a execuo da obra ou do servio por
preo certo e total;
REGIME DE EMPREITADA POR PREO UNITRIO: Quando se contrata a execuo da obra ou do servio
por preo certo de unidades determinadas;
SICONV: Sistema de Gesto de Convnios e Contratos de Repasse;
SPA: Sntese do Projeto Aprovado, aplicvel a contratos do Ministrio das Cidades;
TC-TERMO DE COMPROMISSO: Instrumento administrativo por meio do qual a transferncia dos
recursos financeiros do PAC, processa-se por intermdio da CAIXA, atuando como mandatria da Unio.

FATO GERADOR
Aps comunicado da CAIXA, informando o acatamento da proposta oramentria e solicitando o
resultado do processo licitatrio.

PRAZO
Para bom uso do recurso pblico, recomenda-se o incio do processo licitatrio to logo a
proposta seja acatada. Preservando, assim, a data do oramento de referncia.
1) Esta ficha foi elaborada pela CAIXA. Para sugestes, crticas e alteraes encaminhar mensagem para a GIGOV de vinculao.
2) As informaes constantes nesta ficha podem ser alteradas a qualquer momento em razo da publicao de Leis, Portarias, Instrues Normativas, reviso de
procedimentos operacionais ou por outras determinaes.
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DOCUMENTOS NECESSRIOS
A documentao relativa ao processo de licitao relacionada no ofcio e email enviados pela
CAIXA ao COMPROMISSRIO, ao comunicar o aceite da proposta, seja no corpo da mensagem ou no
formato de checklist.
Esses documentos devem ser apresentados pelo COMPROMISSRIO CAIXA, por ofcio padro.

Todas as cpias dos devem conter aposio do carimbo confere com original e serem
rubricadas pelo empregado responsvel pela autenticidade do documento.

A presente ficha apresenta a seguinte estrutura:


REGIME DE EXECUO INDIRETA;

REGIME DE EXECUO DIRETA;


REGIME MISTO;
MODALIDADE PREGO;

SISTEMA DE REGISTRO DE PREO;


REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAO;
OUTROS:
CONDIES ESPECFICAS PARA LICITAO DE OPERAES DO MCIDADES;
CONDIES ESPECFICAS PARA LICITAO DE EQUIPAMENTOS;
CONDIES ESPECFICAS PARA LICITAO DE OPERAES DO MDS E MDA;
CONDIES ESPECFICAS PARA LICITAO DE OPERAES DO MAPA;
CONDIES ESPECFICAS PARA LICITAO DE OPERAES DO MINC;
APROVEITAMENTO DE LICITAO PRETRITA;
REGIME DE EXECUO PARA OPERAES COM O SETOR PRIVADO;
RESTRIES DO PERODO PR-ELEITORAL;
DESONERAO.

1. PARA ADMINISTRAO INDIRETA - REGIME DE EXECUO INDIRETA


A Lei n 8.666/93 define a execuo indireta como aquela que a administrao direta ou indireta
contrata com terceiros obras e servios, sob qualquer dos seguintes regimes: tarefa, empreitada por
preo global, empreitada por preo unitrio, empreitada integral ou contratao integrada.
Para esses contratos, os documentos comuns so os descritos de I a XII, e a especificidade
dependendo do regime detalhada em cada um deles:

1) Esta ficha foi elaborada pela CAIXA. Para sugestes, crticas e alteraes encaminhar mensagem para a GIGOV de vinculao.
2) As informaes constantes nesta ficha podem ser alteradas a qualquer momento em razo da publicao de Leis, Portarias, Instrues Normativas, reviso de
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I Ato de Homologao da Licitao

II Despacho de Adjudicao da Licitao

III Planilha Oramentria proposta pela empresa vencedora


Impressa e em formato eletrnico.
Regime de Tarefa:
O COMPROMISSRIO deve atualizar a coluna Preo Unitrio de Materiais dos servios da
planilha oramentria aceita pela CAIXA na fase de anlise, conforme os preos unitrios dos
materiais licitados;
A coluna Preo Unitrio de Mo-de-Obra deve ser atualizada pelos preos dos servios da
planilha oramentria da proposta vencedora da licitao, j que foi objeto de licitao;
O custo de materiais e o preo de mo-de-obra dos servios licitados devem ser iguais ou
inferiores aos respectivos custos e preos dos servios aceitos pela CAIXA na fase de anlise.
Regime de Empreitada por preo unitrio:
O preo total licitado deve ser igual ou inferior ao preo total aceito pela CAIXA na fase de
anlise;
O preo unitrio dos servios licitados deve ser igual ou inferior ao respectivo preo unitrio
dos servios aceitos pela CAIXA na fase de anlise.
Regime de Empreitada por preo global e Empreitada Integral:
O preo total licitado deve ser igual ou inferior ao preo total aceito pela CAIXA na fase de
anlise;
O preo dos macros servios licitados deve ser igual ou inferior ao preo dos macros servios
aceitos pela CAIXA na fase de anlise.

IV Cronograma Fsico-Financeiro proposto pela empresa vencedora


O Cronograma da empresa vencedora deve guardar compatibilidade da estrutura do cronograma
acatado, devendo ser atualizados os valores conforme o resultado do processo licitatrio.

V Contrato de Execuo e/ou Fornecimento (CTEF)


O CTEF obrigatrio para as modalidades de Concorrncia e Tomada de Preos, podendo nas
demais modalidades ser apresentado outro instrumento hbil, tais como:
Carta-contrato;
Nota de empenho de despesas;
Autorizao de compra.

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Recomenda-se prever que a vigncia do CTEF (ou de outro documento de mesmo teor),
contenha no mnimo o prazo para execuo da interveno conforme cronograma
apresentado.

VI Ordem de Servio e/ou Fornecimento


Ordem de Servio emitida pelo COMPROMISSRIO, sendo admitida sua apresentao at a
primeira solicitao de desbloqueio de recursos.

VII ART/RRT do (s) responsvel (is)


Quando se tratar de obras e/ou servios, devem ser apresentadas:
ART/RRT do responsvel pela execuo da obra/servio (pela EMPRESA EXECUTORA);
ART/RRT do responsvel pela fiscalizao da obra/servio (pelo COMPROMISSRIO).
Admitindo-se a entrega desses documentos at a primeira solicitao de desbloqueio de
recursos.

VIII Declarao do Regime de Execuo


Essa declarao deve ser entregue caso esta informao no tenha sido informada na fase de
anlise (ver modelo na FT-03-02) e no esteja contida no CTEF.

IX Declarao de Atendimento Lei de Licitaes (MO 28.018) e


Declarao de Atendimento ao Decreto n 7.983/2013
A comprovao da publicao dos atos do processo licitatrio realizada com esta Declarao.
Para contratos firmados aps 2013:

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Para operaes da Lei de Incentivo ao Esporte:




Contratao integrada:
No caso de Contratao Integrada, o COMPROMISSRIO deve apresentar Declarao de
atendimento Lei n 12.462/2011 e ao Decreto n 7.581/2011.

X Declarao emitida pela empresa vencedora da licitao


Ou pelo TOMADOR atestando que a empresa vencedora da licitao no possui em seu quadro
societrio servidor pblico da ativa, ou empregado de empresa pblica ou de sociedade de economia
mista.

XI Data base
Caso o CTEF no contenha clusula de reajuste e no indique a data base referencial do preo
contratado, o Tomador dever apresentar declarao informando a data base do CTEF.

XII QCI Quadro de Composio do Investimento


Apresentar QCI alterado, conforme planilha oramentria da proposta vencedora da licitao.

XIII Publicao do resultado do edital no Dirio Oficial da Unio

XIV Cpia do extrato do contrato publicado

XV Cpia da proposta da empresa vencedora da licitao

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XVI Declarao de contrapartida


Atestar que o valor de contrapartida tem adequao oramentria e financeira com a Lei Oramentria
Anual e, compatibilidade com o Plano Plurianual e com a Lei de Diretrizes Oramentrias.

Vencidas as fases do procedimento licitatrio de, pelo menos, uma meta constante do PT,
com anlise favorvel pela CAIXA, admitida a autorizao de incio de execuo do
objeto contratual.

2. PARA ADMINISTRAO DIRETA REGIME DE EXECUO DIRETA


Este regime pode ocorrer somente para operaes PAC e operaes com Entidades Privadas.
Nele, o custo dos servios licitados dever ser igual ou inferior ao custo dos servios aceitos pela CAIXA na
fase de Anlise.
O COMPROMISSRIO atualiza a coluna Preo Unitrio de Materiais de sua planilha
oramentria aceita pela CAIXA na fase de Anlise, conforme os preos unitrios dos
insumos licitados;
J a coluna Preo Unitrio de Mo-de-Obra permanece inalterada j que no foi objeto
de licitao.

A contratao de servios e mo-de-obra no descaracteriza a administrao direta, desde que


limitada a 30% do total do investimento e assegurada que a responsabilidade pela execuo das obras
seja de profissional formalmente vinculado ao COMPROMISSRIO.
Mas ateno, a contratao de empresa de mo-de-obra, com responsvel tcnico, por meio de
processo licitatrio independente da compra de materiais j caracteriza a administrao indireta.

3. PARA REGIME MISTO


Quando o empreendimento tiver a execuo realizada em parte por regime de execuo direta e
parte por empreitada, o COMPROMISSRIO deve encaminhar ofcio CAIXA indicando quais etapas e/ou
servios sero executados por administrao direta ou por empreitada.

4. PARA MODALIDADE PREGO


Observamos que no admitida a utilizao de Prego e Registro de Preos para contratao de
obras, dadas as caractersticas de complexidade e multiprofissionalidade, as quais envolvem complexos
conhecimentos tcnicos e uma interao de concepo fsico-financeira, que determinar a otimizao
de custos, prazos e qualidade, fatores que garantem a utilizao adequada dos recursos pblicos e a
entrega do bem para uso.
Porm, essas duas modalidades so admitidas para bens e servios comuns de engenharia.

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2) As informaes constantes nesta ficha podem ser alteradas a qualquer momento em razo da publicao de Leis, Portarias, Instrues Normativas, reviso de
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So considerados servios comuns de engenharia aqueles que so perfeitamente


caracterizados pela especificao tcnica ou Termo de Referncia, sendo desnecessria a
elaborao de projeto descritivo da interveno, exemplo:
Instalao/substituio de aparelhos de ar condicionado;
Aquisio/instalao de placas de sinalizao;
Substituio/reformas de elementos de vedao (esquadrias, revestimentos, pintura);
Reformas que no atinjam elementos estruturais (substituio de telhamento e demolio
de alvenarias no estruturais);
Pequenas reformas de instalaes eltricas e hidrulicas e manuteno predial (substituio
de luminrias, substituio de aparelhos sanitrios, entre outros).

No so considerados servios comuns de engenharia:


Reformas que atinjam elementos estruturais (substituio da estrutura de telhado,
demolio de alvenarias estruturais);
Grandes reformas de instalaes eltricas e hidrulicas (em que seja exigido
redimensionamento destas instalaes);
Reformas com aumento de rea construda;
Servios que exigem habilitao legal para sua elaborao ou execuo, com a
obrigatoriedade de emisso da devida ART/RRT, tais como projetos, consultoria, fiscalizao,
superviso e percias, dada a sua natureza intelectual, cientfica e tcnica, fatores que
resultam em ampla complexidade executiva, exigindo portanto profissionais legalmente
habilitados e com as devidas atribuies.

De acordo com a Lei 10.520, considera-se bens e servios comuns aqueles cujos padres
de desempenho e qualidade possam ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de
! especificaes usuais de mercado.

Para contratao por Prego, os documentos a serem apresentados so os descritos de I a VII:

I Ato de Homologao da Licitao

II Despacho de Adjudicao da Licitao

III Registro de Preos Ofertados/Vencedores

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IV Contrato de Execuo e/ou Fornecimento (CTEF) (facultativo)


Ou outro instrumento hbil:
Carta-contrato;
Nota de empenho de despesas;
Autorizao de compra, ou;
Ordem de execuo de servio

V Ordem de Servio e/ou Fornecimento


OS - Ordem de Servio emitida pelo COMPROMISSRIO, sendo admitida sua apresentao at a
primeira solicitao de desbloqueio de recursos.

VI Declarao de Atendimento Lei de Licitaes (MO 28.018)

VII Declarao emitida pela empresa vencedora da licitao


Ou pelo COMPROMISSRIO atestando que a empresa vencedora da licitao no possui em seu
quadro societrio servidor pblico da ativa, ou empregado de empresa pblica ou de sociedade de
economia mista.

5. PARA SRP - SISTEMA DE REGISTRO DE PREO


O SRP permitido para aquisio de bens e servios comuns, sendo vedada sua utilizao para
contratao de obras (vide orientao no Regime de Prego).
O rgo no participante do SRP e rgo participante de compra nacional, quando da adeso ao
SRP de outro ente, devem apresentar os documentos relacionados de I a VI:

I Lei Municipal ou Estadual que regule o SRP

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Lei municipal ou estadual ou Decreto, de acordo com o COMPROMISSRIO, que regule o SRP,
prevendo a possibilidade de aproveitamento do Registro de Preos decorrente de licitao realizada por
outro ente.

II Anuncia do rgo que efetuou o processo licitatrio


Anuncia do rgo que efetuou o processo licitatrio para que o CONTRATADO utilize o referido
SRP, acompanhado da indicao dos possveis fornecedores e respectivos preos a serem praticados,
obedecida a ordem de classificao.

III Ata de Registro de Preos


Observando-se o no esgotamento do seu prazo de validade at a data da contratao dos
bens/servios, sendo que a validade no poder ser superior a 12 (doze) meses, incluindo eventuais
prorrogaes, satisfeitos os demais requisitos da Lei n 8.666/93.

IV Declarao sobre vantagem da adeso


Declarao de justificativa de vantajosidade das adeses, conforme previsto no art. 22 do Decreto
n 7.982, de 23/01/2013.

V Declarao emitida pela empresa vencedora da licitao


Declarao emitida pela empresa vencedora da licitao ou pelo COMPROMISSRIO atestando
que a empresa vencedora da licitao no possui em seu quadro societrio servidor pblico da ativa, ou
empregado de empresa pblica ou de sociedade de economia mista, sendo de inteira responsabilidade
do Compromissrio a fiscalizao dessa vedao (Art. 18, XII, Lei 12.909/2013).

VI CTEF

6. PARA RDC REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAO


O RDC aplicvel exclusivamente s licitaes e contratos necessrios realizao:
dos Jogos Olmpicos e Paraolmpicos de 2016, constantes da Carteira de Projetos Olmpicos
a ser definida pela Autoridade Pblica Olmpica (APO);
de obras de infraestrutura e de contratao de servios para os aeroportos das capitais dos
Estados da Federao distantes at 350 km (trezentos e cinqenta quilmetros) da cidade sede
do referido no item anterior;
das aes integrantes do PAC;
das obras e servios de engenharia no mbito do Sistema nico de Sade - SUS;
das obras e servios de engenharia para construo, ampliao e reforma de
estabelecimentos penais e unidades de atendimento socioeducativo.

Para contratao por RDC, os documentos a serem apresentados so os descritos de I a X:

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I Ato de Homologao da Licitao


II Despacho de Adjudicao da Licitao

III Planilha Oramentria proposta pela empresa vencedora


Impressa e em formato eletrnico.
No caso de opo por oramento sigiloso, deve ser apresentada, tambm, a planilha
estimativa de preos do COMPROMISSRIO que serviu de base ao processo licitatrio, com os
valores, bem como, os parmetros adotados e memria de clculo que resultou no preo
adotado.

IV Cronograma Fsico-Financeiro proposto pela empresa vencedora

V CTEF - Contrato de Execuo e/ou Fornecimento


VI Ordem de Servio e/ou Fornecimento
OS - Ordem de Servio emitida pelo COMPROMISSRIO, sendo admitida sua apresentao at a
primeira solicitao de desbloqueio de recursos.

VII ART do(s) responsvel(is) pela execuo


Quando se tratar de obras e/ou servios, devem ser apresentadas:
ART/RRT do responsvel pela execuo da obra/servio (pela EMPRESA EXECUTORA);
ART/RRT do responsvel pela fiscalizao da obra/servio (pelo COMPROMISSRIO).
Admitindo-se a entrega desses documentos at a primeira solicitao de desbloqueio de
recursos.

VIII Declarao de Atendimento ao Processo Licitatrio (MO 28.018) e


Declarao de Atendimento ao Decreto n 7.983/2013

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IX Declarao emitida pela empresa vencedora da licitao


Declarao emitida pela empresa vencedora da licitao ou pelo TOMADOR atestando que a
empresa vencedora da licitao no possui em seu quadro societrio servidor pblico da ativa, ou
empregado de empresa pblica ou de sociedade de economia mista, sendo de inteira responsabilidade
do Contratado a fiscalizao dessa vedao (Art. 18, XII, Lei 12.919/2013).

7. OUTROS
CONDIES ESPECFICAS PARA LICITAO DE OPERAES DO MCIDADES
Elaborao de projetos:
Para operaes da Ao Apoio Elaborao de Projetos de Engenharia, a licitao
somente deve ser realizada aps homologao da SPA pelo GESTOR.

Execuo em etapas:
Para aes em que permitida a execuo em etapas, deve haver licitao distinta e
seqenciada para cada uma delas.

Metodologia:
Caso o primeiro produto refira-se Metodologia, sendo sua execuo por
administrao direta, a autorizao do incio do objeto concedida independente do
regime de execuo das etapas posteriores, cuja anlise do processo licitatrio ocorrer
aps o aceite da Metodologia.

Trabalho Social:
Nos contratos em que existam aes de TS - Trabalho Social, o aceite do seu projeto
condio para autorizao de incio da execuo do objeto.

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Caso a proposta do TS j tenha sido acatada e a obra tenha sido iniciada, porm, o certame
licitatrio do TS esteja em andamento, o COMPROMISSRIO deve responsabilizar-se pela
! realizao das atividades programadas no PTS-P, PTS ou PDST com pessoal prprio at a
concluso do certame.

A licitao do TS deve ser especfica para sua execuo, no podendo o seu valor
integrar o da licitao para empreitada de obras.
Nos casos em que o Contratado possuir obras paralisadas, vinculadas a outras operaes sob
gesto do MCidades, a autorizao para incio de execuo do objeto das operaes contratadas a partir
de 2011, est condicionada retomada dessas obras, excetuando-se:
os casos em que houver justificativa tcnica sobre a razo motivadora da paralisao,
devidamente acatada pela CAIXA e o MCIDADES, e desde que esteja em processo final de
soluo;
os casos em que a paralisao se der por razes no atribuveis ao TOMADOR;
A condio acima no se aplica a nova operao quando;
tiver como objeto exclusivamente a elaborao de estudos, projetos, planos e outros com
natureza de custeio;
enquadrada no mbito do Programa Gesto de Riscos e Respostas a Desastres Ao
Apoio ao Planejamento e Execuo de Obras de Conteno de Encostas em reas Urbanas.

Para operaes sob gesto do MCIDADES, a autorizao de incio da execuo do objeto


! pela CAIXA fica condicionada homologao da SPA.

CONDIES ESPECFICAS PARA LICITAO DE EQUIPAMENTOS


A licitao para aquisio de equipamentos e materiais deve ocorrer aps a execuo de 50% da
interveno fsica, ressalvados os casos em que houver justificativa tcnica aceita pela CAIXA para a
realizao do processo licitatrio com percentual de execuo fsica inferior a esse.

Recomenda-se que a licitao para mveis e equipamentos seja feita com previso, alm
da aquisio dos equipamentos, da sua instalao, inclusive da rede lgica e eltrica, para
que o conjunto seja entregue funcionando.

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CONDIES ESPECFICAS PARA LICITAO DE OPERAES DO MDS E MDA

Para operaes sob gesto do MDS e MDA em que o regime de execuo no seja

! empreitada por preo global, permitida autorizao parcial para incio da execuo do
objeto, nesse caso as licitaes para obras e para aquisio de equipamentos e materiais
podem ocorrer em momentos distintos.

CONDIES ESPECFICAS PARA LICITAO DE OPERAES DO MAPA


Para operaes sob gesto do MAPA que prevejam aquisio de equipamentos e que tenham
dispensada clusula suspensiva, o Plano de Uso deve ser apresentado at a autorizao para incio da
execuo do objeto.

CONDIES ESPECFICAS PARA LICITAO DE OPERAES DO MINC


Para operaes do MINC, quando o regime de execuo no for empreitada por preo global,
permitida autorizao parcial para incio da execuo do objeto e, nesse caso, as licitaes para obras e
para aquisio de equipamentos e materiais podem ocorrer em momentos distintos.

APROVEITAMENTO DE LICITAO PRETRITA


Poder ser aceita licitao realizada antes da assinatura do CR ou anterior ao aceite da Proposta
pela CAIXA, desde que atendidas as seguintes condies:
Fique demonstrado que a contratao mais vantajosa para o COMPROMISSRIO, se
comparada com a realizao de uma nova licitao, comprovada perante a CAIXA por meio de
Declarao do Contratado;
A licitao tenha seguido as regras estabelecidas na Lei n 8.666/93, inclusive quanto
obrigatoriedade da existncia de previso de recursos oramentrios que assegurem o
pagamento das obrigaes decorrentes de obras ou servios a serem executados;
O projeto bsico, para os casos de obras de engenharia, tenha sido elaborado de acordo
com a Lei n 8.666/93;
A descrio do objeto do CR seja equivalente descrio do objeto presente no edital da
licitao, vedada a utilizao de objetos genricos ou indefinidos;
A empresa vencedora venha mantendo durante a execuo do contrato, todas as
condies de habilitao e qualificao exigidas na licitao;
O oramento proposto esteja de acordo com as regras vigentes (Decretos, Instrues
Normativas, etc);
Constatao de que o CTEF vinculado quela licitao especfica permanece vigente,
levando-se em conta os prazos de execuo de obras e de vigncia contratual do CTEF e suas
prorrogaes.

REGIME DE EXECUO PARA OPERAES COM O SETOR PRIVADO

Para aquisio de bens, contratao de servios e execuo de obras por entidades privadas,
pode ser realizada, no mnimo, cotao prvia de preos no SICONV, exceto nos casos a seguir elencados,

1) Esta ficha foi elaborada pela CAIXA. Para sugestes, crticas e alteraes encaminhar mensagem para a GIGOV de vinculao.
2) As informaes constantes nesta ficha podem ser alteradas a qualquer momento em razo da publicao de Leis, Portarias, Instrues Normativas, reviso de
procedimentos operacionais ou por outras determinaes.
TITULO FICHA

Licitao
REPASSE OGU PAC FT-03-06
REVISO PGINAS
15 de 17
01 DATA
22 SET 2016

em que deve ser realizada pesquisa ao mercado, prvia a contratao, contendo, no mnimo, oramento
de trs fornecedores:
Quando no houver interessados a cotao;
Quando o valor for inferior a R$ 8.000,00, desde que no se refiram a parcelas de uma
mesma obra, servio ou compra ou ainda para obras, servios e compras da mesma natureza e
no mesmo local que possam ser realizadas conjunta e concomitantemente;
Quando, em razo da natureza do objeto, no houver pluralidade de opes, devendo
comprovar apenas os preos que aquele prprio fornecedor j praticou com outros
demandantes.

RESTRIES DO PERODO PR-ELEITORAL

A Lei Eleitoral n 9.504, veda aos agentes pblicos, nos trs meses que antecederem o pleito
eleitoral, realizar transferncia voluntria de recursos da Unio aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municpios, e dos Estados aos Municpios, sob pena de nulidade de pleno direito.
Ficam ressalvados da situao acima:
Os recursos destinados a cumprir obrigao formal preexistente para execuo de obra ou
servio em andamento e com cronograma fixado, o que implica a necessidade de caracterizao
de incio do objeto contratual at o ltimo dia antes do perodo pr-eleitoral;
Os recursos destinados a atender situao de emergncia ou estado de calamidade pblica,
no perodo compreendido entre a notificao preliminar do desastre at o fim da vigncia da
emergncia ou da calamidade pblica, devendo o objeto do CR estar diretamente vinculado
situao que gerou a formalizao da situao de emergncia ou o estado de calamidade
pblica;
Operaes sob gesto da AGEVAP e da Agncia das Bacias PCJ;
As operaes inseridas no PAC, inclusive as enquadradas na Portaria MPOG n 524/2013;
Operaes do ME enquadradas na Lei de Incentivo ao Esporte;
Operaes sob a gesto do Ministrio da Justia.

Esta Lei alcana todos os TC firmados com Estados e Municpios, independentemente do


Programa e da poca em que foi celebrado.

! Porm, no se aplicam as restries impostas pela Lei Eleitoral aos contratos celebrados
com entidades do setor privado.

DESONERAO

facultado empresa vencedora do certame decidir sobre a adeso ao regime de

! desonerao tributria sobre a mo-de-obra. Cabe ao COMPROMISSRIO, verificar o


regime adotado para efeitos de reteno de impostos durante a execuo do contrato.

1) Esta ficha foi elaborada pela CAIXA. Para sugestes, crticas e alteraes encaminhar mensagem para a GIGOV de vinculao.
2) As informaes constantes nesta ficha podem ser alteradas a qualquer momento em razo da publicao de Leis, Portarias, Instrues Normativas, reviso de
procedimentos operacionais ou por outras determinaes.
TITULO FICHA

Licitao
REPASSE OGU PAC FT-03-06
REVISO PGINAS
16 de 17
01 DATA
22 SET 2016

PROCEDIMENTOS
Verificar se a documentao relativa ao processo licitatrio est completa, de acordo com o
solicitado pela CAIXA;
Encaminhar a documentao CAIXA para anlise, se a mesma estiver completa;
Aguardar a concluso da anlise, at que a CAIXA autorize o incio da execuo do objeto ou
solicite eventuais esclarecimentos;
Atender as solicitaes da CAIXA se houver;
Autorizar a empresa vencedora da licitao a iniciar a execuo do objeto contratual.

VERIFICAO DA CAIXA
Em sua anlise, a CAIXA verifica se foram atendidas as condies especficas de cada GESTOR e o
atendimento dos seguintes aspectos:
O objeto do TC firmado com a CAIXA deve estar contido no objeto da licitao;
A planilha oramentria da proposta vencedora da licitao deve guardar compatibilidade
com a inicialmente analisada quanto aos itens de servios, respectivos quantitativos e custos;
A vigncia do CTEF contenha, no mnimo, o prazo para execuo da interveno conforme
cronograma apresentado.
Caso exista pendncia, a CAIXA comunica o COMPROMISSRIO via e-mail, solicitando esclarecimento
sobre os motivos geradores das divergncias e, diante da complexidade do caso, realiza nova anlise.
Estando o CTEF em condies de efetividade, a CAIXA encaminha ofcio ao COMPROMISSRIO,
autorizando o incio das obras/servios e/ou aquisio de mquinas e equipamentos.

FONTES
Lei n 8.666, de 21/06/1993
Lei n 12.546, de 14/12/2011
Lei n 9.504, de 30/09/1997

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2) As informaes constantes nesta ficha podem ser alteradas a qualquer momento em razo da publicao de Leis, Portarias, Instrues Normativas, reviso de
procedimentos operacionais ou por outras determinaes.
TITULO FICHA

Licitao
REPASSE OGU PAC FT-03-06
REVISO PGINAS
17 de 17
01 DATA
22 SET 2016

FLUXOGRAMA DA ETAPA

1) Esta ficha foi elaborada pela CAIXA. Para sugestes, crticas e alteraes encaminhar mensagem para a GIGOV de vinculao.
2) As informaes constantes nesta ficha podem ser alteradas a qualquer momento em razo da publicao de Leis, Portarias, Instrues Normativas, reviso de
procedimentos operacionais ou por outras determinaes.

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