LEY DE AERONUTICA CIVIL VENEZOLANA

Ttulo I

Disposiciones Generales

Objeto

Artculo 01. La presente Ley regula el conjunto de actividades relativas al

transporte areo, la navegacin area y otras vinculadas con el empleo de
aeronaves civiles donde ejerza su jurisdiccin la Repblica Bolivariana de
Venezuela.

A las aeronaves del Estado se les aplicar la presente Ley, slo cuando
disposiciones previstas en ella, as lo determinen.

Ley aplicable

Artculo 02. Quedan sometidos al ordenamiento jurdico venezolano vigente:

1. Toda aeronave civil que se encuentre en el territorio venezolano o vuele en su

espacio areo, su tripulacin, pasajeros y efectos transportados en ella.

2. Los hechos que ocurran a bordo de aeronaves civiles venezolanas, cuando

vuelen fuera del espacio areo de la Repblica.

3. Los hechos cometidos a bordo de aeronaves civiles, cualesquiera sea su

nacionalidad, cuando ocurran en el espacio areo extranjero y produzcan
efectos en el territorio venezolano o se pretenda que lo tengan en ste.

4. Los hechos ocurridos en aeronaves civiles extranjeras que vuelen el espacio

areo venezolano.

Oposicin o interferencia a las operaciones areas.

Artculo 03. En ejercicio de un derecho, nadie podr obstaculizar o interferir las

operaciones areas y sus actividades conexas, de acuerdo con lo previsto en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y las leyes de la Repblica.

Declaracin de Utilidad Pblica

Artculo 04. Se declara de utilidad pblica la aeronutica civil y debe ser

gestionada eficientemente, de acuerdo con lo previsto en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela y las leyes de la Repblica.
Principio de la Uniformidad de la Legislacin Aeronutica

Artculo 05. La legislacin aeronutica civil venezolana se orientar a la

adecuacin y al cumplimiento de las normas y mtodos recomendados, emanados
de la Organizacin de Aviacin Civil Internacional y otros organismos
internacionales especializados, para alcanzar la uniformidad con la normativa
aeronutica internacional, a fin de promover el desarrollo de la aeronutica civil de
manera segura, ordenada y eficiente.

Principio de Preservacin del Medio Ambiente

Artculo 06. El medio ambiente gozar de una proteccin especial frente a los
efectos que se puedan producir por el desarrollo de las actividades aeronuticas.
La normativa que dicte la Autoridad Aeronutica de Proteccin y Mantenimiento se
orientar a la adecuacin y al cumplimiento del ordenamiento jurdico vigente y de
las normas y mtodos recomendados por organismos especializados, nacionales
e internacionales.

La inobservancia de esta disposicin acarrear las sanciones contenidas en la

presente Ley y en las leyes especiales que regulan la materia.

Principio de las Garantas para el Establecimiento y Desarrollo de las

Actividades Aeronuticas

Artculo 07. Para el establecimiento y desarrollo de cualquier actividad

aeronutica, se requiere que la empresa garantice con bienes de su propiedad
ubicados dentro del territorio nacional, u otros instrumentos financieros de carcter
bancario o asegurador, el pago de sus obligaciones, tales como, los pasivos
laborales, tasas, imposiciones tributarias y otras obligaciones que se encuentren
establecidas en la legislacin nacional.

Principio de la Corresponsabilidad

Artculo 08. Toda persona natural o jurdica que utilice o preste servicios
aeronuticos de conformidad con lo establecido en la presente Ley, tiene deberes
y derechos en cuanto a eficiencia, calidad, puntualidad, responsabilidad, orden,
disciplina, seguridad, respeto, transparencia y equidad, en el servicio, de acuerdo
con lo previsto en el ordenamiento jurdico que rige la materia.

Las personas discapacitadas o de necesidad especial tienen derecho a recibir una

asistencia acorde con sus condiciones en la totalidad de su viaje, para lo cual los
explotadores o prestadores de servicios aeronuticos estn obligados a ajustar
sus operaciones para satisfacer las necesidades del usuario.
 Ttulo II

De la Administracin de la Aeronutica Civil

Autoridad Aeronutica

Artculo 09. La Autoridad Aeronutica de la Repblica es el Instituto Nacional de

Aeronutica Civil, la misma ser ejercida por su Presidente y dems funcionarios.
Es un ente de seguridad de Estado, de naturaleza tcnica, dotado de personalidad
jurdica y patrimonio propio, distinto e independiente de la Hacienda Pblica
Nacional, con autonoma tcnica, financiera, organizativa y administrativa.

Compete a la Autoridad Aeronutica regular y fiscalizar las actividades de la

aeronutica civil, expedir o convalidar certificados, permisos o licencias, crear el
comit tcnicos de coordinacin que requiera la dinmica de la aviacin y dems
atribuciones que le sean conferidas por el ordenamiento jurdico.

Consejo Aeronutico Nacional

Artculo 10. Se crea el Consejo Aeronutico Nacional, como rgano consultivo y

colegiado, facultado para asesorar, coordinar y recomendar a la administracin
pblica la formulacin de polticas aeronuticas, a los fines que las mismas estn
acordes con los lineamientos generales de la Repblica. Su funcionamiento,
organizacin y atribuciones se regularn, de acuerdo con lo establecido por el
Ejecutivo Nacional, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica, y todas sus decisiones tendrn carcter vinculante.

Comit Nacional de Seguridad de la Aviacin Civil

Artculo 11. El Comit Nacional de Seguridad de la Aviacin Civil, adscrito a la

Autoridad Aeronutica, es el encargado de coordinar las actividades en materia de
seguridad entre los distintos rganos del Estado, que obliguen a los explotadores
de aeropuertos, aeronaves y otros entes responsables a la implantacin de los
diversos aspectos del Programa Nacional de Seguridad de la Aviacin Civil.

Comit Nacional de Facilitacin

Artculo 12. El Comit Nacional de Facilitacin, adscrito a la Autoridad

Aeronutica, es el encargado de coordinar los diferentes entes y rganos
participantes del sector, y velar por el cumplimiento de la normativa tcnica que
regula la agilizacin de los procedimientos de entrada y salida en el territorio
nacional de aeronaves, pasajeros, carga y correo, con base a las normas y
mtodos recomendados por la Organizacin de Aviacin Civil Internacional,
adoptados y regulados por la Autoridad Aeronutica.
Comit Tcnico Inter orgnico

Artculo 13. El Ejecutivo Nacional podr crear Comits Tcnicos Inter orgnicos
con la participacin de personas especializadas para la coordinacin de las
actividades relativas a la aeronutica nacional, basados en la aplicacin de las
normas y mtodos recomendados internacionalmente por la Organizacin de
Aviacin Civil Internacional.

Vigilancia Permanente de la Seguridad Operacional y Proteccin de la

Aviacin Civil

Artculo 14. La vigilancia permanente de la seguridad operacional y proteccin de

la aviacin civil por parte de la Autoridad Aeronutica, se ejerce sobre todas las
actividades aeronuticas mediante la funcin fiscalizadora, tendiente a asegurar
que las mismas estn conformes con los estndares internacionales de seguridad.
En ejercicio de sus funciones, la Autoridad Aeronutica tendr el acceso inmediato
a los lugares donde se desarrollen actividades aeronuticas, conexas o de soporte
y sern sancionados, conforme con la ley, quienes impidan el acceso inmediato de
sus funcionarios.

Recursos Financieros para la Administracin de la Aeronutica Civil

Artculo 15. Los recursos financieros para la administracin de la aeronutica civil

procedern de los ingresos que le correspondan por concepto de asignaciones
presupuestarias ordinarias y extraordinarias, el cinco por ciento (5%) de los
ingresos brutos obtenidos por la realizacin de eventos areos, el uno por ciento
(1%) del monto del boleto de pasaje areo, los derechos por servicios de vigilancia
de la seguridad operacional, de navegacin area, inspeccin, certificacin y
emisin de permisos, licencias y otros documentos, dems bienes y derechos que
obtenga por cualquier ttulo y los obtenidos de las sanciones administrativas, los
cuales sern regulados, fijados, recaudados y gestionados por la Autoridad
Aeronutica.

La Autoridad Aeronutica establecer la estructura de costos para cumplir con sus

funciones, la cual ser la base del clculo para fijar los derechos establecidos en
la presente Ley.
Ttulo III

De la Actividad Aeronutica

Captulo I

De la Aeronave

Aeronave

Artculo 16. La aeronave es toda mquina que pueda sustentarse en la atmsfera

por reacciones del aire, que no sean las reacciones del mismo contra la superficie
de la tierra y que sea apta para transportar personas o cosas.

Clasificacin

Artculo 17. Las aeronaves venezolanas se clasifican en aeronaves de Estado y

civiles. Son aeronaves de Estado las de uso militar, de polica o de aduana. Su
empleo se regir conforme al ordenamiento jurdico.

Se entiende que una aeronave est en uso militar cuando est empleada en
operaciones militares o las tripuladas por militares en ejercicio de sus funciones.
Son aeronaves civiles las de usos distintos a los anteriores.

Naturaleza Jurdica

Artculo 18. Las aeronaves civiles venezolanas, an cuando estn en

construccin, en todo o en parte, son bienes muebles registrables de naturaleza
especial, conforme al ordenamiento jurdico.

Registro Aeronutico Nacional

Artculo 19. El Registro Aeronutico Nacional es de carcter pblico, dependiente

de la Autoridad Aeronutica y se regir por los principios regstrales de publicidad
y seguridad jurdica, para lo cual se llevarn los libros necesarios donde se
inscribirn los documentos y ttulos relativos a la propiedad, gravmenes, actos,
contratos de utilizacin de aeronaves y acuerdos similares, personal aeronutico,
infraestructura, concesiones o permisos y todo aquello que establezca la
normativa aeronutica que organiza y regula su funcionamiento.
Los documentos requeridos por el Registrador Aeronutico Nacional a las
autoridades o personas competentes pblicas o privadas, sern remitidos con
carcter obligatorio.
Marca de Nacionalidad y Matrcula

Artculo 20. Son aeronaves civiles venezolanas las matriculadas en el Registro

Aeronutico Nacional. La marca de nacionalidad venezolana se identifica con las
siglas YV y se acredita con el certificado de matrcula.

Las personas naturales o jurdicas de nacionalidad venezolana, nicamente,

podrn matricular en el Registro Aeronutico Nacional, aeronaves destinadas al
servicio de transporte areo.

Las aeronaves civiles no podrn poseer ms de una matrcula y para operar en

territorio venezolano deben llevar las correspondientes marcas de nacionalidad y
matrcula.

Las condiciones y requisitos para el otorgamiento, transferencia, calificacin y

cancelacin de marcas de nacionalidad y matrcula de las aeronaves civiles, se
regularn de acuerdo con lo establecido en la reglamentacin respectiva.

Cancelacin de la Matrcula

Artculo 21. La matrcula venezolana quedar cancelada en los siguientes casos:

1. Cuando la aeronave civil fuere inscrita en otro Estado o sea expedida la

matrcula sin el cumplimiento de los requisitos exigidos en el ordenamiento
jurdico.

2. Cuando su propietario dejare de reunir los requisitos que el ordenamiento

jurdico venezolano establezca.

3. Cuando la aeronave civil sea declarada abandonada o perdida por la

Autoridad Aeronutica.

4. En caso de decisin judicial.

La cancelacin se producir sin perjuicio de la validez de los actos jurdicos

cumplidos con anterioridad a ella.

Reconocimiento de Derechos sobre Aeronaves

Artculo 22. El Estado venezolano reconocer los derechos sobre aeronaves

civiles extranjeras, siempre y cuando cumpla con el Registro ante la autoridad
competente del Estado de matrcula.
Hipoteca de Aeronaves

Artculo 23. Las aeronaves an en construccin, en todo o en parte, son

hipotecables con tal que la escritura respectiva sea inscrita en el Registro
Aeronutico Nacional y contenga las caractersticas y signos necesarios para su
cabal identificacin.

Crditos Privilegiados

Artculo 24. Son crditos privilegiados sobre la aeronave, motores, sus partes,
componentes, accesorios, su precio o la suma por la cual estuviere asegurada, en
el orden que se enumeran:

1. Los derechos causados por la prestacin de servicios de apoyo a la

navegacin area y aeroportuarios, multas y tributos.

2. Los gastos causados en inters del acreedor hipotecario y otros derechos de

garanta.

3. Gastos para la conservacin de la aeronave.

4. Los crditos provenientes de bsqueda, asistencia y salvamento.

5. Los emolumentos debidos a la tripulacin por los tres ltimos meses.

6. Los privilegios sobre la carga y el flete sern reconocidos cuando los gastos
se originen de la bsqueda, asistencia y salvamento de la aeronave, y stos
los hubiera directamente beneficiado.

Inscripcin del Privilegio

Artculo 25. El acreedor no podr hacer valer su privilegio sobre la aeronave si no

lo hubiese inscrito en el Registro Aeronutico Nacional, dentro de un plazo de tres
meses, que se contar a partir de la ltima operacin, actos o servicios que la han
originado.

Seguros y Garantas de Riesgos

Artculo 26. Las cantidades adeudadas al explotador de aeronaves civiles por

razn de los seguros y garantas de los riesgos, no podrn ser embargadas o
secuestradas por personas distintas de las que sufran los daos, mientras no
hayan sido indemnizadas de tales daos.
Medidas Cautelares de Aeronaves

Artculo 27. Las aeronaves, en todo o en parte aun las que estn en construccin,
son susceptibles de medidas cautelares, conforme al ordenamiento jurdico. La
anotacin de la medida en el Registro Aeronutico Nacional, conferir a su titular
la preferencia de ser pagado antes de cualquier otro acreedor, con excepcin de
los crditos privilegiados.

Cuando la aeronave est prestando el servicio pblico de transporte areo, la

medida cautelar solo apareja la inmovilizacin por sentencia ejecutoriada.

Prdida y Abandono de Aeronave

Artculo 28. Se declarar la prdida de una aeronave cuando:

1. Sea calificada de inservible por la Autoridad Aeronutica.

2. Por el transcurso de noventa das continuos, desde la fecha en que debi

llegar a su destino final.

Se declarar el abandono de una aeronave, en los siguientes casos:

1. Por la declaracin del propietario.

2. Por indeterminacin o carencia de marcas de nacionalidad y matrcula

legtimas o se ignore su propietario.

3. Por permanecer inactiva por ms de noventa das continuos y no estar bajo el

cuidado de su propietario o poseedor legtimo.

Procedimiento de Declaratoria de Abandono

Artculo 29. Antes de proceder a la declaratoria de abandono, la Autoridad

Aeronutica publicar en un diario de circulacin nacional, tres avisos dentro de
los treinta das continuos, para que los interesados presenten sus objeciones a la
declaratoria propuesta. Vencido el trmino de diez das continuos desde la ltima
publicacin, sin que haya oposicin a tal declaratoria, la Autoridad Aeronutica
proceder a dictarla y la aeronave pasar a propiedad del Estado o podr ser
sometida a subasta pblica.

Los recursos obtenidos de ese proceso, sern destinados a la liquidacin de los

crditos privilegiados y de los gastos derivados del procedimiento. Una vez
realizada la liquidacin, el saldo restante pasar a formar parte del patrimonio del
Instituto Nacional de Aeronutica Civil. En caso de interrumpirse el procedimiento,
por aparecer el propietario o poseedor legtimo, los gastos generados por la
conservacin, reparacin y movilizacin de la aeronave, as como del
procedimiento administrativo, sern por cuenta exclusiva de stos.

Contratos de Utilizacin de Aeronaves

Artculo 30. Se entiende por contratos de utilizacin de aeronaves aquellos que

tienen por objeto regular las relaciones jurdicas para el empleo de aeronaves en
actividades especficamente aeronuticas y que no resulten contrarios al orden
pblico nacional, de conformidad con lo previsto en la presente Ley y en la
reglamentacin.

La transferencia de la condicin de explotador por cualquier ttulo libera al

propietario de aeronave de la responsabilidad inherente al explotador.

Se entiende por explotador a la persona que utiliza legtimamente la aeronave por

cuenta propia, aun sin fines de lucro, conservando la conduccin tcnica y la
direccin de la tripulacin, que figura inscrita como tal, en el Registro Aeronutico
Nacional, conforme con lo dispuesto en el ordenamiento jurdico.

Arrendamiento de Aeronave

Artculo 31. El contrato de arrendamiento de aeronave transfiere del arrendador al

arrendatario su carcter de explotador y puede ser con o sin tripulacin.

Fletamento de Aeronave

Artculo 32. El contrato de fletamento de aeronave obliga al fletante a poner a

disposicin del fletador, por un precio cierto, la capacidad total o parcial de una
aeronave, para uno o ms viajes o durante un tiempo determinado, manteniendo
la condicin de explotador.

Intercambio de Aeronaves

Artculo 33. El contrato de intercambio de aeronaves tendr lugar cuando dos o

ms explotadores convinieren en usar sus aeronaves, por arrendamientos o
fletamentos recprocos para el cumplimiento de sus actividades.

Utilizacin de Aeronaves con Matrcula Extranjera

Artculo 34. Las empresas nacionales de transporte areo podrn usar en la

prestacin de los servicios, que le autoricen en la concesin o permiso respectivo,
aeronaves de matrcula extranjera, cuya posesin provenga de cualquier contrato
de utilizacin de aeronaves, sealados en el presente Captulo y otros arreglos
similares, siempre que stos no resulten contrarios al ordenamiento jurdico
venezolano y se cumpla con las condiciones establecidas por la Autoridad
Aeronutica.
Transferencia de Funciones y Obligaciones del Estado de Matrcula

Artculo 35. Cuando una aeronave civil de matrcula venezolana sea explotada en
otro Estado, mediante un contrato de utilizacin de aeronaves o por cualquier otro
acuerdo similar, la Autoridad Aeronutica podr transferirle a ese Estado, basado
en un acuerdo internacional, todas o parte de sus funciones y obligaciones que
tiene como Estado de matrcula. En este caso, el Estado venezolano quedar
eximido de su responsabilidad con respecto a las funciones y obligaciones que
transfiere.

Se proceder de la misma forma, cuando una aeronave de matrcula extranjera

sea explotada en territorio venezolano para el transporte areo. En tal caso, la
Autoridad Aeronutica podr asumir todas o parte de las funciones y obligaciones
del Estado de matrcula de la aeronave.

Documentacin de a Bordo

Artculo 36. Toda aeronave civil deber llevar a bordo el Certificado de

Aeronavegabilidad y de Matrcula, libros, manuales, licencias y dems
documentos exigidos por el ordenamiento jurdico para su empleo especfico.

Certificado de Aeronavegabilidad

Artculo 37. El Certificado de Aeronavegabilidad es el documento que certifica que

la aeronave se encuentra en condiciones tcnicas para operar de manera segura,
conforme con las especificaciones establecidas en el certificado tipo o documento
equivalente. Contendr los trminos, condiciones y limitaciones que establezca la
Autoridad Aeronutica.

Los Certificados de Aeronavegabilidad de aeronaves extranjeras expedidos por las

autoridades competentes son vlidos en el pas, cuando concedan un trato
reciproco a las expedidas por la Repblica y cumplan con los requisitos mnimos
exigidos por la normativa tcnica venezolana.

Certificacin de Productos y Partes

Artculo 38. Las aeronaves civiles, motores, hlices, componentes, productos y

accesorios que se fabriquen, modifiquen o alteren, no podrn ser puestos en
servicio sin cumplir con los requisitos exigidos por el ordenamiento jurdico, previa
certificacin por parte de la Autoridad Aeronutica.
Captulo II

Del Personal Aeronutico

Personal Aeronutico

Artculo 39. El personal aeronutico est integrado por el conjunto de personas

que en vuelo o en tierra, desarrollen actividades que estn directamente
vinculadas al vuelo y mantenimiento de las aeronaves, a la atencin de los
pasajeros y carga, as como la seguridad aeronutica, de acuerdo con lo
establecido en el ordenamiento jurdico.

Certificaciones y Licencias

Artculo 40. El personal aeronutico deber contar con las certificaciones y

licencias, expedidos o validadas por la Autoridad Aeronutica, de acuerdo con las
funciones y requisitos establecidos en la normativa tcnica aeronutica respectiva.

Comandante de Aeronave

Artculo 41. Toda aeronave debe tener un comandante, que ser el piloto al
mando designado por el explotador, de quien ser su representante, a falta de
designacin se presume que quien dirige la operacin de vuelo es el comandante.

El comandante de la aeronave es la mxima autoridad a bordo de los pasajeros,

tripulacin, equipaje, carga y correo. Es el encargado de la direccin de la
aeronave y principal responsable de su conduccin segura. Sus funciones se
inician con la preparacin del vuelo y finalizan cuando entrega su responsabilidad
al explotador o a la autoridad correspondiente. Los requisitos y dems
obligaciones sern previstos en la normativa aeronutica respectiva.

Inspectores Aeronuticos

Artculo 42. Los inspectores aeronuticos y dems funcionarios que delegue la

Autoridad Aeronutica, ejercen la funcin de vigilancia de la seguridad y podrn
prohibir el despegue de una aeronave o el ejercicio de cualquier otra actividad
aeronutica que infrinja las disposiciones previstas en la ley, de conformidad con
lo establecido en la normativa tcnica.
Captulo III

De la Infraestructura aeronutica

Infraestructura Aeronutica

Artculo 43. La infraestructura aeronutica comprende el conjunto de

instalaciones y servicios, que hacen posible y facilitan la navegacin area.

Aerdromos y Aeropuertos Civiles

Artculo 44. Son aerdromos civiles las reas definidas de tierra o agua, que
incluye todas sus edificaciones, instalaciones y equipos, destinada total o
parcialmente a la llegada, salida y movimiento en superficie de aeronaves.

Son aeropuertos civiles todo aerdromo de uso pblico que cuenta con los
servicios o intensidad de movimiento de modo habitual, para despachar o recibir
pasajeros, carga o correo, declarados como tal por la Autoridad Aeronutica.

Los aerdromos y aeropuertos se clasificarn, de acuerdo con la presente Ley y

con la normativa tcnica que dicte la Autoridad Aeronutica, en consideracin a
sus usos, propietarios, facilidades, servicios, importancia, destinacin, inters
pblico, ubicacin, intensidad de movimiento y dems caractersticas que permitan
diferenciarlos.

Aeropuertos

Artculo 45. Los aeropuertos son nacionales o internacionales, los cuales pueden
ser de uso comercial o estratgico.

Son nacionales los destinados a la operacin de vuelo dentro del territorio

venezolano e internacionales, cuando sean designados por la Autoridad
Aeronutica para permitir la llegada o partida, desde o hacia el extranjero.

Son de uso comercial los que exclusivamente se utilizan con fines de explotacin y
aprovechamiento de sus posibilidades. La conservacin, administracin y
aprovechamiento la harn los Estados, en coordinacin con el Ejecutivo Nacional,
de conformidad con lo establecido la presente Ley.

Son de uso estratgico los que por su importancia e inters para la seguridad y
defensa de la Nacin y por su situacin geogrfica cumplen funciones de
seguridad de Estado, previa determinacin del Ejecutivo Nacional. La
conservacin, administracin y aprovechamiento de los aeropuertos pblicos
civiles de uso estratgico lo harn los rganos y entes descentralizados adscritos
al Ejecutivo Nacional, conforme con su ley especial.
Aeropuerto Civil Principal

Artculo 46. En la Repblica existir un aeropuerto civil principal, que por su uso
estratgico ser competencia exclusiva del Poder Pblico Nacional. Ser
declarado por el Ejecutivo Nacional y estar determinado por la importancia de las
obras, instalaciones y servicios, su carcter internacional, la regularidad y
eficiencia en la prestacin de los servicios, su situacin geogrfica y estratgica
para generar trfico internacional que incida en la ordenacin del transporte y del
trnsito areo, el volumen de trfico nacional e internacional desde y hacia dicho
aeropuerto, sus condiciones y caractersticas estratgicas para la seguridad y
defensa nacional.

Pargrafo nico: Se declara como aeropuerto civil principal de la Repblica al

Aeropuerto Internacional Simn Bolvar de Maiqueta, sin perjuicio de las
atribuciones que tiene el Ejecutivo Nacional para la designacin de otro aeropuerto
que cumpla las condiciones establecidas en esta Ley.

Certificado de Explotacin de Aerdromo y Aeropuerto

Artculo 47. Ningn aerdromo o aeropuerto podr operar sin el certificado de

explotador otorgado por la Autoridad Aeronutica, donde consten las
especificaciones y condiciones de explotacin, de conformidad con lo establecido
en las normas tcnicas correspondientes.

Operaciones en Aerdromos y Aeropuertos

Artculo 48. Las aeronaves operarn en los aerdromos o aeropuertos

certificados por la Autoridad Aeronutica, salvo los casos previstos en la presente
Ley y la normativa tcnica.

Toda aeronave tiene acceso a los aerdromos de uso pblico, aeropuertos y a los
servicios que all se prestan, con las limitaciones establecidas en la presente Ley y
la normativa tcnica.

Las aeronaves de Estado que se encuentren en funciones de bsqueda,

asistencia, salvamento y en emergencia, podrn aterrizar y despegar
gratuitamente en los aerdromos privados o de superficies que no sean
aerdromos, de acuerdo con lo establecido en las normas tcnicas.

Servicio de Salvamento y Extincin de Incendios

Artculo 49. Los aerdromos de uso pblico o aeropuertos prestarn el servicio de

salvamento y extincin de incendio, a travs de los Bomberos Aeronuticos
adscritos al mismo, el cual se organizar y funcionar de acuerdo a lo previsto en
la normativa que los regule.
Los Bomberos Aeronuticos Militares que prestan sus servicios a la aviacin civil,
dependern de su componente respectivo.

Los Cuerpos de Bomberos que no son aeronuticos podrn prestar sus servicios
en los aerdromos y aeropuertos, siempre y cuando cumplan con la normativa que
al efecto dicte la Autoridad Aeronutica.

Los recursos que correspondan por la prestacin de estos servicios ingresaran al

patrimonio de los rganos o entes que lo presten.

Superficie de Despeje de Obstculos

Artculo 50. Se entiende por superficie de despeje de obstculo, los planos

imaginarios oblicuos y horizontales que se extienden sobre cada aerdromo o
aeropuerto y sus inmediaciones, tendientes a limitar la altura de los obstculos a la
circulacin area.

La Autoridad Aeronutica en coordinacin con los explotadores de aerdromos y

aeropuertos, determinar la superficie de despeje, as como las alturas mximas
de las construcciones, estructuras, instalaciones, plantaciones, rellenos sanitarios
o cualquier otra que por su naturaleza represente un riesgo potencial para las
operaciones areas, que se ubiquen bajo tales superficies, las cuales no se
pueden iniciar sin el permiso previo de dicha autoridad. La infraccin a esta
disposicin acarrea las sanciones establecidas en esta Ley.

Remocin de Obstculos

Artculo 51. Si con posterioridad a la determinacin de superficies de despeje de

obstculos y la declaracin de apertura de operaciones o la certificacin de
aerdromos o aeropuertos se comprueba una infraccin a la norma anterior, el
explotador aeroportuario exigir al infractor la remocin del obstculo. En caso de
incumplimiento lo remover inmediatamente a costa del infractor sin derecho a
reembolso.

Obligacin de Sealizar Obstculos

Artculo 52. La sealizacin de los obstculos que constituyan peligro para la

circulacin area es obligatoria. La Autoridad Aeronutica tiene la competencia
para exigir el cumplimiento de esta obligacin de conformidad con las normas
tcnicas correspondientes.

Los gastos de instalacin y funcionamiento de las seales que correspondan estn

a cargo del propietario. La infraccin a esta disposicin acarrear las sanciones
establecidas en esta Ley.
Plan Maestro

Artculo 53. El Ministerio de Infraestructura, conjuntamente con el Ministerio de

Planificacin y Desarrollo, elaborar un Plan Maestro en materia de Aerdromos y
Aeropuertos, en coordinacin con los dems rganos y entes competentes de la
administracin pblica, oda la opinin del Consejo Aeronutico Nacional, a fin de
permitir el desarrollo armnico y coherente de los planes nacionales, regionales y
locales, en especial el Plan Maestro de la Aeronutica Civil.

Plan Nacional de Seguridad de la Aviacin

Artculo 54. El Ejecutivo Nacional dictar el Plan Nacional de Seguridad de la

Aviacin Civil contra actos de interferencia ilcita, mediante normas, mtodos y
procedimientos considerando la seguridad, regularidad y eficacia de los vuelos. La
fiscalizacin de este programa estar a cargo de la Autoridad Aeronutica, de
acuerdo con lo establecido en la normativa tcnica.

A los fines de cumplir con el Plan Nacional de Seguridad de la Aviacin Civil cada
explotador de aerdromo, aeropuerto y de aeronaves desarrollar un programa de
seguridad.

Las actividades de seguridad, de dichos explotadores, ejecutadas por los agentes

de carga y empresas privadas de servicios de seguridad, deben contar con la
certificacin de la Autoridad Aeronutica, de acuerdo con lo establecido en la
normativa tcnica.

Derechos por Servicios Aeronuticos

Artculo 55. Los rganos y entes encargados de la conservacin, administracin y

aprovechamiento de la infraestructura aeronutica, fijarn los derechos por los
servicios aeronuticos que correspondan por su utilizacin, en coordinacin con el
Ejecutivo Nacional, quien formular los criterios, conforme a las recomendaciones
de la Organizacin de Aviacin Civil Internacional. Estos derechos sern
recaudados total o parcialmente por s mismos o por otro ente u rgano
especializado.

Los derechos por servicios aeronuticos fijados debern ser notificados a la

Autoridad Aeronutica, la cual podr efectuar las observaciones y
recomendaciones si las hubiere, sin menoscabo de las competencias que tienen
otros rganos de proteccin al usuario y de la libre competencia, a fin de
garantizar que en el establecimiento de dichos derechos se recuperen los costos,
exista competencia leal y la prestacin del servicio en condiciones satisfactorias
de calidad, competitividad, seguridad y permanencia, de acuerdo a la categora del
aerdromo, aeropuerto o del servicio de navegacin area que se preste, segn la
normativa tcnica.
Captulo IV

De la Navegacin Area

Libertad de Navegacin Area

Artculo 56. La navegacin area de aeronaves civiles venezolanas es libre, salvo

las restricciones establecidas en el ordenamiento jurdico. Se regular de manera
que permita la circulacin area segura, ordenada y eficiente.

Las operaciones de las aeronaves de Estado requieren la necesaria coordinacin

de la Autoridad Aeronutica con la aviacin militar en razn de la seguridad, de
acuerdo con lo previsto en la norma tcnica respectiva.

Restricciones a la Navegacin Area

Artculo 57. Corresponde al Ejecutivo Nacional fijar y publicar las zonas

prohibidas, restringidas y peligrosas para la navegacin area.

El Ejecutivo Nacional, por razones de la seguridad del vuelo, inters pblico o

seguridad y defensa, podr restringir, suspender o prohibir, temporalmente, en
todo o en parte del territorio nacional, la navegacin area, as como el uso del
espacio areo por aquellos objetos que sin ser aeronaves se desplazan o
sostienen en el aire.

La Autoridad Aeronutica regular el uso del espacio areo por aquellos objetos
que sin ser aeronaves se desplazan o sostienen en el aire.

Entradas y Salidas del Territorio Nacional

Artculo 58. Las aeronaves entrarn o saldrn del territorio de la Repblica por los
puntos, rutas o aerovas que fije la Autoridad Aeronutica, aterrizando y
despegando en los aerdromos y aeropuertos internacionales designados al
efecto. Las aeronaves de Estado extranjeras requieren de un permiso especial del
Ejecutivo Nacional para entrar, transitar o salir del territorio nacional.

Obligacin de Aterrizar

Artculo 59. Toda aeronave en vuelo, dentro del espacio areo de la Repblica,
que viole las normas relativas a la circulacin area, o cuando exista presuncin
que est siendo utilizada con propsitos distintos a los autorizados, ser obligada
a aterrizar por la autoridad competente, utilizando todos los medios permitidos por
el derecho internacional, sin menoscabo de las responsabilidades a las que
hubiere lugar.
La Fuerza Armada Nacional, actuando en ejercicio de las atribuciones conferidas
para la seguridad y defensa, ejecutar todas las acciones necesarias para evitar
que sea utilizada la aviacin con fines incompatibles con la legislacin nacional y
el convenio sobre aviacin Civil Internacional, de acuerdo a lo previsto en el
ordenamiento jurdico.

Prohibicin de Lanzar cosas y Sustancias

Artculo 60. Se prohbe el lanzamiento de cosas o sustancias, desde aeronaves u

otros objetos que sin ser aeronaves utilicen el espacio areo, salvo lo previsto en
el ordenamiento jurdico.

Servicios de Navegacin Area

Artculo 61. Los servicios de navegacin area tienen carcter de servicio pblico
esencial. La prestacin es competencia del Poder Pblico Nacional, quien lo
ejercer directamente o mediante el otorgamiento de concesiones o permisos a
organismos especializados, pblicos o privados. El personal tcnico aeronutico
adscrito a estos organismos presta un servicio de seguridad de Estado.

Los servicios de navegacin area comprenden los servicios aeronuticos de

trnsito areo, meteorologa, telecomunicaciones, informacin aeronutica,
ayudas a la navegacin, bsqueda, asistencia y salvamento y aquellos que
garanticen la seguridad, regularidad y eficiencia de la navegacin area. Su uso
es obligatorio para todas las aeronaves que operen en el territorio de la Repblica
y dems espacios asignados conforme al ordenamiento jurdico.

La organizacin, funcionamiento, atribuciones y responsabilidades, se rigen de

acuerdo con lo establecido en la normativa tcnica.

Captulo V

Aviacin Comercial

Servicio Pblico de Transporte Areo Comercial

Artculo 62. La prestacin del transporte areo comercial tiene el carcter de

servicio pblico y comprende los actos destinados a trasladar en aeronave por va
area a pasajeros, carga o correo, de un punto de partida a otro de destino,
mediando una contraprestacin y con fines de lucro.

Clasificacin del Transporte Areo Comercial

Artculo 63. El transporte areo comercial se clasifica en consideracin a la

periodicidad de sus operaciones, al mbito territorial donde se realiza, al uso y
dems caractersticas que permitan diferenciarlos, de conformidad con los
convenios internacionales de los cuales es parte la Repblica, la presente Ley, su
Reglamento y la normativa tcnica.

Tarifas del Servicio de Transporte Areo Comercial

Artculo 64. Los transportistas areos y la Autoridad Aeronutica conjuntamente,

fijarn las tarifas de los servicios, en trminos que permitan su prestacin en
condiciones satisfactorias de calidad, competitividad, seguridad, permanencia y
recuperacin de costos de acuerdo a la categora del servicio, debiendo
asegurarse que estas sean divulgadas por los transportistas areos para el
conocimiento de los usuarios, as como sus condiciones si las hubiere.

En las tarifas que se fijen para el servicio pblico de transporte areo nacional, los
pasajeros menores de dos aos no pagarn el valor del pasaje, los pasajeros con
edades comprendidas de tres a doce aos, estudiantes, los mayores de los
sesenta aos de edad y las personas con discapacidad o necesidades especiales
gozarn del descuento especial previsto en las condiciones generales de
contratacin de los servicios de transporte areo, establecidos por la Autoridad
Aeronutica.

A falta de acuerdo, la Autoridad Aeronutica fijar las tarifas del servicio pblico de
transporte areo con base a los lineamientos establecidos en el presente artculo.

Transporte Areo Nacional

Artculo 65. La explotacin comercial del servicio pblico de transporte areo

nacional, queda reservado a las empresas de transporte areo venezolanas.
Sern autorizadas las empresas de otros pases, de conformidad con los acuerdos
internacionales y al principio de reciprocidad.
Certificado de Explotador del Servicio de Transporte

Areo y Especificaciones Operacionales

Artculo 66. El Certificado de Explotador del Servicio de Transporte Areo es el

documento otorgado por la Autoridad Aeronutica que acredita que la empresa
area cuenta con la aptitud y la competencia, para realizar operaciones de
transporte areo en condiciones seguras y de acuerdo con las especificaciones
operacionales asociadas al mismo. Para la obtencin del Certificado la empresa
area deber cumplir con la conformacin de idoneidad econmica, demostrar
capacidad legal, tcnica, la existencia de las garantas al cumplimiento de las
responsabilidades derivadas de la prestacin del servicio, previstas en esta Ley y
con los dems requisitos establecidos en el ordenamiento jurdico.

La normativa tcnica aeronutica establece las condiciones, requisitos,

procedimientos y limitaciones necesarias para el otorgamiento, de conformidad
con los estndares de seguridad.
Concesin o Permiso de Explotacin del Servicio Pblico de Transporte
Areo

Artculo 67. Para la explotacin del servicio pblico de transporte areo por
empresas areas nacionales se requiere de la concesin o permiso de explotador
otorgado por la Autoridad Aeronutica.

El otorgamiento de concesiones o permisos para estos vuelos, requiere que el

servicio satisfaga una necesidad o conveniencia pblica, que la empresa area
sea poseedora de un Certificado de Explotador del Servicio de Transporte Areo,
de conformidad con el artculo anterior y la normativa tcnica que la regula.

Suspensin o Revocatoria de las Concesiones, Permisos y Certificados

Artculo 68. La Autoridad Aeronutica suspender o revocar la concesin, el

permiso de operacin o el Certificado de Explotador del Servicio de Transporte
Areo, cuando su titular haya dejado de cumplir las condiciones conforme a los
cuales fueron expedidos o en caso de transgresiones al ordenamiento jurdico.

Operacin de Empresas Areas Extranjeras

Artculo 69. Las empresas areas extranjeras podrn prestar servicios de

transporte areo internacional desde y hacia el territorio nacional, basados en la
reciprocidad real y efectiva, el inters nacional, los principios contenidos en el
Convenio sobre Aviacin Civil Internacional y otros convenios ratificados por la
Repblica, mediante permiso previo, otorgado por la Autoridad Aeronutica, con
sujecin a lo establecido en el ordenamiento jurdico.

Formulacin de Oposicin a la Solicitud de Permisos de Operacin

Internacional

Artculo 70. En los casos de solicitud de permisos de operacin internacional,

otros explotadores de transporte areo que estn sirviendo la misma ruta o
segmento de ruta podrn formular oposicin, la cual ser vista en audiencia
pblica, de acuerdo con lo previsto en la normativa tcnica.

Derechos Aerocomerciales y Rutas

Artculo 71. Los derechos aerocomerciales y rutas objeto de las concesiones o

permisos para la explotacin de servicios de transporte areo son propiedad del
Estado. Los concesionarios o permisionarios, no podrn traspasar o ceder tales
derechos sin la expresa autorizacin y bajo las condiciones que imponga la
Autoridad Aeronutica.

Alianzas Eestratgicas y Cooperacin Comercial entre Empresas

Artculo 72. Las empresas de transporte areo podrn establecer entre ellas
alianzas estratgicas de cooperacin comercial, fusiones o cualquier otra figura
legal para la explotacin del servicio, previa aprobacin de la Autoridad
Aeronutica.

Porte o Tenencia de Armas a Bordo

Artculo 73. Queda prohibido a toda persona el porte o tenencia de armas a bordo
de aeronaves, de transportes areos de pasajeros en vuelos nacionales e
internacionales, salvo lo previsto en el ordenamiento jurdico.

Transporte Areo Lcito de Mercancas Peligrosas y Sustancias

Estupefacientes y Psicotrpicas

Artculo 74. El transporte areo de mercancas peligrosas, sustancias

estupefacientes y psicotrpicas ser regulado de acuerdo con lo establecido en la
normativa tcnica que regula la materia.

Servicio Especializado de Transporte Areo

Artculo 75. El servicio especializado de transporte areo, es el empleo de una

aeronave para el traslado de personas o cosas con fines especficos bajo
diferentes formas y modalidades a cambio de una contraprestacin. Para la
prestacin de este servicio se requerir del respectivo permiso y Certificado de
Explotador del Servicio de Transporte Areo emitido por la Autoridad Aeronutica,
de acuerdo con lo establecido en la normativa tcnica.

Servicio de Transporte Areo no Comercial por Parte del Estado

Artculo 76. El Estado podr prestar el servicio de transporte areo de personas,

carga y correo que, aun siendo remunerados no persigan fines de lucro, en
especial la atencin a reas desasistidas con el fin de favorecer los planes de
desarrollo nacional, de acuerdo con lo que establezca la normativa que dicte el
Ejecutivo Nacional, siempre y cuando cumpla la normativa de seguridad.

Trabajo Areo

Artculo 77. El trabajo areo es todo servicio especializado distinto al transporte

areo comercial efectuado mediante la utilizacin de aeronaves, puede ser
remunerado o gratuito y requiere del Certificado emitido conforme a las normas
tcnicas.

Para la realizacin de cualquier trabajo areo remunerado se requiere, adems del

permiso de explotador otorgado por la Autoridad Aeronutica, que sea efectuado
por empresas venezolanas, salvo que se carezca de stas en el pas o lo
establecido en los Convenios Internacionales donde sea signataria la Repblica.

Captulo VI

De la Aviacin General

Aviacin General

Artculo 78. La aviacin general comprende toda actividad aeronutica civil no

comercial, en cualquiera de sus modalidades y est sujeta a lo establecido en la
presente Ley y en las normativas tcnicas.

Aviacin Privada

Artculo 79. Se entiende por aviacin privada a la operacin de aeronaves al

servicio de sus propietarios o de terceros, sin que medie una contraprestacin
econmica. Estar sujeta a las inspecciones, requisitos y obligaciones
establecidos en la normativa tcnica.

Vuelos de Exhibicin, Demostracin, Experimentales, Deportivos y Otros

Especiales

Artculo 80. Los vuelos de exhibicin, demostracin, experimentales, deportivos y

otros especiales, requieren de los certificados y permisos otorgados por la
Autoridad Aeronutica, y por la normativa tcnica.

Vuelos de Objetos que no son Aeronaves

Artculo 81. Los vuelos de objetos que sin ser aeronaves se sostienen y transitan
por el espacio areo, estn sujetos a la inspeccin y control de la Autoridad
Aeronutica y se regulan de acuerdo con lo establecido en la normativa tcnica.

Aeroclubes

Artculo 82. Los Aeroclubes estn sujetos a la inspeccin y control de la Autoridad

Aeronutica y se regulan de acuerdo con lo establecido en la normativa tcnica.

Organizacin de Eventos Areos

Artculo 83. La organizacin de eventos areos donde se promuevan, desarrollen

o ejecuten actividades deportivas, exhibicin, demostracin o competencias, de
aeronaves civiles o de objetos que sin ser aeronaves, se sostienen y transitan por
el espacio areo, deben cumplir con las regulaciones y permisos establecidos por
la Autoridad Aeronutica.

Captulo VII

De la Plataforma Tecnolgica

Desarrollo Tecnolgico

Artculo 84. La Autoridad Aeronutica regular el uso de nuevas tecnologas que

favorezcan armnicamente a la aeronutica venezolana y que estn relacionadas
con el surgimiento de las tendencias mundiales para optimizar el desarrollo
seguro, ordenado y eficiente de la aviacin.

El Estado promover el establecimiento de nuevas tecnologas y la adecuacin de

las existentes para alcanzar una industria y organizaciones de mantenimiento
aeronutico altamente competitivos, en el mbito nacional e internacional y
tendrn los incentivos y estmulos que determine el ordenamiento jurdico.

Industria y Organizaciones de Mantenimiento Aeronutico

Artculo 85. La industria y organizaciones de mantenimiento aeronutico

comprenden el conjunto de establecimientos que fabrican, ensamblan o reparan
aeronaves, motores, partes, repuestos, accesorios, componentes y equipos
aeronuticos en general. Para su establecimiento y funcionamiento se requiere de
los respectivos permisos y certificaciones otorgados por la Autoridad Aeronutica,
conforme con la normativa tcnica.

Participacin de Empresas en el Desarrollo Aeronutico

Artculo 86. Las empresas que realicen actividades aeronuticas o conexas con
stas, participarn con el Estado en el desarrollo del sector mediante la
transferencia de nuevas tecnologas o con los aportes necesarios para la
ejecucin de proyectos cientficos, tcnicos o educativos que permitan el
fortalecimiento de la aeronutica nacional, de acuerdo con las necesidades
establecidas por el Consejo Aeronutico Nacional y la Autoridad Aeronutica.

Captulo VIII

Del Sistema Educativo Aeronutico

Estructura Educacional Aeronutica

Artculo 87. El Sistema Educativo Aeronutico ser escalonado en niveles, de

acuerdo a la estructura educacional del pas, se dividir en ramas y especialidades
para alcanzar el desarrollo de la aeronutica nacional, de acuerdo con lo previsto
en el ordenamiento jurdico.

Competencia de la Autoridad Aeronutica

Artculo 88. Oda la opinin del Consejo Aeronutico Nacional, corresponde a la

Autoridad Aeronutica la elaboracin y ejecucin del Plan Integral de Educacin
de Aeronutica Civil, conforme a los lineamientos del Plan Nacional de Educacin,
la coordinacin del Sistema Educativo Aeronutico con las otras autoridades
competentes y ejercer las dems competencias que le confiere el ordenamiento
jurdico.

Educacin del Personal Aeronutico

Artculo 89. La educacin del personal aeronutico, que requiera de los

certificados y licencias referidos en la presente Ley, se impartir en los institutos,
escuelas y centros de enseanzas, autorizados y certificados por la Autoridad
Aeronutica.

El perfeccionamiento profesional y la educacin superior que fueren necesarios

para el desarrollo de la aeronutica nacional, se efectuarn en los centros
educativos nacionales y extranjeros, cuyos contenidos programticos se ajusten a
las nuevas tendencias mundiales y que hayan cumplido con los requisitos exigidos
en el ordenamiento jurdico correspondiente.

Obligatoriedad de la Instruccin

Artculo 90. La Autoridad Aeronutica y los prestadores de los servicios

aeronuticos tendrn la obligacin de proporcionar a su personal tcnico
aeronutico, la capacitacin y el adiestramiento continuo en funcin del Plan
Integral de Educacin de Aeronutica Nacional.

Para el ejercicio de cualquier actividad dentro de la aeronutica civil se requiere de

los cursos inductorios y especficos establecidos en la normativa tcnica.

Captulo IX

Del Infortunio Aeronutico

Servicios de Bsqueda, Asistencia y Salvamento

Artculo 91. El servicio de bsqueda, asistencia y salvamento de aeronaves,

tripulantes, pasajeros y bienes transportados, en caso de accidentes o incidentes
areos, es de inters pblico y estar a cargo del Centro Coordinador de
Bsqueda y Salvamento, y dems subcentros coordinadores regionales
designados por la Autoridad Aeronutica.
Garanta de Prestacin del Servicio

Artculo 92. El Estado garantiza la prestacin del servicio de bsqueda, asistencia

y salvamento en el territorio nacional, dems espacios geogrficos y la regin
asignada en acuerdos internacionales.

La normativa tcnica establecer los mecanismos de coordinacin, competencias

y otros aspectos necesarios para la prestacin del servicio.

Ingreso de Aeronaves Extranjeras para Bsqueda, Asistencia y Salvamento

Artculo 93. La Autoridad Aeronutica, en coordinacin con las dems autoridades

competentes, podr autorizar el ingreso de aeronaves civiles extranjeras para
fines de bsqueda, asistencia y salvamento, siempre que la urgencia y la
necesidad de las circunstancias as lo requieran.

En caso que las operaciones requieran el empleo de aeronaves de Estados

extranjeros, ser necesaria la autorizacin especial del Ejecutivo Nacional, de
acuerdo con lo previsto en el ordenamiento jurdico.

Obligacin de Prestar Ayuda

Artculo 94. La obligacin de participar en los procedimientos de bsqueda,

asistencia, salvamento y de prestar la debida atencin a las personas afectadas
por accidentes o incidentes areos, se extiende a las empresas de transporte
areo y dems explotadores de aeronaves civiles, capitanes de aeronaves, naves
y, en general, a cualquiera que se encuentre en situacin conveniente para prestar
ayuda.
No habr responsabilidad para las personas sealadas cuando el auxilio fuere
prestado por otro en mejores condiciones o significase riesgos para las personas a
bordo de la aeronave que presta el servicio o dicha colaboracin no fuese
necesaria.

Reembolso de Gastos e Indemnizacin

Artculo 95. Quien haya participado directamente en la bsqueda, asistencia y

salvamento de aeronaves tendr derecho al reembolso de los gastos e
indemnizacin de los daos que se produzcan como consecuencia de estas
operaciones.

El reembolso de los gastos o indemnizaciones estarn a cargo del explotador de la

aeronave socorrida y no podrn exceder, en conjunto del valor de reposicin que
tena la aeronave socorrida antes de producirse el hecho.
Autoridad Competente para la Investigacin de Accidentes e Incidentes de
Aviacin

Artculo 96. Todo accidente e incidente de aviacin civil, ser investigado

administrativamente por el Ministerio de Infraestructura, a travs de la Junta
Investigadora de Accidentes de Aviacin.

La investigacin de accidentes e incidentes de aviacin donde se encuentre

involucrada alguna aeronave de Estado, ser conducida por la autoridad militar
competente, de conformidad con la normativa tcnica correspondiente.

Objeto de la Investigacin

Articulo 97. El objeto de la nvestigacin de los accidentes e incidentes de

aviacin es determinar las causas y factores que contribuyeron al suceso, para
implementar las acciones correctivas que impidan su repeticin; sin perjuicio de
las responsabilidades civiles, penales y administrativas a que hubiere lugar,
establecidas de conformidad con el ordenamiento jurdico.

Junta Investigadora de Accidentes de Aviacin

Artculo 98. Existirn dos Juntas Investigadoras de Accidentes de Aviacin, una

para aeronaves civiles adscrita al Ministerio de Infraestructura y la otra para
aeronaves de Estado adscrita a la Autoridad Militar del ramo.

La Junta Investigadora de Accidentes de Aviacin se organizar, funcionar y

tendr amplias potestades para requerir informacin, ordenar experticias y dems
actividades tendientes a la determinacin de las causas del accidente o incidente
areo y tomar las medidas que resulten adecuadas conforme a la normativa
tcnica.

Obligacin de Informar

Artculo 99. Toda persona que tenga conocimiento de cualquier accidente o

incidente de aviacin o de la existencia de restos o despojos de una aeronave,
debe comunicarlo inmediatamente a la autoridad pblica ms prxima.

La autoridad pblica que tenga conocimiento del hecho o intervenga en l, lo

comunicar de inmediato a la Autoridad Aeronutica, debiendo resguardar el rea
y los elementos necesarios para la investigacin, sin la intervencin de personas
no autorizadas.
Ttulo IV

De la Responsabilidad y los Hechos Ilcitos

Captulo I

De la Responsabilidad

Responsabilidad del Transportista por Daos al Pasajero

Artculo 100. El que realice transporte areo, es responsable por los daos
causados al pasajero por la demora, cancelacin o el accidente o incidente
producido a bordo de la aeronave o durante cualquiera de las operaciones de
embarque o desembarque, conforme a las normas tcnicas.

Las operaciones de embarque comienzan en el momento en que el pasajero deja

las instalaciones del aerdromo o aeropuerto para ingresar a la aeronave y las
operaciones de desembarque terminan cuando el pasajero, al salir de la aeronave,
ingresa a las instalaciones del aerdromo o aeropuerto. En cualquier caso, la
responsabilidad por daos en el embarque y desembarque recaern sobre
quienes realicen dichas actividades.

El derecho a percibir la indemnizacin por los daos ocasionados al pasajero, se

ajustar a los siguientes trminos:

1. Por muerte o por incapacidad total permanente, hasta cien mil Derechos
Especiales de Giro.

2. Por incapacidad parcial permanente, hasta cincuenta mil Derechos

Especiales de Giro.

3. Por incapacidad parcial temporal, hasta veinticinco mil Derechos Especiales

de Giro.

4. Por demora o cancelacin injustificada en el vuelo contratado, hasta cuatro

mil ciento cincuenta Derechos Especiales de Giro.

Responsabilidad por Daos a Equipaje, Carga y Correo

Artculo 101. El transportista areo es responsable de los daos causados en

caso de destruccin, prdida, avera o retraso en la entrega del equipaje
facturado, la carga y el correo, en caso de haberse producido a bordo de la
aeronave o durante cualquier momento en el que se hallasen bajo la custodia del
transportista, dentro de los lmites siguientes:

1. Por destruccin, prdida o avera de la carga o el equipaje facturado, hasta

 diecisiete Derechos Especiales de Giro, por kilogramo de peso bruto.

2. Por retraso en la entrega de la carga, hasta una cantidad igual al precio

estipulado para el transporte.

3. Por retraso en la entrega del equipaje facturado, hasta cien Derechos

Especiales de Giro, de conformidad con las normas que, a tal efecto, dicte la
Autoridad Aeronutica.

4. Por destruccin, prdida o avera del equipaje de mano, generado por causa
imputable al transportista, hasta mil Derechos Especiales de Giro.

Si la carga o equipaje facturado se transporta conforme a la clusula de Valor

Declarado, el lmite de la responsabilidad corresponder a dicho valor. En este
caso, el transportador estar obligado a pagar una suma que no exceder el
importe de la suma declarada.

Responsabilidad en el Transporte Areo Sucesivo

Artculo 102. El transporte areo sucesivo, es considerado como una sola

operacin, ya sea que se formalice por medio de uno o varios contratos. Ser
responsable el transportista que haya efectuado el tramo de la ruta en la cual se
hubiere producido el incumplimiento, interrupcin, demora, retraso, incidente o
accidente, salvo que uno de ellos hubiese asumido la responsabilidad por todo el
viaje.

Responsabilidad en el Transporte Combinado

Artculo 103. En caso de transporte combinado se aplicarn las disposiciones de

la presente Ley solamente para el transporte areo.

Responsabilidad del Transportista de Hecho

Artculo 104. Cuando el transporte areo sea efectuado por un transportista

distinto al transportista contractual, ambos sern solidariamente responsables en
caso de muerte, lesiones, daos o retraso ante quienes ejerzan tales acciones, sin
perjuicio de las acciones de repeticin.

Nulidad de Clusula Contractual

Artculo 105. Toda clusula contractual que exonere al transportista de

responsabilidad o fije un lmite inferior al establecido en esta Ley, ser
absolutamente nula.
Prdida del Beneficio de la Limitacin

Artculo 106. Los explotadores del servicio de transporte areo no podrn

beneficiarse de los lmites de responsabilidad establecidos en esta Ley, si se
comprueba que tales daos fueron debido a dolo o culpa de sus directivos o
cualquier persona que tome decisiones por ellas, de sus dependientes o
empleados.

Reclamo y Prescripcin de la Accin para Exigir el Pago

Artculo 107. Todo reclamo por daos causados a los pasajeros, equipajes o
carga transportada se har por escrito a la empresa area con acuse de recibo,
dentro de los treinta das hbiles siguientes a la ocurrencia del hecho, sin
menoscabo a la participacin a la Autoridad Aeroportuaria la cual dentro de las
cuarenta y ocho horas impondr a la Autoridad Aeronutica. La empresa deber
responder por el dao dentro de los sesenta das hbiles siguientes, contados a
partir de la fecha de llegada a destino, la del da en que la aeronave debera haber
llegado o desde la demora o cancelacin del transporte areo.

La accin para exigir el pago de las indemnizaciones por daos causados a los
pasajeros, equipajes o carga transportados prescribir a los tres aos, contados a
partir del ltimo da que tiene la empresa para responder la reclamacin.

Responsabilidad del Explotador de Aeronaves Civiles por daos a terceros

en superficie

Artculo 108. El explotador de aeronaves civiles ser responsable por los daos
que se causen a las personas o a las cosas que se encuentren en la superficie
con motivo de la operacin de aeronaves o como consecuencia de una persona o
cosa desprendidos o lanzados de la misma. Se entiende por operacin de una
aeronave todo movimiento realizado por sta bajo la accin directa de sus propios
medios de propulsin o sustentacin.

La persona que opera una aeronave sin el consentimiento del explotador, ser
responsable de los daos causados a terceros en la superficie.

El explotador de una aeronave es solidariamente responsable con la persona que

la opera en forma ilegitima por los daos causados a terceros en superficie,
cuando no tom las previsiones necesarias para evitarlo.

Prescripcin de la Accin para Exigir el Pago por Daos a Terceros en

Superficie

Artculo 109. La accin para exigir el pago de las indemnizaciones por daos a
terceros en la superficie prescribir a los tres aos, contados a partir de la fecha
de los hechos que los causaron.
Responsabilidad por Abordaje Areo

Artculo 110. Abordaje areo es toda colisin o interferencia entre dos o ms

aeronaves en movimiento. La aeronave est en movimiento:

1. Cuando se encuentren en funcionamiento cualquiera de sus servicios o

equipos con la tripulacin, pasajeros o carga a bordo.

2. Cuando se desplaza en la superficie con su propia fuerza motriz.

3. Cuando se haya en vuelo.

Una aeronave se haya en vuelo desde el momento en que se aplica la fuerza

motriz para despegar hasta que termina el recorrido de aterrizaje.

Se consideran interferencia cuando se causen daos a aeronaves en movimiento

o a personas o bienes a bordo de las mismas, por otra aeronave en movimiento,
sin que exista verdadera colisin.

Responsabilidad Solidaria por Abordaje

Artculo 111. En caso de daos causados a terceros en la superficie por abordaje,

los explotadores de las respectivas aeronaves sern solidariamente responsables
del pago de la indemnizacin, sin menoscabo de las acciones que puedan ejercer
los rganos de proteccin ciudadana.

Prescripcin de la Accin para Exigir el Pago por Abordaje

Artculo 112. La accin para exigir el pago de las indemnizaciones por daos a
causa de abordaje prescribir, a los tres aos, contados a partir de la fecha del
hecho.

Responsabilidad por la Explotacin de Aeronaves

Artculo 113. Los explotadores de aeronaves civiles son responsables de la

operacin, del mantenimiento e inspeccin de ellas, as como de los equipos
aeronuticos, por lo cual deben asegurase que estas actividades se realicen de
conformidad con lo establecido en el ordenamiento jurdico.

Responsabilidad por la Elaboracin del Programa de Seguridad

Artculo 114. Todo poseedor de un certificado de explotador de servicios de

transporte areo es responsable de la elaboracin y aplicacin de un programa de
seguridad contra actos de interferencia ilcita, aprobado por la Autoridad
Aeronutica, de conformidad a lo establecido en el Programa Nacional de
Seguridad de la Aviacin Civil y los convenios internacionales.
Responsabilidad del Poseedor del Certificado de Explotador

Artculo 115. El poseedor de un certificado de explotador de servicios de

transporte areo o trabajo areo, responder por sus actos y omisiones ante la
Autoridad Aeronutica, los usuarios y terceros; igualmente es responsable por los
actos y omisiones:

1. De sus dependientes, cuando stos acten en el ejercicio de sus funciones.

2. De terceros con los cuales hubiere contratado la prestacin de un servicio.

Obligacin de contratar Plizas de Seguros

Artculo 116. Los explotadores de aeronaves civiles venezolanas y extranjeras

estn obligados a asegurar los riesgos mediante la contratacin y mantenimiento
vigentes de plizas de seguros que amparen los daos que se puedan causar con
ocasin de la operacin de stas a terceros en la superficie, por abordaje, a
tripulantes y auxiliares con funciones a bordo, a los pasajeros, equipajes, carga y
correo.

El valor asegurado del que trata el presente artculo no podr ser en ningn caso
inferior a los lmites fijados por la Autoridad Aeronutica o convenios
internacionales de los cuales forme parte la Repblica.

Captulo II

De las Infracciones Administrativas

Potestad Sancionatoria

Artculo 117. Corresponde a la Autoridad Aeronutica sancionar

administrativamente a los funcionarios y particulares, sean personas naturales o
jurdicas por razn de las infracciones a la presente Ley y a los reglamentos, as
como a las dems normas que regulan las actividades aeronuticas civiles.
Corresponde al representante legal de los aerdromos o aeropuertos o a quien
este designe, sancionar las contravenciones a lo establecido en su normativa
interna, de acuerdo a lo previsto en la ley, los reglamentos y los instrumentos
contractuales respectivos.

Procedimiento Administrativo

Artculo 118. La Autoridad Aeronutica, establecer la responsabilidad

administrativa originada por las infracciones previstas en esta Ley, incluso cuando
se causen daos a personas y bienes, a la Repblica, a los Estados o a los
Municipios. El inicio, la sustanciacin y resolucin de las actuaciones
administrativas a que diese lugar la aplicacin de esta Ley, se ajustarn a las
disposiciones en ella establecidas y supletoriamente en la Ley que regule los
Procedimientos Administrativos.

Cuando se incurra en falta que produzca daos materiales, la Autoridad

Aeronutica, debe:

1. Verificar si las aeronaves renen las condiciones de seguridad exigidas por

ella.

2. Levantar el croquis del accidente, hacer una relacin de los daos sufridos
por las aeronaves o por cualquiera otra propiedad, y formar el expediente
administrativo del caso.

3. Ordenar el avalo de los daos causados, que se har por un solo perito o un
experto designado por la autoridad aeronutica.

Notificacin

Artculo 119. El acto de imposicin de la sancin deber contener la citacin del

presunto infractor para que comparezca al tercer da hbil siguiente ante la
Autoridad Aeronutica que la practic. Si la citacin personal no fuere posible, ser
suficiente que la boleta sea entregada en la direccin que consta en el Registro
Aeronutico Nacional, lo cual se comprobar con el recibo firmado por quien la
haya recibido o en su defecto mediante acta levantada por el funcionario que
practique la notificacin. En este caso, el lapso para la comparecencia comenzar
a correr una vez que consten en el expediente respectivo las diligencias
practicadas. A la hora y fecha fijada en la boleta de citacin, el presunto infractor
deber comparecer a los efectos de presentar su descargo en forma oral o escrita,
o admitir la infraccin imputada. Cuando en el acto de comparecencia el presunto
infractor compruebe el pago de la multa, se dar por concluido el procedimiento
administrativo.

Impugnacin y Lapso Probatorio

Artculo 120. Si en el acto de comparecencia el presunto infractor impugna la

sancin impuesta, se abrir un lapso probatorio de cinco das hbiles para la
promocin y evacuacin de pruebas.

Decisin

Artculo 121. Vencido el lapso de pruebas, dentro de los cinco das hbiles
siguientes, la Autoridad Aeronutica dictar su decisin confirmando, modificando
o revocando la sancin impuesta.
Recursos

Artculo 122. Contra las decisiones que impongan una sancin, podr
interponerse el recurso de reconsideracin dentro de los quince das hbiles
siguientes o acudir directamente a la va jurisdiccional, dentro de los treinta das
hbiles siguientes. Si es ejercido el recurso de reconsideracin, deber agotarse
ntegramente la va administrativa para poder acudir a la va jurisdiccional. La falta
de decisin oportuna en los plazos previstos en el presente procedimiento, a
excepcin del recurso de reconsideracin, acarrear la culminacin del
procedimiento administrativo y la consecuente responsabilidad de los funcionarios
involucrados conforme a la ley. La decisin definitiva deber ser notificada a su
destinatario en caso de que este no se haya presentado al acto de
comparecencia. La Autoridad Aeronutica, en aquellas infracciones cometidas que
hayan puesto en peligro la seguridad aeronutica, sin perjuicio de la multa
correspondiente, podr disponer que asistan los infractores con carcter de
obligatoriedad a un curso de orientacin en materia de educacin y seguridad
operacional y de la aviacin civil, que no exceder de treinta horas ni podr
dictarse en das laborables.

Medidas Cautelares

Artculo 123. El Presidente del Instituto Nacional de Aeronutica Civil y dems

funcionarios competentes en materia de seguridad operacional y de la aviacin
civil, mediante acto motivado, podrn dictar las medidas cautelares en caso de
riesgo, a fin de garantizar la seguridad aeronutica.

Oposicin a las Medidas Cautelares

Artculo 124. Acordada la medida cautelar, la parte contra la cual obre la medida
podr oponerse a ella dentro de los cinco das hbiles siguientes a la fecha en que
haya tenido lugar la notificacin de la misma; dentro de ese lapso cualquier
persona que tenga inters o se considere lesionado y que haya tenido
conocimiento de la imposicin de la medida cautelar podr hacerse parte del
procedimiento de oposicin.

Formulada la oposicin, se abrir una articulacin probatoria de cinco das hbiles,

en la cual las partes y los interesados podrn hacer valer sus pruebas y alegatos.
Vencido dicho lapso, el Presidente del Instituto Nacional de Aeronutica Civil
decidir lo conducente dentro de los tres das hbiles siguientes.

El Presidente del Instituto Nacional de Aeronutica Civil proceder a revocar la

medida cautelar que se hubiese dictado cuando estime que sus efectos no se
justifican. En todo caso, las medidas cautelares que se hubiesen dictado con
ocasin de un procedimiento administrativo cesarn en sus efectos cuando se
dicte la decisin que ponga fin a dicho procedimiento o cuando transcurra el lapso
establecido para la decisin definitiva sin que sta se haya producido.
Multas a los Explotadores de Aeronaves Civiles

Artculo 125. Los explotadores de aeronaves civiles, sern sancionados con

multa:

1. De un mil unidades tributarias (1.000 U.T.), por omitir:

a) La inscripcin en el Registro Areo Nacional de los actos y documentos

ordenados en esta Ley y sus Reglamentos.

b) Informacin a la Autoridad Aeronutica de los incidentes ocurridos a las

aeronaves objeto de la explotacin.

c) Suministrar documentos o informacin requerida por la Autoridad

Aeronutica.

2. De dos mil quinientas unidades tributarias (2.500 U.T.), por:

a) Incumplir los perodos de servicio de vuelo, descanso y tiempo de vuelo

de la tripulacin que excedan el mximo establecido por el ordenamiento
jurdico.

b) Impartir instrucciones al personal de a bordo, contrarias a esta Ley y sus

Reglamentos.

c) Realizar trabajos areos sin los certificados y permisos correspondientes

otorgados por la Autoridad Aeronutica.

d) Transportar mercancas peligrosas en contravencin a las normas

tcnicas y sin los correspondientes permisos establecidos en el
ordenamiento jurdico.

e) Dejar que su personal y equipos impidan u obstaculicen la operacin de

las aeronaves en las reas de movimiento de los aerdromos y
aeropuertos.

f) Utilizar aerdromos o aeropuertos no autorizados, salvo en los casos y

condiciones en que ello est expresamente permitido por las normas que
dicte la Autoridad Aeronutica o por causa de fuerza mayor.

g) Impedir el ejercicio de las funciones a los Inspectores de Seguridad

Aeronutica, en las instalaciones o aeronaves.

h) Operar la aeronave en una actividad area distinta a aquella para la cual

fue certificada y autorizada

i) Operar la aeronave con tripulantes sin licencias o permisos

 correspondientes vigentes.

j) Operar la aeronave sin los instrumentos de seguridad y equipos de

auxilio tcnicamente exigidos.

k) Negarse a participar en las operaciones areas de bsqueda, asistencia

y salvamento, conforme a lo establecido en esta Ley.

l) Transportar mercancas peligrosas en contravencin a las normas

tcnicas y sin los correspondientes permisos establecidos en el
ordenamiento jurdico.

m) Operar la aeronave excediendo sus capacidades tcnicas.

n) Incumplir los programas de mantenimiento de las aeronaves aprobados

por la Autoridad Aeronutica.

o) Omitir la notificacin a la Autoridad Aeronutica de los accidentes de las

aeronaves objeto de su explotacin.

3. De cinco mil unidades tributarias (5.000 U.T.), por:

a) Operar una aeronave sin certificado de aeronavegabilidad vigente o sin

certificado de matrcula.

b) Operar una aeronave sin marca de nacionalidad o matrcula, o con stos

alterados.

c) Suministrar datos falsos o inexactos a la Autoridad Aeronutica.

d) Falsificar, ocultar, destruir o alterar los registros de la aeronave.

e) Desacatar las rdenes impartidas por la Autoridad Aeronutica o del

personal que preste los servicios de proteccin al vuelo.

f) Operar aeronave sin contar con las plizas de seguro y garantas

obligatorias.

g) Transportar armas, explosivos, sustancias estupefacientes y

psicotrpicas, sin cumplir con las normas tcnicas dictadas por la
Autoridad Aeronutica, adems de las autorizaciones contenidas en el
ordenamiento jurdico.

h) Exceder las capacidades de peso y balance de la aeronave.

i) Abandonar al pasajero en lugar distinto del aerdromo o aeropuerto de

destino.
 j) Omitir el cumplimiento de las normas destinadas a garantizar el ejercicio
pleno y autnomo de los derechos de las personas discapacitadas o de
necesidades especiales.

Multas a los Explotadores del Servicio de Transporte areo

Artculo 126. Los explotadores del servicio de transporte areo, adems de las
sanciones establecidas en el artculo anterior, sern sancionados con multa:

1. De un mil unidades tributarias (1.000 U.T.), por:

a) Omitir el cumplimiento de itinerarios, frecuencias y horarios de vuelos

autorizados por el Instituto Nacional de Aeronutica Civil.

b) Omitir la notificacin previa al Instituto Nacional de Aeronutica Civil de

las tarifas de sus servicios.

c) Omitir la publicacin de sus condiciones generales de transporte areo

en la prensa de circulacin nacional y reas designadas, conforme a las
condiciones satisfactorias de calidad, competitividad, seguridad, confort,
puntualidad, asistencia al usuario y otras que establezca la Autoridad
Aeronutica.

d) Omitir la publicacin en la prensa de circulacin nacional las condiciones

de las promociones de sus servicios.

e) Omitir el cumplimiento de las normas sobre asistencia e indemnizacin a

los pasajeros del servicio pblico de transporte areo, por concepto de
demora o cancelacin injustificada de vuelos, sin menoscabo de las
responsabilidades contractuales a que hubiere lugar.

f) Ofrecer al pblico por cualquier medio, servicios de transporte areo

distintos a los aprobados por la Autoridad Aeronutica.

g) Denegar injustificadamente el embarque del pasajero o su equipaje.

h) Transportar pasajeros, carga o correo sin la documentacin exigida en el

lugar de destino o dejarlos abandonados en ste, por el incumplimiento
de estos requisitos.

2. De dos mil quinientas unidades tributarias (2.500 U.T.), por:

a) Impartir instrucciones al personal de a bordo que implique violacin de

esta Ley y dems normas tcnicas.

b) Denegar injustificadamente el servicio pblico de transporte areo.

 c) Omitir la notificacin previa a la Autoridad Aeronutica sobre la
interrupcin total o parcial de sus servicios de transporte areo.

d) Contravenir las Condiciones Generales del Transporte establecidas y

publicadas por la Autoridad Aeronutica.

e) Incumplir la normativa que regula la modalidad de acuerdos de cdigo

compartido u otras modalidades de alianzas de transporte areo.

Multas a los Comandantes de Aeronaves

Artculo 127. El comandante o piloto al mando de una aeronave ser sancionado

con multa:

1. De un mil unidades tributarias (1.000 U.T.), por:

a) Permitir el uso de aparatos de aerofotografa, cinematografa,

aerotopografa y otros que posibiliten el levantamiento de informacin
relativo a seguridad de Estado, a bordo de una aeronave en vuelo, sin la
debida autorizacin de la autoridad competente.

b) Tripular aeronaves sin llevar consigo la documentacin exigida por la

Autoridad Aeronutica.

c) Transportar cadveres y rganos humanos sin la autorizacin requerida.

d) Aterrizar sin causa justificada en aerdromos o aeropuertos distintos a

los sealados por la Autoridad Aeronutica.

e) Iniciar el vuelo sin los documentos de a bordo vigentes o que la aeronave

no ostente las marcas de la nacionalidad y matrcula.

f) Iniciar vuelos cuando la aeronave no est aeronavegable.

g) Realizar vuelos de demostracin, acrobticos, de pruebas tcnicas o de

instruccin sin la debida autorizacin de la autoridad competente.

h) Omitir la participacin a la Autoridad Aeronutica de los accidentes o

incidentes de aviacin en los que haya estado involucrado.

i) Dejar a cualquier miembro de la tripulacin, los pasajeros, la carga, el

correo y dems efectos, en un lugar distinto del aerdromo o aeropuerto
de destino.

j) Iniciar vuelo en aeronave excediendo el mximo establecido para los

perodos de servicio, tiempo de vuelo y perodo de descanso de la
 tripulacin.

k) Ordenar al personal de a bordo cualquier acto que implique violacin de

esta Ley.

l) Transportar armas, explosivos, mercancas peligrosas o prohibidas sin

dar cumplimiento a las normas y permisos de la autoridad competente.

m) Suministrar datos falsos o inexactos, abstenerse o negarse a suministrar

documentos o informacin requerida por la Autoridad Aeronutica.

n) Alterar los datos contenidos en la bitcora o los registros de la aeronave.

o) Impedir u obstaculizar la circulacin area.

p) Utilizar aerdromos o aeropuertos no autorizados o no seguir las

aerovas designadas por la Autoridad Aeronutica.

q) Operar una aeronave excediendo sus capacidades tcnicas.

r) Alterar el plan de vuelo sin autorizacin.

s) Impedir el acceso o la inspeccin de las aeronaves que tripulan, al

personal del Instituto Nacional de Aeronutica Civil, cuando stos acten
en ejercicio de sus funciones.

t) Desacatar las rdenes impartidas por los Inspectores de Seguridad

Aeronutica o del personal que preste los servicios de control de trnsito
areo.

u) Volar con certificado mdico o licencia vencida.

v) Arrojar o dejar que se lancen objetos o lastre desde la aeronave que

comanda cuando se encuentra en vuelo.

w) Operar una aeronave a riesgo de la seguridad operacional.

y) Incumplir las normas de circulacin area previstas en el ordenamiento

jurdico.

z) Omitir el cumplimiento de las normas destinadas a garantizar el ejercicio

pleno y autnomo de los derechos de las personas discapacitadas o de
necesidades especiales.

a1) Cualquier otra actividad distinta a las anteriores que contravenga normas
de la seguridad de la aviacin.
Multas a los explotadores de Aerdromos o Aeropuertos Civiles

Artculo 128. Los explotadores de aerdromos o aeropuertos civiles sern

sancionados con multa de novecientas unidades tributarias (900 U.T.), por:

1. Incumplir con las normas de conservacin y mantenimiento que para ellos

dicte la Autoridad Aeronutica, segn su clasificacin.

2. Impedir el aterrizaje de aeronaves que se encuentren en operaciones de

bsqueda, asistencia, salvamento, en situaciones de emergencia o a las de
Estado.

3. Negar la utilizacin o el acceso a sus instalaciones en contravencin a lo

establecido en esta Ley.

4. Los crditos provenientes de bsqueda, asistencia y salvamento.

5. Omitir la informacin oportunamente a la Autoridad Aeronutica, acerca de

hechos o circunstancias que puedan afectar la seguridad area o la
prestacin del servicio.

6. Incumplir las normas que dicte la Autoridad Aeronutica y las condiciones

establecidas en su Certificado de Operador.

7. Operar sin el correspondiente Certificado de Explotador.

8. Impedir el acceso o la inspeccin a sus instalaciones al personal de la

Autoridad Aeronutica, cuando stos acten en ejercicio de sus funciones.

9. Emplear la infraestructura aeroportuaria para actividades incompatibles con

los servicios all prestados o que causen riesgo a la seguridad operacional.

10. Omitir el cumplimiento de las normas destinadas a garantizar el ejercicio

pleno y autnomo de los derechos de las personas discapacitadas o de
necesidades especiales.

Multas a Industrias y Organizaciones de Mantenimiento Aeronutico

Artculo 129. Los propietarios de industrias y organizaciones de mantenimiento

aeronutico sern sancionados con multa de un mil quinientas unidades tributarias
(1.500 U.T.), por:

1. Incumplir con las normas de conservacin y mantenimiento que para ellos

dicte la Autoridad Aeronutica, segn su clasificacin.

2. Abstenerse de llevar y mantener un adecuado sistema de inspeccin en los

trabajos que ejecuten.
3. Incumplir con los procedimientos establecidos en su Manual de
Procedimientos de Inspeccin y Trabajo Tcnico Aeronutico, aprobado por la
Autoridad Aeronutica.

4. Ejecutar trabajos de mantenimiento de aeronaves utilizando materiales que

no correspondan a las especificaciones tcnicas y se basen en
documentacin tcnica desactualizada o no pertinente.

5. Asentar trabajos en bitcora o libros de mantenimiento sin haberlos realizado.

6. Impedir el acceso a la inspeccin en sus instalaciones al personal de la

Autoridad Aeronutica, cuando stos acten en ejercicio de sus funciones y
en cumplimiento de lo establecido en la normativa tcnica.

Otras Multas

Artculo 130. Se impondr multa:

1. De setenta unidades tributarias (70 U.T.), a cualquier persona, natural o

jurdica, por:

a) Interferir en forma culposa las comunicaciones aeronuticas.

b) Omitir la sealizacin de las superficies que representen obstculos, de

acuerdo con lo establecido por la Autoridad Aeronutica.

c) Omitir el pago de sus obligaciones a la Autoridad Aeronutica dentro del

lapso establecido, sin menoscabo de su cumplimiento.

d) Alterar un detector de humo u otro dispositivo de seguridad.

2. De un mil unidades tributarias (1.000 U.T.), a cualquier persona, natural o

jurdica, por:

a) Impedir o interferir en forma dolosa las comunicaciones aeronuticas.

b) Remover o alterar la aeronave despus de haber sufrido un accidente o

parte de ella sin la debida autorizacin, a menos que lo realice en razn
de proteccin a la vida humana.

c) Permitir el embarque o desembarque de pasajeros, carga o correo fuera

de reas destinadas para ello, a la llegada o partida de aeronaves.

d) Omitir la remisin de los documentos requeridos por el Registrador

Aeronutico Nacional dentro del lapso establecido.
 e) Dar falsa alarma a los servicios aeronuticos.

f) Ordenar la detencin o prohibicin de despegue de una aeronave, por

abuso de funciones.

g) Poner en peligro la seguridad del vuelo.

h) Omitir la remisin de la informacin requerida por la Junta Investigadora

de Accidentes.

i) Agredir, intimidar o amenazar, fsica o verbal, a cualquier miembro de la

tripulacin o pasajero.

j) Omitir la obediencia a las instrucciones impartidas por el comandante de

aeronave o piloto al mando.

k) Consumir, hasta un estado de intoxicacin, bebidas alcohlicas o drogas.

l) Hacer funcionar aparatos electrnicos porttiles, en contravencin a

instrucciones de la tripulacin.

m) Omitir los permisos de la Autoridad Aeronutica, previstos en el

ordenamiento jurdico.

n) Cualquier otro acto que establezca como indebido la Autoridad

Aeronutica que pueda atentar contra la seguridad del vuelo, en los
aerdromos o aeropuertos, de las personas o cosas, su propia seguridad,
la moral, el buen orden, la disciplina, o que ocasione molestias a otros
usuarios.

Destino de las Multas

Artculo 131. Las multas que imponga la Autoridad Aeronutica, de conformidad

con esta Ley, se enterarn al patrimonio del Instituto Nacional de Aeronutica Civil,
salvo las impuestas por la autoridad aeroportuaria, por contravencin a las normas
en aerdromos y aeropuertos, que se destinarn al patrimonio de stos.

Multas por tramos de Viajes Efectuados

Artculo 132. Las multas establecidas en la presente Ley son consideradas con
relacin a un viaje efectuado. Se considera como viaje efectuado a la operacin
realizada por una aeronave desde un punto de partida al punto de destino. Si es
continuada la presunta infraccin, podr la Autoridad Aeronutica suspender la
actividad aeronutica cuando represente riesgo a la seguridad operacional o de la
aviacin civil.
Suspensin de la Licencia

Artculo 133. El comandante o piloto al mando de una aeronave civil ser

sancionado con suspensin de su licencia hasta por seis meses por:

1. Omitir la utilizacin de los servicios de control de trnsito areo.

2. Aterrizar sin causa justificada en aerdromos o aeropuertos, distintos a los

autorizados por la Autoridad Aeronutica.

3. Incumplir las instrucciones impartidas por los servicios de control de trnsito

areo.

4. Permitir a quien no sea miembro de la tripulacin de vuelo tomar parte en la

operacin de la aeronave.

5. Impartir instruccin de vuelo con pasajeros a bordo.

Al Comandante Instructor de Vuelo que en instruccin realice o permita que se

realicen las actividades contempladas en el presente artculo, ser sancionado con
suspensin de hasta un ao de la Licencia correspondiente.

Revocatoria de la Licencia al Piloto

Artculo 134. Se proceder a la revocatoria de la licencia al piloto de una

aeronave civil y a la negativa del trmite de seis meses a diez aos para obtener
una nueva licencia, por:

1. Tripularla en estado de embriaguez o bajo efectos de sustancias alcohlicas,

psicotrpicas o estupefacientes.

2. Permitir que un miembro de su tripulacin efecte las funciones en estado de

embriaguez o bajo los efectos de sustancias alcohlicas, psicotrpicas o
estupefacientes.

3. Negarse injustificadamente a participar en operaciones de bsqueda,

asistencia y salvamento, cuando le sea requerido por la autoridad
competente.

4. Realizar vuelos acrobticos, rasantes o de exhibicin en lugares habitados,

sin la autorizacin de la Autoridad Aeronutica.

5. Violar normas de circulacin area que atenten contra la seguridad

operacional o la seguridad y defensa.

6. Incumplir las normas de seguridad aeroportuarias.

7. Incurrir en dos o ms causales de suspensin de la licencia.

Revocatoria del Permiso, Concesin o de otras Licencias

Artculo 135. Sin perjuicio de las multas que corresponda aplicar de conformidad
con lo previsto en esta Ley, ser sancionado con la revocatoria del permiso,
concesin o de otras licencias, segn el caso a quien:

1. Incumpla una medida cautelar dictada por la Autoridad Aeronutica.

2. Utilice o permita conscientemente el uso de los elementos destinados al

transporte areo, como medios para coadyuvar en la comisin de delitos.

3. Omita el pago de los derechos o multas previstos en esta Ley.

4. Incurra en otra causal distinta a las de este artculo, y que se encuentren

previstas en los reglamentos dictados por la Autoridad Aeronutica, o en los
instrumentos contractuales.

5. Viole las disposiciones de restricciones a la circulacin area, operacin de

aeronaves, obligacin de aterrizar y de no lanzar objetos establecidos por las
autoridades competentes, de conformidad con lo establecido en el
ordenamiento jurdico..

6. Incumpla las rdenes impartidas por la Autoridad Aeronutica o del personal

que preste los servicios de control y trnsito areo.

7. Incumpla las normas de seguridad establecidas por la Autoridad Aeronutica

y las especificadas en los manuales tcnicos.

Inhabilitacin por Revocatoria

Artculo 136. La revocatoria del permiso o concesin a personas naturales o

jurdicas acarrear a stas, la inhabilitacin por un perodo de cinco aos para
obtener otra, directa o indirectamente, salvo lo previsto en el artculo 134 de la
presente Ley. Dicho lapso se contar a partir del momento en que el acto
administrativo quede definitivamente firme.

En el caso de las personas jurdicas, la inhabilitacin se extender al

administrador o administradores responsables de la gestin y direccin del
explotador sancionado que hubieren estado en funciones durante el tiempo de la
infraccin, siempre que hayan tenido conocimiento de la situacin que gener la
revocatoria y no lo hayan notificado por escrito a la Autoridad Aeronutica, antes
de la apertura del procedimiento administrativo.

La inobservancia de las inhabilidades e incompatibilidades establecidas en el

ordenamiento jurdico, acarrear a las personas naturales responsables de dicha
trasgresin una inhabilitacin especial para participar en el capital, ser
administradores o directivos de empresas de transporte areo, sea directa o
indirectamente, por un lapso de cinco aos.

Amonestacin Pblica

Artculo 137. La amonestacin pblica proceder como sancin accesoria en los

casos en que la infraccin haya incidido en la prestacin del servicio de otro
explotador de servicios aeronuticos. El acto de amonestacin ser publicado a
costa del infractor, de conformidad con los parmetros que establezca la Autoridad
Aeronutica, en dos de los diarios de mayor circulacin a nivel nacional,
dejndose constancia de la afectacin que su conducta haya producido en la
prestacin de los servicios de otro explotador.

Captulo III

De los Delitos Aeronuticos y Conexos

Circulacin Area en Zonas Prohibidas, Restringidas o Peligrosas

Artculo 138. El que conduzca una aeronave o algn objeto que se desplace o
sostenga en el aire, en zonas prohibidas, restringidas o peligrosas causando
riesgo a la navegacin area o a la seguridad y defensa de la nacin, ser
castigado con prisin de seis a ocho aos.

Si no cumple con la orden de aterrizar, ser obligada hacerlo por la fuerza pblica,
y la pena se aumentar de un tercio a la mitad.

Circulacin Area por Zonas Distintas a las Establecidas y en Aerdromos o

Aeropuertos no Autorizados

Artculo 139. El que conduzca una aeronave atravesando la frontera por lugares
distintos a los establecidos por la autoridad competente, poniendo en peligro la
circulacin area, ser sancionado con prisin de seis a ocho aos, salvo lo
previsto en el artculo 48 de esta Ley.

En la misma pena incurrir, quien aterrice o despegue de un aerdromo o

aeropuerto distinto al autorizado por la autoridad competente.

Si no cumple con la orden de aterrizar, ser obligada hacerlo por la fuerza pblica,
y la pena se aumentar de un tercio a la mitad.

Interferencia de la Seguridad Operacional y de la Aviacin civil.

Artculo 140. Quien por cualquier medio o acto interfiera ilcitamente la seguridad
operacional o de la aviacin civil ser castigado con prisin de seis a ocho aos.
Lanzamiento de Cosas o Sustancias

Artculo 141. El que lance cosas o sustancias nocivas desde una aeronave o
desde cualquier objeto que sin serlo utilicen el espacio areo, ser castigado con
prisin de seis a ocho aos, a excepcin de lo establecido en la normativa tcnica
respectiva.

Desviacin y Obtencin Fraudulenta de Rutas

Artculo 142. Quien desve la ruta sin causa justificada o utilice una ruta de
manera fraudulenta, ser sancionado con prisin de seis a ocho aos. En la
misma pena incurrir quien obtenga, tramite, otorgue una ruta de manera
fraudulenta
Si el desvo injustificado de la ruta persigue un provecho o causa falsa alarma, la
pena ser de ocho a diez aos de prisin.

Seales de Individualizacin de Aeronaves

Artculo 143. Quien coloque en una aeronave marcas falsas de nacionalidad,

matrcula o cualquier otra seal de individualizacin, ser castigado con prisin de
seis a ocho aos.

Se aplicar igual pena a quien altere las verdaderas o explote una aeronave sin
marcas de nacionalidad, matrcula o seales de individualizacin.

Conduccin Ilegal de Aeronaves

Artculo 144. Quien conduzca una aeronave sin seales de individualizacin, el

permiso correspondiente o con ms de una nacionalidad, ser castigado con
prisin de seis a ocho aos.

Derribo o Inutilizacin de Aeronaves

Artculo 145. Quien por cualquier modo derribe o inutilice una aeronave, ser
castigado con prisin de ocho a diez aos.

No es punible el hecho cuando el dao se produce para evitar uno mayor y en el

ejercicio legitimo de la autoridad conferida a la Fuerza Armada Nacional en
funciones de seguridad y defensa, cumplidos los procedimientos legales de
conformidad con los convenios internacionales de los cuales la Repblica es
signataria.

Contaminacin del Medio Ambiente.

Artculo 146. Quien en contravencin con lo establecido en la normativa tcnica,

contamine el medio ambiente de aerdromos o aeropuertos o sus zonas
perimetrales, por cualquier medio o en el ejercicio de alguna actividad aeronutica
o conexa con sta, ser castigado con prisin de tres a cinco aos.

Transporte de Mercancas Peligrosas.

Artculo 147. Quien transporte o autorice ilcitamente el transporte de mercancas

peligrosas, ser castigado con prisin de ocho a diez aos.

Si son armas, municiones de guerra, gas txico, inflamables, bacteriolgicas,

qumicas o cualquier otra similar, la pena se aumentar de un tercio a la mitad.
Con la misma pena ser sancionado quien las introduzca en los aeropuertos o las
coloque en su zona perimetral.

Si causa terror o temor a las personas, pone en peligro la seguridad fsica,

propiedades, infraestructuras, calles de rodajes y pistas o cualquier otro similar, la
pena ser de veinte a veinticinco aos de prisin.

Omisin de Socorro

Artculo 148. Quien omita prestar socorro en labores de bsqueda, asistencia y

salvamento, ser castigado con prisin de dos a cuatro aos.

Quien omita dar aviso de los accidentes o incidentes aeronuticos o de los restos
o despojos de una aeronave o no resguarde el rea y los elementos necesarios
para la investigacin, ser castigado con prisin de uno a tres aos.

Los comandantes de aeronaves que incurran en este delito, se les revocar la

licencia por igual tiempo al de la pena.

Consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas

Artculo 149. Cualquier miembro de la tripulacin que consuma sustancias

estupefacientes o psicotrpicas, antes o durante el vuelo, ser castigado con
prisin de seis a ocho aos y revocatoria de la licencia o permiso por igual tiempo.

Omisin del Representante del Ministerio Pblico

Artculo 150. El fiscal del Ministerio Pblico que, dentro de los treinta das
siguientes de tener conocimiento de alguno de los delitos previstos en esta Ley, no
cumpla sus funciones, ni ejerza las acciones legales a las que hubiera lugar, ser
castigado con prisin de seis a ocho aos.

Sin menoscabo de la responsabilidad disciplinaria a la que haya lugar, cualquier

persona, impondr al juez de primera instancia con competencia aeronutica, a fin
de que denuncie los hechos y solicite la apertura del proceso penal ante el Fiscal
General de La Repblica, o quien haga sus veces.
Denegacin de Justicia

Artculo 151. El juez que deniegue justicia, o retarde el proceso mediante la

violacin de los plazos y lapsos procesales, ser castigado con prisin de ocho a
diez aos.

Aplicabilidad del Cdigo Penal y rganos de Polica de Investigacin

Artculo 152 . Las disposiciones establecidas en el Cdigo Penal, a excepcin de

las normas relativas a la reincidencia, son aplicables supletoriamente a la presente
Ley.

La seguridad aeroportuaria, es un rgano de polica de investigaciones en los

procesos penales, y se regir en el ejercicio de sus funciones conforme a lo
previsto en el Cdigo Orgnico Procesal Penal y dems normas que rijan la
materia, y estar adscrita a la Autoridad Aeronutica.

Ttulo V

De la Jurisdiccin Especial Aeronutica

Captulo I

Generalidades

Creacin de Jurisdiccin Aeronutica

Artculo 153. Se crea la jurisdiccin aeronutica constituida por Tribunales

Superiores y de Primera Instancia, unipersonales, con competencia para conocer
sobre la materia y cuanta en el territorio nacional por los hechos u omisiones que
se sucedan en el territorio nacional y sobre las actividades aeronuticas afines o
conexas reguladas en la presente Ley. Corresponde al Tribunal Supremo de
Justicia la creacin o atribucin de estas competencias a los tribunales
competentes en cada circunscripcin judicial del pas.

Recursos contra los Actos de Efectos Generales o Particulares que se

Dicten en Jurisdiccin Aeronutica

Artculo 154. Las decisiones de efectos particulares que se dicten en Primera

Instancia por los Tribunales unipersonales, con competencia para conocer sobre la
materia y cuanta en el territorio nacional por los hechos u omisiones que se
sucedan en el espacio areo nacional y sobre las actividades aeronuticas,
anexas o conexas reguladas en la presente Ley, podrn apelarse por ante el
Tribunal Superior competente, en el trmino de cinco das hbiles desde su
notificacin. Las sentencias definitivas o interlocutorias de efectos particulares que
pongan fin al juicio dictadas por la segunda instancia, podrn recurrirse por ante la
Sala Poltico Administrativa y las de efectos generales, por ilegalidad o
inconstitucionalidad por ante la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de
Justicia, conforme al procedimiento establecido en la Ley Orgnica del Tribunal
Supremo de Justicia.

Requisitos para ser Juez de los Tribunales

Artculo 155. Los jueces de Primera Instancia de la jurisdiccin aeronutica,

deben ser venezolanos, abogados o abogadas, mayores de treinta aos de edad,
de reconocida competencia en la materia, conducta intachable y que hayan
ejercido la profesin por ms de cinco aos, con preferencia curricular, para su
escogencia, el ser docente a nivel superior en esta rama. Los jueces Superiores
aeronuticos, adems de los requisitos anteriores, exigidos para los jueces de
Primera Instancia, deben haber ejercido la profesin de abogado por ms de diez
aos. Las designaciones de jueces o juezas titulares provisorios, accidentales,
suplentes, conjueces y dems funcionarios o empleados que ingresen a la
jurisdiccin aeronutica, por creacin o asuncin de las competencias de esta Ley,
corresponde al Tribunal Supremo de Justicia, dentro de las atribuciones y
procedimientos de la Ley Orgnica del Poder Judicial.

Competencias de los Tribunales Superiores Aeronuticos

Artculo 156. Los Tribunales Superiores aeronuticos son competentes para

conocer de:

1. Las apelaciones que se interpongan contra las decisiones dictadas, en

Primera Instancia, por los Tribunales aeronuticos.

2. Los conflictos de competencias que surjan entre Tribunales cuyas decisiones

pueda conocer en apelacin y, entre stos y otros tribunales distintos, cuando
el conflicto se refiera a materias atribuidas a los Tribunales aeronuticos.

3. Los recursos de hecho intentados contra las decisiones relativas a la

admisibilidad de la apelacin en causas cuyo conocimiento le corresponda en
Segunda Instancia.

4. Cualquier otro recurso o accin que le atribuya la ley que regula la materia.

Competencias de los Tribunales de Primera Instancia Aeronuticos

Artculo 157. Los Tribunales de Primera Instancia aeronuticos, son competentes

para conocer de:

1. Las controversias que surjan de los actos civiles y mercantiles relativos al

comercio y trfico areo, as como las relacionadas a la actividad aeronutica
y aeroportuaria, y las que se sucedan mediante el uso del transporte
multimodal con ocasin de la prestacin del servicio de transporte areo.
2. Las acciones dirigidas contra las aeronaves, su comandante, su propietario,
poseedor o su representante, cuando aquel haya sido objeto de medida
cautelar o embargo preventivo.

3. Los casos que involucren a ms de una aeronave, y que alguna fuere de

matrcula nacional, o cuando resulte aplicable la legislacin nacional en virtud
del contrato o de la ley, o cuando se trate de aeronaves extranjeras que se
encuentren en el territorio de la Repblica.

4. Los procedimientos de ejecucin de hipotecas aeronuticas y de las acciones

para el reclamo de privilegios.

5. La ejecucin de sentencias extranjeras, previo al exequtur correspondiente.

6. La ejecucin de laudos arbtrales y resoluciones relacionadas con causas

aeronuticas.

7. Los juicios concursales de limitacin de responsabilidad de propietarios o

poseedores de aeronaves.

8. Las acciones derivadas con ocasin de los servicios aeronuticos.

9. Recibir denuncia o querella y tramitarla ante la autoridad competente.

10. Las acciones que se propongan con ocasin de la construccin, reparacin o

modificacin de aeronaves.

11. Las acciones que se propongan con ocasin de primas de seguro, incluidas
las cotizaciones de seguro mutuo, pagaderas por el propietario de la
aeronave o el arrendatario a casco desnudo, o por cuenta, en relacin con la
aeronave.

12. Las acciones relativas a comisiones, corretajes u honorarios de agencias de

viajes pagaderas por el explotador del servicio de transporte areo.

13. Controversia a la propiedad o a la posesin de la aeronave, as como de su

utilizacin o del producto de su explotacin.

14. Las acciones derivadas del uso de los diversos medios y modos de transporte
utilizados con ocasin del transporte areo.

15. Las hipotecas o gravmenes que pesen sobre la aeronave, sus motores y
otros bienes previstos en la presente Ley.

16. Las acciones derivadas de hechos ilcitos con ocasin de actividades

efectuadas en los espacios areos nacionales.
17. Imponer al Fiscal General de la Repblica de la presunta comisin del delito
de omisin del representante del Ministerio Pblico, conforme con lo
establecido en la presente Ley.

18. Cualquier otra accin, medida o controversia en materia regulada por la Ley.

Ttulo VI

Disposiciones Finales, Transitorias y Derogatorias

Captulo I

Disposiciones Finales

Adecuacin de las Normas Tcnicas a esta Ley

Primera: Dentro de los ocho meses siguientes a la entrada en vigencia de esta

Ley, la Autoridad Aeronutica adecuar la normativa tcnica exigida en el presente
instrumento normativo, en coordinacin con las dems autoridades competentes,
dictando las que sean de su exclusiva competencia.

Revisin de Convenios Relativos a Materia Aeronutica

Segunda: Sin perjuicio a la descentralizacin de los estados, dentro de los dos

aos siguientes a la entrada en vigencia de la presente Ley, se proceder
coordinadamente a revisar los convenios suscritos por el Estado y los establecidos
entre los distintos rganos y entes del Poder Pblico, adecundolos a la normativa
establecida en esta Ley.

Revisin de los Certificados, Permisos y Licencias

Tercera: Dentro de los seis meses siguientes de la entrada en vigencia de la

presente Ley, la Autoridad Aeronutica proceder a revisar todos los certificados,
permisos y licencias emitidos con anterioridad, adecundolos a la normativa
establecida en esta Ley.

Prerrogativas para el Instituto Nacional de Aeronutica Civil

Cuarta: El Instituto Nacional de Aeronutica Civil gozar de las prerrogativas que

la Ley Orgnica de la Hacienda Pblica Nacional acuerda para la Hacienda
Pblica Nacional, y estar exento de todos los impuestos, tasas y contribuciones
de carcter general y del pago de costas procesales.
Incentivos a la Aeronutica Nacional

Quinta: A los fines de promover el desarrollo de la aeronutica nacional, se prevn

por un perodo de cinco aos, contados a partir de la entrada en vigencia de esta
Ley, los siguientes:

1. Exencin de los tributos, conforme a las leyes impositivas y aduaneras a:

a) La prestacin del servicio pblico de transporte areo nacional de

pasajeros.

b) Los activos empresariales, tangibles e intangibles, propiedad de los

titulares de los enriquecimientos de las actividades del sector de la
aviacin comercial, industria aeronutica, aeropuertos, aerdromos y de
navegacin area.

c) La importacin definitiva de aeronaves, motores, accesorios, partes,

repuestos, vehculos y equipos que por su naturaleza tcnica resulten
indispensables para la aeronutica nacional, declaradas por la Autoridad
Aeronutica.

2. Exoneracin del Impuesto Sobre la Renta, a los titulares de enriquecimientos

derivados de la prestacin de servicios aeronuticos, equivalente al setenta y
cinco por ciento (75%) del monto de las inversiones destinadas a la
incorporacin de nuevas tecnologas para los servicios que prestan y a la
capacitacin y tecnificacin del personal aeronutico, para la asimilacin de
esas tecnologas, en aquellos ejercicios en los cuales se hayan causado.

La Autoridad Aeronutica, previa solicitud de los interesados y del cumplimiento de

los requisitos, expedir la correspondiente certificacin de uso aeronutico.

Vencido el lapso establecido en el presente artculo, el Presidente de la Repblica,

en Consejo de Ministros, en ejercicio de las facultades que le otorgan las leyes
impositivas y aduaneras, podr otorgar exoneraciones totales o parciales a los
tributos que causen las importaciones temporales o definitivas de aeronaves,
materiales, insumos, equipos, repuestos y dems accesorios relacionados con la
actividad objeto de esta Ley, as como los enriquecimientos derivados de las
actividades de la aviacin comercial, industria aeronutica, aeropuertos,
aerdromos, navegacin area y dems actividades inherentes y conexas al
sector.

Control de los Medios y Recursos del poder y Potencial Areo Nacional

Sexta: Corresponde al Componente Aviacin de la Fuerza Armada Nacional,

ejercer el control de los medios y recursos del poder y potencial areo nacional
para su empleo cuando las circunstancias de orden social, econmico, poltico,
natural o ecolgico, afecten la seguridad de la nacin, de las instituciones, de los
ciudadanos y ciudadanas, de acuerdo con lo que establezca la reglamentacin
respectiva.

Exencin Permanente

Sptima: Se concede exencin permanente de todos los tributos contemplados en

las leyes impositivas y aduaneras, a los pasajes areos, a la importacin de los
materiales y equipos, sus accesorios, partes y repuestos, destinados a servir en
las actividades de extincin de incendios, bsqueda, asistencia, salvamento,
control y vigilancia de la navegacin area, que sean declarados como tales por el
Ejecutivo Nacional.

Agotamiento de la Va Administrativa

Octava: Las decisiones de la mxima autoridad del Instituto Nacional Aeronutica

Civil, agotan la va administrativa. Las que emanen de los dems funcionarios,
tendrn recurso jerrquico ante la mxima autoridad del ente.

Coordinacin de Aerdromos y Aeropuertos

Novena: La coordinacin de aerdromos y aeropuertos, compete al Instituto

Aeropuerto Internacional Simn Bolvar de Maiqueta, conjuntamente con el
Instituto Nacional de Aeronutica Civil como agentes del Ejecutivo Nacional.

Captulo II

Disposiciones Transitorias

Prestacin de los Dervicios Aeronuticos por el Instituto Nacional de

Aeronutica Civil

Primera: El Instituto Nacional de Aeronutica Civil adquirir, operar y conservar

los servicios pblicos de navegacin area y otros servicios aeronuticos, hasta
tanto el Ejecutivo Nacional designe el rgano o ente encargado de su prestacin o
los otorgue en concesin.

Competencias de los Tribunales Superiores y de Primera Instancia

Aeronuticos

Segunda: Las competencias atribuidas en esta Ley a los Tribunales Superiores y

de Primera Instancia aeronuticos sern ejercidas por los tribunales nuticos
hasta tanto se encuentren establecidos los tribunales superiores y de primera
instancia competentes.
Competencias Atribuidas al Instituto Nacional de Aeronutica Civil

Tercera: Hasta tanto se publique la Ley de creacin del Instituto Nacional de

Aeronutica Civil, sus competencias sern ejercidas por el Instituto de Aviacin
Civil.

Entrada en Vigencia del Artculo 146

Cuarta: El artculo 146 de la presente Ley entrar en vigencia despus de haber

transcurrido seis meses de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.

Captulo III

Disposiciones Derogatorias

Derogatoria Parcial del Decreto con Fuerza de Ley de Aviacin Civil

Primera: Se deroga parcialmente el Decreto N 1.446 con Fuerza de Ley de

Aviacin Civil, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela N 37.293 del 28 de Septiembre del 2001, salvo lo previsto en el Titulo
II, Capitulo II, artculos 16, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 y 28 hasta tanto se
sancione y publique la Ley de creacin del Instituto Nacional de Aeronutica Civil.

Derogatoria de las Normas que Colidan con la Presente Ley

Segunda: Quedan derogadas todas las normas legales y sublegales que colidan
con la presente Ley.

Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea

Nacional, en Caracas, a los treinta y un das del mes de mayo de dos mil cinco.
Ao 195 de la Independencia y 146 de la Federacin