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NORMA DE SEGURANA
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N OR
NO RMA DE MA
SEGUR ANA
REG ULAMEN TAD OR A
NR-12
Colaboradores
Amncio Diogo Junior
Andrei Santos Constantino
Carlos Eduardo Galef
Carlos Eduardo Gama
Celso Fitipaldi
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NR-12
NDICE
INTRODUO - A INDSTRIA............................................................................................ 4
INTRODUO - A NR-12..................................................................................................... 9
PRINCPIOS GERAIS.......................................................................................................... 11
I- ARRANJO FSICO E INSTALAES............................................................................... 11
II - INSTALAES E DISPOSITIVOS ELTRICOS............................................................ 12
III- DISPOSITIVOS DE PARTIDA, ACIONAMENTO E PARADA......................................... 13
IV- SISTEMAS DE SEGURANA........................................................................................ 14
V - DISPOSITIVOS DE PARADA DE EMERGNCIA.......................................................... 15
VI- MEIOS DE ACESSO PERMANENTES.......................................................................... 15
VII- COMPONENTES PRESSURIZADOS........................................................................... 16
VIII - TRANSPORTADORES DE MATERIAIS..................................................................... 16
IX - ASPECTOS ERGONMICOS....................................................................................... 17
X - RISCOS ADICIONAIS..................................................................................................... 17
XI - MANUTENO, INSPEO, PREPARAO, AJUSTES E REPAROS...................... 18
XII - SINALIZAO.............................................................................................................. 19
XIII - MANUAIS..................................................................................................................... 19
XIV - PROCEDIMENTOS DE TRABALHO E SEGURANA............................................... 20
XV- PROJETO, FABRICAO, IMPORTAO, VENDA, LOCAO, LEILO,
CESSO A QUALQUER TTULO, EXPOSIO E UTILIZAO....................................... 20
XVI- CAPACITAO............................................................................................................ 21
XVII - OUTROS REQUISITOS ESPECFICOS DE SEGURANA...................................... 21
XVIII- DISPOSIES FINAIS.............................................................................................. 22
REFERNCIAS:................................................................................................................... 22
APNDICE - FLUXO LGICO DE IMPLEMENTAO NR-12............................................ 23
ANEXO I - MODELO DE INVENTRIO............................................................................... 24
ANEXO II - MODELO DE ANLISE DE RISCO DE MQUINAS E EQUIPAMENTOS....... 25
ANEXO III - EXEMPLO DE PROCEDIMENTO DE CONTROLE DE FONTES
DE ENERGIA - LOTO (LOCKOUT TAGOUT)..................................................................... 32
ANEXO IV - MODELO DE CHECK-LIST DIRIO................................................................ 44
GLOSSRIO........................................................................................................................ 45
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NR-12
INTRODUO - A INDSTRIA
Foto: http://liquibrasil.com.br
A
s inovaes tecnolgicas introduzidas pela Revoluo Industrial (1820 a
1840) trouxeram melhorias no processo de produo, modicando o
mundo que, desde ento, passou por inmeras mudanas, saindo do
trabalho artesanal e totalmente manufaturado para o processo industrial, fato que alterou
o perl das relaes de trabalho.
Em meados de 1914, Henry Ford, nos Estados Unidos, criou a primeira linha de
montagem em srie, aumentando ainda mais a eccia do processo produtivo e, em
contrapartida, a funo do operrio passou de mltiplas atividades e viso generalista do
processo para tarefas repetitivas. Com isso, potencializava-se a possibilidade dos
acidentes de trabalho no mundo inteiro.
No Brasil, a situao no era diferente. Na dcada de 70, o pas j detinha o ttulo
de campeo de acidentes do trabalho fazendo-se ento necessria uma interveno
governamental para a regulamentao do processo.
Desse modo, a partir de presses advindas de demandas sociais, bancadas de
empregados e empregadores, e altssima estatsticas de acidentes e doenas, em 8 de
Junho de 1978, pela Portaria 3214, o Ministrio do Trabalho e Emprego - MTE regula-
mentou a Lei N 6.514/77, criando as 27 Normas Regulamentadoras, que possuem sua
existncia jurdica assegurada em nvel de legislao ordinria nos artigos 184 e 186 da
Consolidao das Leis do Trabalho.
Dentre elas, existia a NR-12, de ttulo Mquinas e Equipamentos, originalmente
composta por seis itens principais e dois anexos: um para motosserras e outro para
cilindros de massa.
Posteriormente, a NR-12 passou por pequenas revises. Em 2010, foi publicada
uma reviso, que estabeleceu um novo conceito de proteo, contemplando agora os
novos modelos de produo, mquinas e equipamentos e os diversos processos produ-
tivos, como indstrias, comrcios, construtoras e mquinas agrcolas, passando de cinco
pginas do texto original para mais de 80 (oitenta) com 19 (dezenove) itens em vez de
6(seis), de forma a tornar a NR-12 a ser mais bem explicada e detalhada, e, logo, tambm
mais rgida quanto ao seu cumprimento.
Em 25 de Junho de 2015 o Ministrio do Trabalho e Emprego-MTE publicou a
Portaria MTE n857 que altera alguns itens da Norma Regulamentadora n12.
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FLUXOGRAMA DE LQUIDOS
ORAIS E INJETVEIS
Amostragem
Movimentao de
tambores, talhas
Recravamento Rotulagem
Selagem Rotuladora
Pesagem
Balanas
Envase
Fluxo laminar Encartuchadeira
Envazadora
Ink Jet
Carimbadora
Mistura
Tanques
Esteiras
Agitadores Esteiras, discos Encaixotadeira
Mesa acumuladores
Esterilizao Lacradora de
Mquina de sopro Secagem caixa externa
e esterilizao
Secagem em tnel
Estufa
Lavagem
Lavagem de frascos Autoclave
Lavagem de rolhas
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CREMES E POMADAS
(SEMI-SLIDOS)
Lacradora de
Amostragem
caixa externa
Movimentao de
tambores, talhas
Encaixotadeira
Pesagem
Balanas Encartuchadeira
Fluxo laminar
Ink Jet Carimbadora
Mistura Enchimento
Tanques, Embalagem
agitadores primria
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SLIDOS ORAIS
Amostragem
Movimentao de
tambores, talhas
Pesagem
Balanas
Fluxo Laminar
Mistura
Misturador em V-V
Blender, Duplo Cone
Planetrio, Misturador
de Bins
Encartuchadeira
Granulao Envase
seca/mida Ink Jet
Collete, Torre de Carimbadora
elevao Granulador
/Calibrador
Envelopamento
Secagem (leito
uidizado)
Secador
Revestimento
Tanque de preparao Emblistamento
Moagem de soluo Emblistadeira
Sach Revestidora
Moinho
Compresso
Peneiramento Compressora
Peneira rotativa Torres de
Elevao
Encapsulamento
Encapsuladora
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AMPOLAS
Amostragem
Envase
Movimentao de Inspeo
tambores, talhas Taboada
Encartuchadeira
Pesagem
Esteiras Ink Jet
Balanas Carimbadora
Fluxo laminar Esteiras, discos
Mesa acumuladores
Encaixotadeira
Mistura
Secagem
Tanques
Agitadores Secagem em tnel
Estufa
Lacradora de
caixa externa
Lavagem
Autoclave
Lavagem de frascos
Lavagem de rolhas
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Foto: http://sinduscon-fpolis.org.br
NORMA
NORMA DE SEGURANA
REGULAMENTADORA
NR-12 INTRODUO
A NR-12
A
NR-12 vem para contrapor a viso tradicional das causas dos
acidentes de trabalho, qual seja, COMPORTAMENTO X CONDIO
INSEGURA, considerada ultrapassada j h muito tempo, nos pases do
primeiro mundo, ideia da multicausalidade dos agravos sade do trabalhador.
1
Federao das Indstrias do Estado de So Paulo
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Outra abordagem incorporada foi a necessidade de capacitar de maneira ampla
o empregado, para que ele possa reconhecer os riscos existentes na operao do
equipamento e, desta forma, entender os mecanismos de neutralizao ou minimizao
destes riscos.
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PRINCPIOS GERAIS
Protees
Coletivas
EPI
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I- ARRANJO FSICO E INSTALAES
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Itens da NR-12 - 12.1 a 12.5 3
Itens da NR-12 - 12.6 a 12.13
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II - INSTALAES E
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DISPOSITIVOS ELTRICOS
PERIGO
EQUIPAMENTO
ENERGIZADO
Aces so somente a
pessoal a utorizado
ELETRICIDADE
220V
! ATENO
Perigo de Arco
e Choque Eltrico
Utilizar EPI adequado
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Itens da NR-12 - 12.14 a 12.23
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III - DISPOSITIVOS DE PARTIDA,
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ACIONAMENTO E PARADA
Nota6: A Portaria 857 de junho de 2015 introduz regras mais exveis abran-
gendo sistemas em extra baixa tenso:
Boto de Boto de
Parada Partida
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Itens da NR-12 - 12.24 a 12.37
6
Interpretao FIESP
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IV - SISTEMA DE SEGURANA
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Itens da NR-12 - 12.38 a 12.55
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V - DISPOSITIVOS DE
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PARADA DE EMERGNCIA
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VI - MEIOS DE ACESSO PERMANENTES
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Itens da NR-12 - 12.56 a 12.63 9
Itens da NR-12 - 12.64 a 12.76
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VII - COMPONENTES
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PRESSURIZADOS
Dene a obrigatoriedade de serem adotadas
medidas adicionais de proteo das mangueiras,
tubulaes e demais componentes pressurizados de
mquinas e equipamentos.
VIII - TRANSPORTADORES
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DE MATERIAIS
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IX - ASPECTOS ERGONMICOS
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X - RISCOS ADICIONAIS
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Itens da NR-12 - 12.94 a 12.105 Itens da NR-12 - 12.106 a 12.110
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XI - MANUTENO, INSPEO,
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PREPARAO, AJUSTES E REPAROS
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XII - SINALIZAO
Determina que as mquinas e equipamentos, bem como as instalaes em que
se encontram, devem possuir sinalizao de segurana (que compreende a utilizao de
cores, smbolos, inscries, sinais luminosos ou sonoros, entre outras formas de
comunicao de mesma eccia), na lngua portuguesa do Brasil, para advertir os
trabalhadores e terceiros sobre os riscos a que esto expostos.
ATE N O
Peas da mquina em movimento e
acionamento por correia exposto,
Perigo de os dedos e as mos carem
presos e serem esmagados.
Cuidado especial na operao intermitente
com as portas de proteo abertas.
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XIII - MANUAIS
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XIV - PROCEDIMENTOS DE
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TRABALHO E SEGURANA
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Itens da NR-12 - 12.130 a 12.132 Itens da NR-12 - 12.132 a 12.134
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XVI - CAPACITAO
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Itens da NR-12 - 12.135 a 12.147 Itens da NR-12 - 12.147 a 12.152
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XXVIII - DISPOSIES FINAIS 2 1
REFERNCIAS
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APNDICE FLUXO LGICO
Inventrio de mquinas
DE IMPLEMENTAO NR-12 e equipamentos
(ilustrao em
planta baixa)
Apreciao de
riscos (Anlise
de riscos)
sim O risco no
est
controlado?
Elaborao de
plano de ao
Avaliao de para adequao
manuais
implementao
das medidas
Os manuais
sim esto em no
conformidade
com a
NR-12
Elaborar plano
de manuteno
preventiva
Capacitao
dos operadores
Im plementao
de check-list
de inspeo
Auditorias peridicas
de conformidade
com a NR-12
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ANEXO I
MODELO DE INVENTRIO
INVENTRIO DE MQUINAS E EQUIPAMENTOS
O que diz a Norma NR-12
O empregador deve manter inventrio atualizado das mquinas e equi-
pamentos com identicao por tipo, capacidade, sistemas de segurana e localizao
em planta baixa, elaborado por prossional qualicado ou legalmente habilitado.
MODELO DE INVENTRIO
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ANEXO II
MODELO DE ANLISE DE RISCO
DE MQUINAS E EQUIPAMENTOS
De acordo com a norma ABNT NBR ISO 12.100 de 2013, risco denido como
sendo a combinao da probabilidade da ocorrncia de um dano e da severidade deste.
A anlise de risco tratada neste anexo visa realizar uma avaliao de parmetros
para as mquinas em uso na empresa, objetos da NR-12, permitindo assim visualizar as
mquinas mais crticas e possibilitando priorizar as aes para adequao s exigncias
da norma.
O HRN classica o risco dentro de uma faixa varivel de raro a extremo, tendo
por base parmetros, listadas a seguir:
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2 Frequncia de Exposio
0,5 Anualmente
1 Mensalmente
1,5 Semanalmente
2,5 Diariamente
4 Em termo de hora
5 Constantemente
Grau da possvel leso (DPH): leva em conta o
grau mximo que a leso poder atingir:
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2 3 - 7 pessoas
4 8 - 15 pessoas
8 16 - 50 pessoas
HRN = LO x FE x DPH x NP
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50 - 100 Significativo Apresenta riscos que necessitam de medidas de segurana no prazo mximo de uma semana
100 - 500 Alto Apresenta riscos que necessitam de medidas de segurana no prazo mximo de um dia
> 500 Extremo Apresenta riscos que necessitam de medidas de segurana imediata
Portanto, por meio desses mtodos mencionados e por meio de uma analtica e
precisa avaliao pode-se chegar a um range de risco de 0,00165 que representa o nvel
de risco mais baixo possvel classicado como raro, a 13500 que representa o nvel de
risco mais alto possvel, classicado como risco extremo.
O HRN deve ser feito para cada perigo identicado na mquina, podendo ser
registrado por foto, facilitando sua identicao em campo, alm de demais informaes
da anlise de risco e de identicao da mquina, conforme exemplo a seguir:
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Classicao da Categoria de Risco
A classicao da categoria de risco de uma mquina realizada, utilizando as
denies das categorias que se encontram na norma NBR ISO 14153 (tabela abaixo).
Categorias
B 1 2 3 4
S1
P1
F1
S2 P2
P1
F2
P2
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Denio das
Categorias de Riscos
Princpios
Categorias Resumo de requisitos Comportamento para atingir a
do sistema segurana
Partes de sistemas de comando, relacio-
nadas segurana, e/ou seus equipamentos
de proteo, bem como seus componentes, A ocorrncia de um defeito Principalmente caracteri-
B devem ser projetados, construdos, seleci- pode levar perda da funo zado pel a seleo de
onados, montados e combinados de acordo de segurana. componentes
com as normas relevantes, de tal forma que
resistam s inuencias esperadas.
A ocorrncia de um defeito
Os requisitos de B se aplicam princpios pode levar perda da funo
1 comprovados e componentes de segurana de segurana, porm a proba-
bem testados devem ser utilizados bilidade de ocorrncia menor
que para categoria B.
A ocorrncia de um defeito
Os requisitos de B e a utilizao de princpios pode levar perda da funo
de segurana comprovados se aplicam. A de segurana entres veri- Principalmente caracte-
2 caes rizado pela seleo de
funo de segurana deve ser vericada em
intervalos adequados pelo sistema de coman- - A perda da funo de segu- componentes
do da mquina rana detectada pela veri-
cao.
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ANEXO III - EXEMPLO DE
PROCEDIMENTO DE CONTROLE DE
FONTES DE ENERGIA LOTO (LOCKOUT TAGOUT)
1.0 - OBJETIVO:
Este documento estabelece diretrizes que visam proteger a integridade fsica dos
funcionrios e dos prestadores de servios contra leses decorrentes da inesperada
liberao de energia armazenada durante a instalao, manuteno, reparao ou
startup de mquinas e equipamentos.
3.0 - RESPONSABILIDADES:
3.1 - Gerente da Planta, Gerncia de Engenharia de Manuteno, Gerncia de
Assistncia Tcnica:
Exigir que os supervisores, encarregados e toda a equipe sob sua gesto tenham
formao, treinamento necessrios para realizar os trabalhos com segurana e sigam os
requisitos do programa;
Revisar o Programa escrito com a rea de EHS nas instalaes de novos equipamentos
ou quando julgar necessrio.
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Garantir que somente prossionais autorizados executem atividades relacionadas com
fontes de energia;
4.0 - DEFINIES:
Controle de Energia: o conjunto de procedimentos comportamentais, que visa
eliminao, minimizao ou controle das fontes de risco em uma determinada tarefa.
Fonte de Energia: Ponto de entrada em uma mquina de uma fora (mecnica, eltrica,
hidrulica, pneumtica, radiao trmica) capaz de realizar o trabalho. Exemplos de
fontes de energia so:
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c)Energia eltrica: A eletricidade pode vir, tanto de uma fonte de energia direta quanto
indireta: Direta quando est relacionada ao equipamento e indireta quando est
alimentando outra fonte de energia (Ex: linhas de transmisso, transformadores, painis,
interruptores, motores);
d)Energia hidrulica: Obtida a partir de um uido sobre presso (Ex: bombas, vlvulas);
PERIGO
HOMENS TRABALHANDO
EM MQUINA
NO TOQUE
N ESTE
EQ UIPAMENTO
Resp on svel:
Data:
L EIA O OUR O LADO
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Prossional autorizado: So trabalhadores que tm autorizao e responsabilidade
para executar a manuteno, servios ou outras operaes que exigem exposio s
energias perigosas e que recebem formao especca para a utilizao real dos
procedimentos LOTO, o reconhecimento de energias perigosas tipos e magnitudes das
fontes de energia, meios e mtodos de isolamento e vericao dos procedimentos de
controle de energia.
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Assistncia tcnica ou manuteno - atividades de trabalho, tais como construir,
instalar, congurar, ajustar, inspecionar, modicar mquinas ou equipamentos. Estas
atividades incluem a lubricao, limpeza, os ajustes ou mudanas de ferramentas, em
que o trabalhador possa ser exposto ao incio inesperado do equipamento ou liberao
de energia perigosa.
4.1 - ABREVIATURAS:
SGI Procedimento Integrado
EPI Equipamento de Proteo Individual
CLT Consolidao das Leis do Trabalho
NR Norma Regulamentadora
EHS (Environment, Health and Safety) Meio Ambiente, Sade e Segurana
CA Certicado de Aprovao
PTQ Permisso de Trabalho a Quente
5.0 - FLUXOGRAMA:
No aplicvel
Medidas processuais especcas para desligar, isolar ou bloquear, bem como seus
equipamentos de segurana.
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Medidas processuais especcas para equipamentos de teste para determinar e vericar
a eccia das medidas de controle de energia.
A mquina ou equipamento tem uma nica fonte de energia que pode ser facilmente
identicada e isolada (ou seja, cabos e tomadas);
Quando necessita colocar qualquer parte de seu corpo no equipamento, ou numa zona
de perigo associado a um ciclo de funcionamento da mquina para a realizao de
manutenes.
Dispositivo para mltiplos cadeados: material resistente, com furos nas partes
laterais sobrepostos, para xao simultnea de at 6 cadeados de segurana;
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Bloqueador de registro e vlvulas: trava que impede o giro do volante, ou da alavanca
dos registros de abertura de vlvulas;
Certicar-se de que a rea est livre de objetos que possam interferir na atividade, ou se
h pessoas prximas ou trabalhando no mesmo equipamento;
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c.) Despressurize as mangueiras e tubulaes;
Devem ser xados quantos cadeados forem os nmeros de pessoas expostas ao risco;
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6.3.6 - VERIFICAR SE O EQUIPAMENTO EST DESLIGADO:
Certicar-se que o equipamento realmente esteja desligado, se isolou a fonte de energia
e se tem sob controle qualquer energia armazenada;
Informar todos empregados afetados, que o equipamento ser liberado para funcio-
namento;
Cada trabalhador autorizado deve retirar apenas o seu cadeado, lembrando que s
podem ser removidos por quem aplicou o cadeado,
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N OR
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Vericao de que o trabalhador no est na instalao;
Garantir que o trabalhador tem conhecimento de que seu bloqueio foi removido, antes de
retomar o trabalho no local;
6.5.1 - CAPACITAO:
NR-12 - Item 12 .138
Um controle de treinamento deve associar as documentaes e registros, entre
estes:
Identicao de quem realizou o treinamento;
Identicar o contedo e data de ocorrncia;
Capacitao do Instrutor;
Uma vez que a formao tenha sido concluda, manter uma listagem atualizada com os
funcionrios autorizados.
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NR-12
O treinamento ir prever um certicado ou registro formal contendo:
Nome, identidade do funcionrio treinado, ttulo de formao, data(s) da formao,
assinatura da pessoa que realizou o treinamento ou a assinatura do empregador.
A reviso deve ser realizada se houver motivo para acreditar que o programa
insuciente para proteger os empregados, ou quando ocorrer uma violao do processo
de trabalho.
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7.0 - HISTRICO DE REVISO:
VERIFICANDO
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N OR
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NR-12
ANEXO IV
MODELO DE CHECK-LIST DIRIO
A criao dos itens a serem observados no check-list dever seguir o padro dos
dispositivos de segurana identicados no inventrio.
Nome
Responsvel pela Inspeo
Assinatura
Nome
Responsvel do Setor
Assinatura
Nome
Responsvel pela Validao da Inspeo
Assinatura
DATA OBSERVAES
ORIENTAES DO FABRICANTE:
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GLOSSRIO
Baixa velocidade ou velocidade reduzida: velocidade inferior de operao,
compatvel com o trabalho seguro.
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NR-12
Chave de segurana: componente associado a uma proteo utilizado para interromper
o movimento de perigo e manter a mquina parada enquanto a proteo ou porta estiver
aberta, com contato mecnico - fsico, como as eletromecnicas, ou sem contato, como
as pticas e magnticas. Deve ter ruptura positiva, duplo canal, contatos normalmente
fechados e ser monitorada por interface de segurana. A chave de segurana no deve
permitir sua manipulao - burla por meios simples, como chaves de fenda, pregos, tas,
etc.
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N OR
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NR-12
Dispositivo de intertravamento: chave de segurana mecnica, eletromecnica,
magntica ou ptica projetada para este m e sensor indutivo de segurana, que atuam
enviando um sinal para a fonte de alimentao do perigo e interrompendo o movimento
de perigo toda a vez que a proteo for retirada ou aberta.
Dispositivo inibidor ou deetor: obstculo fsico que, sem impedir totalmente o acesso
a uma zona perigosa, reduz sua probabilidade restringindo as possibilidades de acesso.
Dispositivo limitador: dispositivo que impede que uma mquina ou elemento de uma
mquina ultrapasse um dado limite, por exemplo, limite no espao, limite de presso etc.
Escada de degraus com espelho: meio de acesso permanente com um ngulo de lance
de 20 (vinte graus) a 45 (quarenta e cinco graus), cujos elementos horizontais so
degraus com espelho.
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NR-12
Escada do tipo marinheiro: meio permanente de acesso com um ngulo de lance de
75 (setenta e cinco graus) a 90 (noventa graus), cujos elementos horizontais so barras
ou travessas.
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N OR
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NR-12
Monitoramento: funo intrnseca de projeto do componente ou realizada por interface
de segurana que garante a funcionalidade de um sistema de segurana quando um
componente ou um dispositivo tiver sua funo reduzida ou limitada, ou quando houver
situaes de perigo devido a alteraes nas condies do processo.
49
N OR
NO RMA DE MA
SEGUR ANA
REG ULAMEN TAD OR A
NR-12
psicolgico, siolgico relativo ao ser humano. Engloba, ainda, temas como nveis de
vigilncia, sono, motivao e emoo, memria e aprendizagem.
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N OR
NO RMA DE MA
SEGUR ANA
REG ULAMEN TAD OR A
NR-12
Sistema mecnico de frenagem: sistema mecnico utilizado para parada segura do
movimento de risco, que garanta o retorno posio frenado quando houver a
interrupo da fonte de energia.
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SINDUSFARMA
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