Caracas, 15 de Junio de 2017

Secretara Ejecutiva 0222

Rectores Universidades de AUSJAL

Presente.
Asunto: Minuta de acuerdos y resultados del II Seminario
Internacional AUSJAL sobre Desigualdad y Pobreza, y
Reunin presencial de la Red de Homlogos

Apreciados Rectores:

Reciban un cordial saludo. Nos complace compartir con ustedes los resultados y acuerdos
emanados de los eventos: 1) II Seminario Internacional AUSJAL de Desigualdad y Pobreza, que se
realiz el da 30 de mayo del presente ao, en el Auditorio de la Universidad Rafael Landvar de
Guatemala, en el cual se present el Informe Los mercados laborales, pobreza y desigualdad
desde un enfoque de derechos humanos; 2) Reunin presencial de Homlogos de la Red sobre
Desigualdad y Pobreza AUSJAL, celebrada los das 31 de mayo y 1 de junio, en el Instituto de
Investigacin y Proyeccin sobre Economa y Sociedad Plural (IDIES) de la Universidad Rafael
Landvar.

I. Resultados e Incidencia del Informe

El Informe Los mercados laborales, pobreza y desigualdad desde un enfoque de derechos
humanos recoge las experiencias de seis pases de Amrica Latina. Analiza los mercados
laborales, la pobreza y la desigualdad desde un enfoque de derechos. Para su anlisis, la pobreza
es vista a travs de una conjuncin del enfoque de derechos con el de necesidades desde una
perspectiva multidimensional, utilizando el Mtodo de Bienestar Socioeconmico (MBS),
desarrollado por Miguel Reyes y Miguel Lpez, profesores-investigadores de la Ibero Puebla. Con
el MBS se obtiene, adems de la medicin de la pobreza por ingresos, el grado de carencias en
otras dimensiones, de pobreza general multidimensional y de desigualdad en la distribucin del
ingreso, otorgando tambin la posibilidad de evaluar los cambios en la distribucin en el tiempo
(movilidad social).

El incumplimiento de los derechos econmicos y sociales tiene implicaciones en la pobreza, entre

ellas, la existencia de mercados laborales donde el salario mnimo oficial es menor a la lnea de
pobreza y con ello, la persistencia de mercados laborales con un elevado nmero de trabajadores
en situacin de pobreza, aunque cuenten con cierto nivel de cualificacin (educacin). La falta de
crecimiento (y su vinculacin con la productividad social) y la acentuada desigualdad (y su
profundizacin) son obstculos para el ejercicio de los derechos econmicos y sociales. En
sociedades con amplias y profundas desigualdades como las latinoamericanas, ejercer los
derechos sociales y econmicos tiene como obstculos tanto los problemas para generar riqueza,
como para redistribuirla.
En sentido opuesto, se encontr que el ejercicio de derechos sociales y econmicos en su ms
amplia acepcin, y de manera particular el ejercicio de derechos laborales, mejora el bienestar y
disminuye la pobreza. Pases con polticas pblicas enfocadas en garantizar acceso a educacin,
salud, seguridad social, vivienda digna y adecuada, as como polticas de recuperacin del salario
mnimo sostenido y permanente, han logrado mejorar el bienestar y reducir la pobreza en sus
mltiples dimensiones. Pases con crecimiento econmico per cpita por encima del promedio de
Amrica Latina y cambios progresivos en la distribucin del ingreso (crecimiento pro pobre)
disminuyeron la pobreza monetaria.

II. Incidencia y Resultados del Seminario

El Informe estuvo comentado por la Dra. Graciela Teruel, Directora del EQUIDE y consejera del
CONEVAL de Mxico, as como por Gerson E. Martnez, Director Regional para Centroamrica y el
Caribe de la Organizacin Internacional del Trabajo OIT. La presentacin del Informe convoc a
instancias gubernamentales, sindicatos, organizaciones de la sociedad civil y organismos
internacionales como OXFAM, Fundacin Konrad Adenauer, Fundacin Friedrich Ebert,
Organizacin Internacional del Trabajo, Confederacin de Unidad Sindical de Guatemala CUSG y
Ministerio de Trabajo y Previsin Social.

Con el Seminario se dio inicio a un ciclo de presentaciones tanto en los pases participantes Brasil,
Colombia, El Salvador, Guatemala, Mxico y Venezuela- como en pases interesados en participar
con posterioridad Ecuador y Per, y se cumpli el primer objetivo de generar discusin e
incidencia pblica sobre los hallazgos locales y regionales del estudio. Wilson Romero, de la
Universidad Rafael Landvar, se hizo cargo de la difusin del evento y de sus resultados en los
principales medios de prensa guatemaltecos.

Igualmente, se cont con la participacin de representantes de sindicatos guatemaltecos y del

representante de la de la Oficina de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) para Amrica
Central, Hait, Panam y Repblica Dominicana, Dr. Gerson E. Martnez, Especialista en Empleo e
Instituciones del Mercado de Trabajo. El Seminario tuvo su cierre con la presentacin del informe
Los mercados laborales, pobreza y desigualdad desde un enfoque de derechos humanos en
Guatemala, por parte de Mara Frausto, investigadora del IDIES.

Adicionalmente, se realiz una actividad encaminada a fortalecer la presencia de la Red tanto en

las universidades pertenecientes como en el mbito externo: la Conferencia Magistral La
medicin multidimensional de la pobreza en Amrica Latina impartida por Graciela Teruel, en la
cual comparti sus experiencias como miembro del Consejo Acadmico del Consejo Nacional de
Evaluacin de la Poltica Social de Mxico (CONEVAL) y dio un panorama de la relevancia de
contar en la regin con estudios de pobreza que tengan como base la identificacin de mltiples
carencias a nivel de los hogares y las personas en los mbitos de la salud, la educacin y el nivel de
vida.

III. Reunin de Homlogos: Cumplimiento de objetivos y acuerdos

Los asistentes a la Reunin de Homlogos fueron:
a. Brasil. Universidade do Vale do Rio dos Sinos.
b. Colombia. Pontificia Universidad Javeriana de Bogot.
c. Ecuador. Pontificia Universidad Catlica de Ecuador.
 d. El Salvador. Universidad Centroamericana Jos Simen Caas.
e. Guatemala. Universidad Rafael Landvar.
f. Mxico.
Universidad Iberoamericana Ciudad de Mxico;
Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Occidente;
Universidad Iberoamericana Puebla.
g. Per.
Universidad Antonio Ruiz de Montoya;
Universidad del Pacfico.
h. Venezuela. Universidad Catlica Andrs Bello.
i. Secretara Ejecutiva de AUSJAL.

Se dio cumplimiento a los objetivos relativos a presentar y evaluar el trabajo de la Red. Con la
participacin de cada uno de los asistentes y bajo la coordinacin de Miguel Reyes, se acord el
plan de trabajo siguiente:

Anlisis de coyuntura. Se elaborar un anlisis de coyuntura por pas bajo un formato tipo
Policy Brief, cuyo objetivo es nutrir a obras de la Compaa y pblico en general de
elementos del entorno econmico, poltico y social que estn incidiendo en los mercados
laborales, la pobreza y desigualdad del pas en cuestin. Cada homlogo enviar a la
Coordinacin de la Red, el 15 de octubre de este ao, un primer entregable con el objeto
de divulgarlos la primera semana de noviembre va email, publicarlos en la pgina web de
y redes sociales de AUSJAL, as como en las redes sociales de la Red sobre Desigualdad y
Pobreza.

Publicacin en revistas cientficas arbitradas. Cada uno de los Casos Nacionales que
conforman los captulos del Informe, sern preparados por parte de sus autores, tanto en
espaol como en ingls, para que sean publicados en alguna revista arbitrada de alto
impacto en materia de desarrollo econmico de Amrica Latina. La Secretara Ejecutiva de
AUSJAL brindar facilidades en cuanto a los requerimientos de traduccin y en cuanto a
cualquier necesidad que se suscite por parte de los autores, con el objetivo de que este
acuerdo se cumpla este mismo ao y, de ser posible, publicado en journals
norteamericanos, ingleses y europeos.

Incidencia en la agenda acadmica internacional. Como parte del impacto de la Red en el

mbito acadmico, se plante la participacin como equipo en Congresos y Seminarios
internacionales como LASA, Congreso de Americanistas, LACEA, etc.,

Ctedra AUSJAL en Amrica Latina. En lo que respecta al objetivo de revisin de la

Ctedra AUSJAL sobre desigualdad y pobreza en Amrica Latina y su planificacin, se
acord la reorganizacin del curso. La Ctedra ser a partir de ahora de modalidad semi-
presencial, con acompaamiento de un tutor permanente. Se conform un comit
acadmico del curso que elaborar, de manera conjunta con el Centro de Estudio en Lnea
de la Universidad Catlica Andres Bello de Venezuela (UCAB), una propuesta de contenido
temtico. El comit estar conformado por Miguel Caldern Chelius, Jorge Rocha, Wilson
Romero, Priscila Hermida Bermeo y la Secretara Ejecutiva. El cronograma de trabajo
 comenzar en julio de 2017, con la finalidad de que el lanzamiento de la nueva modalidad
de la Ctedra se haga efectiva a partir del segundo semestre de 2018.

Uso y aprovechamiento de tecnologas de la informacin. Se acord el uso de redes

sociales de investigacin como Academia.edu y RESEARCHGATE, as como redes
convencionales como Facebook, para la difusin y divulgacin ms amplia de las
investigaciones de la Red sobre Desigualdad y Pobreza. Asimismo, para la comunicacin
entre homlogos se utilizar la plataforma para videoconferencias Blackboard Collaborate
de AUSJAL.

Continuidad Agenda Investigacin-Incidencia social.

o La generacin de indicadores del mercado laboral, pobreza y desigualdad se
realizar con una periodicidad de 3 aos, utilizando la metodologa de Miguel
Reyes y Miguel Lpez de la Ibero Puebla (Mtodo de Bienestar Socioeconmico-
MBS).
o La agenda consensuada de presentaciones del Informe 2017 en seminarios en
cada pas es la siguiente:
Universidad Iberoamericana Puebla. 20 de junio.
Pontificia Universidad Catlica de Ecuador. 3 y 4 de julio
Universidad Antonio Ruiz de Montoya de Per. 5 y 6 de julio.
Universidade do Vale do Rio dos Sinos de Brasil. Fecha por confirmar dentro de
la segunda semana de septiembre.
Universidad Javeriana de Bogot. Fecha por confirmar entre septiembre y
octubre.
Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Occidente, Guadalajara. 13 a
17 de noviembre.
Universidad Centroamericana Jos Simen Caas de El Salvador. Fecha por
confirmar en noviembre.

Incorporacin de nuevos casos nacionales en la agenda de investigacin. Los homlogos

de Ecuador y Per presentaron los elementos con los que cuentan para aplicar el MBS en
sus respectivos pases. Se tom como acuerdo que, durante la visita que tendr el
Coordinador de la Red para presentar el Informe, se lleven a cabo talleres con el equipo de
investigacin y se determinarn los pasos a seguir para la aplicacin de la metodologa. El
responsable de la imparticin de talleres metodolgicos a los equipos nacionales de
Ecuador y Per, es el Mtro. Miguel Lpez, coordinador del apartado metodolgico y de
generacin de indicadores del Informe Los mercados laborales, pobreza y desigualdad
desde un enfoque de derechos humanos.

En conclusin, los objetivos del Seminario en cuanto a incidencia y fortalecimiento de la Red sobre
Desigualdad y Pobreza AUSJAL se cumplieron e incluso se abrieron nuevas metas. Todo ello
gracias, entre otras cosas, a la alta calidad acadmica del Informe, a la excelente organizacin del
evento en Guatemala, como primer foro de presentacin del mismo y al compromiso de la
Secretara Ejecutiva y de los Homlogos de la Red. Sin embargo, todo lo anterior fue posible
gracias al apoyo institucional de cada una de las universidades y, especialmente, de sus rectores.

Atentamente,

Dra. Susana Di Trolio Dr. Miguel Reyes

Secretaria Ejecutiva Coordinador Regional Red
sobre Desigualdad y Pobreza

C.C. Enlace AUSJAL y homlogos Red sobre Pobreza