Theomai

Red Internacional de Investigadores Theomai sobre Sociedad, Naturaleza y Desarrollo

theomai@unq.edu.ar
ISSN (Versin impresa): 1666-2830
ISSN (Versin en lnea): 1515-6443
ARGENTINA

2005
Marc Gavald
ETNOCIDIO PETROLERO EN BOLIVIA
Theomai, segundo semestre, nmero 012
Red Internacional de Investigadores Theomai sobre Sociedad, Naturaleza y Desarrollo
Quilmes, Argentina

Red de Revistas Cientficas de Amrica Latina y el Caribe, Espaa y Portugal

Universidad Autnoma del Estado de Mxico

http://redalyc.uaemex.mx
 Etnocidio petrolero en Bolivia
Marc Gavald*

* Observatorio Transnacional guarapitu@cascall.org

Los pueblos originarios de Amrica Latina sufren un proceso de acelerada e irreversible

degradacin cultural. La apertura de accesos, la invasin de sus territorios y el saqueo de sus
recursos son las causas ms comunes. La industria petrolera persigue los enormes yacimientos de
petrleo y gas atrapados en el subsuelo amaznico, bajo los pies de las comunidades indgenas que
sobreviven en estrecha dependencia de la conservacin de sus ecosistemas y sus valores culturales
propios. Este artculo analiza los impactos de las transnacionales petroleras sobre las poblaciones
indgenas de Bolivia, en un contexto globalizado.

1. Amrica Latina: Tierra de Transnacionales

1.1 Ajuste Estructural

Durante las ltimas dcadas del Siglo XX, los organismos multilaterales de financiamiento (Banco
Mundial y Fondo Monetario Internacional) as como los cuerpos diplomticos de los pases del
Norte (especialmente Estados Unidos) aprovecharon la debilidad y maleabilidad de los gobiernos
de Latinoamrica para imponer drsticas reformas polticas, econmicas y legales. En los aos 80,
Amrica Latina recin despertaba de un oscuro trayecto dictatorial y se precipit a ojos cerrados a
la trampa neoliberal. La sociedad no estaba preparada para una embestida tan bien planificada y

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no opuso grandes resistencias al proceso neoliberal, ya que cuaj la esperanza del anunciado
crecimiento econmico que traeran las inversiones extranjeras, unido a la reduccin de la
corrupcin de las empresas estatales.
La dificultad del pago de la deuda externa en los pases latinoamericanos, fue el chivo expiatorio
para que el Banco Mundial y El FMI, amparados por el Consenso de Washington, actuaran
conjuntamente en la imposicin de programas de Ajuste Estructural con elementos comunes en
los pases endeudados: una continua reduccin del dficit fiscal a la par de aumentar ingresos
pblicos mediante impuestos y el traspaso obligatorio de todos los excedentes de las empresas
pblicas al Tesoro General de la Nacin (1).El segundo paso, una vez las empresas pblicas
debilitadas, fue entregarlas durante la vorgine privatizadora de los aos 90.
En 1995, la Capitalizacin de las compaas estatales bolivianas consisti en valorar el patrimonio
de las empresas y asociarse con empresas extranjeras que invertiran ese valor en los siguientes
aos. En la prctica se entreg gratuitamente las compaas pblicas con slo la promesa de
inversin. Con esta frmula, Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolvianos ( YPFB) fue repartida
entre los consorcios ENRON-SHELL, BP-AMOCO y REPSOL-YPF por un total de apenas 835
millones de dlares.
Por otro lado, las leyes de hidrocarburos fueron modificadas profundamente, creando condiciones
muy favorables para la inversin extranjera y debilitando el rol fiscalizador del Estado. El
impuesto a las regalas, fue rebajado en Bolivia de un 50% a un 18% . Las regalas se pagan en base
a una Declaracin Jurada de las propias compaas, de manera que las condiciones estn creadas
para legalizar el contrabando (2).

1.2 ALCA y los Tratados de Libre Comercio

El rea de Libre Comercio de las Amricas comprendera 34 pases de Norte, Centro y Sudamrica
y el Caribe, exceptuando a Cuba. Con una poblacin de 800 millones de habitantes y un PIB
combinado de 12 billones de dlares el ALCA conformara la zona de libre comercio ms grande
del mundo.
Sin embargo, las ambiciones norteamericanas de aprobar el ALCA en la reunin de Quito de 2002,
se fueron diluyendo por la emergencia de presidencias en pases como Brasil, Venezuela o
Argentina, que proyectan la creacin de un rea comercial latinoamericana. Desde el fracaso de la
Cumbre de la OMC en Cancn 2004, donde un bloque de pases disidentes apodados como Grupo
de los 25 se opusieron rotundamente a negociar temas clave como las exportaciones agrcolas o las
patentes, Estados Unidos ha optado por firmar tratados bilaterales de libre comercio, algo que ya
consigui en Chile. Otros tratados regionales como el CAFTA ( Centro Amrica Free Trade
Agreement) o el TLC-CAN ( Tratado de Libre Comercio de la Comunidad Andina de Naciones) se
encuentran en un dilatado proceso de negociacin, del que varios pases ya se han apartado.
De consumarse estos tratados, los pases firmantes no slo se vern avasallados por una avalancha
de productos norteamericanos que destruira sus industrias, tambin llegarn transnacionales que
recibirn el mismo trato que empresas nacionales, privatizando servicios bsicos como la
educacin o la sanidad. En caso de que un Estado ponga algn impedimento a las inversiones,
pongamos por ejemplo por un derrame de petrleo o por atropellos a comunidades locales, las
empresas pueden elevar el conflicto a un Tribunal Internacional de Controversias, pudiendo exigir
una compensacin no slo por la inversin, sino tambin por las ganancias que tenan previstas en
el pas. Esto ya sucedi cuando se expuls la transnacional de aguas Bechtel de Cochabamba, en la

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Guerra del Agua del 2000. La compaa se ampar con un Acuerdo bilateral que tena Bolivia con
Holanda para reclamar las ganancias que tena previstas en el pas.
A la par de los tratados comerciales, Estados Unidos, la Unin Europea y la Banca Multilateral,
estn implementando una serie de iniciativas regionales para convertir el continente en una
organizada red de vas de transporte de mercancas que comunique las zonas de extraccin de
materias primas (minerales, madera, hidrocarburos...) con puertos martimos de exportacin. El
Plan Puebla Panam en Centroamrica, la Asociacin de Estados del Caribe o la Iniciativa de
Integracin de la Infraestructura Sudamericana (IIRSA) crean corredores de exportacin que
coinciden con las zonas ms ricas de extraccin de recursos.
El saqueo del continente latinoamericano tiene ya cinco siglos de trgicos impactos ambientales y
poblacionales. Ahora, con la configuracin de un contexto internacional que sobrepasa los poderes
del Estado y una faranica red de infraestructuras, las consecuencias sobre las culturas amaznicas
supervivientes puede alcanzar niveles de destruccin irreversible.

1.3 La Petromilitarizacin

Estados Unidos manej durante dos dcadas un discurso de lucha contra el narcotrfico que fue
muy utilitario para extorsionar a los pases andinos para aplicar polticas que nada tenan que ver
con el tema y de paso amaestrar las fuerzas armadas nacionales al servicio de la mayor potencia
mundial. Bajo el instrumento de la Certificacin, Estados Unidos calificaba a los pases que ms
luchaban contra el narcotrfico en base a unas reglas de juego cambiantes, que recortaban las
libertades de los ciudadanos. En Bolivia por ejemplo, la Ley Antinarcticos1008, impuesta por la
embajada de Estados Unidos, declara en Bolivia a toda persona sospechosa de narcotrfico hasta
que no se demuestre lo contrario.Esta Ley ha encarcelado sin juicio a muchos campesinos de la
regin cocalera del Chapare, donde operan las petroleras BP-Amoco y Repsol-YPF.
El siguiente paso fue construir bases militares norteamericanas en Latinoamrica, algo ya
consumado en El Salvador ( Base de Comalapa), Panam ( Base de Howard), Ecuador ( la Base de
Manta), en Colombia ( en el departamento petrolero de Arauca), en la Isla de Curaao (en frente de
Venezuela) y lo intent en el Chapare boliviano pero las masivas movilizaciones de 2001 lo
impidieron
La presencia militar en Amrica Latina no responde nicamente a la denostada Lucha contra el
Narcotrfico. Tambin persigue la proteccin de los intereses transnacionales de las organizaciones
sociales que se oponen a sus operaciones. El Plan Colombia, financiado por Estados Unidos y
tambin la Unin Europea, tiene una particular importancia en los departamentos petroleros.
En la imparable escalada militar, los movimientos sociales entran en el punto de mira cuando se
resisten a la realizacin de proyectos extractivos en sus territorios. En la ltima dcada, Colombia
perdi ms de 2.000 lderes indgenas y sindicales asesinados por el paramilitarismo, cuyos lazos
con el ejrcito y las propias transnacionales ha sido repetidamente demostrada (3).
En un escenario global de escalada de precios de los combustibles fsiles, es predecible una
extensin de la violencia en regiones petroleras, algo que ya ha sucedido en regiones petroleras de
Ecuador y Bolivia, con la aparicin de paramilitares,

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2. La industria petrolera destruye el territorio

2.1 Impactos de la actividad petrolera

Tanto las actividades exploratorias como productivas impactan seriamente en el ambiente. Para
determinar la ubicacin de los yacimientos hidrocarburferos, la compaa realizar uno o varios
proyectos de exploracin ssmica sobre el territorio. Esto es, abrir sendas de dos metros de ancho
por unos veinte kilmetros de longitud, donde entierran explosivos a 10 metros de profundidad
cuya detonacin emiten unas ondas cuyos ecos es detectado por una lnea de sismgrafos. Para tal
efecto, habr que no slo deforestar los caminos sino construir campamentos mviles, helipuertos
y zonas de descarga. Un proyecto smico simple puede necesitar entre 300 y 1000 Km. de longitud
de brechas, 200 helipuertos y mil zonas de descarga.
La exploracin ssmica tiene impactos importantes en reas boscosas tropicales, en cuanto son
nuevas vas de acceso para la colonizacin, caza o tala de maderas nobles. A parte, las
comunidades originarias son ocupadas por centenares de trabajadores forneos que irrumpen con
patrones de conducta occidentales, como la prostitucin y el alcoholismo.
Ubicado el yacimiento, se iniciar la perforacin escalonada de pozos exploratorios, que de
resultar positivos, hipotecan durante lo mnimo los siguientes 30 aos la vida de las comunidades
vecinas. La perforacin petrolera se realiza con el sistema de Emulsin Inversa, o sea, inyectando
productos qumicos ( lubricantes, antioxidantes, biocidas y otros) en concentraciones de 95%. Estos
productos son acumulados al aire libre en piscinas de dudosa impermeabilidad junto a los ripios
de perforacin, las aguas de formacin y restos de crudo. En regiones que soportan la pluviosidad
ms importante del planeta, los derrames son frecuentes.
Cuando la compaa abandona el territorio, deja tras de s un paisaje deteriorado, deforestado y
con un historial de derrames y accidentes. Las abundantes lluvias actan de vectores de
contaminacin fluvial de cualquier charquito de productos qumicos que haya quedado al
descubierto. La industria petrolera limpia en ecosistemas tropicales no existe.

2.2 Petrleo en reas protegidas

En Bolivia existen 21 reas protegidas con una extensin de 167.417.07 kilmetros cuadrados que
representan el 15.2 por ciento del territorio nacional, que hoy se ven amenazadas por la creciente
actividad petrolera.
Esas zonas son ricas en su biodiversidad, fauna, flora y en su territorio albergan a comunidades
originarias que en todo el tiempo han vivido en una relacin de sostenibilidad con los recursos.
En total de 11 reas protegidas fueron invadidas por las empresas petroleras para realizar trabajos
de exploracin, prospeccin y ssmica. En la regin amaznica, las empresas petroleras se
adjudicaron tres bloques (Ro Hondo, Rurrenabaque y Tuichi) en el rea protegida del Parque
Madidi y Piln Lajas; el bloque Scure en el Parque Nacional Isiboro Scure; el bloque Ambor
Espejos en el Parque Nacional Ambor; el bloque Chimor I en el Parque Nacional Carrasco. En la
regin chaquea el Parque Nacional Serrana de Aguarage ha sido concesionado a empresas
petroleras en los bloques San Alberto, San Antonio, Bereti y Tarija Oeste. En el Parque Nacional
Sama operan las petroleras en el bloque Cambar.
A parte, existen muchas regiones del pas que no gozan de ninguna proteccin pero que su
inaccesibilidad las ha conservado como bosques primarios no intervenidos. En el Beni, la serrana

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de Eva-Eva y Mosetenes estn an inexploradas, se sabe de la existencia de ncleos indgenas
chimanes an por contactar. En el Departamento de Chuquisaca, la Serrana de Iao conserva
manchas de bosque boliviano-tucumano que albergan una de las colonias ms grandes de Paraba
frente-roja, endmica de Bolivia.
Lo cierto es que con proteccin o sin ella, son muchas y de gran alcance, las reas ecolgicas que
van a ser impactadas y degradadas irreversiblemente en Bolivia, sino se cambia la poltica
fiscalizadora del Estado a la actividad hidrocarburfera.

3. Los pueblos indgenas de Bolivia

3.1 Los Pueblos Indgenas y sus organizaciones

En Bolivia existen 33 grupos indgenas, agrupados en una docena de grupos lingsticos

diferentes, siendo los Quechuas y Aymaras los ms abundantes ( ambos suman ms de 4 millones
de habitantes) seguido de los chiquitanos (184.000), guaranes (133.000) moxeos y guarayos
(decenas de miles). Existen grupos muy reducidos en declive poblacional alarmante como los
Araona (112 habitantes) Mor (101 ), Pacahuaras (11), Machineri (25). Existen tambin grupos no
contactados de las etnias Toronama y Nahua , cuya supervivencia depende de mantener su
territorio inaccesible. Se especula tambin la existencia de clanes chimanes sin contactar en la
Serrana Eva Eva, no muy lejos de donde Repsol abri un pozo exploratorio en el ao 2.000.
Los pueblos andinos (quechuas y aymaras) estn muy organizados entorno a Ayllu como unidad
territorial o los sindicatos campesinos y federaciones urbanas con unidad social. Adems, en los
ltimos aos los instrumentos polticos de las organizaciones sociales (como el MAS y el MIP), han
conseguido entrar con fuerza en las instituciones democrticas, por primera vez en cinco siglos de
exclusin total de la vida pblica. No obstante, la extrema pobreza de las ridas regiones andinas
expulsa a la poblacin a endeudarse para emigrar a Espaa y Argentina, principalmente.
En las tierras bajas, algunas organizaciones, como la Asamblea del Pueblo Guaran (APG)o la
Central de Pueblos Indgenas del Beni (CPIB), tienen experiencia de ms de una dcada. Otros
pueblos recin comienzan a organizarse, cuando ya tienen en su territorio la invasin de
actividades madereras o petroleras.
A nivel nacional, la Confederacin Indgena de Pueblos del Oriente Boliviano (CIDOB) representa
todas las etnias de la Amazona y el Chaco, si bien desde sus oficinas financiadas por la
cooperacin internacional no siempre conocen la realidad de los territorios alejados al interior de
la selva.
Es oportuno sealar, que el Banco Mundial y otras agencias de financiamiento han tenido una
actitud paternalista con esta organizacin, financiando viajes a Canad y otros pases a lderes
indgenas para que reciban adoctrinamiento sobre negociacin con empresas petroleras.

3.2 Territorios Indgenas y el proceso de titulacin

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Un planteamiento central de los pueblos indgenas reside en que no solicitan un espacio de tierra,
sino fundamentalmente, el reconocimiento legal del derecho propietario sobre el territorio que
originaria y tradicionalmente ocupaban. El territorio es su hbitat natural que forma parte de un
sistema productivo (el chaco) y reproductivo (cacera, pesca, recoleccin, miel, madera, etc.) que
proveen los alimentos y recursos necesarios para la alimentacin. (4)
Sin embargo, sus territorios estn siendo invadidos por la presencia de Terceros (campesinos y
latifundistas) y las actividades extractivas como la minera, madereras y petroleras.
En este escenario de continua usurpacin, el Saneamiento y Titulacin de los territorios indgenas
es vital para su supervivencia, aunque este proceso sea muy largo, costoso y como veremos, la
titulacin no garantiza el impedimento de actividades hidrocarburferas en sus territorios.
El proceso de titulacin de territorios indgenas no lleg gratuitamente para los pueblos
originarios. Fueron necesarias tres grandes marchas histricas que movilizaron las diferentes
etnias del Oriente Boliviano recorriendo medio pas para llegar a las puertas del gobierno en La
Paz.
La primera movilizacin fue la Marcha por el Territorio y la Dignidad, iniciada en Trinidad el 15
de agosto de1990. En ella participarn 15 pueblos tnicos que abandonarn sus comunidades para
caminar disciplinadamente hasta La Paz, demostrando al pas
su existencia, que haba sido ignorada histricamente por los bolivianos.
Eran mojeos, trinitarios, ignacioanos, javieranos, yuracars, movimas, sirions, mosetenes,
weenhayek, simbas, ava guaranes, tacanas, chipayas, urus y chimanes. Tras su llegada a La Paz
consiguieron arrancar del gobierno varios Decretos Supremos que reconocan las demandas de
Territorios Indgenas de los Chimanes, Sirion, Multitnico y el Territorio Indgena Parque
Nacional Isiboro Scure (TIPNIS) as como el compromiso de elaborar una Ley de Pueblos
Indgenas del Oriente (5).
La Segunda Marcha, en 1996, aglutin las reinvindicaciones conjuntas de campesinos y 32 etnias
amaznicas y chaqueas. El motivo era la problemtica ley de Reforma Agraria (Ley INRA) que el
gobierno quera imponer sin la participacin de los mismos afectados, legalizando a la oligarqua
latifundista que usurpaba enormes extensiones de territorios indgenas. Como acuerdos concretos
de esta marcha se consigui la titulacin de ocho territorios por Decretos Supremos y de otros 15
territorios, despus de un previo saneamiento (la ineficacia y lentitud de estos saneamientos ser
motivo de otra marcha aos ms tarde).
La Tercera Marcha, en junio del 2000 arranc del gobierno notables acuerdos, como la
modificacin de la nueva resolucin de la Ley INRA que permita concesiones en tierras fiscales y
evada el saneamiento de la propiedad agraria.
Segn datos del 2000, existen 8 territorios indgenas titulados con Decreto Supremo, beneficiando a
los pueblos Chiman-Tsimane, Yurakar, Sirion Moxeo, Araona, Mosetenes y Yukis.
Son 16 las demandas de Tierras Comunitarias de Origen (TCOs) Inmovilizadas antes de la nueva
Ley INRA de 1996, que abarcan territorios de los pueblos Esse Ejja, Tacana, Cavineo, Chacobo,
Pacahuara, Yaminahua, Machineri, Movima, Baure, Caybaba, More, Joaquiniano, Itonama,
Chiquitano, Guarayo, Ayoreo, Mosetn, Yurakar y 12 territorios Guarans.
Por otra parte, son 8 las demandas presetadas en fase de saneamiento, de los pueblos Uru
Chipaya, Uru Murato, Lecos, Canichana, Ignacianos y Moxeos. (6)

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4. Conflictos entre las petroleras y los pueblos originarios

4.1 Concesiones petroleras en territorios indgenas

La jerarqua legal que se estableci entorno a las leyes petroleras, que por su inters nacional
prevalecan por encima de otras leyes o reglamentos secundarios como la Ley 1333 de Medio
Ambiente, el Reglamento Ambiental del Sector Hidrocarburos o la Ley INRA ha generado un
estado de desproteccin que vulnera tanto a extensas reas de conservacin biolgica como
amplios grupos poblacionales del pas.
Dice el Art 1 de la Ley de Hidrocarburos que Todos los yacimientos de hidrocarburos son
propiedad inalienable del Estado, el cual a travs de contratos de riesgo compartido, los otorga a
las empresas transnacionales. Donde pone yacimientos, lase subsuelo y ya tenemos el marco legal
establecido que abre puertas a la ocupacin de territorios. Si bien la superficie terrestre no es
propiedad de las petroleras, s les pertenece el subsuelo, que es lo mismo que decir que pueden
operar ah donde el sismgrafo indique presencia de hidrocarburos.
Adems, las petroleras pueden expropiar va Derecho de Servidumbre a las familias que habiten
en cualquier predio donde abrir un camino, construir una planchada, helipuerto o campamento.
El conflicto indgena con las petroleras se enmarca en una de las intersecciones geogrficas ms
habituales del pas: el punto en que se cruza el derecho indgena con las concesiones
hidrocarburferas. Lo cierto, es que existe una repetida coincidencia entre bloques de exploracin
hidrocarburfera y los Territorios Comunitarios de Origen (TCO), lo cual no es extrao teniendo en
cuenta que del total del territorio nacional, 611.100 km2 (un 55,6%) son de potencial
hidrocarburfero (7).
Los contratos de licitacin de los bloques petroleros, garantizan a las transnacionales 40 aos de
concesin. De modo, que el impacto sobre las poblaciones es inevitable. Transcurridas cuatro
dcadas de explotacin petrolera, las empresas se retiran dejando tras de s un historial de
derrames y accidentes imprevistos. A parte, la ocupacin del territorio por la construccin de
planchadas, piscinas de lodos y carreteras de acceso, ya no vuelve a regenerarse. Basta visualizar
lo que dej Texaco en Ecuador para adivinar cmo quedar la Amazona Boliviana cuando las
petroleras se retiren.
Entre las compaas transnacionales que operan en Bolivia, Repsol-YPF es de las que ms
territorios ha intervenido. La compaa tiene un total de 22 bloques petroleros con un total de
4.973.511 hectreas (8), concesiones que se superponen a un total de 17 TCO repartidos en las
regiones amaznica y chaquea. De Norte a Sur, los bloques Rurrenabaque y Tuichi abarcan los
territorios de las etnias amaznicas chimanes, mosetenes y tacanas. A parte, la etnia nmada esse
ejja, que recorre las playas del ro Beni, tambin se ver afectada de las operaciones
hidrocarburferas, aunque no tiene un territorio titulado. El bloque Scure atraviesa el territorio
indgena multitnico, donde conviven comunidades chimanes, moxeas y yurakars; el territorio
indgena chimn y el territorio indgena del parque nacional Isiboro Scure, refugio ancestral de la
etnia yurakar.
La fragilidad ecolgica de los ecosistemas amaznicos, al ser intervenidos, coincide con la
fragilidad cultural de los grupos tnicos que los habitan. Su reducido nmero de habitantes y el
escaso contacto los hace propensos a romper bruscamente sus actividades tradicionales, trabajar
para la empresa con contratos temporales que introducen en las comunidades hbitos como el
alcoholismo, el abandono de la familia o las actividades agrcolas y recolectoras. Cuando Repsol
ingres al interior del territorio chimn, ofreci cepillos de dientes pretendiendo imponer
costumbres higinicas ajenas. En cambio, durante la construccin del primer pozo exploratorio
(Pozo Eva Eva) la empresa se dedic a comprar las piezas de caza que los hombres de la

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comunidad cazaban para alimentar a los suyos. Desde entonces, ya no cazaban para la subsistencia
sino para vender las piezas a la compaa y comprar alcohol a los comerciantes que entraban a
vender productos al campamento petrolero.
En la regin chaquea, Repsol invade varios TCO de la etnia guaran, como Charagua Norte,
Kaami, Itikaguasu y Tapiete. Estos territorios, ubicados en la llanura chaquea, tambin son
afectados por la construccin de dos gasoductos de 500 km, que transportan el gas chaqueo a
Santa Cruz, donde es exportado a Brasil por el Gasoducto Bolivia Brasil. En la serrana del
Aguarage, donde se descubrieron las reservas ms grandes de gas, el bloque Caipipendi invade
el TCO Tentayapi, donde viven las comunidades guaranes que por su inaccesibilidad han
conservado la cultura ms pura. En un manifiesto fechado en julio del 2004, la comunidad de
Tentayapi se pronunciaba en tomar medidas activas para impedir la entrada de Repsol en sus
territorios.
Las leyes nacionales (Ley de Medio Ambiente y Reglamento Ambiental del Sector Hidrocarburos)
e internacionales (Convenio N 169 de la OIT) obligan a las empresas petroleras a realizar
consultas y actas de acuerdo con las comunidades afectadas. En la prctica, las compaas
practican todo tipo de engaos para conseguir unas firmas que a menudo no respetan la
organizacin tradicional. La firma de actas de acuerdo a cambio de sacos de azcar o ropa
deportivo es desgraciadamente una prctica an comn en los territorios indgenas intervenidos
pro las petroleras.

TABLA 1:Territorios indgenas afectados por actividad petrolera en Bolivia (9)

Territorio Indgena
Tacana
Territorio Indgena Chimn
Territorio Indgena Multitnico y TIPNIS
Yuracar y Auki
Avatiri Huacareta (guaranes)
Avatiri Ingre (guaranes)
Charagua Norte (guaranes)
Charagua Sur (guaranes)
Isoso (guaranes)
Itikaguasu (guaranes)
Itikaraparirenda y Iupaguasu (guaranes)
Kaaguasu (guaranes)
Kaami (guaranes)
Machareti Nancaroinza
(guaranes)
Takovo Mora (guaranes)
Tapiete
Weenhayek
Compaa Petrolera
Repsol- Perez Companc
Repsol-YPF
Pan Andean y Repsol-YPF
Pan Andean
Pluspetrol
Maxus y Pluspetrol
Maxus, Pluspetrol, Shamrock
Maxus, Shamrock
Andina (Repsol), Bridas SAPIC, Chaco,
Dong Won, Pluspetrol, Shamrock
Maxus, Petrobras, Pluspetrol
Maxus, Tecpetrol
Maxus, Andina (Repsol)
Maxus, Andina ( Repsol)
Karandaiti Chaco (BP-Amoco), Maxus, Shamrock
Andina S.A ( Repsol), Bolipetro, Bridas
SAPIC, Chaco S.A (BP-Amoco), Maxus
(Repsol), Pluspetrol,
Repsol-YPF
Andina S.A ( Repsol), Chaco S.A ( BP-
Amoco), Repsol-YPF, Tesoro

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4.2 Negociaciones indgenas en los Gasoductos

Aunque los proyectos de construccin de nuevos gasoductos en Bolivia ha debido incorporar

alguna migaja que distraiga la oposicin indgena, basta recordar la rotura del Oleoducto Sica
Sica-Arica, en enero del 2000, para cuestionar si realmente las poblaciones resultaran beneficiadas.
En aquella ocasin, el derrame contamin con crudo reconstituido casi 200 comunidades aymaras
y las dos nicas comunidades de Uru-Muratos que existen a travs del ro Desaguadero y la
laguna Poop. El consorcio Enron-Shell, como empresa responsable del vertido, actu de manera
prepotente en las negociaciones de compensacin, desembarcando un ejrcito de antroplogos que
se dedicaron a estudiar, ms que solucionar las demandas de los damnificados. Los Uru-muratos,
que vivan en estrecha dependencia de la caza y la pesca de la laguna contaminada, obtuvieron
tras marchar en protesta hasta la ciudad de Oruro, una caja de productos alimenticios enlatados
(10).
En los ltimos aos, la existencia de enormes reservas de gas seco en el Chaco Boliviano han
motivado la acelerada construccin de gasoductos que conectan Bolivia con los mercados de
Argentina y Brasil.
El Gasoducto Bolivia-Brasil (2000), de 3.150 Km. y una capacidad de 30 millones de metros cbicos
diarios, conecta la ciudad de Santa Cruz con Sao Paolo. Sus empresas propietarias son Transredes
(Enron-Shell) y Petrobras y fue financiado por el Banco Mundial y el BID. El Derecho de Va del
gasoducto es de 30 metros, impactando los ecosistemas de numerosas comunidades guaranies.
Durante la construccin, que fue militarizada para evitar huelgas de los trabajadores, ocurrieron
numerosas violaciones a los derechos humanos en las poblaciones donde pasa el Gasoducto. Por
su parte, las organizaciones guaranies del Parque Nacional Kaaya, negociaron un Programa de
Desarrollo de los Pueblos Indgenas por 4 millones de dlares (11).
El Gasoducto Lateral Cuiab (2001) de 626 Km. es un negociado inicial de la empresa Enron para
obtener gas boliviano en su termoelctrica de Cuiab (Brasil). Tras la quiebra de Enron en 2001,
pas a manos de Shell. El trazado de este gasoducto fue muy polmico por intervenir el Bosque
Seco Chiquitano, un ecosistema de bosque de cerrado nico en el mundo. Las 24 comunidades
chiquitanas y 2 comunidades ayoreas afectadas, se opusieron originalmente, negociando tras dos
aos de lucha un Plan de Desarrollo Indgena de casi 2 millones de dlares. Sin embargo, los que
ms recibieron fueron 5 fundaciones conservacionistas (la ms conocida es WWF) que recibieron
20 millones de dlares para permitir la destruccin del Bosque Seco Chiquitano a cambio de un
plan de manejo (12).
El Gasoducto Yacuiba Ro Grande (2002) de 431 Km, pertenece al consorcio Transierra (Repsol y
Petrobras). Su trayecto afecta a comunidades guarans, tapietes y weenhayek. Estos ltimos,
pescadores del ro Pilcomayo, expresaron su rechazo a la construccin del Gasoducto Yacuiba Ro
Grande, oposicin que fue desestimada por la Superintendencia de Hidrocarburos. Unos aos
despus, Petrobras recibira del Banco Mundial un premio por la ejemplar negociacin con
comunidades indgenas.
El Proyecto LNG (previsto para 2003), de las empresas British Gas, Total y Repsol pretenda
exportar gas desde la Serrana de Aguarage a Estados Unidos, a travs de Chile y Mxico. Esta
vez, fueron las poblaciones urbanas de origen Aymara de La Paz, las que paralizaron el proyecto
durante los acontecimientos conocidos como la Guerra del Gas, en octubre de 2003, a pesar de que
el costo fue ms de 70 muertos (13).

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TABLA 2: Transporte de hidrocarburos y pueblos afectados en Bolivia
Ducto Empresa Longitud en Pueblos afectados
Bolivia
Oleoducto Sica Sica- Transredes (Enron- 350 Km Aymaras, Quechuas,
Arica Shell) Uru-Muratos
Gasoducto Bolivia- Transredes (Enron- 570 Km Guarans, Ayoreos
Brasil Shell), Petrobras
Gasoducto Lateral Enron, Petrobras 361 Km Chiquitanos,
Cuiab Ayoreos
Gasoducto Yacuiba Transierra (Repsol- 431 Km Guarans, Tapiete,
Ro Grande (Gasyrg) Petrobras) Weenhayek
Gasoducto Yabog Transredes (Enron- 440 Km Guarans, Tapiete,
Shell) Weenhayek

5. Desarrollo petrolero en Bolivia: hacia un etnocidio?

A tiempo de escribir este captulo, Bolivia vive intensamente convulsionada entorno a la

promulgacin de la nueva Ley de Hidrocarburos que, de ser aplicada, elevara las regalas de un
18% a un 50% sobre el precio del barril a boca de pozo. Esta ley, calificada por las corporaciones
petroleras de confiscatoria, no satisface a los reclamos sociales que exigen la nacionalizacin de los
hidrocarburos. Sectores sociales de todo el pas se alistan para retomar las movilizaciones que
fueron paralizadas despus de la destitucin del presidente Gonzales de Losada, en el Octubre
Negro de 2003.
Sin embargo, a pesar de una creciente concientizacin del pueblo boliviano por la recuperacin del
petrleo y gas, la degradante situacin de las comunidades indgenas que viven en los
yacimientos ha quedado relegada como un mal menor aceptado. Una vez ms, los intereses
econmicos, esta vez tambin encarnados en la voluntad popular, pesan ms que los derechos
humanos de las poblaciones ms desfavorecidas.
La industria petrolera acta en un contexto de impunidad ambiental porque las denuncias de las
poblaciones locales afectadas, testigos directos de la destruccin de sus medios de vida, nunca
llegan a los centros de decisin: ni al Estado y mucho menos a las sedes de las transnacionales. Los
consumidores mientras tanto, nunca conocern la nocividad de los productos que diariamente
estn comprando, porque una cortina publicitaria esconde la cruda realidad de la industria
petrolera.
Mientras se repitan los procesos irreversibles de destruccin del territorio y degradacin cultural,
tan comunes en las relaciones que se establecen entre compaas petroleras y comunidades
indgenas y estas conductas sean legitimadas por la complicidad del aparato estatal, se puede
anticipar la desaparicin cultural de los pueblos amaznicos y chaqueos, lo que nos conduce a
identificar un Etnocidio Petrolero en Bolivia.

NOTAS:

1. FERNNDEZ, Roberto, FMI, Banco Mundial y Estado neocolonial, Plural, La Paz, Bolivia, 2003.

http://www.revista-theomai.unq.edu.ar/numero12/index.htm
2. GAVALD, Marc, Las Manchas del Petrleo Boliviano, Cedib-Fobomade, Cochabamba, 1999.
3. En Abril de 2004, Amnista Internacional denunci a Repsol YPF de financiar cuerpos paramilitares en el
Departamento de Arauca, Colombia. Noticia aparecida en El Pas. Las norteamericanas Occidental y Chevron-Texaco
tambin acumulan denuncias en el mismo sentido.
4. CPTI, CIDOB, Atlas Territorios Indgenas en Bolivia, CID-Plural, Santa Cruz, Bolivia, 2000.
5. PATZI,Felix, Insurgencia y sumisin. Movimientos indgeno-campesinos (1983-1992), Muela del Diablo Editores, La
Paz, 2000.
6. CPTI, CIDOB, Atlas Territorios Indgenas en Bolivia, CID-Plural, Santa Cruz, Bolivia, 2000.
7. ORDUNA,V, Donde hay hidrocarburos, hay indgenas.., Pulso, La Paz, 2004..
8. GAVALD, GANDARILLA, RODRGUEZ, RIOJA, Repsol en Bolivia, un acercamiento de los impactos de Repsol en
el Beni, Chapare y Chaco, Consultora para Intermn-Oxfam, Cochabamba, 2002.
9. CPTI, CIDOB, Atlas Territorios Indgenas en Bolivia, CID-Plural, Santa Cruz, Bolivia, 2000.
10. GAVALD, Marc, La Recolonizacin, Icaria, Barcelona, 2003.
11. CRESPO, GUARDIA, Problemtica Socio-ambiental del Gasoducto Bolivia-Brasil, Probioma y Olca, SantaCruz, 2000.
12. CEADES-OICH, Gua Metodolgica para la Vigilancia Social de la Industria Extractiva en Territorios Indgenas: La
experiencia del Pueblo Indgena Chiquitano en el Gasoducto Lateral Cuiab, Ceades y Oxfam GB, Santa Cruz, 2004.
13. GAVALD, Marc, Los Conflictos del Gas Boliviano, Revista Iconos 31, FLACSO, Quito, 2004.

http://www.revista-theomai.unq.edu.ar/numero12/index.htm