13.

El procedimiento contencioso tributario es el conjunto de actos administrativos que conduce a la

solucin de una controversia entre la Administracin Tributaria y el deudor tributario.

Lineamientos generales

Medios probatorios: Los nicos medios probatorios son los documentos, la

pericia y la inspeccin del rgano encargo de resolver y las manifestaciones
obtenidas por la Administracin Tributaria.

Pruebas de oficio: Para mejor resolver el rgano encargado podr

ordenar de oficio las pruebas que juzgue necesarias y solicitar los informes
necesarios para el mejor esclarecimiento de la cuestin a resolver.

Desistimiento: El Desistimiento es el Acto procesal por el cual el

demandante manifiesta su propsito de no continuar el ejercicio de la
accin que ya ha sido notificada al demandado; los Efectos del
desistimiento son:
1. Pone trmino al juicio
2. Produce cosa juzgada
3. Extingue la accin

14. En el procedimiento no contencioso tributario se tramitan solicitudes que, en principio, no

contienen materia controvertida entre la Administracin Tributaria y el contribuyente y estn
relacionadas al cumplimiento de formalidades o trmites establecidos que deben realizar ante la
entidad tributaria para gestionar la impresin de facturas o comprobantes de pago, inscripcin en el
RUC, devolucin de pagos en exceso, etc.

15. El recurso de Reclamacin, denominado tambin de reconsideracin, oposicin, revocatoria o

revocacin se interpone ante la misma fuente del acto administrativo que se supone lesiona o
desconoce un derecho del administrado, esto es, ante la propia Administracin, a los efectos que
considere nuevamente el asunto sometido a su pronunciamiento.

La reclamacin ante la Administracin Tributaria es la etapa del Procedimiento Contencioso

Tributario y constituye la primera instancia en la va Administrativa de dicho procedimiento.

Los deudores tributarios directamente afectados por actos de la Administracin Tributaria podrn
interponer reclamacin.

Tratndose de Resoluciones de Determinacin y de Multa, para interponer

reclamacin no es requisito el pago previo de la deuda tributaria por la parte que
constituye motivo de la reclamacin.

Artculo 137.- Requisitos de admisibilidad

La reclamacin se iniciar de acuerdo a los requisitos y condiciones siguientes:

1. Se deber interponer a travs de un escrito fundamentado y autorizado por

letrado en los lugares donde la defensa fuera cautiva, el que adems deber
contener el nombre del abogado que lo autoriza, su firma y nmero de
registro hbil. A dicho escrito se deber adjuntar la Hoja de Informacin
Sumaria correspondiente.
.

"2.Plazo:
Para reclamaciones contra Resoluciones de Determinacin, Resoluciones de
Multa, resoluciones que resuelven las solicitudes de devolucin, resoluciones que
determinan la prdida del fraccionamiento general o particular y los actos que
tengan relacin directa con la determinacin de la deuda tributaria, stas se
presentarn en el trmino improrrogable de veinte (20) das hbiles computados.

Para las resoluciones que establezcan sanciones de comiso de bienes,

internamiento temporal de vehculos y cierre temporal de establecimiento u oficina
de profesionales independientes, as como las resoluciones que las sustituyan, la
reclamacin se presentar en el plazo de cinco (5) das hbiles computados desde
el da hbil siguiente a aqul en que se notific la resolucin recurrida.

En el caso de las resoluciones que establezcan sanciones de comiso de bienes,

internamiento temporal de vehculos y cierre temporal de establecimiento u oficina
de profesionales independientes, de no interponerse el recurso de reclamacin en
el plazo antes mencionado, stas quedarn firmes.

3. Pago o carta fianza: Deber acreditarse el pago de la totalidad de la deuda

tributaria que se reclama, actualizada hasta la fecha de pago, o presentar carta
fianza bancaria o financiera por el monto de la deuda actualizada hasta por nueve
(9) meses posteriores a la fecha de la interposicin de la reclamacin, con
una vigencia de nueve (9) meses, debiendo renovarse por perodos similares
dentro del plazo que seale la Administracin.

Plazo para resolver reclamaciones

La Administracin Tributaria resolver las reclamaciones dentro del plazo mximo
de nueve (9) meses, incluido el plazo probatorio, contado a partir de la fecha de
presentacin del recurso de reclamacin.
Ejm: pag 432

16. Puede ser objeto de reclamacin:

- Resolucin de Determinacin
- Orden de Pago
- Resolucin de Multa
- Resolucin ficta sobre recursos no contenciosos
- Resoluciones que establezcan sanciones de comiso de bienes, internamiento temporal de
vehculos y cierre temporal de establecimiento u oficina de profesionales independientes
 - Resoluciones que las sustituyan y los actos que tengan relacin directa con la
determinacin de la deuda Tributaria
- Resoluciones que resuelvan las solicitudes de devolucin y aqullas que determinan la
prdida del fraccionamiento de carcter general o particular.

17. El Recurso de Apelacin, Jerrquico o de Alzada persigue que la segunda instancia

administrativa revise el pronunciamiento del rgano inferior, a los efectos que lo confirme, modifique
o revoque.

Objeto de la apelacin
- La apelacin se interpone contra las siguientes resoluciones :
- La resolucin que declara la inadmisibilidad a trmite de una reclamacin, as como la resolucin
de reclamacin expresa o ficta en primera instancia.
La resolucin denegatoria expresa expedida por la administracin en procedimientos no
contenciosos vinculados a la determinacin de la obligacin tributaria.
La resolucin de apelacin expedida en segunda instancia en procedimientos de reclamacin ante
el ESSALUD sobre cobranza y devoluciones de aportaciones sociales.
Los actos de la administracin cuando la cuestin en controversia es de puro derecho.
La resolucin que deniega la apelacin.

18. La queja se presenta cuando existan actuaciones o procedimientos que afecten directamente
o infrinjan lo establecido en este Cdigo, en la Ley General de Aduanas, su reglamento y
disposiciones administrativas en materia aduanera; as como en las dems normas que atribuyan
competencia al Tribunal Fiscal.

constituye la expresin de insatisfaccin con la conducta o la accin de los servidores pblicos

o de los particulares que llevan a cabo una funcin estatal

ejm 435