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VIII Jornada Internacional de Historia de las Sensibilidades.

Historias e historiografas de la subversin en las Amricas :


dinmicas narrativas, dinmicas polticas, dinmicas
historiogrficas EHESS, 23 mars 2011
Domingo Irwin

Un avance de investigacin: Palabras


escritas e historia, venezolana y
estadounidenses, sobre las relaciones
civiles y militares en Venezuela.
Written words and history, Venezuelan and USA,
on Creole civil-military relations
[31/03/2011]
Resumen | ndice | Plano | Texto | Bibliografa | Ilustraciones | Cita | Autor
Resmenes
EspaolEnglish
Presentamos en este escrito una sntesis de una investigacin de mayor aliento sobre los textos
venezolanos y estadounidenses referidos al tema de las relaciones civiles y militares en Venezuela,
durante la segunda mitad el siglo XX e inicios del XXI. Se procura diferenciar el desarrollo de discursos
escritos dismiles en su naturaleza, pero todos relacionados con el referido tema. Esto, desde el libro
originalmente clandestino:De Militares Para Militares(Circa 1963-1964, s/d, escrito por el mayor
Manuel Asuaje, capitn Amrico Serritelo, tenientes de fragata Antonio Picardo y Pausides Gonzlez) y
la Tesis Doctoral en Historia de Winfield Burggraaff (Alburquerque, Universidad de Nuevo Mxico,
1967: Civil-Military Relations in Venezuela, 1939-1945); continuando con las obras que siguieron a
stas, responsabilidad de numerosos autores, con enfoques contrastantes y contradictorios; por ello
interesantes.
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Keywords :
civil-militar relations, historiography, official history, Venezuela
Palabras claves :
historia oficial, historiografa, relaciones civiles-militares, Venezuela
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1Presentamos en este escrito una sntesis, de una investigacin de mayor
aliento, sobre los textos venezolanos y estadounidenses referidos al tema de
las relaciones civiles y militares en la tierra natal de Simn Bolvar. Estos
anlisis sobre las relaciones civiles y militares criollas se inician
acadmicamente, al igual que el estudio sistemtico sobre la temtica
castrense venezolana, no en su pas de origen sino en los Estados Unidos de
Norteamrica. Son dos los textos bsicos iniciales, el de Robert L. Gilmore
(Caudillism and Militarism in Venezuela, 1810-1910, Ohio University Press,
1964) y la Tesis Doctoral en Historia de Winfield Burggraaff en el ncleo de
Alburquerque, Universidad de Nuevo Mxico, en el ao de 1967: Civil-Military
Relations in Venezuela, 1939-1945

2En la acadmica venezolana desde la dcada de 1960 el tema militar se


comentaba, dejando de lado las relaciones civiles y militares. Vinculndolo, es
s, con las Guerras por la Independencia de inicios del siglo XIX, las guerras
civiles de la decimonnica centuria, el caudillismo, las dictaduras de los
generales Cipriano Castro y Juan Vicente Gmez, los gobiernos de transicin
hacia la democracia de los generales Eleazar Lpez Contreras y Isaas Medina
Angarita, los llamados historiogrficamente Trienio (1945-1948) y Dcada
Militar (1948-1958) y el colapso del gobierno presidido por el general de
divisin del ejrcito Marcos Evangelista Prez Jimnez; procurando oficial y
oficiosamente fortalecer los valores civiles y civilistas.

3 Tambin, por esos aos se editaban textos que procuraban presentar una
versin que entendan sus autores criollos como de fundamentacin terica
marxista sobre la historia venezolana; un excelente ejemplo es la obra escrita
de Federico Brito Figueroa (Ensayos de Historia Social, publicada en Caracas
por la Universidad Central de Venezuela, UCV, en 1960 y los diferentes tomos
de su Historia Econmica y Social de Venezuela; editados y reimpreso varias
veces en Caracas por la UCV, durante las dcadas de 1970-1980) Claro est, la
historiografa marxista venezolana se remonta a la dcada de 1930 como bien
comenta Germn Carrera Damas (Historia de la Historiografa Venezolana,
editada en Caracas por la UCV, Ediciones de la Biblioteca, 1961) en su pionero
estudio sobre este tema historiogrfico, con libros como Latifundio de Miguel
Acosta Saignes y Hacia la Democracia y posteriormente de Carlos Irazabal.

4La divisoria de aguas entre la temtica general sobre las relaciones civiles y
militares venezolanas, escrita por y para venezolanos, la ofrece un libro, en
ese entonces clandestino, que procuraba motivar acciones de fuerza militar
como lo fue el celebrrimo De Militares Para Militares (Circa 1964, S/d).
Teniendo por autores ste, al mayor Manuel Asuaje, el capitn Americo
Serritelo y los tenientes de fragata Antonio Picardo (en el referido libro lo
escriben Piccardo) y Pausides Gonzlez. Todos estos oficiales militares haban
participado y fracasado en frustrados golpes de estado contra el gobierno
constitucional presidido por el civil Rmulo Betancourt. Es un texto ms
militante que militar, muy a pesar de su ttulo, donde no se refiere a los
aspectos doctrinales, o tericos acadmicos del interactuar entre la sociedad,
la poltica y aquellos Oficiales castrenses formados sistemticamente para su
defensa armada. Sus cortos y numerosos captulos, divididos en cinco partes
(la primera con XII, la segunda con XI, la tercera con XII, la cuarta con X y la
quinta con X captulos, respectivamente) en unas 236 pginas en las
reediciones desde el ao 2006, estn destinados a preparar al lector para
llegar a lo fundamental del escrito: informacin prctica sobre cmo organizar
grupos de militares activos conspiradores en dos anexos: Cartilla del trabajo
clandestino (Pautas para la accin conspirativa) y Cartilla de la accin
armada cvico-militar. Los ttulos recin referidos bien concuerdan con el
contenido de estos dos apndices y sintetizan cabalmente la obra en cuestin.
Ojala y algn estudiante tome como tema de tesis de maestra un estudio
analtico de este libro.

5Se aprecia en la literatura que aborda directa o indirectamente el tema militar


criollo, dos tendencias claramente definidas, con matices varios y un comn
denominador. Esto para ese entonces, aos de la dcada de 1960, en los
inicios del modelo democrtico venezolano. El aspecto comn era procurar
entender, muy a su peculiar inters, la evolucin histrica criolla relacionada
con el sector militar. Las diferencias entre las dos posiciones de la historia
escrita de venezolanos para venezolanos las comentaremos en los prrafos que
siguen.

6Una intencin, confesada o no en los textos editados por el gobierno y


aquellos que comulgaban con su proyecto poltico, era fortalecer la democracia
frente a los autoritarismos como frmula poltica idnea para avanzar por la
senda del progreso material, apoyndose inicialmente para ello en la
produccin historiogrfica venezolana del siglo XIX. El mejor ejemplo inicial de
lo mencionado anteriormente es la coleccin de libros re-impresos por la
Academia Nacional de la Historia (ANH) iniciada en 1959 sobre la
Independencia de Venezuela (Sesquicentenario de la Independencia), en la
dcada siguiente la referida a la calificada como Revolucin Federal y
compilaciones documentales de la dcada de 1960-1970 patrocinadas por la
Presidencia de la Repblica, como Documentos Que Hicieron Historia (2 Vols.),
o Pensamiento Poltico Venezolano del Siglo XIX (15. Vols.), as como la
trunca, en trminos cronolgicos ya que no supera el ao de 1858 y eso de
manera incompleta, Las Fuerzas Armadas Venezolanas en el Siglo XIX, textos
para su estudio (12 Vols.).

7La constante en los libros antes aludidos es la ausencia, en los textos


venezolanos, del tratamiento especfico de las relaciones civiles y militares.
stas estn como diluidas en los discursos escritos. Presentan s el mensaje
reiterativo de gobiernos militares malos y gobiernos civiles buenos, lo
militar es brbaro lo civil no lo es, lo dominantemente militar venezolano es
asunto del pasado no del presente o futuro, los militares de ahora s
(dcadas 1960-1980) son autnticos profesionales de las armas de la repblica
no usurpadores del poder.

8Si bien los dos escritos estadounidenses ya referidos anteriormente


concuerdan con estas ideas, sus planteamientos son histricamente
monogrficos y sus argumentos se centran en analizar la evolucin de los
militares venezolanos desde las guerras del siglo XIX hasta mediados del siglo
XX. A lo antes dicho se agrega en el caso de Burggraaff, lo que no desarrolla
especficamente Gilmore, se incluye el estudio de las relaciones civiles y
militares criollas de manera acadmica y sistemtica. La obra de este
autor The Venezuelan Armed Forces in Politics (Missouri University Press,
1972) es ciertamente el primer libro, gstele a quien le agrade y para molestia
de otros, referente a esa temtica en lo que atae a la historia sobre
Venezuela.

9La otra historia escrita por venezolanos en ese entonces, esa que
mencionamos como enfrentada a la tendencia esquematizada en los prrafos
anteriores, procura ofrecer una visin analtica distinta a la arriba sealada,
an cuando concuerdan ambas cronolgicamente, dcadas de 1960-1970. Si la
antes comentada la podemos calificar de oficial y oficiosa, sta otra es
contestataria y se autoproclama como crtica de la anterior. Su inspiracin
doctrinal es el marxismo y el leninismo, gustando en tipificar de positivista,
por eso las comillas, aunque en realidad lo fueran o no, a quienes entiende
como sus adversarios ideolgicos y polticos. El aspecto en comn de ambas es
la ausencia del tratamiento acadmico del tema de las relaciones civiles y
militares, con la notable excepcin del ya aludido, ms panfletario que erudito,
para presentar la idea con algo de elegancia: De Militares Para Militares.
Siendo sta una de las diferencias ciertas e incuestionables con una tesis como
la ya referida de Alburquerque, Estados Unidos de Norteamrica, en 1967.

10Si el epicentro de la historia oficial y oficiosa se encontraba en la ANH, la


versin contestataria tendr su trinchera en las Escuelas de Historia de las
Universidades, fundamentalmente la UCV, luego abarcar otras en los Andes,
el Occidente y el oriente venezolano; la universidad de Los Andes (ULA) y la
Universidad del Zulia (LUZ). Era una historia escrita militante, que buscaba
motivar al lector para la lucha armada a favor del socialismo en su versin
marxista-leninista. La calidad de los discursos histricos vara notablemente
segn sea el estudioso de marras que se analice, al igual que en la que en la
que hemos referido de historia oficial y oficiosa. Las fuentes histricas
empleadas son prcticamente las mismas, pero los anlisis y conclusiones son
notablemente contrastantes.

11Los lectores convencidos de ambas posiciones historiogrficas son bastantes


diferentes. La versin oficial y oficiosa logra penetrar dominante y
mayoritariamente al sector propietario de la poblacin, a la gente que labora
para las empresas privadas, amn de la burocracia gubernamental y al sector
militar que se entiende como profesional. La literatura contestataria o
revolucionaria es asimilada por parte de la juventud estudiantil, excluyendo
visiblemente para ese entonces a la educacin militar institucionalizada.
Socialmente se logra imponer la literatura oficiosa sobre la contestataria en las
dcadas de 1960-1970. Pero la literatura contestataria o revolucionaria
mantiene su pblico en sectores claves del estudiantado universitario,
influenciando parte de la juventud militar subterrneamente, desde el ltimo
de los decenios referidos hasta la dcada de 1990. Lo recin afirmado se apoya
en los resultados electorales desde la dcada de 1960, con sus bajsimos
niveles de abstencin, hasta los golpes de estado frustrados de 1992.
12Lo recin enunciado debe aclararse para evitar confusiones. En reiteradas
entrevistas y en obras autobiogrficas, algunos de los oficiales militares que
organizaron grupos conspiradores conocidos por las siglas de R-83, ARMA, los
distintos MBR-200 (1972-1992), evidencian que lean los textos de esa
historiografa que hemos calificado de contestataria y que fueron influenciados
por el discurso escrito de stas. Si bien no era un proceder generalizado entre
los jvenes oficiales conspiradores, si es posible discernir que entre los lderes
del movimiento potencialmente insurgente militar unos se evidenciaban a favor
de esa literatura de confesada inspiracin marxista y contestataria.

13En la produccin escrita estadounidense, resalta un libro coordinado por J.


Marz y D J. Myers: Venezuela The Democratic Experience (1977), donde el
tema de las relaciones civiles y militares es desarrollado por Gene E. Bigler.
Este autor fue profesor en una institucin de post-grado en administracin y
gerencia en Caracas, la reconocida por sus siglas como IESA. En 1981 publica
un artculo en la revista de la UCV Politeia y al ao siguiente en un capitulo que
escribe en el libro coordinado por R. Wesson (1982), destaca las nuevas reas
de friccin que se estaban evidenciando entre el sector militar criollo y los
gobiernos democrticos venezolanos. Era como un llamado de advertencia que
evidentemente no fue debidamente atendido por el sector poltico dirigente
criollo de esos aos.

14Desde la dcada de 1990 van emergiendo nuevos textos sobre el sector


militar venezolano y las relaciones civiles y militares, que se encuentran
envueltos dentro de las visiones generales las cuales hemos muy brevemente
esbozado en pginas anteriores. De imprentas estadounidenses salen textos
que procuran analizar la crisis militar de 1992. Autores como Burggraaff, R. L.
Millet y F. Agero abordan el tema de las relaciones civiles y militares
(Venezuela Under Stress y Lessons of the Venezuelan Experience, ambos con
versiones al castellano editadas en Venezuela); en la dcada siguiente surgen
las propuestas de D. Norden, H. Trinkunas o D. Pion-Berlin, sintetizadas en lo
fundamental en la obra colectiva que dirige este ltimo (2001) que publican
escritos referidos al caso venezolano y las relaciones civiles y militares. Se
incorporan as socilogos y politlogos que centran su inters en coyunturas
recientes y se apoyan en los escritos de Gilmore y Burggraaff para el contexto
histrico anterior. Muy lamentablemente descuidan la evidencia testimonial
impresa venezolana, acadmicamente recogida por el destacado historiador
Agustn Blanco Muoz o el analista Alberto Garrido o el editor Jos Agustn
Catal.

15En Venezuela las autobiografas de militares y las entrevistas impresas que


stos ofrecen a historiadores y analistas, como el historiador Blanco Muoz y el
estudioso Alberto Garrido, complementan los estudios sobre seguridad y
defensa de Anbal Romero (Seguridad Defensa y Democracia. Universidad
Simn Bolvar, Editorial Equinoccio, 1980). Tesis de licenciatura, maestra y
doctorado sobre sociologa, historia y las relaciones civiles militares criollas,
libros y artculos sobre el tema editados en diversas universidades venezolanas
completan el heterogneo mosaico historiogrfico. Escritos que parecen ignorar
los estudiosos estadounidenses, antes referidos, tal y como se aprecia en sus
anlisis escritos.

16La situacin venezolana antes mencionada como expresin de dos discursos


histricos escritos contrastantes, uno dominante y otro contestatario ante ste,
con diversos matices, comienza a presentar cambios desde finales de la dcada
de 1990, hasta el punto que hoy da bien refiere un artculo de prensa del
historiador Elas Pino Iturrieta (Una Revolucin de la Historia diario El
Universal. Caracas, 6 de febrero de 2011, p.4-7) a esta situacin novedosa,
donde el actual gobierno crea un Centro Nacional de Historia que procura
rivalizar con la ANH. Condicin que refleja el esfuerzo sostenido por parte de
los gobernantes venezolanos, desde 1999, de convertir la anterior literatura
contestataria y autoproclamada de radical en una mutante historia oficial y
oficiosa. Circunstancia que si bien no se ha logrado imponer, por ahora,
diferencindose as de la oficiosa versin de los aos de la dcada de 1960 que
logr implantar su hegemona en solo una dcada, procura avanzar en esa
direccin hegemnica.

17Esta nueva historia oficial, ha sido descrita en sus aspectos medulares por
Blanca De Lima en un artculo muy reciente (La nueva historia oficial en
Venezuela y su expresin grfica en los espacios urbanos) en la revista
electrnica Cultura y Representaciones Sociales (marzo, 2011). La evidencia
presentada por la autora recin referida es ciertamente un aporte de vala y a
su escrito remitimos para los detalles del anlisis. Procuramos s resaltar
observaciones que nos atrevemos a presentar a tres aspectos que se
relacionan con el tema central desarrollado por De Lima.

18El primero es de antecedentes mediatos; como ya mencionamos en este


escrito, la que procura ser la historia oficial actual es una versin remozada de
algunos de los discursos de la historia contestataria que viene desde los aos
de 1960 y aun antes. En el campo de las relaciones civiles y militares, las ideas
de la fusin o integracin cvico-militar estn ya presentes en el libro
proselitista y clandestino De Militares para Militares (circa 1964). Las pinturas
propagandsticas urbanas tiene como antecedente los grafitis contestatarios de
dcadas anteriores; slo tres ejemplos: Rmulo Renuncia o Revolucin Ya o
Poder Popular. Ahora se expresan ms elaboradas, oficialmente, es decir,
gubernamentalmente aupadas y con pretensiones artsticas. Procurando la
simplicidad, antes eran formas de expresin de la oposicin radical ahora
procuran ser verdad oficial y oficiosa.

19El segundo aspecto que tengo que referir sobre el sobrio artculo que
comento, es uno que bien responde a la condicin reiterativa en la
historiografa venezolana de obviar el tema de las relaciones civiles y militares.
Existe como una alergia en la historia escrita criolla por una temtica que es
ciertamente fundamental dentro del devenir venezolano. Las referencias son
siempre sobre la existencia de perniciosas tendencias militaristas que deben
ser amansadas social y polticamente, repitiendo de variadas formas los
argumentos que sealamos al inicio de esta ponencia como expresin del
discurso de la historia oficiosa que logr imponerse desde la dcada de 1960
hasta entrar en crisis finalizando la de 1990.

20Continuando con los comentarios sobre el escrito de la antroploga e


historiadora De Lima, consideramos imprescindible diferenciar la historia
escrita oficial, promovida y difundida por los gobiernos, de la oficiosa; una que
si bien concuerda con las ideas bsicas que la anterior presenta o pretende
difundir, no tiene un origen directo o indirecto desde las esferas del sector
poltico gobernante. Son textos escritos por simpatizantes ideolgicos de
quienes detenta el poder puertas adentro en Venezuela. El asunto es de vieja
data en la historia escrita criolla, desde los albores mismos de una Venezuela
republicana. Recordemos la versin oficial de la historia en el texto de Rafael
Mara Baralt (1841), la cual contrasta con la panfletaria e inmediata para ese
entonces escrita, aos antes, por Por Unos Venezolanos (1836). Esto para no
referir al ltimo tomo impreso de la obra de Feliciano Montenegro y Coln
(circa 1837) o la oficiosa de Jos de Austria (1837) y luego su
conocido Bosquejo de la Historia Militar de Venezuela en la Guerra de la
Independencia (1855) y dcadas despus en el siglo XIX el libro de Seijas El
Presidente, reimpreso, por cierto, en la coleccin ya mencionada
de Pensamiento Poltico Venezolano del Siglo XIX.

21Lo novedoso de los ltimos 10 aos es que la que era entendida por dcadas
como la historia escrita contestataria, procura mutar con auxilio del gobierno y
sus parciales para llegar a constituir una novel historia oficial. Una versin que
debe advertirse no es compartida por todos los connotados exponentes de la
anterior historia escrita radical o revolucionaria. stos se dividen en dos
segmentos, apoyando unos, como los filsofos Pedro Duno y Nuez Tenorio o
los historiadores Brito Figueroa (todos stos fallecidos) y Arstides Medina
Rubio al gobierno; mientras otros son opositores de un rgimen que estiman
como militarista, sin renunciar a sus principios marxistas, como Manuel
Caballero o Germn Carrera Damas. Los oficialistas actuales o mejor dicho,
quienes fungen como seguidores de sus ya desaparecidos mentores
intelectuales, buscan llegar a las mayoras por medios ms folletinescos que
eruditos. A lo que se agrega un uso sin precedentes en el contexto criollo, de
los medios cibernticos modernos, como la interesante aporrea.com, para
solo destacar una de las pginas de internet que son efectivamente oficiosas.
Otro aspecto de inters es que hasta ahora, si nos guiamos por los resultados
electorales recientes, los historiadores consagrados de oficio y las encuestas de
opinin, el novel discurso oficial ha encontrado fuerte resistencia y no logra ser
dominantemente aceptado por las mayoras.

22Volviendo al tema de la historia escrita sobre las relaciones civiles y


militares venezolanas analizadas por los estadounidenses, la constante es el
discurso acadmico. En el caso de Trinkunas y Pion Berlin ofrecen aportes a los
estudios de las relaciones civiles y militares desde el punto de vista terico;
como lo es en el caso de Trinkunas el de los niveles defensa exterior,
seguridad interior, polticas pblicas y seleccin del liderazgo, con expresiones
de dominio militar o civil o compartido. Pion Berlin destaca los niveles de
influencia militar vertical, es decir uno poltico, potencialmente peligroso para
el control civil y otro horizontal en las diferentes versiones de las entendidas
como acciones cvicas castrenses, ayudas humanitarias de diversa laya,
misiones de paz y grupo de presin institucional. Northen, procura entender la
mutacin de los grupos conspiradores de militares activos derrotados en 1992
hasta conformar un novedoso y exitoso movimiento poltico que logra hacerse
del poder por medios legales y legtimos. La constante en la obra de los
autores que estamos refiriendo en este prrafo es, insistimos en ello, la
ausencia en sus aparatos crticos de la muy abundante informacin testimonial
recogida en los libros de Agustn Blanco Muoz, Alberto Garrido y Jos Agustn
Catal, para solo referir a los ms destacados compiladores criollos.

23La obra escrita de autores venezolanos tiene su aspecto ms sobresaliente


en las compilaciones bibliogrficas, donde destaca el libro del bibligrafo don
Rafael Ramn Castellanos (2010). Texto en el cual se reportan 2.614 ttulos
sobre Hugo Chvez Fras y la Revolucin Bolivariana, como bien refiere la
portada del libro criollo, que abarca en el tiempo hasta 2008-2009; obra de
consulta obligada para quien se interese por el tema de las relaciones civiles y
militares venezolanas. Las compilaciones testimoniales, fruto de entrevistas
grabadas a destacados actores militares y civiles vinculados con los
movimientos conspirativos logradas por el consagrado historiador Blanco
Muoz y el analista, tempranamente fallecido, Alberto Garrido son fuentes
imprescindibles para conocer aspectos medulares del interactuar entre los
militares y la sociedad venezolana. Otro tanto se puede resaltar del editor don
Jos Agustn Catal y sus valiosas compilaciones. A lo antes dicho se agregan
los textos autobiogrficos de militares, dejando intencionalmente fuera , por
ahora, los escritos por polticos activos, como Pablo Medina; para slo referir
solo cinco ejemplos: Vicealmirante Elas Daniels, General Ivn Daro Jimnez
Snchez, Teniente Croronel William Izarra y General Fernando Ochoa Antich;
este segmento de libros parcialmente testimoniales escritos por oficiales
militares retirados, bien ofrece material de investigacin para una buena tesis
universitaria.

24Finalizando esta modesta sntesis de comentarios sobre la produccin escrita


venezolana, cabe resaltar que desde hace unos 10 aos se publican obras,
desde la academia universitaria criolla, donde el tema de las relaciones civiles
y militares es analizado procurando lograr un riguroso tratamiento intelectual
de asunto. Son libros publicados por las editoriales de la Universidad Catlica
Andrs Bello y la Universidad Pedaggica Experimental Libertador o artculos y
libros en revistas especializadas en historia y ciencias sociales de la
Universidad de los Andes o La Universidad del Zulia. Procuran estos escritos
tratar el tema de las interrelaciones militares y civiles en sus dimensiones
tericas y analizar los datos contenidos en las fuentes disponibles con apego a
la metdica histrica y de las ciencias sociales. La circulacin es limitada y sus
efectos en el largo plazo estn an por verse. Autores relativamente jvenes,
como ejemplos ilustrativos y dejando para la versin definitiva del proyecto de
pesquisa el listado completo y los comentarios sobre sus visiones y anlisis,
mencionaremos a Luis Alberto Butto, Hernn Castillo, Ins Guardia Rolando,
Mauricio Ramos lvarez, Nahem Reyes, Juan Nepomuceno Rodrguez F,
Francisco Rodrguez, Xavier Rodrguez-Franco, Juan Eduardo Romero, Rafael
Pompilio Santeliz, Toms Straka, Ricardo Sucre Heredia, Jos Acacio Zerpa
Rojas e Ingrid Micett; todos stos, insistimos, con obra escrita de inters
sobre el tema que nos ocupa en estas cuartillas.

25Los estudios de las relaciones civiles y militares abarcan tambin al mbito


educativo castrense criollo. Aunque no se conocen libros especficos con
pretensiones acadmicas sobre esta temtica elaborados por oficiales militares
venezolanos. Parece ser que se est en procura de lograr una versin que al
entender de sus proponentes ofrecera como una crtica a las formulaciones ya
clsicas de autores anglosajones de renombre como Samuel P. Huntington,
Morris Janowitz y Amos Perlmutter. Sera algo as como la versin oficial de las
actuales relaciones civiles y militares venezolanas. En anexo presentamos una
entrevista que avala lo recin enunciado. Remitimos a sta para los detalles,
sin comentarla para no alargar excesivamente nuestra ponencia. Ser esperar
a que los anunciados estudios analticos interpretativos emerjan, para poder
evaluarlos con el detalle y disciplina que bien nos ensea el oficio de
historiador. Mucha informacin se nos qued en el tintero, como la referente a
las pginas de internet, pero como avance de investigacin ya basta de abusar
de su paciencia. Muchas gracias.

Anexo
26Tomado a la letra de http://isaconde.com Misiles de Tiro al Blanco (Visto
marzo 06 de 2011)

27Entrevista al Coronel venezolano Menry Fernndez

28Seguridad, defensa integral y desarrollo: propsitos fundamentales de la


integracin cvico militar

Aumentar Original (jpeg, 13k)

29Por: Marbelys Mavrez

30- 1. Cmo definir la integracin cvico militar?


31- La integracin cvico militar la defino como un proceso, como un conjunto
de acciones, polticas, programas e iniciativas, que buscan garantizar el
principio de corresponsabilidad en materia de seguridad de la nacin plasmada
en el artculo 326 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Es un mandato constitucional.

32- 2. Qu diferencia la integracin cvico militar de las relaciones civiles y


militares?

33- Cuando hablamos de relaciones civiles-militares la teora euro-


angloamericana nos refiere a las relaciones del soldado profesional, del oficial
con el Estado, entendiendo al Estado como el entramado jurdico, poltico,
administrativo que es controlado por la misma lite de poder de donde salen
estos militares profesionales. En nuestro caso, es necesario construir una
teora de la integracin cvico militar ms all de que sea solamente la
oficialidad profesional. Es la integracin de todo el conjunto de la Fuerza
Armada que, siendo parte del Estado, estrecha sus lazos para coadyuvar
activamente en la seguridad, en el desarrollo y en la defensa de la Nacin.

34- 3. Dnde podemos encontrar los orgenes de la integracin cvico militar?

35- Debemos ir hacia la construccin de esta teora. Sin embargo, en lo que se


refiere al tema de la defensa militar, podemos ver la experiencia de la unin
entre el pueblo y el ejrcito en el caso de la China de Mao Tse Tung contra el
Japn imperial entre 1937 y 1945; en Vietnam antes, durante y despus de su
liberacin y tambin podemos referir la experiencia de la Revolucin
Bolchevique. La idea del pueblo en armas la condensa el filsofo de la guerra
Karl Von Clausewitz a propsito de las guerras napolenicas contra Espaa y
luego contra Rusia entre 1808 y 1814.

36- 4. Qu opina de los planteamientos tericos centrales de la teora de las


relaciones civiles militares hechos por Samuel Huntington, Morris Janovis y
Amos Permultter?

37- Como afirmaba anteriormente, estos autores parten de la premisa segn la


cual las relaciones entre civiles y militares se manifiestan entre el soldado
profesional y el Estado. Bajo esta visin no se piensa en la idea que el pueblo
pueda participar activamente en las labores de defensa o que los ciudadanos
de uniforme puedan aportar su grano de arena para garantizar el desarrollo del
pas. Desde esta perspectiva liberal las relaciones civiles militares conforman
un sistema donde el poder poltico y la sociedad civil deben controlar la
participacin de los militares, separndolos de las decisiones que interesan al
pueblo y en mucho de los casos hasta negndoles el derecho al voto. A esto se
le denomina institucionalidad. Significa que mientras ms institucional sea
la Fuerza Armada, el sistema poltico liberal es ms fuerte. Y mientras menos
institucionales sean los militares ms se debilita el sistema poltico. He all una
manera de explicar los sucesos de Plaza Altamira despus del 2002.
38Este es el paradigma liberal de las relaciones civiles militares que se
sustenta en la premisa que los militares debiramos ser apolticos, obedientes
y no deliberantes, porque no deberan participar en poltica. Esto hace de ellos
soldados ms profesionales, segn esta concepcin.

39Lo que no dice la teora de estos autores es que desde los aos 50 hasta la
fecha, muchos militares formados bajo este paradigma, se convirtieron en
defensores de regmenes que decan ser democrticos, pero que violaron ms
derechos humanos que cualquier dictadura en este Continente. Es decir, la
profesionalidad militar se constituy en el brazo armado o los administradores
de la violencia del Estado liberal-burgus. Estos militares iban contra el pueblo,
masacraban ciudadanos por simplemente pensar diferente (contencin del
comunismo), solo para garantizar el status quo de la oligarqua dominante.
Esto fue un comn denominador en todo el continente con mucha influencia en
Centroamrica y en el cono Sur.

40Desde esta perspectiva los referidos autores liberales clasificaron al soldado


en profesional y pretoriano. Afirmaban que el pretoriano era aquel soldado que
no alcanzaba los niveles de madurez poltica para que su Fuerza Armada
defendiera los valores de los Estados liberales.

41- 5. En cuanto a las relaciones civiles- militares, tal como las concibe
Samuel Huntington, podemos decir que tienen vigencia?

42-No, ese planteamiento no tiene vigencia. Desde mi punto de vista son


teoras trasnochadas que se quedaron en la guerra fra, puesto que fueron
diseadas en el contexto de la filosofa geopoltica de la contencin del
comunismo. Los militares nuevos de la Amrica Meridional deben llevar la
ensea de nuestro Libertador Simn Bolvar cuando hasta en su ltima
proclama nos demand: () y los militares empleando su espada en defensa
de las garantas sociales, es decir, los militares debemos estar junto al pueblo
y no defendiendo los intereses de una oligarqua, ni de la clase dominante.
Ahora bien, lo triste es que en los albores del Siglo XXI, existen pases en los
cuales la razn de ser de un soldado y de sus Fuerzas Armadas es preservar
sus privilegios y los de un sector en particular, tal y como lo plantea la teora
anglosajona y euro-centrista. Para ellos, evidentemente que esta teora tiene
absoluta vigencia. Solo basta con mirar la actuacin de los militares en Per,
Colombia, Honduras y ms recientemente en Ecuador y saquemos conclusiones

43- 6. Qu autores podemos referir a la hora de hablar de integracin cvico


militar en el contexto venezolano?

44-Nosotros tenemos que construir la teora. Hay aspectos que deben


caracterizar una teora propia sobre la integracin cvico militar como por
ejemplo: los canales de participacin pueblo y Fuerza Armada, el rol del
partido en la defensa integral, el rol de la institucin militar en el desarrollo
nacional y en las labores humanitarias o cmo la Fuerza Armada debe
incorporar a la poblacin en la defensa, entre otras. En definitiva, con ello
estaramos dando pleno cumplimiento al principio de corresponsabilidad
constitucional entre la Fuerza Armada y la sociedad.

45Ahora bien, esta teora revolucionaria debe ser praxis tambin, por ello es
necesario que el pueblo penetre en la institucin militar y logre transformar sus
estructuras, as se podr lograr una verdadera democratizacin, tal como
sucedi en Vietnam o como lo plantea Mao Tse Tung. Esa democratizacin en
la Fuerza Armada tendra como fin mejorar las relaciones entre el cuadro de
oficiales y los soldados, integrar efectivamente la Fuerza Armada con el
pueblo, y una vez logrado esto, se le hara frente comn a las amenazas o al
enemigo invasor.

46Este paso trascendental solo se logra con conciencia. De all la necesidad de


fortalecer el Comando Institucional Moral y Luces para la Fuerza Armada y
que el partido se incorpore a la tarea de masificacin del patriotismo, de
exacerbar la voluntad de lucha y que asuma su rol trascendental en las labores
de defensa integral. En Venezuela, dentro de los cuarteles se dan estos
debates, se est comenzando un plan de concientizacin llamado Batalla
Motivacional Cacique Tiuna, iniciativa de nuestro Comandante en Jefe Hugo
Chvez, del Ministro del Poder Popular para la Defensa General en Jefe Carlos
Mata Figueroa y del Comandante Estratgico Operacional, Mayor General
Henry Rangel Silva. Esta Batalla Motivacional Cacique Tiuna es coordinada
por el Gral/Brig. Samir Sayegh Assal y busca exaltar la vocacin militar y la
creacin de conciencia indispensable para la legitimacin de nuestra Fuerza
Armada por parte del Pueblo, en el compromiso de ejercer la defensa integral
bajo la unin indisoluble pueblo- FANB, porque en esencia los militares
venezolanos somos hombres y mujeres de pueblo uniformado.

47Considero que estas iniciativas son necesarias porque en procesos


revolucionarios es vital la politizacin de la Fuerza Armada (no el proselitismo
que es otra cosa), politizar a nuestros soldados para que comprendan que el
enemigo es el imperialismo, politizarlo para romper el paradigma liberal que
nos impusieron por muchos aos del apoliticismo, la obediencia y la no
deliberancia.

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Para citar este artculo


Referencia electrnica
Domingo Irwin, Un avance de investigacin: Palabras escritas e historia,
venezolana y estadounidenses, sobre las relaciones civiles y militares en
Venezuela. , Nuevo Mundo Mundos Nuevos [En lnea], Coloquios, Puesto en
lnea el 31 marzo 2011, consultado el 12 marzo 2017. URL :
http://nuevomundo.revues.org/61141 ; DOI : 10.4000/nuevomundo.61141
Domingo Irwin y Ingrid Micett

De caudillos a pretorianos. Una


Periodizacin de la realidad militar
venezolana, siglos XIX y XX
[31/01/2011]
Resumen | ndice | Plano | Texto | Bibliografa | Notas | Cita | Autores
Resmenes
EspaolEnglish
En este artculo se estudia a los oficiales militares venezolanos en su proceso
de constituirse en una realidad efectiva y operante institucionalmente, a nivel
nacional. Se considerar luego la manera cmo dicha realidad evoluciona hasta
nuestro presente; Se ofrecer por lo tanto une sntesis fundada en varios aos
de estudios sistemticos sobre el tema, haciendo referencia a una profusa
literatura especializada de que se seleccionarn los principales aspectos los
detalles en estas pocas cuartillas.
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Entradas del ndice


Keywords :
civil-military relations, military history, military sociology, Venezuela
Palabras claves :
historia militar, relaciones civiles y militares, sociologa militar, Venezuela
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Plano
Introduccin
Ni guerreros indgenas ni hueste indiana
Colapsa la institucionalidad y dominan los caudillos
Dos criterios de periodizacin
Cerrando el discurso escrito: otra visin
Conclusin
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o integral
PDFSealar este documento
Introduccin
1Todo criterio de periodizacin es polmico, particularmente los umbrales, los
lmites temporales. Es decir, cundo comienza y termina un determinado
momento de la evolucin histrica, ser siempre un tema para el debate. En el
caso de algunas instituciones el asunto se facilita. Se puede determinar con
precisin, digamos por ejemplo, la fecha fundacional y el lugar donde comenz
a operar tal o cual Instituto de Investigacin. Antes de ello antecedentes,
despus, su evolucin hasta mutar constituyendo un nuevo ente o
sencillamente desaparecer. El caso que nos ocupa en las pginas siguen es uno
ms complejo y estudiado poco, esto, pese a la importancia histrica capital
que presenta en el devenir venezolano. Los oficiales militares, para bien o para
mal, han desempeado un papel determinante en la historia de la tierra natal
de Simn Bolvar Palacios. Caminamos, pues, por un sendero poco transitado y
procuraremos avanzar partiendo de los antecedentes conocidos.

Ni guerreros indgenas ni hueste indiana


2El planteamiento inicial no puede ser otro que descartar alguna influencia de
la hueste indiana en sus enfrentamientos armados con los aborgenes que
poblaban originariamente estas tierras, en la conformacin, siglos despus, de
la oficialidad militar criolla. Tambin, las milicias de los siglos XVIII y XIX poco
influyen en la institucin militar venezolana. Ms aun, Venezuela como tal se
vertebra inicialmente en un escabroso y accidentado proceso integrador que
podramos ubicar, para los que gustan de aos precisos: 1777 hasta 1830. La
Capitana General en un extremo, mientras en el otro, el republicano gobierno
bajo la jefatura de los propietarios caraqueos, valencianos, cumaneses,
zulianos, merideos, barineses y de los dems territorios de la extinta
Capitana General de Venezuela.

3Volviendo a las fechas precisas. Las acciones en Caracas el 19 de abril de


1810, marcan el inicio de la evolucin hacia una Repblica que se proclama
independiente el 5 de julio de 1811. Antecedentes, ciertamente los hay, pero
eso, son intentos frustrados anteriores que carecen de continuidad con un
propsito definido, bien estructurado y consolidado. El prologado esfuerzo
guerrero hasta 1823, crea mitos fundacionales. El ms comn es el del
Ejrcito Libertador Venezolano. Los militares de hoy se entienden a s
mismos como los herederos directos, en una visin romntica, para decirlo con
elegancia, de los hroes militares de la independencia, a quienes entienden
como los forjadores de la Repblica. De esta falacia emerge la otra:
Venezuela naci en un cuartel. La Historia, esa que se escribe con una
mayscula inicial, bien supera las versiones interesadas, simplistas y
acomodaticias. El Ejrcito Republicano, ms improvisado que efectivo, es
destruido en 1812, por otro grupo armado improvisado acaudillado por el
marino canario Domingo Monteverde; eso, para no referir a sus derrotas en la
Campaa de Coro y en Guayana con anterioridad a la capitulacin de Miranda
en San Mateo. La Campaa Admirable bajo la jefatura de quien desde entonces
ser calificado como Libertador, en 1813, contaba con importantes
contingentes neogranadinos y ser desarticulado, vencido y reducido
prcticamente a los oficiales sobrevivientes, por las huestes llaneras al mando
del Taita Jos Toms Boves, en 1814. Los expedicionarios espaoles al mando
del futuro conde de Cartagena y marques de La Puerta, un efectivo ejrcito con
experiencia cierta de combate, llegan al ao siguiente a Tierra Firme
confirmando el dominio de las armas de la Corona en Caracas y Bogot. Solo
improvisadas guerrillas como en los llanos del Casanare y Apure, donde el
bandolerismo se entremezclaba con el combate contra las tropas fieles a
Fernando VII y las del oriente venezolano era lo quedaba del Ejrcito
Libertador, esto hasta 1817. Patrones con sus clientelas personales armadas
constituyeron el grueso de las tropas enfrentadas hasta la llegada de Morillo y
sus tropas veteranas.

1 Jos Flix Blanco, Bosquejo Histrico De La Revolucin De Venezuela. (Caracas, Biblioteca


de la Aca (...)

4El Ejrcito era ms bien un ejercicio retorico, una abstraccin, una aspiracin.
Civiles armados, por las buenas o las malas, enfrentados en una guerra
efectivamente a muerte desde 1813 era la constante. La oficialidad provena
de las milicias coloniales, o las pocas tropas de lnea, las cuales por cierto
acatan la decisin de las elites regionales apoyando unos negndose otros a
seguir el proyecto republicano caraqueo. La mayora de la oficialidad estaba
constituida por propietarios que se unan a uno de los dos grupos enfrentados
arrastrando al conflicto sus clientelas personales. Desde 1817-1819 los grupos
armados llaneros fieles al general Jos Antonio Pez, elevado a tal rango
militar en el llamado Motn de Arichuna, algunos autores lo escriben Arichura o
Trinidad de Archuna1, de 1816, junto con los combatientes republicanos de la
Nueva Andaluca y Guayana en el extremo oriental venezolano, se logran
organizar militarmente como nunca antes bajo la jefatura nica de El
Libertador. La Campaa del Centro o de 1818, si bien constituye una nueva
derrota para la oficialidad republicana no trae consigo el colapso. Una retirada
en direccin de los llanos o el enclave independentista oriental y guayans,
evidenciaba la existencia, la supervivencia, de un ejrcito. La derrota militar se
convierte en un xito poltico republicano con el Congreso Constituyente de
Angostura. Ser la oficialidad y tropa de este Ejercito Libertador, con
oficialidad venezolana, neogranadina y de mercenarios europeos, el que se
cubrir de gloria en las picas jornadas de Pantano de Vargas y Boyac en
1819. Fueron necesarios unos ocho aos de duro combatir, de contundentes
descalabros blicos, para llegar a conformar una autntica y probada como
eficaz maquinaria de guerra republicana y libertadora. Ejrcito que ser el de
Colombia, desde diciembre del ltimo ao sealado. Uno constituido por
heterognea oficialidad y tropa, insistimos, unos eran europeos mercenarios,
otros hijos del antiguo Virreinato de la Nueva Granada y de la Capitana
General de Venezuela, esto sin desconocer una que otra destacada
individualidad proveniente del Caribe Insular u otros parajes iberoamericanos.

2 Bosquejo Histrico de la Academia Militar de Venezuela, desde el 19 de Abril de


1810. (Caracas, Edi (...)

3 Rafael Paredes Urdaneta, Bosquejo Histrico De, p. 15.

4 Apuntes para la Historia del Ejrcito Venezolano, Mis Memorias de Estudiante en la


Escuela de Aplic (...)

5 La totalidad del artculo en cuestin, publicado inicialmente en la revista cubana Bohemia,


en La H (...)
5En un olvidado libro escrito por un militar retirado del servicio activo, Rafael
Paredes Urdaneta, se presenta el tema de la tipologa de oficiales militares
venezolanos con estas palabras 2 : desde la magna guerra y al travs del
tiempo han existido y existen; tngase presente que el autor escribe en 1940,
tres tipos de oficiales de carrera [] los de academia o escuela [] los
forjados en la zozobras de los campos de batalla, y los moldeados en la
disciplina de la vida de cuartel3 Una tipificacin ms simple pero con igual
perspectiva temporal es la que presenta el teniente Mario Martnez Polanco4.
ste, quizs simplificando y, paradjicamente, complicando el tema, refiere a
lo que califica como dos escuelas militares enfrentadas desde los mismsimos
das del proceso emancipador; una, la de los que carecen de cultura y la otra
conformada por los oficiales brillantes, autnticos paradigmas en la
evolucin militar republicana. Ofrece ejemplos de los segundos: El
generalsimo Francisco de Miranda, el Mariscal de Ayacucho General Antonio
Jos de Sucre, los Generales Eleazar Lpez Contreras, Diego Bautista Ferrer e
Isaas Medina Angarita. Muy probablemente teniendo como fuente las obras
antes sealadas el poeta y poltico venezolano Andrs Eloy Blanco, en un
artculo de exilio, luego del golpe de estado de 1948, en la revista
cubana Bohemia,5 presenta una clasificacin de los oficiales militares
venezolanos en dos grandes conjuntos. El aspecto que toma como definitorio
para ambos es el respeto a la institucionalidad civil republicana; as, desde el
siglo XIX han existido los oficiales militares que atentan contra el orden
constitucional y quienes lo respetan. Resumiendo las ideas del Andrs Eloy
Blanco con nuestras propias palabras: oficiales golpistas versus los
institucionalistas.

6 Caudillism and Militarism in Venezuela, 1810-1910. (Athens, Ohio, Ohio University Press,
1964).

6El primer acadmico de profesin en estudiar la evolucin del ejrcito


venezolano, fue Robert L. Gilmore. Aunque en su obra6 no refiere a ninguno de
los textos mencionados en los tres prrafos anteriores (Paredes Urdaneta,
Martnez Polanco y Andrs Eloy Blanco), su tipificacin es en cierta forma
coincidente con la de stos. Gilmore divide la oficialidad de las guerras
independentistas venezolanas en dos grandes segmentos, los caudillos y los
oficiales militares cuasi profesionales. Para el historiador anglosajn los
caudillos eran esos patrones con sus clientelas personales armadas, que ya
hemos destacado en pginas precedentes. Los segundos, los militares cuasi-
profesionales, eran el grupo de oficiales veteranos que combaten no solo en su
lar nativo, sino abandonan el territorio de la antigua Capitana General
(agregamos nosotros y del Virreinato de La Nueva Granada) e imponen las
armas de la repblica en el Sur (Ecuador) y Per. Eran ciertamente el sector
militar lite del ejrcito colombiano. Seala que los oficiales cuasi-profesionales
estaban cien aos adelantados a sus venezolanos tiempos.

7Sin desconocer el valor de los aportes ya mencionados y evitando


disquisiciones tericas sobre algunos trminos que requeriran un comentario
crtico precisando las diferencias entre el leguaje coloquial y el acadmico:
oficiales de carrera, escuelas militares enfrentadas, oficiales cuasi
profesionales, nos permitimos referir varias ideas que consideramos de
inters. La primera, es que estos autores abordan un aspecto reiterativamente
descuidado en no pocos anlisis, destacando la heterogeneidad de origen y
desempeo de los oficiales republicanos de inicios del siglo XIX. La segunda, es
una de tiempo largo, cmo ese remoto ayer se proyecta hasta un presente de
ms de un siglo despus. El tercero es la inclusin, indirectamente, del tema
clave del profesionalismo militar.

7 Vicente Dvila, Diccionario Biogrfico de Ilustres Prceres de la Independencia Sur


Americana, 2Vol (...)

8La jerarqua militar dentro de los ejrcitos enfrentados era el maquillaje ideal
para poner charreteras y uniforme a los caudillos y sus armadas clientelas, tan
pronto como las condiciones objetivas de tan salvaje guerra permitan esos
lujos. Los casos de los generales Pez, Juan Bautista Arismendi y Jos Tadeo
Monagas, son tres conocidos ejemplos. En el Diccionario Biogrfico de Ilustres
Prceres de la Independencia Sur Americana,7 no son pocos los personajes con
esta condicin que pueden ser identificados, amn de otros destacados ya en
la historiografa criolla; para solo referir algunos: Miguel Madrid, en Guanare;
Romualdo Mesa, en Apure; Jos Antonio Yanes en San Carlos; agregando solo
tres ms a manera de inventario para no cansar al lector con una agobiante
lista, Ramn Escobar, Jos Flix Salinas y ngel Heredia. Los caudillos
ciertamente presentan como condicin fundamental su ambicin de poder
poltico, sea sta solo local o regional, pero en algunos casos abarcando todo el
territorio nacional; es decir, los emblemticos ejemplos de los generales Pez y
Monagas para presentar dos ejemplos harto estudiados. Los oficiales de
orientacin profesional militar son menos conocidos; en el Diccionario ya
referido de don Vicente Dvila encontramos no pocos ejemplos;
mencionaremos solo algunos casos, as, del Regimiento de la Reina antes de
abril de 1810, tenemos a quienes llegaran a ser coroneles sirviendo la causa
republicana: Carlos Nuez y Manuel Ruiz. Otro ejemplo interesante del mismo
Regimiento es el del futuro general Juan Manuel Valdez; el coronel Carlos
Padrn fue antes Subteniente de los Granaderos del Rey; otros ejemplos son:
los capitanes Jos Hernndez, Jaime Olivier, Francisco Vargillas y el teniente
Jos Antonio Herrera.

9Resulta interesante apreciar como entre los oficiales no caudillos de las


guerras iniciales del siglo XIX, algunos se manifiestan proclives a lograr una
participacin poltica dominante, corporativa bien podramos decir, del sector
militar. Son fuerzas veteranas que propugnan, atendiendo a su condicin
castrense, dominar polticamente la sociedad. Violan as un aspecto entendido
como esencial del profesionalismo castrense, su neutralidad poltica militante,
su autntica responsabilidad social; esto, ya que dejan de ser militares-
militares y se convierten en activistas polticos-militares. Son los oficiales
militares pretorianos, aquellos dispuestos a propulsar un poder y una influencia
poltica abusiva castrense. Son ellos quienes construyen el pretorianismo, en
buen espaol: la influencia poltica abusiva ejercida por un grupo militar.
Resumiendo sobre este aspecto en particular. Desde las guerras por la
independencia emergen en la realidad social venezolana tres tipos bien
diferenciados de oficiales militares: los caudillos, los
oficialesdeorientacinprofesional y los pretorianos. Los primeros son los
guerreros personalistas, patrones con una hueste de fieles seguidores como
clientela guerrera, estn o no organizados en compaas, batallones y
escuadrones. Los segundos son los oficiales de orientacin profesional, los
militares autnticamente de carrera, libres de personalismos protagnicos y
carentes de una ambicin poltica sustentada en el sector castrense mismo.
Finalmente los pretorianos, los oficiales militares polticamente motivados que
pretenden influir y hasta dominar la sociedad atendiendo a su condicin de
hombres de armas y recurriendo para ello al sentimiento corporativo
castrense, ese tan presente en toda organizacin militar. Los tres tipos de
oficiales militares, arriba mencionados, coexisten durante el proceso blico de
inicios del siglo XIX. El equilibrio de autoridad proviene personalistamente de la
jefatura suprema, para bien y para mal tal fue el caso; lo primero ya que en
trminos castrenses era una imperiosa necesidad el mando nico superior, lo
segundo ya que contribuye sustancialmente al llamado, en frase feliz del
historiador don Germn Carrera Damas, culto a Bolvar. Todos los oficiales se
someten, en mayor o menor medida, a los mecanismos fundamentales de
control establecidos por el Libertador Presidente. Es un liderazgo que tiene
mucho de personal y bastante menos de institucional.

8 Jos de Austria, Bosquejo de la Historia Militar de Venezuela en la Guerra de su


IndependenciaTomo (...)

9 Vanse los detalles de este acontecimiento en Jos Antonio Pez, Autobigrafa Vol. I.
(Nueva York, (...)

10 Sobre los sucesos en Angostura resulta imprescindible la obra de Caracciolo Parra


Prez, Mario y l (...)

10Los brotes pretorianos de importancia sern tres y fcilmente dominados en


sus potenciales efectos polticos, 1810, 1816 y 1819. El primero se desarrolla
en Caracas, cuando la oficialidad militar pretende lograr cambios entre los
miembros de la calificada como Junta Conservadora de los Derechos de don
Fernando VII; mecanismos jurdicos superan el problema y en la Carta Magna
de 1811, tienen buen cuidado sus redactores de establecer mecanismos
liberales de control constitucional sobre los militares.8 En 1816 se pone fin al
efmero gobierno republicano improvisado en Guasdualito, con el motn militar
que eleva a Pez al generalato y solo al ao siguiente es que este grupo
armado, de hecho independiente, se vincula con el aparato militar bajo la
jefatura de Bolvar.9 El ao de la Campaa de la Nueva Granada, ante la
ausencia de El Libertador Presidente, en Angostura, es forzado el muy civil y
civilista Francisco Antonio Zea a renunciar al cargo de vicepresidente
encargado de la jefatura del ejecutivo; los generales Santiago Mario y
Arismendi, con el beneplcito mayoritario o neutralidad evidente de los otros
miembros del gobierno, se hacen del poder;10 el problema se soluciona con el
regreso triunfante de Bolvar y La Ley Fundamental de Colombia del 17 de
diciembre de 1830.
11Colombia, despus del triunfo de la causa republicana en la Suramrica
hispana, presenta agudas tensiones polticas endgenas, desde 1826 los
oficiales militares sern actores de primer orden en esos acontecimientos. Con
la llamada Cosiata valenciana, caraquea y venezolana (1825-1826) se
acelera un proceso de fraccionamiento en la novel Colombia, que solo es
retardado por pocos aos, gracias al prestigio personal de El Libertador. Los
ncleos de propietarios dirigentes de los cuatro departamentos colombianos de
la antigua Capitana General, para finales de 1829, es decir, Orinoco, Maturn,
Zulia y Venezuela, avanzan decididamente en un proceso secesionista que se
evidencia finalizando ese ao como indetenible. Las alternativas ciertas para
1830 eran simplemente dos: recurrir a la guerra civil para mantener la Unin o
dejar hacer y la patria natal de Simn Bolvar recobraba su destino
independiente del proyecto colombiano.

12Lo prologado y feroz del proceso blico en los territorios venezolanos, lleva a
los estudiosos a dejar de lado en sus anlisis el papel fundamental
desempeado por los propietarios civiles y civilistas, esos a quienes los
aguerridos llaneros de los aos terribles de 1814-1816 llamaban
despectivamente hombres de pluma, en el proceso guerrero. Lo que no debe
descuidarse, es que el proyecto poltico republicano fue ideado, promovido y
desarrollado por esos civiles civilistas de formacin doctrinal liberal. Los
militares eran el brazo ejecutor ante una situacin de evidente guerra civil,
acompaada de los expedicionarios peninsulares de Morrillo y los mercenarios
europeos que hacen causa comn con el proyecto republicano. La logstica
fundamental para los ejrcitos republicanos fue obra de los civiles. Son stos
quienes promueven en 1830 una segunda edicin corregida del proyecto
poltico inicial de veinte aos antes. La idea de repblica no nace en un cuartel,
tiene mucho ms de claustro universitario, de intelectualidad e intereses de las
elites propietarias regionales que de caones, bayonetas y fusiles. Los militares
y las acciones de guerra fueron solo un medio, necesario s, pero no creador.

Colapsa la institucionalidad y dominan los


caudillos
13El cerebro del movimiento separatista venezolano de Colombia fueron los
propietarios civiles y civilistas de pluma, tintero y formalismos doctrinarios
liberales en las antiguas Provincias de la fenecida Capitana General. El brazo
ejecutor fueron mayoritariamente los caudillos menores movilizados por Pez y
Arismendi. Las tropas de orientacin profesional mantienen una neutralidad
poltica que deja hacer a los secesionistas. Los pretorianos, con el general
Santiago Mario a la cabeza, entienden que sus posibilidades de poder se
veran potenciadas con una Colombia fraccionada y disminuira con la
existencia de la Unin Colombiana. Las tensiones entre autoridades polticas
civiles y los militares, constante cierta del proceso blico independentista, es
una herencia que reciben los dirigentes propietarios venezolanos que
comienzan a moldear la repblica, inicindose la tercera dcada del siglo XIX.
El tema de la abolicin del fuero militar por parte del Congreso, para aquellos
que no estuvieren prestando servicio activo castrense, genera polmicas
pblicas donde se evidencia ese sentimiento corporativo militar tan propio de
los hombres de armas. La civilidad se impone, no solo en caso del fuero militar
(slo gozarn de ste los militares en servicio activo) sino tambin en los
mecanismos de control institucional que establece la Constitucin criolla de
1830. Los brotes violentos de rebelda de caudillos desafectos a la causa de la
nueva repblica son dominados con relativa facilidad por Pez y sus parciales.
El ejrcito es reducido a solo tres batallones Boyac, Anzotegui y Junn.
Las aejas fortalezas venezolanas cuentan con sus modestas bateras de
artillera, as como una muy reducida oficialidad y tropa para atenderlas. La
armada republicana se limita a solo dos goletas y varias unidades menores; la
aventurada y dinmica escuadra de los bajeles de guerra independentista
haba sido vendida o desincorporada. Las milicias, en parte herencia del
sistema colombiano y, antes de ste, del espaol, son normadas. Aunque debe
resaltarse que el anlisis histrico evidencia que, a lo largo del siglo XIX
venezolano, stas sern tan de papel como sus reglamentos. Muy a diferencia
del siglo XVIII, la defensa de la novel repblica descansaba en los fieles grupos
civiles, fueran milicianos o no, que podan ser armados y eran personalmente
adictas, va sus jefes naturales, al caudillo nacional, general en Jefe Jos
Antonio Pez.

14Dos aspectos deben resaltarse de estos primeros quince aos de vida


republicana independiente en el campo castrense. El esfuerzo necesario por
desarrollar la educacin del militar de carrera, el primero, por sus evidentes
implicaciones histricas. El segundo, como se logr neutralizar polticamente a
los prceres militares independentistas, an cuando el costo de este proceder
se evidenci como importante en trminos crematsticos para el tesoro pbico,
al cancelar pensiones, letras de cuartel y tercera parte de paga para la
oficialidad no activa aunque s activable.

11 Basando su anlisis en algunas tcnicas cuantitativas, analizando el texto ya


mencionado de don Vic (...)

15El brote pretoriano de la calificada como Revolucin de Las Reformas, 1835-


1836, y su fracaso, marca no solo el fin del liderazgo del general Mario, sino
que neutraliza la capacidad del ejrcito como actor poltico determinante. La
consecuencia obvia es que los oficiales militares pretorianos, si bien subsisten
en la organizacin castrense, carecen de la fuerza necesaria para hacerse del
poder. Quienes enfrentan, con las armas en la mano, a los pretorianos
reformistas son los caudillos fieles a Pez y los oficiales de orientacin
autnticamente profesional. Otra consecuencia de la frustrada militarada es
que se perfecciona el modelo poltico de los propietarios venezolanos de
aquellos das. As, respetando los mecanismos establecidos en la Constitucin
de 1830, pero con condiciones de hecho que hicieron que la presidencia de la
Repblica estaba reservada para un prcer militar de la independencia, los
dems cargos s podan ser ejercidos por civiles sin glorias castrenses pasadas.
Lo recin sealado amerita un breve comentario. Resulta evidente la
flexibilidad del modelo poltico republicano de la poca, donde los propietarios
aceptan reglas del juego poltico no escritas pero de acatamiento consensuado.
Tambin, quienes fueron respectivamente los iniciales e institucionales Jefes
Civiles y Militares de Venezuela, durante la dcada de 1820, en los albores y
languidez de la Unin Colombiana, generales Carlos Soublette y Pez, sern los
presidentes constitucionales 1830-1846. Pez, aseguraba la existencia de esa
repblica de propietarios al contar con el apoyo irrestricto del caudillaje
provincial. Don Carlos, el general administrador, quien fue en ocasiones
secretario de guerra y marina, procurando siempre consolidar un ejrcito y
marina de guerra con una oficialidad de orientacin tan profesional como fuera
posible en aquellos tiempos. Los oficiales militares de orientacin profesional,
carecan de inters protagnico en lo poltico, amn de que su nmero era
comparativamente frente al caudillaje muy limitado. Los oficiales pretorianos
carecan de posibilidades de poder ante la abrumadora mayora y fuerza
potencial de los caudillos provinciales.11

16El ncleo de propietarios, se fracciona en dos segmentos enfrentados


polticamente desde 1840. La crisis y recesin cafetera que experimenta la
sociedad venezolana en esa dcada exacerba las tensiones socio polticas,
particularmente entre el sector propietario agobiado por las deudas y a quienes
se beneficiaban de stas. Para 1846, el proceso electoral para determinar el
sucesor de Soublette se torna particularmente violento y algunos de los
derrotados en los comicios, argumentando irregularidades de diversa laya,
toman el camino de la insurreccin armada. Aun cuando son vencidos con
relativa facilidad, la crisis poltica perdura. Durante la presidencia
constitucional del general Jos Tadeo Monagas se llega a un punto de quiebre
en 1848. Los propietarios se fraccionan en dos segmentos que recurren a la
violencia guerrera para solucionar sus diferencias. Es decir los civiles
abandonan la civilidad y procuran el apoyo del caudillaje. ste se divide entre
quienes siguen a Pez y otros a Monagas; con las derrotas militares de 1848 y
1849 se oculta el sol para el primero mientras se eleva para el segundo.
Resulta imprescindible entender que el triunfo de Monagas, muy a diferencia
que en los aos anteriores a su mandato, no representa el poder poltico para
uno de los bandos civiles en pugna. Con Monagas el caudillaje no sirve a la
Constitucin y al sector propietario civil y civilista, como era el caso con el
binomio Pez-Soublette, sino lo contrario, los civiles abandonan la civilidad y
sirven al caudillaje. Es el personalismo guerrero exacerbado, los caudillos
provinciales y sus parciales locales son la fuente cierta del poder. La violencia
haba sido elevada a la condicin de rector principio de poder. Las leyes sirven
para cubrir con un manto pretendidamente jurdico un poder que se expresar
con formas innegables de nepotismo hasta 1858.

17Al colapsar la institucionalidad republicana en la coyuntura histrica 1846-


1849, lo hace tambin la organizacin militar que legtimamente poda
proclamar ser heredera directa del Ejrcito Libertador. Oficiales de orientacin
profesional sobreviven en las instituciones educativas castrenses, los bajeles
de la escuadra, la artillera de las fortalezas y el cuerpo de zapadores; otro
tanto se puede sealar de los sobrevivientes pretorianos de la poca; ambos
bajo el dominio de los caudillos y sus bandas armadas personalistas. La
arquitectura militar sobrevive formalmente y de ella reportan anualmente
las Memorias de la secretara de guerra y marina, pero la verdad verdadera era
que la estructura castrense no ejerca el monopolio de la violencia legtima,
directa y fsica del Estado, era una realidad tan de papel como los informes
anuales presentados ante el Congreso. Es ms, el Estado como tal era solo una
idea, una especie de repblica area, o expresando mejor la idea, una realidad
poltica patrimonial carente de un poder centralizado y centralizador donde la
capacidad de dominar la sociedad se concentraba personalistamente en las
manos del caudillo nacional y sus entendimientos con los grandes jefes
potencialmente armados de provincia.

12 Domingo Irwin G, Reflexiones sobre el Caudillismo y el Pretorianismo en Venezuela,


1830-1900. Tie (...)

18Por verdad de Perogrullo que sea resulta necesario comentar sobre el


pretendido carcter poltico feudal del caudillismo decimonnico venezolano. La
dispersin del poder, propia del caudillismo criollo del siglo XIX, se
desenvuelve en una realidad que se calificaba de republicana; sin presencia
efectiva de ninguna nobleza; los peones, jornaleros, pisatarios, medianeros y
arrendatarios, si bien estaban sometidos a variadas formas de coercin extra-
econmica, no guardaban una relacin de igualdad con los siervos de la gleba
europeos; los campesinos, son eso, campesinos, no siervos de algn seor
feudal. El caudillo provincial, apuntalaba su poder de hecho en los intereses
econmicos agropecuarios y comerciales propios de la regin en cuestin
donde desenvolva; la comparacin es una de analoga con el caso de los
nobles feudales. El problema poltico venezolano, al colapsar el intento de una
repblica de propietarios de orientacin doctrinal liberal, en realidad no era
uno de frmulas republicanas de poder poltico, no era un problema
ciertamente de doctrina poltica, no era una lucha de ideas, ni de clases
sociales opuestas y antagnicas. Claro est, tericos, muy particularmente del
sector federalista, los hay particularmente desde mediados del siglo XIX; sus
textos estn para recordarnos la aguda diferencia entre la teora y la prctica.
Poco import lo que dijeran los sesudos y eruditos escritos, como tambin las
elaboradas y a veces barrocas constituciones (1857, 1858, 1864, 1874, 1881,
1891 y 1894). El poder poltico en aquellos venezolanos tiempos, no era
institucional, era en extremo personalista y guerrero, ciertamente tradicional y
patrimonial, pero no feudal ni necesariamente carismtico.12 Los caudillos,
propietarios que contaban con el apoyo de sus clientelas armadas personales,
eran los que va la violencia imponan su orden en la sociedad criolla; eran
empresarios polticos de la violencia poltica, no autrquicos seores feudales.

19No resulta exagerado sealar que la actividad empresarial ms importante


del siglo del caf, cacao y ganado vacuno en Venezuela, eran las recurrentes
guerras civiles; esto, particularmente, durante las cuatro ltimas dcadas del
siglo XIX. Los dineros y pertrechos de toda ndole que reciban el grupo de
caudillos que pretendan el poder nacional, en caso de triunfar, eran
reconocidos y pagados por el nuevo gobierno resultante. Tal fue el caso de las
presidencias de los hermanos Monagas (1847-1858), la situacin se exacerba
durante los sucesores inmediatos de los caudillos llaneros orientales, durante
los breves gobiernos que cabalgan sobre los antecedentes inmediatos y
durante la Guerra Larga o sus consecuencias polticas (presidencias del general
Julin Castro, los civiles Manuel Felipe Tovar y Pedro Gual, generales Pez,
Juan Crisstomo Falcn, Jos Ruperto Monagas, 1858-1870). Superada la fase
de ese caudillismo anrquico por Guzmn Blanco y su madura versin del
caudillismo desptico (1870-1877, 1879-1884 y 1887, con el breve gobierno
del general Francisco Linares Alcntara, 1878-1879 e incluyendo las
presidencias ms nominales que efectivas de Juan Pablo Rojas Pal y
Raimundo Andueza Palacio, 1888-1892) y las del general Joaqun Crespo
(1892-1898). Insistimos, durante todos estos aos el fenmeno antes descrito
pervive.

20Un planteamiento, es necesario recalcar ya que es clave para abrir la puerta


de la comprensin cierta del ejrcito venezolano del siglo XIX: para que los
grupos armados personalistas, perrunamente fieles a sus respectivos caudillos,
pudieran operar con xito en los territorios de la antigua Capitana General de
Venezuela como los factores fundamentales del poder poltico, el ejrcito
nacional tena que ser tan de papel como las constituciones republicanas. Si no
existan instituciones lo suficientemente slidas para evitar que la violencia
armada alcanzara la condicin de un principio poltico bsico de poder, el
pndulo no poda dejar de oscilar entre la anarqua (1858-1874 y 1898-1903)
y el despotismo (1849-1858 y 1874-1898). De los caudillos de las guerras de
la independencia, se pasar sin soluciones importantes de continuidad a los de
La Guerra Larga, de mediados del siglo XIX. Los cambios vendrn finalizando
un siglo e iniciando el siguiente. El centro del fenmeno estar en la
conformacin de un efectivo ejrcito nacional, uno que ser el instrumento
quirrgico que extermina a los ejrcitos privados de los caudillos provinciales y
pondr fin a las recurrentes guerras civiles.

Dos criterios de periodizacin


13 Elery Cabrera, Las Fuerzas Armadas del siglo XX (Un Esquema tentativo de
periodizacin), Anuario (...)

14 Emilio Fuentes Latorraque, Sntesis de la Evolucin Histrica de las Fuerzas Armadas


Venezolanas. C (...)

21 En la literatura venezolana se cuenta con dos textos donde se aborda, sin


perjuicios poltico partidistas, el tema de la periodizacin del sector militar en
el siglo XX. Uno es el estudio del profesor e investigador universitario Elery
Cabrera.13 El otro es el libro del coronel, en la honrosa condicin de retiro del
servicio activo y por aos docente en los institutos educativos castrenses,
Emilio Fuentes Latorraque.14Curiosamente, ambos publicados el mismo ao:
1996. Para Cabrera son dos las etapas claramente identificables en la
evolucin de las Fuerzas Armadas Venezolanas. La primera, comprende los
aos de 1899-1944. La segunda se extiende desde 1945 hasta el ao en que el
autor publica su investigacin, 1996. Las caractersticas fundamentales de la
primera etapa es la formacin efectiva del Ejrcito Nacional, el peso que sobre
ste ejerce el fenmeno del personalismo y el transitar hacia formas
institucionales y cada vez ms tcnicas y doctrinales. La segunda etapa se
define por superar el personalismo, reorientar el criterio doctrinario
incorporando y actualizando las ideas de Defensa Nacional, avanzar en los
procesos organizativos internos bajo la idea de un Comando nico de las
Fuerzas Armadas. Estas dos etapas las divide Cabrera en perodos. As, en la
primera etapa, se dan cuatro perodos: 1899-1910, 1910-1922, 1922-1939 y
1939-1944. La segunda etapa comprende a su vez dos perodos: 1945-1973 y
1974-1996. El primero de los perodos de la segunda etapa, a su vez, se
subdividen en varias fases: 1945-1952, 1952-1958, 1958-1963 y 1963-1973.

22Como en todo intento pionero de periodizacin, en el propuesto por Cabrera,


se evidencian las dificultades para ofrecer una sntesis didcticamente
coherente. Ello llev al historiador a establecer diferencias temporales y
conceptuales que gusta en llamar: etapas, perodos y fases. Algunas de las
llamadas fases son temporalmente de casi igual duracin que
algunos perodos. Tambin, pese al evidente esfuerzo por evitar una
periodizacin con sesgo poltico, al establecer los perodos y fases se puede
apreciar una marcada injerencia del contexto poltico nacional en el criterio
empleado para seccionar acadmicamente la evolucin militar venezolana del
siglo XX. Su periodizacin es una especie de eco de la situacin poltica
nacional: del predominio del general Cipriano Castro al del general Juan
Vicente Gmez, pero tomado como punto de divisin la creacin de la Escuela
Militar de Venezuela (1910) y las tensiones entre uno de sus hijos y el tirano
pretoriano (1922), de ste a los gobiernos presididos por los generales Eleazar
Lpez Contreras e Isaas Medina Angarita, estableciendo como lmite entre
ambos la condicin de general de las guerras civiles de Lpez y el de oficial
egresado de la Escuela Militar de Venezuela, de Medina. Otro tanto podemos
decir de las fases de 1945-1973, se correspondera con la vida de servicio
activo de los vinculados con el golpe de estado contra Medina en 1945, lo que
se manifiesta con claridad en las fases, hasta 1952 y el golpe de estado frio
que lleva al entonces coronel Marcos Evangelista Prez Jimnez al poder y el
derrocamiento de ste en 1958, para luego abarcar el proceso de frustrados
golpes de estado contra el gobierno constitucional presidido por el civil Rmulo
Betancourt, hasta las alternancias en el poder de los partidos Accin
Democrtica (AD) y el partido poltico social cristiano Copei y la vuelta de AD al
poder en las elecciones de 1973.

23La obra del coronel Fuentes Latorraque no aborda especfica y


metodolgicamente el tema de una periodizacin en la evolucin histrica de la
realidad militar venezolana. Su lograda intencin es ofrecer una visin sinttica
y didctica de la evolucin histrica de las Fuerzas Armadas Venezolanas. En lo
referente al siglo XX venezolano y las Fuerzas Armadas, intitula el segundo
aparte del ltimo captulo de su libro: El Ejrcito Pretoriano, llegando en su
comentario desde el Ejrcito castro-gomecista hasta los sucesos de octubre de
1945. El siguiente aparte de su discurso escrito lo denomina: Las Fuerzas
Armadas: Su Profesionalizacin, concluye ste sealando, en 1958, el colapso
de la dictadura militar de Prez Jimnez. La parte final del libro lleva por ttulo:
Las Fuerzas Armadas Despus de 1958. Parece ser que Fuentes Latorraque
identifica tres momentos temporales importantes en la evolucin histrica del
sector militar venezolano en el siglo XX. El primero ira en una fase de
deslinde de los ejrcitos de montoneras, heredados del siglo XIX y los inicios
de la conformacin de un efectivo Ejrcito Nacional. Ello abarcara en el tiempo
desde 1899 hasta 1910. Luego aprecia un largo transito en procura de la
efectiva modernizacin del sector militar, la cual ubica temporalmente entre
1910-1958, llamndolo: La Reforma Militar. En sta, desde 1945, se pone fin
al ejrcito pretoriano y se avanza aceleradamente en el proceso de
profesionalizacin. El ltimo momento temporal identificado por este
especialista abarca desde 1958 hasta 1996, ao en el cual se edita su libro. La
informacin que presenta la obra de Fuentes, es particularmente dbil en lo
que atae al siglo XIX. Parece evitar en sus comentarios al ejrcito colombiano
1819-1830, as, con nombre y apellido; destacando al Ejrcito Libertador, el
cual entiende se proyecta hasta 1848, para verse relegado por los ejrcitos
regionales de los caudillos, de donde emergen las que califica de montoneras,
hasta iniciar un efectivo proceso de conformacin de un actuante ejrcito
nacional durante las presidencias de Castro y Gmez. Inteligentemente
destaca el carcter pretoriano del ejrcito nacional en las dcadas siguientes,
pero solo hasta 1945, ya que desde esa fecha la caracterstica fundamental
que entiende como definidora es el proceso de profesionalizacin del cuerpo de
oficiales que se manifestara en 1958, marcando una nueva etapa que se
extiende hasta el momento en que publica su obra.

15 Vase: Samuel P. Huntington, The Soldier and the State: The Theory and Politics of
Civil-Military R (...)

24Comparando ambos textos, insistimos, el de Cabrera y el de Fuentes


Latorraque, encontramos diferencias que es necesario resaltar. El primero
evidencia ser un primer esfuerzo de periodizacin en una investigacin de
mayor aliento. Es decir, es una especie de avance de investigacin. No hemos
podido localizar un libro donde este autor presente una versin ms acabada
del criterio de periodizacin antes comentado. Mientras que el texto del otro
autor que mencionamos arriba, demuestra ser una obra de madurez, una
sntesis de aos de reflexin y estudio sobre el tema, un libro con fines
didcticos y acadmicos. Esto explica lo detallado del esfuerzo de periodizacin
de Cabrera y la visin de conjunto, amplia y general que ofrece Fuentes
Latorraque. Un aspecto que parecen dejar de lado los autores en las obras que
estamos comentando, es el de la necesaria tipologa del sector clave para toda
organizacin militar: el cuerpo de oficiales. Todo sistema militar de tierra, mar
o are, ser lo que sus oficiales tengan a bien o mal implementar. Aun cuando
Fuentes indirectamente presenta dos tipos de oficiales de carrera, los
pretorianos y los profesionales castrenses. Lo que no explica, dado el carcter
didctico del libro, procurando hacerlo accesible y comprensible para todo
pblico, son los aspectos tericos para diferenciar unos de otros. Por lo que
escribe parece ser que la diferencia es el origen de guerras civiles o vida de
cuartel de unos, carentes de los estudios sistemticos castrenses que s poseen
los otros. Los militares venezolanos del siglo pasado e incluso los de hoy da,
confunden estudios militares formales con profesionalismo militar. Claro est
que tal no es el caso, debera agregrsele como hace Samuel P. Huntington,
los otros dos componentes esenciales del profesionalismo, la condicin
corporativa y la responsabilidad social, aspectos que parecen olvidar algunos
analistas. As, al fortalecer desmedidamente la variable corporativa y mal
entender, amn de pretendidamente maximizar la responsabilidad social es
que se obtiene lo que califica Huntington como bajo profesionalismo
militar.15 Uno que contribuira a explicar, dentro de contextos sociales
institucionalmente dbiles, la participacin poltica protagnica castrense.

16 Vase: Amos Perlmutter, The Military and Politics in Modern Times: On Professional,
Praetorians and (...)

25Otro acadmico, Amos Perlmutter, califica a estos oficiales polticamente


motivados, mencionados finalizando el prrafo anterior, con el trmino de
pretorianos y sus procederes polticos como una manifestacin cierta de
pretorianismo moderno.16Algunos analistas polticos, los cuales no identifico
con la esperanza que lean estas cuartillas y tengan a bien iniciar un debate
acadmico serio sobre el tema, gustan referir a este autor para tratar de
justificar la intervencin desmedida de los militares en la poltica activa de las
sociedades contemporneas. Recurren, claro est, no al oficial profesional sino
al que califica Perlmutter como profesional revolucionario. ste en realidad es
un militar improvisado, civil de origen pero que participa en acciones de guerra
dentro de procesos descolonizadores o con pretensiones transformadoras
radicales del orden poltico imperante. Al triunfar el proyecto poltico que
soportan, quienes de ellos siguen la carrera de las armas se institucionalizan
profesionalmente. Tres ejemplos histricos son los de la hoy extinta URSS, la
China bajo el dominio del partido comunista e Israel en su proceso
independentista y de consolidacin como Estado moderno. Casos como el de la
Cuba dominada por Fidel Castro, segn nuestro criterio, evidenciaran el
proceso no de profesionalidad sino de lo que bien puede calificarse con el
perdn del idioma: pretorianizacin.

26Una variable que est ausente en estos criterios de periodizacin que


comentamos es el peso del ayer sobre la contemporaneidad. En el caso de
Cabrera, se entiende por la delimitacin temporal de anlisis a solo el siglo XX
venezolano. El proceso evolutivo castrense del siglo pasado se vincula con
caractersticas heredadas del siglo XIX; es necesario enfatizar esta idea. Los
oficiales militares pretorianos y de orientacin profesional no surgen por
generacin espontnea en 1899-1919, son una continuidad histrica que
hunde sus races en las guerras de independencia en Venezuela. El siglo XX es
testigo de la fortaleza y luego prdida paulatina de poder dentro de la
institucin militar venezolana, de los oficiales pretorianos y de la consecuente
supremaca de los de sana orientacin profesional castrense. La oficialidad
pretoriana dentro de la estructura militar venezolana tiene un definido carcter
ascendente desde la creacin de un autntico Ejrcito Nacional, 1898-1919
hasta la crisis y colapso del pretorianismo gobernante venezolano. Pero es
fundamental entender que esto no significa la desaparicin de oficiales
militares con vocacin pretoriana dentro de las Fuerzas Armadas Venezolanas
contemporneas. Lo que en realidad manifiesta, es su prdida de influencia
preponderante dentro de la estructura militar misma. Muy a diferencia de los
caudillos que no sobrevivieron a su decimonnico siglo.

Cerrando el discurso escrito: otra visin


17 Este proceso puede seguirse documentalmente en: Ramn J. Velsquez (director de la
coleccin), Las (...)

27Nuestra propuesta parte temporalmente de los iniciales esfuerzos


republicanos en las primeras dcadas del siglo XIX hasta la actualidad. Resulta
muy sencillo establecer la diferencia entre quienes sirven a un proyecto
monrquico forneo y quienes se le oponen republicanamente en estos lares, o
viceversa. La constante desde 1810-1811 es la condicin republicana. sta
puede verse matizada por variables intervinientes diversas, pero pervive como
constante hasta hoy da. El idealizado Ejrcito Libertador, debe ser estudiado
en su autntica dimensin temporal, tanto como sus antecedentes ciertos.
Recurriendo a la sntesis, los antecedentes del Ejrcito Libertador, estn en los
fracasados intentos de organizar una eficiente maquinaria de guerra desde
1810 hasta 1817; la vida de ste ejrcito fue muy breve, 1817-1819, pues se
transforma, muta, desde 1819-1820 para constituirse en el ejrcito de
Colombia. ste pervive por una escasa dcada ya que al dividirse la Colombia
de Bolvar en 1830, renace el ejrcito de la repblica de Venezuela, teniendo
como antecedente inmediato al ejrcito colombiano. Colapsar este ejrcito
venezolano en la coyuntura histrica 1846-1849, emergiendo como sustituto
de la autntica institucionalidad los ejrcitos personalistas, as en plural, de los
caudillos provinciales.17 La oficialidad de orientacin pretoriana o profesional,
la cual emerge al igual que los caudillos durante el proceso blico forjador de
repblicas, se limitar por lo que queda del siglo XIX a individualidades
incapaces de imponer su criterio en una estructura militar ms formal que
cierta y efectiva. Era tiempo de caudillos, civiles no civilistas, jefes
personalistas de una clientela que podan armar y que constitua la fuente
cierta de su poder, no de autnticos oficiales militares.

18 A las oficiales Memorias de guerra y marina, desde 1910 hasta 1920, se debe agregar el
valioso test (...)

28Con las guerra civiles de 1898 hasta 1903, un grupo armado personalista,
inicialmente regional andino, acaudillado por el general tachirense Cipriano
Castro, el denominado ejrcito Liberal Restaurador, logra imponer su
autoridad a lo largo y ancho de la geografa venezolana, exterminando los
grupos armados de los otros caudillos provinciales. As, los ejrcitos
particulares son vencidos en batalla y se inicia el proceso hacia la conformacin
de un efectivo ejrcito nacional. Castro es derrocado por Juan Vicente Gmez
en diciembre de 1908, va un golpe de estado palaciego, pero el proceso de
consolidacin del aparato militar, ahora s nacional, permanece. Con un
efectivo y operante ejrcito nacional, las personalistas guerras civiles quedan
atrs, se pasar a los golpes de estado en el siglo XX. La fase formativa del
ejrcito venezolano abarca en el tiempo desde 1898-1903 hasta 1917-1919.
No existe una partida de nacimiento que nos pueda indicar el momento preciso
fundacional, es un proceso fluido que solo nos permite ubicar coyunturas,
especie de umbrales temporales, no un ao exacto.18 Son, en realidad, los
oficiales que dirigen este actuante ejrcito nacional, la guardia pretoriana de
Castro primero y Gmez despus, pero ejercen a diferencia del siglo XIX, el
monopolio de la violencia fsica a lo largo y ancho del territorio venezolano. Los
caudillos desaparecen, son muertos, exiliados o asimilados al aparato de poder
poltico del dictador pretoriano pero sin mando castrense efectivo. Predominan
los oficiales pretorianos y los profesionales militares buscan refugio en la cada
vez ms robusta corporacin castrense, aunque subordinados ante la fuerza de
los pretorianos y el dominante personalismo de su Comandante en Jefe.

19 La constante modernizacin militar puede seguirse ao tras ao en los contenidos de


las Memorias de (...)

29Desde 1919, con el primer golpe de estado fallido de oficiales de la Escuela


Militar de Venezuela contra la tirana gomecista, hasta los inicios del nuevo
milenio, la constante ser, muy paradjicamente, el fortalecimiento corporativo
militar. Otra constante es un proceso lento en sus inicios, acelerado desde la
dcada de 1950, a veces sinuoso pero siempre permanente, de modernizacin
militar,19 acompaado con un limitado nivel de autntico profesionalismo
castrense. Muchos militares criollos, simplistamente, entienden que al egresar
de una institucin educativa castrense y desempearse dentro de la institucin
armada, cumplen con el requisito necesario y suficiente para adquirir la
condicin de un autntico profesional militar. Las especificidades de la
profesin militar moderna, claro est, son ms complejas; mucho depende no
tanto del origen acadmico, o del dominio de las destrezas en la ciencia arte de
la guerra, o de su esprit d corps, sino tambin de su desempeo ante la
sociedad que dicen defender.

30El contexto poltico nacional puede variar y hasta sustancialmente, pero las
constantes mencionadas permanecen en la evolucin castrense venezolana. El
cada vez ms fuerte carcter corporativo, el control de la institucin militar por
parte de la oficialidad pretoriana, sus tensiones con la oficialidad
autnticamente profesional, s son las variables claves para comprender la
evolucin militar venezolana en el siglo XX. El trnsito de la tirana pretoriana
de Gmez a formas polticas mucho ms benignas con el general Lpez
Contreras como presidente constitucional, desde 1936; la orientacin
reformista inconclusa del general Medina Angarita durante su trunco mandato
constitucional (1941-1945), procurando adaptar el ejrcito al fenmeno poltico
dominante desde la cuarta dcada del siglo pasado, es decir, el surgimiento de
los partidos polticos que se dicen doctrinales y de masas; son intentos serios
en el proceso de lograr construir la ecuacin partidos polticos y militares
venezolanos de carrera. Esta situacin de tensin se expresar pblicamente
en numerosos golpes de estado. Mencionando solo los exitosos, tenemos los
de 1945, 1948, 1952 y 1958. Los tres primeros expresan el trnsito de una
actitud pretoriana de tipo arbitral a otra con un contenido cierto de
pretorianismo gobernante; advirtiendo que los trminos analticos
pretorianismo rbitro y gobernante los tomamos de la obra ya mencionada de
Amos Perlmutter, pero los comentarios sobre su aplicabilidad al caso
venezolano son de nuestra entere responsabilidad. El ltimo de los golpes de
estado antes mencionados, 1958, marca la crisis de ese pretorianismo
gobernante criollo y el fracaso reiterativo de la oficialidad pretoriana
venezolana de llegar al poder recurriendo a la fuerza argumentando la
condicin corporativa de la institucin militar en el siglo XX.

20 Remitimos a los textos del historiador Agustn Blanco Muoz; el analista Alberto
Garrido; el tenien (...)

31Los golpes de estado presentan como instrumento clave la conformacin de


grupos conspiradores dentro de los cuarteles. La lista de las calificadas como
logias militares venezolanas es extensa y complicada. En una visin general y
simplificando solo hasta 1992, podemos mencionar: la Unin, otros la califican
de Juventud, Patritica Militar (1945-1958), la Organizacin Militar
Anticomunista (OMA, 1948 hasta la dcada de 1960), el Frente Militar de
Carrera fomentado por el Partido Comunista de Venezuela (1957-1963), la
muy poco reportada Unin Nacional Bolivariana (1958-1962?), Revolucin 83
(R-83, desde 1972 hasta 1982), ARMA, Alianza, para otros Asociacin,
Revolucionaria de Militares Activos (1982-1986), los varios MBR-200 y su
antecedente inmediato el Ejrcito Revolucionario Bolivariano o el mediato, el
Ejrcito de Liberacin del Pueblo (1972-1992), Movimiento 5 de Julio (M5J,
1992).20 Sobre logias militares ms recientes, aun la evidencia testimonial, si
bien existe, es confusa, a veces contradictoria y resultara aventurado, en
trminos acadmicos serios, referirlas. Lo que s evidencia la existencia de
estos segmentos recurrentemente conspirativos dentro del sector militar
venezolano, es el limitado profesionalismo castrense de buena parte de los
oficiales que en ellos participan.

32El fracaso de los golpes de estado pretorianos de variada laya desde enero
de 1958 hasta el llamado Porteazo de mediados de 1962, marcan un
proceso militar que se evidencia en la influencia progresiva y luego control que
ejercen los autnticamente oficiales profesionales militares venezolanos sobre
la corporacin castrense. La oficialidad venezolana de orientacin pretoriana, si
bien es desplazada del control que ejercan por poco ms de 50 aos en el
ejrcito, no desaparece como s fue el caso con los caudillos. Individualidades
pretorianas permanecen dentro de la arquitectura militar criolla, pero
imposibilitados de dominar sta. Es decir, una situacin inversa a la
experimentada desde la primera mitad del siglo XX. Los grupos conspiradores
militares que se organizan subterrneamente desde inicios de la dcada de
1970, demuestran la vocacin de poder poltico de un segmento de la
oficialidad del ejrcito venezolano. Los golpes de estado de la dcada de 1990,
aun siendo dominados ponen pblicamente en evidencia, ms all de cualquier
duda razonable, la condicin corporativa extrema y una muy mal interpretada
responsabilidad social por parte de un segmento importante de la oficialidad
criolla. Son evidencia de la supervivencia de la oficialidad pretoriana en la
estructura militar, no meramente el resultado de una infiltracin marxista-
leninista en el cuerpo de oficiales. Las tensiones cuarteles adentro que se dan
el siglo XX, continan en la primera dcada del XXI en Venezuela.
Conclusin
33La crisis militar de 1992, con sus dos frustrados golpes de estado, expres
un proceso de cambios al interior de la organizacin militar venezolana que no
se aprecia como consolidado, para cualquier observador que procure la
objetividad, al momento de teclear estas lneas, ms de 17 aos despus. Al
ejrcito le tom unos 18 aos, desde 1944-1945 hasta 1962, el encontrar
como engranar positivamente su existencia corporativa con la de los partidos
polticos civiles y mayoritariamente civilistas del siglo XX venezolano.
Consolidar el carcter corporativo castrense le tom ms aos, 1917-1919
hasta 1944-1945. Su formacin como un efectivo ejrcito nacional se ubica
temporalmente, insistimos, entre 1899-1903 hasta 1917-1919. Los ejrcitos
particulares de los caudillos decimonnicos ejercen su poder regional, desde la
coyuntura histrica 1846-1849 al colapsar institucionalmente la autntica
estructura republicana venezolana del siglo XIX, arrastrando en su derrumbe a
la arquitectura castrense criolla, esa que tena como antecedente innegable al
ejrcito colombiano de la dcada de 1820 y ste a su vez al ejrcito libertador,
1817-1818. El presente que ser, es decir, el futuro, dir cuanto tiempo se
requerir para que se puedan establemente articular los oficiales militares
criollos y la institucin castrense con la sociedad venezolana del naciente
siglo XXI.

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Notas
1 Jos Flix Blanco, Bosquejo Histrico De La Revolucin De Venezuela.
(Caracas, Biblioteca de la Academia Nacional de la Historia, Sesquicentenario
de la Independencia, 1960), 236. Sobre estos sucesos vase tambin: Jos
Mara Baraya, Biografas Militares. (Bogot, s/d, 1874), 77-80 y 205-209.

2 Bosquejo Histrico de la Academia Militar de Venezuela, desde el 19 de Abril


de 1810. (Caracas, Editorial Cecilio Acosta, 1940), p. 7.

3 Rafael Paredes Urdaneta, Bosquejo Histrico De, p. 15.

4 Apuntes para la Historia del Ejrcito Venezolano, Mis Memorias de Estudiante


en la Escuela de Aplicacin Militar. (Caracas, Impresores Unidos, 1943), p. 20.

5 La totalidad del artculo en cuestin, publicado inicialmente en la revista


cubana Bohemia, en La Habana,el 13 de febrero de 1949, junto otros textos
del referido autor puede verse en: Jos Agustn Catal (Editor), De Bolvar a
Vargas. Prceres civiles y militares en fechas patrias conmemorativas.
Discursosy Escritos de Andrs Eloy Blanco. (Caracas, El Centauro Ediciones,
2003), p. 127-139.

6 Caudillism and Militarism in Venezuela, 1810-1910. (Athens, Ohio, Ohio


University Press, 1964).

7 Vicente Dvila, Diccionario Biogrfico de Ilustres Prceres de la


Independencia Sur Americana, 2Vol. (Caracas, Imprenta Bolvar 1924 y
Tipografa Americana en 1926).

8 Jos de Austria, Bosquejo de la Historia Militar de Venezuela en la Guerra de


su IndependenciaTomo I. (Caracas, Imprenta y Librera Carreo Hermanos,
1855), 7; se consult otra impresin efectuada en Valencia, Venezuela, dos
aos despus, por la Imprenta del Coronel Juan DSola, calle de la
Constitucin, nmero 19 e igualmente la cita se corresponde con la pgina
antes mencionada.

9 Vanse los detalles de este acontecimiento en Jos Antonio


Pez, Autobigrafa Vol. I. (Nueva York, Imprenta de Hallet y Breen, p. 58 y 60
calle Fulton, 1867), p. 90-91. Jos Mara Baralt,Resumen de la Histioria de
Venezuela desde el ao de 1797 hasta el de 1830. (Pars, Imprenta H.
Fournier), p. 288-289 y de Jos Felix Blanco, Bosquejo Histrico De La
Revolucin, p. 229-246 y Baraya, Biografas Militares, p. 79-80.

10 Sobre los sucesos en Angostura resulta imprescindible la obra de Caracciolo


Parra Prez, Mario y la Independencia de Venezuela. Tomo III (Madrid,
Ediciones Cultura Hispnica, 1955), 147-205. Para Parra Prez: no se trataba
solo [] de una conspiracin soldadesca destinada a destruir la obra de Bolvar
para alzar sobre sus ruinas la ambiciosa suficiencia de un general [era] una
empresa anloga a las varias del gnero [] jacobinas, republicanas,
eminentemente civiles, para las cuales, por necesidad, se acab por solicitar
una espada, [la] del general [] a quien se supona ms apto, 177-178. Una
manera muy sutil de referir al primer golpe de estado exitoso perpetrado en la
repblica en formacin y dejar de lado la expresin innegable de
pretorianismo manifestado en aquel proceder. Otra fuente de necesaria
consulta sobre este episodio histrico es la ingenua versin de Las Memorias
del General OLeary. Tomo II, (Caracas, Imprenta El Monitor, 1883), p. 10-18.
Segn el irlands edecn de Bolvar todo el incidente se limitaba a slo una
accin antibolivariana desarrollada por el general Arismendi, siendo sta la
versin analtica ms comnmente aceptada en la historiografa criolla;
evidencia cierta de las limitaciones relacionadas con un estudio analtico serio
de las relaciones civiles y militares venezolanas de la poca.

11 Basando su anlisis en algunas tcnicas cuantitativas, analizando el texto


ya mencionado de don Vicente Dvila, la investigadora Ingrid Micett concuerda
con el comentario que venimos efectuando sobre los tres tipos de oficiales
militares que emergen del proceso guerrero 1811-1823, aun cuando no emplea
los trminos: caudillos, pretorianos y oficiales de orientacin profesional.
Vase: Participacin Poltica y Militar de los Hombres que Intervinieron en la
Guerra de Independencia Venezolana Anuario de Estudios
Bolivarianos. Ao VII, n 7-8. (Caracas, Instituto de Investigaciones Histricas
Bolivarium, Universidad Simn Bolvar, 1998-1999): p. 51-88.

12 Domingo Irwin G, Reflexiones sobre el Caudillismo y el Pretorianismo en


Venezuela, 1830-1900. Tiempo y Espacio. Vol. 2, N 4, (Caracas, Centro de
Investigaciones Histricas Mario Briceo Iragorry, Instituto Universitario
Pedaggico de Caracas, 1985): p. 71-91.

13 Elery Cabrera, Las Fuerzas Armadas del siglo XX (Un Esquema tentativo
de periodizacin), Anuario del Instituto de Estudios Hispanoamericanos. (2da
Etapa, Caracas, Universidad Central de Venezuela, 1996): p. 37-42.

14 Emilio Fuentes Latorraque, Sntesis de la Evolucin Histrica de las Fuerzas


Armadas Venezolanas. Caracas, Ediciones del Instituto de Previsin Social de
las Fuerzas Armadas, 1996).

15 Vase: Samuel P. Huntington, The Soldier and the State: The Theory and
Politics of Civil-Military Relations. (Cambridge, Mss, Harvard University Press,
1957).
16 Vase: Amos Perlmutter, The Military and Politics in Modern Times: On
Professional, Praetorians and Revolutionary Soldiers. (New Heaven- Londres,
Yale University Press, 1978).

17 Este proceso puede seguirse documentalmente en: Ramn J. Velsquez


(director de la coleccin), Las Fuerzas Armadas de Venezuela en el Siglo XIX.
12 Volmenes, (Caracas, Presidencia de la Repblica, 1962 y 1964). Tambin,
fueron analizadas las Memoria y Exposiciones de los secretarios y ministros de
guerra y marina, 1858-1910.

18 A las oficiales Memorias de guerra y marina, desde 1910 hasta 1920, se


debe agregar el valioso testimonio de Victorino Mrquez Bustillos, La Reforma
Militar Venezolana. (Caracas, Lit y Tip del Comercio, 1917).

19 La constante modernizacin militar puede seguirse ao tras ao en los


contenidos de las Memorias de guerra y marina hasta 1945 y las
de Defensa hasta 1953. La creacin de la aviacin militar en la dcada de
1920 y la guardia nacional en la siguiente, completan la armazn castrense
criolla del siglo XX. Pero dentro de esa arquitectura militar, el ejrcito es el
elemento rector.

20 Remitimos a los textos del historiador Agustn Blanco Muoz; el analista


Alberto Garrido; el teniente coronel William Izarra; el poltico Pablo Medina; el
general y poltico Alberto Mller Rojas y el libro del general de divisin
Fernando Ochoa Antich, mencionados todos en la bibliografa.
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Para citar este artculo


Referencia electrnica
Domingo Irwin y Ingrid Micett, De caudillos a pretorianos. Una Periodizacin
de la realidad militar venezolana, siglos XIX y XX , Nuevo Mundo Mundos
Nuevos [En lnea], Cuestiones del tiempo presente, Puesto en lnea el 31 enero
2011, consultado el 13 marzo 2017. URL :
http://nuevomundo.revues.org/60783 ; DOI : 10.4000/nuevomundo.60783
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Domingo Irwin y Hernn Castillo

El general en jefe venezolano Ral


Isaas Baduel: testimonio y crtica del
tiempo presente criollo
[05/08/2008]
Resumen | ndice | Plano | Texto | Bibliografa | Notas | Cita | Autores
Resmenes
EspaolEnglish
Teniendo como tema central inmediato una entrevista con el general en jefe
venezolano Ral Isaas Baduel, ex-comandante general del ejrcito (2004-
2006) y ex ministro del poder popular para la defensa (2006-2007), se
persigue con este artculo una visin de conjunto sobre la actual coyuntura de
la Fuerza Armada Bolivariana de Venezuela. Las elecciones del 2 de diciembre
de 2007 y los militares, la legislacin castrense muy reciente, as como el
cuerpo de oficiales y la poltica son aspectos que se comentan en este ensayo.
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Entradas del ndice


Keywords :
military and politics, recent Venezuelan history, Venezuelan Army
Palabras claves :
Ejrcito venezolano, historia reciente, militares y poltica, Venezuela
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Plano
Fuentes y testimonios
Siempre he procurado no dejarme llevar por las pasiones
El tema de las logias castrenses
El general Baduel y el referndum del 2 de diciembre de 2007
La doctrina militar bolivariana
Estoy haciendo un trabajo poltico
Una autoridad moral?
Pretorianismo e influencia poltica
La realidad militar venezolana : unas tensiones internas ?
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o integral
PDFSealar este documento
1 Todas las citas textuales en cursivas son tomadas de las declaraciones dadas por Baduel
durante la (...)

1Unas palabras iniciales: Baduel traidor te sale paredn1


2Desde su arribo al poder (1999), el gobierno presidido por Chvez desarrolla
una serie de acciones destinadas a controlar la realidad poltica, econmica y
social de Venezuela. Se disuelve el Congreso, se convoca a una Asamblea
Constituyente, se elabora una nueva Constitucin, se eligen nuevas
autoridades legislativas y regionales, se nombran autoridades para las distintas
ramas del poder pblico diferentes a las de eleccin popular. Todo esto con el
respaldo mayoritario de la poblacin expresado en elecciones donde se impone
la voluntad del gobierno, pero con un alto ndice de abstencin muy cercano al
40%. El avance del llamadochavi-socialismo es detenido, inicialmente, el 2
de diciembre de 2007. En el referndum para aprobar o no el cambio a la
Constitucin de 1999, la oposicin al proyecto socialista y paternalista,
triunfa . Esta derrota, anunciada desde ya hace un ao, conlleva evidentes
signos de cambios polticos en la tierra natal de Simn Bolvar.

3Desde 1999 el sector militar venezolano adquiere un carcter pblicamente


protagnico. Personal castrense activo y en condicin de retiro, ocupan en
nmeros sin precedentes cargos burocrticos pblicos de naturaleza no militar
en todas las instancias gubernamentales. Un reiterado discurso presidencial el
cual enfatiza una alianza revolucionaria cvico-militar, es otra evidencia del
nivel de influencia poltica ms que superior logrado por el sector castrense
criollo. Desde la dcada de 1980 hasta finales de 2007, pareciera que no hay
solucin de continuidad en el proyecto poltico castrense de un sector de la
oficialidad militar venezolana; ese que nace en las subterrneas logias
militares y cuyos principales representantes detenta desde 1999 el poder
poltico nacional.

4Como historiadores de lo contemporneamente reciente, resulta necesario


examinar las fuentes testimoniales disponibles sobre el tema que se est
pesquisando. En el caso venezolano se dispone de una importante y
sistemtica labor de compilacin testimonial. Historiadores como Agustn
Blanco Muoz, editores como Jos Agustn Catal o analistas polticos como
Alberto Garrido han dejado una importante obra escrita, donde presentan
pulcramente los resultados de enjundiosas entrevistas efectuadas a
importantes personajes del acontecer histrico criollo.

Fuentes y testimonios
5Destacan entre los entrevistados militares retirados, antiguos conspiradores,
miembros activos de las ya conocidas logias militares subversivas de la
segunda mitad del siglo XX. Personajes estos que hoy da son polticos con
significativo poder o influencia en la sociedad venezolana, a manera de
ejemplos destacados: los teniente coroneles Hugo Rafael Chvez Fras, William
Izarra, y Francisco Arias Crdenas; otros que en un tiempo fueron compaeros
de ruta y luego se distanciaron del movimiento poltico en cuestin por
diversas razones, los casos emblemticos de los tenientes coroneles Joel
Acosta Chirinos y Jess Urdaneta Hernndez.
6En los relatos de los orgenes de la logia militar subterrnea y conspirativa
EBR-200 (Ejrcito Bolivariano Revolucionario-200, antecedente del luego
llamado MBR-200, es decir Movimiento Bolivariano Revolucionario-200),
destaca reiterativamente, segn los testimonios de los participantes, que eran
cinco los oficiales que efectan un juramento, 17 de diciembre de 1982, frente
al centenario rbol conocido como el samn de Gere. Cuatro capitanes y un
teniente. Chvez Fras, Acosta Chirinos, Urdaneta Hernndez, Felipe Antonio
Acosta Carlez, los capitanes; el teniente era Ral Isaas Baduel. Todos stos,
con la excepcin de Acosta Carlez que muere en febrero de 1989 (no debe
confundirse ste con su hermano, quien es general de la guardia nacional en
condicin de retirado del servicio activo y gobernador electo del estado de
Carabobo hasta el 2008) y Baduel, hasta el momento de teclear estas lneas en
los primero das de junio de 2008, han sido reseados en voluminosos libros
donde se presentan los testimonios histricos de su proceder en el devenir
venezolano reciente, amn de referir biogrficamente a sus vivencias
existenciales.

7El inters de este ensayo se centrar en quien logra el mayor rango militar de
los antes mencionados, general en jefe. En trminos castrenses, entre los
juramentados del samn de Gere se cumpli la frase bblica de que los
ltimos sern los primeros. Tambin, es entre stos el oficial militar que no
presenta un volumen monogrfico dedicado slo a su persona. Destaca s, una
entrevista concedida a Marta Harneker y luego publicada por sta en el
libro Militares Junto al Pueblo (Caracas-Valencia, Vadell Hermanos), donde
presenta los resultados de sus dilogos con varios militares venezolanos
involucrados en el contragolpe que asegura el regreso a la presidencia de
Chvez, en abril de 2002. En el captulo final, el octavo, bajo el encabezado de
General Baduel / El Estratega del Retorno, en 23 pginas recoge la
informacin testimonial que le presenta el entrevistado.

8El libro antes referido es localizable en Internet, como lo son las ms de


50.000 (cincuenta mil) entradas que presenta la palabra clave: general Ral
Isaas Baduel militar venezolano. Esto tanto en buscadores como Google o
Yahoo. Las entrevistas ofrecidas a periodistas de los
estadounidenses Washington Post y New York Times o El Pas de Espaa,
localizables todos por internet, presentan las opiniones del general en jefe, en
la honrosa condicin de retirado del servicio activo, sobre temas de inters
poltico inmediato. Remitimos al tipo de fuentes arriba mencionado para una
referencia general sobre los rasgos biogrficos esenciales del referido oficial.
Esa informacin biogrfica puede bien fraccionarse en dos momentos, su
origen familiar y formacin militar sistemtica y el hombre que trasciende ante
la opinin pblica. Resulta cmodo comentar cada una de stas en sendos
prrafos.

9Nace en el pueblo de Las Mercedes, en el venezolano, llanero y central estado


Guarico; sus progenitores son de modestos medios de fortuna, su padre un
trabajador petrolero, su madre maestra de escuela primaria; pertenece a la
tercera promocin de oficiales formados bajo los criterios del para ese
entonces novel programa de educacin militar Andrs Bello, la cual posee
como epnimo al General de Brigada Francisco Carabao, logrando en esa el
puesto de mrito nmero 11 dentro de un total de 84 subtenientes; en su
carrera militar toma los cursos de perfeccionamiento castrense usuales,
destacando en los porcentajes superiores de desempeo en cada uno de stos;
efecta estudios militares en los Estados Unidos durante los aos de la dcada
de 1990. Desde el grado de teniente hasta el de coronel, segn su propio
testimonio, fue un conspirador activo dentro de las filas del ejrcito
venezolano. Su proceder clandestino permaneci invisible ante la opinin
pblica hasta inicios del siglo XXI.

10El nombre de Baduel llega a ser pblico cuando fue secretario del electo
presidente Chvez, por breve tiempo y luego nombrado por ste comandante
de la brigada de paracaidistas; como tal, en abril de 2002, dirige la operacin
Rescate de la Dignidad, que lleva de nuevo a Hugo Rafael a la presidencia en
un exitoso e incruento contra-golpe. La carrera militar del guariqueo llega a
su cspide, cuando es nombrado comandante general del ejrcito primero y
ministro del poder popular para la defensa, despus; como ya es costumbre
desde hace unos 5 aos, al ministro de la defensa se le asciende al rango
mximo de la escala militar venezolana, general en jefe o almirante, tal fue el
caso de Baduel en junio de 2006; pasa a la honrosa condicin de retiro del
servicio activo en julio de 2007, pronunciando en la ceremonia de despedida
un discurso critico del desempeo del gobierno; situacin de distanciamiento
poltico que se evidencia aun ms desde noviembre, al pblicamente referirse
contrario a la propuesta socialista del oficialismo en la reforma constitucional.
Su oposicin critica ante el gobierno al cual sirvi por aos, se mantiene hasta
el da de hoy.

11La informacin original del presente artculo se apoya, sin descuidar otros
medios de informacin, en una entrevista grabada en vivo, de poco ms de dos
horas de duracin con Baduel. Esta se efectu hace ya un par de semanas, en
unas oficinas que segn refiri el entrevistado se la prestaban unos amigos,
aunque rpidamente agregaba que no le gusta abusar de la gentileza de
aquellos, pero carece de una oficina personal desde que abandono el ministerio
de la defensa (oficialmente, como ya se indic, ministerio del poder popular
para la defensa, en este artculo se referir a ste solo como ministerio de la
defensa). El edificio en cuestin es uno de oficinas en las cercanas de un
centro comercial, en el este de Caracas. No se presenta la entrevista como
anexo, sin temores de periodista que no somos y como historiadores que s es
nuestro oficio, procesamos la informacin testimonial recibida y sintetizamos
de seguidas el resultado de este proceso crtico.

Siempre he procurado no dejarme llevar por las


pasiones
12La frase arriba citada textualmente, bien refleja la personalidad de su autor:
Baduel. La impresin inicial que se tiene de este hombre de 52 aos, de unos
1.77 metros, contextura delgada, pelo algo canoso y tez morena ms clara que
oscura. Es una persona que se aprecia como tranquila, pausada, reflexiva,
analtica, de hablar fcil y agradable. Un verbo se hace repetitivo al responder
varias de las preguntas: confesar. Dato de inters al momento de evaluar la
informacin ofrecida y que bien expresa el carcter reservado, prudente, de
quien la emplea. No en balde fue el nico de los juramentados inicialmente en
el EBR-200, que nunca fue hecho prisionero ni llevado a juicio ni dado de baja.
El nico de los comprometidos destacadamente conocidos en el EBR-200 ndlr,
por ahora, que logra desarrollar una carrera militar sin soluciones de
continuidad, desde subteniente hasta general en jefe.

13Observando con detenimiento la cara y el cuello del ex-ministro de la


defensa, se aprecian dos cicatrices que poco se destacan gracias al color de su
piel. Al ser interrogado sobre stas responde: saltando en paracadas una, la
otra fue un disparo. No solo es paracaidista, como dice l: yo fui un hombre
de operaciones especiales. Lo primero no es novedoso, est insistentemente
reportado en la abundante hemerografa existente sobre Ral Isaas, lo que si
no siempre se comenta es su entrenamiento en operaciones especiales. La
cicatriz del disparo result ser una experiencia digna de reportar. Informa
sobre sus actividades como oficial activo en operaciones de contra-insurgencia.
Luego de un encuentro con una columna guerrillera, entra en una choza
donde aprecia a un hombre sentado en el suelo, sangrando profusamente, con
las viseras al descubierto evidentemente en estado pre-agnico. Se voltea
llamando al mdico para que le inyecten uno de esos poderosos calmantes que
se llevan para estas situaciones de combate, de manera tal que el agonizante
pudiera morir al menos sin tanto dolor. Esta situacin fue aprovechada por el
herido para apuntar una pistola .45 hacia Baduel, quien se percata de la
situacin al volver a ver en direccin del sangrante enemigo. Afortunadamente,
continua relatando, Felipe Acosta Carlez, entra por la parte posterior de la
choza y neutraliza al moribundo. ste sali de su agona, pero dispara hiriendo
en el cuello a Baduel.

14La situacin arriba descrita es interesante por varios aspectos. El primero,


es que Ral Isaas a diferencia de numerosos compaeros de armas (hoy da
destacados hombres pblicos dedicados a la gerencia poltica del pas en lo
referente a defensa, seguridad y al diseo e implementacin de polticas
pblicas) tiene experiencia cierta de combate. Esta vivencia efectiva favorece
entre el sector militar su prestigio. No es un oficial de escritorio o de meras
maniobras de entrenamiento. Lo segundo, es como circunstancias de esta
naturaleza son un recurso que puede ser til para favorecer la imagen de lder
aguerrido, valiente y experimentado. Esto no debe ser minimizado en una
realidad como la venezolana, donde de los caudillos del siglo XIX se paso sin
solucin de continuidad a los dictadores militares; una sociedad donde el
hombre de accin era el que mandaba y al cual se respetaba.

15Volviendo sobre la entrevista, nos anuncia con carcter de primicia,


expresin muy comn en el argot periodstico venezolano, que est pronto a
publicar un libro. Seala que el ttulo que l favoreca era Mi Propuesta, pero
los editores, los cuales por cierto no identific, prefirieron otro: Mi Solucin.
Venezuela, Crisis y Salvacin. En este texto dice desarrollar un anlisis de la
realidad venezolana, identificando los males crnicos, haciendo un diagnstico
de ellos y proponiendo soluciones para lograr un mejor futuro para todos los
venezolanos. El escrito en cuestin dej la imprenta finalizando el mes de
mayo de 2008, con el ttulo: Mi solucin / Raul [Sic] Isaas Baduel / Venezuela
crisis y salvacin. (Caracas, Editorial Libros X marcados, impreso por editorial
Melvin C. A). Como era de esperar es una valiosa cantera de informacin para
los historiadores. La idea central de la obra es promocionar la figura pblica de
Baduel, destacando su visin ante los grandes problemas nacionales y
ofreciendo ante ellos soluciones. Insiste en la idea de una Asamblea Nacional
Constituyente, como el instrumento poltico bsico y necesario para emprender
los cambios urgentes que requiera la sociedad venezolana. Al lector comn
impresiona la informacin que ofrece sobre lo que califica como El Factor
Econmico-Petrolero. El tiempo dir el efecto que tendr la obra en la opinin
pblica criolla.

El tema de las logias castrenses


16De los militares de las logias castrenses conspirativas, son pocos los que han
producido libros testimoniales. Wiliam Izarra edit su En Busca de la
Revolucin (Caracas, autor-Producciones Karol) en 2001. El capitn, en
condicin de retiro, Eliezer Otaiza Castillo, public (2002) su trabajo de grado
en la maestra en ciencias polticas en la Universidad Simn Bolvar y tambin
su Retorica Bolivariana (Caracas, edicin del autor). Arias Crdenas
(Emergencia Democrtica y Justicia Social, Caracas, CEPAPP) elabor un libro,
hace ya aos, a manera de recurso publicitario poltico; resulta ya como
evidente que este es tambin el objetivo de Baduel con su anunciado libro. En
todo caso, ser el primer ex-ministro de la defensa de las administraciones
presididas por Chvez en dejar en papel y tinta sus impresiones personales
sobre la situacin del pas. Son pocos los militares que luego de abandonar el
cargo de ministro de la defensa, dejan sus ideas sobre la realidad nacional en
un texto monogrfico. Se mencionan de seguidas los casos pblicamente
conocidos.

17Para finales de 2007 el general de divisin Fernando Ochoa Antich, quien


fuera ministro de la defensa durante el gobierno de Carlos Andrs Prez y el
frustrado golpe de estado de febrero de 1992, presenta su versin de los
hechos sobre esa convulsionada Venezuela de finales del siglo XX. El texto en
cuestin,As se rindi Chvez. La otra historia del 4 de febrero (Caracas, Los
Libros de El Nacional), procura librar de culpas al autor en los intrngulis
conspirativos castrenses. Otro militar, el vice-almirante Carrat Molina, quien
fuera el jefe de la casa militar de Prez durante la ya referida asonada de
febrero, rechaza la versin de Ochoa e indica que s particip el entonces
ministro de la defensa en el complejo proceso conspirativo. En la entrevista
con Baduel, ste sostuvo que la verdad histrica se aproxima ms a la versin
del marino que a la del general del ejrcito. Otro ex-ministro de la defensa que
public hace ya varios aos (1996) un texto sobre los golpes de estado en la
Venezuela del siglo XX, fue el general de divisin de la aviacin Ivn Daro
Jimnez S: Los Golpes de estado desde Castro hasta Caldera (Caracas,
Corporacin Marca). En esta obra se dedica el oficial retirado a presentar una
referencia general sobre los golpes de estado en la Venezuela del siglo XX, con
particular nfasis en los dos acaecidos en 1992. La informacin que ofrece es
particularmente valiosa en lo que atae al frustrado golpe de noviembre,
cuando l era ministro de la defensa. Lamentablemente, Baduel en texto, no
ofrece aportes sobre estos momentos de la historia venezolana reciente.

18El general de divisin del ejrcito Luis Enrique Rangel B, es el autor del
libro Nosotros los Militares (Caracas, Editorial Sol, s/f). Es el primer ministro de
la defensa criollo que en la segunda mitad del siglo XX, publica un libro
parcialmente auto-biogrfico luego de abandonar el despacho en cuestin. El
texto explica al lector la visin del general sobre la realidad militar y social
venezolana. El libro de Baduel vendra pues a cerrar, hasta que surja uno
nuevo, el tipo de publicaciones iniciado por Rangel. Aunque atendiendo a la
evidencia histrica, quien inicia las publicaciones de valor testimonial siendo
ministro de guerra y marina de Juan Vicente Gmez, es el doctor V. Mrquez
Bustillos, en 1917, con su lujosamente editada (Caracas, Lip y Tip del
Comercio) La Reforma Militar Venezolana.

El general Baduel y el referndum del 2 de


diciembre de 2007
En la sala situacional del ministerio de la defensa hay terminales donde llega
la informacin sobre los escrutinios

19Son varios los aspectos de inters vinculados con esta expresin textual del
general en jefe, durante la entrevista. Obviamente se confirma una
circunstancia ya conocida sobre los procesos electorales venezolanos, la
indirecta supervisin de stos por personal militar. No se refiere a la operacin
de custodia y traslado del material electoral; sino que como consecuencia
directa del llamado Plan Repblica, los militares, o mejor dicho el alto mando
militar, est en conocimiento al mismo tiempo que el Consejo Nacional
Electoral del resultado computarizado de los escrutinios. La situacin arriba
expuesta se present por los medios televisivos durante el ltimo proceso
eleccionario presidencial. El jefe militar del Plan Repblica declar a los medios
en la sala situacional donde se coordinaba el proceder del referido operativo
militar, destacando la situacin de paz y normalidad que se viva en toda la
repblica durante esos comicios presidenciales. El general en jefe Baduel, para
ese entonces era ministro de la defensa.

20El 2 de diciembre de 2007 en la tarde, segn refiere el general,


compaeros de armas se comunican con l y le informan que con el 75% de
los votos validos escrutados, el NO a la reforma constitucional propuesta se
evidencia como un seguro ganador con ms del 50%, mientras el SI solo
sobrepasaba con dificultad el 40 %. En sntesis la sociedad venezolana haba
rechazado la propuesta del gobierno, donde bajo un supuesto manto socialista
procuraba Chvez Fras lograr la re-eleccin indefinida como presidente. Claro
est que la informacin electoral que tenan ya los altos mandos del sector
militar, no poda dejar de tenerla tambin el sistema computarizado del
Consejo Nacional Electoral.

2 Vase el texto de Francisco Olivares Expediente / Sin divisa. El Universal, septiembre


09 de 200 (...)

21Para poder entender cabalmente la realidad referida en los prrafos


anteriores, es necesario unos cometarios que faciliten comprender el contexto
histrico de este proceso electoral dentro de la dimensin militar. En agosto de
2007 el ejecutivo presenta su proyecto de reforma constitucional. En lo que
atae al sector castrense los cambios propuestos corresponden,
sustancialmente, a dos artculos de la constitucin de 1999, junto con dos
disposiciones transitorias. Las presiones de la guardia nacional, ante la
propuesta reforma constitucional de 2007 fueron pblicamente reportadas por
la prensa nacional. En un texto a pgina completa, el periodista Francisco
Olivares, en el diario El Universal,2 ofrece informacin sobre las reacciones
adversas en el sector militar ante la pretendida politizacin partidista del
aparato castrense. Tambin, refiere como de aprobarse la propuesta inicial del
ejecutivo la guardia nacional como tal desaparecera, siendo absorbida por los
distintos componentes de la fuerza armada nacional y quedara reducida una
guardia territorial bolivariana. Esto ltimo obligara a una modificacin de la
Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional (LOFAN), pues en esta ya est
normada la referida guardia territorial. Los periodistas Hernn Lugo-Galicia y
Celina Carquez comentan, curiosamente tambin en una pgina completa,
pero una semana despus del antes aludido artculo y en el diario El
Nacional sobre la calificada como La rebelin de los cabos:

As fue bautizado el supuesto movimiento de tropa de la Guardia Nacional


que se suscit en Guarico el viernes 16 de agosto [de 2007], un da despus
de que el presidente Hugo Chvez presentara y consignara su propuesta de
reforma constitucional, que de aprobarse, implicara que el componente creado
por Eleazar Lpez Contreras en 1937 reciba el sacramento de la
extremauncin./ La reaccin del Gobierno fue inmediata aunque silenciosa; []
En primer lugar, ese viernes se reuni en Miraflores, hasta altas horas de la
noche, el Alto Mando Militar. Al da siguiente, Chvez incluso revel parte de lo
que se discuti en el encuentro, durante un acto del PSUV [Partido Socialista
Unido Venezolano] en el poliedro: He decidido no cambiar el nombre de la
GN

La doctrina militar bolivariana


22Lo antes sealado se aprecia con nitidez al examinar la versin definitiva de
la propuesta reforma constitucional, presentada por la prensa nacional el
sbado 3 de noviembre de 2007: En el artculo 156 de la versin definitiva de
la reforma propuesta el ao 2007, se seala como competencia del Poder
Pblico Nacional: 7. La seguridad, la defensa y el desarrollo nacional. / 8. La
organizacin y rgimen de la Fuerza Armada Bolivariana. El artculo 236
establece las propuestas obligaciones y atribuciones del Presiente de la
Repblica: 7. Comandar la Fuerza Armada Bolivariana en su carcter de
Comandante en Jefe, ejerciendo la suprema autoridad jerrquica en todos sus
cuerpos, componentes y unidades, as como fijar su contingente. 8. Promover
a los y las oficiales de la Fuerza Armada Bolivariana en todos sus grados y
jerarquas y designarlos o designarlas para los cargos y funciones
correspondientes. Los cambios en el artculo 328 son:

3 La versin presentada inicialmente por la presidencia ante la Asamblea Nacional seala a


la letra: (...)

Artculo 328. La fuerza Armada Bolivariana constituye un cuerpo esencialmente


patritico, popular y antiimperialista. Sus profesionales activos no tendrn
militancia partidista.(Subrayado nuestro, Domingo Irwin. No est presente en
la versin primigenia presentada por la presidencia ante la Asamblea Nacional
en el 2007) / La Fuerza Armada Bolivariana ser organizada por el Estado para
garantizar la independencia y soberana de la Nacin, defenderla de cualquier
ataque externo o interno y asegurar la integridad del espacio geogrfico
mediante el estudio, planificacin y ejecucin de la doctrina militar bolivariana,
la aplicacin de los principios de la defensa integral y la guerra popular de
resistencia, la cooperacin en tareas de mantenimiento de la seguridad
ciudadana y del orden interno, as como la participacin activa en planes para
el desarrollo econmico, social, cientfico y tecnolgico de la Nacin, de
acuerdo con esta constitucin y la ley. En el cumplimiento de su funcin,
estar siempre al servicio del pueblo venezolano en defensa de sus sagrados
intereses y en ningn caso al de oligarqua alguna o poder imperial extranjero.
/ Sus pilares fundamentales son esta Constitucin y las leyes, as como la
disciplina, la obediencia y la subordinacin. / Sus pilares histricos estn en el
mandato de Bolvar: Libertar a la patria, empuar la espada en defensa de las
garantas sociales y merecer las bendiciones del pueblo. 3

4 Por ejemplo www.armada.mil.ve/comgear/conceptos. Visto por ltima vez el 15 de


diciembre de 2006. (...)

5 El Presidente se abocar a desarrollar la revolucin militar/ Chvez Asumir Reserva De


La Fuerz (...)

6 Chvez orden la creacin de Unidades Populares de Defensa. El Nacional, Caracas,


febrero 5 de (...)

23Resulta necesario aclara que la doctrina militar bolivariana no presenta un


texto pblico que permita estudiarla ms all de los discursos oficiales. En
internet se encuentra disponible el Concepto Estratgico Militar de la Fuerza
Armada Nacional.Es un documento4 de 15 cuartillas en unas versiones, en
otras slo 9. En ambas afirma constituir el instrumento rector de la Fuerza
Armada Nacional para cumplir con sus funciones. La periodista Alejandra M.
Hernndez5 en un artculo cita textualmente al Presidente Chvez diciendo:
La revolucin militar busca, primero, fortalecer el cuerpo (la Fuerza Armada
Nacional); [Sic] segundo, la unin cvicomilitar; [Sic] y tercero, la participacin
del pueblo en la defensa nacional. Vase tambin sobre este tema Elizabeth
Nuez cuando pone en la boca del Presidente de la Repblica las siguientes
palabras6: Venezuela no se va a meter con nadie, pero que nadie se meta con
Venezuela. Ese es el nuevo concepto de defensa nacional y de la Fuerza
Armada unida a su pueblo. La Perogrullada no amerita mayor comentario.

24En lo que atae al artculo 329:

La Fuerza Armada Bolivariana est integrada por los distintos cuerpos de


tierra, mar y aire, organizados de acuerdo con la ley orgnica correspondiente
en los siguientes componentes militares: El Ejrcito Nacional Bolivariano, la
Armada Nacional Bolivariana, la Aviacin Nacional Bolivariana, la Guardia
Nacional Bolivariana y la Milicia Nacional Bolivariana; con un rgimen especial
de carrera, educacin y disciplina; amparada por un Sistema de Seguridad
Social integral propio, segn lo establezca su respectiva ley orgnica. / La
Fuerza Armada Bolivariana podr ejercer las actividades de polica que le
atribuya la ley

25La versin presentada inicialmente por la presidencia ante la asamblea


nacional deca a la letra:

La Fuerza Armada Bolivariana est integrada por los distintos cuerpos de


tierra, mar y aire, organizados administrativamente en los siguientes
componentes militares: el Ejrcito Bolivariano, la Armada Bolivariana, la
Aviacin Bolivariana, la Guardia Territorial Bolivariana y la Milicia Popular
Bolivariana; y estructurados dichos cuerpos en unidades combinadas de
guarnicin, unidades combinadas de adiestramiento y unidades de operaciones
conjuntas, tanto en el nivel tctico como en el nivel estratgico, a efectos del
cumplimiento de su misin. / La Fuerza Armada Bolivariana podr ejercer las
actividades de polica administrativa y de investigacin penal que le atribuya la
ley. / Disposicin Transitoria: / La Guardia Nacional se convertir en un
cuerpo esencialmente militar, pudiendo ser destinada por su Comandante en
Jefe para conformar cuerpos de tierra, mar y aire como parte integrante de
otros componentes militares. / Podrn tambin formarse cuerpos policiales con
una parte de sus recursos humanos, tcnicos y materiales. / Cambiar su
denominacin militar por el de Guardia Territorial. / Otra disposicin
transitoria: / Las unidades y cuerpos de la reserva militar se transformarn en
unidades de la Milicia Popular Bolivariana.

26Las palabras hablan por si mismas. No sorprende, pues, la reaccin de


cuerpo de la guardia nacional, si se avanzaba en ese camino se estaba
poniendo fin a los ms de 70 aos de vida castrense criolla de los guardias
nacionales. Ante las citas textuales recin destacadas, procurando la sntesis,
pareciera, que la frustrada propuesta que guardaba relacin directa con las
aspiraciones del sector gobernante, sera algo as como su fundamento poltico
partidista militar. El otro dislate era como se evidencia el carcter protagnico
dominante del jefe del estado, procurando legalmente controlar cualquier
desarrollo interno de carcter efectivamente profesional militar.

27El corolario de lo antes sealado es una pretendida guardia pretoriana del


siglo XXI venezolano. Hombres armados y entrenados legalmente pero al
servicio directo y exclusivo del comandante en jefe de la fuerza armada
bolivariana. Algo de esto ya se logr con el absurdo articulado sobre la reserva
y la guardia territorial en la LOFAN de 2005, pero pareciera que la reforma
constitucional 2007 fuera una, ms bien, destinada a colocar las bases
constitucionales para una <<fuerza armada personalista>>, fiel a una persona
y no a la institucin presidencial. No resulta sorprendente que el proyecto de
reforma constitucional fuese rechazado en la votacin nacional del dos de
diciembre de 2007. No deja de sorprender al historiador venezolano de oficio el
toparse con aejos textos que en buena parte explican propuestas mucho ms
recientes. Lo importante es que textos como el que se comentar de seguidas
reflejan no una posicin personal sino una de todo un cuerpo, o mejor dicho,
de parte de ste. Tambin, un loable deseo de solucionar un evidente (para
ese entonces) problema de mediano plazo.

7 N 267.Caracas. Abril-septiembre de 1977, pp. 103-104.

8 Ibid., p. 103.

28En un artculo de la revista de las Fuerzas Armadas de Venezuela. rgano


del Ministerio de la Defensa (autora del coronel Eliseo Nieto Castro),7una
interrogante se aprecia como ciertamente de inters: La Guardia Nacional en
Busca de su Destino, luego de una valiosa sntesis de la historia de la Guardia
Nacional, seala fue convertida en fuerza armada mediante un decreto ley de
1946 y Venezuela pas a ser desde ese momento la nica nacin del mundo
que tiene cuatro Fuerzas Armadas y una quinta en potencia: las Fuerzas
Armadas Policiales, a las cuales ya hace alusin el Decreto-ley del ao 1946 8.
Entiende, inteligentemente, quien escribe las referidas frases en la revista de
las Fuerzas Armadas, que la intencin en el sector militar venezolano 1946
era unir a Las Fuerzas Armadas para que todas emprendieran la verdadera
tecnificacin y profesionalismo. Si algo exuda todo el aludido artculo es una
sinceridad sorprendente. Propone el analista arriba referido, crear unas fuerzas
armadas policiales con los efectivos y oficiales, de la guardia nacional.

29Presenta como argumentos para apoyar su proposicin, razones de oren


econmico-administrativo ya que el dinero para las fuerzas armadas policiales
provendra de varios ministerios, estados de la Repblica y consejos
municipales y no del ministerio de la defensa: Hoy, consciente de la
alternativa de desarrollo, estamos obligados [Sic] a meditar sobre el prximo
destino histrico de un cuerpo que ha dejado testimonio de cumplir fielmente
la misin en beneficio de los grandes objetivos nacionales. Resulta
sorprendente como la argumentacin antes referida parece descuidar el
aspecto ms interesante del problema: la guardia nacional es una institucin
castrense ciertamente verncula, criolla, muy originalmente venezolana. Para
el 4 de agosto de 1937 se crea la guardia nacional vinculada al ministerio de
relaciones interiores y al ejrcito, segn la Ley de Servicio Nacional de
Seguridad :

9 Memoria de Guerra y Marina. 1939, pp. XXVI-XXVII.

[se asign] a la Guardia Nacional [...] el carcter de Servicio de las fuerzas


activas del Ejrcito y dispuso que como tal, se regira por las prescripciones de
la Ley Orgnica del Ejrcito y la Armada, del Cdigo de Justicia Militar y del
Reglamento de Castigos Disciplinarios; que en tiempo de paz, funcionara como
una dependencia del Ministerio de Relaciones Interiores, pero que su
organizacin y la vigilancia sobre la instruccin y el estado de su armamento
estaran a cargo del Despacho de Guerra y Marina9

10 Ibid.

30En caso de guerra o al suspenderse las garantas constitucionales o su


restriccin el ministerio de guerra y marina se entiende que asumira su
mando absoluto. Es decir, de la guardia nacional. Los ascensos sern dados
por el ministerio de guerra y marina segn lo dispuesto por la Ley Orgnica del
Ejrcito y la Armada. Oficiales superiores y subalternos del ejrcito, as como
parques militares se han destacado, como en comisin a la orden del
Despacho de Relaciones Interiores.10 Entre los primeros subtenientes,
egresados de la Escuela del Servicio Nacional de Seguridad, tenemos, segn la
ya citada Memoria: Jos R. Arellano, Carlos Luis Araque, Martn Bastidas, Ral
Croce, Vctor Gamboa, Carlos Mndez Martnez, Vicente Marchelli, Miguel ngel
Nieto, Adolfo Ramrez, Rigoberto Romero, Alfonso Rodrguez y Oscar Tamayo
Surez. Curiosamente 12 En 1939, se gradan 90 alumnos del curso de
Guardia Nacional (Memoria 1940). Por resolucin No. 45 de 13 de abril de
1944:

11 Memoria de Guerra y Marina. 1945., p. XII.

[Conforme] a lo prescrito en los artculos 486 de la Ley Orgnica del Ejrcito y


de la Armada, y 5 de la Ley de Servicio Nacional de Seguridad [...] se procedi
a la reorganizacin de las fuerzas de la Guardia Nacional quedado como unidad
orgnica de las Fuerzas Armadas, y por tanto se regir por las disposiciones
reglamentarias generales establecidas para la Brigada de Infantera11

12 Historia Vieja de la Guardia Nueva. Caracas, El Cid Editor, 1976.

31Sobre la evolucin histrica de la guardia nacional venezolana, resulta til


recurrir al texto de Mario Muoz Cabrera,12 en el que se comenta como la
creacin de la Escuela de Servicio Nacional de Seguridad, por decreto
ejecutivo, refrendado por el ministerio de relaciones interiores, de fecha 17 de
septiembre de 1936, es el punto de partida para la aparicin de esta institucin
en el siglo XX venezolano. Menciona tambin el papel destacado desempeado
por la llamada Misin Militar de la Guardia Civil, en la Escuela de Servicio
Nacional de Seguridad. Dejando de lado los comentarios del coronel de la
guardia nacional en condicin de retiro del servicio activo y doctor en historia,
Muoz Cabrera, as como otros bigrafos de la guardia nacional y su
evolucin hasta fuerzas armadas de cooperacin-guardia nacional. Avanzando
de las fuentes secundarias hacia las documentales primarias.Parece como un
hecho cierto, el que de la institucin educativa policial-militar fundada durante
el gobierno del general Eleazar Lpez Contreras emerger evolutivamente no
slo la guardia nacional, sino tambin, la llamada Seguridad Nacional; es decir,
la tristemente clebre polica civil y poltica de los tiempos de la dictadura
militar post-1948 y que no sobrevivir a ese rgimen.

13 Vase sobre este aspecto, por ejemplo, W. Burggaaff. The Venezuelan Armed Forces in
Politics, 1935 (...)

32Lo sealado en el prrafo anterior amerita un breve comentario. La guardia


nacional evolucionar institucional y militarmente, por ello perdura. La
segunda, es decir, la polica conocida como seguridad nacional, se convierte en
instrumento represivo y poltico de un rgimen dictatorial, es por que ello
desaparece. Evidencia cierta de los peligros de la politizacin partisana de las
instituciones armadas y policiales. Las razones del fracasado proyecto de
reforma constitucional evidencian, para un analista que se esfuerza en ser
imparcial y acadmico, varios aspectos de inters. El primero, esta vinculado
con las rivalidades inter-componentes implementadas en su versin post
1958-1959 como un sano mecanismo de Control Civil en esta Tierra de
Gracia.13 Este tipo de sana competencia administrativa fortalece el sentimiento
gregario entre los distintos miembros del ejrcito, armada, aviacin militar y
guardia nacional, sin dejar por ello de entenderse como parte de la gran
familia militar venezolana.

14 La informacin sobre estos porcentajes puede obtenerse en la pgina de interrnet del


Consejo Nacio (...)

33Resulta interesante comparar los resultados electorales de diciembre 2007


en la caraquea parroquia El Paraso, donde votan la mayora de los guardias
nacionales acantonados en Caracas, con los de la parroquia El Valle donde lo
hacen los que estn en el ejrcito14. As, en la urbanizacin El Paraso la
relacin fue aproximadamente un 70 % a favor del NO mientras en El Valle
ste solo alcanz un 47 %. Las cifras adquieren mayor inters cuando se
aprecia que en el centro de votacin donde una cantidad importante de los
votantes son guardias nacionales y donde en las elecciones presidenciales se
haba impuesto Chvez con algo como el 52 % de los votos, en diciembre de
2007 el NO totaliza 67,58 %. El segundo aspecto de inters, es la recurrente
actitud dentro de algunos sectores pensantes de la realidad militar venezolana
que desde dcadas atrs proponen el carcter fundamentalmente policial de la
guardia nacional criolla. Es decir, el proyecto de reforma constitucional en el
terreno castrense se inspiraba, en parte, en una posicin que entenda como
provechoso la extincin de la guardia nacional o su mutacin hacia un cuerpo
policial. La diferencia entre esta aeja idea y la propuesta de 2007 es
importante. En el proyecto de reforma constitucional del ao pasado se
propona, sutilmente, la sustitucin de la guardia nacional por una nueva
organizacin miliciana, por crearse, partiendo de la base de las actuales
reservas.

34Finalmente, el resultado electoral del ltimo diciembre evidencia la


animadversin de la cultura de cuerpo ante el personalismo protagnico. Se
impuso el sentimiento corporativo, institucional, el esprit de corps ante el
personalismo con pretensiones dominantemente paternalistas. As, el
pretendido camino hacia un socialismo a la venezolana en el siglo XXI, de la
mano de un carismtico Big Brother orwelliano y la adecuacin de la realidad
militar a ste, fue rechazado, empleando para ello medios cvicos y
constitucionales. Si bien el peligro inmediato fue superado, no por ello deja de
inquietar el evidente papel de rbitro supremo del sector militar sobre la
realidad nacional.

35Volviendo sobre la evidencia testimonial recogida en la entrevista con


Baduel. Finalizando la tarde del 2 de diciembre de 2007, la sociedad pensante
venezolana comienza a inquietarse ante la ausencia de informacin oficial
sobre los resultados. Refiere Ral Isaas como se rene con l un
representante de esa llamada oposicin, me reservo el nombre, quien le
solicita que se ofrezca una rueda de prensa donde se reconozca el triunfo del
SI. El argumento del annimo hombre pblico venezolano, vinculado, parece
ser, con medios periodsticos criollos, era que sus fuentes de informacin le
aseguraban el resultado antes aludido. Las cifras que presentaba diferan
sustancialmente de las que le haban ya consignado sus amigos militares al
exministro de la defensa. Los engaosos porcentajes eran de un NO con casi
50% y un SI con poco ms de esa cifra. Muy curiosamente un resultado
efectivamente invertido de las cifras finales oficialmente reportadas. El
argumento central que esgrima el notable poltico y editorialista, era que haba
que evitar la violencia fsica y que una derrota con ms del 40 % bien poda
ser visto como un triunfo poltico. Claro est que Baduel no mordi el anzuelo,
esto gracias a la veraz informacin estadstica que sus compaeros de armas
le haban proporcionado.

36El hombre que se confiesa como poco dado a dejarse mover por las
pasiones, por intermedio de un poltico del Partido Podemos, Ismael Garca, le
hace saber por escrito y verbalmente a la presidenta del Consejo Nacional
Electoral, Tibisay Lucena, que l estaba enterado de los autnticos resultados
electorales. En caso de que el referido Consejo no los hiciera pblicos, se vera
obligado a ser l, quien anunciase pblicamente a los medios de comunicacin
el resultado electoral en cuestin. Poco despus de las conversaciones entre
Ismael Garca y Tibisay Lucena, se produce el anuncio oficial sealando el
triunfo del NO; el proyecto continuista con tintes socialistas de Chvez haba
fracasado en diciembre 2007.

Estoy haciendo un trabajo poltico


37La relacin entre Baduel y el Partido Podemos es ya un hecho pblico y
notorio. Confiesa su amistad con Ismael Garca, destacado dirigente de
Podemos. Esta organizacin poltica surge como un sector disidente del partido
Movimiento al Socialismo (MAS) en el 2002. El MAS, a su vez era un grupo
joven de camaradas que en 1971, abandona las filas del pro moscovita Partido
Comunista de Venezuela y bajo una postura socialista fundan su propio partido
poltico. La separacin entre Podemos y el MAS, se produce hace un par de
aos, cuando el segundo se niega a continuar con su apoyo al gobierno de
Chvez. A su vez, Podemos se distancia del oficialismo ante la propuesta del
gobierno de la conformacin de un partido nico (Partido Socialista Unido de
Venezuela) y la reforma constitucional promovida por el chavismo en el 2007.
Los representantes ante la Asamblea Nacional de este partido poltico son una
especie de faccin disidente, quienes desarrollan una reciente oposicin al
gobierno. Durante la entrevista Baduel menciona sus simpatas ante al antiguo
MAS y su amistad con dirigentes destacados de ese partido poltico y de
Podemos.

38Al abandonar el ministerio de la defensa, en julio de 2007, refiere el


entrevistado como por intermedio de Pancho, es decir Francisco Arias
Crdenas, le ofrece el presidente la vicepresidencia de la repblica. Resulta de
inters que tal fuese el caso, ya que en su discurso de despedida del
ministerio, Ral Isaas, haba sido ciertamente crtico de la labor gubernativa.
Tambin, resulta evidente para cualquier observador objetivo, que desde que
se incorpora a una de las logias militares conspirativas en 1982, estaba
haciendo un trabajo poltico; que este fuese subterrneo e ilegal es otra cosa.
Hoy da su posicin poltica s es abierta, pblica y notoria. El rompimiento con
el chavismo, fue el resultado de que ste deja de lado los principios
fundamentales que los haban movido al juramento frente al centenario samn
en diciembre de 1982. Baduel dice estar convencido de que el objetivo central
del presidente Chvez Fras es perpetuarse en el poder. Eso era lo que
ciertamente se procuraba con la frustrada reforma constitucional de 2007. En
la entrevista recuerda como declar ante periodistas de diarios extranjeros,
que el presidente pudieran estar propiciando un clima insurreccional. La
razn de ser de este proceder sera la potencial derrota que experimentar el
oficialismo en las prximas elecciones del 23 de noviembre.

39Seala el entrevistado que claro que l favorece el desarrollo de las


prximas elecciones, aunque afirma tener razones para pensar que se puede
complicar dicho proceso. En la Venezuela de hoy da, no es secreto para nadie
las tensiones internas que en el partido de gobierno est generando el proceso
de seleccionar los candidatos para las venideras elecciones regionales. Las
presiones sociales ante el problema de la inseguridad personal,
particularmente en las grandes ciudades, se expresan en manifestaciones de
diversa ndole, como por ejemplo las reiteradas protestas de los transportistas
particulares urbanos caraqueos. Los problemas bsicos de vivienda,
educacin y salud agobian a todo un sector humilde de la poblacin que no se
siente suficientemente favorecido por el desempeo gubernamental.

40Un aspecto que llama la atencin de quien estudie la legislacin militar


reciente venezolana, es como se han presentado dos leyes recientes que
encuentran cabal sentido si se hubiese producido un triunfo oficialista en las
pasadas elecciones. La ley de Polica Nacional y la del Sistema Nacional de
Inteligencia y Contrainteligencia, son ambas concordantes con las propuestas
en materia militar del fracasado proyecto de reforma constitucional de
diciembre 2007. En el articulado de la primera, en la prctica, se anuncia el fin
de buena parte de las funciones asignadas a la guardia nacional; en un leguaje
figurado laboral, se coloca sta en una especie de preaviso de despido. La
segunda era la legislacin necesaria para controlar disidencias ante el avance
del socialismo del siglo XXI a la venezolana. Las numerosas, sesudas y bien
argumentadas protestas, recurriendo masivamente a los medios de
comunicacin impresos y audiovisuales, llevan al presidente Chvez a derogar
la ley en cuestin. Curiosamente, la ley de Polica, si bien levant una ola de
criticas entre los especialistas, argumentando la potencial desaparicin de la
guardia nacional, parece que no tendr igual destino que la de inteligencia y
contrainteligencia. Una explicacin razonable para entender lo antes dicho, es
que en el caso de la ley policial se est a la espera de los resultados electorales
de noviembre de este ao para su efectiva implementacin o modificacin.

41Al asumir pblicamente una postura poltica enfrentada al actual gobierno


venezolano, el general en jefe, retirado del servicio activo, que es centro de
inters en este artculo se expone a los rigores de los comentarios desleales
por parte de partidarios del oficialismo. As, refiere en la entrevista como han
sido puestos a circular una serie de rumores sobre su pretendido
enriquecimiento irregular al cobijo de los cargos militares desempeados.
Argumenta que carecen de todo fundamento real esos comentarios. Con un
dejo de resignacin, seala que bien ha consignado ante las instancias
contraloras competentes todos los recaudos legales necesarios sobre su
patrimonio. En esa documentacin se demuestra lo falso e infundado de los
comentarios sobre corrupcin administrativa difundida por sus enemigos
polticos. Dice: vivo en una casa que no he terminado de pagar, en Maracay,
urbanizacin Villa de Aragua, calle Tacarigua y resalta que carece de
propiedades inmuebles distinta a sta.

Una autoridad moral?


42No se necesita ser muy suspicaz para apreciar en lo sealado en el prrafo
anterior, como se presenta Baduel ante uno de los problemas publicitados de
los funcionarios gubernamentales actuales. No solo libre de corrupcin sino, se
infiere, con la autoridad moral para denunciarla. En pocas palabras, est
exaltando su condicin de hombre probo y honesto. Tambin, sutilmente
asume el papel de hombre agredido por sus convicciones polticas; como
viven llamando para amenazarme que me van a matar. Relata que en varias
ocasiones, l y su familia han sido victimas de atentados de diferente tenor.
Refiere como su residencia de habitacin en 2002 fue afectada por varias
bombas lacrimgenas, lanzadas en un momento en que l estaba ausente por
razones de trabajo y se encontraban en el apartamento solo su esposa y el hijo
recin nacido. Tambin, fue incendiado el apartamento que se encontraba
justo abajo del que habitaba su familia. En otra ocasin fueron acciones
frustradas contra su persona en la poblacin de Maracay. Pareciera anunciar
con estos comentarios su condicin de hombre decidido y polticamente
valeroso. Para comprender este tipo de declaraciones resulta indispensable
entender las condiciones ciertas del oficial militar pretoriano.

Pretorianismo e influencia poltica


43La expresin militar pretoriano debe ser aclarada para evitar malas
interpretaciones. Los oficiales militares modernos pueden ser clasificados en
tres grandes tipos ideales, siguiendo el criterio analtico propuesto por Amos
Perlmutter (The Military and Polictics in Modern Times). Los tipos ideales en
cuestin son los profesionales, los revolucionarios profesionales y los
pretorianos. Los primeros son los militares-militares, en concordancia con los
ya clsicos planteamientos de Samuel P. Huntington; la oficialidad de las
naciones industrializadas modernas est constituida mayoritariamente por este
tipo de oficial. Los segundos, emergen bajo condiciones de un conflicto
armado, son inicialmente guerreros por una causa que logra imponerse
polticamente en su sociedad, siendo luego institucionalizados militarmente; la
oficialidad del ejrcito rojo de los soviticos o el de la China de Mao y sus
sucesores o el de Israel, son tres buenos ejemplos. Los terceros, son los
oficiales militares polticamente motivados, los militares-polticos; los
gobiernos de origen castrense en Sur Amrica durante las dcadas de 1960-
1980 ofrecen buenos ejemplos de este tipo de oficial.

44Partiendo de la tipologa antes expuesta, se propone que es posible


fraccionar a los oficiales militares de condicin pretoriana en tres bien definidos
sub-grupos. La existencia de los militares pretorianos es histricamente
demostrable en los ejrcitos modernos, incluyendo ciertamente los de naciones
altamente industrializadas. En los pases no plenamente industrializados,
subdesarrollados o en vas de desarrollo, sus motivadores intereses polticos
pueden presentar una inclinacin conservadora, desarrollista, de decididos
partidarios del libre mercado de la oferta y la demanda. Aunque tambin, otros
pueden ser precisamente lo contrario, es decir, socialistas de diversa laya y
hasta partidarios de imponer realidades polticas totalitarias. Los extremos
arriba referidos presentan un punto medio o central. El oficial militar
polticamente motivado pero que no acta en contra del sistema poltico
imperante, entindase el gobierno al cual debe obediencia, sino que recure a
ste para su favorable posicionamiento dentro de la jerarqua castrense. En
algunos casos participando de lleno en la arena poltica o la burocracia
gubernamental civil una vez que se retira del servicio activo. En las naciones
desarrolladas los oficiales de orientacin pretoriana, son principalmente del
ltimo tipo referido. Para tratar de ser sintticos y didcticos, es el oficial
profesional-institucionalista-poltico, una evidente minora ante la mayoritaria
condicin militar-profesional-institucionalista del cuerpo de oficiales en su
conjunto. Ejemplos notorios sobran, as en la historia militar estadounidense
un Colin Luther Powell o Dwight David Einsenhawer ejemplifican bien al oficial
militar polticamente motivado, mientras Herbert Norman Schwarzkopf u Omar
Nelson Bradley son la expresin cierta de esa inmensa mayora de oficiales
profesionales-institucionalistas.

45Los oficiales pretorianos estn muy presentes en las naciones de


Latinoamrica, predominando por cierto, en trminos histricos, los calificados
anteriormente como desarrollistas, etc. Los ejemplos emblemticos en Sur
Amrica son los de Brasil en 1964 con el mariscal Humberto Castello Branco y
sus sucesores o Chile en 1973, con el general Augusto Pinochet Ugarte o
Argentina, en 1976 con el almirante Emilio Eduardo Massera y otros militares
que siguen desempeando luego el poder en esa nacin. Son los pretorianos
de derecha, por darles un nombre. La otra versin de oficiales pretorianos en
las naciones subdesarrolladas son los partidarios de sistemas totalitarios,
pretendidamente socialistas o populistas radicales. Casos emblemticos son el
de la Cuba comunista; Per durante la presidencia del general Juan Francisco
Velasco Alvarado y Panam con el primer Torrijos, es decir Omar Torrijos
Herrera (el padre del actual presidente) al mando. Son stos los que bien se
pueden calificar de pretorianos de izquierda. Un ejemplo venezolano, de la
historia reciente, sera el teniente coronel en condicin de retiro, Hugo Rafael
Chvez Fras. La existencia de oficiales militares pretorianos es una realidad
que no implica necesariamente que stos se organicen en subterrneas logias
conspiradoras, con la intencin de remplazar a las legtimas autoridades
polticas civiles. Es decir, los pretorianos subsisten en los ejrcitos modernos
sin que necesariamente sta sea la condicin mayoritaria de la oficialidad y
definitoria de ese cuerpo armado en cuestin. La existencia de los pretorianos
no lleva implcito el que se desarrolle una influencia poltica abusiva, por parte
del sector castrense, sobre la sociedad de la cual son garantes defensores
como miembros de la institucin armada. Es slo cuando el proceder de stos
se evidencia como polticamente dominante que puede calificarse en su
conjunto al sector militar como uno pretoriano y el fenmeno social en
cuestin como pretorianismo.

15 Para informacin sobre la definicin de pretorianismo, vase la obra de Amos


Perlmutter: Political (...)

16 Vase: Ibid.

46Resulta necesario definir, para evitar confusiones, que se entiende por


pretorianismo. En este sentido es til recurrir al Diccionario de la Lengua
Espaola, de la Real Academia, el cual seala a la letra: influencia poltica
abusiva ejercida por algn grupo militar. Es decir, parafraseando libremente a
Frederik Mundell Watkins y A. Perlmutter15, la situacin en la cual el sector
militar en una sociedad dada ejerce un poder poltico independiente
recurriendo a la fuerza o amenazando emplearlo. Esta condicin es
necesariamente, en trminos histricos, una realidad con limitaciones
temporales evidentes. En la experiencia latinoamericana del siglo XX, el
pretorianismo gobernante se manifiesta como un fenmeno con pocas dcadas
de duracin continua. Las razones que explican tal situacin son fciles de
entender, sobrevive tanto como lo permita la vida del dictador militar en
cuestin, en el caso de las tiranas pretorianas (por ejemplo Venezuela en los
tiempos del general en jefe Juan Vicente Gmez). En otras ocasiones, hasta el
momento en que se evidencia para los militares como necesario para asegurar
la existencia misma de la institucin castrense, que el grupo pretoriano que
secuestra a la sociedad en su conjunto (en caso de las oligarquas
pretorianas o el pretorianismo autoritario corporativo, siguiendo la tipologa de
gobiernos pretorianos de Perlmutter16) deben declinar su poder poltico ante
sectores civiles y civilistas de la sociedad.

47Durante su servicio activo en el ejrcito, R. Baduel fue un oficial


polticamente motivado que acta como tal desde teniente hasta general en
jefe. As lo evidencian su participacin en los grupos castrenses conspirativos
desde el EBR-200 y luego su desempeo como ministro de la defensa. Se
caracteriza, eso si, por su experiencia cierta de combate, su destacada
actuacin en los cursos de especializacin castrense y en no apoyar las
acciones violentas de los golpes de estado de 1992. Sus habilidades polticas
las supo equilibrar durante su carrera de militar activo hasta lograr la posicin
ms preciada entre la oficialidad criolla y verncula: el ministerio de la
defensa. Cerrando el discurso escrito: Doy como una visin del pas con un
diagnostico, un pronostico y una opcin de solucin; en conclusin la opcin de
solucin es que a travs de la convocatoria del poder constituyente originario
[entindase, una asamblea constituyente], reconstituyamos, reconstruyamos,
re-institucionalicemos el pas.La cita textual arriba transcrita no deja lugar a
dudas sobre la actitud poltica del general en jefe y ex-ministro de la defensa,
cuyos comentarios e ideas de servicio pblico procuramos calibrar. Para lograr
tal cometido se debe superar la crnica periodstica, incorporando elementos
del anlisis histrico. Una primera dificultad es la de tipificar al gobierno actual
venezolano, tarea que resulta una situacin ms compleja de lo que
inicialmente se pudiera pensar. La importante presencia de personal militar
actuando en el diseo e implementacin de las polticas pblicas, la publicitada
fusin cvico-militar, el contra-golpe de abril de 2002, bien podra llevar a
pensar en la existencia de un gobierno pretoriano en Venezuela; algo as como
una versin criolla de un Velasco Alvarado, peruano o un Omar Torrijos,
panameo.

48El clima de libertades pblicas existente en el pas, ciertamente diferencia


sustancialmente al estado de cosas actual en Venezuela con relacin a los
casos peruanos y panameos, antes referidos. Una vez dicho esto, es
necesario aclarar la existencia en la patria natal de Bolvar de una reiterada y
sistemtica, sutil pero efectiva, accin gubernamental contra los medios de
comunicacin social no adictos a las posturas del oficialismo. Los periodistas
golpeados por exaltados partidarios de Chvez, fenmeno comprobable ms
all de cualquier duda razonable, desde el ao 2000; la negativa a permitir el
acceso de todos los medios de comunicacin a los actos del gobierno,
favoreciendo solo aquellos de comprobada fidelidad al rgimen,
particularmente desde hace unos 4 aos; la confiscacin de los equipos y
suspensin de la seal libre de Radio Caracas Televisin, obligando a la
referida empresa, desde 2007, a slo operar por va satlite; son todas
acciones que evidencian un proceder destinado a tratar de intimidar a la
poblacin a favor del gobierno. Las innecesarias, para el bienestar social
general, confiscaciones de empresas de diversa ndole, son otro aspecto que
llama la atencin en la Venezuela de los ltimos 6 aos. Prcticas de un
capitalismo de estado tropical que pretende cubrirse bajo un manto de un
supuesto socialismo del siglo XXI. Como el guila bicfala de los escudos de
armas, el pretorianismo venezolano de reciente cuo se presenta con dos
caras contrapuestas. Esto hace que como realidad socio-poltica, sea difcil de
entenderla racionalmente y ms an de tipificarla.

49La obvia presencia de oficiales militares, algunos ya retirados del servicio


activo mientras otros en comisin de servicio, ocupando numerosos cargos
pblicos es quizs la mejor evidencia de una presencia desmedida de lo
castrense en el diseo e implementacin de las polticas pblicas en Venezuela.
Esta evidencia que se aprecia como contundente es debatida entre partidarios
y detractores de la actual administracin. Los defensores del actual gobierno
venezolano destacan que la presencia de militares en la administracin pblica
civil no se evidencia como reido con la norma vigente; tambin, resaltan
como desde la dcada de 1960 no era inusual que superiores oficiales
militares, acadmicamente capacitados en funciones de gerencia, ocupasen
cargos de responsabilidad en la administracin pblica civil. As, para los
defensores del gobierno se avanza aceleradamente en los niveles de
competitividad e inclusin poltica.En lenguaje coloquial, para unos se est en
una democracia participativa y protagnica, mientras otros afirman que se vive
una realidad potencialmente dictatorial.

La realidad militar venezolana : unas tensiones internas ?


17 The Morphology of Military Regimes. En R. Kolkwicz y A. Korbonski,
Editores: Soldiers, Peasents(...)

50Para clarificar este aspecto resulta til referir a un texto de S. E.


Finer,17donde centra todo el discurso escrito en proponer una morfologa de
los regmenes castrenses. La lnea divisoria entre los gobiernos militares y
civiles no es fcil de sealar, pues como argumenta el aludido autor, existen
regmenes civiles pero dependientes del sector militar. stos los clasifica en
tres tipos diferenciados: military-supportive, intermittently indirect-military e
indirect-military.En el caso venezolano actual estaramos en el ltimo de los
tipos recin sealados, en una traduccin literal, un rgimen militar-indirecto.
En pases con este tipo de rgimen si bien el gobierno es civil en origen, los
militares son el poder detrs del trono. Los golpes de estado frustrados de
abril 2002 (tanto el auto-golpe inicial del gobierno como los posteriores
incluyendo el de los partidarios del Sr. Carmona Estanga y el de quienes
acaban con el gobiernito de ste) y particularmente la actitud del sector militar
ante los sucesos vinculados con el paro general y la huelga del sector petrolero
estatal en diciembre de ese ao, evidencian como el sector castrense se
convierte en el principal sostenedor del actual gobierno. No es casual que se
volviera a un ministro de la defensa militar, luego de que el civil Jos Vicente
Rangel ejerciera por varios meses dicho despacho, antes de abril de 2002. No
es casual que un ministro de la defensa saliente, general en jefe Garca
Carneiro, fuese nombrado para otro despacho ministerial en el gabinete. No es
casual que las dos figuras pblicas y emblemticas del generalato enfrentando
al paro nacional de finales de 2002, fuesen luego candidatos a gobernadores
en los estados Zulia y Carabobo para las elecciones del 2003.

18 Se han tomado partes de un trabajo de Domingo Irwin. Un Aspecto de las Relaciones


Civiles y Milit (...)

51La reciente legislacin militar criolla, desde 2005, se evidencia ante


cualquier observador imparcial serio como propiciadora de una estructura
militar paralela a la de los constitucionales cuatro componentes. Un sector
armado a la disposicin personalista de Chvez y slo ante l responsable, en
realidad. Las potenciadas reservas y la guardia territorial (propuestas como
milicias en la reforma constitucional, desde julio de 2007 pero rechazada en la
votacin de diciembre) parecieran ser realmente operativas para los fines del
mantenimiento del entendido como orden interno. Son dos las posiciones que
se aprecian como contradictorias en esta nueva orientacin militar venezolana,
esa que se viene implementando sin soluciones visibles de continuidad desde
el 2003. Para unos es un sano avanzar en un acuerdo cvico-militar. Una forma
de obtener formas benignas y aceptadas por todos de Control Civil. Esto, al
lograr disminuir el peso especfico del sector militar regular. Otra posicin con
decididos partidarios, seala que es precisamente lo contrario, una forma,
desde 2003, de pretorianismo en el siglo XXI venezolano.18

52La evidencia conocida, va los medios de comunicacin, demuestran la


existencia de tensiones internas dentro de la realidad militar venezolana. Por
ello la referencia anterior a los escudos de armas con sus cabezas
contrapuestas de guilas bicfalas. Una cara del sector militar actual,
minoritaria pero dominante, donde resalta buena parte del alto mando militar,
mira en la direccin del gobierno, del socialismo del siglo XXI y algunos hasta
acarician la idea de una especie de Estado Guarnicin en la Venezuela actual;
son los pretorianos de izquierda y de derecha. La otra, mayoritaria, formada
por disciplinados oficiales de formacin profesional-institucionalista y tambin
aquellos polticamente motivados, pero contrarios a las que entienden como
potenciales polticas de cariz totalitario del actual gobierno; dicen mirar en la
direccin de ms y mejor democracia.

53Las evidentes diferencias entre los sectores militares referidos en el prrafo


anterior, pudiera desencadenar una crisis, aunque las elecciones del 23 de
noviembre de 2008 parecen ser un medio idneo de carcter regulador. La
puerta para iniciar un regreso negociado del sector castrense criollo a sus
cuarteles y un avance de nuevas fuerzas civiles est, pues, social y
polticamente abierta. Clio nos ensea que las negociaciones entre los polticos
civiles criollos y el sector castrense se desarrollan a puerta cerrada. Solo
despus, por sus visibles efectos, es que es posible desentraar aspectos
bsicos de estos entendimientos tan recurrentes en la historia de Venezuela
desde los inicios mismos del siglo pasado. Quizs, otras entrevistas ofrezcan
luz sobre estos nebulosos temas.
54El general en jefe, ex-ministro de la defensa, Ral Isaas Baduel dijo durante
la entrevista: Siempre he procurado no dejarme llevar por las pasiones;
confirm la informacin de que:En la sala situacional del ministerio de la
defensa hay terminales donde llega la informacin sobre los escrutinios
electorales, por lo que el sector militar est bien enterado de los resultados
ciertos de las elecciones venezolanas, tanto y al mismo tiempo como lo est el
Consejo Nacional Electoral; confes:Estoy haciendo un trabajo poltico y en
un libro prximo a dejar la imprenta con el titulo tentativo de Mi Solucin.
Venezuela, Crisis y Salvacin, dice: Doy como una visin del pas con un
diagnostico, un pronostico y una opcin de solucin; en conclusin la opcin de
solucin es que a travs de la convocatoria del poder constituyente originario
[entindase, una asamblea constituyente], reconstituyamos, reconstruyamos,
re-institucionalicemos el pas .

55Un observador objetivo no puede dejar de pensar que en su vida adulta,


desde que era un teniente y prest juramento formando parte del contingente
inicial del MBR-200, hace ya unos 26 aos, Baduel, como militar antes y ahora
como civil, fue y es una persona polticamente motivada que dice tener
vocacin de servicio. En que medida sus acciones repercutirn de alguna
manera en la realidad militar y poltica venezolana actual esta por verse. Lo
que si es ya definitivo para cualquier analista serio, es la situacin de tensin
existente entre las filas de la Fuerza Armada Bolivariana de Venezuela.

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Notas

1 Todas las citas textuales en cursivas son tomadas de las declaraciones


dadas por Baduel durante la entrevista concedida en Caracas en el mes de
mayo de 2008. Se recurre a stas para iniciar los distintos segmentos de este
artculo. La frase arriba citada, la record Baduel como expresin voceada en
un multitudinaria reunin poltica que diriga el presidente venezolano Hugo
Rafael Chvez Fras. Expresan las palabras en cuestin, la ruptura poltica
profunda entre los antiguos compaeros: Baduel y Chvez.

2 Vase el texto de Francisco Olivares Expediente / Sin divisa. El


Universal, septiembre 09 de 2007 y Hernn Lugo Galicia y Celina Carquez La
rebelin de los cabos oblig a Chvez a rectificar sobre la GN. El Nacional,
septiembre 16 de 2007.

3 La versin presentada inicialmente por la presidencia ante la Asamblea


Nacional seala a la letra: La Fuerza Armada Bolivariana constituye un cuerpo
esencialmente patritico, popular y antiimperialista, organizada por el Estado
para garantizar la independencia y soberana de la nacin, preservarla de
cualquier ataque externo o interno y asegurar la integridad del espacio
geogrfico, mediante el estudio, planificacin y ejecucin de la doctrina militar
bolivariana, la aplicacin de los principios de la defensa militar integral y la
guerra popular de resistencia, la participacin permanente en tareas de
mantenimiento de la seguridad ciudadana, y conservacin del orden interno,
as como la participacin activa en planes paras el desarrollo econmico, social,
cientfico y tecnolgico de la nacin, de acuerdo con esta Constitucin y la ley /
En el cumplimiento de su funcin, estar siempre al servicio del pueblo
venezolano en defensa de sus sagrados intereses y en ningn caso al de
oligarqua alguna o poder imperial extranjero. / Sus pilares fundamentales son
esta constitucin y las leyes, as como la disciplina, la obediencia y la
subordinacin. / Sus pilares histricos estn en el mandato de Bolvar:
Libertar a la patria, empuar la espada en defensa de las garantas sociales y
merecer las bendiciones del pueblo. El Universal, Caracas, 19 de agosto de
2007, p. 1-18.

4 Por ejemplo www.armada.mil.ve/comgear/conceptos. Visto por ltima vez el


15 de diciembre de 2006. Informacin de inters sobre ste puede verse en,
por ejemplo, Domingo Irwin: El Pensamiento militar venezolano/ 2005 (La
visin de un acadmico civil) Conferencia Subregional / Retos
Transnacionales: Aproximaciones para cooperacin en Defensa y Seguridad.
Lima, Per, julio 7-10 de 2007.

5 El Presidente se abocar a desarrollar la revolucin militar/ Chvez


Asumir Reserva De La Fuerza Armada Nacional. El Universal, Caracas,
febrero 05 de 2005.

6 Chvez orden la creacin de Unidades Populares de Defensa. El


Nacional, Caracas, febrero 5 de 2005.

7 N 267.Caracas. Abril-septiembre de 1977, pp. 103-104.


8 Ibid., p. 103.

9 Memoria de Guerra y Marina. 1939, pp. XXVI-XXVII.

10 Ibid.

11 Memoria de Guerra y Marina. 1945., p. XII.

12 Historia Vieja de la Guardia Nueva. Caracas, El Cid Editor, 1976.

13 Vase sobre este aspecto, por ejemplo, W. Burggaaff. The Venezuelan


Armed Forces in Politics, 1935-1959. Columbia, Missouri University Press, 1972
y Gene E Bigler The Armed Forces and Patterns of Civil-Military Relations en
John Martz y David J. Myers (editores). Venezuela: The Democratic Experience,
Nueva York, Prager, 1977.

14 La informacin sobre estos porcentajes puede obtenerse en la pgina de


interrnet del Consejo Nacional Electoral.

15 Para informacin sobre la definicin de pretorianismo, vase la obra de


Amos Perlmutter: Political Roles and Military Rulers. Londres, Frank Cass and
Co., LTD, 1981.

16 Vase: Ibid.

17 The Morphology of Military Regimes. En R. Kolkwicz y A. Korbonski,


Editores: Soldiers, Peasents and Burocrats. Civil Military Relations in
Communist and Modernizing Societies. Londres, George Allen and Unwin,
1982, pp. 281-305; vase especialmente pp. 281-285.

18 Se han tomado partes de un trabajo de Domingo Irwin. Un Aspecto de las


Relaciones Civiles y Militares Venezolanas: El Diseo e Implementacin de las
Polticas de Defensa, 1999-2005. Texto presentado en el Congreso de LASA-
2006, San Juan de Puerto Rico. Sobre las tensiones dentro de la fuerza armada
nacional, vase la hemerografa en la pgina de internet: Venezuela real temas
militares.
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Para citar este artculo


Referencia electrnica
Domingo Irwin y Hernn Castillo, El general en jefe venezolano Ral Isaas
Baduel: testimonio y crtica del tiempo presente criollo , Nuevo Mundo
Mundos Nuevos [En lnea], Cuestiones del tiempo presente, Puesto en lnea el
05 agosto 2008, consultado el 13 marzo 2017. URL :
http://nuevomundo.revues.org/39943 ; DOI : 10.4000/nuevomundo.39943
Domingo Irwin y Hernn Castillo

El general en jefe venezolano Ral


Isaas Baduel: testimonio y crtica del
tiempo presente criollo
[05/08/2008]
Resumen | ndice | Plano | Texto | Bibliografa | Notas | Cita | Autores
Resmenes
EspaolEnglish
Teniendo como tema central inmediato una entrevista con el general en jefe
venezolano Ral Isaas Baduel, ex-comandante general del ejrcito (2004-
2006) y ex ministro del poder popular para la defensa (2006-2007), se
persigue con este artculo una visin de conjunto sobre la actual coyuntura de
la Fuerza Armada Bolivariana de Venezuela. Las elecciones del 2 de diciembre
de 2007 y los militares, la legislacin castrense muy reciente, as como el
cuerpo de oficiales y la poltica son aspectos que se comentan en este ensayo.
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Entradas del ndice


Keywords :
military and politics, recent Venezuelan history, Venezuelan Army
Palabras claves :
Ejrcito venezolano, historia reciente, militares y poltica, Venezuela
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Plano
Fuentes y testimonios
Siempre he procurado no dejarme llevar por las pasiones
El tema de las logias castrenses
El general Baduel y el referndum del 2 de diciembre de 2007
La doctrina militar bolivariana
Estoy haciendo un trabajo poltico
Una autoridad moral?
Pretorianismo e influencia poltica
La realidad militar venezolana : unas tensiones internas ?
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o integral
PDFSealar este documento
1 Todas las citas textuales en cursivas son tomadas de las declaraciones dadas por Baduel
durante la (...)

1Unas palabras iniciales: Baduel traidor te sale paredn1


2Desde su arribo al poder (1999), el gobierno presidido por Chvez desarrolla
una serie de acciones destinadas a controlar la realidad poltica, econmica y
social de Venezuela. Se disuelve el Congreso, se convoca a una Asamblea
Constituyente, se elabora una nueva Constitucin, se eligen nuevas
autoridades legislativas y regionales, se nombran autoridades para las distintas
ramas del poder pblico diferentes a las de eleccin popular. Todo esto con el
respaldo mayoritario de la poblacin expresado en elecciones donde se impone
la voluntad del gobierno, pero con un alto ndice de abstencin muy cercano al
40%. El avance del llamadochavi-socialismo es detenido, inicialmente, el 2
de diciembre de 2007. En el referndum para aprobar o no el cambio a la
Constitucin de 1999, la oposicin al proyecto socialista y paternalista,
triunfa . Esta derrota, anunciada desde ya hace un ao, conlleva evidentes
signos de cambios polticos en la tierra natal de Simn Bolvar.

3Desde 1999 el sector militar venezolano adquiere un carcter pblicamente


protagnico. Personal castrense activo y en condicin de retiro, ocupan en
nmeros sin precedentes cargos burocrticos pblicos de naturaleza no militar
en todas las instancias gubernamentales. Un reiterado discurso presidencial el
cual enfatiza una alianza revolucionaria cvico-militar, es otra evidencia del
nivel de influencia poltica ms que superior logrado por el sector castrense
criollo. Desde la dcada de 1980 hasta finales de 2007, pareciera que no hay
solucin de continuidad en el proyecto poltico castrense de un sector de la
oficialidad militar venezolana; ese que nace en las subterrneas logias
militares y cuyos principales representantes detenta desde 1999 el poder
poltico nacional.

4Como historiadores de lo contemporneamente reciente, resulta necesario


examinar las fuentes testimoniales disponibles sobre el tema que se est
pesquisando. En el caso venezolano se dispone de una importante y
sistemtica labor de compilacin testimonial. Historiadores como Agustn
Blanco Muoz, editores como Jos Agustn Catal o analistas polticos como
Alberto Garrido han dejado una importante obra escrita, donde presentan
pulcramente los resultados de enjundiosas entrevistas efectuadas a
importantes personajes del acontecer histrico criollo.

Fuentes y testimonios
5Destacan entre los entrevistados militares retirados, antiguos conspiradores,
miembros activos de las ya conocidas logias militares subversivas de la
segunda mitad del siglo XX. Personajes estos que hoy da son polticos con
significativo poder o influencia en la sociedad venezolana, a manera de
ejemplos destacados: los teniente coroneles Hugo Rafael Chvez Fras, William
Izarra, y Francisco Arias Crdenas; otros que en un tiempo fueron compaeros
de ruta y luego se distanciaron del movimiento poltico en cuestin por
diversas razones, los casos emblemticos de los tenientes coroneles Joel
Acosta Chirinos y Jess Urdaneta Hernndez.
6En los relatos de los orgenes de la logia militar subterrnea y conspirativa
EBR-200 (Ejrcito Bolivariano Revolucionario-200, antecedente del luego
llamado MBR-200, es decir Movimiento Bolivariano Revolucionario-200),
destaca reiterativamente, segn los testimonios de los participantes, que eran
cinco los oficiales que efectan un juramento, 17 de diciembre de 1982, frente
al centenario rbol conocido como el samn de Gere. Cuatro capitanes y un
teniente. Chvez Fras, Acosta Chirinos, Urdaneta Hernndez, Felipe Antonio
Acosta Carlez, los capitanes; el teniente era Ral Isaas Baduel. Todos stos,
con la excepcin de Acosta Carlez que muere en febrero de 1989 (no debe
confundirse ste con su hermano, quien es general de la guardia nacional en
condicin de retirado del servicio activo y gobernador electo del estado de
Carabobo hasta el 2008) y Baduel, hasta el momento de teclear estas lneas en
los primero das de junio de 2008, han sido reseados en voluminosos libros
donde se presentan los testimonios histricos de su proceder en el devenir
venezolano reciente, amn de referir biogrficamente a sus vivencias
existenciales.

7El inters de este ensayo se centrar en quien logra el mayor rango militar de
los antes mencionados, general en jefe. En trminos castrenses, entre los
juramentados del samn de Gere se cumpli la frase bblica de que los
ltimos sern los primeros. Tambin, es entre stos el oficial militar que no
presenta un volumen monogrfico dedicado slo a su persona. Destaca s, una
entrevista concedida a Marta Harneker y luego publicada por sta en el
libro Militares Junto al Pueblo (Caracas-Valencia, Vadell Hermanos), donde
presenta los resultados de sus dilogos con varios militares venezolanos
involucrados en el contragolpe que asegura el regreso a la presidencia de
Chvez, en abril de 2002. En el captulo final, el octavo, bajo el encabezado de
General Baduel / El Estratega del Retorno, en 23 pginas recoge la
informacin testimonial que le presenta el entrevistado.

8El libro antes referido es localizable en Internet, como lo son las ms de


50.000 (cincuenta mil) entradas que presenta la palabra clave: general Ral
Isaas Baduel militar venezolano. Esto tanto en buscadores como Google o
Yahoo. Las entrevistas ofrecidas a periodistas de los
estadounidenses Washington Post y New York Times o El Pas de Espaa,
localizables todos por internet, presentan las opiniones del general en jefe, en
la honrosa condicin de retirado del servicio activo, sobre temas de inters
poltico inmediato. Remitimos al tipo de fuentes arriba mencionado para una
referencia general sobre los rasgos biogrficos esenciales del referido oficial.
Esa informacin biogrfica puede bien fraccionarse en dos momentos, su
origen familiar y formacin militar sistemtica y el hombre que trasciende ante
la opinin pblica. Resulta cmodo comentar cada una de stas en sendos
prrafos.

9Nace en el pueblo de Las Mercedes, en el venezolano, llanero y central estado


Guarico; sus progenitores son de modestos medios de fortuna, su padre un
trabajador petrolero, su madre maestra de escuela primaria; pertenece a la
tercera promocin de oficiales formados bajo los criterios del para ese
entonces novel programa de educacin militar Andrs Bello, la cual posee
como epnimo al General de Brigada Francisco Carabao, logrando en esa el
puesto de mrito nmero 11 dentro de un total de 84 subtenientes; en su
carrera militar toma los cursos de perfeccionamiento castrense usuales,
destacando en los porcentajes superiores de desempeo en cada uno de stos;
efecta estudios militares en los Estados Unidos durante los aos de la dcada
de 1990. Desde el grado de teniente hasta el de coronel, segn su propio
testimonio, fue un conspirador activo dentro de las filas del ejrcito
venezolano. Su proceder clandestino permaneci invisible ante la opinin
pblica hasta inicios del siglo XXI.

10El nombre de Baduel llega a ser pblico cuando fue secretario del electo
presidente Chvez, por breve tiempo y luego nombrado por ste comandante
de la brigada de paracaidistas; como tal, en abril de 2002, dirige la operacin
Rescate de la Dignidad, que lleva de nuevo a Hugo Rafael a la presidencia en
un exitoso e incruento contra-golpe. La carrera militar del guariqueo llega a
su cspide, cuando es nombrado comandante general del ejrcito primero y
ministro del poder popular para la defensa, despus; como ya es costumbre
desde hace unos 5 aos, al ministro de la defensa se le asciende al rango
mximo de la escala militar venezolana, general en jefe o almirante, tal fue el
caso de Baduel en junio de 2006; pasa a la honrosa condicin de retiro del
servicio activo en julio de 2007, pronunciando en la ceremonia de despedida
un discurso critico del desempeo del gobierno; situacin de distanciamiento
poltico que se evidencia aun ms desde noviembre, al pblicamente referirse
contrario a la propuesta socialista del oficialismo en la reforma constitucional.
Su oposicin critica ante el gobierno al cual sirvi por aos, se mantiene hasta
el da de hoy.

11La informacin original del presente artculo se apoya, sin descuidar otros
medios de informacin, en una entrevista grabada en vivo, de poco ms de dos
horas de duracin con Baduel. Esta se efectu hace ya un par de semanas, en
unas oficinas que segn refiri el entrevistado se la prestaban unos amigos,
aunque rpidamente agregaba que no le gusta abusar de la gentileza de
aquellos, pero carece de una oficina personal desde que abandono el ministerio
de la defensa (oficialmente, como ya se indic, ministerio del poder popular
para la defensa, en este artculo se referir a ste solo como ministerio de la
defensa). El edificio en cuestin es uno de oficinas en las cercanas de un
centro comercial, en el este de Caracas. No se presenta la entrevista como
anexo, sin temores de periodista que no somos y como historiadores que s es
nuestro oficio, procesamos la informacin testimonial recibida y sintetizamos
de seguidas el resultado de este proceso crtico.

Siempre he procurado no dejarme llevar por las


pasiones
12La frase arriba citada textualmente, bien refleja la personalidad de su autor:
Baduel. La impresin inicial que se tiene de este hombre de 52 aos, de unos
1.77 metros, contextura delgada, pelo algo canoso y tez morena ms clara que
oscura. Es una persona que se aprecia como tranquila, pausada, reflexiva,
analtica, de hablar fcil y agradable. Un verbo se hace repetitivo al responder
varias de las preguntas: confesar. Dato de inters al momento de evaluar la
informacin ofrecida y que bien expresa el carcter reservado, prudente, de
quien la emplea. No en balde fue el nico de los juramentados inicialmente en
el EBR-200, que nunca fue hecho prisionero ni llevado a juicio ni dado de baja.
El nico de los comprometidos destacadamente conocidos en el EBR-200 ndlr,
por ahora, que logra desarrollar una carrera militar sin soluciones de
continuidad, desde subteniente hasta general en jefe.

13Observando con detenimiento la cara y el cuello del ex-ministro de la


defensa, se aprecian dos cicatrices que poco se destacan gracias al color de su
piel. Al ser interrogado sobre stas responde: saltando en paracadas una, la
otra fue un disparo. No solo es paracaidista, como dice l: yo fui un hombre
de operaciones especiales. Lo primero no es novedoso, est insistentemente
reportado en la abundante hemerografa existente sobre Ral Isaas, lo que si
no siempre se comenta es su entrenamiento en operaciones especiales. La
cicatriz del disparo result ser una experiencia digna de reportar. Informa
sobre sus actividades como oficial activo en operaciones de contra-insurgencia.
Luego de un encuentro con una columna guerrillera, entra en una choza
donde aprecia a un hombre sentado en el suelo, sangrando profusamente, con
las viseras al descubierto evidentemente en estado pre-agnico. Se voltea
llamando al mdico para que le inyecten uno de esos poderosos calmantes que
se llevan para estas situaciones de combate, de manera tal que el agonizante
pudiera morir al menos sin tanto dolor. Esta situacin fue aprovechada por el
herido para apuntar una pistola .45 hacia Baduel, quien se percata de la
situacin al volver a ver en direccin del sangrante enemigo. Afortunadamente,
continua relatando, Felipe Acosta Carlez, entra por la parte posterior de la
choza y neutraliza al moribundo. ste sali de su agona, pero dispara hiriendo
en el cuello a Baduel.

14La situacin arriba descrita es interesante por varios aspectos. El primero,


es que Ral Isaas a diferencia de numerosos compaeros de armas (hoy da
destacados hombres pblicos dedicados a la gerencia poltica del pas en lo
referente a defensa, seguridad y al diseo e implementacin de polticas
pblicas) tiene experiencia cierta de combate. Esta vivencia efectiva favorece
entre el sector militar su prestigio. No es un oficial de escritorio o de meras
maniobras de entrenamiento. Lo segundo, es como circunstancias de esta
naturaleza son un recurso que puede ser til para favorecer la imagen de lder
aguerrido, valiente y experimentado. Esto no debe ser minimizado en una
realidad como la venezolana, donde de los caudillos del siglo XIX se paso sin
solucin de continuidad a los dictadores militares; una sociedad donde el
hombre de accin era el que mandaba y al cual se respetaba.

15Volviendo sobre la entrevista, nos anuncia con carcter de primicia,


expresin muy comn en el argot periodstico venezolano, que est pronto a
publicar un libro. Seala que el ttulo que l favoreca era Mi Propuesta, pero
los editores, los cuales por cierto no identific, prefirieron otro: Mi Solucin.
Venezuela, Crisis y Salvacin. En este texto dice desarrollar un anlisis de la
realidad venezolana, identificando los males crnicos, haciendo un diagnstico
de ellos y proponiendo soluciones para lograr un mejor futuro para todos los
venezolanos. El escrito en cuestin dej la imprenta finalizando el mes de
mayo de 2008, con el ttulo: Mi solucin / Raul [Sic] Isaas Baduel / Venezuela
crisis y salvacin. (Caracas, Editorial Libros X marcados, impreso por editorial
Melvin C. A). Como era de esperar es una valiosa cantera de informacin para
los historiadores. La idea central de la obra es promocionar la figura pblica de
Baduel, destacando su visin ante los grandes problemas nacionales y
ofreciendo ante ellos soluciones. Insiste en la idea de una Asamblea Nacional
Constituyente, como el instrumento poltico bsico y necesario para emprender
los cambios urgentes que requiera la sociedad venezolana. Al lector comn
impresiona la informacin que ofrece sobre lo que califica como El Factor
Econmico-Petrolero. El tiempo dir el efecto que tendr la obra en la opinin
pblica criolla.

El tema de las logias castrenses


16De los militares de las logias castrenses conspirativas, son pocos los que han
producido libros testimoniales. Wiliam Izarra edit su En Busca de la
Revolucin (Caracas, autor-Producciones Karol) en 2001. El capitn, en
condicin de retiro, Eliezer Otaiza Castillo, public (2002) su trabajo de grado
en la maestra en ciencias polticas en la Universidad Simn Bolvar y tambin
su Retorica Bolivariana (Caracas, edicin del autor). Arias Crdenas
(Emergencia Democrtica y Justicia Social, Caracas, CEPAPP) elabor un libro,
hace ya aos, a manera de recurso publicitario poltico; resulta ya como
evidente que este es tambin el objetivo de Baduel con su anunciado libro. En
todo caso, ser el primer ex-ministro de la defensa de las administraciones
presididas por Chvez en dejar en papel y tinta sus impresiones personales
sobre la situacin del pas. Son pocos los militares que luego de abandonar el
cargo de ministro de la defensa, dejan sus ideas sobre la realidad nacional en
un texto monogrfico. Se mencionan de seguidas los casos pblicamente
conocidos.

17Para finales de 2007 el general de divisin Fernando Ochoa Antich, quien


fuera ministro de la defensa durante el gobierno de Carlos Andrs Prez y el
frustrado golpe de estado de febrero de 1992, presenta su versin de los
hechos sobre esa convulsionada Venezuela de finales del siglo XX. El texto en
cuestin,As se rindi Chvez. La otra historia del 4 de febrero (Caracas, Los
Libros de El Nacional), procura librar de culpas al autor en los intrngulis
conspirativos castrenses. Otro militar, el vice-almirante Carrat Molina, quien
fuera el jefe de la casa militar de Prez durante la ya referida asonada de
febrero, rechaza la versin de Ochoa e indica que s particip el entonces
ministro de la defensa en el complejo proceso conspirativo. En la entrevista
con Baduel, ste sostuvo que la verdad histrica se aproxima ms a la versin
del marino que a la del general del ejrcito. Otro ex-ministro de la defensa que
public hace ya varios aos (1996) un texto sobre los golpes de estado en la
Venezuela del siglo XX, fue el general de divisin de la aviacin Ivn Daro
Jimnez S: Los Golpes de estado desde Castro hasta Caldera (Caracas,
Corporacin Marca). En esta obra se dedica el oficial retirado a presentar una
referencia general sobre los golpes de estado en la Venezuela del siglo XX, con
particular nfasis en los dos acaecidos en 1992. La informacin que ofrece es
particularmente valiosa en lo que atae al frustrado golpe de noviembre,
cuando l era ministro de la defensa. Lamentablemente, Baduel en texto, no
ofrece aportes sobre estos momentos de la historia venezolana reciente.

18El general de divisin del ejrcito Luis Enrique Rangel B, es el autor del
libro Nosotros los Militares (Caracas, Editorial Sol, s/f). Es el primer ministro de
la defensa criollo que en la segunda mitad del siglo XX, publica un libro
parcialmente auto-biogrfico luego de abandonar el despacho en cuestin. El
texto explica al lector la visin del general sobre la realidad militar y social
venezolana. El libro de Baduel vendra pues a cerrar, hasta que surja uno
nuevo, el tipo de publicaciones iniciado por Rangel. Aunque atendiendo a la
evidencia histrica, quien inicia las publicaciones de valor testimonial siendo
ministro de guerra y marina de Juan Vicente Gmez, es el doctor V. Mrquez
Bustillos, en 1917, con su lujosamente editada (Caracas, Lip y Tip del
Comercio) La Reforma Militar Venezolana.

El general Baduel y el referndum del 2 de


diciembre de 2007
En la sala situacional del ministerio de la defensa hay terminales donde llega
la informacin sobre los escrutinios

19Son varios los aspectos de inters vinculados con esta expresin textual del
general en jefe, durante la entrevista. Obviamente se confirma una
circunstancia ya conocida sobre los procesos electorales venezolanos, la
indirecta supervisin de stos por personal militar. No se refiere a la operacin
de custodia y traslado del material electoral; sino que como consecuencia
directa del llamado Plan Repblica, los militares, o mejor dicho el alto mando
militar, est en conocimiento al mismo tiempo que el Consejo Nacional
Electoral del resultado computarizado de los escrutinios. La situacin arriba
expuesta se present por los medios televisivos durante el ltimo proceso
eleccionario presidencial. El jefe militar del Plan Repblica declar a los medios
en la sala situacional donde se coordinaba el proceder del referido operativo
militar, destacando la situacin de paz y normalidad que se viva en toda la
repblica durante esos comicios presidenciales. El general en jefe Baduel, para
ese entonces era ministro de la defensa.

20El 2 de diciembre de 2007 en la tarde, segn refiere el general,


compaeros de armas se comunican con l y le informan que con el 75% de
los votos validos escrutados, el NO a la reforma constitucional propuesta se
evidencia como un seguro ganador con ms del 50%, mientras el SI solo
sobrepasaba con dificultad el 40 %. En sntesis la sociedad venezolana haba
rechazado la propuesta del gobierno, donde bajo un supuesto manto socialista
procuraba Chvez Fras lograr la re-eleccin indefinida como presidente. Claro
est que la informacin electoral que tenan ya los altos mandos del sector
militar, no poda dejar de tenerla tambin el sistema computarizado del
Consejo Nacional Electoral.

2 Vase el texto de Francisco Olivares Expediente / Sin divisa. El Universal, septiembre


09 de 200 (...)

21Para poder entender cabalmente la realidad referida en los prrafos


anteriores, es necesario unos cometarios que faciliten comprender el contexto
histrico de este proceso electoral dentro de la dimensin militar. En agosto de
2007 el ejecutivo presenta su proyecto de reforma constitucional. En lo que
atae al sector castrense los cambios propuestos corresponden,
sustancialmente, a dos artculos de la constitucin de 1999, junto con dos
disposiciones transitorias. Las presiones de la guardia nacional, ante la
propuesta reforma constitucional de 2007 fueron pblicamente reportadas por
la prensa nacional. En un texto a pgina completa, el periodista Francisco
Olivares, en el diario El Universal,2 ofrece informacin sobre las reacciones
adversas en el sector militar ante la pretendida politizacin partidista del
aparato castrense. Tambin, refiere como de aprobarse la propuesta inicial del
ejecutivo la guardia nacional como tal desaparecera, siendo absorbida por los
distintos componentes de la fuerza armada nacional y quedara reducida una
guardia territorial bolivariana. Esto ltimo obligara a una modificacin de la
Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional (LOFAN), pues en esta ya est
normada la referida guardia territorial. Los periodistas Hernn Lugo-Galicia y
Celina Carquez comentan, curiosamente tambin en una pgina completa,
pero una semana despus del antes aludido artculo y en el diario El
Nacional sobre la calificada como La rebelin de los cabos:

As fue bautizado el supuesto movimiento de tropa de la Guardia Nacional


que se suscit en Guarico el viernes 16 de agosto [de 2007], un da despus
de que el presidente Hugo Chvez presentara y consignara su propuesta de
reforma constitucional, que de aprobarse, implicara que el componente creado
por Eleazar Lpez Contreras en 1937 reciba el sacramento de la
extremauncin./ La reaccin del Gobierno fue inmediata aunque silenciosa; []
En primer lugar, ese viernes se reuni en Miraflores, hasta altas horas de la
noche, el Alto Mando Militar. Al da siguiente, Chvez incluso revel parte de lo
que se discuti en el encuentro, durante un acto del PSUV [Partido Socialista
Unido Venezolano] en el poliedro: He decidido no cambiar el nombre de la
GN

La doctrina militar bolivariana


22Lo antes sealado se aprecia con nitidez al examinar la versin definitiva de
la propuesta reforma constitucional, presentada por la prensa nacional el
sbado 3 de noviembre de 2007: En el artculo 156 de la versin definitiva de
la reforma propuesta el ao 2007, se seala como competencia del Poder
Pblico Nacional: 7. La seguridad, la defensa y el desarrollo nacional. / 8. La
organizacin y rgimen de la Fuerza Armada Bolivariana. El artculo 236
establece las propuestas obligaciones y atribuciones del Presiente de la
Repblica: 7. Comandar la Fuerza Armada Bolivariana en su carcter de
Comandante en Jefe, ejerciendo la suprema autoridad jerrquica en todos sus
cuerpos, componentes y unidades, as como fijar su contingente. 8. Promover
a los y las oficiales de la Fuerza Armada Bolivariana en todos sus grados y
jerarquas y designarlos o designarlas para los cargos y funciones
correspondientes. Los cambios en el artculo 328 son:

3 La versin presentada inicialmente por la presidencia ante la Asamblea Nacional seala a


la letra: (...)

Artculo 328. La fuerza Armada Bolivariana constituye un cuerpo esencialmente


patritico, popular y antiimperialista. Sus profesionales activos no tendrn
militancia partidista.(Subrayado nuestro, Domingo Irwin. No est presente en
la versin primigenia presentada por la presidencia ante la Asamblea Nacional
en el 2007) / La Fuerza Armada Bolivariana ser organizada por el Estado para
garantizar la independencia y soberana de la Nacin, defenderla de cualquier
ataque externo o interno y asegurar la integridad del espacio geogrfico
mediante el estudio, planificacin y ejecucin de la doctrina militar bolivariana,
la aplicacin de los principios de la defensa integral y la guerra popular de
resistencia, la cooperacin en tareas de mantenimiento de la seguridad
ciudadana y del orden interno, as como la participacin activa en planes para
el desarrollo econmico, social, cientfico y tecnolgico de la Nacin, de
acuerdo con esta constitucin y la ley. En el cumplimiento de su funcin,
estar siempre al servicio del pueblo venezolano en defensa de sus sagrados
intereses y en ningn caso al de oligarqua alguna o poder imperial extranjero.
/ Sus pilares fundamentales son esta Constitucin y las leyes, as como la
disciplina, la obediencia y la subordinacin. / Sus pilares histricos estn en el
mandato de Bolvar: Libertar a la patria, empuar la espada en defensa de las
garantas sociales y merecer las bendiciones del pueblo. 3

4 Por ejemplo www.armada.mil.ve/comgear/conceptos. Visto por ltima vez el 15 de


diciembre de 2006. (...)

5 El Presidente se abocar a desarrollar la revolucin militar/ Chvez Asumir Reserva De


La Fuerz (...)

6 Chvez orden la creacin de Unidades Populares de Defensa. El Nacional, Caracas,


febrero 5 de (...)

23Resulta necesario aclara que la doctrina militar bolivariana no presenta un


texto pblico que permita estudiarla ms all de los discursos oficiales. En
internet se encuentra disponible el Concepto Estratgico Militar de la Fuerza
Armada Nacional.Es un documento4 de 15 cuartillas en unas versiones, en
otras slo 9. En ambas afirma constituir el instrumento rector de la Fuerza
Armada Nacional para cumplir con sus funciones. La periodista Alejandra M.
Hernndez5 en un artculo cita textualmente al Presidente Chvez diciendo:
La revolucin militar busca, primero, fortalecer el cuerpo (la Fuerza Armada
Nacional); [Sic] segundo, la unin cvicomilitar; [Sic] y tercero, la participacin
del pueblo en la defensa nacional. Vase tambin sobre este tema Elizabeth
Nuez cuando pone en la boca del Presidente de la Repblica las siguientes
palabras6: Venezuela no se va a meter con nadie, pero que nadie se meta con
Venezuela. Ese es el nuevo concepto de defensa nacional y de la Fuerza
Armada unida a su pueblo. La Perogrullada no amerita mayor comentario.

24En lo que atae al artculo 329:

La Fuerza Armada Bolivariana est integrada por los distintos cuerpos de


tierra, mar y aire, organizados de acuerdo con la ley orgnica correspondiente
en los siguientes componentes militares: El Ejrcito Nacional Bolivariano, la
Armada Nacional Bolivariana, la Aviacin Nacional Bolivariana, la Guardia
Nacional Bolivariana y la Milicia Nacional Bolivariana; con un rgimen especial
de carrera, educacin y disciplina; amparada por un Sistema de Seguridad
Social integral propio, segn lo establezca su respectiva ley orgnica. / La
Fuerza Armada Bolivariana podr ejercer las actividades de polica que le
atribuya la ley

25La versin presentada inicialmente por la presidencia ante la asamblea


nacional deca a la letra:

La Fuerza Armada Bolivariana est integrada por los distintos cuerpos de


tierra, mar y aire, organizados administrativamente en los siguientes
componentes militares: el Ejrcito Bolivariano, la Armada Bolivariana, la
Aviacin Bolivariana, la Guardia Territorial Bolivariana y la Milicia Popular
Bolivariana; y estructurados dichos cuerpos en unidades combinadas de
guarnicin, unidades combinadas de adiestramiento y unidades de operaciones
conjuntas, tanto en el nivel tctico como en el nivel estratgico, a efectos del
cumplimiento de su misin. / La Fuerza Armada Bolivariana podr ejercer las
actividades de polica administrativa y de investigacin penal que le atribuya la
ley. / Disposicin Transitoria: / La Guardia Nacional se convertir en un
cuerpo esencialmente militar, pudiendo ser destinada por su Comandante en
Jefe para conformar cuerpos de tierra, mar y aire como parte integrante de
otros componentes militares. / Podrn tambin formarse cuerpos policiales con
una parte de sus recursos humanos, tcnicos y materiales. / Cambiar su
denominacin militar por el de Guardia Territorial. / Otra disposicin
transitoria: / Las unidades y cuerpos de la reserva militar se transformarn en
unidades de la Milicia Popular Bolivariana.

26Las palabras hablan por si mismas. No sorprende, pues, la reaccin de


cuerpo de la guardia nacional, si se avanzaba en ese camino se estaba
poniendo fin a los ms de 70 aos de vida castrense criolla de los guardias
nacionales. Ante las citas textuales recin destacadas, procurando la sntesis,
pareciera, que la frustrada propuesta que guardaba relacin directa con las
aspiraciones del sector gobernante, sera algo as como su fundamento poltico
partidista militar. El otro dislate era como se evidencia el carcter protagnico
dominante del jefe del estado, procurando legalmente controlar cualquier
desarrollo interno de carcter efectivamente profesional militar.

27El corolario de lo antes sealado es una pretendida guardia pretoriana del


siglo XXI venezolano. Hombres armados y entrenados legalmente pero al
servicio directo y exclusivo del comandante en jefe de la fuerza armada
bolivariana. Algo de esto ya se logr con el absurdo articulado sobre la reserva
y la guardia territorial en la LOFAN de 2005, pero pareciera que la reforma
constitucional 2007 fuera una, ms bien, destinada a colocar las bases
constitucionales para una <<fuerza armada personalista>>, fiel a una persona
y no a la institucin presidencial. No resulta sorprendente que el proyecto de
reforma constitucional fuese rechazado en la votacin nacional del dos de
diciembre de 2007. No deja de sorprender al historiador venezolano de oficio el
toparse con aejos textos que en buena parte explican propuestas mucho ms
recientes. Lo importante es que textos como el que se comentar de seguidas
reflejan no una posicin personal sino una de todo un cuerpo, o mejor dicho,
de parte de ste. Tambin, un loable deseo de solucionar un evidente (para
ese entonces) problema de mediano plazo.

7 N 267.Caracas. Abril-septiembre de 1977, pp. 103-104.

8 Ibid., p. 103.

28En un artculo de la revista de las Fuerzas Armadas de Venezuela. rgano


del Ministerio de la Defensa (autora del coronel Eliseo Nieto Castro),7una
interrogante se aprecia como ciertamente de inters: La Guardia Nacional en
Busca de su Destino, luego de una valiosa sntesis de la historia de la Guardia
Nacional, seala fue convertida en fuerza armada mediante un decreto ley de
1946 y Venezuela pas a ser desde ese momento la nica nacin del mundo
que tiene cuatro Fuerzas Armadas y una quinta en potencia: las Fuerzas
Armadas Policiales, a las cuales ya hace alusin el Decreto-ley del ao 1946 8.
Entiende, inteligentemente, quien escribe las referidas frases en la revista de
las Fuerzas Armadas, que la intencin en el sector militar venezolano 1946
era unir a Las Fuerzas Armadas para que todas emprendieran la verdadera
tecnificacin y profesionalismo. Si algo exuda todo el aludido artculo es una
sinceridad sorprendente. Propone el analista arriba referido, crear unas fuerzas
armadas policiales con los efectivos y oficiales, de la guardia nacional.

29Presenta como argumentos para apoyar su proposicin, razones de oren


econmico-administrativo ya que el dinero para las fuerzas armadas policiales
provendra de varios ministerios, estados de la Repblica y consejos
municipales y no del ministerio de la defensa: Hoy, consciente de la
alternativa de desarrollo, estamos obligados [Sic] a meditar sobre el prximo
destino histrico de un cuerpo que ha dejado testimonio de cumplir fielmente
la misin en beneficio de los grandes objetivos nacionales. Resulta
sorprendente como la argumentacin antes referida parece descuidar el
aspecto ms interesante del problema: la guardia nacional es una institucin
castrense ciertamente verncula, criolla, muy originalmente venezolana. Para
el 4 de agosto de 1937 se crea la guardia nacional vinculada al ministerio de
relaciones interiores y al ejrcito, segn la Ley de Servicio Nacional de
Seguridad :

9 Memoria de Guerra y Marina. 1939, pp. XXVI-XXVII.

[se asign] a la Guardia Nacional [...] el carcter de Servicio de las fuerzas


activas del Ejrcito y dispuso que como tal, se regira por las prescripciones de
la Ley Orgnica del Ejrcito y la Armada, del Cdigo de Justicia Militar y del
Reglamento de Castigos Disciplinarios; que en tiempo de paz, funcionara como
una dependencia del Ministerio de Relaciones Interiores, pero que su
organizacin y la vigilancia sobre la instruccin y el estado de su armamento
estaran a cargo del Despacho de Guerra y Marina9

10 Ibid.

30En caso de guerra o al suspenderse las garantas constitucionales o su


restriccin el ministerio de guerra y marina se entiende que asumira su
mando absoluto. Es decir, de la guardia nacional. Los ascensos sern dados
por el ministerio de guerra y marina segn lo dispuesto por la Ley Orgnica del
Ejrcito y la Armada. Oficiales superiores y subalternos del ejrcito, as como
parques militares se han destacado, como en comisin a la orden del
Despacho de Relaciones Interiores.10 Entre los primeros subtenientes,
egresados de la Escuela del Servicio Nacional de Seguridad, tenemos, segn la
ya citada Memoria: Jos R. Arellano, Carlos Luis Araque, Martn Bastidas, Ral
Croce, Vctor Gamboa, Carlos Mndez Martnez, Vicente Marchelli, Miguel ngel
Nieto, Adolfo Ramrez, Rigoberto Romero, Alfonso Rodrguez y Oscar Tamayo
Surez. Curiosamente 12 En 1939, se gradan 90 alumnos del curso de
Guardia Nacional (Memoria 1940). Por resolucin No. 45 de 13 de abril de
1944:

11 Memoria de Guerra y Marina. 1945., p. XII.

[Conforme] a lo prescrito en los artculos 486 de la Ley Orgnica del Ejrcito y


de la Armada, y 5 de la Ley de Servicio Nacional de Seguridad [...] se procedi
a la reorganizacin de las fuerzas de la Guardia Nacional quedado como unidad
orgnica de las Fuerzas Armadas, y por tanto se regir por las disposiciones
reglamentarias generales establecidas para la Brigada de Infantera11

12 Historia Vieja de la Guardia Nueva. Caracas, El Cid Editor, 1976.

31Sobre la evolucin histrica de la guardia nacional venezolana, resulta til


recurrir al texto de Mario Muoz Cabrera,12 en el que se comenta como la
creacin de la Escuela de Servicio Nacional de Seguridad, por decreto
ejecutivo, refrendado por el ministerio de relaciones interiores, de fecha 17 de
septiembre de 1936, es el punto de partida para la aparicin de esta institucin
en el siglo XX venezolano. Menciona tambin el papel destacado desempeado
por la llamada Misin Militar de la Guardia Civil, en la Escuela de Servicio
Nacional de Seguridad. Dejando de lado los comentarios del coronel de la
guardia nacional en condicin de retiro del servicio activo y doctor en historia,
Muoz Cabrera, as como otros bigrafos de la guardia nacional y su
evolucin hasta fuerzas armadas de cooperacin-guardia nacional. Avanzando
de las fuentes secundarias hacia las documentales primarias.Parece como un
hecho cierto, el que de la institucin educativa policial-militar fundada durante
el gobierno del general Eleazar Lpez Contreras emerger evolutivamente no
slo la guardia nacional, sino tambin, la llamada Seguridad Nacional; es decir,
la tristemente clebre polica civil y poltica de los tiempos de la dictadura
militar post-1948 y que no sobrevivir a ese rgimen.

13 Vase sobre este aspecto, por ejemplo, W. Burggaaff. The Venezuelan Armed Forces in
Politics, 1935 (...)

32Lo sealado en el prrafo anterior amerita un breve comentario. La guardia


nacional evolucionar institucional y militarmente, por ello perdura. La
segunda, es decir, la polica conocida como seguridad nacional, se convierte en
instrumento represivo y poltico de un rgimen dictatorial, es por que ello
desaparece. Evidencia cierta de los peligros de la politizacin partisana de las
instituciones armadas y policiales. Las razones del fracasado proyecto de
reforma constitucional evidencian, para un analista que se esfuerza en ser
imparcial y acadmico, varios aspectos de inters. El primero, esta vinculado
con las rivalidades inter-componentes implementadas en su versin post
1958-1959 como un sano mecanismo de Control Civil en esta Tierra de
Gracia.13 Este tipo de sana competencia administrativa fortalece el sentimiento
gregario entre los distintos miembros del ejrcito, armada, aviacin militar y
guardia nacional, sin dejar por ello de entenderse como parte de la gran
familia militar venezolana.

14 La informacin sobre estos porcentajes puede obtenerse en la pgina de interrnet del


Consejo Nacio (...)

33Resulta interesante comparar los resultados electorales de diciembre 2007


en la caraquea parroquia El Paraso, donde votan la mayora de los guardias
nacionales acantonados en Caracas, con los de la parroquia El Valle donde lo
hacen los que estn en el ejrcito14. As, en la urbanizacin El Paraso la
relacin fue aproximadamente un 70 % a favor del NO mientras en El Valle
ste solo alcanz un 47 %. Las cifras adquieren mayor inters cuando se
aprecia que en el centro de votacin donde una cantidad importante de los
votantes son guardias nacionales y donde en las elecciones presidenciales se
haba impuesto Chvez con algo como el 52 % de los votos, en diciembre de
2007 el NO totaliza 67,58 %. El segundo aspecto de inters, es la recurrente
actitud dentro de algunos sectores pensantes de la realidad militar venezolana
que desde dcadas atrs proponen el carcter fundamentalmente policial de la
guardia nacional criolla. Es decir, el proyecto de reforma constitucional en el
terreno castrense se inspiraba, en parte, en una posicin que entenda como
provechoso la extincin de la guardia nacional o su mutacin hacia un cuerpo
policial. La diferencia entre esta aeja idea y la propuesta de 2007 es
importante. En el proyecto de reforma constitucional del ao pasado se
propona, sutilmente, la sustitucin de la guardia nacional por una nueva
organizacin miliciana, por crearse, partiendo de la base de las actuales
reservas.

34Finalmente, el resultado electoral del ltimo diciembre evidencia la


animadversin de la cultura de cuerpo ante el personalismo protagnico. Se
impuso el sentimiento corporativo, institucional, el esprit de corps ante el
personalismo con pretensiones dominantemente paternalistas. As, el
pretendido camino hacia un socialismo a la venezolana en el siglo XXI, de la
mano de un carismtico Big Brother orwelliano y la adecuacin de la realidad
militar a ste, fue rechazado, empleando para ello medios cvicos y
constitucionales. Si bien el peligro inmediato fue superado, no por ello deja de
inquietar el evidente papel de rbitro supremo del sector militar sobre la
realidad nacional.

35Volviendo sobre la evidencia testimonial recogida en la entrevista con


Baduel. Finalizando la tarde del 2 de diciembre de 2007, la sociedad pensante
venezolana comienza a inquietarse ante la ausencia de informacin oficial
sobre los resultados. Refiere Ral Isaas como se rene con l un
representante de esa llamada oposicin, me reservo el nombre, quien le
solicita que se ofrezca una rueda de prensa donde se reconozca el triunfo del
SI. El argumento del annimo hombre pblico venezolano, vinculado, parece
ser, con medios periodsticos criollos, era que sus fuentes de informacin le
aseguraban el resultado antes aludido. Las cifras que presentaba diferan
sustancialmente de las que le haban ya consignado sus amigos militares al
exministro de la defensa. Los engaosos porcentajes eran de un NO con casi
50% y un SI con poco ms de esa cifra. Muy curiosamente un resultado
efectivamente invertido de las cifras finales oficialmente reportadas. El
argumento central que esgrima el notable poltico y editorialista, era que haba
que evitar la violencia fsica y que una derrota con ms del 40 % bien poda
ser visto como un triunfo poltico. Claro est que Baduel no mordi el anzuelo,
esto gracias a la veraz informacin estadstica que sus compaeros de armas
le haban proporcionado.

36El hombre que se confiesa como poco dado a dejarse mover por las
pasiones, por intermedio de un poltico del Partido Podemos, Ismael Garca, le
hace saber por escrito y verbalmente a la presidenta del Consejo Nacional
Electoral, Tibisay Lucena, que l estaba enterado de los autnticos resultados
electorales. En caso de que el referido Consejo no los hiciera pblicos, se vera
obligado a ser l, quien anunciase pblicamente a los medios de comunicacin
el resultado electoral en cuestin. Poco despus de las conversaciones entre
Ismael Garca y Tibisay Lucena, se produce el anuncio oficial sealando el
triunfo del NO; el proyecto continuista con tintes socialistas de Chvez haba
fracasado en diciembre 2007.

Estoy haciendo un trabajo poltico


37La relacin entre Baduel y el Partido Podemos es ya un hecho pblico y
notorio. Confiesa su amistad con Ismael Garca, destacado dirigente de
Podemos. Esta organizacin poltica surge como un sector disidente del partido
Movimiento al Socialismo (MAS) en el 2002. El MAS, a su vez era un grupo
joven de camaradas que en 1971, abandona las filas del pro moscovita Partido
Comunista de Venezuela y bajo una postura socialista fundan su propio partido
poltico. La separacin entre Podemos y el MAS, se produce hace un par de
aos, cuando el segundo se niega a continuar con su apoyo al gobierno de
Chvez. A su vez, Podemos se distancia del oficialismo ante la propuesta del
gobierno de la conformacin de un partido nico (Partido Socialista Unido de
Venezuela) y la reforma constitucional promovida por el chavismo en el 2007.
Los representantes ante la Asamblea Nacional de este partido poltico son una
especie de faccin disidente, quienes desarrollan una reciente oposicin al
gobierno. Durante la entrevista Baduel menciona sus simpatas ante al antiguo
MAS y su amistad con dirigentes destacados de ese partido poltico y de
Podemos.

38Al abandonar el ministerio de la defensa, en julio de 2007, refiere el


entrevistado como por intermedio de Pancho, es decir Francisco Arias
Crdenas, le ofrece el presidente la vicepresidencia de la repblica. Resulta de
inters que tal fuese el caso, ya que en su discurso de despedida del
ministerio, Ral Isaas, haba sido ciertamente crtico de la labor gubernativa.
Tambin, resulta evidente para cualquier observador objetivo, que desde que
se incorpora a una de las logias militares conspirativas en 1982, estaba
haciendo un trabajo poltico; que este fuese subterrneo e ilegal es otra cosa.
Hoy da su posicin poltica s es abierta, pblica y notoria. El rompimiento con
el chavismo, fue el resultado de que ste deja de lado los principios
fundamentales que los haban movido al juramento frente al centenario samn
en diciembre de 1982. Baduel dice estar convencido de que el objetivo central
del presidente Chvez Fras es perpetuarse en el poder. Eso era lo que
ciertamente se procuraba con la frustrada reforma constitucional de 2007. En
la entrevista recuerda como declar ante periodistas de diarios extranjeros,
que el presidente pudieran estar propiciando un clima insurreccional. La
razn de ser de este proceder sera la potencial derrota que experimentar el
oficialismo en las prximas elecciones del 23 de noviembre.

39Seala el entrevistado que claro que l favorece el desarrollo de las


prximas elecciones, aunque afirma tener razones para pensar que se puede
complicar dicho proceso. En la Venezuela de hoy da, no es secreto para nadie
las tensiones internas que en el partido de gobierno est generando el proceso
de seleccionar los candidatos para las venideras elecciones regionales. Las
presiones sociales ante el problema de la inseguridad personal,
particularmente en las grandes ciudades, se expresan en manifestaciones de
diversa ndole, como por ejemplo las reiteradas protestas de los transportistas
particulares urbanos caraqueos. Los problemas bsicos de vivienda,
educacin y salud agobian a todo un sector humilde de la poblacin que no se
siente suficientemente favorecido por el desempeo gubernamental.

40Un aspecto que llama la atencin de quien estudie la legislacin militar


reciente venezolana, es como se han presentado dos leyes recientes que
encuentran cabal sentido si se hubiese producido un triunfo oficialista en las
pasadas elecciones. La ley de Polica Nacional y la del Sistema Nacional de
Inteligencia y Contrainteligencia, son ambas concordantes con las propuestas
en materia militar del fracasado proyecto de reforma constitucional de
diciembre 2007. En el articulado de la primera, en la prctica, se anuncia el fin
de buena parte de las funciones asignadas a la guardia nacional; en un leguaje
figurado laboral, se coloca sta en una especie de preaviso de despido. La
segunda era la legislacin necesaria para controlar disidencias ante el avance
del socialismo del siglo XXI a la venezolana. Las numerosas, sesudas y bien
argumentadas protestas, recurriendo masivamente a los medios de
comunicacin impresos y audiovisuales, llevan al presidente Chvez a derogar
la ley en cuestin. Curiosamente, la ley de Polica, si bien levant una ola de
criticas entre los especialistas, argumentando la potencial desaparicin de la
guardia nacional, parece que no tendr igual destino que la de inteligencia y
contrainteligencia. Una explicacin razonable para entender lo antes dicho, es
que en el caso de la ley policial se est a la espera de los resultados electorales
de noviembre de este ao para su efectiva implementacin o modificacin.

41Al asumir pblicamente una postura poltica enfrentada al actual gobierno


venezolano, el general en jefe, retirado del servicio activo, que es centro de
inters en este artculo se expone a los rigores de los comentarios desleales
por parte de partidarios del oficialismo. As, refiere en la entrevista como han
sido puestos a circular una serie de rumores sobre su pretendido
enriquecimiento irregular al cobijo de los cargos militares desempeados.
Argumenta que carecen de todo fundamento real esos comentarios. Con un
dejo de resignacin, seala que bien ha consignado ante las instancias
contraloras competentes todos los recaudos legales necesarios sobre su
patrimonio. En esa documentacin se demuestra lo falso e infundado de los
comentarios sobre corrupcin administrativa difundida por sus enemigos
polticos. Dice: vivo en una casa que no he terminado de pagar, en Maracay,
urbanizacin Villa de Aragua, calle Tacarigua y resalta que carece de
propiedades inmuebles distinta a sta.

Una autoridad moral?


42No se necesita ser muy suspicaz para apreciar en lo sealado en el prrafo
anterior, como se presenta Baduel ante uno de los problemas publicitados de
los funcionarios gubernamentales actuales. No solo libre de corrupcin sino, se
infiere, con la autoridad moral para denunciarla. En pocas palabras, est
exaltando su condicin de hombre probo y honesto. Tambin, sutilmente
asume el papel de hombre agredido por sus convicciones polticas; como
viven llamando para amenazarme que me van a matar. Relata que en varias
ocasiones, l y su familia han sido victimas de atentados de diferente tenor.
Refiere como su residencia de habitacin en 2002 fue afectada por varias
bombas lacrimgenas, lanzadas en un momento en que l estaba ausente por
razones de trabajo y se encontraban en el apartamento solo su esposa y el hijo
recin nacido. Tambin, fue incendiado el apartamento que se encontraba
justo abajo del que habitaba su familia. En otra ocasin fueron acciones
frustradas contra su persona en la poblacin de Maracay. Pareciera anunciar
con estos comentarios su condicin de hombre decidido y polticamente
valeroso. Para comprender este tipo de declaraciones resulta indispensable
entender las condiciones ciertas del oficial militar pretoriano.

Pretorianismo e influencia poltica


43La expresin militar pretoriano debe ser aclarada para evitar malas
interpretaciones. Los oficiales militares modernos pueden ser clasificados en
tres grandes tipos ideales, siguiendo el criterio analtico propuesto por Amos
Perlmutter (The Military and Polictics in Modern Times). Los tipos ideales en
cuestin son los profesionales, los revolucionarios profesionales y los
pretorianos. Los primeros son los militares-militares, en concordancia con los
ya clsicos planteamientos de Samuel P. Huntington; la oficialidad de las
naciones industrializadas modernas est constituida mayoritariamente por este
tipo de oficial. Los segundos, emergen bajo condiciones de un conflicto
armado, son inicialmente guerreros por una causa que logra imponerse
polticamente en su sociedad, siendo luego institucionalizados militarmente; la
oficialidad del ejrcito rojo de los soviticos o el de la China de Mao y sus
sucesores o el de Israel, son tres buenos ejemplos. Los terceros, son los
oficiales militares polticamente motivados, los militares-polticos; los
gobiernos de origen castrense en Sur Amrica durante las dcadas de 1960-
1980 ofrecen buenos ejemplos de este tipo de oficial.

44Partiendo de la tipologa antes expuesta, se propone que es posible


fraccionar a los oficiales militares de condicin pretoriana en tres bien definidos
sub-grupos. La existencia de los militares pretorianos es histricamente
demostrable en los ejrcitos modernos, incluyendo ciertamente los de naciones
altamente industrializadas. En los pases no plenamente industrializados,
subdesarrollados o en vas de desarrollo, sus motivadores intereses polticos
pueden presentar una inclinacin conservadora, desarrollista, de decididos
partidarios del libre mercado de la oferta y la demanda. Aunque tambin, otros
pueden ser precisamente lo contrario, es decir, socialistas de diversa laya y
hasta partidarios de imponer realidades polticas totalitarias. Los extremos
arriba referidos presentan un punto medio o central. El oficial militar
polticamente motivado pero que no acta en contra del sistema poltico
imperante, entindase el gobierno al cual debe obediencia, sino que recure a
ste para su favorable posicionamiento dentro de la jerarqua castrense. En
algunos casos participando de lleno en la arena poltica o la burocracia
gubernamental civil una vez que se retira del servicio activo. En las naciones
desarrolladas los oficiales de orientacin pretoriana, son principalmente del
ltimo tipo referido. Para tratar de ser sintticos y didcticos, es el oficial
profesional-institucionalista-poltico, una evidente minora ante la mayoritaria
condicin militar-profesional-institucionalista del cuerpo de oficiales en su
conjunto. Ejemplos notorios sobran, as en la historia militar estadounidense
un Colin Luther Powell o Dwight David Einsenhawer ejemplifican bien al oficial
militar polticamente motivado, mientras Herbert Norman Schwarzkopf u Omar
Nelson Bradley son la expresin cierta de esa inmensa mayora de oficiales
profesionales-institucionalistas.

45Los oficiales pretorianos estn muy presentes en las naciones de


Latinoamrica, predominando por cierto, en trminos histricos, los calificados
anteriormente como desarrollistas, etc. Los ejemplos emblemticos en Sur
Amrica son los de Brasil en 1964 con el mariscal Humberto Castello Branco y
sus sucesores o Chile en 1973, con el general Augusto Pinochet Ugarte o
Argentina, en 1976 con el almirante Emilio Eduardo Massera y otros militares
que siguen desempeando luego el poder en esa nacin. Son los pretorianos
de derecha, por darles un nombre. La otra versin de oficiales pretorianos en
las naciones subdesarrolladas son los partidarios de sistemas totalitarios,
pretendidamente socialistas o populistas radicales. Casos emblemticos son el
de la Cuba comunista; Per durante la presidencia del general Juan Francisco
Velasco Alvarado y Panam con el primer Torrijos, es decir Omar Torrijos
Herrera (el padre del actual presidente) al mando. Son stos los que bien se
pueden calificar de pretorianos de izquierda. Un ejemplo venezolano, de la
historia reciente, sera el teniente coronel en condicin de retiro, Hugo Rafael
Chvez Fras. La existencia de oficiales militares pretorianos es una realidad
que no implica necesariamente que stos se organicen en subterrneas logias
conspiradoras, con la intencin de remplazar a las legtimas autoridades
polticas civiles. Es decir, los pretorianos subsisten en los ejrcitos modernos
sin que necesariamente sta sea la condicin mayoritaria de la oficialidad y
definitoria de ese cuerpo armado en cuestin. La existencia de los pretorianos
no lleva implcito el que se desarrolle una influencia poltica abusiva, por parte
del sector castrense, sobre la sociedad de la cual son garantes defensores
como miembros de la institucin armada. Es slo cuando el proceder de stos
se evidencia como polticamente dominante que puede calificarse en su
conjunto al sector militar como uno pretoriano y el fenmeno social en
cuestin como pretorianismo.

15 Para informacin sobre la definicin de pretorianismo, vase la obra de Amos


Perlmutter: Political (...)

16 Vase: Ibid.

46Resulta necesario definir, para evitar confusiones, que se entiende por


pretorianismo. En este sentido es til recurrir al Diccionario de la Lengua
Espaola, de la Real Academia, el cual seala a la letra: influencia poltica
abusiva ejercida por algn grupo militar. Es decir, parafraseando libremente a
Frederik Mundell Watkins y A. Perlmutter15, la situacin en la cual el sector
militar en una sociedad dada ejerce un poder poltico independiente
recurriendo a la fuerza o amenazando emplearlo. Esta condicin es
necesariamente, en trminos histricos, una realidad con limitaciones
temporales evidentes. En la experiencia latinoamericana del siglo XX, el
pretorianismo gobernante se manifiesta como un fenmeno con pocas dcadas
de duracin continua. Las razones que explican tal situacin son fciles de
entender, sobrevive tanto como lo permita la vida del dictador militar en
cuestin, en el caso de las tiranas pretorianas (por ejemplo Venezuela en los
tiempos del general en jefe Juan Vicente Gmez). En otras ocasiones, hasta el
momento en que se evidencia para los militares como necesario para asegurar
la existencia misma de la institucin castrense, que el grupo pretoriano que
secuestra a la sociedad en su conjunto (en caso de las oligarquas
pretorianas o el pretorianismo autoritario corporativo, siguiendo la tipologa de
gobiernos pretorianos de Perlmutter16) deben declinar su poder poltico ante
sectores civiles y civilistas de la sociedad.

47Durante su servicio activo en el ejrcito, R. Baduel fue un oficial


polticamente motivado que acta como tal desde teniente hasta general en
jefe. As lo evidencian su participacin en los grupos castrenses conspirativos
desde el EBR-200 y luego su desempeo como ministro de la defensa. Se
caracteriza, eso si, por su experiencia cierta de combate, su destacada
actuacin en los cursos de especializacin castrense y en no apoyar las
acciones violentas de los golpes de estado de 1992. Sus habilidades polticas
las supo equilibrar durante su carrera de militar activo hasta lograr la posicin
ms preciada entre la oficialidad criolla y verncula: el ministerio de la
defensa. Cerrando el discurso escrito: Doy como una visin del pas con un
diagnostico, un pronostico y una opcin de solucin; en conclusin la opcin de
solucin es que a travs de la convocatoria del poder constituyente originario
[entindase, una asamblea constituyente], reconstituyamos, reconstruyamos,
re-institucionalicemos el pas.La cita textual arriba transcrita no deja lugar a
dudas sobre la actitud poltica del general en jefe y ex-ministro de la defensa,
cuyos comentarios e ideas de servicio pblico procuramos calibrar. Para lograr
tal cometido se debe superar la crnica periodstica, incorporando elementos
del anlisis histrico. Una primera dificultad es la de tipificar al gobierno actual
venezolano, tarea que resulta una situacin ms compleja de lo que
inicialmente se pudiera pensar. La importante presencia de personal militar
actuando en el diseo e implementacin de las polticas pblicas, la publicitada
fusin cvico-militar, el contra-golpe de abril de 2002, bien podra llevar a
pensar en la existencia de un gobierno pretoriano en Venezuela; algo as como
una versin criolla de un Velasco Alvarado, peruano o un Omar Torrijos,
panameo.

48El clima de libertades pblicas existente en el pas, ciertamente diferencia


sustancialmente al estado de cosas actual en Venezuela con relacin a los
casos peruanos y panameos, antes referidos. Una vez dicho esto, es
necesario aclarar la existencia en la patria natal de Bolvar de una reiterada y
sistemtica, sutil pero efectiva, accin gubernamental contra los medios de
comunicacin social no adictos a las posturas del oficialismo. Los periodistas
golpeados por exaltados partidarios de Chvez, fenmeno comprobable ms
all de cualquier duda razonable, desde el ao 2000; la negativa a permitir el
acceso de todos los medios de comunicacin a los actos del gobierno,
favoreciendo solo aquellos de comprobada fidelidad al rgimen,
particularmente desde hace unos 4 aos; la confiscacin de los equipos y
suspensin de la seal libre de Radio Caracas Televisin, obligando a la
referida empresa, desde 2007, a slo operar por va satlite; son todas
acciones que evidencian un proceder destinado a tratar de intimidar a la
poblacin a favor del gobierno. Las innecesarias, para el bienestar social
general, confiscaciones de empresas de diversa ndole, son otro aspecto que
llama la atencin en la Venezuela de los ltimos 6 aos. Prcticas de un
capitalismo de estado tropical que pretende cubrirse bajo un manto de un
supuesto socialismo del siglo XXI. Como el guila bicfala de los escudos de
armas, el pretorianismo venezolano de reciente cuo se presenta con dos
caras contrapuestas. Esto hace que como realidad socio-poltica, sea difcil de
entenderla racionalmente y ms an de tipificarla.

49La obvia presencia de oficiales militares, algunos ya retirados del servicio


activo mientras otros en comisin de servicio, ocupando numerosos cargos
pblicos es quizs la mejor evidencia de una presencia desmedida de lo
castrense en el diseo e implementacin de las polticas pblicas en Venezuela.
Esta evidencia que se aprecia como contundente es debatida entre partidarios
y detractores de la actual administracin. Los defensores del actual gobierno
venezolano destacan que la presencia de militares en la administracin pblica
civil no se evidencia como reido con la norma vigente; tambin, resaltan
como desde la dcada de 1960 no era inusual que superiores oficiales
militares, acadmicamente capacitados en funciones de gerencia, ocupasen
cargos de responsabilidad en la administracin pblica civil. As, para los
defensores del gobierno se avanza aceleradamente en los niveles de
competitividad e inclusin poltica.En lenguaje coloquial, para unos se est en
una democracia participativa y protagnica, mientras otros afirman que se vive
una realidad potencialmente dictatorial.

La realidad militar venezolana : unas tensiones internas ?


17 The Morphology of Military Regimes. En R. Kolkwicz y A. Korbonski,
Editores: Soldiers, Peasents(...)

50Para clarificar este aspecto resulta til referir a un texto de S. E.


Finer,17donde centra todo el discurso escrito en proponer una morfologa de
los regmenes castrenses. La lnea divisoria entre los gobiernos militares y
civiles no es fcil de sealar, pues como argumenta el aludido autor, existen
regmenes civiles pero dependientes del sector militar. stos los clasifica en
tres tipos diferenciados: military-supportive, intermittently indirect-military e
indirect-military.En el caso venezolano actual estaramos en el ltimo de los
tipos recin sealados, en una traduccin literal, un rgimen militar-indirecto.
En pases con este tipo de rgimen si bien el gobierno es civil en origen, los
militares son el poder detrs del trono. Los golpes de estado frustrados de
abril 2002 (tanto el auto-golpe inicial del gobierno como los posteriores
incluyendo el de los partidarios del Sr. Carmona Estanga y el de quienes
acaban con el gobiernito de ste) y particularmente la actitud del sector militar
ante los sucesos vinculados con el paro general y la huelga del sector petrolero
estatal en diciembre de ese ao, evidencian como el sector castrense se
convierte en el principal sostenedor del actual gobierno. No es casual que se
volviera a un ministro de la defensa militar, luego de que el civil Jos Vicente
Rangel ejerciera por varios meses dicho despacho, antes de abril de 2002. No
es casual que un ministro de la defensa saliente, general en jefe Garca
Carneiro, fuese nombrado para otro despacho ministerial en el gabinete. No es
casual que las dos figuras pblicas y emblemticas del generalato enfrentando
al paro nacional de finales de 2002, fuesen luego candidatos a gobernadores
en los estados Zulia y Carabobo para las elecciones del 2003.

18 Se han tomado partes de un trabajo de Domingo Irwin. Un Aspecto de las Relaciones


Civiles y Milit (...)

51La reciente legislacin militar criolla, desde 2005, se evidencia ante


cualquier observador imparcial serio como propiciadora de una estructura
militar paralela a la de los constitucionales cuatro componentes. Un sector
armado a la disposicin personalista de Chvez y slo ante l responsable, en
realidad. Las potenciadas reservas y la guardia territorial (propuestas como
milicias en la reforma constitucional, desde julio de 2007 pero rechazada en la
votacin de diciembre) parecieran ser realmente operativas para los fines del
mantenimiento del entendido como orden interno. Son dos las posiciones que
se aprecian como contradictorias en esta nueva orientacin militar venezolana,
esa que se viene implementando sin soluciones visibles de continuidad desde
el 2003. Para unos es un sano avanzar en un acuerdo cvico-militar. Una forma
de obtener formas benignas y aceptadas por todos de Control Civil. Esto, al
lograr disminuir el peso especfico del sector militar regular. Otra posicin con
decididos partidarios, seala que es precisamente lo contrario, una forma,
desde 2003, de pretorianismo en el siglo XXI venezolano.18

52La evidencia conocida, va los medios de comunicacin, demuestran la


existencia de tensiones internas dentro de la realidad militar venezolana. Por
ello la referencia anterior a los escudos de armas con sus cabezas
contrapuestas de guilas bicfalas. Una cara del sector militar actual,
minoritaria pero dominante, donde resalta buena parte del alto mando militar,
mira en la direccin del gobierno, del socialismo del siglo XXI y algunos hasta
acarician la idea de una especie de Estado Guarnicin en la Venezuela actual;
son los pretorianos de izquierda y de derecha. La otra, mayoritaria, formada
por disciplinados oficiales de formacin profesional-institucionalista y tambin
aquellos polticamente motivados, pero contrarios a las que entienden como
potenciales polticas de cariz totalitario del actual gobierno; dicen mirar en la
direccin de ms y mejor democracia.

53Las evidentes diferencias entre los sectores militares referidos en el prrafo


anterior, pudiera desencadenar una crisis, aunque las elecciones del 23 de
noviembre de 2008 parecen ser un medio idneo de carcter regulador. La
puerta para iniciar un regreso negociado del sector castrense criollo a sus
cuarteles y un avance de nuevas fuerzas civiles est, pues, social y
polticamente abierta. Clio nos ensea que las negociaciones entre los polticos
civiles criollos y el sector castrense se desarrollan a puerta cerrada. Solo
despus, por sus visibles efectos, es que es posible desentraar aspectos
bsicos de estos entendimientos tan recurrentes en la historia de Venezuela
desde los inicios mismos del siglo pasado. Quizs, otras entrevistas ofrezcan
luz sobre estos nebulosos temas.
54El general en jefe, ex-ministro de la defensa, Ral Isaas Baduel dijo durante
la entrevista: Siempre he procurado no dejarme llevar por las pasiones;
confirm la informacin de que:En la sala situacional del ministerio de la
defensa hay terminales donde llega la informacin sobre los escrutinios
electorales, por lo que el sector militar est bien enterado de los resultados
ciertos de las elecciones venezolanas, tanto y al mismo tiempo como lo est el
Consejo Nacional Electoral; confes:Estoy haciendo un trabajo poltico y en
un libro prximo a dejar la imprenta con el titulo tentativo de Mi Solucin.
Venezuela, Crisis y Salvacin, dice: Doy como una visin del pas con un
diagnostico, un pronostico y una opcin de solucin; en conclusin la opcin de
solucin es que a travs de la convocatoria del poder constituyente originario
[entindase, una asamblea constituyente], reconstituyamos, reconstruyamos,
re-institucionalicemos el pas .

55Un observador objetivo no puede dejar de pensar que en su vida adulta,


desde que era un teniente y prest juramento formando parte del contingente
inicial del MBR-200, hace ya unos 26 aos, Baduel, como militar antes y ahora
como civil, fue y es una persona polticamente motivada que dice tener
vocacin de servicio. En que medida sus acciones repercutirn de alguna
manera en la realidad militar y poltica venezolana actual esta por verse. Lo
que si es ya definitivo para cualquier analista serio, es la situacin de tensin
existente entre las filas de la Fuerza Armada Bolivariana de Venezuela.

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Bibliografa
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por ltima vez el 11 de junio de 2008.

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Notas

1 Todas las citas textuales en cursivas son tomadas de las declaraciones


dadas por Baduel durante la entrevista concedida en Caracas en el mes de
mayo de 2008. Se recurre a stas para iniciar los distintos segmentos de este
artculo. La frase arriba citada, la record Baduel como expresin voceada en
un multitudinaria reunin poltica que diriga el presidente venezolano Hugo
Rafael Chvez Fras. Expresan las palabras en cuestin, la ruptura poltica
profunda entre los antiguos compaeros: Baduel y Chvez.

2 Vase el texto de Francisco Olivares Expediente / Sin divisa. El


Universal, septiembre 09 de 2007 y Hernn Lugo Galicia y Celina Carquez La
rebelin de los cabos oblig a Chvez a rectificar sobre la GN. El Nacional,
septiembre 16 de 2007.

3 La versin presentada inicialmente por la presidencia ante la Asamblea


Nacional seala a la letra: La Fuerza Armada Bolivariana constituye un cuerpo
esencialmente patritico, popular y antiimperialista, organizada por el Estado
para garantizar la independencia y soberana de la nacin, preservarla de
cualquier ataque externo o interno y asegurar la integridad del espacio
geogrfico, mediante el estudio, planificacin y ejecucin de la doctrina militar
bolivariana, la aplicacin de los principios de la defensa militar integral y la
guerra popular de resistencia, la participacin permanente en tareas de
mantenimiento de la seguridad ciudadana, y conservacin del orden interno,
as como la participacin activa en planes paras el desarrollo econmico, social,
cientfico y tecnolgico de la nacin, de acuerdo con esta Constitucin y la ley /
En el cumplimiento de su funcin, estar siempre al servicio del pueblo
venezolano en defensa de sus sagrados intereses y en ningn caso al de
oligarqua alguna o poder imperial extranjero. / Sus pilares fundamentales son
esta constitucin y las leyes, as como la disciplina, la obediencia y la
subordinacin. / Sus pilares histricos estn en el mandato de Bolvar:
Libertar a la patria, empuar la espada en defensa de las garantas sociales y
merecer las bendiciones del pueblo. El Universal, Caracas, 19 de agosto de
2007, p. 1-18.

4 Por ejemplo www.armada.mil.ve/comgear/conceptos. Visto por ltima vez el


15 de diciembre de 2006. Informacin de inters sobre ste puede verse en,
por ejemplo, Domingo Irwin: El Pensamiento militar venezolano/ 2005 (La
visin de un acadmico civil) Conferencia Subregional / Retos
Transnacionales: Aproximaciones para cooperacin en Defensa y Seguridad.
Lima, Per, julio 7-10 de 2007.

5 El Presidente se abocar a desarrollar la revolucin militar/ Chvez


Asumir Reserva De La Fuerza Armada Nacional. El Universal, Caracas,
febrero 05 de 2005.

6 Chvez orden la creacin de Unidades Populares de Defensa. El


Nacional, Caracas, febrero 5 de 2005.

7 N 267.Caracas. Abril-septiembre de 1977, pp. 103-104.


8 Ibid., p. 103.

9 Memoria de Guerra y Marina. 1939, pp. XXVI-XXVII.

10 Ibid.

11 Memoria de Guerra y Marina. 1945., p. XII.

12 Historia Vieja de la Guardia Nueva. Caracas, El Cid Editor, 1976.

13 Vase sobre este aspecto, por ejemplo, W. Burggaaff. The Venezuelan


Armed Forces in Politics, 1935-1959. Columbia, Missouri University Press, 1972
y Gene E Bigler The Armed Forces and Patterns of Civil-Military Relations en
John Martz y David J. Myers (editores). Venezuela: The Democratic Experience,
Nueva York, Prager, 1977.

14 La informacin sobre estos porcentajes puede obtenerse en la pgina de


interrnet del Consejo Nacional Electoral.

15 Para informacin sobre la definicin de pretorianismo, vase la obra de


Amos Perlmutter: Political Roles and Military Rulers. Londres, Frank Cass and
Co., LTD, 1981.

16 Vase: Ibid.

17 The Morphology of Military Regimes. En R. Kolkwicz y A. Korbonski,


Editores: Soldiers, Peasents and Burocrats. Civil Military Relations in
Communist and Modernizing Societies. Londres, George Allen and Unwin,
1982, pp. 281-305; vase especialmente pp. 281-285.

18 Se han tomado partes de un trabajo de Domingo Irwin. Un Aspecto de las


Relaciones Civiles y Militares Venezolanas: El Diseo e Implementacin de las
Polticas de Defensa, 1999-2005. Texto presentado en el Congreso de LASA-
2006, San Juan de Puerto Rico. Sobre las tensiones dentro de la fuerza armada
nacional, vase la hemerografa en la pgina de internet: Venezuela real temas
militares.
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Para citar este artculo


Referencia electrnica
Domingo Irwin y Hernn Castillo, El general en jefe venezolano Ral Isaas
Baduel: testimonio y crtica del tiempo presente criollo , Nuevo Mundo
Mundos Nuevos [En lnea], Cuestiones del tiempo presente, Puesto en lnea el
05 agosto 2008, consultado el 13 marzo 2017. URL :
http://nuevomundo.revues.org/39943 ; DOI : 10.4000/nuevomundo.39943
Domingo Irwin

Una bibliografa sobre las relaciones


civiles y militares en Venezuela.
[07/01/2007]
ndice | Plano | Texto | Cita | Autor
Entradas del ndice
Mots cls :
historia militar
Geogrfico :
Venezuela
Cronolgico :
siglo XX
Palabras claves :
fuerzas armadas, pretorianismo, relaciones civiles militares
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Plano
Fuentes y referencias bsicas publicadas en el extranjero vinculadas
con el tema de las relaciones civiles y militares venezolanas.
Fuentes y referencias bsicas publicadas en Venezuela vinculadas con
el tema de las relaciones civiles y militares criollas.
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o integral
PDFSealar este documento
1Al redactar la bibliografa de todo trabajo de investigacin, en historia, se
establece un criterio para clasificar las fuentes y se procede a presentarlas. Por
lo general se destacan diferencias atendiendo a la naturaleza de la
documentacin consultada, ofrecindolas al lector empleando un orden
alfabtico. As, las fuentes inditas (manuscritas y/o de archivo, tambin
calificadas de primera mano) e impresas (primarias y secundarias), las
audio-visuales, entrevistas y las que son el resultado de una bsqueda on-
line.

2Sobre lo ltimo recin mencionado en el prrafo anterior, algunos


comentarios bsicos. Si empleamos un buscador de los varios que existen,
como ejemplo el caso de Google, empleando las palabras de
bsqueda: relaciones civiles y militares en Venezuela; recibiremos una
respuesta en slo segundos que indica que existen aproximadamente 739.000
entradas sobre este tema. Al examinar la evidencia de las primeras centenas,
de las miles reportadas, apreciamos, empleando una expresin coloquial
venezolana, que hay de todo como en botica.
3En internet se reportan y reproducen textos que constituyen serios aportes
sobre el tema, pero tambin abunda la informacin adventicia y/o meramente
periodstica y hasta referencial, toda sta de poco valor acadmico para
avanzar en el estudio del tema en cuestin. Otro tanto se puede afirmar si se
emplean expresiones de consulta como: relaciones cvico militares en
Venezuela. (aproximadamente 172.000). A lo antes dicho se agrega que en
ambos casos, se repiten los datos de una fuente ms de una vez. Debe
destacarse que las consultas se efectuaron el once de noviembre de 2006.

4Procurando un listado ms especializado desde el punto de vista de los


estudios universitarios, se puede tomar como ejemplo el Google acadmico.
ste fue consultado el nueve de noviembre de 2006. Las palabras claves
empleadas fueron las mismas que en el prrafo anterior. El resultado reduce
impresionantemente las referencia a slo aproximadamente 2.330 entradas.
De stas, una consulta en las primeras doscientas referencias fueron
suficientes para llegar a la conclusin ya arriba expresada. En tanto se superan
las primeras centenas de entradas, la calidad de las fuentes referidas
disminuye significativamente en lo que atae al potencial inters inters
acadmico que stas ofrecen.

5Al recurrir a otros criterios clasificatorios, dejando de lado la documentacin


manuscrita de archivo y el material audio-visual, se reduce sustancialmente la
lista de referencias acadmicas serias que puede presentarse sobre las
relaciones civiles y militares venezolanas. Una diferenciacin importante nos
permite separar lo adventicio de lo fundamental. As, se centr el inters
heurstico en los escritos considerados como resaltantes. El esfuerzo de
indagacin se limit, fundamentalmente, a las fuentes bibliogrficas y
publicaciones peridicas.

6Se partir de la obvia e inicial diferencia entre lo publicado fuera del territorio
venezolano, sobre el tema de las relaciones civiles y militares en la tierra natal
de Simn Bolvar. Surgen dificultades cuando se evidencia que hay
venezolanos que escriben en otros pases del hemisferio occidental o del viejo
continente sobre el tema, pero son pocos y podran ser identificados como una
especie de sub-conjunto dentro del grupo mayor. Otro tanto se puede sealar
de los pocos libros editados en Venezuela y el exterior que son iguales, es
decir, con una edicin en ingls o francs y otra en espaol. Esto, para no
mencionar los autores extranjeros que han publicado en libros colectivos
criollos.

7La dificultad fundamental estriba en el contenido temtico de los textos. En


numerosos casos son libros o artculos que centran su inters en un enfoque
ms amplio que el caso venezolano, ya sea en lo espacial o en el contenido.
Resulta pues, como necesario, desarrollar una labor depurativa mencionando
aquellos textos que luego de consultados por la calidad de sus aportes pueden
ser incluidos en una lista bibliogrfica-hemerogrfica de seria calidad
intelectual.
8Como en toda consulta de este tipo, bien es conocido, que la labor heurstica,
por muy agudos y cuidadosos que fueran los intentos por agotar el tema,
siempre presentar algunos gazapos y limitaciones. Tambin, es necesario
destacar que se transita una va que inici la colega francesa Frdrique
Langue con un muy buen listado de fuentes reseada en Nuevos Mundos
Mundos Nuevos, n 5-2005:
http//nuevomundo.revues.org/document1041.html ste fue luego publicado,
en el 2006, como Bibliografa selectiva sobre la historia inmediata (Venezuela,
Argentina, Brasil).../... Referencias ms especficas del caso venezolano y de
otros pases latinoamericanos en la obra colectiva de Domingo Irwin G, Luis
Alberto Butt y Frdrique Langue Control Civil y Pretorianismo en Venezuela.
Ilusiones y realidades histricas. Libro ste editada en Caracas, por la
Universidad Pedaggica Experimental Libertador (UPEL)-Universidad Catlica
Andrs Bello (UCAB).

9Es de advertir que en el listado biblio-hemerogrfico que se ofrece de


seguidas, hay textos que sin abordar directamente el caso venezolano, s son
importantes referencias en el estudio de las relaciones civiles y militares en
esta (como la calific Cristbal Coln) Tierra de Gracia. Algunas obras, de las
anteriormente descritas, aportan insumos tericos fundamentales para
entender la dinmica de las relaciones ya aludidas, otras, ofrecen informacin
sobre el contexto histrico imprescindible para entender la realidad venezolana
contempornea. Insistimos en destacar, que no se pretenden abarcar todas las
fuentes sobre el tema de las relaciones civiles y militares venezolanas. Sin ms
comentarios presentamos las referencias que sugieren el ttulo de este artculo.

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volumen (p. ix): Esta coleccin fue iniciada en sus primeros diecisis
volmenes por la Comisin Bicameral Especial para a celebracin del
Bicentenario del Libertador Simn Bolvar [Sic]. Los tomos siguientes a partir
del volumen diecisiete se realizan bajo la misma direccin del doctor Ramn J.
Velsquez por la oficina de Investigaciones Histricas y Polticas del Senado de
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Para citar este artculo


Referencia electrnica
Domingo Irwin, Una bibliografa sobre las relaciones civiles y militares en
Venezuela. , Nuevo Mundo Mundos Nuevos [En lnea], Bibliografas, Puesto en
lnea el 07 enero 2007, consultado el 13 marzo 2017. URL :
http://nuevomundo.revues.org/3261 ; DOI : 10.4000/nuevomundo.3261
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Autor
Domingo Irwin
Centro de Investigaciones Histricas Mario Briceo Iragorry Instituto
Pedaggico de Caracas-Universidad Pedaggica Experimental Libertador.

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estadounidenses, sobre las relaciones civiles y militares en Venezuela. [Texto
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tiempo presente criollo [Texto integral]

Publicado en Nuevo Mundo Mundos Nuevos, Cuestiones del tiempo presente

Bolivarianismos y Fuerza Armada en Venezuela [Texto integral]

Los bolivarianismos en la mirada de las ciencias sociales

Publicado en Nuevo Mundo Mundos Nuevos, Debates


Domingo Irwin y Luis Alberto Butt

Bolivarianismos y Fuerza Armada


en Venezuela
Los bolivarianismos en la mirada de las ciencias sociales
[18/01/2006]
Resumen | ndice | Plano | Texto | Notas | Cita | Autores
Resmenes
FranaisEspaol
Se pretende desarrollar sintticamente el tema de las distintas versiones del
bolivarianismo, desde los planteamientos efectuados por el general en jefe
Eleazar Lpez Contreras en la dcada de 1930 hasta propuestas mucho ms
recientes y contradictorias. El comentario est orientado a distinguir sobre el
uso poltico militante que se le ha dado y se le da al pensamiento de Simn
Bolvar Palacios.
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Entradas del ndice


Mots cls :
historia de Venezuela
Palabras claves :
Bolivarianismo, fuerzas armadas, pretorianismo, relaciones civiles-militares
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Plano
Militares y bolivarianismo: a manera de introduccin.
La paradjica pluralidad poltica bolivariana.
Una necesaria diferenciacin.
Diferencias entre los radicales bolivarianos de izquierda.
Sobre la novel legislacin venezolana de seguridad, defensa y
desarrollo.
Procurando cerrar el discurso escrito.
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o integral
PDFSealar este documento
Militares y bolivarianismo: a manera de
introduccin.

1En Declaraciones emitidas por el Secretario del Consejo de Defensa Nacional


(CODENA), general de divisin del ejrcito venezolano Melvin Lpez Hidalgo y
el comandante general del ejrcito general de divisin Ral Isaas Baduel, a la
periodista Mara Daniela Espinoza durante un ejercicio tctico de armas
combinadas denominado Huracn 01-2005 ,la Fuerza Armada Nacional
(FAN) est sufriendo cambios trascendentales. Los militares estbamos muy
distanciados de la gente. Ahora la FAN est acercndose mucho ms. Yo he
empleado la palabra socializacin; es decir, la FAN acercndose ms al pueblo
. As, la organizacin militar venezolana procura ser una institucin gil y
flexible que pueda amoldarse a lo que podemos definir como los conflictos de
la postmodernidad o guerra de cuarta generacin y confrontacin
asimtricos1. Estos entendidos cambios se estn dando dentro de un
contexto poltico donde el llamado bolivarianismo, pareciera emerger como una
supuesta nueva forma de enfocar la realidad venezolana y latinoamericana.
Resulta interesante cotejar las distintas versiones conocidas sobre el
pensamiento del entendido como Padre de la Patria. La evidencia escrita
venezolana es concluyente sobre la existencia de varios bolivarianismos; stos
con orientaciones ideolgicas distintas y contenidos a todas luces
contradictorios y hasta paradjicos.

La paradjica pluralidad poltica bolivariana.

2La admiracin por el personaje carismtico, especie de hroe redentor y su


simbologa afn son realidades dolorosamente objetivas en la historia
venezolana2. Han sido histricamente reportadas desde la repatriacin de los
restos mortales de Simn Jos Antonio de la Santsima Trinidad Bolvar
Palacios, durante la segunda presidencia constitucional del general en jefe Jos
Antonio Pez, aproximadamente una dcada despus de la muerte de El
Libertador. Tambin cuando se conmemor el Centenario del nacimiento del
hroe nacional (1883), durante el llamado Quinquenio Guzmancista; estando,
por cierto, el general en jefe Antonio Guzmn Blanco emparentado por lnea
materna con Simn Bolvar. Esto para no sealar los gobiernos del
comerciante-ganadero-general en jefe Juan Vicente Gmez (1908-1935) que
tal como deca un dicho jocoso criollo de la poca nacieron el mismo da [24
de julio] el que libert la patria y el que la tiene fua3; curiosamente tambin
murieron, ambos, muy casualmente, un 17 de diciembre.

3El bolivarianismo se presenta en la realidad poltica venezolana, del siglo


pasado y el actual, en dos versiones distintas y contradictorias. Una
primigenia, desde la dcada de 1930, anti-bolchevique o de derecha o de
centro-derecha y luego, desde finales del siglo XX e inicios del XXI otra
peculiarmente socialista o de izquierda. Ambas autoproclamadas
autnticamente bolivarianas.

4Inicialmente durante el gobierno del general en jefe Eleazar Lpez Contreras


(1936-1941), quien lo impulsa y moldea, el bolivarianismo en Venezuela se
convierte en algo as como la pretendida doctrina oficial y oficiosa del rgimen.
Segn el mismo Lpez Contreras, en un clebre discurso radial que luego fue
reproducido in-extenso por la prensa nacional: los ideales bolivarianos
constituyen la norma que inspira al gobierno en todos sus actos 4. Para Luis
Cipriano Rodrguez este bolivarianismo a lo Lpez Contreras y sus parciales
estaba orientado a combatir la amenaza comunista, por presentar sta
planteamientos ideolgicos antipatriticos y tirnicos. En sntesis, Lpez y sus
parciales procuraban con este proceder adecuar los contenidos doctrinales
propuestos por El Libertador para desarrollar una posicin anti-socialista. Una
actitud que podra calificarse polticamente de derecha, o en todo caso anti-
izquierdista.

5Para el almirante venezolano (ya retirado del servicio activo) Hernn Grber
Odreman, en su libro Soldados Alerta5, el pensamiento de El Libertador se
convierte en un recurso discursivo para defender la existencia misma del
sector militar latinoamericano ante las supuestas amenazas de extincin
propuestas para aquellas por intereses econmicos y polticos forneos. Otros
autores igualmente de origen militar, como los oficiales ya retirados del
servicio activo y en la actualidad burcratas al servicio del gobierno presidido
por el ex-comandante de un batalln de paracaidistas Hugo Rafael Chvez
Fras, como el teniente coronel de la Aviacin Militar William Izarra6 y capitn
del Ejrcito Elicer Otaiza7 presentan en sus libros algo as como una especie
de versin oficiosa del bolivarianismo y de aparente apoyo al gobierno actual
venezolano.

6Entre los propagadores del bolivarianismo de izquierda destaca la figura del


profesor de la Universidad Autnoma de Mxico (UNAM): Heinz Dieterich8. La
argumentacin que se presentan en los textos de Dieterich expresa lo que bien
puede calificarse como el otro extremo del pndulo del bolivarianismo con
relacin al de la dcada de 1930 en Venezuela. Procura justificar un sistema
poltico socialista radical pero pretendidamente democrtico. Argumenta sobre
la amenaza que representa el gobierno estadounidense para Latinoamrica.
Propone la formacin de una especie de bloque regional de poder
iberoamericano para enfrentar positivamente a los nefastos intereses neo-
liberales y globalizadores.

7Si bien la versin del bolivarianismo a lo Dieterich poco tienen que ver con la
ya sealada durante el gobierno venezolano del general Lpez Contreras,
ambas versiones presentan un preocupante elemento en comn que sirve
como contradictorio y paradjico enlace entre la visin derechista o izquierdista
del fenmeno que se estudia: su sutil pero efectivo y terrible carcter
pretoriano. Segn el estudioso Toms Straka: otro filo [d]el discurso
[bolivariano formulado e impulsado por el general Lpez Contreras] fue
anunciado, casi imperceptiblemente, [el] que un ejrcito heredero del que
fund a la patria, ha heredado, tambin el derecho de seguirla haciendo9.
Planteamiento que refleja una verdad del tamao de un templo en la historia
criolla, desde la formacin de un efectivo ejrcito nacional en los inicios del
siglo XX venezolano: sin apoyo castrense efectivo es sencillamente imposible
que avance el proyecto poltico bolivariano contemporneo de izquierda o de
derecha.

8Para Dieterich10 lo que entiende como la Doctrina Militar de la Revolucin


Militar Venezolana est en proceso de estructuracin y deber ser presentada
oficialmente a nivel de manuales operativos para mediados del 2005. Sostiene
el referido autor que la Defensa Integral de la Nacin deber presentar un
decidido contenido anti-imperialista, entindase contrario a los intereses
estadounidenses y favorecedor de una pretendida fusin pueblo-ejrcito en
condiciones estratgicas de defensa integral y caractersticas blicas de
naturaleza defensiva asimtricas.

9Otros autores referidos en un libro que se presenta al lector como uno de


naturaleza colectiva y el cual sale de los talleres de la Imprenta Nacional
finalizando el ao 2004 (con un inusual tiraje de 3.000 ejemplares), teniendo
por confesado responsable de su autora al teniente-coronel de la Guardia
Nacional en condicin de retiro: Hctor Herrera Jimnez,11 han expresado
pblicamente sus respectivas posiciones ante la potencial y novel poltica de
defensa venezolana. La gran mayora de los autores reseados en este libro12,
unos ms y otros menos, coinciden con los sealados planteamientos de
Dieterich: un bolivarianismo militante de izquierda, entendido como socialista,
anti-estadounidense, anti-globalizacin y anti-neoliberal. Curiosamente ms
anti que pro.

Una necesaria diferenciacin.

10Los estudios acadmicos serios sobre Bolvar, su pensamiento y cmo ha


sido utilizado y asimilado ste dentro la conciencia popular venezolana, tienen
sus antecedentes historiogrficos en algunos intelectuales criollos del siglo XIX
venezolano como Larrazabal13 o en las excelentes crnicas de don Vicente
Lecuna14en la primera mitad del siglo XX. Sin desconocer lo antes dicho, es
con la obra de Germn Carrera Damas sobre su propuesto Culto a
Bolvar, publicada por la Universidad Central de Venezuela (UCV) en Caracas,
que se inicia en la historiografa criolla una novedosa vertiente analtica
referida al Libertador15.

11Por el camino analtico abierto por don Germn Carrera Damas se


desplazan, slo a manera de inventario acadmico elemental, los libros de un
Luis Castro Leiva16 de la Universidad Simn Bolvar (USB); el ya referido en
prrafos anteriores de Luis Cipriano Rodrguez de la UCV; la creacin
intelectual de Yolanda Salas, Norma Gonzlez Viloria y Ronny Velsquez17,
editada por la USB; amn de la editada tesis doctoral en historia del colega
Napolen Franceschi18 del Instituto Pedaggico de Caracas-Universidad
Pedaggica Experimental Libertador (IPC-UPEL). Es necesario agregar a esta
lista tentativa el referido escrito de T. Straka, de la Universidad Catlica
Andrs Bello (UCAB). Una constante es recurrente en estos serios anlisis
acadmicos para sus pares y el pblico en general: evitar una relacin
simbitica del estudio desarrollado sobre el pensamiento de Bolvar con algn
proyecto poltico del momento.

12Documentalmente resulta imposible negar que una realidad efectivamente


contraria a la arriba descrita la tenemos en lo que atae al partido poltico con
la mayor militancia en la Venezuela de hoy da, segn toda la data emprica
disponible para cualquier investigador interesado en el tema. En el Movimiento
V Repblica (MVR) el bolivarianismo: facilita una identificacin con las gestas
patriticas que ratifican sentimientos nacionalistas y ayuda a mantener viva la
nocin de movilizacin permanente19. Ms an, pasa a ser un aspecto
imprescindible dentro de la entendida como doctrina de una organizacin
poltica la cual supuestamente busca apuntalar la relacin pueblo-milicia, o
alianza cvico-militar que sustentan los sectores ms militaristas del MVR20.

13En un texto del profesor universitario de la USB Gonzalo Barrios


Ferrer,21 ste procura cotejar las condiciones de la jefatura cierta en el
segmento subversivo castrense Movimiento Bolivariano Revolucionario-200
(MBR-200), antecedente evidente del actual partido poltico MVR, en su
versin civil poltica posterior. Esto, sin descuidar fenmenos seculares en lo
entendido como muy venezolano: el mesianismo, el culto a la fuerza y dbil
sujecin ante el fuerte personalismo poltico. Condiciones que apuntalan la ms
que evidente jefatura de carcter carismtico en el MBR-200. Esta se proyecta
sin solucin de continuidad en el MVR, amn de su pretendido proyecto
entendido como bolivariano. En otras palabras, segn el acadmico criterio de
Barrios Ferrer, tanto en MBR-200 como el MVR se nutren interesadamente de
lo peor de lo heredado venezolanamente como pueblo y con pragmticos
fines polticos de poder.

14 Resulta definitivo analizando con objetividad la data pblica hasta ahora


disponible, que en el auto-proclamado como bolivarianismo es absolutamente
necesario diferenciar aspectos expositivos propios de la acadmica y
ciertamente de valor intelectual, de otra vertiente la cual es polticamente
militante. Esta ltima se presenta ante el analista imparcial y culto como una
especie de comodn argumentativo, expresin ms que evidente de un
politiqueo radical usado para tratar de arropar burdamente proyectos polticos
derechistas (almirante Grber Odreman o teniente-coronel Izarra) o
izquierdistas (general en jefe Jorge Luis Garca Carneiro o el teniente-coronel
Hctor Herrera Jimnez). Estos ltimos con pretensiones continentales.

Diferencias entre los radicales bolivarianos de


izquierda.

15En los textos de Dieterich, mencionados en prrafos precedentes, pareciera


que bolivarianismo y chavismo fuesen sinnimos. As, Hugo Rafael Chvez
Fras es calificado de hijo espiritual del Libertador22 y en consecuencia la
expresin superior del liderazgo bolivariano. Otros libros presentan una versin
no tan chavista del bolivarianismo: Manual del comportamiento poltico y
social de un bolivariano autntico y revolucionario23 es como se define un
impreso de 96 pginas en un formato de cinco por ocho pulgadas, edicin del
Centro Cultural Barricada siendo su autor Darwin T. Pazmio T. Presenta un
prlogo escrito por quien dice ser Chepn Lpez y la fecha del escrito de Lpez
es 2003; nica referencia sobre la posible fecha de publicacin de esta obra.
Bien vale la pena transcribir textualmente lo que califica de:

Eplogo De Un Bolivariano Y Revolucionario

Un bolivariano es un ciudadano nuevo, con una conciencia nacionalista,


republicana y latinoamericana.
Tiene una responsabilidad de [Sic] sostener el proceso revolucionario
bolivariano de por vida.

Tiene el deber de apoyar a la comunidad.

Tiene la obligacin de convertirse en LIDER de su comunidad.

Tiene que ser contralor de su comunidad.

Tiene que ser contralor de su municipio.

Tiene que ser contralor del gobierno.

Debe conformar cooperativas de produccin.

Debe conformar cooperativas de consumo.

Debe conformar cooperativas de usuarios de televisin.

Debe pertenecer a un crculo bolivariano.

Debe pertenecer a un club social bolivariano.

Est obligado a ser participativo dentro de su comunidad.

Est obligado a ser participativo dentro de lo poltico.

Un bolivariano es un defensor de la cultura musical venezolana.

Un bolivariano es defensor de la cultura culinaria de Venezuela.

Un bolivariano es defensor de la cultura costumbrista de Venezuela.

Un bolivariano tiene que exigir una educacin primaria integral, secundaria y


universitaria o tcnica de calidad .

Un bolivariano tiene que exigir un servicio mdico integral.

Un bolivariano tiene que exigir un gobierno honesto.

Un bolivariano tiene el deber, y est obligado a defender la Constitucin


Bolivariana de la Repblica venezolana [Sic] y todas sus leyes, para poder
tener un pas con una organizacin social avanzada, con una democracia
adelantada y una poblacin movilizada hacia el desarrollo nacional.

No puede ser partcipe de grupos antipatriotas.

No puede ser partcipe de tendencias divisionistas.


No puede ser participe de culturas extranjeras antivenezolanistas. 24

16La cita arriba presentada no tiene desperdicio; los comentarios sobran, la


frase habla sola. El pblico al cual va dirigido el contenido del texto en
cuestin se ofrece como evidente: uno joven, de escasa cultura y educacin
elemental. Mientras que los libros de Dieterich tienen como target un pblico
de clase media y de nivel educativo universitario y los escritos de los militares
retirados mencionados en prrafos anteriores procura llegar al sector castrense
y su hinterland social. Para Pazmio el bolivarianismo no es sinnimo de
chavismo, por el contrario lo trasciende y propone la bsqueda de un liderazgo
sustituto al de Hugo Rafael una vez cumplidos los lapsos constitucionales del
susodicho.

17La cita del libro de Pazmio proyecta un nacionalismo extremo, por lo que
resulta contradictorio el igualmente propuesto nacionalismo pan-andino.
Este abarcara espacialmente desde Per y Bolivia hasta Panam y Venezuela,
incluyendo a Colombia y excluyendo muy curiosamente a Chile. Califica esta
propuesta como un polo ideolgico BOLIVARIANO [Sic] suramericano25.
Una idea de latino-pana-americanismo que puede estar en concordancia con el
Bloque Nacional de Poder que propone Dieterich en sus textos. Donde difieren
ambos textos, insistimos, es frente a un Pazmio que procura establecer una
diferencia entre bolivarianismo y chavismo, llegando inclusive a proponer la
bsqueda de un liderazgo sustituto al de Chvez.

18Para entender el que la Alcalda de Caracas edite y publique libros como los
de Dieterich o Pazmio se pueden recurrir a varias hipotticas explicaciones.
Se puede pensar, inicialmente, que las susodichas publicaciones pueden ser
parte del compromiso poltico electoral de algunos de los funcionarios que
laboran en ella. Es decir, se permiten esos libros siempre y cuando en
retribucin se cuenten con los votos que se puedan presentar en las elecciones
a favor de los candidatos oficiosos de la Alcalda. Otra alternativa es que esos
textos impresos sean el resultado de la accin de individualidades, en
posiciones de tomar la decisin burocrtica de mandar a la imprenta o no
una obra. Una posibilidad, ms preocupante, es que libros de este tenor
formen parte de un proyecto poltico con dimensiones regionales. La realidad
hasta ahora conocida lleva a pesar que hay de verdad en las tres alternativas
antes mencionadas.

19La evidencia bibliogrfica es ya concluyente sobre un esfuerzo coordinado,


dentro de sectores radicales de la izquierda suramericana, por promocionar la
versin izquierdista del bolivarianismo. El pblico para esta novel versin del
pensamiento de Simn Bolvar se busca en los sectores de la poblacin menos
favorecidos en lo econmico, amn de jvenes e incultos. La dirigencia del
movimiento proviene de la vieja izquierda radical suramericana y/o de
resentidos polticos locales y/o de militares desdoblados en activistas polticos
visibles o subterrneos.

20La estrategia de estos grupos de inspiracin supuestamente bolivariana para


lograr el poder, hasta donde es posible avizorar por sus textos pblicos,
procura ser electoral haciendo nfasis inicial en los comicios locales. El
proyecto poltico en cuestin dice presentar una condicin que califica de
progresista y pan-latinoamericanista. No se puede dejar de pensar en Evo
Morales y el Movimiento Al Socialismo (MAS) en Bolivia o el Movimiento por la
Repblica Bolivariana del Ecuador (MRBE) o en algunos grupos radicales
peruanos y colombianos. Sobre las caractersticas generales del proyecto basta
con leer el texto de Dieterich, bien sintetizado en los ttulos de ambos libros,
mencionados y referidos anteriormente: Hugo Chvez. El destino superior de
los pueblos latinoamericanos, y La Integracin Militar del Bloque Regional de
Poder Latinoamericano

21En lo inmediato, parece como muy poco probable que el ejemplo venezolano
con su bolivarianismo remozado de izquierda, se convierta en una seria
amenaza para el resto de Latinoamrica. Lo que si resulta seguro es que
mientras puedan, personalidades vinculadas con el gobierno de la Repblica
Bolivariana de Venezuela colaboraran logsticamente con grupos radicales
latinoamericanos a cambio de expandir las ideas del bolivarianismo radical de
izquierda. En razn de lo anterior, en el mediano plazo, de perdurar el
proyecto bolivariano como hasta ahora, bien podra tener efectos
desestabilizadores para los sectores polticos democrticos y las organizaciones
polticas que detentan el poder en algunos pases suramericanos,
especialmente del rea andina excluido Chile.

22Dentro de la posible y potencial capacidad desestabilizadora del radicalismo


bolivariano de la izquierda suramericana, dos aspectos son fundamentales. El
primero de stos, es la eficacia, eficiencia y productividad que evidencien los
reconocidos sectores democrticos en el poder de los distintos pases donde
opere la propaganda bolivariana. El segundo, se relaciona con el sector
castrense no slo en aquellos pases donde opera la propaganda bolivariana
sino en la propia Venezuela.

23El ltimo aspecto amerita un breve comentario relacionado con la dinmica


del bolivarianismo y la realidad poltica y castrense venezolana. Para avanzar
en el proyecto poltico radical de izquierda, bajo el ropaje democrtico, es decir
lo que en sntesis procuran las versiones contemporneas del llamado
bolivarianismo radical, resulta necesario condicionar pretoriana pero
izquierdistamente al sector militar del pas donde se opera. En Venezuela, en la
actualidad, se est en ese proceso. Es una situacin donde el bolivarianismo
radical se juega la existencia misma en el poder, tanto como en el proceso del
referndum revocatorio del presidente Chvez en agosto de 2004.

24Lo antes dicho explica los comentarios sobre este tema referidos por
Dieterich (ya mencionados en prrafos anteriores) desde, curiosamente, el 17
de diciembre de 2004, es decir un aniversario ms de la muerte de Bolvar en
1830. Este texto, junto con un captulo escrito por el general (en condicin de
retiro) y ex-senador Alberto Mller Rojas26 en un libro colectivo y el ya
sealado libro coordinado por el teniente-coronel en condicin de retiro del
servicio activo Hctor Herrera Jimnez27son de las muy escasas referencias
pblicas que se tienen sobre este tema. Sobre el primero de los textos ya se
coment lo fundamental, destacando su carcter superficial, propagandstico y
dirigido a un pblico de izquierda radical. El captulo de Mller Rojas es otra
cosa y lo comentaremos brevemente antes de referir al de Herrera.

25Ofrece el captulo del general-poltico-asesor, mencionado en el prrafo


precedente, un comentario geo-poltico a manera de marco terico general;
sutilmente presenta el caso de Suiza como uno de exitosa estrategia defensiva
digna de ser imitada; expresa su muy personal visin de la evolucin
estratgica defensiva venezolana de finales del siglo XX, para luego describir
las que entiende como nuevas amenazas y el estado actual de la seguridad en
Venezuela. Distingue como amenaza interna la posibilidad del desarrollo de un
conflicto de baja intensidad en Venezuela, motivado por razones del
enfrentamiento poltico partidista, a lo que agrega la posible amenaza externa
vinculada con las que califica de fuerzas reaccionarias de Colombia. Argumenta
que Venezuela debe desarrollar una nueva estrategia nacional que le permita
fortalecer la cohesin interna con la capacidad tecnolgica para hacer frente a
la ciberntica, las comunicaciones modernas y la informtica, fortaleciendo su
espritu de cuerpo. Concluye indicando que en su criterio el nivel de las nuevas
amenazas es alto, con un corto tiempo para responder a stas y con
condiciones bajas de previsibilidad.

26Todo lo anterior lo lleva terminar con las siguientes palabras: nos


encontramos en esa zona de penumbra que puede indicar un amanecer
brillante o, igualmente un anochecer oscuro28. En buena medida la luz del
amanecer o la penumbra nocturna dependern del diseo de la nueva doctrina
venezolana de defensa, esa cuyos aspectos bsicos estn siendo diseados en
la actualidad (a puerta cerrada, pareciera ser) por los entendidos como
especialistas militares criollos sobre el tema.

27El teniente-coronel Herrera Jimnez, oficial en la condicin de retiro de la


guardia nacional, es desde finales de ao 2002 director nacional de la
Federacin de Frentes Cvicos Militares Bolivarianos (FRECIMIBOL); sta segn
la contraportada del referido libro es una:

Organizacin Socio-Poltica [Sic] con presencia nacional que integra a los


militares en situacin de retiro, en todos sus grados y jerarquas, incluyendo
reservistas, as como tambin a la organizacin Familia Militar, Reservistas Por
Venezuela, civiles, profesionales y tcnicos y poblacin en general que se
identifique con sus idearios. Frecimibol tiene como objeto la promocin del
conocimiento del Proyecto Bolivariano, inserto en la constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, que valora e impulsa el concepto
de unidad cvico-militar, promueve igualmente la integracin de los pueblos y
sus FF. AA, activando foros nacionales e internacionales, intercambios
acadmicos y culturales en el estudio de las ciencias y artes militares.
Frecimbol tambin participa activamente en la facilitacin de las Misiones
sociales que impulsa el Gobierno Nacional. Frecimbol es una ONG oficializada
por ante el Registro Subalterno del Segundo Circuito del Municipio Libertador
de Caracas el 11 de julio de 2003, debidamente juramentada por el Ciudadano
Presidente de la Repblica HUGO CHVEZ FRIAS [Sic] en acto formal el 9 de
octubre de 2002, en el Teatro Municipal de Caracas.29

28La mencionada ONG organiz un evento que dio en llamar internacional.


Esto ltimo atendiendo a la invitacin que curs a varias individualidades
extranjeras como H. Dieterich y M. Harnecker, o bien otros suramericanos que
aparecen en el libro especie de peculiar Memoria del referido evento, como el
brigadier de la aviacin brasilea Sergio Xavier Ferolla, el capitn de la
aviacin uruguaya en condicin de retiro Jernimo Cardozo y el general (R) del
ejercito ecuatoriano Ren Vargas Pazzos. En un acto de seria objetividad
acadmica, los autnticos especialistas en temas de seguridad y defensa
latinoamericanos, con obra escrita de vala y reconocimiento intelectual
hemisfrico, parece ser que no fueron invitados. El tema del encuentro era el
de los cambios mundiales y como deba la Fuerza Armada Nacional (FAN)
venezolana prepararse para esta nueva realidad.

29Sobre los planteamientos de Herrera Jimnez que cierran el libro se


efectuaran algunos breves comentarios crticos. Siendo acadmicamente serios
y en consecuencia generosos, los peligros que identifica como serias
amenazas contra la humanidad30 son: la pobreza, la injusticia social, el
hambre, el odio racial, las trasnacionales, el imperialismo, el Plan Colombia, el
narcotrfico y el terrorismo. Ante tales peligros sostiene que la FAN y la
sociedad venezolana deben prepararse para implementar eficientemente: Los
conceptos de Nacin en Armas, la Doctrina de Guerra de Todo el Pueblo y la
Unidad Cvico-Militar [, ya que potencialmente] el nuevo estado de cosas
degenera[r?] en una guerra NO convencional31. Ante el apocalptico
escenario antes referido Herrera Jimnez propone la posibilidad cierta de la
integracin poltica y militar, especialmente en Latinoamrica [] Ciertamente,
la alianza Comunidad SuramericanaUnin Europea creara un balance ante
las pretensiones de unipolaridad norteamericana32. Lo ingenuo del
sealamiento y la buena educacin obligan solo a referirlo textualmente,
dejando al lector que entienda lo que pensamos.

30No deja de ser preocupante la evidente ligereza en afirmaciones como: Un


nuevo Pensamiento Militar comienza a emerger [] la unidad cvico-militar,
como instrumento acelerador de las polticas gubernativas que persiguen la
seguridad y defensa y al mismo tiempo, el desarrollo econmico y social33.
La tragicomedia de la sociedad venezolana actual es precisamente que la frase
recin transcrita no es fantasa, sino una muy lamentable potencial realidad.
Apoyados en un andamiaje legal (construido bajo su inspiracin y tutela) un
sector minoritario de la realidad militar criolla pretende imponer su parecer,
recurriendo a la demagogia financiada con los altos precios del petrleo en el
mercado mundial, a la sociedad en general.

Sobre la novel legislacin venezolana de


seguridad, defensa y desarrollo. 34

31La poltica de defensa en Venezuela est normada en lo fundamental por lo


establecido en la Constitucin De La Repblica Bolivariana De Venezuela, el
Ttulo VII: De la Seguridad De La Nacin. Este consta de 10 artculos (322 al
332). El tema de la defensa est, en la mejor tradicin de la Doctrina de
Seguridad Nacional, constitucionalmente imbricado con el de la seguridad y el
desarrollo nacional.

32El Consejo de Defensa de la Nacin (CODENA) est normado por lo que


establece (artculos 34 al 46) la Ley Orgnica De Seguridad De La Nacin. En
sta se resalta el carcter simbitico de los principios de seguridad de la
nacin, la defensa integral y el desarrollo integral. Entendiendo que (artculo
2): La seguridad de la nacin est fundamentada en el desarrollo integral []
dentro de un sistema democrtico, participativo y protagnico, libre de
amenazas a su sobrevivencia, su soberana y a la integridad de su territorio y
dems espacios geogrficos. La defensa que califica de integral la define
como (artculo 3) como:

[Un] conjunto de sistemas, mtodos, medidas y acciones de defensa,


cualesquiera sean su naturaleza e intensidad, que en forma activa formule,
coordine y ejecute el Estado con la participacin de las instituciones pblicas y
privadas, y las personas naturales y jurdicas, nacionales o extranjeras, con el
objeto de salvaguardar la independencia, la libertad, la democracia, la
soberana, la integridad territorial y el desarrollo integral de la nacin.

33Sobre el desarrollo integral afirma que (artculo 4):

[Para] los fines de esta Ley, consiste en la ejecucin de planes, programas,


proyectos y procesos continuos de actividades y labores que acordes, con la
poltica general del Estado y en concordancia con el ordenamiento jurdico
vigente, se realicen con la finalidad de satisfacer las necesidades individuales y
colectivas de la poblacin en los mbitos econmico, social, poltico, cultural,
geogrfico, ambiental y militar.

34Sostiene la ley de seguridad en su artculo 5, en concordancia con la


Constitucin en su artculo 326, la corresponsabilidad entre el Estado y la
sociedad en los aspectos relacionados con la seguridad y defensa integral de la
nacin. Sobre el alcance de la seguridad y defensa integral, amn de las leyes
nacionales estn (artculo 6) los tratados, pactos y convenciones
internacionales, no viciados de nulidad, que sean suscritos y ratificados por la
Repblica, y en aquellos espacios donde estn localizados nuestros intereses
vitales .El carcter de esta Ley Orgnica se expresa con claridad en su
artculo 16:

En materia de seguridad, defensa y desarrollo, se considera fundamental


garantizar la definicin y administracin de polticas integrales, mediante la
actuacin articulada de los Poderes Pblicos nacional, estadal y municipal,
cuyos principios rectores sern la integridad territorial, cooperacin,
solidaridad, concurrencia y corresponsablidad, a los fines de ejecutar dichas
polticas en forma armnica en los distintos niveles e instancias del poder
pblico.

35Como instancia permanente de apoyo tcnico, de investigacin y


administrativo, funciona una Secretara General del Consejo de Defensa de la
Nacin (SECODENA). Las atribuciones legales del Secretario(a) de SECODENA,
quien es de libre nombramiento y remocin por parte del Presidente de la
Repblica en su condicin de Presidente(a) de CODENA, son descritas en el
Captulo IV De la Secretara General del Consejo de Defensa de la Nacin,
artculo 42, de la Ley Orgnica arriba referida. En sntesis son 10 funciones
donde vale la pena resaltar:

3. Mantener informado al Presidente y dems miembros del Consejo de las


actividades tcnicas, administrativas y de investigacin que se realicen en la
Secretara [] 5. Apoyar, con el personal profesional especializado y tcnico
bajo su direccin y supervisin, el trabajo del Consejo de Defensa de la Nacin
y de los diferentes Comits que se constituyan. 6. Realizar seguimiento a las
decisiones que se tomen en el Consejo y en los diferentes Comits que se
constituyan

36El Centro de Evaluacin Estratgica, segn reza el artculo 45 de la Ley


Orgnica arriba referida, es el encargado de realizar el seguimiento y
evaluacin continua de la situacin para producir oportunamente las alertas
necesarias; teniendo bajo su responsabilidad la operacin de la Sala de
situacin del Presidente o Presidenta de la repblica. Los llamados Comits
Coordinadores, a la letra del artculo 44: son los encargados de analizar la
informacin para elaborar los planes, estudios e investigaciones que requieran
los Comits de Trabajo, Interinstitucionales y de Emergencia, y estn
conformados por personal profesional civil y/o militar. El Centro de Polticas y
Estrategias, est normado en el artculo 46: y es el encargado de proponer al
Consejo de Defensa de la Nacin a travs de los Comits de Trabajo
Interinstitucionales y Comits de Emergencia, polticas y estrategias para la
solucin de los problemas relacionados con la seguridad y defensa integral.

37La relacin entre SECODENA y el diseo y desarrollo de polticas por parte


de la Presidencia de la Repblica, se establece estructuralmente va los arriba
mencionados Comits de Trabajo Interinstitucionales o Comits de
Emergencia y particularmente la calificada como Sala Situacional de la
Presidencia. Resulta necesario resaltar que constitucionalmente (artculo 236)
el Presidente es el Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional, por lo
tanto las dirige como suprema autoridad jerrquica, fija su contingente y
decide sobre los ascensos militares desde los grados de coronel(a) y capitn(a)
de navo.

38Concepto Estratgico De La Nacin En El Marco De La Constitucin


Bolivariana De Venezuela, es un texto de poco ms de dos folios rectos,
refrendado por Ysabel Carrillo Bolvar, Licenciada en Planificacin y Analista de
Seguridad y Defensa III. Este didctico escrito puede consultarse en la pgina
web de SECODENA, constituyendo la referencia pblica ms elaborada del
pblicamente inaccesible Concepto Estratgico Nacional. ste fue elaborado,
bajo la responsabilidad inicial del Centro de Polticas y Estrategias de
SECODENA, para septiembre de 2003. Siendo fiel a la letra de la Constitucin y
a la Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin considera la condicin simbitica
de la seguridad, la defensa y el desarrollo. El documento elaborado en su
versin para ser presentado, estudiado y eventualmente aprobado en una
reunin de CODENA consta de cinco conjuntos temticos bien definidos, como
lo son Definicin; Fundamentacin Jurdica; Consideraciones Generales;
mbitos Estratgicos y Consideraciones Finales. Segn el documento ya
referido se define el Concepto Estratgico de la Nacin, a la letra:

Es el documento base para la planificacin estratgica nacional en materia de


seguridad, desarrollo y defensa integral, que parte del fundamento doctrinario,
jurdico y poltico contenido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela; en el cual se establece la direccin estratgica de la Nacin para la
formulacin de lineamientos generales, polticas y estrategias, a objeto de
promover el desarrollo integral y reducir, neutralizar o eliminar sus amenazas,
con el fin de salvaguardar y garantizar los intereses y objetivos
nacionales.35

39En las ideas arriba transcritas se tiene tambin la almendra de la base


jurdica del documento en cuestin. Sobre las Consideraciones Generales se
destacan aspectos ya sealados constitucionalmente o en la Ley Orgnica de
Seguridad de la Nacin, relacionados con el principio de corresponsabilidad
entre el Estado y la sociedad civil para lograr los fines comunes de seguridad,
defensa integral y desarrollo. El texto cierra con unas consideraciones finales
que recoge la fuente antes mencionada de la siguiente manera: La
interdependencia entre los distintos mbitos estratgicos establecidos debe ser
considerada para la formulacin y ejecucin de polticas, planes y estrategias
36.

40Los mbitos Estratgicos son, segn se desprende del texto de la Licenciada


Carrillo Bolvar, que se ha glosado en prrafos anteriores, la parte sustantiva
del Concepto Estratgico de la Nacin, abarca no solo lo militar, sino tambin
lo geopoltico, ambiental, cultural, social, econmico y poltico. En lo
geopoltico se destacan como prioridades las polticas de fronteras y desarrollo
territorial, incentivando la desconcentracin de las actividades vinculadas con
la produccin de bienes y atendiendo debidamente a las fachadas Andino-
Llanera, Amaznico-Guayans y Atlntico-Caribea. En lo cultural se procurar
en crecimiento de una sociedad multitnica que se entiende como indivisible y
nica.

41Los otros cinco mbitos estratgicos presentan condiciones que se definen


como nacionales e internacionales. As, en lo militar propugna el
fortalecimiento cuantitativo y cualitativo del sector castrense y en lo
internacional favorece un entendido como modelo cooperativo de defensa
resultado de una nueva situacin de seguridad regional y hemisfrica.

42En el mbito poltico, se hace en lo internacional un voto de fe pacifista


rechazando la fuerza como medio de solucin de los conflictos entre naciones,
mientras en lo referente a la realidad venezolana se pretende fortalecer la
institucionalidad articulada de los poderes pblicos.

43En el mbito econmico internacional se actuar a favor de una nueva


realidad econmica planetaria fundamentada en la justicia, cooperacin y
equidad admitiendo las condiciones propias de las especificidades y soberanas
nacionales; en lo que atae a la realidad interna venezolana se recurre al
estribillo ya mencionado varias veces al comentar otros textos legales bsicos
del desarrollo integral.

44En lo ambiental, se destaca la necesidad de velar a favor de los bienes


econmicos de la nacin venezolana y a un nivel internacional centra su inters
en favorecer el potencial ecolgico de la regin hemisfrica dentro de la cual
est inmersa Venezuela.

45Por ltimo, sobre este aspecto en particular, se referir al calificado en el


documento de marras como mbito social de los venezolanos; ste se deber
orientar en lograr el desarrollo humano integral fronteras adentro y en lo
internacional pondr el norte en la defensa y promocin de los derechos
humanos.

46El no tener a mano la versin pblica y ciertamente definitiva del Concepto


Estratgico Nacional, ya que no est disponible pblicamente, ciertamente
limitan los comentarios analticos que puedan realizarse sobre ste tema en
particular. Tambin ilustra el carcter parcialmente restringido de la temtica
de seguridad y defensa en Venezuela y las limitaciones que tiene la actividad
acadmica seria para estudiar este tema en particular.

47Otro aspecto constitucional, legal, organizacional y doctrinal bsico es el de


la Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional (LOFAN), la cual todava no ha
sido aprobada definitivamente por el Legislativo venezolano. En atencin a
informaciones de la pgina web de la Asamblea Nacional
(http://www.asambleanacional.gov.ve) se tiene alguna informacin confiable
sobre el proceso que tiene ya algo as como poco ms de dos aos, desde que
se aprob en primera discusin la versin inicial en septiembre de 2002. La
etapa de revisin, presentacin de nuevas propuestas por parte del Ministerio
de la Defensa y anlisis del articulado en cuestin por la Comisin
correspondiente de la legislativo ya ha prcticamente finalizado. Por lo antes
dicho es altamente probablemente que en los prximos meses se apruebe la
nueva LOFAN en la Asamblea Nacional (AN) para ser enviada en consecuencia
para su ejectese de Ley a la Presidencia de la Repblica.

48La legislacin militar criolla presenta una fascinante (en trminos


acadmicos) pero terrible (por sus efectos socio-polticos) paradoja. Esta parte
de la base de una doctrina de seguridad-defensa-desarrollo con condiciones
simbiticas como la expresa la legislacin vigente. As, la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin
y el Concepto Estratgico Nacional, presentan un recurrente carcter
ambivalente.

49Tratando de aclarar las posibles confusiones: hay una entendida por algunos
especialistas como doctrina y operativa poltica venezolana de seguridad y
defensa que bien califica como expresin de una novel versin de
pretorianismo en la realidad criolla en los inicios del siglo XXI37; mientras
otros, apoyndose en el mismo articulado y acciones vocean una posicin que
califican como bolivarianamente revolucionaria. Los extremos, de all la
paradoja, parecen coincidir en la defensa de una realidad reida con una
autntica democracia y un Control Civil (as como debe ser con maysculas)
consolidado institucionalmente.

50Si intelectuales como Dieterich escriben favoreciendo todo lo relacionado con


las polticas de defensa venezolana, como bien se ha insistido en prrafos
precedentes; otros como el venezolano Anbal Romero afirman que lo que
procura el gobierno presidio por Chvez, en el hoy y el ahora actual: es
acumular el poder blico como para hacerle entender a Washington que el
costo de cualquier intervencin en Venezuela sera muy alto 38 Es decir, a
las conocidas amenazas externas a la seguridad venezolana parecen
incorporarse muy recientemente para el gobierno, segn este agudo pensador
criollo, nuevos escenarios hipotticos oficiosos.
Procurando cerrar el discurso escrito.
51Sintetizando, la evidencia es absolutamente irrebatible sobre la existencia de
varios bolivarianismos. Inicialmente se debe distinguir entre el de origen y
presentacin autnticamente acadmica y el que pretende favorecer algn
proyecto poltico inmediato, en consecuencia interesadamente militante.
Cronolgicamente, en Venezuela, se debe diferenciar el bolivarianismo de la
dcada de 1930 favorecido por el general en jefe E. Lpez Contreras, de
orientacin poltica derechista o de centro derecha de las versiones de finales
del siglo XIX, donde el pndulo analtico se desplaza de la nueva derecha a lo
almirante retirado Grber Odreman o a la izquierda entendiendo al teniente-
coronel retirado Herrera Jimnez. No deja de llamar la atencin la diferencia de
grados militares de los proponentes pendulares.

52Tambin, dentro del referido bolivarinismo no deja de proyectarse, muy


venezolanamente por cierto, aspectos de carcter personalista vinculados con
el liderazgo del movimiento en cuestin; como lo evidenciado al compara los
textos de Dieterich con el nada despreciable panfleto de Pazmio T.
Ciertamente, en la patria natal de Simn Bolvar, el llamado bolivarianismo es
una gaseosa forma de interpretar la realidad procurando servir a unos
proyectos polticos que se entienden como radicales. stos, en un medio como
el venezolano y latinoamericano slo pueden sobrevivir en una sociedad donde
el sector militar, por cualquier razn, decida apoyarlos. Pareciera, por la
evidencia hasta ahora disponible pblicamente (escribimos estas lneas en la
segunda semana de junio de 2005), que el sector castrense venezolano se
debate ante la disyuntiva sugerida en el prrafo anterior y procuran sus lideres
mantenerse autnticamente democrticos.

53Por lo ya insistentemente expresado a lo largo de este escrito, resulta ms


que evidente la histrica responsabilidad del alto mando militar venezolano y
aquel que lo sea en un futuro inmediato, en el destino democrtico o no de
Venezuela. Las referencias iniciales de este artculo procuran ilustrar sobre las
contradicciones entre la realidad concreta y las aspiraciones personales y
polticas de algunos oficiales generales, as como destacar la ineludible
condicin de Clio, la musa de la historia, como jueza inexorable del devenir.
Como dice el refranero popular criollo: amanecer y veremos.

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Notas
1<<1.200 hombres se entrenaron para la Guerra Asimtrica>>. El Universal,
domingo 12 de junio de 2005, p. 1-4.
2 Sobre este aspecto en su sentido amplio vase, Frdrique Langue
<<Metissage Et Redemption au Venezuela. Des Milices Coloniales a la
Revolution Bolivarienne>>, Colloque Internacional (Org. Carmen Bernard et
Alessandro Stella): Desclave soldat. Miliciens et soldats dorigen
servileEHESS-Paris X, 27-29 mai 2004.
3 <<Fua>> es una expresin coloquial venezolana, su significado es
sinnimo de molestada, fastidiada, echada a perder. Tambin, es necesario
advertir que una primera versin de este escrito fue publicada como:
<<Reflexiones Sobre la Literatura Venezolana Relacionada con Los
Bolivarianismos >> en el Military Review, Edicin Hispanoamericana, mayo-
junio 2005, pp. 13-21. La presente es una versin mejorada, ampliada y
corregida.
4 <<La palabra del Presidente de la Repblica>>. Ahora. Caracas, jueves 17
de diciembre de 1936, No. 321, p. 6. En Luis Alfredo Rodrguez
<<Bolivarinismo Y Anticomunismo en Venezuela (1936)>>. Tiempo y Espacio,
Enero-Julio, 1986, Caracas, Centro de Investigaciones Histricas Mario Briceo
Iragorry, Instituto Universitario Pedaggico de Caracas, p. 55. Vase tambin
en la misma fuente pp. 51-62.
5 ValenciaCaracas, Venezuela, Vadell Hermanos Editores, mayo 2003, pp. 41-
50 y 57-62. Una referencia que emplea en apoyo de sus planteamientos el
infante de marina venezolano es el libro del derechista radical estadounidense
Lindon Larouche: El Complot paras Aniquilar a las FF.AA. Iberoamericnas, s/d.
6 En Busca de la Revolucin. Caracas: autor-Producciones Karol, C. A, 2001.
7 Retrica Bolivariana. Primer Ensayo Poltico. La Defensa. Caracas: autor-
imprenta Negrn Central, 2002.
8 Hugo Chvez: con Bolvar y el pueblo nace un nuevo proyecto
latinoamericano, Buenos Aires, Editorial 21 srl, 1999. Del mismo autor,
editorial y lugar de edicin pero publicado en el 2000: La cuarta va al poder
(Entrevista realizada por Heinz Dieterich a Hugo Chvez y otros). En un libro
de co-autora con Noam Chomsky bajo el ttulo de La Cuarta Va al
Poder, editado tambin en Buenos Aires, por 21 srl, en el 2000. El ao
siguiente se edita otro libro por la misma editorial, en Buenos Aires, pero
solamente bajo la autora de Heinz Dieterich, con el ttulo de Bases de la
Democracia Participativa. Hugo Chvez. El destino superior de los pueblos
latinoamericanos. Conversaciones con Heinz Dieterich. Caracas: Instituto
Municipal de Publicaciones. Alcalda de Caracas, septiembre de 2004. Tambin
de este autor es La Integracin Militar del Bloque Regional de Poder
Latinoamericano. Caracas: Instituto Municipal de Publicaciones de la Alcalda
de Caracas, diciembre 2004 y <<La Integracin Poltica y Militar en
Latinoamrica y el Bloque Regional de Poder>>, en la obra del Teniente-
coronel Hctor Herrera Jimnez, Las Fuerzas armadas ante la Nueva Agenda
Mundial y el Caso Venezolano, Caracas, Imprenta Nacional, 2004.
9 <<Guiados por Bolvar. Lpez Contreras, bolivarianismo y pretorianismo en
Venezuela>>, Tiempo y Espacio, julio-diciembre 2003, Caracas, Centro de
Investigaciones Histricas Mario Briceo Iragorry-Instituto Pedaggico de
Caracas-Universidad Pedaggica Experimnental Libertador, IPC-UPEL, p. 21.
10 Heinz Dieterich, <<La Pgina De Dieterich: Nace la Doctrina Militar de la
Revolucin Venezolana>>, <http://www.rebelion.org/noticia.php?id=8990>
y La Integracin Militar del Bloque Regional de Poder
Latinoamericano, Caracas, Instituto Municipal de Publicaciones de la Alcalda de
Caracas, diciembre 2004.
11 Las Fuerzas armadas ante la Nueva Agenda Mundial y el Caso Venezolano,
Caracas, Imprenta Nacional, 2004.
12 Entre los sealados como responsables de captulos en este libro
mencionaremos, slo a manera de ejemplos: al general de brigada del ejrcito
y para la fecha de publicacin del texto en cuestin vicecanciller de la
Repblica Bolivariana de Venezuela Arvalo Mndez Romero; Dr. Samuel
Moncada, ministro de educacin superior para el momento de teclear estas
lneas en los inicios de junio de 2005; la escritora chilena Marta Harnecker; el
general en jefe y ministro de la defensa Jorge Luis Garca Carneiro y el propio
teniente coronel Hctor Herrera Jimnez.
13 Vida de Simn Bolvar, 2 Tomos, Nueva York, imprenta de E. O. Jenkins,
1865-1866.
14 La obra de don Vicente Lecuna sobre El Libertador es impresionante, solo a
manera de ejemplo se destacar: Catalogo de errores y calumnias en la
historia de Bolvar, 3 Vol., Caracas, Fundacin Vicente Lecuna, 1956-1958.
15 Germn Carrera Damas, Culto a Bolvar, Caracas, Universidad Central de
Venezuela, UCV, 1973.
16 De la Patria Boba a la Teologa Bolivariana, Caracas: Monte vila Editores,
1984.
17 Bolvar y la Historia en la Conciencia Popular, Caracas: Universidad Simn
Bolvar, USB, 1987.
18 El Culto a los Hroes y la Formacin de la Nacin Venezolana, Caracas:
autor, 1999.
19 Valia Pereira Almao <<Movimiento Quinta Repblica Vocacin De Masas Y
Atadura Personalista>>, en Jos Enrique Molina Vegas y ngel Eduardo
lvarez Daz, Coordinadores, Los Partidos Polticos Venezolanos en el Siglo
XXI. (Caracas-Venezuela-Valencia: Vadell Hermanos Editores, 2004, p. 77.
20 Idem.
21 <<Las referencias ideolgicas del Movimiento Bolivariano Revolucionario-
200 y la crisis venezolana>>, Mundo Nuevo Revista de Estudios
Latinoamericanos, enero-julio 1996, Caracas, Universidad Simn Bolvar, pp.
27-62
22 Heinz Dieterich: Hugo Chvez. El destino superior de los pueblos
latinoamericanos. Conversaciones con Heinz Dieterich, Caracas, Instituto
Municipal de Publicaciones. Alcalda de Caracas, septiembre de 2004, pp. 1-2.
23 Soy Bolivariano. El manifiesto de lucha, Caracas, Instituto Municipal de
Publicaciones de la Alcalda de Caracas, 2003?
24 Ibid., p. 90.
25 Ibid., p. 20.
26 Venezuela: un caso grave de inseguridad en Venezuela en Perspectiva,
Caracas, Fondo Editorial Question, junio 2004, pp. 99-129.
27 Las Fuerzas armadas ante la Nueva Agenda Mundial y el Caso Venezolano,
Caracas, Imprenta Nacional, 2004.
28 <<Venezuela: un caso grave de inseguridad>> en Venezuela en
Perspectiva, Caracas, Fondo Editorial Question, junio 2004, p.128
29 Contraportada en el libro Las Fuerzas armadas ante la Nueva Agenda
Mundial y el Caso Venezolano, Caracas, Imprenta Nacional, 2004.
30Ibid., p. 119
31Ibid., p. 121.
32Ibid., pp. 121 y 123.
33Ibid., p. 124.
34 Se reproduce a la letra parte de la ponencia presentada por Domingo Irwin
G y elaborada en co-autora con Luis Alberto Butt : <<Comentarios Sobre El
Diseo E Implementacin De Las Polticas De Defensa En Venezuela>> en
la Technical Workshop on Principal Guidelines for the Development of Defense
White Books: Andean Community States. Promovido por UN-LiREC, Quito,
febrero 10-11 de 2005, pp. 1-10 y 20-21.
35 Ysabel Carrillo Bolvar, <<Concepto Estratgico De La Nacin En El Marco
De La Constitucin De La Repblica Bolivariana De
Venezuela>> http://www.codena.gov.ve/secodena.htm .Consultado en febrero
03-2005.
36 Idem.
37 Luis Alberto Butto, << Militarismo en Venezuela en los albores del siglo
XXI? La adecuacin de una categora de anlisis histrico>>, en Hernn
Castillo y otros (Compiladores), Militares y Civiles. Balance y perspectivas de
las relaciones civiles-militares venezolanas en la segunda mitad del siglo
XX, Caracas, USB, UCAB y UPEL, 2001, pp. 233-245 y del mismo autor
(Butt), <<El Nuevo Profesionalismo Militar De Seguridad Interna y Desarrollo
Nacional. Un ejercicio de reflexin acadmica como hiptesis para entender las
relaciones civiles y militares en la Venezuela contempornea>>, en Domingo
Irwin G y Frdrique Langue (Coordinadores), Militares y Sociedad en
Venezuela, Caracas, UCAB-UPEL, 2003, pp. 129-148.
38 Javier Pereira, Cuestionan anuncios de cambios en doctrina de la Fan. El
Nacional. Caracas, diciembre 29 de 2004, A-2
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Para citar este artculo


Referencia electrnica
Domingo Irwin y Luis Alberto Butt, Bolivarianismos y Fuerza Armada en
Venezuela , Nuevo Mundo Mundos Nuevos [En lnea], Debates, Puesto en
lnea el 18 enero 2006, consultado el 13 marzo 2017. URL :
http://nuevomundo.revues.org/1320 ; DOI : 10.4000/nuevomundo.1320

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