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EVASIN DE IMPUESTOS GENERAL A LAS VENTAS

Jheydin Yaved Llashac Chacha & Huaccha Carmona Maria Aydee


Abril 2017

I.S.T.P. DIMAS.
Cajamarca.
Investigacin e innovacin tecnolgica.
Tiempo 6 meses.
Evasin de impuesto general a las ventas por los contribuyentes en la provincia de Cajamarca.

INDICE

1. PROBLEMA ......................................................................................................................... 2
1.1. planteamiento del problema ............................................................................................ 3
1.1. planteamiento del problema ............................................................................................ 4
1.1. planteamiento del problema ............................................................................................ 5
1.2. Formulacin del problema .............................................................................................. 6
1.3. Objetivos generales ......................................................................................................... 6
1.4. Objetivos especficos ...................................................................................................... 6
1.5. Justificacin .................................................................................................................... 7
1.6. Limitaciones.................................................................................................................... 7
2. MARCO TERICO ............................................................................................................. 8
2.1. Antecedentes de la investigacin .................................................................................... 8
2.2. Bases tericas .................................................................................................................. 9
2.2. Bases tericas.................................................................................................................. 10
2.2. Bases tericas .................................................................................................................. 11
2.2. Bases tericas .................................................................................................................. 12
2.2. Bases tericas .................................................................................................................. 13
2.2. Bases tericas .................................................................................................................. 14
2.3. Trminos bsicos ............................................................................................................ 15
2.4. Hiptesis22
2.5. Variable Dependiente...23

Llashac Chacha Jheydin Yaved Huaccha Carmona Mara Hayde


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Evasin de impuesto general a las ventas por los contribuyentes en la provincia de Cajamarca.

DEDICATORIA

Queremos dedicarle este informe A Dios por darnos la vida


y fortaleza para seguir adelante con la realizacin de nuestro
proyecto, A nuestros Padres por estar ah cuando ms los
necesitamos; en especial a nuestro profesor Carlos Huamn
por su ayuda y constante cooperacin y ayudarnos en los
momentos ms difciles.

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Evasin de impuesto general a las ventas por los contribuyentes en la provincia de Cajamarca.

AGRADECIMIENTO

Al Instituto de Educacin Superior Tecnolgico Privado DIMAS por habernos


brindado la oportunidad de estudiar en sus aulas adquiriendo as nuevos conocimientos.

A nuestro profesor Carlos Huamn. Por su paciencia, dedicacin, motivacin y aliento que
ha hecho ms fcil el proceso difcil de este trabajo; ha sido un privilegio contar con su gua y
ayuda. Gracias de todo corazn.

A los profesores de la carrera de contabilidad quienes sembraron un granito de sabidura en


cada uno de nosotros y nos ensearon a valorar los estudios. Tambin por su paciencia, dedicacin,
por sus consejos y el tiempo brindado a cada uno de nosotros.

A nuestros compaeros de clase, con los que hemos compartido grandes momentos. A
nuestros amigos por estar siempre a nuestro lado. A todos nuestros familiares por su apoyo.

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Evasin de impuesto general a las ventas por los contribuyentes en la provincia de Cajamarca.

1. PROBLEMA

1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Un artculo publicado por el portal argentino Notas, segn el informe publicado por la ONG

britnica Oxfam, nos dice, que la economa mundial ha duplicado su valor en los ltimos 30

aos, alcanzando los 78 billones de dlares. El problema radica en que aproximadamente el 8%

de este valor (7,6 billones de dlares) se esconde en parasos fiscales. Para tener una idea, el PIB

de Alemania y el Reino Unido juntos es menor a esta cifra.

Si estos capitales se quedaran en sus pases de origen, cerca de 190.000 millones de dlares en

impuestos al ao estaran disponibles para los Gobiernos de todo el mundo. De ellos,

70.000 millones de dlares los pierden anualmente los Gobiernos de frica, Asia y

Latinoamrica.

Segn una organizacin que lucha contra la evasin fiscal, Tax Justice Network (TJN), los pases

que evaden ms impuestos son Estados Unidos que encabeza la tabla, seguido por Brasil, Italia,

Rusia y Alemania.

Estados Unidos pierde alrededor de US$350.000 millones anuales a pesar de ser un pas que se

jacta de un alto cumplimiento tributario gracias al respeto a la ley de sus ciudadanos

Donde hay ms evasin impositiva es en las pequeas empresas y los monotributistas como

plomeros, jardineros, doctores, profesionales, etc.

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Brasil est en segundo lugar con un 39% de "economa en la sombra" - solo superado por Rusia

en este rubro y una evasin fiscal equivalente a un 13,4% de su PIB.

En contante y sonante, nicamente Estados Unidos supera a la economa brasilea que resigna

unos US$ 280 mil millones de dlares anuales en evasin.

En Italia Con un 27% de economa en negro, Italia supera a pases de similar estructura socio-

econmica en Europa como Francia (15%), el Reino Unido (12,5%) o Espaa (22,5%).

Rusia tiene un 43,8% de economa en negro, reto particularmente urgente en la actual coyuntura

de bajos precios petroleros, sanciones de Estados Unidos y Europa y consecuente crisis

econmica.

An antes de la actual crisis el Banco Central de Rusia reconoca que haba una evasin fiscal de

unos US$35 mil millones.

En Alemania el tamao de su economa en negro es del 16%, el doble de Estados Unidos, pero

muy por debajo de los otros tres pases y ms en consonancia con las naciones ms desarrolladas

de la Unin Europea, como Francia o el Reino Unido.

La presin fiscal germana es en torno al 40% del PIB: el dinero perdido en el agujero del

mercado negro supera los US$200 mil millones.

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Brasil es el nico pas latinoamericano en esta medicin comparativa de naciones debido a que el

ranking est ntimamente relacionado con el tamao de la economa.

Una clara seal de la profundidad del problema es que en el sector informal no entran

nicamente los cuentapropistas (plomeros, carpinteros, etc) o los empleados de pequeas y

medianas empresas sino que las grandes corporaciones y hasta el estado mismo subcontratan a

personal en negro.

La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) estima que unos 127 millones de personas,

47% del mercado laboral de la regin, son trabajadores informales.

En muchos casos estos trabajadores no evaden impuestos porque sus ingresos son de

subsistencia, pero en otros las empresas y comercios s eluden una carga tributaria que, segn

suelen argumentar con variadas dosis de razn, los condenara a la bancarrota.

El ministro de Economa y Finanzas, Luis Miguel Castilla, seal hoy que la tasa de evasin

tributaria en el Per est por encima de lo observado en Amrica Latina, ya que asciende a 50%

en el Impuesto a la Renta y a 35% en el Impuesto General a las Ventas (IGV).

Manifest que esta iniciativa se suma tambin al deseo de racionalizar las exoneraciones

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tributarias que representan el 1.5% del Producto Bruto Interno (PBI), que es un monto

significativo

Tambin refiri que en la distribucin del pago del Impuesto a la Renta, los trabajadores de

Cuarta Categora son los que menos pagan impuestos.

En nuestro pas la evasin fiscal es un delito por el cual se deja de pagar impuestos al Estado

ocultando bienes o ingresos. En el Per, segn la Sunat, la evasin se concentra en las

actividades de minera y construccin.

En el Per se evaden 60 mil millones de soles, una cifra importante si se considera que el total

recaudado fueron alrededor de 94 mil millones de soles.

Agreg que, en el caso del IGV, el incumplimiento es de 28.8% y se acerca al 50% en el

impuesto a la renta (IR).

Se dice que ya hubo una reduccin de 34% a 28.8%, y la intencin de esto es que en una prxima

medicin esa brecha se vaya cerrando mucho ms, estamos en el promedio regional de 27.3%

sunat.

Para el 2016 los ingresos del Estado que recaudo la Sunat subi 3,3% hasta S/.100.766 millones,

cifra que supera en ms de S/. 6 mil millones a los resultados previstos para el 2015, no obstante

el menor dinamismo de la actividad econmica.

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La evasin de impuestos en Cajamarca segn fuentes de la oficina zonal de la Superintendencia

Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT) de Cajamarca, el comercio informal y la

minera ilegal, son las dos actividades que generan mayor evasin tributaria y generan millones

de prdidas al Estado.

El estudio analiza porqu la mina de oro ms grande de la regin, Yanacocha, declar que

durante el ejercicio fiscal del ao 2013 slo registr prdidas, por lo que no pag ni un sol de

impuestos al Estado peruano; lo que puede configurarse como un caso de elusin tributaria.

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1.2. FORMULACION DEL PROBLEMA:

Cules son los factores que conllevan a la evasin de impuesto general a las ventas

por los contribuyentes en la provincia de Cajamarca durante el periodo enero-junio

2017?

1.3. OBJETIVOS GENERALES:

Determinar cules son los factores que conllevan al que contribuyente no cumpla con

sus obligaciones de pagos del IGV a la sunat.

1.4. OBJETIVOS ESPECIFICOS

Determinar las causas y consecuencias de la evasin de impuesto del IGV en

la provincia de Cajamarca.

Analizar cules son sus las actitudes y desacuerdos de los evasores de

impuestos.

Verificar que factores participan en la existencia de evasin del IGV en la

provincia de Cajamarca.

1.5. JUSTIFICACION

El presente trabajo de investigacin est plenamente justificado por que el objetivo

es lograr nuevos conocimientos para solucionar problemas de evasin del IGV que

ocasiona menores ingresos fiscales. Limitando as el complimiento de funciones del

estado por los menores recursos que dispone. Este trabajo de investigacin se plantea

como observador de la situacin real de la carencia de estudios que permitan ver con

claridad las consecuencias del problema, por tanto con los resultados de la

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investigacin se podr mostrar la importancia del problema en trminos

cuantitativos.

1.6. LIMITACIONES

Falta de informacin exacta y completa acerca de quines son los evasores y

cuanto se escode de IGV o no se recauda, para seguir con nuestra

investigacin.

La falta de cooperacin y colaboracin de las pymes y empresas grandes que

nos brindan informacin.

No se obtiene una informacin certera por parte de los encuestados.

Poca informacin sobre el tema que investigamos.

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2. MARCO TEORICO

2.1. ANTECEDENTES DE INVESTIGACION

a)

- TITULO:

La evasin y elusin tributaria de las pyme en las empresas del sector comercio-

rubro abarrotes del distrito de Chimbote.

- AUTORES:

Mario Augusto Merchn Gordillo.

Nazareth Ruth Velsquez Peralta.

- AO

Chimbote 2014

- CONCLUSIONES

Teniendo en cuenta los objetivos especficos del presente trabajo, cuyo tipo de

investigacin es de carcter cualitativo-descriptivo, y tomando como base a los

autores descritos en el punto anterior, el anlisis de los resultados respecto a las

causas de la evasin tributaria es como sigue:

La evasin tributaria es el irrespeto al Estado y a sus entidades que lo

representan por parte de los contribuyentes, los mismos que, de manera

irresponsable, no cumplen con sus obligaciones tributarias tanto formales como

sustanciales de manera correcta y oportuna.

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De acuerdo a cifras emitidas por entidades del Estado (Sunat) y la Comisin

Econmica para Amrica Latina y el Caribe (Cepal), el Per es el segundo pas

que tiene la tasa ms alta de evasin con respecto al Impuesto General a las

Ventas en la regin. La misma se distribuye de la siguiente manera: en

Venezuela la evasin tributaria alcanza el 66 % y es la ms alta de la regin; el

Per alcanz el 34.7 %, Ecuador, 32 %; Colombia, 22 %; Argentina y Mxico

20 %; mientras Chile y Uruguay alcanzaron el 18 %, respectivamente.

b)

- TITULO:

la Evasin Tributaria en los Medianos y Pequeos Contribuyentes de

la Ciudad de Cajamarca.

- AUTORES:

Vigo Silva Carolina Elizabeth

Vigo Valera Nedy

- AO:

Cajamarca 2001

- CONCLUSIONES

La evasin tributaria es la respuesta a las altas tasas de

impuestos y excesivas leyes tributarias, dicho de otra manera,

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en la medida que las tasas disminuyan, se reducir la evasin

tributaria.

Un gran porcentaje de contribuyentes no sabe en qu rgimen

y/o categora se encuentran, hecho que nos da a entender que

algunos de ellos podran estar dentro de la evasin tributaria

en forma inconsciente, por la falta de informacin por parte

de la sunat en forma continua y oportuna en la medida que se

dicten las leyes tributarias para que de esta manera el

contribuyente no cometa infraccin y evite la evasin

tributaria.

La mayora de los contribuyentes sabe que el pago de sus

impuestos es para el desarrollo socioeconmico del pas,

como en salud, educacin, etc; pero tambin sabe que lo

recaudado por la sunat no ha sido muy bien utilizado en los

ltimos aos por situaciones polticas.

La recaudacin tributaria ha aumentado notablemente en los

ltimos aos debido a la presin tributaria de la sunat y no

por conciencia tributaria o gusto de los contribuyentes, sino

por temor a las sanciones.

El profesional contable juega un papel importante al

informar al contribuyente sobre el pago de sus impuestos y

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Evasin de impuesto general a las ventas por los contribuyentes en la provincia de Cajamarca.
siempre teniendo en cuenta que la evasin tributaria es un

delito penado por la ley.

2.2. BASES TEORICAS

Evasin tributaria

La evasin fiscal o evasin tributaria o evasin de impuestos,es una figura

jurdica consistente en el impago voluntario de tributos establecidos por la ley.

Es una actividad ilcita habitualmente est contemplado como delito o como

infraccin administrativa en la mayora de los ordenamientos

Evasin:

Es eludir, esquivar, escapar a un compromiso determinado. Es el

incumplimiento de una obligacin parcial o total.

Evasin Tributaria:

Es el incumplimiento de la obligacin tributaria con el Estado, trayendo como

consecuencia dao a todos los ciudadanos.

La Evasin Fiscal.

Es toda accin u omisin parcial o total, tendiente a eludir, reducir, retardar el

cumplimiento de la obligacin tributaria. La evasin, no slo significa una

prdida de ingresos fiscales, con sus efectos consiguientes en la prestacin de

servicios pblicos, sino que implica una distorsin del tributario, fracturando la

equidad de los impuestos.

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Existen aspectos terminolgicos que diferencian la evasin fiscal de la siguiente

manera:

Evasin impropia:

Consiste en la abstencin del consumo de bienes fuertemente gravado,

inercia en la produccin de mayores rentas que seran absorbidas en gran

parte por el impuesto, cambio de domicilio, salida de capitales. Este tipo

de evasin no viola la Ley y obedece a una determinada poltica

tributaria.

Evasin por transferencias econmicas:

Es aquella que trata de una dislocacin econmica.

Evasin por inaccin:

Es aquella que se da por omisin, podra no ser intencional, resultando

de la ignorancia del contribuyente.

Evasin licita:

"llamada elisin o economa fiscal", es un recurso dentro de las

operaciones legales para minimizar el costo tributario.

Evasin ilcita

Esta se da por la accin consiente y voluntaria del deudor o

contribuyente, tendiente a por medios ilcitos eliminar, reducir o retardar

el pago del tributo efectivamente debido. Fraude tributario, delito

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tributario: utiliza medios aparentemente lcitos, estos les permites ocultar

o deformar el efecto real sobre el resultado manifiestamente producido.

Evasin fraudulenta:

Es el fraude o todas maniobra, o cualquier otra forma de engao que

induzca en error al fisco, del que resulte para el infractor o un tercero,

enriquecimiento indebido a expensas del derecho de aquel a la

percepcin de los tributos. La evasin es un fenmeno directamente

ligado a la conducta del contribuyente;

Existen tres tipos de conducta que detallaremos a continuacin:

a. Omisin en el pago de impuestos por falta o inexactitud de la

declaracin jurada.

B. Atraso en el pago.

c. La defraudacin.

Tipo de Evasin Fiscal.

Los tipos de evasin pueden resumirse en:

Falta de inscripcin en los registros fiscales.

Falta de presentacin de declaraciones juradas.

Falta de pago del impuesto declarado o liquidad (omisin de

pago, morosidad).

Declaracin jurada incorrecta (ocultamiento de la base imponible,

defraudacin, contrabando).

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Impuesto General a las Ventas

Esta Ley se promulg bajo el Decreto Legislativo N 821, Ley del Impuesto

General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo. Y con el Decreto

Supremo N 055-99-EF, publicado el 15 de abril de 1999. Su Reglamento, se

promulgo con el decreto legislativo No. 775 con el cual se han dictado las

normas que regulan el impuesto general a las Ventas y el Impuesto Selectivo al

Consumo y mediante el decreto supremo N 29-94-EF, se promulg el

Reglamento de la Ley del Impuesto General a las ventas e Impuesto Selectivo al

Consumo, cuyo texto fue actualizado al 30/06/03.Para comenzar es importante

resaltar que el Impuesto General a las Ventas es un impuesto con el cual todos

nos vemos llamados a contribuir en nuestra vida diaria, de una u otra manera,

da a da nos vemos afectados por este impuesto. Lo primero que se debe tener

claro es, como lo seala el artculo de la Ley en mencin y2 de su Reglamento,

es lo referente a las actividades u operaciones, como lo llama la ley, gravadas

por esta. Son los siguientes:

A .La venta en el pas de bienes muebles, ubicados en el territorio nacional o

cuya inscripcin, matrcula, patente o similar haya sido otorgada en el pas, aun

cuando al tiempo de efectuarse la venta se encuentre transitoriamente fuera de

l. Que se realice en cualquiera de las etapas del ciclo de produccin y

distribucin, sean stos nuevos o usados, independientemente del lugar en que se

celebre el contrato, o del lugar en que se realice el pago.

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B. La prestacin o utilizacin de servicios en el pas;

c. Los contratos de construccin;

d. La primera venta de inmuebles que realicen los constructores de los mismos.

La posterior venta del inmueble que realicen las empresas vinculadas con el

constructor, cuando el inmueble haya sido adquirido directamente de ste o de

empresas vinculadas econmicamente con el mismo, cuando se demuestre que el

precio de la venta realizada es igual o mayor al valor de mercado.

Formas ms comunes de evasin: tenemos;

Contribuyentes que no hacen declaraciones juradas o dejan de declarar;

Esta es una de las formas ms comunes de evasin.

No declarantes de impuestos; Se encuentran en todas las actividades

econmicas y en todos los tramos de ingresos; Muchas personas que no

presentan declaracin se mantienen durante la mayor parte de su vida fuera del

sistema tributario, mientras que otros dejan repentinamente de declarar despus

de haber cumplido durante muchos aos.

Contribuyentes que no declaran correctamente; es una forma de evasin

comnmente utilizadas por los contribuyentes. La presentacin de informaciones

inexactas en la declaracin por los contribuyentes, dando por resultado la

incorrecta determinacin del impuesto, puede tener las siguientes formas:

disminucin de la base imponible, aumento indebido de las exenciones,

deducciones y los crditos por impuesto pagado y traslado de la base imponible.

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Evasin de impuesto general a las ventas por los contribuyentes en la provincia de Cajamarca.
a) Disminucin de la base imponible: Es la declaracin de una base imponible

inferior a la real.

b) Aumento indebido de las deducciones: Esta forma de evasin es muy

utilizada, se realiza incrementando las deducciones indebidamente, exenciones y

crditos por impuestos pagados.

c) Traslacin de la base imponible: Esta forma de evasin se da mediante el

traslado de utilidades de una empresa a otra, los contribuyentes logran someter

al menos una parte de su base imponible a una tasa menor.

El mtodo ms utilizado para trasladar utilidades entre empresas afiliadas se

basa en la manipulacin de los precios, es decir el establecimiento de precios

artificiales para los bienes y servicios que se compran y se venden, se manipulan

y se pagan menos impuestos.

2.3. TERMINOS BASICOS

CONTRABANDO: Es un tipo de evasin que consiste en la introduccin o salida ilegal

clandestina de mercaderas del territorio nacional.

CONTIBUYENTE: es aquel que realiza la actividad o respecto del cual se produce el

hecho generador de la obligacin tributaria.

TRIBUTACION: conjunto de obligaciones que deben realizar los ciudadanos sus rentas

propiedades, mercancas y servicios que recibe un beneficio el estado, para el

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sostenimiento y el suministro de servicios tales como educacin, vivienda, construccin,

salud, etc.

TASAS: es el tributo que paga el contribuyente por un servicio pblico individualizado.

El Estado presta un servicio a cambio de otro. Ejemplo: el servicio de correo, entre otros.

FISCALIZACIN: el proceso de Fiscalizacin comprende un conjunto de tareas que

Tiene por finalidad instar a los contribuyentes a cumplir su Obligacin Tributaria;

cautelando el correcto, ntegro y oportuno Pago de los impuestos.

IMPUESTOS: definido anteriormente en termino genrico, lo veremos ahora en el

mbito local establecido en el Cdigo Tributario expresa el siguiente concepto: "es el

tributo cuya obligacin tiene como hecho generador una situacin independiente de toda

actividad del Estado, con relacin al contribuyente".

TRIBUTO: es la entrega de dinero que el estado exige en ejercicio de su poder con el

objeto de obtener recursos que permiten su funcionamiento y cumplimiento de sus fines.

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2.4. HIPOTESIS

El factor social es uno de los factores que conllevan a la evasin de impuestos de los

contribuyentes, donde ellos mencionan que evaden por que el porcentaje del impuesto a la renta

anual es muy elevado, en la provincia de Cajamarca durante el periodo de tiempo de Enero-Junio

2017.

2.5 va
2.5.1. inde
2.5.1 depen

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Evasin de impuesto general a las ventas por los contribuyentes en la provincia de Cajamarca.

MATRIZ DE OPERACIONREALIZACION DE VARIABLES


Variable Independiente: El factor social

DEFINICION ITEMS FUENTES


CONCEPTUAL DIMENS INDICA INSTRUM
IONES DORES ENTOS
El
El concepto abarca compor *. Cul es el Los Cuestiona
la relacin entre tamient pensamiento del contribu rio de
o.
los individuos, la contribuyente yentes. entrevista

comunidad y la frente al IGV?


1. Las Los
sociedad, es actitudes. pensam *. Cul es el
ientos.
importante captar comportamiento del

las valoraciones y contribuyente

percepciones de frente a la evasin

las personas de impuestos?

acerca del grado


Lo
de solidaridad que
injust
la sociedad les
2. Los o.
brinda y, a su vez,
Valores de
de cmo ellas
justicia.
definen su

solidaridad hacia

los dems.

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Evasin de impuesto general a las ventas por los contribuyentes en la provincia de Cajamarca.

BIBLIOGRAIA

1. http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtualdata/tesis/salud/herrera_pm/cap6.pdf (20/04/2016; hora

5.33 pm)

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Evasin de impuesto general a las ventas por los contribuyentes en la provincia de Cajamarca.
2. http://es.slideshare.net/Dansr/evasin-tributaria-24363209 (22/04/2017; hora 11.05am)

3. http://www.repositorioacademico.usmp.edu.pe/bitstream/usmp/1106/1/quintanilla_ce.pdf

(27/04/2017; hora 3.47 pm)

4. http://www.academia.edu/9889605/I.PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

ANTECEDENTES Y BJETIVOS DE LA EVASION DE IMPUESTOS.(29/04/2017; hora

10.35 am)

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