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Tabla de contenido

I. CONTRATOS Y CONVENIOS MINEROS..........................................................................3


1. CONCEPTO..........................................................................................................................4
2. NOCIN DE CONTRATO EN LA LEGISLACIN CIVIL....................................................4
3. CARACTERES GENERALES DE LOS CONTRATOS..........................................................4
4. ELEMENTOS DE LOS CONTRATOS EN GENERAL..........................................................5
5. CONTRATO MINERO.............................................................................................................5
6. REQUISITOS GENERALES DE VALIDEZ E INSCRIPCIN DE LOS CONTRATOS
MINEROS.....................................................................................................................................6
7. BASE LEGAL...........................................................................................................................6
II.- TIPOS DE CONTRATOS MINEROS.....................................................................................7
CONTRATOS MINEROS.........................................................................................................7
CONTRATOS DE DISPOSICIN DE DERECHOS MINEROS............................................7
1.2. CONTRATO DE OPCIN...............................................................................................10
1.3. CONTRATO DE CESIN MINERA...............................................................................11
El contrato de Cesin Minera constituye una modalidad de arrendamiento en la que, en lugar
de cederse temporalmente el uso de un bien a cambio de una renta peridica, la ley minera
faculta al concesionario la entrega de su concesin minera a un tercero cesionario, cedindole
adems el concesionario el derecho a la explotacin de la concesin en mencin, a cambio de
una compensacin econmica. Este contrato puede aplicarse a la concesin minera
propiamente dicha, a la concesin de beneficio, como a la de labor general o a la de
transporte minero.....................................................................................................................11
1.3.3. CONSIDERACIONES ADICIONALES......................................................................12
2. CONTRATOS DE GARANTA MINERA.........................................................................13
a) Afecta slo Bienes Inmuebles:.............................................................................................13
2.2. CONTRATO DE PRENDA MINERA.............................................................................16
3. ACUERDOS O CONTRATOS DE EXPLOTACIN A QUE SE REFIERE LA LEY DE
PROMOCIN Y FORMALIZACIN DE LA PEQUEA MINERA Y MINERA
ARTESANAL (LEY No. 27651).............................................................................................19
4. CONTRATOS COMERCIALES APLICABLES EN MATERIA MINERA......................22
a) Sujetos del Fideicomiso:......................................................................................................22
4.2. CONTRATO DE LEASING.............................................................................................24
5. CONTRATO SOCIETARIO MINERO...............................................................................27
6. CONTRATOS EMPRESARIALES (ASOCIATIVOS) APLICABLES EN MATERIA
MINERA..................................................................................................................................30
6.2. CONTRATO DE ASOCIACIN EN PARTICIPACIN.................................................33
6.3. CONTRATO DE CONSORCIO.......................................................................................35
7. CONVENIOS Y CONTRATOS DE GARANTAS A LA INVERSIN PRIVADA.........36
7.3. CONTRATOS DE EXPLORACION PARA DEVOLUCION DEFINITIVA DEL
IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (IGV) E IMPUESTO DE PROMOCION
MUNICIPAL (IPM) A LOS TITULARES DE LA ACTIVIDAD MINERA DURANTE LA
FASE DE EXPLORACIN...................................................................................................42
8. CONTRATO DE ESTABILIDAD ADMINISTRATIVA AMBIENTAL PARA LA
ACTIVIDAD MINERO-METALRGICA............................................................................44
Conclusiones................................................................................................................................46

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Introduccin

El Derecho Minero reconoce diversos contratos que se celebran y ejecutan en el


desarrollo de esta actividad.

Una clasificacin de estos contratos es la hecha por la sistemtica de la Ley General


de Minera, distinguiendo entre aquellos contratos contemplados en el Ttulo Dcimo Tercero y
aquellos que en forma dispersa han sido mencionados en la Ley.

El Ttulo Dcimo Tercero regula expresamente los contratos de: transferencia, opcin,
cesin minera, hipoteca, prenda minera, sociedades contractuales y sucursales, sociedades
legales, y contratos de riesgo compartido.

Los contratos que tienen alguna regulacin en la Ley General de Minera son: venta de
minerales, servicio de tratamiento y refinacin de minerales.

Finalmente, tenemos una amplia gama de contratos, cuyo objeto es la minera, pero
respecto de los cuales la Ley General de Minera no ha previsto regla alguna. Estos contratos
estn regulados generalmente slo por normas provenientes del derecho civil, derecho
comercial, derecho laboral y, en el caso de la comercializacin internacional de minerales por
la costumbre. Decimos esto, por cuanto es conocido de ustedes que, en general, en todos los
contratos mineros es de aplicacin el Derecho Comn, denominacin con la que conocemos
los Abogados al Derecho Civil en el caso de los contratos, y la Ley General de Sociedades en
lo que toca al funcionamiento de las sociedades legales y contractuales.

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I. CONTRATOS Y CONVENIOS MINEROS.

1. CONCEPTO.
Los contratos mineros se rigen por las reglas generales del derecho comn
contenidas en el Cdigo Civil, en todo lo que no se oponga a lo establecido en la
Ley General de Minera (Texto Unico Aprobado por D.S. No. 014-92-EM), as como
en lo establecido en la Ley General de Sociedades (Ley No. 26887) en lo que
respecta a los contratos asociativos. Aunque es necesario hacer la salvedad que
tambin son aplicables otras normas como la Ley del Mercado de Valores (Decreto
Legislativo No. 861) en cuanto al Contrato de Fideicomiso (aplicable a Procesos de
Titulizacin) y los Decretos Legislativos Nos. 299 y 915, en cuanto al Contrato de
Leasing.

2. NOCIN DE CONTRATO EN LA LEGISLACIN CIVIL.


El Contrato, segn la legislacin civil peruana, es el acuerdo de dos o ms partes para
crear, regular, modificar o extinguir una relacin jurdica patrimonial.
Adems todos los contratos se perfeccionan con el libre consentimiento de las partes,
excepto aquellas que, adems, deben observar la forma sealada por la ley, bajo sancin
de nulidad, forma que puede consistir en que el mismo contrato sea elevado a escritura
pblica o simplemente que las firmas de los contrayentes sea legalizado ante notario
pblico.
Igualmente las partes intervinientes pueden determinar libremente el contenido del
contrato, siempre que no sea contrario a norma legal de carcter imperativo, que incluye la
nocin del orden pblico y las buenas costumbres.
Por ltimo en Per, rige adems el Principio de la Formalidad Escrita de los Contratos, al
seguir la legislacin el sistema romano germnico, muy diferente al sistema del common
law que prima en Estados Unidos y los pases europeos.

3. CARACTERES GENERALES DE LOS CONTRATOS.


Los contratos tienen como principales caracteres :
a) Su liberalidad, consistente en la atribucin de las partes intervinientes de definir si
contratan o no, y una vez definido el contrato, el establecer de comn acuerdo el
contenido del contrato.

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b) Su fuerza de ley entre los contratantes, dado que los efectos del contrato celebrado
no pueden invalidarse o declararse ineficaz de manera unilateral por una de las partes,
sino slo de comn acuerdo, y en caso de discrepancia o conflicto mediante la
intervencin del Juez o de un Arbitro.
c) Su carcter patrimonial, puesto que esencialmente el contrato tiene por finalidad el
generar, regular, modificar o extinguir una relacin jurdica patrimonial, y en el mbito
minero es ms valedero este criterio.
d) El imperativo de la voluntad de las partes, caracterstica que se relaciona con la
fuerza de ley del contrato celebrado entre los contratantes.

4. ELEMENTOS DE LOS CONTRATOS EN GENERAL.

Segn lo establecido por el Cdigo Civil vigente, son elementos de los Contratos en
general los siguientes:
a) El Consentimiento, puesto que el contrato queda perfeccionado en el momento y lugar
en que la aceptacin es conocida por el oferente o persona que solicit inicialmente a la
otra parte (el aceptante) el pactar el contrato.
b) El Objeto del Contrato, consistente en crear, regular, modificar o extinguir relaciones
jurdicas; siendo que la obligacin que es objeto del contrato debe ser lcita, y la
prestacin en que consiste la obligacin y el bien que es objeto de ella, deben ser
posibles.
a) La Forma del Contrato, por cuanto se presume que la forma que las partes
convienen adoptar anticipadamente y por escrito es requisito indispensable para la
validez del acto, bajo sancin de nulidad.
Adicionalmente es necesario tomar en cuenta los requisitos generales de todo acto jurdico
debe poseer para ser vlido:
a) Agente Capaz.
b) Objeto Fsica y jurdicamente posible.
c) Fn lcito.
d) Observancia de la forma prescrita bajo sancin de nulidad.

5. CONTRATO MINERO.
Visto el Contrato en general, puede definirse el Contrato Minero como aquel acuerdo en el
que intervienen dos o mas partes intervinientes con el objetivo de realizar actividades de
exploracin, explotacin, beneficio, labor general y transporte de productos minerales
respecto a una concesin minera, segn el tipo de concesin que fuere, a fin de conseguir

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una utilidad o provecho de carcter econmico a favor de las partes intervinientes en
mencin. Incluyndose en esta definicin de contrato, todas las formas de exploracin y
explotacin posibles que pudiera realizarse; en estricto cumplimiento de las normas
jurdicas mineras y ambientales especficas aplicables, y de las normas civiles,
comerciales y empresariales de carcter general, aplicables a los contratos mineros de
manera supletoria.

6. REQUISITOS GENERALES DE VALIDEZ E INSCRIPCIN DE


LOS CONTRATOS MINEROS.

Los contratos mineros constarn en escritura pblica y debern inscribirse en el Registro


Pblico correspondiente (Registro de Derechos Mineros o Registro de Sociedades o de
Sociedades Mineras, segn corresponda), para que surtan efecto frente al Estado y
terceros; siendo slo inscribibles a solicitud de parte. Los actos, contratos y resoluciones
no inscritos, no surten efecto frente al Estado ni frente a terceros.
Los contratos mineros que se celebren en el extranjero para tener efectos frente a terceros
y al Estado Peruano, debern ser otorgados por escritura pblica ante el respectivo
Cnsul del Per. Sin este requisito, el Registro Pblico no podr inscribirlos.
Es competente para las inscripciones de los contratos mineros y los dems actos
inscribibles, la Oficina Registral donde se ubica la concesin.
Si la concesin se encuentra bajo la competencia territorial de dos o ms Oficinas
Registrales, ser competente aquella en la que est el rea mayor de la concesin. Para
tal efecto, el titular de la concesin presentar bajo responsabilidad declaracin jurada con
firma legalizada notarialmente sealando el rea mayor y la provincia en que se encuentra
ubicada la concesin.
Es competente para las inscripciones de los contratos con respecto a las concesiones
Minera, de Transporte Minero, Labor General y los dems actos inscribibles que recaen
sobre ellas, la Oficina Registral donde se ubica el rea a la que prestan servicios.
Es competente para las inscripciones de los Contratos de Riesgo Compartido, la Oficina
Registral que corresponda al domicilio sealado para el Contrato.

7. BASE LEGAL.

- D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minera, Arts. 106, 108, 162 y 163 (Pub.
04.06.92).

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- D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Ttulos del TUO de la Ley General de
Minera, Art. 128 y 129 (Pub. 15.01.94).
- Cdigo Civil, Arts. 140, 1351, 1352, 1354, 1373, 1402, 1403 y 1411 (Pub. 25.07.84)
- R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de Derechos
Mineros, Art. 10o. (Pub. 12.02.2004).

II.- TIPOS DE CONTRATOS MINEROS.

Los Contratos Mineros que trataremos a continuacin son los siguientes:


CONTRATOS MINEROS
A) Contratos de Disposicin de Derechos Mineros:
a) Contrato de Transferencia.
b) Contrato de Opcin.
c) Contrato de Cesin.
B) Garantas Mineras :
a) Hipoteca Minera.
b) Prenda Minera.

C) Acuerdos o Contratos de Explotacin a que se refiere la Ley de Promocin y


Formalizacin de la Pequea Minera y Minera Artesanal (Ley No. 27651)

D) Contratos Comerciales aplicables en materia Minera :


a) Contrato de Fideicomiso
b) Contrato de Leasing
E) Contrato Societario Minero :
a) Sociedad Minera de Responsabilidad Limitada.
F) Contratos Empresariales (Asociativos) aplicables en materia Minera :
a) Riesgo Compartido (Joint Venture)
b) Asociacin en Participacin
c) Consorcio
G) Convenios y Contratos de Garantas a la Inversin Privada :
a) Convenio de Estabilidad Jurdica.
b) Contrato de Estabilidad Tributaria.
H) Contrato de Estabilidad Administrativa Ambiental para la Actividad Minero-
Metalrgica.

CONTRATOS DE DISPOSICIN DE DERECHOS MINEROS.

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1.1. CONTRATO DE TRANSFERENCIA.

1.1.1. CONCEPTO.

En virtud de este contrato, se realiza la enajenacin, el traspaso, la transmisin del


dominio que tiene el concesionario sobre la concesin (derecho o derechos mineros),
puesto que al no tratarse de propiedad la concesin minera otorga a su titular un
derecho real, consistente en la suma de los atributos que la Ley General de Minera
reconoce al concesionario.
La transferencia comprende las partes integrantes de la concesin y, en su caso, las
accesorias, cuando as se pacte expresamente.

1.1.2. FIGURAS JURDICAS INMERSAS EN LA TRANSFERENCIA.

Bajo la modalidad genrica del contrato de transferencia, se regulan diversas


modalidades especificas, tales como la permuta, la donacin, la dacin en pago y el
aporte a una sociedad.
a) La Permuta, consiste en que los permutantes (concesionarios) se obligan a
transferirse recprocamente el dominio de las concesiones mineras que cada uno
tuviera.
b) La Donacin, consiste en la transferencia gratuita que un concesionario hace a otra
persona natural o jurdica respecto de su concesin.
c) La Dacin en Pago, consiste en la entrega efectiva y real de la concesin minera,
cuando el pago por una deuda anterior en la que el concesionario tiene la calidad de
deudor, queda efectuado al recibir el acreedor como cancelacin total o parcial una
prestacin diferente, en este caso la entrega de la concesin minera, a la que deba
cumplirse originalmente.
d) El Aporte a una Sociedad, consiste en que cada socio integrante de la sociedad,
est obligado frente a la sociedad por lo que se haya comprometido a aportar al
capital de la misma. El aporte transfiere en propiedad a la sociedad el bien aportado,
salvo que se estipule que se hace a otro ttulo, en cuyo caso la sociedad adquiere
slo el derecho transferido a su favor por el socio aportante, en el presente caso la
transmisin del dominio que tiene el concesionario sobre la concesin. El aporte de
la concesin minera (bien inmueble no dinerario) se reputa efectuado al momento de
otorgarse la escritura pblica a favor de la sociedad.

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1.1.3. REQUISITOS.

Los Contratos Mineros constarn en Escritura Pblica y debern inscribirse en el


Registro de Derechos Mineros del Registro de Propiedad Inmueble de la Oficina
Registral competente (contrato ad solemnitaten), haciendo la salvedad que ya no se
inscriben en el Registro Pblico de Minera, dado cuenta que las funciones registrales
de dicha ahora inexistente institucin han sido tranferidas a la Superintendencia
Nacional de los Registros Pblicos.
De manera general los contratos mineros que se presenten para su inscripcin
debern contener lo siguiente:

REQUISITOS DEL CONTRATO DE TRANSFERENCIA


PARA SU INSCRIPCIN EN LOS REGISTROS PUBLICOS

a) Los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de los contratantes y nombres


y apellidos y nacionalidad de sus cnyuges de ser el caso. Cuando se trate de
personas jurdicas, su denominacin o razn social y los datos de su partida en el
Registro de Personas Jurdicas y los del poder de su representante;
b) Identificacin de los derechos mineros objeto del contrato;
c) Lo dems que corresponda segn la clase de contrato.
El contrato de transferencia de derechos mineros, para su inscripcin debe contener
adems, cuando menos, el precio o la valorizacin en su caso, la forma y modo de
pago por cada derecho minero.

El contrato que no cumple con estos requisitos no surte efecto frente al Estado y
terceros. El contrato en sta situacin es ineficaz y slo tendr la calidad de prueba
(contrato ad probationen).

1.1.4. CONSIDERACIONES ADICIONALES.


De conformidad con el Artculo 164o. del TUO de la Ley General de Minera, puede
transferirse el derecho minero o la parte de derecho que, sobre el mismo,
corresponde a alguno o algunos de los solicitantes, previamente a la constitucin
de una sociedad legal minera.
Adicionalmente el retracto no es aplicable a la transferencia de derechos mineros,
o de parte de derecho sobre ellos.

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Por ltimo en los contratos en los que se transfiera la totalidad o parte de
concesiones no hay rescisin por causa de lesin.

1.1.5. BASE LEGAL.


- D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minera, Arts. 10, 164 (Pub.
04.06.92).
- D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Ttulos del TUO de la Ley General
de Minera, Art. 128, 129, 130 al 132 (Pub. 15.01.94).
- Cdigo Civil, Arts. 140, 1265, 1351, 1352, 1447, 1592, 1602, 1621 (Pub. 25.07.84)
- Ley No. 26887, Ley General de Sociedades, Art. 22, 25, 27 (Pub. 09.12.97).
- R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de
Derechos Mineros, Arts. 6, 10, 29, 30 y 36 (Pub. 12.02.2004).

1.2. CONTRATO DE OPCIN.

1.2.1. CONCEPTO.
Por el Contrato de Opcin, el titular de una concesin se obliga, incondicional e
irrevocablemente, a celebrar en el futuro un contrato definitivo, mientras que la otra
persona, el opcionista , que puede ser una persona natural o jurdica, tiene el derecho
exlusivo de celebrarlo o no, siempre que el opcionista ejercite su derecho de exigir la
conclusin de este contrato, dentro del plazo estipulado.
El contrato de Opcin deber contener todos los elementos y condiciones del contrato
definitivo, siendo tambin vlido el pacto por el cual la opcin puede ser ejercitada
indistintamente por cualesquiera de las partes.
El contrato de Opcin minera se celebrar por un plazo no mayor de cinco aos,
contado a partir de su suscripcin. Adicionalmente pueden entregarse en opcin las
alcuotas de una concesin.

1.2.2. REQUISITOS.
El Contrato de Opcin es una modalidad del contrato preparatorio prevista en el
Cdigo Civil, por lo que dicho contrato es nulo si no se celebra en la misma
forma que la ley prescribe para el contrato definitivo bajo sancin de nulidad.

De manera general los contratos mineros que se presenten para su inscripcin


debern contener lo siguiente:
REQUISITOS DEL CONTRATO DE OPCION
PARA SU INSCRIPCIN EN LOS REGISTROS PUBLICOS

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a) Los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de los contratantes y nombres
y apellidos y nacionalidad de sus cnyuges de ser el caso. Cuando se trate de
personas jurdicas, su denominacin o razn social y los datos de su partida en el
Registro de Personas Jurdicas y los del poder de su representante;
b) Identificacin de los derechos mineros objeto del contrato;
c) Lo dems que corresponda segn la clase de contrato.
El contrato de Opcin para su inscripcin debe contener adems, cuando menos, el
plazo de la opcin.

1.2.3. BASE LEGAL.


- D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minera, Arts. 10, 165 (Pub.
04.06.92).
- D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Ttulos del TUO de la Ley General
de Minera, Art. 128, 129, 133 al 134 (Pub. 15.01.94).
- Cdigo Civil, Arts. 140, 1351, 1352, 1419 a 1422, 1424 y 1425 (Pub. 25.07.84).
- R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de
Derechos Mineros, Arts. 6, 10, 29 y 31 (Pub. 12.02.2004).

1.3. CONTRATO DE CESIN MINERA.

1.3.1. CONCEPTO.

El contrato de Cesin Minera constituye una modalidad de arrendamiento en la que,


en lugar de cederse temporalmente el uso de un bien a cambio de una renta
peridica, la ley minera faculta al concesionario la entrega de su concesin minera a
un tercero cesionario, cedindole adems el concesionario el derecho a la
explotacin de la concesin en mencin, a cambio de una compensacin
econmica. Este contrato puede aplicarse a la concesin minera propiamente dicha,
a la concesin de beneficio, como a la de labor general o a la de transporte minero.
El cesionario se sustituye por este contrato en todos los derechos y obligaciones que
tiene el concesionario, sin embargo el cesionario que est operando una concesin, no
podr a su vez celebrar con terceros contratos de cesin minera sobre dicha
concesin.
El contrato de cesin minera podr ser transferido en su totalidad a tercero, con el
consentimiento expreso del cedente.

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1.3.2. REQUISITOS.
De manera general los contratos mineros que se presenten para su inscripcin
debern contener lo siguiente:

REQUISITOS DEL CONTRATO DE CESION MINERA


PARA SU INSCRIPCIN EN LOS REGISTROS PUBLICOS

a) Los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de los contratantes y nombres


y apellidos y nacionalidad de sus cnyuges de ser el caso. Cuando se trate de
personas jurdicas, su denominacin o razn social y los datos de su partida en el
Registro de Personas Jurdicas y los del poder de su representante;
b) Identificacin de los derechos mineros objeto del contrato;
c) Lo dems que corresponda segn la clase de contrato.
El contrato de cesin minera, para su inscripcin debe contener, cuando menos, la
siguiente informacin:
a) La cesin que el titular hace de su derecho minero, como cedente, al cesionario;
b) La sustitucin del cesionario en todos los derechos y obligaciones del cedente;
c) La compensacin que abonar el cesionario al cedente;
d) El plazo de la cesin.

1.3.3. CONSIDERACIONES ADICIONALES.


En el caso de que se d en cesin uno (1) o ms derechos mineros a dos (2) o
ms personas, stas quedarn obligadas a designar un apoderado comn. A
falta de designacin, ejercer la representacin la persona natural o jurdica
siguiendo el orden alfabtico de apellidos y, en su caso, de nombres.
Adicionalmente procede el pacto de opcin para la celebracin de contratos de
cesin minera.
En los procedimientos en los que se discuta el ttulo o el rea de la concesin,
deber entenderse necesariamente con el cedente y el cesionario, salvo que
cualesquiera de ellos hubiere delegado expresamente el derecho de defensa en
favor del otro.
Son causales de resolucin del contrato de cesin minera, el incumplimiento de
las obligaciones contenidas en el Ttulo Sexto, captulo I de la Ley General de
Minera, referidas a la obligacin de trabajar y hacer producir la concesin, como
al pago del derecho de vigencia de la concesin, as como de aqullas causales
de resolucin que se hubiesen pactado en el contrato.

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Las acciones sobre resolucin del contrato de cesin minera se tramitarn de
acuerdo a las reglas del procedimiento de menor cuanta.
1.3.4. BASE LEGAL.
- D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minera, Arts. 10, 38 a 42, 166, 168
a 171 (Pub. 04.06.92).
- D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Ttulos del TUO de la Ley General
de Minera, Arts. 128, 129, 135 al 137 (Pub. 15.01.94).
- Cdigo Civil, Arts. 140, 1351, 1352 (Pub. 25.07.84).
- R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de
Derechos Mineros, Arts. 6, 10, 29 y 32 (Pub. 12.02.2004).

2. CONTRATOS DE GARANTA MINERA.

2.1. CONTRATO DE HIPOTECA MINERA.

2.1.1. CONCEPTO.
Por la Hipoteca se afecta un inmueble en garanta del cumplimiento de cualquier
obligacin, propia o de un tercero. La hipoteca debe recaer sobre inmuebles
especficamente determinados y slo sobre inmuebles transferibles (una Concesin
Minera en particular), y ms especficamente en el mbito minero, slo puede
constituirse Hipoteca sobre una concesin minera inscrita en el Registro de Derechos
Mineros del Registro de la Propiedad Inmueble de la Oficina Registral competente.
Tanto la Legislacin como la Doctrina definen a la Hipoteca como un Derecho
Real de Garanta y es as considerada en forma casi universal.
La razn de la Hipoteca es garantizar una obligacin propia o de terceros
conforme a las condiciones pactadas para tal obligacin. Es, por consiguiente,
un medio legal destinado a facilitar el crdito sin privar al deudor de la posesin
del bien hipotecado.
La hipoteca cubre el capital, los intereses que devengue, las primas del seguro
pagadas por el acreedor y las costas del juicio.

2.1.2. CARACTERSTICAS.

a) Afecta slo Bienes Inmuebles:

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La Hipoteca Minera es un Derecho Real de garanta que slo afecta a las
concesiones mineras.
De acuerdo a la Ley General de Minera y al Cdigo Civil, las concesiones
mineras son considerados bienes inmuebles. En consecuencia, sobre ellas se
podra constituir contratos de hipoteca minera.

b) No Origina Desposesin:

La Hipoteca Minera no origina la desposesin del bien hipotecado (concesin


minera). El deudor o garante hipotecario en todo momento conserva la posesin de
dicho bien (concesin minera) hasta la eventualidad de la ejecucin judicial de la
garanta (toma de posesin del acreedor sobre la concesin minera hipotecada por el
incumplimiento de la obligacin del deudor).

c) Otorga al acreedor los derechos de persecucin, preferencia y venta judicial


del bien hipotecado (concesin minera), en caso de incumplimiento de la obligacin
principal.

d) Se extiende a todas las partes integrantes del bien hipotecado:


La hipoteca se extiende a todas las partes integrantes del bien hipotecado, a sus
accesorios, y al importe de las indemnizaciones de los seguros y de la expropiacin,
salvo pacto distinto. Salvo estipulacin en contrario la hipoteca sobre una concesin
afecta tambin a las construcciones, instalaciones y dems objetos destinados
permanentemente a la actividad minera, sin perjuicio del derecho de prenda que
pueda constituirse sobre ellos.
e) Es indivisible:
La hipoteca es indivisible y subsiste por entero sobre todos los bienes hipotecados.

2.1.3. REQUISITOS.
El contrato de Hipoteca se constituye por escritura pblica.
Son requisitos para la validez de la hipoteca:

REQUISITOS PARA LA VALIDEZ DEL CONTRATO DE HIPOTECA MINERA


a) Que afecte el bien el propietario o quien est autorizado para ese efecto conforme a
ley.
b) Que asegure el cumplimiento de una obligacin determinada o determinable.

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c) Que el gravamen sea de cantidad determinada o determinable y se inscriba en el
Registro de la Propiedad Inmueble (Registro de Derechos Mineros) de la
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, el Oficina que sea competente.

De manera general los contratos mineros que se presenten para su inscripcin


debern contener lo siguiente:
REQUISITOS DEL CONTRATO DE HIPOTECA MINERA
PARA SU INSCRIPCIN EN LOS REGISTROS PUBLICOS
a) Los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de los contratantes y nombres
y apellidos y nacionalidad de sus cnyuges de ser el caso. Cuando se trate de
personas jurdicas, su denominacin o razn social y los datos de su partida en el
Registro de Personas Jurdicas y los del poder de su representante;
b) Identificacin de los derechos mineros objeto del contrato;
c) Lo dems que corresponda segn la clase de contrato.
El contrato de Hipoteca para su inscripcin debe contener, cuando menos, la
siguiente informacin:
a) La obligacin determinada o determinable garantizada por la hipoteca;
b) El monto del gravamen determinado o determinable;
c) La fecha de vencimiento del plazo de la obligacin garantizada y el inters
pactado, cuando consten del ttulo, en el caso de hipotecas que garantizan
crditos;
d) Valorizacin del bien para el caso del remate;
e) El pacto de diferenciacin de accesorios, si lo hubiere.

2.1.4. CONSIDERACIONES ADICIONALES.

La hipoteca puede ser constituida bajo condicin o plazo.


Los contratantes pueden considerar como una sola unidad para los efectos de la
hipoteca, toda explotacin econmica que forma un conjunto de bienes unidos o
dependientes entre s.
Aunque no se cumpla la obligacin, el acreedor no adquiere la propiedad del
inmueble por el valor de la hipoteca. Es nulo el pacto en contrario.
Adicionalmente el acreedor tiene derecho a inspeccionar los bienes dados en
garanta y solicitar la mejora de la misma, pudiendo realizarse dicha inspeccin
en la oportunidad que determine el acreedor.
Para los efectos de la valorizacin y remate, los contratantes pueden considerar

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como una sola unidad, varias concesiones que formen un conjunto de bienes
unidos o dependientes entre s, pudiendo ser slo ejercida dicha atribucin
cuando los derechos mineros objeto de la hipoteca no tengan gravmenes
previos o, en caso los tuvieran, los acreedores o titulares de las cargas
consintieran expresamente en el pacto de unidad. Para proceder al remate de
una concesin hipotecada no ser necesaria la tasacin de la misma.
La hipoteca se acaba por:
a) Extincin de la obligacin que garantiza.
b) Anulacin, rescisin o resolucin de dicha obligacin.
c) Renuncia escrita del acreedor.
d) Destruccin total del inmueble.
e) Consolidacin .

2.1.5. BASE LEGAL.

- D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minera, Arts. 10, 172 a 174 (Pub.
04.06.92).
- D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Ttulos del TUO de la Ley General
de Minera, Art. 128, 129, 138 al (Pub. 15.01.94).
- Cdigo Civil, Arts. 140, 885, inc. 8; 1097 a 1107, 1111 a 1113, 1122, 1300, 1301,
1351, 1352 (Pub. 25.07.84).
- R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de
Derechos Mineros, Arts. 6, 10, 29 y 33 (Pub. 12.02.2004).

2.2. CONTRATO DE PRENDA MINERA.

2.2.1. CONCEPTO.

La Prenda se constituye sobre un bien mueble, mediante su entrega fsica o jurdica,


para asegurar el cumplimiento de cualquier obligacin.
La Prenda Minera es un derecho real de garanta aplicable exclusivamente a
los bienes muebles. Segn el TUO de la Ley General de Minera pueden darse
en Prenda Minera todos los bienes muebles destinados a la actividad minera y
los minerales extrados y beneficiados de propiedad del obligado.
La Prenda sobre minerales ser aplicable sobre aquellos que hubieran sido separados
o extrados del depsito natural del que formaban parte y aquellos que han sido

16
transportados desde el interior de la mina a la superficie o fuera del lugar en que
fueron arrancados en los casos de explotaciones a cielo abierto.
La Prenda es indivisible y garantiza la obligacin mientras no se cumpla ntegramente,
aun cuando dicha obligacin o el bien prendado sean divisibles. Cuando se han dado
en prenda varios bienes no se puede desafectar ninguno sin pagar el total de la
obligacin, salvo pacto distinto.
La Prenda se extienda a todos los accesorios del bien. Los frutos y aumentos del bien
prendado pertenecen al concesionario, salvo pacto distinto.
El acreedor o el tercero que recibe la prenda tiene la calidad de depositario.

2.2.2. REQUISITOS.

El contrato de Prenda da al acreedor el derecho de ser pagado con el valor de la cosa


pignorada con preferencia a otros acreedores, por el importe del prstamo, sus
intereses y los gastos que se sealen en el contrato.
Para ejercitar este derecho, el acreedor deber formalizar la Prenda por escritura
pblica e inscribirla en el Registro de Derechos Mineros del Registro de la Propiedad
Inmueble de la Oficina Registral pertinente.
En los casos de constitucin de Prenda sobre minerales, bienes consumibles y/o
fungibles que no constituyan activos fijos, las partes contratantes estipularn los
trminos, condiciones y plazo para su reposicin.
De manera general los contratos mineros que se presenten para su inscripcin
debern contener lo siguiente:

REQUISITOS DEL CONTRATO DE PRENDA MINERA


PARA SU INSCRIPCIN EN LOS REGISTROS PBLICOS

a) Los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de los contratantes y nombres


y apellidos y nacionalidad de sus cnyuges de ser el caso. Cuando se trate de
personas jurdicas, su denominacin o razn social y los datos de su partida en el
Registro de Personas Jurdicas y los del poder de su representante;
b) Identificacin de los derechos mineros objeto del contrato;
c) Lo dems que corresponda segn la clase de contrato.
El documento en que consta la Prenda (Escritura Pblica) debe mencionar la
obligacin principal y contener una designacin detallada del bien gravado.

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Las inscripciones de contratos con garanta prendaria contendrn los datos
siguientes:
a) Nombre del deudor prendario;
b) Bienes prendarios;
c) Derecho minero a cuyo laboreo se encuentra afectado el bien pignorado y lugar de
su ubicacin;
d) En caso de Prenda sobre sustancias naturales desarraigadas, el derecho minero
del que previenen y lugar donde se encuentren;
e) Nombre del acreedor;
f) Obligacin que garantiza; y,
g) Instrumento en virtud del cual se constituye el gravamen, su fecha y nombre del
notario ante quien se otorg.

No procede la constitucin de prenda sobre bienes que estn comprendidos dentro de


una hipoteca inscrita, salvo que se pacte la diferenciacin.

2.2.3. CONSIDERACIONES ADICIONALES.

Salvo estipulacin en contrario la hipoteca sobre una concesin afecta tambin


a las construcciones, instalaciones y dems objetos destinados
permanentemente a la actividad minera, sin perjuicio del derecho de prenda que
pueda constituirse sobre ellos. Sobre los dems bienes muebles destinados a la
exploracin y/o explotacin de la concesin y, en su caso, sobre las sustancias
minerales extradas del yacimiento, podr constituirse prenda y quedar sta en
poder del deudor, con arreglo a las disposiciones que rigen la prenda minera o la
prenda sin desplazamiento (prenda legal), segn se convenga.
Se entiende entregado jurdicamente el bien al acreedor cuando queda en
poder del deudor (Prenda Legal o Prenda sin desplazamiento). La entrega
jurdica slo procede respecto de bienes muebles inscritos. En este caso, la
prenda slo surte efecto desde su inscripcin en el registro respectivo.
El deudor conservar la posesin del bien materia de la prenda, teniendo
derecho a usarla. Sus deberes y responsabilidades son los del depositario,
siendo de su cuenta los gastos que demande la conservacin.
El acreedor tiene derecho a inspeccionar el estado de los bienes objeto de la
prenda.
Por el contrato de prenda, el deudor queda impedido de celebrar cualquier otro

18
contrato sobre los mismos bienes sin el consentimiento expreso del acreedor.
Podr sin embargo, venderlos en todo o en parte, siempre que el acreedor
intervenga para recibir del precio, el monto que constituye su crdito. Si el precio
ofertado de compra fuere menor que el importe de la acreencia, el acreedor
tendr derecho preferencial para adquirirlo por el tanto, subsistiendo su acreencia
por el saldo. Si el acreedor no prestara su consentimiento para la venta, el
deudor podr acudir al poder judicial para efectuarla en subasta pblica y
consignar el valor de la suma que alcance para cubrir el crdito.
Los bienes dados en prenda slo podrn ser trasladados fuera del lugar
indicado en el contrato, con consentimiento del acreedor, salvo pacto en
contrario.
La violacin de esta norma faculta al acreedor para exigir la venta inmediata de
la prenda, sin perjuicio de la responsabilidad del deudor por el incumplimiento de
sus obligaciones como depositario.
Aunque no se pague la deuda, el acreedor no puede apropiarse del bien
prendado por la cantidad prestada. Es nulo el pacto en contrario.

2.2.4. BASE LEGAL.

- D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minera, Arts. 10, 178 a 183 (Pub.
04.06.92).
- D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Ttulos del TUO de la Ley General
de Minera, Arts. 128, 129, 146 a 149 (Pub. 15.01.94).
- Cdigo Civil, Arts. 140, 1055 a 1060, 1062 a 1066, 1265, 1351, 1352 (Pub.
25.07.84).
- R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de
Derechos Mineros, Arts. 6, 10, 29, 3ra. Disp. Transitoria (Pub. 12.02.2004).
- D.S. No. 027-82-EM/RPM, Reglamento del Registro Pblico de Minera, Art. 146 a
148 (Pub. 12.08.82).

3. ACUERDOS O CONTRATOS DE EXPLOTACIN A QUE SE REFIERE LA LEY DE


PROMOCIN Y FORMALIZACIN DE LA PEQUEA MINERA Y MINERA
ARTESANAL (LEY No. 27651).

3.1. CONCEPTO.

19
Por el acuerdo o contrato de explotacin el titular de un derecho minero autoriza a
personas naturales o jurdicas a desarrollar actividad minera artesanal para extraer
minerales en una parte o en el rea total de su concesin minera, a cambio de una
contraprestacin.
El acuerdo o contrato de explotacin celebrado constituye un requisito alternativo a la
tenencia de derechos mineros para acreditar la condicin de Productor Minero Artesanal
segn lo previsto en el Artculo 91o. del TUO de la Ley General de Minera, aprobado
por D.S. No. 014-92-EM.
La intervencin del Ministerio de Energa y Minas como intermediario en las
negociaciones de los acuerdos o contratos de explotacin se realiza a peticin de
cualquiera de las partes. Tal intervencin tendr como finalidad ejercer el papel de
facilitador y orientador de las partes en negociacin.
Tratndose de concesiones invadidas por las cuales se hayan formulado denuncias que
se encuentren pendientes de resolver, el Ministerio de Energa y Minas se abstendr de
intervenir como facilitador, salvo que el titular de la concesin lo solicite expresamente.
No se celebrarn acuerdos o contratos de explotacin en casos de invasiones a
derechos mineros de terceros, con denuncias pendientes de resolver.
Los acuerdos o contratos de explotacin tampoco podrn celebrarse sobre derechos
mineros pertenecientes a productores mineros artesanales.

3.2. REQUISITOS.

El acuerdo o contrato de explotacin a que se refiere la Ley de Promocin y


Formalizacin de la Pequea Minera y Minera Artesanal, para su inscripcin debe
contener, cuando menos, la siguiente informacin:

REQUISITOS DEL ACUERDO O CONTRATO DE EXPLOTACIN A QUE SE


REFIERE LA LEY DE PROMOCIN Y FORMALIZACIN DE LA PEQUEA
MINERA Y MINERA ARTESANAL, PARA SU INSCRIPCIN EN LOS REGISTROS
PUBLICOS
a) En caso que el acuerdo o contrato sea sobre parte del rea del derecho minero,
deber identificarse dicha rea mediante una poligonal cerrada precisada en
coordenadas UTM, adems de otras referencias de ser el caso;
b) Contraprestacin pactada.

3.3. CONSIDERACIONES ADICIONALES.

20
Una vez logrado el acuerdo o contrato de explotacin entre el minero artesanal y
el titular del derecho minero, el Ministerio de Energa y Minas ayudar al minero
artesanal en una labor tutelar de fortalecimiento orientada a su consolidacin
empresarial, por un perodo no mayor a dos aos, que cubra los siguientes aspectos:
a) Capacitacin tecnolgica operativa y de administracin tendiente a lograr una
explotacin racional del yacimiento.
b) Canalizacin de informacin procedimental administrativa que permita al minero
artesanal hacer uso de las oportunidades que pudieran surgir y las que la presente
Ley otorga. Para tal efecto el Ministerio de Energa y Minas deber contar con un
Registro de Productores Mineros Artesanales.
c) Facilitar los contactos con los proveedores y clientes ms convenientes, tanto
locales como externos.
e) Facilitar el acceso directo del minero artesanal a los insumos de produccin, que
son materia de control especial por parte del Estado.
f) Asesora para la identificacin de fuentes de financiamiento.
El titular de una concesin minera puede celebrar uno o ms acuerdos o
contratos de explotacin sobre su derecho minero.
La posibilidad de celebrar acuerdos o contratos de explotacin sobre reas de
concesiones mineras pertenecientes a terceros se da en cualquier momento en el
caso de invitacin formal formulada por el titular del derecho minero.
Esta posibilidad tambin se da en el caso de ocupaciones pacficas ocurridas
antes de la entrada en vigencia de la Ley General de Minera, siempre que el
derecho minero de terceros no haya cado en causal de extincin y que las partes
estn de acuerdo.
La produccin minera resultante de los acuerdos o contratos de explotacin es
acreditativa para los fines a que se refiere el Artculo 38o. del TUO (referido a la
Obligacin de Produccin Mnima de los Pequeos Productores Mineros Titulares de
Concesiones Mineras), con los requisitos establecidos por los Artculos 60o. al 66o.
del Reglamento de Diversos Ttulos del Texto Unico Ordenado de la Ley General de
Minera, aprobado por Decreto Supremo No. 03-94-EM (referido a las Obligaciones
de los Titulares de las Concesiones Mineras).
Esta condicin podr formar parte del Contrato de Garantas y Medidas de
Promocin a la Inversin que el titular del derecho minero decida celebrar de
conformidad con lo establecido en el Ttulo Noveno del TUO (sobre Garantas y
Medidas de Promocin a la Inversin Minera en general) o el Artculo 92o. del TUO

21
(sobre la aplicacin de dicho Contrato en el caso de los Pequeos Productores
Mineros), segn corresponda.

3.4. BASE LEGAL.

- D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minera, Arts. 10, 38, 91, 92, 106 (Pub.
04.06.92).
- D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Ttulos del TUO de la Ley General de
Minera, Arts. 60 a 66, 128, 129 (Pub. 15.01.94).
- Ley No. 27651, Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y la Minera
Artesanal, Arts. 11 y 16, inciso 2) (Pub. 24.01.02).
- D.S. No. 013-2002-EM, Reglamento de la Ley de Formalizacin y Promocin de la
Pequea Minera y la Minera Artesanal, Arts. 18 a 25 (Pub. 21.04.02)
- Cdigo Civil, Arts. 140, 1351, 1352 (Pub. 25.07.84).
- R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de Derechos
Mineros, Arts. 6, 10, 29, 34 (Pub. 12.02.2004).

4. CONTRATOS COMERCIALES APLICABLES EN MATERIA MINERA.

4.1. CONTRATO DE CONSTITUCIN de FIDEICOMISO.

4.1.1. CONCEPTO.
El Fideicomiso es la figura jurdica por la que una persona llamada FIDEICOMITENTE
transfiere o se obliga a transmitir la propiedad fiduciaria de bienes determinados o
determinables a otras persona llamado FIDUCIARIO; esta ltima se obliga a ejercer la
propiedad y los derechos que sta le otorga en beneficio de quien se designe en el
contrato como beneficiario y, adems se obliga a restituir al Fideicomitente, al
Beneficiario o al FIDEICOMISARIO, la propiedad una vez cumplido el plazo o
condicin estipulado.
En materia minera este contrato puede ser aplicable en la adquisicin de la titularidad
de una concesin minera para su explotacin, siendo que toda clase de bienes pueden
ser en principio, objeto del Fideicomiso, ya sean determinados o determinables, los
que podrn ser sustituidos por otros durante la ejecucin del Fideicomiso.

4.1.2. REQUISITOS.
a) Sujetos del Fideicomiso:

22
- Fideicomitente, es quien constituye el Fideicomiso, transfiere la propiedad de sus
bienes, establece el objetivo a cumplirse y designa al Fiduciario.
- Fiduciario, es quien adquiere la titularidad de los bienes, slo para los fines
determinados en el acto constitutivo.
- Fideicomisario, es aquel en cuyo favor se establece el Fideicomiso (puede ser el
propio Fideicomitente o un tercero).
b) Elementos reales:
- Los bienes deben ser de libre disposicin del Fideicomitente.
- Los bienes no deben estar fuera del comercio.
- El Fideicomiso puede recaer sobre bien o derecho susceptible de enajenacin.
- Al trmino del Fideicomiso, los bienes se devuelven al Fideicomitente o a la
persona designada en acto constitutivo.
En lneas generales este contrato para ser inscrito en el Registro de Derechos Mineros
del Registro de la Propiedad Inmueble de la Oficina Registral correspondiente, debe
haber sido elevado a escritura pblica, as como deber contener lo siguiente:

REQUISITOS DEL CONTRATO DE CONSTITUCIN DE FIDEICOMISO PARA SU


INSCRIPCIN EN LOS REGISTROS PBLICOS

a) Los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de los contratantes y nombres


y apellidos y nacionalidad de sus cnyuges de ser el caso. Cuando se trate de
personas jurdicas, su denominacin o razn social y los datos de su partida en el
Registro de Personas Jurdicas y los del poder de su representante;
b) Identificacin de los derechos mineros objeto del contrato;
c) Lo dems que corresponda segn la clase de contrato.

4.1.3. TIPOS DE FIDEICOMISOS.


Fideicomiso Ordinario o comn.
Fideicomiso de Titulizacin (Fideicomiso del Mercado de Valores).

4.1.4. CONSIDERACIONES ADICIONALES.

No existe limitacin, por lo menos a nivel jurdico y de manera expresa que


excluya a determinados bienes.

23
Algunos bienes, por su propia naturaleza (como por ejemplo los que sean
estrictamente personales de su titular) pueden no ser susceptibles de ser objeto
del contrato, sin embargo en lneas generales no existen limitaciones.
4.1.5. BASE LEGAL.
- D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minera, Arts. 10 (Pub. 04.06.92).
- D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Ttulos del TUO de la Ley General
de Minera, Art. 128, 129 (Pub. 15.01.94).
- Cdigo Civil, Arts. 140, 1351, 1352 (Pub. 25.07.84).
- Decreto Legislativo No. 861, Ley del Mercado de Valores, Arts. 301 a 323 (Pub.
22.10.96).
- R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de
Derechos Mineros, Arts. 6, 10, 29, 42 (Pub. 12.02.2004).

4.2. CONTRATO DE LEASING.

4.2.1. CONCEPTO.

El Leasing es un contrato por el que una empresa de leasing se obliga a adquirir


bienes de capital, maquinaria, equipos o inmuebles, de acuedo a los requierimientos
del arrendatario, siendo que adems el arrendatario se obliga a usar y disfrutar de
estos bienes durante un plazo determinado y a cambio de una contraprestacin, y una
vez que se ha cumplido el plazo, el arrendatario tiene la posibilidad de adquirir los
bienes pagando un valor residual pactado de antemano (opcin de compra) o
continuar en el uso, bajo trminos contractuales distintos (considerando que el valor de
dichos bienes se encuentra amortizado por los pagos durante el contrato) o
devolverlos al arrendador; siendo que el bien objeto del leasing, debe tener una aptitud
tal que proporcione los rendimientos necesarios para cubrir el costo de la amortizacin
de los beneficios esperados.
En el mbito minero se utiliza generalmente este contrato para la adquisicin de
maquinarias especializadas para las actividades de exploracin y explotacin minera.

4.2.2. ELEMENTOS DEL CONTRATO.

a) Elementos Personales :

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- La Empresa de Arrendamiento, es la Sociedad de Leasing autorizada por la
Superintendencia de Banca y Seguros para efectuar dicha actividad.
- La Arrendataria, es la persona que debe realizar la actividad empresarial.

b) Elementos Reales :
- El Bien (de capital) consistente en los medios materiales de produccin que
integran el equipamiento de las empresas, o aquellos bienes de equipo material
industrial. Deben ser adems NO FUNGIBLES, es decir, que no puedan ser
reemplazados con otros en el cumplimiento de la obligacin.
- El Precio, es la contraprestacin por la utilizacin del bien.

c) Elementos Especiales :
- El Plazo, es la duracin del contrato que se aproxima a la vida til estimada para el
bien en el momento de su celebracin.
- La Opcin de Compra, constituye la alternativa del usuario para convertirse en
propietario del bien al trmino del contrato. Por el contrato de opcin una de las
partes queda vinculada a su declaracin de celebrar en el futuro un contrato
definitivo y la otra tiene el derecho exclusivo de celebrarlo o no.

4.2.3. TIPOS DE LEASING.

a) Leasing Financiero
La Empresa debe adquirir la propiedad del bien requerido por la usuaria; y, se le
concede su uso por un perodo determinado, vencido el cual la arrendataria podr
dar por terminado el Contrato, restituyendo el bien, o continuar en el uso del mismo,
o ejercitar la opcin de compra por un valor residual sobre el bien.
b) Leasing Operativo
Propio de fabricantes, distribuidores; suministradores, e importadores de bienes,
quienes ceden el uso de un equipo profesional tipo standard y de una rpida
obsolescencia, durante un tiempo determinado y, en contraprestacin reciben un
canon, siendo que el contrato est acompaado de la prestacin de una serie de
servicios remunerados como por ejemplo el mantenimiento.

c) Lease Back

25
Su mecanismo consiste en la venta que hace una empresa de sus bienes e
instalaciones a una sociedad de leasing, la cual, de inmediato se los alquila por
medio de un contrato de Leasing.

d) Leasing Inmobiliario

La figura del leasing puede servir para atender necesidades de inmuebles en la


actividad comercial o industrial.

4.2.4. REQUISITOS.

En lneas generales este contrato para ser inscrito en el Registro de Derechos Mineros
del Registro de la Propiedad Inmueble de la Oficina Registral correspondiente, debe
haber sido elevado a escritura pblica, as como deber contener lo siguiente:

REQUISITOS DEL CONTRATO DE LEASING PARA SU INSCRIPCIN EN LOS


REGISTROS PUBLICOS

a) Los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de los contratantes y


nombres y apellidos y nacionalidad de sus cnyuges de ser el caso. Cuando se
trate de personas jurdicas, su denominacin o razn social y los datos de su
partida en el Registro de Personas Jurdicas y los del poder de su representante;
b) Identificacin de los derechos mineros objeto del contrato;
c) Lo dems que corresponda segn la clase de contrato.
Adicionalmente podr inscribirse a pedido de la locadora en la ficha o partida
registral (Registro de Personas Jurdicas) en el que se encuentre inscrita la
arrendataria.

4.2.5. BASE LEGAL.

- D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minera, Arts. 10 (Pub. 04.06.92).
- D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Ttulos del TUO de la Ley General
de Minera, Art. 128, 129 (Pub. 15.01.94).
- Cdigo Civil, Arts. 140, 1351, 1352, 1419 a 1425, 1677 (Pub. 25.07.84).
- Decreto Legislativo No. 299, Considera Arrendamiento Financiero el contrato
mercantil que tiene por objeto la locacin de bienes muebles o inmuebles por una

26
empresa locadora para el uso por la arrendataria, mediante pago de cuotas
periodicas y con opcin a comprar dichos bienes (Pub. 26.07.84).
- Decreto Legislativo No. 915, Precisa los alcances del artculo 18o. del Decreto
Legislativo No. 299 sobre Arrendamiento Financiero, modificado por la Ley No.
27394 (Pub. 12.04.2001).
- R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de
Derechos Mineros, Arts. 6, 10, 29, 42 (Pub. 12.02.2004).

5. CONTRATO SOCIETARIO MINERO.

5.1. CONSTITUCIN DE LA SOCIEDAD MINERA DE RESPONSABILIDAD LIMITADA


(SOCIEDAD LEGAL).

5.1.1. CONCEPTO.

Cuando por razn de petitorio, sucesin, transferencia o cualquier otro titulo, resulten
dos o ms personas titulares de una concesin, se constituir de modo obligatorio una
sociedad minera de responsabilidad limitada, salvo que las partes decidan constituir
una sociedad contractual. En todos los casos interviene el Instituto Nacional de
Concesiones y Catastro Minero (INACC), y a travs de la Direccin General de
Concesiones Mineras, calificando la procedencia de la constitucin de la sociedad
legal, emitiendo autos de amparo si la sociedad se constituye en razn de la
formulacin de un denuncio minero, o emitiendo la resolucin pertinente cuando la
constitucin de la sociedad tenga su origen en una sucesin, transferencia u otra
causa.
La sociedad minera de responsabilidad limitada es una persona jurdica de derecho
privado, y por el acto de su constitucin se convierte en nico titular de la concesin
que la origin.
Los socios de las sociedades mineras de responsabilidad limitada no responden
personalmente por las obligaciones sociales sino hasta el lmite de sus participaciones.

5.1.2. REQUISITOS.

Si por cualquier causa aparecen superpuestas, total o parcialmente, dos o ms


concesiones mineras, con ttulo inscrito, el Jefe del Instituto Nacional de Concesiones
y Catastro Minero INACC (con la opinin favorable de la Direccin General de

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Concesiones Mineras), proceder a constituir una sociedad legal respecto del rea
superpuesta, salvo que las partes hubieren adoptado un acuerdo distinto para
solucionar la superposicin.
El rea superpuesta constituir siempre una nueva concesin minera, que tomar el
nombre de la concesin minera superpuesta ms antigua, precedida de la palabra
reduccin. La participacin de los socios originales en la sociedad legal que se
constituya, ser en proporciones iguales.
Los derechos originales se reducirn a las reas no superpuestas, cuando sea el caso.
Si no obstante lo indicado anteriormente, no hubiere llegado a advertirse la
superposicin, al extinguirse cualesquiera de las concesiones superpuestas, la
concesin vigente adquirir automticamente la totalidad de los derechos sobre el rea
superpuesta.
En el Libro de Sociedades Mineras del Registro de Personas Jurdicas de la Oficina
Registral competente se inscribirn obligatoriamente las sociedades de
responsabilidad limitada a que se refiere el TUO de la Ley General de Minera, por el
mrito de copia certificada del escrito de denuncio y del auto de amparo cuando las
sociedades legales se hayan constituido en razn de la formulacin del denuncio y de
la resolucin pertinente cuando la constitucin tenga su origen en una sucesin,
transferencia o cualquier otro ttulo.
En las inscripciones de sociedades legales se expresar los datos siguientes :

REQUISITOS DEL CONTRATO DE CONSTITUCIN


DE LA SOCIEDAD MINERA DE RESPONSABILIDAD LIMITADA (SOCIEDAD
LEGAL) PARA SU INSCRIPCIN EN LOS REGISTROS PUBLICOS

a) Denominacin.
b) Fecha de auto de amparo o resolucin que la constituya; nombres y apellidos de
la autoridad minera que expida la resolucin;
c) Nombres y apellidos de sus cnyuges; la denominacin o razn social, nmero de
registro nico de contribuyente y el domicilio en caso de personas jurdicas, as
como el nombre de quien o quienes las representen;
d) Capital social, tenindose presente que la sociedad legal constituida en el auto de
amparo, tiene como capital inicial la suma del valor de los derechos del denuncio y
de la inscripcin registral, as como los gastos en que se hubiere incurrido para
formular el denuncio, en tanto que en otros casos, los interesados, al solicitar la

28
constitucin de la sociedad legal, debern sealar el capital social inicial de la
sociedad y la forma en que se pagar;
e) El domicilio social;
f) El rgimen de la administracin;
g) Derechos y obligaciones de los socios;
h) Los qurums establecidos para las Juntas Generales;
i) Designacin del Gerente y dems representantes en su caso; y,
j) El da y hora de presentacin del Ttulo en la Unidad de Trmite Documentario
Registral y el nmero del asiento del Libro Diario;
Para la inscripcin de la sociedad legal no son imprescindibles los datos a que se
refieren los incisos e), f), g), h) e i), los que sern consignados si constan en la
resolucin o auto de amparo que lo constituye.

5.1.3. INSCRIPCIN DE CONSIDERACIONES ADICIONALES.

El nombramiento de gerentes y mandatarios de la sociedad legal y sus


facultades se inscribirn por el mrito de copia certificada notarial de la parte
pertinente del acta de la junta general.
Los aumentos o reducciones del capital social se inscribirn por el mrito del
testimonio o partes de la escritura pblica de su propsito, con inserto del acta de
la junta general que los aprob y siempre que conste del acta que el acuerdo fue
aprobado cumpliendo los requisitos previstos en el TUO de Ley General de
Minera o por el estatuto social o conste la conformidad de los dems socios.
La transferencia de participaciones sociales se inscribir por el mrito de partes
o testimonio de la escritura pblica respectiva y siempre que conste el
cumplimiento de los requisitos previstos en el TUO de Ley General de Minera o
por el estatuto social o conste la conformidad de los dems socios.
Para la inscripcin de la transformacin de una sociedad legal a una
contractual, se exigirn los mismos requisitos que para la transformacin de
sociedad contractual, de conformidad con la Ley General de Sociedades, Ley No.
26887. Los mismos requisitos se exigir en caso de inscripcin de la liquidacin o
fusin de sociedades legales.
La extincin de la sociedad legal no se inscribir mientras no se verifique el
proceso liquidatorio de acuerdo a la Ley General de Sociedades, Ley No. 26887.
El estatuto social que convengan los socios se inscribir por el mrito de partes
o testimonio de la escritura pblica pertinentes, con inserto del acta de la junta

29
general que los aprob y siempre que conste que el acuerdo fue adoptado
cumplindose los requisitos previstos en el TUO de Ley General de Minera.
Las modificaciones del estatuto social se sujetarn a lo indicado
precedentemente.

5.1.4. BASE LEGAL.

- D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minera, Arts. 10, 115, 186 a 203
(Pub. 04.06.92).
- R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de
Derechos Mineros, Arts. 6, 10, 29, 3ra. Disp. Transitoria (Pub. 12.02.2004).
- D.S. No. 027-82-EM/RPM, Reglamento del Registro Pblico de Minera, Arts. 37,
130 a 137 (Pub. 12.08.82).

6. CONTRATOS EMPRESARIALES (ASOCIATIVOS) APLICABLES EN MATERIA


MINERA.

6.1. CONTRATO DE RIESGO COMPARTIDO (JOINT VENTURE).

6.1.1. CONCEPTO.

El titular de actividad minera podr realizar contratos de Riesgo Compartido (Joint


Venture) para el desarrollo y ejecucin de cualesquiera de las actividades mineras.
Por el contrato de riesgo compartido dos (2) o ms personas se agrupan para realizar
cualquiera de las actividades mineras previstas en la Ley General de Minera, y
conforme a su naturaleza, los contratos de riesgo compartido son de carcter
asociativo, destinados a realizar un negocio en comn, por un plazo que podr ser
determinado o indeterminado, en el que las partes efectan aportes en bienes,
servicios o conocimientos que se complementan, con el propsito de llevar adelante el
objeto del contrato, manteniendo cada parte su individualidad, y participando en los
resultados en la forma que convengan, pudiendo ejercer cualquiera de las partes o
todas ellas la gestin del negocio compartido.
Salvo pacto en contrario, los aportes en bienes no conllevan transferencia de
propiedad sino el usufructo de los mismos.
Las personas individuales o jurdicas, nacionales o extranjeras, domiciliadas o no en el
pas, pueden asociarse entre s, mediante contratos de riesgo compartido (Joint

30
Ventures), para realizar dentro del territorio de la Repblica cualquiera de las
actividades mineras sealadas por la Ley. Pueden, asimismo, desarrollar o ejecutar los
trabajos, obras y servicios complementarios o accesorios al objeto principal del
contrato de riesgo compartido.
Los derechos y obligaciones del contrato de riesgo compartido, en base a la libertad
contractual establecida por el Artculo 1354o. del Cdigo Civil, se rigen por lo acordado
por las partes en el respectivo contrato.
En el ejercicio de la actividad minera, la asociacin en joint venture, al igual que otras
formas de contratos de colaboracin empresarial, son consideradas titulares de
actividad minera.

6.1.2. REQUISITOS.

Para suscribir un contrato de riesgo compartido es requisito que, cuando menos, una
de las partes contratantes sea titular de actividad minera.
En los contratos de riesgo compartido se designarn uno o ms representantes con
poder suficiente de todas las partes contratantes para ejercer los derechos y contraer
las obligaciones relativas al desarrollo del objeto de la agrupacin.
Para efectos del control de las inversiones realizadas al amparo del contrato de riesgo
compartido, se llevar contabilidad independiente de las acciones realizadas al amparo
del mismo. Los estados financieros y dems sern llevados con las formalidades
previstas en la ley. Para este fin, se abrirn los libros que la ley exige, los registros
tributarios pertinentes y las cuentas corrientes y otras necesarias para la operacin de
la agrupacin, bajo la denominacin acordada en el contrato.
Estos contratos debern formalizarse por escritura pblica e inscribirse en el Libro de
Contratos de Riesgo Compartido de la Oficina Registral del lugar del domicilio
sealado en el contrato y facultativamente en la partida de los derechos mineros
afectados (Registro de Derechos Mineros del Registro de la Propiedad Inmueble de la
Oficina Registral del lugar del domicilio sealado en el contrato), fecha a partir de la
cual surtir efecto legal respecto a terceros.
Extendida la inscripcin, el registrador proceder a anotarla en la partida de los
derechos mineros afectados, indicando los datos de inscripcin del contrato de riesgo
compartido y que el mismo involucra al derecho minero.
En caso que los derechos mineros se encuentren inscritos en una oficina registral
distinta a aquella donde se encuentre inscrito el contrato de riesgo compartido, el
registrador que efectu la inscripcin del contrato comunicar este hecho a las oficinas

31
donde se encuentren inscritos los derechos mineros afectados a fin de que se extienda
la anotacin correspondiente.
El contrato de riesgo compartido, para su inscripcin deber contener, cuando menos,
la siguiente informacin:

REQUISITOS DEL CONTRATO DE RIESGO COMPARTIDO (JOINT VENTURE)


PARA SU INSCRIPCIN EN LOS REGISTROS PUBLICOS
a) Objeto;
b) Domicilio;
c) Aportes;
d) Plazo;
e) Denominacin;
f) El o los representantes, sus facultades y domicilio comn.

6.1.3. CONSIDERACIONES ADICIONALES.


Salvo acuerdo contractual expreso en contrario, no existe solidaridad ni
responsabilidad de las partes en los contratos de riesgo compartido por los actos
y las operaciones de sta, ni por las obligaciones contradas por ella frente a
terceros, quedando limitada la responsabilidad de las partes contratantes a los
aportes comprometidos.
La quiebra de cualquiera de las partes o la incapacidad o muerte de las partes
individuales no conlleva necesariamente la terminacin del contrato de riesgo
compartido.
Aquellas personas que celebren contratos de riesgo compartido con titulares de
la actividad minera, a los que se hubiere otorgado las garantas de estabilidad
tributaria, tendrn las mismas garantas que las otorgadas al titular de la actividad
minera, de acuerdo al porcentaje o monto que les corresponda en el contrato de
riesgo compartido.
Las modificaciones del contrato, la designacin de los representantes o su
revocatoria y, en su caso, la designacin de los liquidadores, debern inscribirse
tambin en el Registro de Derechos Mineros del Registro de la Propiedad
Inmueble de la Oficina Registral del lugar del domicilio sealado en el contrato.
Las personas naturales o jurdicas nacionales, que posean concesiones mineras
en la franja fronteriza de cincuenta (50) kilmetros podrn suscribir contratos de
riesgo compartido con personas naturales o jurdicas extranjeras, previo el
cumplimiento de los requisitos que establece la Ley.

32
6.1.4. BASE LEGAL.
- D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minera, Arts. 10, 90, 204 y 205
(Pub. 04.06.92).
- D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Ttulos del TUO de la Ley General
de Minera, Art. 128, 129, 151 a 165 (Pub. 15.01.94).
- Cdigo Civil, Arts. 140, 1351, 1352, 1354 (Pub. 25.07.84).
- R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de
Derechos Mineros, Arts. 6, 10, 29, 39 y 40 (Pub. 12.02.2004).

6.2. CONTRATO DE ASOCIACIN EN PARTICIPACIN.

6.2.1. CONCEPTO.

El Contrato de Asociacin en Participacin es el contrato por el cual una persona,


denominada asociante concede a otra u otras personas denominadas asociados, una
participacin en el resultado o en las utilidades de uno o de varios negocios o
empresas del asociante, a cambio de determinada contribucin.

6.2.2. CARACTERSTICAS.

a) El asociante acta en nombre propio y la asociacin en participacin no tiene razn


social ni denominacin.
b) La gestin del negocio o empresa corresponde nica y exclusivamente al asociante
y no existe relacin jurdica entre los terceros y los asociados.
c) Los terceros no adquieren derechos ni asumen obligaciones frente a los asociados,
ni stos ante aqullos. El contrato puede determinar la forma de fiscalizacin o
control a ejercerse por los asociados sobre los negocios o empresas del asociante
que son objeto del contrato.
e) Los asociados tienen derecho a la rendicin de cuentas al trmino del negocio
realizado y al trmino de cada ejercicio.

6.2.3. REQUISITOS.

Se considera contrato asociativo aquel que crea y regula relaciones de participacin e


integracin en negocios o empresas determinadas, en inters comn de los

33
intervinientes. El contrato asociativo no genera una persona jurdica, debe constar por
escrito y no est sujeto a inscripcin en el Registro.
Este contrato slo requiere ser elevado a escritura pblica, al no ser un acto
inscribible, segn el Reglamento de Inscripcin de Sociedades aprobado por la
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, el cual es aplicable tambin a los
sociedades mineras de manera supletoria.
Las partes estn obligadas a efectuar, las contribuciones en dinero, bienes o servicios
establecidos en el contrato. Si no se hubiera indicado el monto de las contribuciones,
las partes se encuentran obligadas a efectuar las que sean necesarias para la
realizacin del negocio o empresa, en proporcin a su participacin en las utilidades.
La entrega de dinero, bienes o la prestacin de servicios, se harn en la oportunidad,
el lugar y la forma establecida en el contrato. A falta de estipulacin, rigen las normas
para los aportes establecidas en la Ley General de Sociedades, en cuanto le sean
aplicables.

6.2.4. CONSIDERACIONES ADICIONALES.

El asociante no puede atribuir participacin en el mismo negocio o empresa a


otras personas sin el consentimiento expreso de los asociados.
Respecto de terceros, los bienes contribuidos por los asociados se presumen
de propiedad del asociante, salvo aquellos que se encuentren inscritos en el
Registro a nombre del asociado.
Salvo pacto en contrario, los asociados participan en las prdidas en la misma
medida en que participan en las utilidades y las prdidas que los afecten no
exceden el importe de su contribucin. Se puede convenir en el contrato que una
persona participe en las utilidades sin participacin en las prdidas as como que
se le atribuya participacin en las utilidades o en las prdidas sin que exista una
determinada contribucin.

6.2.5. BASE LEGAL.

- Ley No. 26887, Ley General de Sociedades, Artculos 51o., 234o. al 248o., 249o. al
262o., 396o. al 406o., 438o. al 444o. (Pub. 09.12.97).
- Cdigo Civil, Arts. 140, 1351, 1352, 1354 (Pub. 25.07.84).
- R. No. 200-2001-SUNARP/SN, Reglamento del Registro de Sociedades, Arts. 4 y
Cuarta Disposicin Final (Pub. 27.07.2001).

34
6.3. CONTRATO DE CONSORCIO.

6.3.1. CONCEPTO.

El Consorcio es el contrato por el cual dos o ms personas se asocian para participar


en forma activa y directa en un determinado negocio o empresa con el propsito de
obtener un beneficio econmico, manteniendo cada una su propia autonoma.
Corresponde a cada miembro del consorcio realizar las actividades propias del
consorcio que se le encargan y aqullas a que se ha comprometido. Al hacerlo, debe
coordinar con los otros miembros del consorcio conforme a los procedimientos y
mecanismos previstos en el contrato.

6.3.2. CARACTERSTICAS.

a) Los bienes que los miembros del consorcio afecten al cumplimiento de la actividad a
que se han comprometido, continan siendo de propiedad exclusiva de stos. La
adquisicin conjunta de determinados bienes se regula por las reglas de la
copropiedad.
b) Cada miembro del consorcio se vincula individualmente con terceros en el
desempeo de la actividad que le corresponde en el consorcio, adquiriendo derechos
y asumiendo obligaciones y responsabilidades a ttulo particular.

6.3.3. REQUISITOS.

Se considera contrato asociativo aquel que crea y regula relaciones de participacin e


integracin en negocios o empresas determinadas, en inters comn de los
intervinientes. El contrato asociativo no genera una persona jurdica, debe constar por
escrito y no est sujeto a inscripcin en el Registro.
Este contrato slo requiere ser elevado a escritura pblica, al no ser un acto
inscribible, segn el Reglamento de Inscripcin de Sociedades aprobado por la
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, el cual es aplicable tambin a los
sociedades mineras de manera supletoria.
El contrato deber establecer el rgimen y los sistemas de participacin en los
resultados del consorcio; de no hacerlo, se entender que es en partes iguales.

35
Las partes estn obligadas a efectuar, las contribuciones en dinero, bienes o servicios
establecidos en el contrato. Si no se hubiera indicado el monto de las contribuciones,
las partes se encuentran obligadas a efectuar las que sean necesarias para la
realizacin del negocio o empresa, en proporcin a su participacin en las utilidades.
La entrega de dinero, bienes o la prestacin de servicios, se harn en la oportunidad,
el lugar y la forma establecida en el contrato. A falta de estipulacin, rigen las normas
para los aportes establecidas en la Ley General de Sociedades, en cuanto le sean
aplicables.
6.3.4. CONSIDERACIONES ADICIONALES.

Cuando el consorcio contrate con terceros, la responsabilidad ser solidaria


entre los miembros del consorcio slo si as se pacta en el contrato o lo dispone
la ley.

6.3.5. BASE LEGAL.

- Ley No. 26887, Ley General de Sociedades, Artculos 51o., 234o. al 248o., 249o. al
262o., 396o. al 406o., 438o. al 439o., 445o. al 448o. (Pub. 09.12.97).
- Cdigo Civil, Arts. 140, 1351, 1352, 1354 (Pub. 25.07.84).
- R. No. 200-2001-SUNARP/SN, Reglamento del Registro de Sociedades, Arts. 4 y
Cuarta Disposicin Final (Pub. 27.07.2001).

7. CONVENIOS Y CONTRATOS DE GARANTAS A LA INVERSIN PRIVADA.

7.1. CONVENIO DE ESTABILIDAD JURDICA.

7.1.1. CONCEPTO.

El Estado otorga garantas de estabilidad jurdica a los inversionistas nacionales y


extranjeros y a las empresas en que ellos invierten, mediante la suscripcin de
convenios que tienen carcter de contrato-ley, y que se sujetan a las disposiciones
generales sobre contratos establecidas en el Cdigo Civil.

7.1.2. GARANTAS QUE EL ESTADO RECONOCE A LOS INVERSIONISTAS.

36
Tratamiento de igualdad, por el cual la legislacin nacional no discrimina a los
inversionistas en empresas, en trminos de su condicin de nacional o
extranjero.
Estabilidad del rgimen del Impuesto a la Renta vigente al momento de
suscripcin del convenio.
Estabilidad del rgimen de libre disponibilidad de divisas y de remesa de
utilidades, dividendos y regalas en el caso de capitales extranjeros.

7.1.3. GARANTAS QUE EL ESTADO RECONOCE A LA EMPRESA RECEPTORA DE


LA INVERSIN.

Estabilidad de los regmenes de contratacin laboral vigentes al momento de


suscripcin del convenio.
Estabilidad de los regmenes de promocin de exportaciones que sean de
aplicacin al momento de suscribirse el convenio.
Estabilidad del Rgimen del Impuesto a la Renta.

7.1.4. BENEFICIARIOS DE LOS CONVENIOS DE ESTABILIDAD JURDICA.

Podrn suscribir los convenios de estabilidad jurdica los inversionistas y las empresas
receptoras de inversin, tanto en el caso de constitucin de nuevas empresas como en
el de ampliacin del capital social de empresas establecidas; as como los
inversionistas participantes en el proceso de privatizacin y concesiones y las
empresas involucradas en dicho proceso, que cumplan con los siguientes requisitos.

7.1.5. COMPROMISO DE INVERSIN POR PARTE DEL INVERSIONISTA.

El inversionista deber cumplir con uno de los cuatro compromisos de inversin


sealados a continuacin:
Efectuar, en el plazo de 2 aos, aportes de capital por un monto no menor de
US$ 5 mlls. en cualquier sector de la economa, con excepcin de los sectores
minera e hidrocarburos.
Efectuar, en el plazo de 2 aos, aportes de capital por un monto no menor de
US$ 10 mlls. en los sectores minera e hidrocarburos.
Adquirir ms del 50% de las acciones de una empresa en proceso de
privatizacin.

37
Efectuar aportes de capital a la empresa beneficiaria de un contrato de
concesin.
7.1.6. REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR LA EMPRESA RECEPTORA DE
INVERSIN.
Que uno de sus accionistas haya suscrito el correspondiente convenio de
estabilidad jurdica.
En caso se solicite la estabilidad tributaria, que los aportes a recibir representen
un incremento del 50% respecto del monto total de capital y reservas, y sean
destinados a incrementar la capacidad productiva o al desarrollo tecnolgico de
la empresa.
Que se trate de la transferencia de ms del 50% de las acciones de la empresa,
cuando se trate de proceso de privatizacin.
Que se trate de una sociedad beneficiaria de un contrato de concesin.
7.1.7. PLAZO DE VIGENCIA.
La vigencia de los convenios es de 10 aos y slo pueden ser modificados por comn
acuerdo entre las partes. En el caso de concesiones, el plazo de vigencia del convenio
de estabilidad jurdica se extiende por el plazo de vigencia de la concesin.
7.1.8. SOLUCIN DE CONTROVERSIAS.
Los convenios de estabilidad jurdica derivan la solucin de controversias a tribunales
arbitrales.
7.1.9. BASE LEGAL.
- D. Leg. No. 757, Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (Pub.
13.11.91)
- Decreto Supremo No. 162-92-EF, Reglamento de los Regmenes de Estabilidad
Jurdica (Pub. 12.10.92).
- Dems normas modificatorias y complementarias.

7.2. CONTRATOS DE ESTABILIDAD TRIBUTARIA EN LA ACTIVIDAD MINERA.

7.2.1. CONCEPTO.
Con el objeto de promover la inversin privada en la actividad minera, el Estado
Peruano otorga a los titulares de concesiones mineras el beneficio de suscribir
contratos de estabilidad tributaria, por Diez (10) y Quince (15) aos.

7.2.2. MODALIDADES CONTRACTUALES.

38
A) CONTRATO DE ESTABILIDAD TRIBUTARIA POR 10 AOS.
a) CASOS.
Los titulares de actividades mineras que inicien operaciones mayores de 350
TM/da y hasta 5,000 TM/da, gozarn de estabilidad tributaria que se les
garantizar mediante contrato suscrito con el Estado, por un plazo de diez
aos, contados a partir del ejercicio en que se acredite la ejecucin de la
inversin.
Aquellas unidades que encontrndose en produccin dentro del rango de 350
TM/da hasta 5,000 TM/da, amplen su capacidad de produccin en 100% y
hasta 5,000 TM/da, gozarn de estabilidad tributaria por el mismo plazo de
diez aos, contados a partir del aqul en que se acredite la ampliacin.

b) BENEFICIOS Y GARANTAS.
Los contratos de estabilidad por 10 aos garantizarn al titular de actividad minera
los beneficios siguientes:
b1) Estabilidad tributaria, por la cual quedar sujeto, nicamente, al rgimen
tributario vigente a la fecha de aprobacin del programa de inversin, no sindole
de aplicacin ningn tributo que se cree con posterioridad.
b2) Libre disposicin de las divisas generadas por sus exportaciones, en el
pas o en el extranjero.
b3) No discriminacin en lo que se refiere a tipo de cambio, en base al cual se
convierte a moneda nacional el valor FOB de las exportaciones y/o el de venta
locales.
b4) Libre comercializacin de los productos minerales;
b5) Estabilidad de los regmenes especiales aduaneros.
b6) La no modificacin unilateral de las garantas incluidas dentro del contrato.

c) REQUISITOS.
Tendrn derecho a celebrar esta modalidad contractual los titulares de
actividad minera que presenten programas de inversin por el equivalente en
moneda nacional a US$ 2'000,000.00.
Los titulares de la actividad minera para gozar de los beneficios de esta
modalidad contractual presentarn ante la Direccin General de Minera, con
carcter de declaracin jurada, un programa de inversiones con plazo de
ejecucin para su aprobacin.

39
B) CONTRATO DE ESTABILIDAD TRIBUTARIA POR 15 AOS.

a) CONCEPTO.
A fin de promover la inversin y facilitar el financiamiento de los proyectos mineros
con capacidad inicial no menor de 5,000 TM/da o de ampliaciones destinadas a
llegar a una capacidad no menor de 5,000 TM/da referentes a una o ms
Unidades Econmicas Administrativas (UEA), los titulares de la actividad minera
gozarn de estabilidad tributaria que se les garantizar mediante contrato suscrito
con el Estado, por un plazo de quince aos, contados a partir del ejercicio en que
se acredite la ejecucin de la inversin o de la ampliacin, segn sea el caso.

b) BENEFICIOS Y GARANTAS.

b1) Los contratos de estabilidad tributaria por 15 aos garantizarn al titular de la


actividad minera los beneficios sealados para los contratos de estabilidad
tributaria por 10 aos, as como la facultad de ampliar la tasa anual de
depreciacin de las maquinarias, equipos industriales y dems activos fijos hasta
el lmite mximo de 20% (veinte por ciento) anual como tasa global de acuerdo a
las caractersticas propias de cada proyecto, a excepcin de las edificaciones y
construcciones cuyo lmite mximo ser el 5% (cinco por ciento) anual
b2) Adicionalmente, en los casos de contratos de estabilidad tributaria por 15 aos,
el titular de la actividad minera podr solicitar, como parte del contrato, llevar la
contabilidad en dlares de Estados Unidos de Amrica o en la moneda en que
hizo la inversin,

c) REQUISITOS.

Tendrn derecho a celebrar los contratos a que se refiere el artculo anterior,


los titulares de la actividad minera, que presenten programas de inversin no
menores al equivalente en moneda nacional a US$ 20'000,000.00, para el inicio
de cualesquiera de las actividades de la industria minera.
Tratndose de inversiones en empresas mineras existentes, se requerir un
programa de inversiones no menor al equivalente en moneda nacional a US$
50'000,000.00.
Los titulares de la actividad minera para gozar de los beneficios garantizados,
presentarn un estudio de factibilidad tcnico-econmico, que tendr carcter de

40
declaracin jurada y deber ser aprobado por la Direccin General de Minera.

7.2.3. CARACTERSTICAS GENERALES DE LOS CONTRATOS DE ESTABILIDAD


TRIBUTARIA MINERA.

a) Los contratos que garanticen los beneficios establecidos en el presente ttulo, son
de adhesin, y sus modelos sern elaborados por el Ministerio de Energa y Minas.
b) Dichos contratos debern incorporar todas las garantas establecidas en el TUO de
la Ley General de Minera y en las normas legales pertinentes.
c) Los modelos de contratos, sern aprobados por resolucin ministerial, para el caso
de los Contratos por 10 aos, y por decreto supremo, con el voto aprobatorio del
Consejo de Ministros, para el caso de los Contratos por 15 aos.
d) Los contratos sern suscritos en representacin del Estado por el Viceministro de
Minas, para el caso de los Contratos por 10 aos, y por el Ministro de Energa y
Minas, para el caso de los Contratos por 15 aos, por una parte; y, de la otra, los
titulares de la actividad minera.
e) Copia de tales contratos sern remitidas a la Superintendencia Nacional de
Administracin Tributaria (SUNAT).
7.2.4. BASE LEGAL.
- D.S. No. 014-92-EM, Texto Unico Ordenado de la Ley General de Mineria, Art. 78o.
a 90o. (Pub. 04.06.92).
- D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Ttulos del TUO de la Ley General
de Minera; Arts. 163o. y 164o. (Pub. 15.01.94).
- D.S. No. 024-93-EM, Reglamento de la Ley General de Mineria; Arto. 18o. y 23o.
(Pub. 07.06.93).
- D.S. No. 04-94-EM, Aprueba el modelo de contrato de garantas y medidas de
promocin a la inversin minera (Pub. 09.02.94).
- Ley No. 27343, Ley que regula los contratos de estabilidad jurdica con el Estado al
amparo de las leyes sectoriales (Pub. 06.09.00).
- Ley No. 27651, Aprueba Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera
y la Minera Artesanal (Pub. 24.01.02).
- Ley No. 27798, Establece plazos para la evaluacin previa de ciertos
procedimientos administrativos tramitados ante el Ministerio de Energa y Minas
(Pub. 26.07.2002).

41
7.3. CONTRATOS DE EXPLORACION PARA DEVOLUCION DEFINITIVA DEL IMPUESTO
GENERAL A LAS VENTAS (IGV) E IMPUESTO DE PROMOCION MUNICIPAL (IPM) A
LOS TITULARES DE LA ACTIVIDAD MINERA DURANTE LA FASE DE
EXPLORACIN.

7.3.1. CONCEPTO.

La aprobacin del Programa de Inversin en Exploracin para devolucin del IGV-IPM


beneficia a los titulares de concesiones mineras, que no habiendo iniciado operaciones
productivas, realicen actividades de exploracin de recursos minerales del pas y
suscriban un Contrato de Inversin en Exploracin con el Estado.
El Estado garantiza al titular de la actividad minera la estabilidad de este rgimen de
devolucin, por lo que no resultarn de aplicacin los cambios que se produzcan en
dicho rgimen durante la vigencia del Contrato de Inversin en Exploracin
correspondiente. La Ley que aprob este beneficio tiene vigencia hasta el 08 de
febrero del 2007.
La devolucin comprende el IGV y el IPM correspondiente a todas las importaciones
adquisiciones de bienes, prestacin o utilizacin de servicios y contratos de
construccin que se utilicen directamente en la ejecucin de actividades de
exploracin de recursos minerales en el pas, y se podr solicitar mensualmente a
partir del mes siguiente a la fecha de su anotacin en el Registro de Compras.

7.3.2. REQUISITOS PARA SOLICITAR SUSCRIPCIN DE CONTRATO DE


EXPLORACIN.

a) Solicitud de suscripcin del contrato de acuerdo al formato dirigido a la Direccin


General de Minera.
b) Programa de Inversin por un monto no menor a US$ 500,000.00 (quinientos mil y
00/100 dlares americanos).
c) Memoria descriptiva del Programa de Inversin.
d) Presupuesto y cronograma de ejecucin detallado y en forma mensual.
e) Copia de los poderes debidamente inscritos en las oficinas registrales respectivas,
acreditando la capacidad del representante del titular de la concesin minera para
suscribir el contrato.
f) Informacin adicional que permita una mejor apreciacin del programa (Relacin de
derechos mineros a nombre del titular, etc).

42
g) Comprobante de pago por derecho de trmite segn el Texto nico de
Procedimientos Administrativos (TUPA) : 15% de la Unidad Impositiva Tributaria
(UIT) .
h) En la solicitud se debern incluir solo las concesiones mineras, en las cuales
ejecutarn inversiones en exploracin (acreditando titularidad).
7.3.3. EJECUCIN DEL PROGRAMA DE INVERSIN EN EXPLORACIN.
Una vez ejecutada la inversin los Beneficiarios sustentaran la ejecucin del Programa
de Inversin realizado mediante la presentacin a la Direccin General de Minera del
Ministerio de Energa y Minas de una declaracin jurada refrendada por una Sociedad
de Auditoria, en la cual se detallen las inversiones y/o adquisiciones realizadas. La
declaracin jurada deber estar acompaada de un informe tcnico sustentatorio
preparado por la referida sociedad.
La Direccin General de Minera verificara que el Beneficiario cumpli con ejecutar los
Programas de Inversin y emitir la constancia de ejecucin de los programas de
inversin en un plazo mximo de noventa (90) das.
7.3.4. REQUISITOS PARA OBTENER LA APROBACIN DEL PROGRAMA DE
INVERSIN EN EXPLORACIN.
La aprobacin de la Ejecucin del Programa de inversin en Exploracin para
devolucin del IGV, necesita cumplir los siguientes requisitos:
a) Solicitud de acuerdo a formato.
b) Presentacin de la Declaracin Jurada refrendada por una sociedad de auditoria,
sustentando la ejecucin del Programa de Inversin acompaado por un informe
tcnico.
c) Comprobante por derecho de trmite segn el Texto nico de Procedimientos
Administrativos (TUPA) : 15% de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT).
7.3.5. BASE LEGAL.
- Ley No. 27623, Ley que Dispone la devolucin del Impuesto General a las Ventas e
Impuesto de Promocin Municipal a los titulares de la actividad minera durante la
fase de exploracin, modificada por Ley No. 27662 (Pub. 08.01.02).
- Decreto Supremo No. 082-2002-EF, Reglamento de la Ley que Dispone la
devolucin del Impuesto General a las Ventas e Impuesto de Promocin Municipal
a los titulares de la actividad minera durante la fase de exploracin (Pub.
16.05.02).
- Ley No. 27474, Ley de Fiscalizacin de las Actividades Mineras (Pub. 06.06.01).
- D.S. No. 038-98-EM, Aprueba el Reglamento Ambiental para las Actividades de
Exploracin Minera (Pub. 30.11.98)

43
- Decreto Supremo No. 049-2001-EM, Reglamento de Fiscalizacin de las
Actividades Mineras (Pub. 06.09.01).
- Decreto Supremo No. 018-2003-EM, Modifican Reglamento de Seguridad e Higiene
Minera, de Fiscalizacin de las Actividades Mineras y de diversos ttulos del TUO
de la Ley General de Minera (Pub. 30.05.03).
- D.S. No. 150-2002-EF, Aprueba lista general de bienes y servicios cuya adquisicin
otorgar derecho a devolucin definitiva del IGV e Impuesto de Promocin
Municipal a titulares de actividad minera durante la fase de exploracin (Pub.
26.09.2002).
- R.M. No. 530-2002-EM/DM, Aprueba modelo de contrato de adhesin para la
suscripcin del Contrato de Inversin en Exploracin al que se refiere el artculo 1o.
de la Ley No. 27623 Pub. 16.11.2002).

8. CONTRATO DE ESTABILIDAD ADMINISTRATIVA AMBIENTAL PARA LA ACTIVIDAD


MINERO-METALRGICA.
8.1. CONCEPTO.
Los titulares de la actividad minera en operacin, podrn suscribir Contrato de
Estabilidad Administrativa Ambiental con el Ministerio de Energa y Minas sobre la base
del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y Programa de Adecuacin y Manejo Ambienta
(PAMA) aprobado, en el cual se fijar:
Plazo de Vigencia para la adecuacin ambiental
Frecuencia de muestreos y puntos de muestreo
Niveles mximos permisibles a la firma del contrato no sujetos a modificacin
durante la vigencia del mismo.
El contrato ser de adhesin y su modelo est aprobado por Resolucin Ministerial No.
292-97-EM/VMM. La Direccin General de Minera cada seis meses verificar el
cumplimiento del contrato.
8.2. BASE LEGAL.
- Decreto Supremo No. 016-93-EM, Reglamento sobre Proteccin del Medio Ambiente;
Artculo 18o. (Pub. 28.04.93).
- Resolucin Ministerial No. 292-97-EM/VMM, Modelo de Contrato de Estabilidad
Administrativa Ambiental para la Actividad Minero Metalrgica (Pub. 12.07.97).

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Conclusiones

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