MODELOS DE ORDENANZAS Y RESOLUCIONS O DECRETOS PARA CREACION DE

MUSEOS COMUNALES O MUNICIPALES1

Confeccionado por el Dr. Esteban M. De Lorenzi.

OBJETO
De acuerdo a lo solicitado por diversas asociadas y recomendados por las Regionales de la
Asociacin, el Consejo Directivo de la Asociacin de Museos de la Provincia de Santa Fe, se ha
procedido a aprobar la confeccin de los modelos que se pasa a sealar, a los fines de la constitucin
de un museo y archivo histrico municipal o comunal.
Para su concrecin, luego de realizada todas las etapas previas para su formacin, a los
efectos de su constitucin requiere el dictado de una ordenanza y posterior decreto reglamentando el
funcionamiento del museo y de la designacin a quien corresponde su direccin.
Que respecto a sta ltima, tenemos una forma tradicional de Direccin que es el
nombramiento por parte de la autoridad local de una persona fsica. En este caso lo ms aconsejable
sera que fuese por un concurso pblico de antecedentes y oposicin, a los efectos de designar a una
persona idnea en la materia. La otra, que se ha dado recientemente en la provincia en la
constitucin de algunos museos, es la de delegar la funcin de administracin y direccin en una
asociacin civil sin fines de lucro, existente en el medio o a crear, con la designacin de un Director
rentado.
Pasemos ahora, a los modelos de ordenanza y decretos, de acuerdo con el siguiente detalle:

1. CREACIN MEDIANTE ORDENANZA

2. DECRETO O RESOLUCIONES REGLAMENTANDO LA ORDENANZA
3. DECRETO O RESOLUCION DESIGNANDO A LA DIRECCIN DEL MUSEO

1. CREACIN MEDIANTE ORDENANZA

ORDENANZA n. ____
VISTO:
El Proyecto de Ordenanza remitido por el Departamento Ejecutivo Municipal 2 referente a la
creacin de un Museo y Archivo Histrico 3, para que rescate, conserve y estudie nuestro pasado,
eduque y deleite a travs del acervo que contenga:
CONSIDERANDO:
Que es una aspiracin de la comunidad de ________ 4 tratar de mantener y acrisolar los
valores de sus antepasados, que dieron origen al progreso socio econmico de nuestra poblacin,
siendo obligacin ineludible de las autoridades bregar al logro de estos anhelados propsitos.
Que se debe procurar crear espacios necesarios para que puedan reconocerse e identificarse
los elementos propios de la poblacin, tendientes a la difusin, valorizacin y enriquecimiento de un
autntico valor cultural local.
Que es necesario contar con un museo local para preservar y conservar el patrimonio natural
y cultural, tangible e intangible, que se genera y se hereda; ya que de no existir estas instituciones
dicho patrimonio, y los valores testimoniales que conlleva, corre el riesgo de destruirse o malograrse.
De all que una de las ms slidas maneras de evitar la prdida de dichos bienes es el impulso y
desarrollo de estas instituciones, para facilitar la difusin de la herencia cultural de la regin.
Que el Concejo Municipal5 ha estudiado detenidamente la inquietud de plasmar esta iniciativa,
determinando su viabilidad, consubstanciada con sus nobles valores, que servir de aliciente y apoyo
para que nuestra juventud y generaciones venideras valoren su terruo al conocer debidamente su
pasado.
Que es necesario ordenar las medidas tendientes a preservar y conservar la documentacin
Municipal6/7.

1
Trabajo realizado por el Dr. Esteban Mario De Lorenzi, quien se encuentra dispuesto a responder las consultas que se le
formulen sobre el particular.
2
En caso de Comunas: Solamente insertar VISTO: El proyecto de ordenanza referente......
3
Si se desea tambin funcionar con el Museo un Archivo Histrico.
4
Sealar la localidad o municipio o en su caso tambin de su zona de influencia.
5
Si es el caso de Comunas: Que la Comisin de Fomento ha estudiado......
6
En su caso: Comunal.
7
Este prrafo se consigna exclusivamente para el caso que se cree el Archivo Histrico.

1
 Que en la poblacin se ha constituido una asociacin civil sin fines de lucro a fin de plasmar
esta noble intencin, que se encuentra en condiciones de ejecutar la administracin y direccin del
Museo que se constituir. Que su funcionamiento debe posibilitar la canalizacin de los deseos de
nuestra comunidad, dentro de un marco participativo, siendo para ello esencial una conduccin
genuinamente descentralizada, que asegure la intervencin efectiva de las personas y entidades del
medio a travs de la Asociacin8.
Que en virtud de.......9
Por todo ello, el Honorable Concejo Municipal 10 de la ciudad11 de _________, en uso de sus
atribuciones que le confiere la Ley Orgnica de Municipalidades 12 de la Provincia de Santa Fe N.
275613 y su propio Reglamento Interno14, sanciona la siguiente:
ORDENANZA:
ARTICULO PRIMERO. Crase en este Distrito, dependiente de esta Municipalidad 15, el Museo
Municipal16 Y Archivo Histrico17, dependiente de __________18 o del rea
que en el futuro la reemplace con similares funciones y/o atribuciones, el
que se denominar ________________19-
ARTICULO SEGUNDO. Los gastos que demande su creacin y posterior funcionamiento, sern
imputados a la partida __________20 del presupuesto de gastos vigente.-
ARTICULO TERCERO. La gestin administrativa as como la responsabilidad patrimonial correr
por cuenta de la misma____________21.
ARTICULO CUARTO. La direccin y administracin cultural del Museo ______ 22 corresponder
_______________23 quien tendr a su cargo exclusivo todos los aspectos
relacionados con la planificacin, programacin y conduccin institucional
del museo y archivo historio24, siendo su tarea ad-honorem25.
26
ARTICULO QUINTO. Por decreto Municipal 27, previo concurso pblico de antecedente y oposicin
designar, un Director rentado, persona idnea en la materia, para que
realice las actividades ejecutivas en el Museo y en el Archivo Histrico 28,
dependiendo institucionalmente de la entidad designada en el artculo
cuarto que antecede y administrativamente de la autoridad municipal 29
sealada en el artculo segundo de la presente ordenanza.
ARTICULO SEXTO: Promulgase, comunquese publquese y dse al Registro Municipal 30.

8
Ello es para el caso que la Asociacin dirija y Administre el Museo. De no ser as no se deber insertar el presente prrafo.
9
Para el caso que el Museo tenga una denominacin especial (no as para el caso que se lo denomine: Museo Municipal (o
Comunal) y Archivo Historio de......) ser necesario determinar un considerando fundando el porque de la denominacin.
10
O Comisin de Fomento en su caso.
11
O de la localidad de....
12
Comunas.
13
Ley N 2439, respecto a las Comunas.
14
Si lo tuviere.
15
O Comuna.
16
O Comunal.
17
Si as se decide la creacin tambin del Archivo Histrico.
18
Si existiese un Departamento o Direccin de Cultura Municipal o Comunal, debera depender del mismo.
19
Hacer constar la denominacin del Museo.
20
Determinar de acuerdo a los tems del presupuesto.
21
Direccin, Secretara, Departamento o le que corresponda.
22
Determinar el nombre del Museo.
23
Determina la denominacin o nombre de la persona jurdica (Asociacin Civil) que se designa a tal efecto.
24
En su caso si correspondiese.
25
Para el caso de no designarse una Asociacin y encomendarse la direccin y administracin a una persona
fsica, se debera reemplazar la redaccin de este artculo, por el siguiente: La direccin y administracin
del Museo y Archivo Histrico (si correspondiese) estar a cargo de la persona idnea en la materia que se
designar por Decreto, previo concurso pblico de antecedentes y oposicin.
26
En caso de designarse un Director para la administracin del Museo, esta clusula no se incorpora a la
ordenanza.
27
O Resolucin Comunal.
28
Si se creara el archivo histrico.
29
O Comunal.
30
O Comunal.

2
 Dado en la Sala de Sesiones del Honorable Concejo Municipal 31 de _____, Departamento
________, Provincia de Santa Fe, a los _____ das del mes de ___ del aos dos mil_______.-

2. DECRETO O RESOLUCIN REGLAMENTANDO LA ORDENANZA32

VISTO:
Que se ha dictado la Ordenanza N. ___ del da _____ del mes de ____ del aos dos mil
____, mediante la cual se crea el Museo Municipal33 y Archivo Histrico34, que se denomina
___________; Y
CONSIDERANDO:
Que es preciso reglamentar dicha ordenanza, determinando concretamente los objetivos y
funcionamiento del Museo y del Archivo Histrico35.
Que debe ser su objetivo fundamental procurar crear espacios necesarios para que puedan
reconocerse e identificarse los elementos propios de la poblacin, contribuyendo a la difusin,
valorizacin y enriquecimiento de un autntico valor cultural local.
Que la creacin del museo no slo debe tener como meta la exposicin de objetos concretos,
sino que adems tender a recuperar, conservar y difundir los bienes intangibles, como costumbres,
tradiciones, ancdotas; todo lo que los vecinos cimentaron desde los orgenes mismos de nuestro
pueblo, que con el tiempo se han convertido en portadores de nuestra historia.
Que el museo no slo deber tender a recuperar la memoria colectiva, sino que tambin
propender a constituirse en reflejo de la actividad de nuestra comunidad. Debiendo interactuar con
su gente, recurriendo a la interdisciplinariedad, a los nuevos mtodos de comunicacin y de gestin,
capaces de integrar a los usuarios, convirtiendo a la institucin en una entidad viva y dinmica.
Que es necesario para valorar nuestro pasado, fortalecer la memoria del hombre, fijando los
acontecimientos y circunstancias en documentos, testigo de lo acontecido.
Que a travs de la actividad museal se fomentar el surgimiento de las denominadas
culturas regionales, que tipifican el perfil cultural propio y peculiar de las diferentes reas y/o
regiones y/o sub-regiones.
Que a su vez fomentar la integracin cultural con la regin, la provincia y la nacin.
Que su funcionamiento debe posibilitar la canalizacin de los deseos de nuestra comunidad,
dentro de un marco participativo, siendo para ello esencial una conduccin genuinamente
descentralizada36
Que es obligacin del municipio 37 tomar las medidas conducentes a preservar y conservar la
documentacin Municipal38, luego de cumplido un cierto tiempo, que se hace necesaria concretar en
la prctica de los objetivos planteados en ese sentido, corresponde la constitucin del archivo
histrico municipal39
Que el museo debe convertirse en un referente de los hallazgos histricos, arqueolgicos y
paleontolgicos de su rea de influencia.
Que la ley de educacin vigente pone al estudio del medio como un eje primordial para el
conocimiento local, y teniendo en cuenta que ste debe apoyarse en instituciones que preserven y
resguarden el patrimonio donde la historia se apoya, el museo brindar el sostn necesario e
imprescindible a las instituciones educativas de esta zona.
Que por todo ello, a los efectos de la reglamentacin de la Ordenanza N. _____, precisando
y determinando los objetivos y funcionamiento del Museo y Archivo Histrico;
El Intendente Municipal de la ciudad40 de __________, Decreta41:
PRIMERO: Corresponder al _______________ 42 el rescate y la conservacin de bienes muebles,
obras de arte, documentos libros y objetos en general para su investigacin,
31
O Comisin de Fomento.
32
Si es Municipalidad debe dictar un Decreto el Intendente. Si es Comuna se debe dictar una resolucin la Comisin de
Fomento.
33
O Comunal.
34
Si correspondiese.
35
Si correspondiese.
36
Este prrafo es para insertar exclusivamente para el caso que la direccin del museo este a cargo de una asociacin.
37
En su caso: Comuna.
38
En su caso: Comunal.
39
Comunal.
40
En caso de Comuna: La Comisin de Fomento de __________, Resuelve:....
41
Si es Comuna: Resuelve.
42
Consignar el nombre completo del museo.

3
 propendiendo a su difusin, todo ello dentro del marco establecido en los
considerandos del presente Decreto43. Concientizando a la comunidad de la
importancia que tiene su identidad histrica, cultural y natural, propiciando la proteccin
de ese patrimonio, propugnando una legislacin adecuada para su preservacin.
SEGUNDO: Dentro de la rbita del Museo funcionar el Archivo Histrico de esta ciudad 44.
TERCERO: La direccin y administracin cultural del _____________________ 45 corresponder, tal
lo sealado en el artculo cuarto de la Ordenanza Municipal 46 N. ____, a la
____________47 tendr a su cargo exclusivo todos los aspectos relacionados con la
planificacin, programacin y conduccin institucional del museo y archivo historio 48,
siendo su tarea ad-honorem49.
50
CUARTO: Toda la documentacin municipal cumplido los trminos que se fijar a continuacin, ser
remitida al archivo histrico.
4.1. Segn el tipo de documentacin ser considerado en los siguientes trminos y formas para
su envo al Archivo Histrico:
4.1.1. Mapas y planos: Cuando concluya su uso efectivo o cuando corra peligro de deterioro o
desaparicin ser responsabilidad del departamento correspondiente velar por su
conservacin hasta su envo al archivo;
4.1.2. Fotografas, grabaciones y videos: Sern enviados al archivo en cuanto concluya su uso
efectivo. Pudindose tomar una fecha anual para su concrecin. Las fotografas sern
consideradas tanto en negativo como en positivos. Debe considerarse cualquier otro
tipo de soporte que contenga informacin o imgenes debindose adosar sus
caractersticas tcnicas y sus vas de acceso;
4.1.3. Publicaciones, impresos en general, publicidad: Sern enviados dos ejemplares dentro de los
treinta das de realizados;
4.1.4. Digestos, ordenanzas, decretos51 y reglamentaciones: Pasarn al archivo cumplido los cinco
aos; y
4.1.5. Libros y documentacin en general: Pasarn al archivo cumplido los veinticinco aos.
4.2. El Archivo Histrico ser encargado de la separacin de la documentacin que deber ser
archivada de acuerdo a los ordenamientos y conceptos vigentes.
4.3. El Archivo Histrico deber tomar todas las precauciones para una adecuada conservacin,
catalogacin, estudio y difusin del material confiado a su custodia.
QUINTO: La Direccin asesorar al gobierno municipal 52 en todo lo referente a la problemtica
cultural y preservacin de la documentacin e investigacin histrica local y regional;
como as en lo que hace a la denominacin de los parques, plazas, plazoletas, paseos
pblicos y calles de la ciudad53, y al emplazamiento de esculturas, bustos, monumentos
y diversos tipos de recordaciones y conmemoraciones en los mismos.
SEXTO:54 El Director rentado y el resto del personal afectado al museo y archivo histrico 55
depender administrativamente, como as la responsabilidad patrimonial, por cuenta de
la ____________56
SPTIMA: En el mes de septiembre 57 de cada ao la ___________ 58 o del rea que en el futuro la
reemplace con similares funciones y/o atribuciones y la __________ 59 definirn la
43
O Resolucin si se trata de Comuna.
44
En su caso: localidad.
45
Determinar el nombre del Museo.
46
O Comunal.
47
Determinar el nombre de la Asociacin Civil designada para tal fin.
48
En su caso si correspondiese.
49
O si no se designar una entidad para la administracin, se deber consignar: La direccin y administracin
del Museo y Archivo Histrico (si correspondiese) estar a cargo de la persona idnea en la materia que se
designar por Decreto, previo concurso pblico de antecedentes y oposicin.
50
Este articulado corresponde si se crea el archivo histrico.
51
Resoluciones si se trata de Comuna.
52
En su caso: comunal.
53
O en su caso: de la localidad.
54
Insertar esta clusula si correspondiese.
55
Si correspondiese.
56
Secretara, Departamento o Direccin a cargo en el municipio o la comuna de los temas relativos a la cultura.
57
O el que se quiera indicar, que debe ser anterior al inicio del ao siguiente.
58
Secretara, Departamento o Direccin a cargo en el municipio o la comuna de los temas relativos a la cultura
59
Sealar el nombre de la Asociacin Civil que dirigir y administrar el museo.

4
 planificacin general de actividades y necesidades para el ao siguiente, a efectos de
su consideracin presupuestaria por parte del Departamento Ejecutivo.
OCTAVA: Comunquese, regstrese y publquese.
_______________60, _______________61
3. DECRETO O RESOLUCION DESIGNANDO A LA
DIRECCIN DEL MUSEO62
VISTO:
Que se ha dictado la Ordenanza N. ___ del da _____ del mes de ____ del aos dos mil
____, mediante la cual se crea el Museo Municipal 63 y Archivo Histrico64 de la ciudad de65 que se
denomina ___________, cuya reglamentacin a travs del Decreto 66 N. ______ de fecha
_______de _________ de 200__ determina los objetivos y funcionamiento del mismo; Y
CONSIDERANDO:
Que es preciso, para la puesta en marcha del museo y archivo histrico 67, designar a quien
corresponder la direccin rentada, la que depender institucionalmente de la _____________ 68 y
administrativamente de la _________ 69/70 o del rea que en el futuro la reemplace con similares
funciones y/o atribuciones.
Que realizado el concurso pblico de antecedentes y oposicin se han presentado _____ interesados,
por lo que corresponde proceder a la designacin de la persona idnea para el cargo, previo anlisis realizado
por esta Autoridad, recae la eleccin en la persona del seor ______________, en virtud __________71.
Que por todo ello, a sus efectos;
El Intendente Municipal de la ciudad72 de __________, Decreta73:
PRIMERO: Desgnese al __________________ 74, DNI n. _______75, como Director del
________76
SEGUNDO: Comunquese, regstrese y publquese.
_______________77, _______________78

60
Ciudad o localidad.
61
Fecha.
62
Si es Municipalidad se trata de un Decreto, si es Comuna de una Resolucin.
63
O Comunal.
64
Si correspondiese.
65
O Localidad.
66
Resolucin si se trata de una Comuna.
67
Si correspondiese.
68
Determinar el nombre de la asociacin civil designada para la administracin del museo.
69
Secretara, Departamento o Direccin a cargo en el municipio o la comuna de los temas relativos a la cultura.
70
Este prrafo se redacta de esa forma si se designar a una entidad para la Direccin y Administracin del
museo. De no ser as, se debe consignar lo siguiente: Que es preciso, para la puesta en marcha del museo y
archivo histrico, designar a quien corresponder la direccin y administracin del museo y archivo
histrico en persona idnea en la materia.
71
Fundamentar la decisin del nombramiento.
72
En caso de Comuna: La Comisin de Fomento de __________, Resuelve:....
73
Si es Comuna: Resuelve.
74
Determinar el nombre del designado.
75
Colocar el nmero del documento.
76
Nombre del museo.
77
Ciudad o localidad.
78
Fecha.