1.

1 DESAFOS DE CARCTER URBANO

- Crecimiento informal en bordes urbanos 74% (Sector Alto Trujillo) y crecimiento formal en 26%
del territorio de la ciudad de Trujillo (Sector Bajo Trujillo)i.
- Asentamientos Humanos y Nivel de Pobreza Urbana: 50% de la poblacin.
- Modelo de Crecimiento Expansivo Baja densidad urbana: 120 Hb./H., alta tasa de
crecimiento poblacional 3.2 y pobreza urbana: 50% de la poblacinii.
- Dficit de Servicios Pblicos: 20% (Agua Potable, alcantarillado, electrificacin)iii.
- Dficit de vivienda: 21% del total de hogaresiv
- Movilidad y transporte: Flota transporte masivo: 1050 microbuses, 1500 combis, 2000
colectivos, 18500 taxis. Sobreoferta de viajes, flota de transporte urbano oferta 1,5 millones de
asientos/dia, y la demanda total se estima en 1,4 millones de viajes/da, de los cuales 70%
corresponden al distrito de Trujillo (29% de los cuales se orientan al Centro Histrico) y 30%
corresponden a otros distritos. Asimismo del total de viajes se estima que el 41%
corresponden a la demanda de micros y combis, 22% a taxis, 9% colectivos, 11% transporte
privado y 17% peatonal. Situacin que sugiere una sobreoferta de unidades de transporte
pblico lo que induce a los conductores a un transporte agresivo, por la necesidad de ganar la
mayor cantidad de pasajerosv.

Crecimiento Urbano de Trujillo y sus Sectores 1942 - 2000

Fuente: Atlas Ambiental de Trujillo

Vivienda

1.2 DESAFIOS DE CARCTER AMBIENTAL

- Gestin de riesgo de Desastres: 2,600 familias afectadas por desbordamiento de las
Quebradas de San Idelfonso y El Len. 300 familias ocupan cauces de dichas quebradas.

i
Municipalidad Provincial de Trujillo, Esquema Director de Trujillo: Revisin y Actualizacin, Trujillo, Agosto 2003.
ii
Municipalidad Provincial de Trujillo, Atlas Ambiental de la ciudad de Trujillo, Trujillo, Agosto 2002.
iii
Municipalidad Provincial de Trujillo, Esquema Director de Trujillo: Revisin y Actualizacin, Trujillo, Agosto 2003.
iv
Fondo Mi Vivienda, Estudio de Demanda de Vivienda a nivel de las principales ciudades, Lima, 2013.
v
Transporte Metropolitano de Trujillo, Informe Diagnstico Estado Situacional Transporte Urbano en la ciudad de Trujillo, Trujillo, 2016.
2.- Selecciona un Desafo y explica mnimo 2 estrategias que se deben implementar
DESAFO DE CARCTER URBANO
Retos: Deficiente Gestin del Suelo Urbano - Crecimiento Informal en bordes urbanos.
Estrategia: Planificar para no improvisar
El enfoque de la Planificacin Urbana debe estar orientado a la modalidad de Planificacin accin,
articulando para ello la fase de pre inversin y la ejecucin de obras, y Planificacin-Gestin, a fin de
incentivar e involucrar la participacin y la inversin de los diferentes sectores econmicos y sociales
de la localidad.
Estrategia: Programas Municipales de Ocupacin Guiada
A partir de la implementacin de acciones de planeamiento urbano y saneamiento fsico legal, para
ordenar los asentamientos humanos constituidos mediante ocupaciones informales y en forma
paralela desarrollar acciones de control urbano para impedir nuevas invasiones.
En el ao 1985 se ensay un Programa piloto denominado Programa Municipal de Ocupacin Guiada
con habilitacin progresiva de los servicios bsicos como una alternativa a fin de lograr el uso
racional y eficiente del suelo y el acceso al suelo y vivienda para poblacin de menores recursos, as
como abordando en forma oportuna y frontal los procesos de ocupacin informal (invasiones). Para
ello es importante generar mecanismos para una accin concertada entre Municipalidad y poblacin
que permitan generar sinergias en el desarrollo progresivo y sostenido de las reas de expansin
urbana en proceso de ocupacin.

3.- Selecciona 1 Desafo que enfrente tu ciudad y elabora un cuadro

DESAFO
ESTRATEGIA ACCIONES
URBANO
Control de la Seguimiento y monitoreo mediante acciones de
expansin urbana concertacin entre Municipalidad y poblacin.
Gestin del Suelo Implementacin de Programas Municipales de
Urbano Ocupacin Guiada con habilitacin progresiva de
servicios bsicos.
Densificacin Mecanismos de transferencia de derechos
edificatorios y urbansticos a fin de incrementar la
densidad edificatoria en grandes corredores viales.
Fomento de nuevos sectores (sub centros),
incentivos para iniciativas y/o proyectos de
densificacin (tipo arancelario, incremento
coeficiente edificacin, otros).
Regeneracin y Desarrollar acciones de renovacin urbana en reas
renovacin de centrales de la ciudad y con potencial desarrollo
reas inmobiliario.
Flexibilidad normativa (coeficiente edificacin,
densidad urbana, altura edificatoria).
4.- Selecciona 3 componentes de la Planificacin Urbana que consideres que son los ms urgentes
de abordar en mi ciudad.
PLANES URBANOS
Nuestra ciudad cuenta con planes urbanos, sin embargo es importante, desarrollar acciones de
seguimiento y monitoreo de los mismos, a fin de realizar ajustes necesarios o evaluar los cambios
de zonificacin que permitan la puesta en valor de reas deterioradas Actualmente
GESTIN DEL SUELO
En los ltimos 10 aos, se le ha dado poca importancia al proceso de expansin urbana en los
bordes de la ciudad, lo que ha generado la el incremento de invasiones en stas reas
(clientelismo poltico), siendo necesario su priorizacin por parte de la gestin actual (Decisin
Poltica).
DESIGUALDAD URBANA
Es importante el desarrollo de programas de mejoramiento de barrios en determinados sectores
de la ciudad, a fin de prever mejorar a nivel de equipamientos e infraestructura urbana en ellos
(espacios pblicos, establecimientos educativos, culturales, locales comunales, vialidad, veredas,
otros).

5.- Consideras que la no solucin de estos problemas ocasionados por los desafos, son una falta
contra la tica en la funcin pblica Por que?
Es competencia de las Municipalidades la gestin del suelo, la formulacin de instrumentos tcnicos
normativos para el uso adecuado y su mejor aprovechamiento, as como para el desarrollo de las
actividades econmicas en las ciudades, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de
Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano (D.S. N 022-2016-Vivienda) y de acuerdo a lo
estipulado en la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972.

En tal sentido, considero que Si constituye una falta, dado que los actuales funcionarios pblicos no
estn cumpliendo a cabalidad y eficientemente las funciones que les han sido asignadas de acuerdo
al Reglamento de Organizacin y Funciones.