Nota de Informacin de Transparencia

NIT 21-2016/ febrero, 26 Roger Grndez Rios

Loreto
PETRLEO Y CANON: QU HACER
En el mes de septiembre de 2015 en una reunin de alcaldes en Iquitos
desarrollado en el marco del Plan Anticrisis, el alcalde de Lagunas (provincia de
Alto Amazonas), ingeniero forestal Rider Padilla, coment que los alcaldes
distritales rurales se encuentran, en estos momentos, administrando crisis, por la
cada del canon y sobrecanon petrolero y por el proceso de concentracin del
presupuesto a nivel de gobierno nacional, dejando hurfanos a los gobiernos
locales, donde las necesidades de las poblaciones son ms sentidas a razn que en
esos espacios grandes y distantes, existen poblaciones dispersas carcomidas por la
pobreza y desnutricin crnica infantil.
En el mismo mes de septiembre de 2015, Prospectiva envi una carta al presidente
del Consejo de Ministros, Pedro Cateriano, dando cuenta que Loreto
est ingresando a un escenario recesivo y que requiere de urgencia
cambiar de modelo y que se encamine por la ruta de la prosperidad y
la diversificacin, dejando de pensar y actuar solamente en el canon
petrolero. No hubo respuesta, lo que explica la enorme indiferencia
que existe hacia la selva y a Loreto en particular, desde el gobierno
nacional, y es que no saben como intervenir en la zona rural y en
zona de frontera con tal fuerza que provoque un cambio estructural,
un giro en su historia, ya pesada por el saqueo y la destruccin progresiva e
irreversible de sus recursos biolgicos.
Ahora, cuando miramos hacia atrs y el recorrido que tuvo la actividad petrolera
en el tiempo, nos damos cuenta de su maldicin y de cmo este recurso puede
inmovilizar voluntades, fatigar sueos y distorsionar capacidades. Hace 35 aos, el
90% de los insumos que se adquira para preparar la dieta diaria de una familia en
Loreto eran oriundos de la zona rural, generadas de las chacras de los campesinos.
Ahora de los s/. 1 millones que las familias de Loreto gastan en el ao para adquirir
insumos para ser preparados en su alimentacin, cerca del 90% provienen de
otras zonas, de otros lugares y escasamente el 10% son de origen local.

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 En los prximos 6 meses el viejo oleoducto Norperuano ingresar a su fase de
mantenimiento y no existir extraccin de petrleo crudo, por lo que se tendr
que compensarse (cul ser la base de referencia?) a los beneficiarios del canon
petrolero, por el tiempo que dure la suspensin; situacin que podra beneficiar a
la empresa Pacific Stratus Energy que administra el Lote 192 y que inici sus
operaciones de produccin a partir de septiembre de 2015 con 313,550 barriles y
el ltimo mes de produccin registrado en el 2016, fue de 292,362.
La paralizacin de la produccin por efecto del mantenimiento del Oleoducto, le va
dar un respiro financiero a la empresa que ya no soporta precios inferiores a los
US$30/ barril en el mercado internacional. Sin embargo tenemos que tener en
cuenta que el petrleo de Loreto es de baja calidad y en el caso del Lote 192, su
cotizacin en la canasta de hidrocarburos se cotiz en el mes de enero de 2016 a
US$15.66/b.

Loreto: Produccin Petrleo (barriles) La posicin financiera de la

12,000,000
Pacific Stratus Energy, desde
10,000,000
que administra el Lote 192,
signific su peor negocio y
8,000,000
ahora no sabe como sacudirse
6,000,000
de ella y en estos momentos
4,000,000
negocia con PeruPetro para
2,000,000 resolver algunos puntos y
0 temas que le garanticen su
2014 2015 continuidad.
Fuente: PeruPetro-Estadstica mensual 2015 Elaboracin: RGR

La cada de la extraccin de petrleo crudo en el 2015 fue de 32% respecto al

periodo 2014; registrando el periodo de produccin nunca antes acontecido desde
que el oleoducto comenz a operar en 1978.
En el mes de enero de 2016 la produccin cay en 15% respecto al mes de
diciembre de 2015, con un volumen de 96,313 barriles menos lo que gener una
prdida monetaria de s/.4.8 millones y un canon de aproximadamente s/.730 mil
que dej de ser transferido a los beneficiarios del canon petrolero.
En el mes de febrero de 2013, el canon asignado a Loreto fue s/.28 millones y en el
mismo mes del ao 2016, la cifra se achic al tamao de la nada: s/.2,7 millones y
representa el mes de menor transferencia en la historia de Loreto; y
probablemente, y si las cifras continan en ese orden, el canon para Loreto no va
llegar a los s/.45 millones lo que generara una segunda Renta Ficta, que el
gobierno nacional, otra vez, se hara el loco.

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 LORETO: Transferencias por canon y sobrecanon (febrero, en s/. )
30,000 28,263
25,394
25,000
19,957
20,000

15,000
11,341
10,000

5,000 2,692

0
2012 2013 2014 2015 2016

Fuente: PeruPetro, febrero 2016 Elaboracin: RGR

Para darnos una idea del extremo de la crisis petrolera generada en las finanzas
pblicas, se refleja que el Gobierno Regional de Loreto (Gore-Loreto) solamente
tiene un disponible para gastos corrientes e inversin por canon de produccin de
s/.807 mil en el mes de febrero de 2016 y en el caso del distrito de Andoas (distrito
productor del Lote 192) tiene disponible para sus gastos totales la marginal cifra
de 7 mil soles y en el caso del distrito de Trompeteros, donde se explota el Lote 8,
la cifra asignada por concepto de canon fue de 21 mil soles. Estn administrando
crisis.

En un reciente informe del Banco Mundial (BM, enero 2016) reporta las
estimaciones en el comportamiento de los precios a futuro de los commodity en el
mercado internacional, y en el caso del petrleo, segn el BM, recin va lograr
superar la barrera de los US$50 en el 2020. Lo que nos est diciendo el mercado es
que el CANON PETROLERO YA FUE, se termino la poca de la ilusin, del dinero
fcil y de los gastos irresponsables.
2016 significa para Loreto el ao y el periodo donde se tiene que asumir un
ACUERDO PARA LA TRANSFORMACIN, como un pacto social, donde cada uno de
los actores logre interesarse por diversificar su base productiva y con ella, y de la
mano su diversificacin curricular, para que empate con las opciones de
desarrollo. Necesitamos una bala de plata para que se dirija, y dar en el blanco, a
la pobreza y a la desnutricin crnica; y pulir y darle forma a esa pepita de oro que
tenemos y que no se le da la verdadera importancia: los jvenes rurales. All se
encuentra la base del desarrollo.
Loreto no tiene otra opcin que transformarse, no tiene otra salida que cambiar de
modelo, y no tiene otra oportunidad que el mismo. Tenemos que darnos una
oportunidad, si le esperamos al gobierno nacional es haberse rendido en la nada;
pues ese Estado quiere comerse a Loreto.

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