O Controle Jurisdicional de Políticas Públicas No Brasil: Ensaio Sobre Os Contornos Da Atuação Dos Juízes Nas Decisões Que Envolvem A Realocação de Recursos Públicos
O CONTROLE JURISDICIONAL DE POLÍTICAS PÚBLICAS NO BRASIL: ENSAIO SOBRE OS CONTORNOS DA ATUAÇÃO DOS JUÍZES NAS DECISÕES QUE ENVOLVEM A REALOCAÇÃO DE RECURSOS PÚBLICOS
O Controle Jurisdicional de Políticas Públicas No Brasil: Ensaio Sobre Os Contornos Da Atuação Dos Juízes Nas Decisões Que Envolvem A Realocação de Recursos Públicos
O CONTROLE JURISDICIONAL DE POLTICAS PBLICAS NO BRASIL: ENSAIO SOBRE OS
CONTORNOS DA ATUAO DOS JUZES NAS DECISES QUE ENVOLVEM A REALOCAO DE
RECURSOS PBLICOS Francielle Pasternak Montemezzo Como dito, o fenmeno da judicializao de polticas pblicas (bem como de direitos fundamentais) cada vez mais frequente e isso para alm do fato de os recursos disposio do governo serem limitados e as necessidade para concretizar os direitos fundamentais serem virtualmente infinitas se deve ineficincia do Poder Executivo por exemplo, em 2012, o Ministrio da Sade teve R$ 50 bilhes de gasto efetivo na sade, enquanto seu oramento era de mais de 91 e do Poder Legislativo (um exemplo atual a descriminalizao do uso pelo menos da maconha, que sem dvidas ser confirmada pelo STF nas prximas semanas, e algo que, a partir da simples interpretao da CF, para muita gente j era bvia, mas sendo mesmo assim necessrio que o Judicirio interfira na questo e corrija o Legislativo. Conforme mencionado pela autora do texto, o controle judicial de polticas pblicas assunto muito complexo. Por um lado, a atuao dos poderes Legislativo e o Executivo se mostram muito ineficientes para a concretizao dos direitos fundamentais e, por isso, estes poderes praticamente no tm crdito com a populao e, por outro, a judicializao s vezes pode ser confundir com ativismo judicial e suscita a questo: ser que o Judicirio est agindo para alm do que deveria?: Por exemplo: numa entrevista acerca do caso da descriminalizao da maconha, o ministro Lus Roberto Barroso disse que possivelmente o STF deveria definir a quantidade limite de gramas de maconha que algum pudesse estar portando para algum ser considerado usurio e no traficante. Ora, se assim o fizer, o Judicirio estaria se fazendo de Legislativo? Alm disso, sobre a complexidade do tema, existem tambm as questes que so expostas no prprio texto e que j foram apresentadas pela colega. Apesar de, na maioria das vezes, esse fenmeno garantir a tutela algum que no v satisfeito algum direito fundamental seu, a judicializao um problema, uma vez que, grosso modo, se as coisas funcionassem como deveriam, muito se pouparia o Judicirio. Agora, para levar o comentrio um pouco para o lado do tema direito e internet... Como se sabe, a internet amplia o espao para a efetivao dos direitos constitucionais da liberdade de expresso e informao, pois permite a livre emisso do pensamento, de forma clere, transpondo barreiras temporais e territoriais. No entanto, a falta de controle sobre aquilo que publicado bem como a possibilidade de agir na rede em anonimato levaram a uma srie de aes judiciais pela remoo de contedos publicados e que violam o direito fundamental privacidade de algum ou direitos autorais, de modo que esse ambiente precisava ser regulamentado. Veio, ento, o Marco Civil da Internet, que, relativamente essa questo, adotou o modelo americano take an notice, que, basicamente, significa que os provedores s podem ser responsabilizados pela no remoo de contedo ilcito caso seja expedida ordem judicial pela mesma e a provedor no obedea. Eu acho que essa regra ou sistemtica tendo em vista que, como dito, a judicializao de direitos fundamentais um problema e a que morosidade do judicirio notria no agrada. A obrigao de retirada de contedo apenas mediante ordem judicial um fator que deve aumentar a procura da Justia para resoluo desses casos (embora eu no tenha conseguido achar quaisquer dados sobre isso; mas h que se levar em conta, tambm, que o MC entrou em vigor h s um ano e sequer foi regulamentado ainda). Agora, os intermedirios no so obrigados a excluir os contedos quando notificados pelos usurios, o que por sua vez deve aumentar a demanda da tutela judicial. Essa medida contrria s tendncias de resoluo de conflitos atuais que buscam priorizar meio alternativos e extrajudiciais, evitando processos judiciais. Alm disso, h que se levar em conta que depois que algo que no deveria ir a pblico cai na internet, provvel que dentro de muito pouco tempo aquele material se prolifere, e, por outro lado, todos os procedimentos necessrios para se chegar a uma medida judicial que impea o acesso ao material danoso no so imediatos. Quem teve, por exemplo, sua intimidade exposta vai perder tempo consultado advogado, perder tempo enfrentando toda a problemtica de acesso justia como tambm a burocracia e eventual demora para a remoo do contedo ilcito. Na maioria das vezes, at chegar a, j tarde demais.