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DOSSIER THMATIQUE

Les titres de sjour


en Belgique.
Galle Aussems

Dcembre 2012
Les titres de sjour en Belgique Table des matires
I. Introduction 3

II. Lattestation dimmatriculation (carte orange) 4

III. Le certificat dinscription au registre des trangers 7

IV. La carte didentit dtranger (carte C) 9

V. Le permis de sjour de rsident de longue dure-CE (carte D) 10

VI. Lattestation denregistrement (carte E) 11

VII. Le document attestant de la permanence du sjour (carte E+) 12

VIII. La carte de sjour de membre de la famille dun citoyen de lUnion (carte F) 12

IX. La carte de sjour permanent de membre de la famille dun citoyen


de lUnion (carte F+) 13

X. La carte bleue europenne (carte H) 14

XI. Le certificat didentit pour les enfants de moins de douze ans 15

XII. Les ordres de quitter le territoire (et lordre de reconduire) 15

XIII. Autres documents de sjour: quelques annexes 16

XIV. La carte didentit diplomatique (modle I) 17

XV. La carte didentit consulaire (modle II) 18

XVI. La carte didentit pour personnel administratif et technique (modle III) 18

XVII. La carte didentit spciale (modle IV) 19

XVIII. La carte didentit spciale enfants (modle V) 19

Dossier thmatique
LADDE
Dcembre 2012
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Les titres de sjour en Belgique
I. Introduction
Un tranger qui dsire rsider en Belgique doit y tre pralablement autoris, soit direc-
tement par la loi, soit par ladministration. Le droit de sjour quil en retire est en principe
attest par un titre de sjour qui se prsente sous forme de carte en papier ou lectroni-
que1. Comme nous le verrons, un mme document de sjour peut couvrir des situations
et des droits de sjour divers. Ce constat rend la matire particulirement complexe.

Le prsent guide pratique a pour objectif de prsenter les diffrents titres de sjour exis-
tant en Belgique, didentifier les situations dans lesquelles ils sont dlivrs, en ce compris
les inscriptions dans les registres et les priodes de prolongation, ainsi que dexposer le
droit la libre circulation y affrent. Pour des informations concernant le droit au travail,
nous renvoyons au guide pratique: Sjour et droit au travail de ltranger.

La loi organique en matire de sjour des trangers est la loi du 15 dcembre 19802.
Son principal arrt royal dexcution est larrt royal du 8 octobre 19813. Cest en
annexe ce dernier que sont repris la plupart des titres de sjour. Larticle 10, 1er, 1
de la loi du 15 dcembre 1980 stipule nanmoins que certains trangers peuvent voir
leur droit de sjour reconnu par dautres dispositions lgales. Cest notamment le cas
des trangers membres du personnel diplomatique et du personnel administratif et
technique des missions diplomatiques en Belgique ainsi que de leurs membres de
famille. Ces derniers disposent de documents de sjour spciaux dlivrs par le mi-
nistre des affaires trangres, conformment aux dispositions de larrt royal du 30
octobre 19914. Nous les aborderons galement.

La question de linscription dans les registres en fonction de la situation de sjour nous


semble importante ds lors quelle constitue un mode de preuve du droit de sjour de
ltranger et conditionne certains droits5. Le Registre national est un systme de traite-
ment dinformations qui assure lenregistrement, la mmorisation et la communication
dinformations relatives lidentification des personnes physiques. Les principaux textes
lgaux en la matire sont la loi du 8 aot 19836, la loi du 19 juillet 19917 et larrt royal

1 Il est important de distinguer ces deux notions car, bien quun titre de sjour soit utile pour d-
montrer la ralit du droit de sjour, il nest pas une condition sine qua non de ce droit. Il arrive, en
effet, que des trangers ayant un droit de sjour en Belgique soit temporairement privs de titre de
sjour pour des raisons administratives ou matrielles.
2 Loi du 15 dcembre 1980 sur laccs sur laccs au territoire, le sjour, ltablissement et lloignement des
trangers, M.B. du 31/12/1980. Vous trouverez une version consolide sur le site internet de loffice des tran-
gers: https://dofi.ibz.be/sites/dvzoe/FR/Pages/L%C3%A9gislation.aspx.
3 Arrt royal du 8 octobre 1981 sur laccs au territoire, le sjour, ltablissement et lloignement des trangers,
M.B. du 27/10/1981. Vous trouverez une version consolide sur le site internet de loffice des trangers: https://
dofi.ibz.be/sites/dvzoe/FR/Pages/L%C3%A9gislation.aspx.
4 Arrt royal du 30 octobre 1991 relatif aux documents de sjour de certains trangers, M.B. du 17/12/1991.
5 Notamment en matire daide sociale.
Dossier thmatique 6Loi du 8 aot 1983 organisant un registre national des personnes physiques, M.B. du 21/04/1984.
7 Loi du 19 juillet 1991 relative aux registres de la population, aux cartes didentit, aux cartes dtranger et aux
LADDE documents de sjour et modifiant la loi du 8 aot 1983 organisant un registre national des personnes physi-
Dcembre 2012 ques, M.B. du 03/09/1991.

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Les titres de sjour en Belgique
du 3 avril 19848. Sont notamment inscrits au registre national, les trangers inscrits aux
registres de la population, aux registres des trangers et aux registres dattente tenus
dans les communes. Une personne peut tre radie des registres, soit doffice lorsquune
enqute constate quelle nhabite plus sur le territoire de la commune et quil est impos-
sible de dterminer son adresse de rsidence actuelle, soit suite la perte de son droit
de sjour. Lorsquun tranger est radi des registres, les informations le concernant sont
conserves au registre dattente ainsi que le motif de la radiation9.

Le concept de libre circulation des personnes a t dfini la signature de laccord de


Schengen en 1985, puis de la convention de Schengen en 199010, qui a instaur la sup-
pression des contrles aux frontires entre les pays participants. Cette coopration de
Schengen sest peu peu tendue la plupart des tats membres de lUnion europenne
ainsi qu certains pays tiers11. Suite cet accord, plusieurs personnes, en raison de leur
nationalit ou du droit de sjour quelles ont acquis dans un tat partie, sont dsormais
exemptes de lobligation de visa pour pouvoir pntrer et sjourner temporairement
(trois mois maximum) dans lespace Schengen. Nous verrons dans ce guide quels sont les
documents de sjour dlivrs en Belgique qui permettent une telle libert de circulation.

Enfin, notons quil existe un principe dans cette matire selon lequel un tranger qui
arrive sur le territoire belge acquiert dabord un droit de sjour temporaire puis, si tout
se passe bien, un droit de sjour limit et, dans le meilleur des cas, un droit de sjour illi-
mit. Le prsent guide pratique suit quelque peu ce raisonnement dans sa prsentation,
en sparant toutefois les titres de sjour dlivrs aux ressortissants de pays tiers de ceux
dlivrs aux citoyens de lUnion europenne et leurs membres de famille.

II. Lattestation dimmatriculation (carte orange)

1. Que reprsente ce titre de sjour?

Lattestation dimmatriculation, communment appele carte orange , est rper-

8 Arrt royal du 3 avril 1984 relatif lexercice du droit daccs et de rectification par les personnes inscrites au
Registre national des personnes physiques, M.B. du 13 juin 1984.
9 Art. 1bis, alina 3, L. 19/07/1991.
Dossier thmatique 10 C onvention dapplication de lAccord de Schengen du 14 juin 1985 entre les gouvernement des tats de
lUnion conomique Benelux, de la Rpublique fdrale dAllemagne et de la Rpublique franaise relatif la
LADDE suppression graduelle des contrles aux frontires communes, 19 juin 1990, J.O.C.E., L. 239.
Dcembre 2012 11 Pour une liste des tats membres de lespace Schengen, voyez: https://sif-gid.ibz.be/FR/membres.aspx

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Les titres de sjour en Belgique
torie lannexe 4 de larrt royal du 8 octobre 1981. Il sagit dun titre de sjour
temporaire, dlivr un tranger ressortissant dun pays tiers lUnion europenne.
Elle atteste du traitement en cours dune demande dautorisation de sjour ou de
protection internationale introduite en Belgique.

2. Qui en est dtenteur?

Ltranger ayant introduit une demande dautorisation de sjour pour raisons


mdicales art. 9ter, lorsque celle-ci a t dclare recevable par loffice des
trangers. Lattestation dimmatriculation est valable 3 mois, prorogeable trois
fois. Aprs un an, elle est prolonge de mois en mois dans lattente de la dcision
sur le fond. Le dtenteur est inscrit au registre des trangers (art. II, D, Circulaire
du 21/06/2007, M.B. 4/07/2007);
Ltranger ayant introduit une demande de regroupement familial depuis le
territoire belge avec un ressortissant de pays tiers en sjour illimit, lorsque cel-
le-ci a t dclare recevable par loffice des trangers. Lattestation dimmatri-
culation est valable six mois compter de la dlivrance de lannexe 15bis. Dans
des cas exceptionnels, elle peut tre prolonge deux fois trois mois. Le dten-
teur est inscrit au registre des trangers (art. 26, 2 et 4, AR 08/10/1981) ;
Ltranger ayant introduit une demande de regroupement familial depuis le
territoire belge avec un ressortissant de pays tiers ayant le statut de rsident de
longue dure CE dans un autre tat europen. Lattestation dimmatriculation
est valable quatre mois. Dans des cas exceptionnels, elle peut tre prolonge
une fois trois mois. Le dtenteur est inscrit au registre des trangers (art. 26/2,
3 et 4, AR 08/10/1981);
Ltranger ayant introduit une demande de regroupement familial depuis le
territoire belge avec un tranger citoyen de lUnion europenne ou un Belge.
Lattestation dimmatriculation est valable six mois compter de la demande. Le
dtenteur est inscrit au registre des trangers (art. 52, 1, al. 2, AR 08/10/1981);
Ltranger ayant introduit une demande dasile en Belgique. Lattestation dim-
matriculation est valable trois mois, prorogeable jusqu ce quil ait t statu
sur la demande par loffice des trangers [dcision de transfert Dublin (art. 71/3,
3, al. 2, AR 08/10/1981) ou non prise en considration dune nouvelle demande
(art. 71/5, AR 08/10/1981)] ou par le CGRA. Le dtenteur est inscrit au registre
dattente (art. 74, 1 et 3, al. 2 et art. 75, 1, AR 08/10/1981);
Ltranger ayant obtenu un visa pour venir tudier en Belgique, lorsque son
inscription dfinitive dans ltablissement denseignement suprieur dpend de
la russite dun examen dentre ou de lquivalence dun diplme. Lattestation
Dossier thmatique
dimmatriculation est valable quatre mois partir de la date dentre sur le territoi-
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re. Le dtenteur est inscrit au registre des trangers (art. 100, 2, AR 08/10/1981);
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Les titres de sjour en Belgique
Ltranger stant dclar victime de linfraction de traite ou de trafic des
tres humains, lorsquil a port plainte ou effectu une dclaration officielle en
ce sens. Lattestation dimmatriculation est valable trois mois, prorogeable une
fois trois mois. Le dtenteur est inscrit au registre des trangers (art. 110bis, 3,
al. 1 et 3, AR 08/10/1981);
Le mineur tranger non-accompagn (MENA) stant dclar victime de lin-
fraction de traite ou de trafic des tres humains. Lattestation dimmatricu-
lation est valable trois mois, prorogeable une fois trois mois. Le dtenteur est
inscrit au registre des trangers (art. 110bis, 3, al. 1 et 3, AR 08/10/1981);
Le mineur tranger non-accompagn (MENA), reconnu comme tel par le ser-
vice des Tutelles, lorsquune solution durable na pas pu tre dgage. Lattes-
tation dimmatriculation est valable six mois, renouvelable une fois six mois. Le
dtenteur est inscrit au registre des trangers (art. 61/18, al. 2, L. 15/12/1980 et
art. 110undecies, AR 08/10/1981);
Ltranger ayant obtenu une rgularisation temporaire sur base dune grve de
la faim. La validit ainsi que les conditions de renouvellement varient en fonc-
tion de laccord pass suite la grve (relve de la pratique).

3. Dans quel registre le dtenteur est-il inscrit?

Le dtenteur dune attestation dimmatriculation est inscrit au registre des trangers,


lexception du demandeur dasile qui est inscrit au registre dattente.

4. Ce titre de sjour permet-il de voyager dans lespace Schengen?

Ce titre de sjour nest pas un document permettant lentre sans visa dans les tats mem-
bres de lespace Schengen. Par consquent, le dtenteur dune attestation dimmatriculation
devra pralablement obtenir un visa dans son passeport ou titre de voyage en tenant lieu
(ou apporter la preuve quil en est dispens) pour tre autoris pntrer sur le territoire des
autres tats membres. En outre, sil quitte le territoire belge, le dtenteur dune attestation
dimmatriculation devra tre porteur dun visa dans son passeport ou titre de voyage en
tenant lieu (ou apporter la preuve quil en est dispens) pour tre autoris y revenir.

Remarque: un tranger en attente dune dcision quant sa demande de regroupement


familial introduite en Belgique, qui quitte le territoire belge pour retourner temporairement
dans son pays dorigine, peut obtenir un visa de retour (visa D) pour autant quil remplisse
un certain nombre de conditions, savoir : tre le ressortissant dun des pays cits dans lavis

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Les titres de sjour en Belgique
annuel de loffice des trangers (gnralement, Maroc, Turquie, Tunisie)12; avoir introduit une
demande de regroupement familial en Belgique qui soit toujours pendante; tre en pos-
session dune attestation dimmatriculation ou dune annexe 15 en cours de validit; tre
retourn dans son pays dorigine pour des vacances; et, introduire la demande de visa au
poste diplomatique belge durant la priode indique dans lavis annuel de loffice des tran-
gers (gnralement du 1er juillet au 31 septembre de lanne en cours).

III. Le certificat dinscription au registre des trangers

A. Sjour limit (carte A)

1. Que reprsente ce titre de sjour?

Le certificat dinscription au registre des trangers, carte A, est rpertori lan-


nexe 6 de larrt royal du 8 octobre 1981. Il sagit dun titre de sjour dlivr un
tranger ressortissant dun pays tiers lUnion europenne qui atteste dun droit de
sjour limit. Sa validit dpend de la situation pour laquelle il a t dlivr. Elle est en
gnral dun an, renouvelable sous conditions.

2. Qui en est dtenteur?

Ltranger autoris au sjour limit pour lexercice dune activit salarie ou


indpendante(art. 25, 1er et art. 25/2, 2, AR 08/10/1981) ;
Ltranger autoris au sjour limit pour circonstances exceptionnelles ou rai-
sons humanitaires art. 9 et 9bis (art. 25, 1er et art. 25/2, 2, AR 08/10/1981);
Ltranger autoris au sjour limit pour raisons mdicales art. 9ter (art. 13,
1er, al. 2, L. 15/12/1980 et art. II, E, 2, Circulaire du 21/06/2007, M.B. 4/07/2007);
Ltranger ayant obtenu un droit de sjour sur base du regroupement fami-
lial avec un ressortissant de pays tiers (art. 25, 1er; 26, 4; 26/1, 4; 26/2, 5;
26/2/1, 5, AR 08/10/1981) ;
Ltranger bnficiaire de la protection subsidiaire(art. 77, AR 08/10/1981) ;
Ltranger autoris au sjour en Belgique pour y effectuer des tudes suprieu-
res(art. 100, AR 08/10/1981) ;

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 oyez, par exemple: Lavis Mesdames et Messieurs les Bourgmestres du Royaume du 28 juin 2011 concer-
Dossier thmatique nant le cas particulier du visa de retour dlivr pendant les vacances dt 2011 aux trangers qui reviennent
en Belgique pour y poursuivre leur procdure de regroupement familial entame sur base des articles 10,
LADDE 10bis, 40bis et 40ter de la loi du 15 dcembre 1980 sur laccs au territoire, le sjour, ltablissement et lloi-
Dcembre 2012 gnement des trangers, M.B. du 08/07/2011.

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Les titres de sjour en Belgique
Ltranger stant dclar victime de linfraction de traite ou de trafic des
tres humains, lorsquil manifeste une volont claire de coopration avec les
autorits et que lenqute ou la procdure judiciaire est toujours en cours (art.
110bis, 4, AR 08/10/1981);
Ltranger, bnficiaire du statut de rsident de longue dure-CE dans un autre
tat membre de lUnion europenne, autoris au sjour limit(art. 110quinquies,
4, al. 2, AR 08/10/1981) ;
Le mineur tranger non-accompagn (MENA), reconnu comme tel par le servi-
ce des Tutelles, lorsque la solution durable prvue est le sjour en Belgique(art.
110undecies, 3, AR 08/10/1981).

3. Dans quel registre le dtenteur est-il inscrit?

Le dtenteur du certificat dinscription au registre des trangers, carte A, est inscrit


au registre des trangers.

4. Ce titre de sjour permet-il de voyagerdans lespace Schengen ?

Ce titre de sjour est un document permettant lentre sans visa dans les tats mem-
bres de lespace Schengen pour autant que son dtenteur soit galement porteur
dun passeport valable ou dun titre de voyage en tenant lieu et respecte les condi-
tions daccs au territoire de cet tat.

B. Sjour illimit (carte B)

1. Que reprsente ce titre de sjour?

Le certificat dinscription au registre des trangers, carte B, est galement rperto-


ri lannexe 6 de larrt royal du 8 octobre 1981. Il sagit dun titre de sjour dlivr
un tranger ressortissant dun pays tiers lUnion europenne qui atteste dun droit
de sjour illimit. La validit de ce document de sjour est de cinq ans, renouvelable.

2. Qui en est dtenteur?

Ltranger autoris au sjour illimit sur base dune dcision discrtionnaire de


loffice des trangers(art. 9 et 9bis, L. 15/12/1980) ;
Ltranger ayant obtenu un regroupement familial avec un ressortissant de
Dossier thmatique pays tiers en sjour illimit, sous certaines conditions, trois ans aprs avoir t
LADDE autoris au sjour en Belgique(art. 33, 2, AR 08/10/1981) ;
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Les titres de sjour en Belgique
Ltranger autoris au sjour pour raisons mdicales art. 9ter, lexpiration
dune priode de cinq anssuivant la demande(art. 32, 1bis, AR 08/10/1981) ;
Ltranger reconnu rfugi en Belgique(art. 76, AR 08/10/1981) ;
Ltranger bnficiaire de la protection subsidiaire, lexpiration dune priode
de cinq anssuivant la demande(art. 49/2, 3, L. 15/12/1980) ;
Ltranger reconnu victime de linfraction de traite ou de trafic des tres hu-
mains, autoris au sjour illimit(art. 110bis, 5, AR 08/10/1981) ;
Le mineur tranger non-accompagn (MENA), reconnu comme tel par le ser-
vice des Tutelles, trois ans aprs avoir t autoris au sjour de plus de trois mois
en Belgique (art. 61/23, L. 15/12/1980).

3. Dans quel registre le dtenteur est-il inscrit?

Le dtenteur du certificat dinscription au registre des trangers, carte B, est inscrit


au registre des trangers.

4. Ce titre de sjour permet-il de voyager dans lespace Schengen?

Ce titre de sjour est un document permettant lentre sans visa dans les tats mem-
bres de lespace Schengen pour autant que son dtenteur soit galement porteur
dun passeport valable ou dun titre de voyage en tenant lieu et respecte les condi-
tions daccs au territoire de cet tat.

IV. La carte didentit dtranger (carte C)

1. Que reprsente ce titre de sjour ?

La carte didentit dtranger est rpertorie lannexe 7 de larrt royal du 8 octo-


bre 1981. Il sagit dun titre de sjour dlivr un tranger ressortissant dun pays tiers
lUnion europenne qui atteste dun droit de sjour illimit. La validit de ce docu-
ment de sjour est de cinq ans, renouvelable.

2. Qui en est dtenteur?

Ltranger, membre de famille dun ressortissant de pays tiers autoris stablir


Dossier thmatique en Belgique, pour autant, en ce qui concerne le conjoint ou le partenaire, quil vive
LADDE avec ce dernier (art. art. 15, 1er, 1, L. 15/12/1980 et 30, 2, AR 08/10/1981).
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Les titres de sjour en Belgique
Ltranger autoris au sjour illimit justifiant dun sjour lgal et ininterrompu
en Belgique dau moins cinq ans (art. art. 15, 1er, 2, L. 15/12/1980 et art. 30, 2,
AR 08/10/1981).

3. Dans quel registre le dtenteur est-il inscrit?

Le dtenteur dune carte didentit pour trangers est inscrit au registre de la popula-
tion (art. 17, 1er, L. 15/12/1980).

4. Ce titre de sjour permet-il de voyager dans lespace Schengen?

Ce titre de sjour est un document permettant lentre sans visa dans les tats mem-
bres de lespace Schengen pour autant que son dtenteur soit galement porteur
dun passeport valable ou dun titre de voyage en tenant lieu et respecte les condi-
tions daccs au territoire de cet tat.

V. Le permis de sjour de rsident de longue dure-CE (carte D)

1. Que reprsente ce titre de sjour ?

Le permis de sjour de rsident de longue dure-CE est rpertori lannexe 7bis de


larrt royal du 8 octobre 1981. Il sagit dun titre de sjour dlivr un tranger res-
sortissant dun pays tiers lUnion europenne qui atteste dun droit de sjour illimit.
La validit de ce document de sjour est de cinq ans, renouvelable.

2. Qui en est dtenteur?

Ltranger autoris au sjour illimit justifiant dun sjour lgal et ininterrompu


en Belgique dau moins cinq ans et disposant de moyens de subsistance stables,
rguliers et suffisants (art. 17, 2, L. 15/12/1980).

3. Dans quel registre le dtenteur est-il inscrit?

Le dtenteur dun permis de sjour de rsident de longue dure-CE, acquis en Belgi-


que, est inscrit au registre de la population (art. 17, 2, al. 3, AR 08/10/1981).

4. Ce titre de sjour permet-il de voyager dans lespace Schengen?

Dossier thmatique Ce titre de sjour est un document permettant lentre sans visa dans les tats mem-
LADDE bres de lespace Schengen pour autant que son dtenteur soit galement porteur
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Les titres de sjour en Belgique
dun passeport valable ou dun titre de voyage en tenant lieu et respecte les condi-
tions daccs au territoire de cet tat.

VI. Lattestation denregistrement (carte E)

1. Que reprsente ce titre de sjour ?

Lattestation denregistrement est rpertorie lannexe 8 de larrt royal du 8 octobre 1981.


Il sagit dun titre de sjour dlivr un citoyen de lUnion europenne qui confirme un droit
de sjour dclaratif13. La validit de ce document de sjour est de cinq ans renouvelable.

2. Qui en est dtenteur?

--Le citoyen de lUnion europenne, travailleur salari ou non salari(art. 51,


2, AR 08/10/1981) ;
--Le citoyen de lUnion europenne, bnficiaire de ressources suffisantes et
dune assurance maladie(art. 51, 2, AR 08/10/1981) ;
--Le citoyen de lUnion europenne ayant obtenu un regroupement familial
avec un autre citoyen de lUnion europenne enregistr en Belgique (art.
51, 2, AR 08/10/1981);
--Le citoyen de lUnion europenne inscrit dans un tablissement densei-
gnement organis, reconnu ou subsidi pour y suivre des tudes titre
principal (art. 51, 2, AR 08/10/1981).

3. Dans quel registre le dtenteur est-il inscrit?

Le citoyen de lUnion europenne, dtenteur dune attestation denregistrement, est


inscrit au registre des trangers.

4. Ce titre de sjour permet-il de voyager dans lespace Schengen?

Ce titre de sjour est un document permettant lentre sans visa dans les tats mem-
bres de lespace Schengen pour autant que son dtenteur soit galement porteur
dune carte didentit nationale ou dun passeport valable et respecte les conditions

13 Le citoyen de lUnion europenne bnficie dun droit de sjour automatique en Belgique pour autant quil
Dossier thmatique remplisse les conditions de larticle 40 de la loi du 15 dcembre 1980. Durant les trois premires annes de
sjour, loffice des trangers peut retirer au citoyen europen sont droit de sjour sil ne satisfait plus auxdi-
LADDE tes conditions ou si, dans certains cas, il constitue une charge draisonnable pour le systme daide sociale,
Dcembre 2012 conformment au prescrit de larticle 42bis de la loi du 15 dcembre 1980.

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Les titres de sjour en Belgique
daccs au territoire de cet tat.

VII. Le document attestant de la permanence du sjour (carte E+)

1. Que reprsente ce titre de sjour ?

Le document attestant de la permanence du sjour est rpertori lannexe 8bis de


larrt royal du 8 octobre 1981. Il sagit dun titre de sjour dlivr un citoyen de
lUnion europenne qui confirme un droit de sjour permanent. La validit de ce do-
cument de sjour est de cinq ans renouvelable.

2. Qui en est dtenteur?

Le citoyen de lUnion europenne autoris au sjour de plus de trois mois depuis au


moins trois ans, ou cinq ans pour les tudiants (art. 55, 4, AR 08/10/1981).

3. Dans quel registre le dtenteur est-il inscrit?

Le citoyen de lUnion europenne, dtenteur dun document attestant de la permanen-


ce de son sjour, est inscrit au registre de la population (art. 55, 4, AR 08/10/1981).

4. Ce titre de sjour permet-il de voyager dans lespace Schengen?

Ce titre de sjour est un document permettant lentre sans visa dans les tats mem-
bres de lespace Schengen pour autant que son dtenteur soit galement porteur
dune carte didentit ou dun passeport national valable et respecte les conditions
daccs au territoire de cet tat.

VIII. La carte de sjour de membre de la famille dun citoyen


de lUnion (carte F)

Dossier thmatique
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Les titres de sjour en Belgique
1. Que reprsente ce titre de sjour ?

La carte de sjour de membre de la famille dun citoyen de lUnion europenne est


rpertorie lannexe 9 de larrt royal du 8 octobre 1981. Il sagit dun titre de sjour
dlivr un ressortissant de pays tiers lUnion europenne qui confirme un droit de
sjour dclaratif14. La validit de ce document de sjour est de cinq ans renouvelable.

2. Qui en est dtenteur?

Ltranger ayant t autoris sjourner sur base dun regroupement familial avec un
tranger citoyen de lUnion europenne ou un Belge (art. 52, 4, al. 2, AR 08/10/1981).

3. Dans quel registre le dtenteur est-il inscrit?

Le dtenteur dune carte de sjour de membre de la famille dun citoyen de lUnion


est inscrit au registre des trangers (art. 52, 1er, al. 2, AR 08/10/1981).

4. Ce titre de sjour permet-il de voyager dans lespace Schengen?

Ce titre de sjour est un document permettant lentre sans visa dans les tats mem-
bres de lespace Schengen pour autant que son dtenteur soit galement porteur
dun passeport valable ou dun titre de voyage en tenant lieu et respecte les condi-
tions daccs au territoire de cet tat.

IX. La carte de sjour permanent de membre de la famille


dun citoyen de lUnion (carte F+)

1. Que reprsente ce titre de sjour ?

14 Le membre de famille du citoyen europen bnficie dun droit de sjour automatique en Belgique pour
autant quil remplisse les conditions de larticle 40bis ou 40ter de la loi du 15 dcembre 1980. Durant les trois
Dossier thmatique premires annes de sjour, loffice des trangers peut retirer au membre de famille du citoyen europen
sont droit de sjour sil ne satisfait plus auxdites conditions ou si, dans certains cas, il constitue une charge
LADDE draisonnable pour le systme daide sociale, conformment au prescrit de larticle 42quater de la loi du 15
Dcembre 2012 dcembre 1980.

13
Les titres de sjour en Belgique
La carte de sjour permanent de membre de la famille dun citoyen de lUnion est
rpertorie lannexe 9bis de larrt royal du 8 octobre 1981. Il sagit dun titre de
sjour dlivr un ressortissant de pays tiers lUnion europenne qui confirme un
droit de sjour permanent.

2. Qui en est dtenteur?

Ltranger ayant t autoris sjourner sur base dun regroupement familial avec un
tranger citoyen de lUnion europenne ou un Belge depuis au moins trois ans, pour
autant quil y ait eu installation commune durant cette priode [sauf exceptions de
larticle 42 quater, 2 4 de la loi du 15 dcembre 1980] (art. 56, 6, AR 08/10/1981).

3. Dans quel registre le dtenteur est-il inscrit?

Le dtenteur dune carte de sjour permanent de membre de la famille dun citoyen


de lUnion est inscrit au registre de la population (art. 42quinquies, 6, L. 15/12/1980).

4. Ce titre de sjour permet-il de voyager dans lespace Schengen?

Ce titre de sjour est un document permettant lentre sans visa dans les tats mem-
bres de lespace Schengen pour autant que son dtenteur soit galement porteur
dun passeport valable ou dun titre de voyage en tenant lieu et respecte les condi-
tions daccs au territoire de cet tat.

X. La carte bleue europenne (carte H)

1. Que reprsente ce titre de sjour?

La carte bleue europenne est rpertorie lannexe 6bis de larrt royal du 8 octo-
bre 1981. Il sagit dun titre de sjour dlivr un tranger ressortissant dun pays tiers
lUnion europenne qui atteste dun droit de sjour limit. Sa validit est de treize
mois renouvelable. Aprs deux ans, la carte bleue europenne est dlivre avec une
validit de trois ans (art. 61/29, L. 15/12/1980).

2. Qui en est dtenteur?


Dossier thmatique Ltranger occup dans un emploi hautement qualifi en Belgique, lexception dune s-
LADDE rie de personnes (art. 61/26, 2, L. 15/12/1980 et art. 110sexiesdecies, 2, AR 08/10/1981).
Dcembre 2012
14
Les titres de sjour en Belgique
3. Dans quel registre le dtenteur est-il inscrit?

Le dtenteur dune carte bleue europenne est inscrit au registre des trangers (art.
61/29, 2, L. 15/12/1980).

4. Ce titre de sjour permet-il de voyager dans lespace Schengen?

Ce titre de sjour est un document permettant lentre sans visa dans les tats mem-
bres de lespace Schengen pour autant que son dtenteur soit galement porteur
dun passeport valable ou dun titre de voyage en tenant lieu et respecte les condi-
tions daccs au territoire de cet tat.

XI. Le certificat didentit pour les enfants de moins de douze ans

Le certificat didentit nest pas rpertori en annexe de larrt royal du 8 octobre 1981 mais
bien en annexe de larrt royal du 10 dcembre 1996 (modle 2)15. Il est dlivr, sur deman-
de, une personne exerant lautorit parentale sur lenfant de moins de douze ans inscrit
au registre dattente, au registre des trangers ou au registre de la population. Sa validit
est de deux ans maximum mais ne peut dpasser la date laquelle lenfant atteint lge de
douze ans ni excder la dure de lautorisation ou du droit de sjour qui lui est reconnu (art.
8, AR 10/12/1996). Ce document est un document permettant lentre sans visa dans les
tats membres de lespace Schengen pour autant que son dtenteur soit galement porteur
dun passeport valable ou dun titre de voyage en tenant lieu (ou inscrit dans celui de lun de
ses parents) et respecte les conditions daccs au territoire de cet tat.

XII. Les ordres de quitter le territoire (et lordre de reconduire)


Il existe de nombreux modles dordre de quitter le territoire dlivrs en fonction de la situa-
tion administrative de la personne. Un ordre de quitter le territoire nest pas un titre de sjour
proprement parler mais le dlai laiss pour son excution (en gnral 30 jours) protge
temporairement son dtenteur contre un loignement forc16. Le dlai accord par lordre
de quitter le territoire peut ventuellement tre prolong sur demande et sous conditions.

Les annexes comprenant un ordre de quitter le territoire sont les suivantes: annexe 12, an-
nexe 13, annexe 13bis, annexe 13quinquies, annexe 13sexies, annexe 13septies, annexe 14,

15 Arrt royal du 10 dcembre 1996 relatif aux diffrents documents didentit pour les enfants de moins de
douze ans, M.B. du 20/12/1996.
Dossier thmatique 16. Remarque: Ltranger qui se dclare victime de linfraction de traite ou de trafic des tres humains reoit, dans
un premier temps, un ordre de quitter le territoire conforme lannexe 13 de larrt royal du 8 octobre 1981,
LADDE valable 45 jours. Dans ce cas, lordre de quitter le territoire vaut titre de sjour temporaire (art. 61/2, 2, L.
Dcembre 2012 15/12980 et art. 110bis, 2, AR 08/10/1981).

15
Les titres de sjour en Belgique
annexe 14ter, annexe 14quater, annexe 20, annexe 21, annexe 26quater et annexe 33bis.

Lordre de reconduire (annexe 38) est une assignation reconduire la frontire un tranger
mineur. Il est en principe notifi la personne exerant lautorit parentale sur lenfant ou la
tutelle. Le dlai quil indique peut galement tre prolong sur demande et sous conditions.

XIII. Autres documents de sjour: quelques annexes

A. Annexe 3

Lannexe 3 est une dclaration darrive. Elle est dlivre ltranger ressortissant dun
pays tiers autoris sjourner en Belgique pour trois mois maximum. Sa validit peut
varier en fonction du dlai accord par le visa mais ne peut en principe pas dpasser
trois mois (art. 20, AR 08/10/1981).

B. Annexe 3ter

Lannexe 3ter est une dclaration de prsence. Elle est dlivre au citoyen de lUnion
europenne autoris sjourner en Belgique pour trois mois maximum. Sa validit
dpend de la date dentre sur le territoire du Royaume mais ne peut pas dpasser
trois mois (art. 48, 2, AR 08/10/1981).

C. Annexes 10 et 10 quater

Lannexe 10 est un laissez-passer dlivr, sous certaines conditions, un tranger dis-


pens de visa qui se prsente la frontire sans tre en possession dun passeport ou
dune pice didentit adquate. Elle couvre temporairement le sjour de son dten-
teur (art. 12, AR 08/10/1981);

Lannexe 10quater est un laissez-passer dlivr, sous certaines conditions, un citoyen


de lUnion europenne ou un des membres de sa famille qui se prsente la frontire
sans tre en possession dun passeport ou dune pice didentit adquate. Elle couvre
le sjour de son dtenteur pour un priode de trois mois (art. 46 et 47, AR 08/10/1981).

D. Annexe 15

Lannexe 15 est dlivre par la commune lorsquelle est dans limpossibilit dune part,
de procder immdiatement linscription de ltranger qui se prsente dans les re-
gistres ( lexception des citoyens de lUnion europenne) et, dautre part, de dlivrer
immdiatement ltranger la carte lectronique quil doit recevoir. Dans ce dernier
cas, lannexe 15 vaut certificat dinscription dans les registres de population ou des
Dossier thmatique trangers. Sa validit est de quarante-cinq jours, prorogeable deux fois (art. 119, AR
LADDE 08/10/1981 et art. IX, A, 3, Circulaire 21/06/2007, M.B. 4/07/2007).
Dcembre 2012
16
Les titres de sjour en Belgique
Annexe 19

Lannexe 19 est dlivre au citoyen de lUnion europenne ayant introduit une de-
mande dattestation denregistrement. Elle couvre provisoirement le sjour de ltran-
ger. Sa validit est en principe de six mois (art. 50, AR 08/10/1981).

E. Annexe 19ter

Lannexe 19ter est dlivre au membre de la famille dun citoyen de lUnion europen-
ne (en ce compris le Belge) ayant introduit une demande de regroupement familial
avec ce citoyen. Elle couvre provisoirement le sjour de ltranger. Sa validit est en
principe de six mois (art. 52, 1er, AR 08/10/1981).

F. Annexe 25

Lannexe 25 est dlivre ltranger ayant introduit une demande dasile depuis la fronti-
re. Son titulaire est en principe inscrit au registre dattente (art. 71/2, 3, L. 15/12/1980).

G. Annexe 26

Lannexe 26 est dlivre ltranger ayant introduit une demande dasile depuis le territoire
belge. Son titulaire est en principe inscrit au registre dattente (art. 71/2, 3, L. 15/12/1980).

H. Annexe 33

Lannexe 33 est dlivre ltranger rsidant dans un pays limitrophe, venant en Bel-
gique pour y faire des tudes tout en maintenant sa rsidence habituelle dans ce pays
o il retourne, en principe, chaque week-end. Ce document couvre provisoirement
son sjour (art. 102, 1er, AR 08/10/1981).

I. Annexe 35

Lannexe 35 est un document spcial de sjour dlivr ltranger ayant introduit un


recours automatiquement suspensif auprs du Conseil du contentieux des trangers.
Sa validit est dun mois, renouvelable (art. 111, AR 08/10/1981).

XIV. La carte didentit diplomatique (modle I)

La carte diplomatique (modle I) est dlivre aux ressortissants trangers porteurs de


Dossier thmatique passeports diplomatiques qui exercent en Belgique une fonction diplomatique et, sous
LADDE certaines conditions, leurs membres de famille. Sa validit varie de trois cinq ans.
Dcembre 2012
17
Les titres de sjour en Belgique
Son titulaire est inscrit auprs de la Direction du Protocole (art. 1, AR 30/10/1991).

Ce titre de sjour est un document permettant lentre sans visa dans les tats mem-
bres de lespace Schengen pour autant que son dtenteur soit galement porteur
dun passeport valable ou dun titre de voyage en tenant lieu et respecte les condi-
tions daccs au territoire de cet tat.

XV. La carte didentit consulaire (modle II)

La carte didentit consulaire (modle II) est dlivre aux ressortissants trangers
ayant un statut de fonctionnaire consulaire de carrire et tant en principe en pos-
session dun passeport diplomatique et, sous certaines conditions, leurs membres
de famille. Sa validit varie en fonction de loccupation de ltranger. Son titulaire est
inscrit auprs de la Direction du Protocole (art. 2, AR 30/10/1991).

Ce titre de sjour est un document permettant lentre sans visa dans les tats mem-
bres de lespace Schengen pour autant que son dtenteur soit galement porteur
dun passeport valable ou dun titre de voyage en tenant lieu et respecte les condi-
tions daccs au territoire de cet tat.

XVI. La carte didentit pour personnel administratif


et technique (modle III)

La carte didentit pour personnel administratif et technique (modle III) est dlivre aux
membres du personnel administratif et technique des missions diplomatiques, porteurs
dun passeport de service, et aux employs consulaires galement porteurs dun passeport
de service et, sous certaines conditions, leurs membres de famille. Sa validit varie de trois
cinq ans. Son titulaire est inscrit auprs de la Direction du Protocole (art. 3, AR 30/10/1991).

Ce titre de sjour est un document permettant lentre sans visa dans les tats mem-
bres de lespace Schengen pour autant que son dtenteur soit galement porteur
dun passeport valable ou dun titre de voyage en tenant lieu et respecte les condi-
Dossier thmatique
tions daccs au territoire de cet tat.
LADDE
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Les titres de sjour en Belgique
XVII. La carte didentit spciale (modle IV)

La carte didentit spciale (modle IV) est dlivre aux membres du personnel au ser-
vice de la mission diplomatique ou consulaire, aux domestiques privs des diplomates
et des consuls gnraux de carrire et aux fonctionnaires et personnes en mission
officielle et, sous certaines conditions, leurs membres de famille. Sa validit varie
en fonction de loccupation de ltranger. Son titulaire est inscrit auprs de la Direction
du Protocole (art. 4, AR 30/10/1991).

Ce titre de sjour est un document permettant lentre sans visa dans les tats mem-
bres de lespace Schengen pour autant que son dtenteur soit galement porteur
dun passeport valable ou dun titre de voyage en tenant lieu et respecte les condi-
tions daccs au territoire de cet tat.

XVIII. La carte didentit spciale enfants (modle V)

La carte didentit spciale enfants (modle V) est dlivre aux enfants des dten-
teurs dune carte didentit dlivre par la Direction du Protocole qui ont moins de 5
ans. Sa validit varie entre un et deux ans. Son titulaire est inscrit auprs de la Direc-
tion du Protocole (art. 5, AR 30/10/1991).

Ce titre de sjour est un document permettant lentre sans visa dans les tats mem-
bres de lespace Schengen pour autant que son dtenteur soit galement porteur
dun passeport valable ou dun titre de voyage en tenant lieu (ou inscrit dans celui de
lun de ses parents) et respecte les conditions daccs au territoire de cet tat.

Dossier thmatique
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