Dicas da OAB-RJ

Fase 1

Na primeira fase h a prova de mltipla-escolha que merece algumas recomendaes:

1. Apesar de haver provas anteriores no site da OAB, muitos caem no mito " s pegar as provas,
decorar que sempre vai cair igual", entretanto, s vezes o destino cruel e pode (segundo Murphy
"deve") cair diferente logo naquela prova que voc vai fazer, aps a faculdade, quando todos da sua
famlia (at o seu cachorro!!) vo te cobrar: "ora voc no estudou 5 anos para ser advogado?". Da
que qualquer falha fatal!!!
2. Prximo ao dia da prova tive a idia de separar os assuntos que mais caem em cada matria e o
curioso que apesar das matrias serem extensas havia certa regularidade em relao aos assuntos
sendo que algumas matrias a quantidade de assunto a ser visto mnimo(como administrativo).
3. Infelizmente as nicas matrias que no seguiram essa regularidade foram penal, civil e processo.Mas
para quem acompanhou um pouco na faculdade, no ter sido em vo os anos de estudo...
4. Para alegria de todos um alerta: "quem pegou esse material emprestado passou" e se voc passar
passe uma mensagem no "contatos".

Matrias:

1) Deontologia:

Lei 8906

artigos: 1, 2 , 3, 4, 5 1 e 3, 7(?) XIX 2, 10, 11 (compare com) 12, 15 1 e 3, 20(?), 23, 24, 28(!),29(!),
30(!), 32,34(?),41

Regulamento Geral do Estatuto da Advocacia e OAB(vem depois da lei nos CPCs da Saraiva)

art.2pargrafo nico, 6 e 37

PS: O smbolo "?" significa que pode haver dvida em cair, j o smbolo "!" significa certeza

2) Constitucional

1. Poder Constituinte
2. Naturalizao (art.5 LI, LII, 12 e 15)
3. Controle de Constitucionalidade
4. Comparao entre estado, municpio e DF (art 25, 29 e 32)
5. Processo legislativo (art.59 a 69)
6. Remdios constitucionais (HC,MS,HD,MI e ao popular) art.5 LXVIII,LXIX,LXX,LXXI,LXXII,LXIII
7. Poder legislativo (art.44)
8. Definio de Constituio do prof Jos Afonso da Silva (prova de maro/98)
9. Interveno (art.34)
10. Crime de responsabilidade do Presidente da Repblica (art. 51 I,52 I e 85)
11. CPI (art.58 3)
12. art.5 caput

(todos os artigos citados so da constituio)

3) Direito Administrativo

1. Poder de polcia
2. Anulao e revogao de ato administrativo
3. Desapropriao
4. Contratos administrativos
5. Ato administrativo
6. Comparao entre empresa pblica e sociedade de economia mista
 7. Classificao dos bens pblicos
8. Licitao (s caiu as fases)

4) Direito Comercial

1. Sociedades Comerciais (responsabilidade)

2. Ttulos de crdito
3. Contratos comerciais
4. Falncia
5. Sociedade Annima (diferena entre ao e debnture, dividendos)
6. Concordata

5) Direito Tributrio

1. Competncia
2. Retroatividade da lei tributria
3. Suspenso do Crdito Tributrio
4. Diferena entre imunidade e iseno

6) Direito do Trabalho

1. Suspenso do contrato de trabalho

2. Interrupo do Contrato de Trabalho
3. Jornada de trabalho (somente as excees: art.57 a 76 e 224 a 352, todos da CLT)
4. Recursos Trabalhistas (Tipos e as funes)
5. Aviso Prvio (quando cabe)
6. Efeitos do no comparecimento da reclamante ou reclamada audincia
7. Testemunha
8. Alterao do contrato de trabalho
9. Reduo de trabalho com aviso prvio
10. Culpa recproca
11. Suspenso por mais de 30 dias
12. Prescrio

7) Lei do estrangeiro

(por incrvel que parea sempre cai no mdulo de Internacional)

1. Documento de viagem
2. Diferena entre deportao, expulso e extradio
3. Pedido de naturalizao (processo e competncia)

Carta Rogatria

PAPO COM PB 300 DICAS CERTEIRAS PARA A PROVA DA OAB

29/10 - dia 1

1) DIREITO PROCESSUAL CIVIL

Prazos recursais: o novo CPC trouxe inovaes.
Os 9 recursos previstos no CPC para que sejam admitidos precisam ser interpostos dentro do prazo
(tempestividade) requisito intrnseco do juzo de admissibilidade.
REGRA: prazo de 15 dias;
EXCEO: embargos de declarao 5 dias.
Obs 1: AGRAVO no cpc anterior era diferente, o agravo de instrumento e agravo retido tinham prazo de 10
dias, o agravo regimental tinha prazo de 5 dias, e o agravo nos autos 10 dias. O velho agravo regimental
(interno) subiu pra 15 dias.
Obs 2: 2 recursos que esto fora do CPC:
Recurso Inominado, usado nos juizados, o prazo continua sendo de 10 dias.
Embargos infringentes de alada das execues fiscais de pequeno valor o prazo de 10 dias.

2) DIREITO DO CONSUMIDOR
Propaganda abusiva e propaganda enganosa (art. 37 do CDC)
Refletem comportamentos que os fornecedores no devem praticar.
Propaganda enganosa: o fornecedor ilude o consumidor com informaes que distorcem a realidade,
quantidade qualidade durabilidade, preo, caractersticas. Mentira. Induz o consumidor a acreditar em algo
que no verdadeiro.
Pode ser propaganda enganosa por omisso. Deixa de falar sobre informao vital, deixando de alert-lo de
um risco.
Propaganda abusiva: no precisa ter mentira. Publicidade a crianas, idosos, tabaco. O trao caracterstico o
fornecedor abusa da hipossuficincia e vulnerabilidade. Induz pessoas a comportamentos degradantes. O
fornecedor se vale de superstio, medo das pessoas, se aproveita de um idoso, uma criana.
Em ambos os casos est presente o trao da induo a erro.

3) DIREITO CIVIL
Parte geral: defeitos do negcio jurdico e prazo para a arguio da invalidao do negcio jurdico. (art. 138 a
165 do CC) so causas de anulabilidade: art 171 do CC
6 perfis de defeitos/vcios:
5 so vcios doa vontade/consentimento
1) erro;
2) dolo;
3) coao;
4) leso;
5) estado de perigo;
6) fraude contra credores. (vcio social: algum para fraudar o credor, tenta reduzir seu patrimnio a
insolvncia).
Simulao , absoluta ou relativa, maliciosa ou inocente, deixou de ser vcio e passou a ser nulidade absoluta.
Em qualquer das hipteses o prazo de 4 anos para requerer em juzo numa ao anulatria a anulao do
Negcio Jurdico. (art. 178 do CC)

4) DIREITO CONSTITUCIONAL
Processo legislativo constitucional emendas constitucionais.
So fontes do processo legislativo, previstas no art. 59, I da CF
a nica das fontes do processo legislativo constitucional que qualifica o exerccio de poder constituinte. O
poder constituinte se exerce quando se aprovam EC.
Qual o perfil/modalidade/classificao que se exerce quando se aprova uma EC - o poder constituinte
derivado reformador.
Existem 2 tipos de emendas constitucionais:
EC de reforma (art. 60 da CF): diferente das EC de reviso. Posso apresentar as PEC's ao congresso para
votao de 2 turnos em cada casa, com qurum de aprovao de 3/5.
Legitimados: Presidente, 1/3 ou mais dos senadores, 1/3 dos deputados e maioria absoluta das assembleias
legislativas estaduais e DF. Cada assembleia para entrar na iniciativa deve ter a maioria dos presentes dos
deputados locais para decidir se aquela assembleia se junta ou no com as demais.
vedado emendar a CF no estado de defesa, interveno federal e estado de stio.

APRESENTAR PEC PODE. VEDADO EMENDAR A CF.

No h que se falar em sano ou veto pelo presidente.
Clusulas ptreas: no se pode DELIBERAR sobre PEC que tem tendncia de abolir a formula federativa de
estado, separao dos poderes, voto peridico, secreto direto e universal, e direitos fundamentais.
5 do art. 60 se a PEC for rejeitada pode ser reeditada na sesso legislativa anual seguinte. (a partir de 2
de fevereiro)
EC de reviso (art. 3 do ADCT): procedimento diferente. Foram emendas que se aprovaram durante um
fenmeno chamado reviso constitucional entre 1993/1994. 6 emendas. J aconteceu, foram exauridas. Qual
o procedimento? O mesmo que se usou pra aprovar a CF na assembleia constituinte originria. Em sesso
conjunta, turno nico de votao, com qurum de maioria absoluta.

5) DIREITO TRIBUTRIO
Imunidade - Igrejas:
Igrejas tem imunidade tributria de IMPOSTOS, no de taxas, contribuies de melhoria e contribuies
especiais. Para que elas gozem dessa imunidade o patrimnio deve estar atrelado as finalidades da
instituio.
Ainda que a igreja alugue o imvel, se ela usar o valor do aluguel para as atividades fim da igreja.
A imunidade vale para imvel vago, desde que no haja desvio de finalidade.
6) DIREITO ADMINISTRATIVO
Extino dos atos administrativos (anulao x revogao)
Anulao e revogao so duas vias de extino dos atos administrativos. Ato administrativo o instituto que
reflete a via atravs de qual a administrao pblica manifesta unilateralmente sua vontade.
Anulao: situao jurdica em que a administrao pratica atravs de um agente um ato administrativo
viciado. Portanto no cumpre os requisitos de validade, sendo assim no pode prosperar. Salvo a hiptese de
convalidao, esse ato deve ser anulado. Via que o ordenamento adotou para possibilitar a retirada do mundo
jurdico essa ato. Via de extino de ato administrativo. Pode ser decretada de ofcio pela administrao
pblica (princpio da autotutela), ou tambm pela administrao pblica pelo administrado, ou judicialmente
atravs de provocao do administrado. Portanto a anulao pode ser dada administrativa e judicialmente.
Quando ocorre a anulao, ela opera efeitos ex tunc. Mas deixando a salvo os direitos adquiridos por
terceiros de boa-f.
Revogao: medida que a administrao toma em relao a atos vlidos, mas que ao longo do tempo se
tornaram desinteressantes, inconvenientes. A administrao pode tomar uma deciso descricionria de retirar
esse ato do mundo jurdico. diferente da anulao porque a anulao necessita de um ato viciado,
enquanto que a revogao tira do mundo jurdico atos vlidos, porm inconvenientes. Portanto a revogao
est ligada ao plano da eficcia, enquanto que a anulao est ligada ao plano da validade.
uma medida exclusiva do administrador. O judicirio no pode entrar nessa valorao de mrito para
concluir se h ou no convenincia nesse ato.
Produz efeitos ex nunc.

7) DIREITO CIVIL
Direito de famlia - causas de extino do poder familiar
O CC define 5 hipteses: mamed art. 1635 do CC
1) Morte;
2) Adoo;
3) Maior idade;
4) Emancipao;
5) Decises judiciais.

8) DIREITOS HUMANOS
Tratados internacionais que versam sobre direitos humanos
A banca pode perguntar qual a natureza jurdica dos tratados internacionais que versam sobre direitos
humanos.
Podem ser de 2 naturezas: equiparveis a emendas constitucionais e aqueles que no so.
Todo o tratado internacional que tem por objeto a tutela da integridade dos direitos humanos tem status
superior s leis.
Equiparveis a emendas constitucionais: 2 requisitos:
1) carter temporal: deve ter sido aprovado no brasil aps 8 de dezembro de 2004 (aps a EC 45/2004).
2) carter procedimental: no procedimento de internalizao do tratado necessrio que para sua aprovao
se obedea o mesmo trmite de aprovao de emenda constitucional.
(2 turnos na cmara, 2 no senado, qurum de 3/5 art. 60 da CF).
No equiparveis a emendas constitucionais: demais tratados que no cumpram os requisitos
supramencionados. Mas tem status infraconstitucional, mas supralegal. (esto acima das leis e abaixo da
CF).

9) DIREITO CONSTITUCIONAL
Poder Judicirio - Smula Vinculante
So documentos que o STF edita anunciando um entendimento que ele firmou como definitivo para julgar
certo perfil de caso concreto. E esse entendimento anunciado no texto vincula, obriga todos os rgos
jurisdicionais do poder judicirio a cumpri-lo, acat-los quando estiverem julgando casos nos processos que
sejam submetidos a eles. O entendimento que o STF firmou tambm vincula toda a administrao pblica
todo o poder executivo da unio dos estados, do DF e municpios.
um entendimento que ele firmou para pacificar controvrsias, a partir da smula vinculante esse
entendimento passa a ser de aplicao obrigatria.
Questes:
1 qual o nico rgo que pode editar sumulas vinculantes? STF
2 qurum mnimo de ministros do STF para que se aprove a proposta de smula vinculante? 2/3 dos
ministros
3 o prprio STF pode de ofcio tentar form-la, mas tem um rol de legitimados que podem encaminhar
proposta de smula vinculante. Todos aqueles que so legitimados a propor ADI ADO ADC e ADPF (art. 103
da CF Presidente da Repblica; Mesa do Senado Federal;
Mesa da Cmara dos Deputados; Mesa de Assemblia Legislativa ou da Cmara Legislativa do Distrito
Federal; Governador de Estado ou do Distrito Federal; Procurador Geral da Repblica; o Conselho Federal da
Ordem dos Advogados do Brasil; partido poltico com representao no Congresso Nacional; confederao
sindical ou entidade de classe de mbito nacional. Alm destes ainda podem encaminhar a proposta de
smula vinculante:
Defensor publico geral da Unio; todos os tribunais abaixo do STF e Municpio incidentalmente nas questes
que esto sendo debatidas nos processos em que so parte podem propor o feitio de SV no STF
4 quando desrespeitado o entendimento da smula - a ao cabvel a reclamao constitucional (art. 103
A da CF)
Toda e qualquer proposta apresentada ao STF antes de ser aprovada, deve obrigatoriamente ter parecer do
PGR.
A SV no vincula o legislativo no exerccio da funo legislativa, mas quando o legislativo age em funo
administrativa, ele fica vinculado ao contedo das smulas.

10) DIREITO TRIBUTRIO

Criao de tributos lei ordinria lei complementar e medida provisria
Os tributos se criam por lei (princpio da legalidade, clusula da reserva legal).
Em alguns casos necessria lei complementar, proibido medida provisria so eles:
1) emprstimos compulsrios (art. 148 da CF)
2) impostos residuais (art. 154, I da CF)
3) Contribuies residuais para a seguridade social (art. 195, 4 da CF)
4) IGF (art. 153, VII da CF)
5) polmico ITCMD (art 155, 1, III da CF) se o bem for imvel aplica-se o art. 41 do CTN.
(ITCMD de origem internacional).
Nos demais casos, basta lei ordinria e se houver relevncia e urgncia cabe medida provisria.
Para os casos em que no imprescindvel a lei complementar, ela pode ser usada, mas basta lei ordinria.
"Quem pode mais, pode menos".

11) DIREITO CIVIL

Contratos - alienaes entre ascendentes e descendentes
Pode cair na prova: valido o contrato em que certa pessoa aliena bens para um de seus descendentes sem
o consentimento dos demais descendentes e do seu cnjuge? O ponto chave est em identificar a natureza
do contrato que foi feito, geralmente a banca trabalha com 3 tipos de contratos, e a resposta muda de acordo
com o contrato que viabilize uma alienao entre ascendente e descendente.
Devemos identificar se a questo fala sobre alienao, compra e venda ou troca.
Compra e venda: anulvel se no tiver o consentimento dos demais descendentes e cnjuge.
Troca (permuta): a alienao s anulvel se os valores dos bens trocados forem desiguais. Se forem de
valores iguais, ela vlida. Art 533 do CC.
Doao: (art. 544 c/c 2.004/2.009 do CC) vlida, o que ela tem a produo de efeitos especiais, posso doar
at 50% dos bens disponveis que posso doar pra quem eu quiser, sem afetar os outros 50% que ser dos
herdeiros, sem a necessidade do consentimento de ningum.
A banca pode perguntar algumas regras da doao entre ascendente e descendente: quais so os efeitos
concretos dessa doao?
Existe uma regra e uma exceo quanto aos efeitos da flida doao entre ascendente e descendente.
REGRA: se eu doo para um descendente sem o consentimento dos demais, e configura ANTECIPAO DE
LEGTIMO. Exemplo: PB, pedrinho e las so os nicos herdeiros, o patrimnio do PB de 1 imvel de 500
mil reais e 500 mil em dinheiro. PB pode, doar o imvel s a pedrinho ou s a las, porque 50% do que ele
tem ele pode dispor pra quem ele quiser. H a antecipao daquilo que caberia a esse donatrio na herana.
PB doou a Pedrinho o imvel, vlida, sobra 500 mil em dinheiro. PB morre no dia seguinte, no esplio
de PB, haver os 500 mil em dinheiro, e 500 mil em dinheiro correspondente ao bem doado a pedrinho
(colao de esplio), ento, os 500 mil em dinheiro, ficaro a Las, e os 500 mil correspondente ao imvel,
ficam para pedrinho.
No caso de o patrimnio ser de 1 milho e 500 mil, no mesmo exemplo PB doa o imvel que vale 500 mil a
Pedrinho, e falece. No esplio, o bem de Pedrinho chamado colao, e ele recebe (o bem) e 250 mil em
dinheiro, Las recebe 750 mil em dinheiro.

EXCEO: se o PB tem 1 milho de patrimnio (mesmo exemplo anterior) se PB quiser pode doar o imvel
de 500 mil para um estranho, amigo, colega, aluno, scio. Os filhos no podem impedir pois o patrimnio
dele, a lei determina que ele resguarde 50% de seu patrimnio para os herdeiros, o restante ele pode doar
para quem quiser.
Caso PB doe o imvel para sua scia Dani, no ser chamado colao, ficando para Pedrinho e Las 500
mil, ou seja, 250 mil para cada um.
***ATENO A Lei garante ao PB que este desde que queira, pode doar o imvel para pedrinho por exemplo
e inserir no contrato uma clusula de dispensa de colao, sendo assim, quando do esplio, o bem no ser
chamado colao. Os 500 mil em dinheiro sero partilhados igualmente entre pedrinho e lais, 250 mil para
cada um.
O QUE TORNA A DOAO ANULVEL A DOAO DE MAIS DE 50% DO SEU PATRIMNIO PARA SEU
DESCENDENTE. AT 50% A DOAO VLIDA.
PEGADINHAS:
compra e venda entre ascendente a descendente se eu tiver outros descendentes ou cnjuge eles deem
consentimento vlida, se no derem consentimento, ai a compra e venda anulvel. Prazo para que o
interessado pea a anulao da compra e venda de 2 anos. 496 (compra e vende entre ascendente e
descendente), 179 (prazo de 2 anos) do CC. Ateno: a compra e venda entre DESCENDENTE E
ASCENDENTE VLIDA. A anulabilidade se d linha vertical de cima pra baixo.
ATENO: se PB no tiver nenhum herdeiro, pode doar mais de 50% do patrimnio dele, j que no h
reserva de 50% para os herdeiros, j que ele no possui. A proibio de proteger 50% do patrimnio tem
objetivo de resguardar o direito dos herdeiros necessrios.
Repetindo, se a pessoa NO tiver herdeiros pode doar mais de 50% do patrimnio.
*em REGRA, a pessoa no pode doar TODO o seu patrimnio (doao universal) salvo se eu quiser doar
todos os meus bens, fizer uma clusula de reserve de renda, ou usufruto vitalcio (EXCEO).

12) PROCESSO CIVIL

Recursos - regime jurdico dos agravos
A palavra agravo usada para nomear um tipo de recurso, o recurso de agravo. Com o novo CPC se fez uma
correo de um equivoco que existia no CPC anterior, que usava o nome de agravo para 3 recursos
diferentes, cabendo a ns dar apelidos aos agravos, para distingui-los conforme o procedimento adotado e o
perfil da deciso atacada pelo agravo.
No CPC anterior em seu art. 496 abria o captulo dos recursos, e s elencava em um dos incisos: AGRAVO,
entretanto existiam 3 tipo. No CPC atual h os 3 tipos de agravo, entretanto o CPC faz a distino entre eles.

1) Agravo de Instrumento/por instrumento: (citado no art. 994, II do CPC) regulamentado nos arts 1.015/1.020
do CPC.
Usado para questionar tentando modificar uma DECISO INTERLOCUTRIA de um juiz que atua na
primeira instncia. (rgo singular de jurisdio) Durante o processo antes da sentena, o juiz profere
decises interlocutrias, para impugnar as decises interlocutrias, almejando obter uma nova deciso que
reforme ou anule a deciso interlocutria atacada, o recurso cabvel o agravo de instrumento.
Se o vicio de procedimento (error in procedendo) se pede a anulao da deciso, se o vicio de contedo
(error in judicando) se pede a reforma.
o nico dos 3 agravos que usamos quando o processo est na mo de um juiz de 1 instncia. Quando o
processo est no tribunal NA EXISTE AGRAVO DE INSTRUMENTO.

2) Agravo interno/ regimental: (citado no art. 994, III do CPC) regulamentado no art 1.021 c/c 932 do CPC.
Serve para questionar decises em tribunais, deciso proferida monocraticamente pelo desembargador
relator ou ministro relator, e ao invs de submeter o processo para o colegiado decidir, ele decide
monocraticamente. Ele pode fazer isso em determinadas hipteses. Se ele o faz em situao que no poderia
faz-lo, cabe recurso, o agravo interno, chamado assim pois ele no vai para outro tribunal, permanece ali.
o prprio tribunal que julga o agravo.
chamado de agravo regimental porque o CPC no diz as regras para o processamento do agravo dentro do
tribunal. O CPC faculta a cada tribunal conforme o seu regimento interno estabelecer as regras do
processamento e julgamento do agravo interno.

3) Agravo em recurso especial (AResp)/ em recurso extraordinrio (ARe) tambm chamado de Agravo nos
autos em face da deciso de inadmissibilidade de recurso especial ou recurso extraordinrio pela presidncia
ou vice presidncia do tribunal local (a quo). (citado no art. 994, VIII do CPC) regulamentado no art. 1.042 do
CPC.
Quando interponho o Resp ou Re para a presidncia ou vice presidncia do tribunal local, e a presidncia ou
vice presidncia e o recurso seja barrado. O agravo em face da deciso da presidncia ou vice presidncia do
tribunal aquo que se interpe o agravo em Resp ou Re.
O agravo interposto no autos para a prpria presidncia ou vice presidncia do tribunal, a depender do que
dispe o regimento do tribunal, para que ele suba para Braslia, ai o STF analisa se o agravo est correto. Se
concordar com o agravante, ele da provimento ao agravo e admite o Re. No Caso do Resp, o STJ analisa.
No atual CPC todos os agravos tem prazo de 15 dias.

13) DIREITO ADMINISTRATIVO

Bens pblicos - caractersticas
So bens que pertencem as pessoas jurdicas de direito pblico (art. 98/99 do CC)
Todos os outros so bens privados.
Pessoas jurdicas de direito publico entes federativos, autarquias e fundaes pblicas.

1) impenhorveis; quando certa pessoa ajuza ao de execuo contra a fazenda publica, no se pode
penhorar os bens pblicos, pois no so passveis de constrio. Porque no pode retirar da coletividade
certo bem, em prol de uma s pessoa.

2) inonerabilidade; no podem ser cedidos pelo prprio poder pblico em garantia de suas dvidas, atravs
de penhor, hipoteca, etc.

3) imprescritibilidade; (no se sujeitam a usucapio - inusucapibilidade) se determinada pessoa estiver

possuindo coisa pblica, no poder adquiri-la por usucapio. (art. 191, nico, art. 183 da CF).

4) inalienabilidade* boa parte da doutrina fala na inalienabilidade, no bem assim, quase todos os bens
pblicos a depender da circunstancias podem ser alienados desde que obedeam certos requisitos. PB
entende que os nomes adequados seriam alienabilidade condicionada, o inalienabilidade relativa.

DICA 14 DIREITO CONSTITUCIONAL CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE

QURUM DAS DECISES NOS PROCESSOS EM ADI, ADC, ADO E ADPF
Cuidado porque a banca pode perguntar qual o qurum de ministros, qual o numero mnimo de ministro,
que se exige como o nmero necessrio para se legitimar uma deciso nos processos objetivos que se
instauram quando se estar aps o ajuizamento de uma ADI, ADO, ADC e ADPF julgando o pedido.
O qurum de maioria absoluta (quando supera a metade). Ou seja, necessrio o qurum de 6 ministros.
Esse o mesmo qurum que se exige para a concesso das medidas cautelares nessas aes. Imagine que
o PGR ajuizou uma ADI; Imagine que o Presidente da Repblica ajuizou uma ADC; Imagine que o Conselho
Federal da OAB ajuizou uma ADO; Imagine que uma Confederao Sindical ajuizou uma ADPF >
necessrio o qurum de maioria absoluta.
O qurum exigido por lei para a tomada de decises nas aes de controle abstrato de constitucionalidade,
nas aes que ensejam os chamados processos objetivos (ADI, ADO, ADC e ADPF), o qurum de maioria
absoluta. ATENO!! Esse qurum tanto para
deciso principal como para deciso de deferimento ou no da medida cautelar que eventualmente seja
requerida na Petio Inicial.
CUIDADO!! No confundir os perfis de qurum.

a) O qurum de ministros que devem estar presentes na mesa do plenrio pra se iniciar a sesso de
julgamento de 2/3 ou mais. Ou seja, necessrio 8 dos 11 ministros presentes para iniciar a sesso de
julgamento. => QURUM PARA ABERTURA DA SESSO DE JULGAMENTO.
b) QURUM PARA LEGITIMAR DECISO MAIORIA ABSOLUTA (6 DOS 11 MINISTROS).

c) QURUM PARA A MODULAO DE EFEITOS DA DECISO DE DECLARAR A

INCONSTITUCIONALIDADE DE UMA LEI OU DE UM ATO NORMATIVO COM FORA DE LEI => O
QURUM PARA FAZER A MODULAO TEMPORAL DE EFEITOS UM QURUM DE 2/3. No julgamento
de uma ADI, ADC, ADO ou ADPF possa ser que ocorra a declarao da inconstitucionalidade daquele objeto
que est sendo questionado a lei, a medida provisria, o ato normativo com fora de lei. Ao se declarar a
inconstitucionalidade a regra que a declarao produz efeitos ex tunc. Todavia, o STF pode optar por tomar
uma deciso de limitar a retroao dos efeitos da declarao da inconstitucionalidade.
Escolhendo que a declarao da inconstitucionalidade no produza efeitos desde a data da publicao da lei.
Imagine uma lei de 2010 sendo atacada por uma ADI de 2012, sendo julgada no final de 2016. Se o STF
declarar essa lei inconstitucional em regra a declarao de inconstitucionalidade retroage at 2010. Mas o
STF pode entender por questo de segurana jurdica fingir que a lei no era inconstitucional, para no
desconstituir as relaes jurdicas que se formaram com base naquela lei.

DICA 15 DIREITO TRIBUTRIO CONTRIBUIES DE MELHORIA

As contribuies de melhoria traduzem uma das cinco espcies de tributos que ns temos no ordenamento
jurdico.
Tributos que existem: impostos, taxas, contribuies de melhoria, emprstimos compulsrios e contribuies
especiais.
Legislao da Contribuio de Melhoria: art.145, III da CF; arts. 81 e 82 do CTN; e no Decreto Lei 195/67.
Competncia Tributria: competncia comum da U/E/DF/M.
Fato Gerador: o fato consiste na gerao de uma valorizao em imveis decorrentes de obras custeadas
pelo Poder Pblico. CUIDADO PORQUE O FATO GERADOR NO A REALIZAO DA OBRA.
Sujeito Passivo: De quem se pode cobrar a contribuio de melhoria? dos proprietrios dos imveis que
foram valorizados em razo da obra pblica.
Limites para a cobrana da contribuio de melhoria:
1. O ente federativo que fez a obra quando for cobrar a contribuio de melhoria dos proprietrios dos imveis
valorizados, ele no pode arrecadar na soma de todas aquelas cobranas mais do que gastou com a obra.
Ex.: se ele gastou R$ 60.000.000,00 ele no pode na arrecadao global cobrar mais do que isso. Ou seja,
o limite da arrecadao o custo total da obra. => O ENTE FEDERATIVO JAMAIS ARRECADAR MAIS DO
QUE GASTOU COM A OBRA.
2. Existe o chamado: Limite Individual: nenhuma pessoa, ningum pode ser tributado com a contribuio de
melhoria numa quantia superior a valorizao que obteve.
3. Limite do Pagamento Anual: Ningum ser obrigado dentro do mesmo ano pagar uma contribuio de
melhoria em quantia superior a 3% do valor do seu imvel (no consta no CTN, consta apenas no Decreto).
A criao de contribuio de melhoria pode ser feita por simples Lei Ordinria.
Lembrar que quando falamos de criao de contribuio de melhoria no existe nenhuma exceo ao
princpio da legalidade ou da anterioridade. Somente atravs de lei que se pode criar uma contribuio de
melhoria. No pode o Poder Executivo por decreto do prefeito, do governador, do Presidente, por portaria ou
instruo normativa do Secretrio de Fazenda ou Ministro de Fazenda, no pode o Poder Executivo criar,
majorar contribuio de melhoria. S por lei. E criada uma contribuio de melhoria ela s pode ser cobrada
no ano seguinte e desde que seja respeitado o prazo mnimo de 90 dias (noventena).
Se uma pessoa no pagar a contribuio de melhoria ela pode ser executada? Sim. Cabe Execuo Fiscal.
Pode ocorrer a penhora desse imvel? Pode, mesmo que ele seja bem de famlia.
OBS. se a pessoa vender, doar o imvel e no pagar a contribuio de melhoria, a pessoa que comprou
adquire essa divida junto.

DICA 16 DIREITO CIVIL PRAZOS ESPECIAIS DE PRESCRIO.

No Direito Civil a prescrio um fenmeno por via do qual algum em razo de sua inrcia por um passar
prologando de tempo perde a titularidade de um bem jurdico que possua e, perde a titularidade desse bem
jurdico em razo do passar do tempo. A prescrio o fenmeno extintivo que extingue, retira a titularidade
de um bem jurdico que a pessoa tinha.
A razo que faz com que a pessoa perca a titularidade do bem quando ela fica inerte por um determinado
bem.
Prescrio nada mais do que a perda da pretenso gerada com a leso no direito subjetivo. Quando a
prescrio ocorre o que voc perde a titularidade do bem jurdico chamado pretenso. Veja que prescrio
um fenmeno extintivo.
Existem prazos pra pretenso morrer. Existe um prazo regra e prazos especiais. O prazo regra o de 10
anos (art. 205 da parte geral do CC). Todavia o art. 206 traz em cinco pargrafos prazos especiais de
prescrio de 1 ano, 2 anos, 3 anos, 4 anos e 5 anos. Obs. quase tudo fica dentro do art. 206 do CC. O que
no estiver dentro desse artigo o prazo utilizado o prazo regra.

VIDE ART. 206 CUIDADO COM AS QUESTES DAS SEGURADORAS, PRESCREVE EM

1 ANO. / PRESCRIO DA PRETENSO DE ALIMENTOS, PRESCREVE EM 2 ANOS.

17 PROCESSO CIVIL RECURSOS: RECURSOS CABVEIS EM FACE DE SENTENAS.

PEGADINHA: de sentena cabe apelao (art. 1009 do NCPC) isso induz a erro. O correto seria dizer que
apelao um recurso que s cabe em face de sentena. Sentena pode ser atacada por outros recursos
que no necessariamente apelao. Obs.
existem sentenas que no cabe apelao.
Recursos que cabe em face de sentenas: Em face de qualquer sentena, se a sentena tiver um de quatro
perfis de vcios, qualquer que seja a sentena proferida por qualquer que seja o juiz, se essa sentena tiver
um de quatro vcios, cabe um recurso chamado de EMBARGOS DE DECLARAO. Este serve para
impugnar sentena como quaisquer atos decisrios de juzes ou de tribunais.
Temos 5 perfis de atos decisrios:
1. Decises interlocutrias atos decisrios do juiz de 1 instncia
2. Sentenas atos decisrios do juiz de 1 instncia
3. Acrdos (decises construdas com base no princpio da colegialidade decisria) tribunais
4. Decises monocrticas de Relatores (art. 932 do NCPC)
5. Decises singulares de Presidente ou Vice-Presidente de tribunais.
Nesses cinco atos decisrios, dentro dos quais se incluem as sentenas podem existir quatro perfis de vcios.
Em razo desses quatro perfis de vcios cabe o recurso de
EMBARGOS DE DECLARAO.
Perfis de vcios decisrios que legitimam ED: omisso, obscuridade, contraditoriedade ou erro material. Ento
se uma deciso for omissa, no se analisou um dos pedidos feitos e, esse pedido era determinante. Houve
uma omisso; obscuridade -> a autoridade decisria se manifestou de uma maneira que ningum entendeu;
contraditoriedade -> a autoridade decisria ao redigir o texto se contradiz; erro material -> mero erro de
referncia, como por exemplo, houve um erro no nome.

DE SENTENA NEM SEMPRE VAI SER APELAO. DE SENTENA EU POSSO TER O RECURSO
ORDINRIO CONSTITUCIONAL COMO O RECURSO CABVEL. EU POSSO TER UM ROC EM FACE DE
SENTEA ORA PRO STF (QUANDO JULGAR CRIME POLTICO), ORA PRO STJ (QUANDO JULGAR
CONFLITO INTERNACIONAL).
O AGRAVO DE INSTRUMENTO DIRECIONADO AO TRIBUNAL DE SEGUNDA INSTNCIA (TJ, TRF) AO
QUAL ESSE JUIZ SE VINCULA.

DICA 18 DIREITOS HUMANOS

CLASSIFICAES DOS DIREITOS HUMANOS E DIMENSES TEMPORAIS.
Direito Humanos de 1 Dimenso so os direitos de liberdade (direitos civis e polticos) PC
Direito Humanos de 2 Dimenso so os direitos de incluso (direitos econmicos, sociais e culturais)
ESC
Direito Humanos de 3 Dimenso direitos coletivos e difusos CD

19) DIREITO ADMINISTRATIVO

Atos administrativos - competncia para a prtica dos atos administrativos (delegabilidade x indelegabilidade)
O ato administrativo a vida atravs da qual a administrao publica (direta ou indireta)
unilateralmente manifesta sua vontade, direcionada a buscar satisfao do interesse pblico.
Por via deles a adm realiza sua atividade tpica de administrar cumprindo suas finalidades.
Existem a partir de alguns elementos estruturantes (5 elementos COM FI FOR MO OB), sendo a
competncia um desses elementos.

ATENO alguns autores, liderados pelo entendimento da prof. Maria Sylvia Zanella Di Pietro, entendem que
o elemento correto do ato no seria competncia, seria o SUJEITO COMPETENTE. (SU FI FOR MO OB)
sendo a competncia uma qualidade que o sujeito deve ter.
Celso Antonio Bandeira de Mello, Hely Lopes, Carvalho Filho entendem pelo COM FI FOR MO OB.
Competncia um dos elementos do ato administrativo. um dos elementos VINCULADOS de qualquer ato
administrativo, no se insere no binmio dos elementos discricionrios. Nos atos vinculados, todos os
elementos so vinculados o agente obrigado a cumprir a lei, exatamente como ela exige. No tem liberdade
decisria, nos atos discricionrios, 2 dos elementos do ato discricionrios DISC MOB ( DESCRICIONRIOS -
MOTIVO E OBJETO) so considerados discricionrios, e a competncia NO UM DELES.
Mesmo nos atos discricionrios existem atos vinculados, a competncia um deles.
A competncia SEMPRE ser um elemento VINCULADO.

O COMPETNCIA FINALIDADE e FORMA sero SEMPRE elementos vinculados, tanto nos atos vinculados,
como nos discricionrios.
O fato de o ato ser vinculado NO retira do agente a liberdade de DELEGAR competncia.
Se a lei diz que PB o agente competente para praticar o ato, s ele pode. Se outro agente age por vontade
prpria praticando ato que s PB competente, age usurpando a competncia que no foi dada a ele ,
pratica o excesso de poder., que espcie do gnero abuso de poder.
O PB agente competente para a pratica do ato, os demais agentes NO podem usurpar essa competncia
mas o PB PODE delegar a competncia a outros agentes, essa a REGRA.
REGRA: delegabilidade dos atos administrativos.

EXCEES: EXISTEM 3 em que a lei probe a delegao de competncia:

1) quando se tratar de competncia para a prtica de ATOS DE CARTER NORMATIVO.
(Editando fontes normativas). (art.
2) competncia para decidir RECURSOS nos PROCESSOS ADMINISTRATIVOS. (Quando a lei define qual
rgo vai julgar os recursos de atos administrativos, esse ato indelegvel)
3) todas as vezes que a LEI EXPRESSAMENTE disser que a lei EXCLUSIVA de autoridade especfica.

EXISTES 2 TIPOS DE DELEGAO DE COMPETNCIAS:

1) VERTICAIS: fundamentada no exerccio do poder hierrquico, uma determinada autoridade repassa sua
atribuio para seus subordinados. (diretor para coordenador, adjunto).
Lembre-se: essa delegao se fundamenta no exerccio do poder hierrquico; o delegatrio
no tem poder discricionrio de escolha, tem cumprimento obrigatrio.
2) HORIZONTAIS: NO se fundamenta no poder hierrquico. Ambos agentes esto no mesmo nvel
hierrquico. (exemplo: secretrio de urbanismo pode delegar sua competncia para outro secretrio, DESDE
QUE ELE CONCORDE, no tem concordncia obrigatria).
Avocao: SEMPRE DEVE SER MOTIVADA. agente superior retira de baixo para cima a competncia de um
subordinado por entender que naquele momento o agente superior deve exerc-la. O SUPERIOR RETIRA do
SUBORDINADO a competncia, pautado no PODER HIERRQUICO.

20) DIREITO CONSTITUCIONAL

Direitos polticos - plebiscito e referendo
So direitos de LIBERDADE. Na linha do tempo, os direitos polticos se consagraram na 1 dimenso
histrica do processo afirmativo dos direitos humanos. Quando os seres humanos conseguiram iniciar a
firmao dos direitos humanos para evitar abuso de do estado. Foram direitos que se consagraram no final do
sc. XVIII e incio do sc. XIX.
Revoluo Francesa e Revoluo Americana so marcos dessa dimenso. Alguns autores afirmam que a 1
dimenso se iniciou no sc XVII com a revoluo da Inglaterra.
A nvel documental, os documentos que consagram essa dimenso so a constituio americana e francesa,
conhecido como "constitucionalismo liberal".
Os direitos de liberdade tem 2 famlias: civis e polticos;
Polticos: liberdade de participar, interferir no processo de governabilidade da polis. O povo queria ter o direito
de participar da governabilidade sobre ele prprio.
Foi um processo difcil mas em algumas constituies o povo passou a ter capacidade eleitoral ativa,
passiva.o povo queria o reconhecimento constitucional de tomar decises com o governante.
A surgem o plebiscito e referendo.
Os direitos polticos se exercem atravs de Instrumentos jurdicos que viabilizam do exerccio dos direitos
polticos: ao popular, onde o projeto partiu de iniciativa do povo;
capacidade eleitoral ativa e passiva: permitem ao povo eleger e disputar a chance de ser eleito; plebiscito;
referendo.
Plebiscito e referendo so procedimentos de consulta populao dando a populao o poder de decidir e
decidam sobre a possiblidade ou no de adotar medida que importe a populao.
Plebiscito: consulta prvia, os governantes convocam a populao antes de tomar a medida que esto
tentando praticar. Apresenta-se o povo uma proposta.
PREBISCITO consulta prvia.
Referendo: consulta posterior, os governantes tomaram a medida sem consultar ao povo, muitas vezes
medida essa que emergencial. E os governantes opta por consultar a populao pra saber se o povo quer
manter a medida, ou sust-la.
REFERENDO - Olho em R olho pra trs.
Qual o qurum para que os parlamentares convoquem plebiscito e referendo? 1/3 dos deputados ou
senadores. (mesmo qurum para convocar cpi) Art. 14 da CF consagra os direitos polticos. Lei 9.709/99
determina o qurum.

21) DIREITO TRIBUTRIO

Regime jurdico dos emprstimos compulsrios
uma das 5 das espcies de tributos. (impostos, taxas, contribuies de melhoria, emprstimos compulsrios
e contribuies especiais)
A competncia para instituir esse tributo EXCLUSIVA DA UNIO. Caso queira cri-los s poder faz-lo
mediante LEI COMPLEMENTAR.
S possvel sua instituio em 3 hipteses:
1) calamidade pblica;
2) guerra externa;
3) investimentos pblicos urgentes que atendam a um relevante interesse nacional.
A criao de emprstimos compulsrios obedece ou no o princpio da anterioridade?
DEPENDE. Se os emprstimos compulsrios forem criados para guerra externa ou
calamidade pblica a incidncia IMEDIATA (nem exerccio seguinte, nem noventena) se os emprstimos
compulsrios forem criados para investimentos pblicos urgentes que atendam a um relevante interesse
nacional tem NOVENTENA e EXERCCIO FINANCEIRO SEGUINTE, ou seja, OBEDECEM
INTEGRALMENTE O PRINCPIO DA ANTERIORIDADE.
No caso de guerra externa a unio pode criar dois tipos de tributos, emprstimos compulsrios (art. 148, I da
CF) e impostos extraordinrios (art. 154, II da CF).
Existem 2 diferenas entre eles:
1) nos impostos extraordinrios o governo federal no tem obrigao de devolver o dinheiro, ao passo que no
caso de emprstimos compulsrios, o valor arrecadado deve ser devolvido.
2) emprstimos compulsrios necessitam de lei complementar impostos extraordinrios de guerra pode ser
institudo por lei ordinria e medida complementar.
A lei complementar que institui o emprstimo compulsrio vai dizer como vai se dar a restituio e o prazo
para isso, devendo OBRIGATORIAMENTE a restituio ser feita na MESMA forma em quem foi recolhida, ou
seja, em dinheiro. (entendimento do STF).

22) DIREITOS HUMANOS

Incidente de deslocamento de competncia - IDC art. 109, V - A e 5 da CF A cf foi emendada em 8 de
dezembro de 2004 e a ec 45 que ficou conhecida como "reforma do judicirio" PGR pode se dirigir ao STJ
que desloque a competncia para o juiz federal de um feito que esta tramitando na justia estadual ou
investigao administrativa, em situao que ocorreram graves violaes aos direitos humanos protegidos por
tratados internacionais dos quais o Brasil parte. (exclusiva do PGR e do STJ. S o PGR pode pedir
SOMENTE ao STJ) esse fenmeno denominado IDC, incidente de deslocamento de competncia.
O PGR requer o deslocamento, o STF pode ou no autorizar, autorizando, o deslocamento do feito vai para
Juiz Federal.

23) TICA
Processo disciplinar e sano de excluso
a mais grave das sanes, expulsa o advogado do quadro da advocacia, desconstituindo o vinculo com a
ordem dos advogados, e retirando dele o status de profissional liberal da advocacia.
Existem regras especiais para a aplicao:
1) quando o advogado j sofreu 3 punies de suspenso; o estatuto possibilita ao conselho votar sobre a
excluso do advogado.
2) quando o advogado pratica uma srie de possveis comportamentos flagrantemente antiticos, 3 tipos
abstratos ( art. 34, XXVI, XXVII, e XVIII do EOAB) que a lei define como infraes que legitimam a sano por
excluso.
Esses incisos definem comportamentos gravssimos que podem causar a excluso do advogado. So tipos
abertos. Qurum de 2/3 na votao de excluso.
So eles:
1) Crime infamante;
2) Tornar-se moralmente inidneo para o exerccio da advocacia;
3) Fazer falsa prova de qualquer dos requisitos para inscrio na OAB.
A ordem tem o direito de converter a 3 suspenso em excluso. preciso a concordncia de 2/3 dos
membros do conselho.
A pretenso punitiva prescreve. Sendo a prescrio de 5 anos. No caso de documentos falsos, passados
mais de 5 anos, na opinio do PB e que ele acredita ser o entendimento da banca, de que a pretenso
punitiva prescreveu.

24) DIREITO CONSTITUCIONAL

Mutao Constitucional
E um fenmeno por via do qual que a sua constituio sofre uma alterao no seu contedo das suas
normas, sem que haja qualquer alterao de texto, as normas ganha um novo sentido.
As mutaes constitucionais, no viso do autor, no constituem modificaes intencionadas da constituio.
No h naquelas a vontade de se alterar o texto desta, antes ocorrem informalmente, sendo reflexo das
mudanas da sociedade sobre a qual a norma incide. Assim fcil distingue-las das reformas Constituio,
posto que estas se caracterizassem por serem modificaes intencionadas e direcionadas a um fim.
A mutao constitucional, por sua vez, corresponde a uma alterao no sentido que se d norma sem
qualquer alterao de seu texto. Essa alterao na interpretao da norma se d informalmente, ou seja, sem
qualquer previso formal na prpria Constituio, como ocorre no caso da reforma constitucional, por meio
das emendas.
A mutao constitucional expresso do dinamismo das normas jurdicas, cujo sentido no se esgota em seu
texto nem permanece inalterado aps sua publicao, podendo at mesmo no corresponder mais ao sentido
dado pelo legislador original.
A mutao pode decorrer tanto de alteraes na realidade ftica como devido a mudanas na prpria
percepo do direito. E para ser legtima deve estar lastreada por uma real demanda da coletividade.
Uma das formas de materializao da mutao constitucional ocorre por meio das smulas de jurisprudncia
do Supremo Tribunal Federal, guardio da Constituio.
Exemplos so as interpretaes dadas pela Corte em temas como o casamento homo afetivo e o aborto em
caso de anencefalia. A vedao priso civil do depositrio infiel tambm outra exemplo de mutao
constitucional, ocorrida em decorrncia de tratado internacional de direitos humanos internalizados pelo pas.
Outra forma de mutao constitucional a prpria atividade legislativa primria, quando nova lei publicada
dando nova regulamentao o dispositivo constitucional.
A despeito da forma de concretizao da mutao constitucional, o novo sentido dado norma sempre
encontrar limites nos princpios constitucionais estruturantes.

Reforma Constitucional
Congresso Nacional
A reforma constitucional corresponde a uma alterao no texto da Constituio. No caso da Constituio de
1988, essa reforma constitucional s pode ocorrer por meio de Emendas Constitucionais. Somente por meio
delas possvel alterar, suprimir ou acrescentar dispositivos constitucionais.
Conforme o artigo 60, 2, da Constituio Federal, a proposta de emenda, discutida necessariamente nas
duas casas do Congresso Nacional, em dois turnos, somente ser aprovada pela votao, nesses turnos, de
trs quintos dos seus membros.

25) DIREITO ADMINISTRATIVO

Responsabilidade Civil do Estado Aplicao da Responsabilidade Objetiva.
No mbito extracontratual e Contratual
A Responsabilidade Civil Contratual, como o nome mesmo j sugere, ocorre pela presena
de um contrato existente entre as partes envolvidas, agente e vtima. Assim, o contratado ao unir os quatro
elementos da responsabilidade civil (ao ou omisso, somados culpa ou dolo, nexo e o consequente dano)
em relao ao contratante, em razo do vnculo jurdico que lhes cerca, incorrer na chamada
Responsabilidade Civil Contratual.
Em relao Responsabilidade Civil Extracontratual, tambm conhecida como aquilina, o agente no tem
vnculo contratual com a vtima, mas, tem vnculo legal, uma vez que, por conta do descumprimento de um
dever legal, o agente por ao ou omisso, com nexo de causalidade e culpa ou dolo, causar vtima um
dano.
Trata-se de responsabilidade objetiva ou sem culpa, com base na teoria do risco administrativo. A
Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 05/10/1988, no 6 do art. 37:
As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos respondero
pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso
contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa (grifei).
A interpretao desta regra permite vislumbrar duas responsabilidades:
A das pessoas jurdicas de direito pblico: Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, a compreendida a
Administrao Direta, e as entidades integrantes da Administrao Indireta com personalidade de direito
pblico, tais como Autarquias e Fundaes Pblicas e seus delegados na prestao de servios pblicos
(concessionrios e permissionrios) perante a vtima do dano - responsabilidade objetiva, baseada no nexo
causal.
A do agente pblico causador do dano, perante a Administrao ou perante o seu Empregador -
responsabilidade subjetiva, baseada no dolo ou na culpa.
Risco Integral-> A teoria do risco integral no se preocupa com elementos pessoais, sequer de nexo causal,
ainda que se trate de atos regulares praticados por agentes no exerccio de suas funes. Aqui a
responsabilidade aplicada mesmo sendo a vtima quem deu exclusivamente causa situao.
De acordo com Hely Lopes Meirelles (1999, p. 586) a teoria do risco integral a modalidade extremada da
doutrina do risco administrativo, abandonada na prtica, por conduzir ao abuso e iniquidade social. Para
essa frmula radical, a Administrao ficaria obrigada a indenizar todo e qualquer dano suportado por
terceiros, ainda que resultante de culpa ou dolo da vtima..
Srgio Cavalieri Filho reconhece o dever de indenizar at nos casos onde no h nexo causal. De acordo
com essa teoria existe o dever de indenizar apenas em face do dano, mesmo nos casos de culpa exclusiva
da vtima, fato de terceiro, caso fortuito ou fora maior.
O artigo 246 do Cdigo Civil tambm trata de risco integral quanto s obrigaes de coisa incerta, ainda que
antes da escolha a perda ou deteriorao da coisa se d por fora maior ou caso fortuito.
No que diz respeito responsabilidade civil por dano ambiental, o entendimento do STJ que 'a
responsabilidade por dano ambiental objetiva, informada pela teoria do risco integral, sendo o nexo de
causalidade o fator aglutinante que permite que o risco se integre na unidade do ato, sendo descabida a
invocao, pela empresa responsvel pelo dano ambiental, de excludentes de responsabilidade civil para
afastar a sua obrigao de indenizar '.

Risco Administrativo -> A teoria do risco administrativo conceitua-se pelo entendimento de que nenhum
particular deve suportar o dano advindo de atividades voltadas ao interesse social de uma coletividade. De
acordo com esta teoria, que a base para a responsabilidade objetiva do Estado, no h necessidade de se
provar a culpa do agente estatal.
Entretanto, diferenciando-se da teoria do risco integral, existe a necessidade de que o dano sofrido e o nexo
de causalidade estejam interligados com a atividade pblica.
Segundo Maria Sylvia Zanella Di Pietro, para que seja efetivamente caracterizada a responsabilidade do
Estado prevista constitucionalmente no art. 37, 6 h de se exigir a ocorrncia de seis elementos:
1. Que se trate de pessoa jurdica de direito pblico ou de direito privado prestadora de servios pblicos; (...).
2. Que essas entidades prestem servios pblicos, o que exclui as entidades da
administrao indireta que executem atividade econmica de natureza privada; (...).
3. Que haja um dano causado terceiro em decorrncia da prestao se servio pblico;
(...).
4. Que o dano causado por agente das aludidas pessoas jurdicas, o que abrange todas as categorias, de
agentes polticos, administrativos ou particulares em colaborao com a Administrao, sem interessar o ttulo
sob o qual prestam o servio;
5. Que o agente, ao causar o dano, aja nessa qualidade; (...) (destaques no original)
Desta forma, existem limites responsabilidade do Estado decorrente do risco administrativo. Ora, no se
pode atribuir ao Estado a responsabilidade pelo efeito danoso, quando este ocorreu por caso fortuito, fora
maior ou culpa exclusiva da vtima, de acordo com a teoria do risco administrativo.
Resta provado que esta a teoria adotada para fundamentar a responsabilidade civil objetiva do Estado
quando na Constituio Federal de 1988 no 6 do seu artigo 37, reza que o Estado s responde
objetivamente pelos danos que os seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros. Sendo assim,
quando o dano ocorre da qualidade de agentes administrativos, da atividade administrativa, vemos assim
evidenciado a necessidade de uma relao entre a atividade pblica e o dano, consonante com a teoria do
risco administrativo.
Objetiva via de regra no Brasil, aplica na teoria do risco adm, Dano ambiental, acidenta de dano nuclear-
ataques terrorista.

26) DIREITOS HUMANOS

TRIBUNAL INTERNACIONAL PENAL. Previsto no artigo 5 da CF/88
Se encere na rbita no cenrio da proteo dos direitos humanos.
Tribunal julga conflitos de direitos humanos, caracterstica que julga o criminoso (sujeito passivo ru aquela
pessoa que estar se acusando)
Tribunal permanente, guiado pelo o estatuto de Roma, no julga qualquer tipo de crime.
Julga crime de GUGA
Crimes de Guerra / Contra Humanidade / Genocdio / Crimes de Agresso
TPI prev pena perpetua em situaes excepcionais, pena mxima de 30 anos.
Priso perpetua s pode ser aplicado em nacionais em que seu pais adotem a priso perpetua.
S julga pessoas com 18 anos no ato do crime.
Principio da complementariedade
TPI no e uma instancia a mais para rever j uma deciso, o TPI s atua quando no consegue em uma
situao interna.
No a prescrio para punir ao crime de GUGA.

27) DIREITO TRIBUTARIO

TAXAS
Uma das 5 espcies de tributos no ordenamento jurdico.
Quem pode instituir taxas? Qualquer um dos entes pode instituir as taxas e contribuio de melhorias, criado
por lei ordinria.
Em regra so sujeito ao lanamento direto ou de oficio para o pagamento no prazo correto.
Duas Modalidades
1. Taxas de Policias Poder de Policia das pessoas que esto sendo fiscalizados. Fato gerador da obrigao
de pagar e o exerccio regular do poder de policia sujeito passivo e as pessoas que foram fiscalizadas.
Pode estar acontecendo em via a distancia fiscalizao, no necessidade de uma diligencia por um
servidor.
*PODER DE POLICIA A DISTANCIA TCFA (TAXA DE CONTROLE FISCAL AMBIENTAL)*
*TIS TAXA DE INSPESO SANITARIA*
*RENOVAO DA LINCENA DE ALVAR PARA QUE POSSA EXERCER SUAS
FUNES PAGA SE UMA TAXA UM CUSTO PARA ESSA RENOVAO DO ALVARA - TFL

1. Taxas de Servios
Quando se presta determinado servio publico especifico e divisvel.
Quando o servio for indivisvel no pode ser cobrado- so inconstitucionais taxa de iluminao publica,
taxa de limpeza publica e taxa segurana publica indivisibilidade do servio.
A taxa de coleta de lixo domiciliar pode ser comparada a taxa firmado o entendimento no STF.
Taxa de limpeza publica + taxa de coleta de lixo = so inconstitucional SV 19 do STF.
A taxa de iluminao publica e inconstitucional mas cabe contribuio de iluminao publica artigo 149 A
da CF/88 Sumula 670 STF SV 41
Taxa no pode ter base de calculo de prpria de imposto 145 2 CF/88
Quando se adquiri um imvel com dividas atrasadas, a regra o adquirente tem a sucesso das dividas
tributarias, no se sucede as taxas de policia para o adquirente e sim as taxas de servios e contribuies.
Proprietrio no pagar uma divida de imposto numa execuo fiscal cabe penhora desse imvel mesmo
sendo o bem de famlia.
Imunidades Templo religiosos, partidos polticos, fundaes que pertena aos partidos polticos, entidades
sindicais de trabalhadores, entidades de educao sem fins lucrativo, entidade assistncia social sem fins
lucrativos. Art. 150 VI, B e C da CF/88 c/c 4.

28) DIREITO DO CONSUMIDOR

FATO DO PRODUTO E DO SERVIO ACIDENTE DO CONSUMO E PRESCRIO
Fato do produto ou do Servio no consumo do bem ocorre acidente na relao de consumo para o
adquirente ou terceiro
Vicio do produto e a imperfeio da coisa que prejudica o seu uso, no qualifica o acidente.
Em 5 anos a contar da cincia do fato do produto ou do servio, prescreve contra o consumidor a contar da
data da sua cincia.
Artigo 27 do CDC 5 anos de quando ele descobre.

29) DIREITO CIVIL

PRAZO ALEGAO DE VICIOS REDIBITORIOS Vicio redibitrio so um institui que indica o perfil de e um
defeito, faz que o bem no fique adequado para o seu uso adequado.
Adquirente goza de proteo teoria de alguns dirigentes contra o alienante direito de redibio.
No se aplica nos contratos aleatrios e sim nos contratos onerosos comutativos o direito de redibio.

No contrato gratuito no cabe o direito de redibio.

Nas relaes civis no consumerista direito de redibio e por outro lado direito de abatimento.
1. Direito de Redibio se dirigir ao alienante para desfazer do negocio e voltar atrs e recuperando o
dinheiro e devolvendo o produto defeituoso. (Ao redibitria).
1. Direito de Abatimento valor do preo a menor do que o consumidor j pagou. Caso resistncia do
alienante acabe (Ao estimatria).

1. Direito de substituio.
Vicio redibitrio no Cdigo Civil s se alega se for oculto. Artigos 441 446 do Cdigo Civil.
Vicio Redibitrio no CDC basta que aja o vicio oculto, fcil aparente, fcil constatao.
Prazo alegao de Vicio Redibitrios regra de prazo no consumerista relao Civil se a coisa adquirida
coisa mvel so prazo de 30 dias coisa imvel de 1ano a contar da entrega da coisa, Artigo 445 1
cdigo civil- vicio oculto s vai aparecer com o uso continuo da coisa dentro de um limite de tempo at 180
dias coisa mvel e ate 1 ano da imvel.
Exceo EX: adquiri de um amigo que eu j estava na posse o prazo cai pela metade 15 dias na coisa
mvel e 6 meses na coisa imvel.
Nas relaes de consumo critrio e durabilidade do produto ou no, Produto durvel so de 30 dias e no
durvel so de 90 dias.
Em relao a animais: vicio redibitrio a ser definido por leis especial, no havendo a lei especial aplica os
costumes locais.

30) PROCESSO CIVIL

PRAZO PARA AJUIZAMENTO DE EMBARGOS PARA A EXCECUO FISCAL.
- na execuo civil so de 15 dias
Na execuo Fiscal so o prazo em dobro PRAZO SO DE 30 DIAS Lei de execuo fiscal - vai contar da
garantia oferecida no se aplica 914 do NCPC.
Sv28 no tem referencia na execuo fiscal.
Prazo de 30 para ajuizar o embargos no dia do feitio deposito se garantia for dado por fiana bancrio ou
seguro garantia, nos dia que junta nos autos a contar da data juntada.
O prazo para juntada da penhora e a conta da intimao da penhora feita, quando ocorre a intimao da
penhora quando o juzo publicao oficial da empresa judicial do tribunal.
Juiz vai homologar ou no os termos da penhora, publica e depois da sua publicao o executado tem o
prazo de 30 dias.

31) DIREITO CONSTITUCIONAL

PODER LEGISLATIVO - INICIATIVA PARA PROSITURA DE PROJETO DE LEIS.
Leis fontes mais comuns do processo legislativo que emana da aprovao dos projetos de lei em via de regra.
Nem sempre a lei e mediante a um projeto
Em duas espcies uma medida provisria na cmara e no senado torna em lei
Lei delegada no so fruto de converso de projeto de lei, o presidente j faz a lei e acabado, o presidente
solicita a delegao ao congresso caso positivo o presidente faz a lei delegada.
Leis ordinrias emanam dos projetos de lei, no cabe medida provisria elas surgem quando surge o projeto
lei.
Legitimao dos projetos de lei titulo 4 da constituio funes essenciais a justia maior titulo de carter
permanente da constituio.
Propositura alm dos prprios membros dos poderes dos legislativos prprios parlamentares, internos
mbito federal deputados senadores comisses parlamentares
No sendo parlamentares pode propor iniciativa externas presidente STJ e tribunais superiores PGE e o
povo atravs da iniciativa popular.
Quem no pode propor o projeto de lei? AGU , CNJ, CNMP, vice presidente da republica.
OBS: mbito estadual quem define e a constituio do prprio estado.
________________________________
32) DIREITO ADMINISTRATIVO
ORGANIZAO DA ADM PUBLICA DESCONCENTRAO X DESCENTRALIZAO
A atividade administrativa pode ser prestada de duas formas, uma a centralizada, pela qual o servio
prestado pela Administrao Direta, e a outra a descentralizada, em que o a prestao deslocada para
outras Pessoas Jurdicas.
Assim, descentralizao consiste na Administrao Direta deslocar, distribuir ou transferir a prestao do
servio para a Administrao a Indireta ou para o particular. Note-se que, a nova Pessoa Jurdica no ficar
subordinada Administrao Direta, pois no h relao de hierarquia, mas esta manter o controle e
fiscalizao sobre o servio descentralizado.
Pode se de dois tipos:

1. Outorga (transferncia e por lei) EX: * Atuao por meio de Administrao Indireta( Autarquias, Fundaes,
Sociedade de Economia mista e empresas publicas)

2. Delegao (transferncia e por meio de ato/contrato) Exemplo: Concesso e permisso de Servio.

Por outro lado, a desconcentrao a distribuio do servio dentro da mesma Pessoa Jurdica, no mesmo
ncleo, razo pela qual ser uma transferncia com hierarquia. Cria os seus rgos pblicos.
*Objetivo: tornar mais eficiente execuo das finalidades administrativas prevista em lei.
Exemplo: criao de departamento dentro de uma pessoa jurdica j existente, sem necessariamente criar
outra pessoa jurdica.
Exemplo departamento de gesto de pessoas em uma autarquia; unidade de pronto atendimento em uma
secretaria de sade).

DICA 33 DIREITO CONSTITUCIONAL

ORGANIZAO DO ESTADO - PRESTAO DE SERVIOS PBLICOS
Arts 21 25 e art 30, CF
Art 30, V, CF compete aos municpios a prestao dos servicos pblicos de interesse local, podendo prest-lo
diretamente ou atravs de seus rgos por via DELEGADA por contrato de CONCESSO ou PERMISSO,
incluindo Servio de transporte pblico.
*Servio de gs canalizado no de competncia do municipio, do Estado, art 25, 2, CF *O servio de
gs canalizado NO pode ser normatizado por Medida Provisria.

DICA 34 - DIREITO TRIBUTRIO

CONCESSO DE ISENO DE TRIBUTOS
Iseno um benefcio legal que promove a dispensa de um dever legal de pagamento de tributo. uma
dispensa antecipada, antes do Fato Gerador acontecer. Exclui dvidas tributrias futuras. Iseno no atinge
obrigao acessria, somente a obrigao principal de pagar tributo.
A iseno impede o lanamento, retira do fisco o direito de lanar.
uma causa de excluso do crdito tributrio.
art 175, CTN
Como se concede as isenes:
REGRA: todos os tributos MENOS o ICMS por Lei Especfica que uma Lei que no Genrica, tem uma
reserva de contedo, feita exclusivamente para aquele tributo.
A Lei genrica multitemtica, fala sobre vrios assuntos.
Onde cabe Lei ordinria, cabe Lei Complementar
Na Lei complementar no cabe nenhuma outra Lei que no ela mesma.
Se uma Lei Complementar conceder uma iseno de Tributos, que no dependa exclusivamente dela para
ser feita, essa pode ser revogada por qualquer Lei Ordinria.
Iseno de ICMS se faz por Tratados internacionais ou por Convnios aprovados no
CONFAZ

DICA 35 - DIREITO ADMINISTRATIVO

LICENA E AUTORIZAO
Licena e Autorizao so atos que a administrao legitima o administrado a cumprir certo comportamento.
Licena tem ato vinculado com o poder pblico. Expedindo a Administrao a Licena, se atender os
requisitos legais. Tendo como documento, o ALVAR. Este Alvar concede a Licena.
Autorizao um poder do Agente pblico de conceder ou no, um poder discricionrio, liberdade decisria
para ver ser o administrado cumpre com os requisitos necessrios para ser Autorizado. Em Regra, a
Autorizao revogvel.

DICA 36 - PROCESSO CIVIL

ADMISSIBILIDADE DO RECURSO DE APELAO
No mais feita pelo juiz de 1 instncia. Se retirou do Juiz sentenciante o Poder de admitir ou no ( Juizo de
admissibilidade),este intima o apelado, com a apelao e contrarrazes do Apelado, encaminha ao Tribunal
TJ ou TRF Tribunal de 2 instncia e ele que faz agora o Juzo de admissibilidade. Art 1010, 3, CPC
A 1 petio ( folha de rosto do recurso )ao juiz sentenciante e a 2 petiao ao TJ.

DICA 37 - DIREITO DO CONSUMIDOR

FORMAO DO CONTRATO DE CONSUMO, OFERTA E SUA IRREVOGABILIDADE
Oferta o Ato pelo qual o fornecedor faz a publicizao ao consumidor. A Oferta irrevogvel. Oferta o ato
de oferecer o acesso ao servio ou ao produto. No se pode frustar a expectativa do consumidor. Se no
houver cumprimento, recusa do fornecedor, gera ao consumidor a possibilidade de escolher 3 prerrogativas:
art 35 CDC
1) Execuo da oferta
2) Entrega de coisa (produto) ou prestao diferentes mas equivalentes
3)Ressarcimento e indenizao por eventuais perdas e danos.
No CC, a relao no consumerista, a oferta em regra irrevogvel, podendo revog-la pela mesma maneira
que foi anunciada, quando o fornecedor se reserva no direito de revog-la, e antes do momento da entrega
do produto. Art 429 nico, CC

038) Direito Constitucional

Medidas Provisrias
A Medida Provisria - so fontes do processo legislativo havendo relevncia e urgncia, caso aprovadas se
transforma em leis ordinrias Art. 59, V, CRFB/88 ;
Criam normas gerais e abstratas - tem fora de lei
O Congresso Nacional Comisso mista que analisar a constitucionalidade da MP, num prazo de 3 dias
enviar o parecer , votar se aprovada ou rejeita que converter em lei ordinria. A primeira votao na
Cmara dos Deputados e depois no Senado, e j se converte em Lei ordinria. No existe veto ou sano.
Se for rejeitada para de produzir efeitos, pode ser rejeitada tacitamente pelo decurso do prazo.
A MP perder a sua eficcia , desde a edio, se no forem convertidas em lei no prazo de 60 dias ,
prorrogvel por mais 60 dias, devendo o Congresso Nacional disciplinar, por decreto legislativo, as relaes
jurdicas dela decorrente;

Se a MP no for apreciada em at 45 dias contados de sua publicao , entrar em regime de urgncia ,

subsequentemente em cada uma das Casas do Congresso Nacional, ficando sobrestadas, at que se ultime
a votao, todas as demais deliberaes legislativas da Casa em que tiver tramitado.
No editado o decreto legislativo at 60 dias aps a rejeio ou perda da eficcia de MP, as relaes
jurdicas constitudas e decorrentes de atos praticados durante sua vigncia conservar-se-o por elas regidas
A MP rejeitada s pode ser reeditada na prxima sesso legislativa subsequente
MP pode criar tributos , desde que no seja reservada a lei complementar .
MP para impostos, o principio da anterioridade comea a contar a partir da converso em lei ordinria
MP para taxas e contribuies , o principio da anterioridade , a partir de sua publicao
Medidas provisrias no cabem nas matrias:
1. Nacionalidade, cidadania, direitos polticos, partidos polticos e direito eleitoral
2. Direito penal , processual penal e processual civil;
3. Organizao do Poder Judicirio e do Ministro Pblico , a carreira e a garantia dos membros;
4. Planos plurianuais, diretrizes oramentrias, oramento e crditos adicionais e suplementares
5. Que vise a deteno ou sequestro de bens, de poupana popular ou qualquer outro ativo financeiro;
6. Reservada a Lei complementar
7. J disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional e pendente de sano ou veto do
Presidente da Repblica em matria reservadas a lei complementar Art. 62,1, CRFB/88
Passados 45 dias da MP, e no for apreciada, tem que entrar na pauta (sobrestando a pauta)seja em qual
casa tiver, inclusive, na sesso legislativa extraordinria.
No cabe MP para os servios locais de gs canalizado
Regem fatos num perodo de 60 dias prorrogveis por mais 60 dias
Compete ao Presidente de Repblica adotar Medidas provisrias art. 62,caput, CRFB/88
O STF j pacificou que havendo previso nas Constituies Estaduais ou na lei orgnica

039) tica
Impedimentos e incompatibilidades cargos do poder legislativo e executivo
O advogado que eleito - fica numa incompatibilidade temporria Licenciado por 4 anos
Se for eleito para o parlamento Deputado , vereador e Senador S no pode advogar contra ou favor
contra a fazenda que o remunera
Se for eleito para mesa diretora do parlamento fica incompatvel e licenciado por dois anos - for ser chefe
do parlamento

040) Direito Civil

Direito das Coisas Posse em coisa alheia e realizaes de benfeitorias
Se o possuidor que possuiu coisa alheia se fez benfeitorias sem tem direito de indenizao?
E caso tenha, se teria direito de reteno a coisa no caso do proprietrio no pagar a indenizao?
Regras:

1. Possuidor de m-f Art. 1.220, CC Tem direito a indenizao nica e exclusivamente pelas benfeitorias
necessrias. No tem direito a indenizao se as benfeitorias teis ou volupturias.

1 Caso no haja indenizao , o possuidor de m-f no tem direito a reteno da coisa e se reter e no
devolver esbulho. Neste caso poder ser ajuizada ao de cobrana

1. Possuidor de boa-f - A regra geral art. 1219, CC Tem direito de indenizao as benfeitorias necessrias
e teis. Caso o proprietrio no o indenize , tem o direito de reteno da coisa, no se obrigando a devolver a
coisa. Quanto as benfeitorias volupturias ( para saciar o conforto pessoal), no assegurada indenizao.
Caso o proprietrio no indenize, o possuidor de boa-f pode levanta-las (levar consigo), desde que no
cause prejuzo.

2. Exceo Possuidor de boa-f - Locao imobiliria urbana Lei 8245/91 Art. 35 o locatrio s tem
direito a indenizao e reteno no que tange as benfeitorias necessrias, quanto as benfeitorias uteis,
somente se tiver previso no contrato que sero indenizadas. O locador tem que colocar expressamente
clausula de renncia que no ter que indenizar as benfeitorias necessrias, teis e volupturias. Smula
335,STJ O art.35 da Lei 8245/91, art.35 - legitima tal artigo e a clausula de renncia.

041) Direito Administrativo

Processo Administrativo Federal Interposio de recursos e prazos
um processo que corre dentro da Administrao Pblica, guiado e conduzido, pelo Poder Executivo no
trafegando dentro do Poder Judicirio, todavia se apliza o rol de normas similares que guiam o processo
judicial. Por exemplo as normas que que asseguram o direito de recorrer das decises no Processo
Administrativo. Os processos surgem, ora por impugnao do administrado certo ato da administrao ou de
ofcio pela Administrao
(Principio da Oficialidade).
O recurso a ferramenta para impugnar a deciso proferida pela autoridade julgadora.
O legitimado a recorrer, a deciso pode ser impugnada pelo o administrado, terceiros prejudicados,
associaes na defesa dos interesses coletivos ou a prpria Administrao, em face de decises de questes
de legalidade ou de mrito.
O recurso s pode tramitar no mximo a trs instancias recursais Lei 9784/99, art. 56 65;
Em regra os recursos no processo administrativo no tem efeito suspensivo, assim cabe execuo
provisria do seu contedo por ter presuno de validade e veracidade, continua produzindo seus efeitos;

Exceo: Quando a lei expressamente atribui o efeito suspensivo. Ex: No procedimento de habilitao na
licitao , os recursos administrativos tem efeito suspensivo no Art. 151, III, CTN - causa de suspenso da
exigibilidade do crdito ou quando as autoridades decisria com base no requerimento do recorrente que se
atribua incidentalmente , existindo para o recorrente possibilidade prejuzo grave de difcil e incerta reparao.
Tal pedido poder ser feito para autoridade profereiu a deciso ou a autoridade superior que ir apreciar o
recurso;

O STF tem jurisprudncia pacfica o recurso administrativo independe de garantia Smula vinculante
21, STF
Smula Vinculante 21
inconstitucional a exigncia de depsito ou arrolamento prvios de dinheiro ou bens para admissibilidade
de recurso administrativo.
Prazo 10 dias a contar da cincia ou quando da sua publicidade Art. 59, Lei 97894/99
A autoridade ter 5 dias para analisar se vai reconsiderar ( ao reconsiderar, perde o objeto do recurso e no
ser necessrio encaminhar a autoridade superior) ou se decidir por manter a deciso , encaminhar a
autoridade superior competente para apreciao do recurso, ter 30 dias para julgamento e podendo ser
prorrogado ,por mais 30 dias havendo justificao Art. 59 c/c 56 Lei 9.784/99

042) Direito Constitucional

Controle de Constitucionalidade Diferena entre controle poltico e controle jurisdicional de
constitucionalidade
So espcie do gnero de controle de constitucionalidade
uma atividade analtica, que pode ser exercida por um dos poderes (Executivo,
Legislativo, Judicirio) do Estado se certa fonte normativa compatvel ou no com a
Constituio Federal. Tem como finalidade proteger a constituio
O controle poltico exercido fora do mbito jurisdicional , exercido pelos poderes
Legislativo e Executivo Ex.: Presidente da Repblica vetando projeto de lei com o fundamento da
inconstitucionalidade; O Presidente editou a Medida Provisria o uma das Casas (Cmara de Deputados ou
Senado) vetou com o fundamento da inconstitucionalidade, quando o Congresso Nacional susta os atos
normativos do Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa
art.49, V, CRFB/88
O controle jurisdicional exercido pelo Poder Judicirio atravs dos juzes e tribunais

043) DIREITOS HUMANOS

Internacionalizao dos Direitos Humanos
o fenmeno que foi se construindo ao longo do sculo XX, consagrando-se na dcada de 1940 o
fenmeno da aproximao dos Estados, com a criao de sistemas internacionais, para a proteo dos
direitos humanos.
Foram criados dois perfis de sistemas Sos os sistemas intercontinentais ou regionais e sistema
Universal.
1. Sistema Universal Guiado pela ONU Brasil membro fundador (1943)
2. Sistema Intercontinentais ou regionais OEA Brasil membro fundador Discutir questes ligadas
3. Caractersticas
4. Criao de normas que vo perpetrar em todos os pases, atravs de tratados e convenes , so fontes
normativas que so de interesse desses pases, e introduzem no seu sistema interno.
5. Criam-se Tribunais Internacionais de julgamento que envolvem questes de diretos humanos. So
formados de juzes de vrias nacionalidades (so 7). Jurisdio internacional protetetiva dos direitos humanos
6. Criam-se polticas de cooperao para que se execute servios scio econmico e culturais dentro de
vrios pases.

044) Direito Tributrio

CIDEs
uma das espcies das quatro de contribuies especiais so elas : contribuies sociais, contribuies
profissionais , contribuies de iluminao pblica e contribuies de interveno do domnio econmico
So as contribuies que custeiam a intervenes na atividade econmica
Competncia : Exclusiva da Unio
Criada por Lei Ordinria
CIDE dos combustveis - que incide sobre os combustveis :
1 a nica que tem previso de repartio de receita tributria na Constituio. A Unio
obrigada a entregar 29 % do valor arrecado para os Estados e DF
2 Cada Estado tem que entregar para os Municpios.
3 a nica que tem finalidade expressa na Constituio: Polticas de preservao do meio ambiente
(especialmente para recuperar os danos orindos ),
4 Exceo da legalidade: facultado ao Poder executivo , no que tange a alquota pode reduzir e
restabelecer sem lei Art. 177 c/c 159, CF/88
5 Exceo do Princpio da Anterioridade - No restabelecimento no precisa respeitar a clausula do exerccio
financeiro seguinte, respeita noventena.
No incide CIDE receita decorrente da exportao Art. 149,2, CFRFB/88

DICA 45 TICA
Tema: Inscrio suplementar facultativa e inscrio suplementar compulsria
A inscrio suplementar compulsria aquela que os advogados que so scios de uma sociedade de
advocacia que est abrindo uma filial em outro Estado so obrigados fazer, mesmo que no queiram
desenvolver particularmente advocacia habitual naquele estado onde se abrir a filial.
Inscrio Suplementar facultativa aquela que o advogado faz por vontade prpria, para exercer atividades
habituais ( mais de 5 causas por ano )fora da sua seccional. A utilidade poder exercer atividades em que s
a inscrio principal no permite, d mais liberdade ao advogado para exercer em outros Estados.

DICA 46 DIREITO CIVIL

BENS MOVEIS OU IMOVEIS POR IMPUTAO LEGAL.
Primeiramente deve-se analisar se possvel deslocar a coisa corprea no espao. Bem fisicamente imvel
no possvel deslocar no espao sem danifica-lo. Bem mvel aquele que pode ser deslocado e esse
deslocamento n gera ruptura da integridade da coisa. Bens moveis ou imovei por presuno legal o legislador
que afirma se mvel ou imvel.
Bens moveis por definio legal (art 83)
I - as energias que tenham valor econmico;
II - os direitos reais sobre objetos mveis e as aes correspondentes;
III - os direitos pessoais de carter patrimonial e respectivas aes.
III - os direitos pessoais de carter patrimonial e respectivas aes.
Bens imveis por definio legal (art 80)
I - O direito a sucesso aberta. O direito do herdeiro com a abertura da sucesso. Quando a pessoa falece os
bens so transmitidos aos herdeiros. Os herdeiros adquirem os direitos que a lei consagra. A Cesso de
direitos hereditrios sempre uma sesso de bens imveis.
II - os direitos reais sobre imveis e as aes que os asseguram;

DICA 47 DIREITO CONSTITUCIONAL DIREITOS FUNDAMENTAIS NACIONALIDADE

A nacionalidade um direito humano e fundamental. Pq existe esse direito? Quando vc tem nacionalidade vc
pertence a um Estado. Imigrantes ilegais e refugiados so pessoas que se tivessem a nacionalidade onde
procuram abrigo, estariam tranquilos.
Nacionalidade originaria aquela que vem na origem da pessoa, no nascimento. Nasceu, adquiriu a
nacionalidade, chama-se nacionalidade NATA. H dois critrios, Critrio de sangue ou critrio do solo. No
Brasil adota-se ambos os critrios ( Art. 12 e 13 da CF). No inciso I indica quem so os brasileiros NATOS.
Esses possuem nacionalidade desde o seu nascimento.

Art. 12. So brasileiros:

I - natos:
a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes no
estejam a servio de seu pas;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que qualquer deles esteja a servio
da Repblica Federativa do Brasil;
c) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que sejam registrados em
repartio brasileira competente, ou venham a residir na Repblica Federativa do Brasil antes da maioridade
e, alcanada esta, optem, em qualquer tempo, pela nacionalidade brasileira;
c) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que venham a residir na Repblica
Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, pela nacionalidade brasileira;
A primeira hiptese o critrio territrio, so nascidos no territrio brasileiro, mesmo de pais estrangeiros,
salvo se os pais (ambos) forem estrangeiros estiverem a servio do pais de origem. Filho de brasileiro em
qualquer situao brasileiro nato. Brasileiro teve uma filho, o filho brasileiro nato. O nascido no exterior
cuja o pai ou a mae esteja a servio do Brasil brasileiro nato, j o filho do brasileiro que NO est a servio
do Brasil tb brasileiro nato entretanto ele precisa ser registrado na repartio brasileira ou precisa vir morar
no Brasil e aps atingir a maior idade confirmar a maioridade. Ele se torna Brasileiro desde o dia que ele
nasceu, com a maioridade ele s confirma.
Nacionalidade derivada aquela que num momento futuro a pessoa busca. Nasceu sem aquela
nacionalidade. No Brasil, a concesso da naturalizao de competncia exclusiva do Poder Executivo. o
famoso estrangeiro q se naturalizou.
So hipoteses.
II - naturalizados:
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originrios de pases de lngua
portuguesa apenas residncia por um ano ininterrupto e idoneidade moral;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na Repblica Federativa do Brasil h mais de quinze
anos ininterruptos e sem condenao penal, desde que requeiram a nacionalidade brasileira
Havendo reciprocidade de Portugal para com o Brasil e h essa reciprocidade. Os portugueses que residem
aqui podem solicitar a equiparao. O portugus n vai se naturalizar brasileiro, mas vai usufruir o status de
um brasileiro naturalizado.
A CF estabelece que a lei n vai diferenciar brasileiros natos e naturalizados, exceto nos casos previstos na
constituio. Exemplo os cargos privativos de brasileiros natos, so os cargos de soberania nacional,
diplomacia e defesa.

3 So privativos de brasileiro nato os cargos:

I - de Presidente e Vice-Presidente da Repblica;
II - de Presidente da Cmara dos Deputados;
III - de Presidente do Senado Federal;
IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
V - da carreira diplomtica;
VI - de oficial das Foras Armadas.
VII - de Ministro de Estado da Defesa (Includo pela Emenda Constitucional n 23, de 1999) Perda da
nacionalidade: Ocorre a perda da nacionalidade quando h o cancelamento da naturalizao, por sentena
judicial, e quando o brasileiro adquirir outra nacionalidade, exceto quando a aquisio de outra n decorreu de
um ato de vontade. Duas hipteses: 1)
Aquisio da nacionalidade originaria (aquele brasileiro que quando nasceu teve duas nacionalidades),
exemplo brasileiro nasceu com dupla nacionalidade originaria. 2) Adquiri por imposio de norma estrangeira
como condio parar permanecer no territrio, exemplo Jogador de futebol que se naturaliza para disputar na
seleo de outro pais.

DICA 48 DIREITO ADMINISTRATIVO

LICITAES - Diferena entre Dispensa E Inexigibilidade
Dispensa e Inexigibilidade so fenmenos que relativizam o princpio da obrigatoriedade da licitao. A
supremacia do interesse publico diz que a adm deve procurar o melhor parceiro para fazer a contratao. O
processo licitatrio uma regra. Onde se escolhe o melhor parceiro.
Licitao dispensvel e Inexigibilidade so fenmenos que ocorre uma reativao a regra do princpio da
obrigatoriedade da licitao (art 37 e 21 CF).
Inexibilidade eu falo de situaes fticas que eu constato que por alguma razo no possvel haver
competio, invivel, no tem como haver disputa. O art 25 nos trs incisos exemplifica casos de
Inexigibilidade.

Art. 25. inexigvel a licitao quando houver inviabilidade de competio, em especial:

I - para aquisio de materiais, equipamentos, ou gneros que s possam ser fornecidos por produtor,
empresa ou representante comercial exclusivo, vedada a preferncia de marca, devendo a comprovao de
exclusividade ser feita atravs de atestado fornecido pelo rgo de registro do comrcio do local em que se
realizaria a licitao ou a obra ou o servio, pelo Sindicato, Federao ou Confederao Patronal, ou, ainda,
pelas entidades equivalentes;
II - para a contratao de servios tcnicos enumerados no art. 13 desta Lei, de natureza singular, com
profissionais ou empresas de notria especializao, vedada a inexigibilidade para servios de publicidade e
divulgao;
III - para contratao de profissional de qualquer setor artstico, diretamente ou atravs de empresrio
exclusivo, desde que consagrado pela crtica especializada ou pela opinio pblica.
1o Considera-se de notria especializao o profissional ou empresa cujo conceito no campo de sua
especialidade, decorrente de desempenho anterior, estudos, experincias, publicaes, organizao,
aparelhamento, equipe tcnica, ou de outros requisitos relacionados com suas atividades, permita inferir que
o seu trabalho essencial e indiscutivelmente o mais adequado plena satisfao do objeto do contrato.
2o Na hiptese deste artigo e em qualquer dos casos de dispensa, se comprovado superfaturamento,
respondem solidariamente pelo dano causado Fazenda Pblica o fornecedor ou o prestador de servios e o
agente pblico responsvel, sem prejuzo de outras sanes legais cabveis.
Dispensa ocorre em situaes em que caberia licitao, cabe a disputa, mas o legislador vai valorar que em
certas circunstncias possvel contratar sem a licitao. Licitao dispensada ou dispensvel no so
iguais. H diferenas, em ambos os casos vai se deparar com situaes do gnero dispensa de licitao em
que vc pode afirmar que possvel haver a disputa.
Dispensada: quando o legislador diz que nessas situaes no vai haver licitao. A adm j est autorizada a
contratar sem licitao. Casos que so dispensada: inciso I do art. 17 da Lei 8666.
Dispensvel: Autorizada pela lei a ser dispensvel. Ela pode acontecer. A lei delega ao agente pblico a
liberdade de valorar se naquela situao ftica seria melhor ou no licitar, conforme interesse pblico.

DICA 49 CONSTITUCIONAL NUMERO DE JULGADORES NOS TRFS

O TRF o tribunal da segunda estancia da justia federal. Hoje so 5 TRFS no Brasil.
Cada TRF tem que ter no mnimo 7 desembargadores. O TRF da quinta regio, tem 15 desembargadores que
o menor.

DICA 50 DIREITO TRIBUTRIO CONTRIBUICOES SOCIAIS

O que so Contribuies sociais? Uma espcie de contribuio especial. Contribuio especial so tributos
para captar recursos financeiros para custeio das despesas do estado social.
Existem 5 espcies de tributos: impostos, taxas, contribuies de melhoria, emprstimo
compulsrios e contribuies especiais.
Espcies de Contribuies especiais:
1)Sociais
2)Profissionais
3)Interveno do domnio econmico
4)Iluminao publica
O que diferencia? O fim especial para qual o dinheiro vai. Para qual fim que se destine o dinheiro arrecadado.
Sade, previdncia e assistncia, formam a primeira famlia dos direitos sociais. A unio dos 3 direitos sociais
formam o conceito de seguridade social.
As contribuies sociais de seguridade social ordinrias esto no 195 CF.
Lei complementar pra criar contribuies residuais de seguridade social.
1)Criada ou majorada uma contribuio social de seguridade social s se aplica a regra da noventena. No se
aplica a regra do exerccio financeiro seguinte. Se o governo cria hoje uma contribuio social pode incidir no
mesmo ano, respeitando apenas 90 dias. Se for uma contribuio geral, ai sim noventena e ano que vem.
2)As contribuies sociais geral so criadas por lei ordinria. Uma contribuio residual de
seguridade social, ser criada apenas por lei complementar.
3)Iseno um beneficio dado infraconstitucional. A CF apenas imuniza, quando probe que um tributo incida
ela imuniza. A imunidade tributria vem sempre da CF. A CF diz que as entidades beneficentes de assistncia
social so imunes as contribuies sociais de seguridade social.
tributria vem sempre da CF. A CF diz que as entidades beneficentes de assistncia social so imunes as
contribuies sociais de seguridade social.

DICA 51 DIREITO CIVIL -

DIREITOS REAIS USUCAPIO FAMILIAR
Pode cair com usucapio por abandono de lar uma das modalidades de usucapio imobiliria prevista no
Cdigo Civil
a nica modalidade de aquisio de bem mvel e bem imvel.
Quando usucapio imobiliria tem diferentes performances. Tem diferentes modalidades:
usucapio extraordinria, usucapio ordinria, usucapio especial rural, chamado como pr- labore,
usucapio prourbana individual e coletiva, usucapio indgena, usucapio imobiliria por abandono de lar ou
familiar.
Caracterstica mais explorada em prova do usucapio por abandono de lar, o usucapio com o menor prazo
no direito brasileiro.

A grande caracterstica que possui o prazo mais curto do direito positivo brasileiro, apelido- usucapio
sumarssima, por prazo de dois anos- usucapio bienal.
art. 1240-A CC/02- prazo de dois anos.
O que usucapio familiar?
aquela que pode acontecer em favor de um cnjuge ou companheiro quando um cnjuge abandona o lar
ignorando o imvel no prazo de dois anos, passado os dois anos, o outro que fica na posse direta desse
imvel, esse que permanece no lar pode usucapir a parte que caberia ao outro cnjuge na propriedade da
coisa, transformando esse bem em bem particular.
S pode ser confirmada se alguns requisitos forem obedecidos:
1-S pode em imveis urbanos
2-Para que o cnjuge possa usucapir para ficar com a totalidade da coisa, esse imvel s pode ter at 250
metros quadrados. rea superior a 250 metros quadrados no pode usucapir.
OBSERVAO: Para que o cnjuge possa usucapir imprescindvel que ele no possua nenhum outro
imvel nem urbano nem rural. S se consumar nas hipteses em que o cnjuge esteja exercendo a posse
direta da coisa.
Se certa pessoa se valer desse direito de usucapio no se pode dar a essa pessoa novamente o direito
dessa prerrogativa, ou seja, s uma nica vez por pessoa.
DICA 52 - DIREITO CONSTITUCIONAL
CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE- AJUIZAMENTO DAS AES DE CONTROLE
ABSTRATO- CAPACIDADE POSTULATRIA E NECESSIDADE DE ADVOGADO.
AS 4 AES CLSSICA DE COTROLE CONCENTRADO NO STF : ADI-ADO-ADC E ADPF
ADI- AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE
ADO- AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE POR OMISSO.
ADC- AO DECLARTARIA DE CONSTITUCIONALIDADE
ADPR- ARGUO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO FUNDAMENTAL

Quem so os legitimados?
So os listados no artigo 103 da CF/88
3 CHEFES
CHEFE PODE EXECUTIVO UNIO PRESIDENTE DA REPBLICA
CHEFE DOS ESTADOS E DF -GOVERNADOR
CHEFE DO MINISTRIO PBLICO DA UNIO -PGR
3 MESAS:
MESA DIRETORA DOS ESTADOS E DF
MESA DIRETORA DA CMARA DOS DEPUTADOS FEDERAIS
MESA DIRETORA DO SENADO FEDERAL
CONPACON
CON- CONSELHO FEDERAL DA OAB
PA- PARTIDO POLITICO POLTICO COM REPRESENTAO NO CONGRESSO NACIONAL
COM- CONFEDERAO SINDICAL OU ENTIDADE DE CLASSE NACIONAL
Quem deles precisa de advogado com poderes especiais na procurao para ajuizar essas aes?
PACON
PA- Partido poltico com representao no Congresso Nacional
CON- Confederaes sindicais ou entidade de classe de mbito nacional
Obs. O fato de no precisar de advogado no quer dizer que no precisa ter. No obrigatrio aos demais,
mas pode ter advogado.
Lembrando que PACON precisa de advogado.

53) DIREITO PROCESSUAL CIVIL

Recursos Impugnao das decises interlocutrias de 1 instncia
Juzes de primeira instncia proferem 2 perfis de decises, so elas: interlocutrias e sentena.
Quando o juiz na primeira instncia, exercendo o primeiro grau de jurisdio, pode proferir decises
interlocutrias.
Deciso interlocutria: aquela deciso que o juiz profere entre as duas falas mais importantes do processo,
no 1 grau de jurisdio, so elas, aps a petio inicial e a sentena. Deciso que o juiz profere para julgar
um pedido formalizado pelas partes, ou por terceiro, aps a inicial e antes da sentena.
Existem 2 perfis de recursos abeis impugnao de deciso interlocutria de juiz de primeira instncia:
EMBARGOS DE DECLARAO e AGRAVO DE INSTRUMENTO.
Embargos de declarao: recurso que pode impugnar QUALQUER TIPO de deciso judicial, desde que ela
possua qualquer um dos 4 tipos de vcios a seguir: omisso, obscuridade, contradio, ou contiver erro
material.
Agravo de Instrumento: cabvel para proporcionar a impugnao de deciso interlocutrias, em nas situaes
em que no couber os embargos de declarao, e que o CPC autoriza.
Inovaes do CPC
O legislador define hoje quais aas decises interlocutrias que podem ser atacadas por agravo de
instrumento. NEM TODA DECISO INTERLOCUTRIA PODE SER IMPUGNADA POR AGRAVO DE
INTRUMENTO.
Art. 1.015. Cabe agravo de instrumento contra as decises interlocutrias que versarem sobre:
I - tutelas provisrias;
II - mrito do processo;
III - rejeio da alegao de conveno de arbitragem;
IV - incidente de desconsiderao da personalidade jurdica;
V - rejeio do pedido de gratuidade da justia ou acolhimento do pedido de sua revogao;
VI - exibio ou posse de documento ou coisa;
VII - excluso de litisconsorte;
VIII - rejeio do pedido de limitao do litisconsrcio;
IX - admisso ou inadmisso de interveno de terceiros;
X - concesso, modificao ou revogao do efeito suspensivo aos embargos execuo;
XI - redistribuio do nus da prova nos termos do art. 373, 1o;
XII - (VETADO);
XIII - outros casos expressamente referidos em lei.
Pargrafo nico. Tambm caber agravo de instrumento contra decises interlocutrias proferidas na fase de
liquidao de sentena ou de cumprimento de sentena, no processo de execuo e no processo de
inventrio.

VEM CAINDO EM PROVA: A deciso mais comum a que o juiz julga o pedido do autor sobre as tutelas
provisrias. (art. 1.015, I do CPC)
Se uma deciso interlocutria interfere no mrito do processo, ainda sim ser atacada por agravo de
instrumento
PEGADINHA: decises interlocutrias que no esto no art. 1.015?
Essas decises no CPC anterior eram atacadas pelo agravo retido.
HOJE: No ocorre a precluso. E quando vier a apelao, ou nas contrarrazes de apelao se a parte que
se sentiu prejudicada com a deciso no atacada por agravo de instrumento j que no faz parte do rol do art.
1.015 e nico, deve suscitar essa deciso e apresentar suas razes para impugn-la e question-la em
preliminar de apelao ou de contrarrazes de apelo, conforme art. 1.009, 1:
Art. 1.009. Da sentena cabe apelao.
1o As questes resolvidas na fase de conhecimento, se a deciso a seu respeito no comportar agravo de
instrumento, no so cobertas pela precluso e devem ser suscitadas em preliminar de apelao,
eventualmente interposta contra a deciso final, ou nas contrarrazes.
Prazo: o agravo de instrumento possui prazo de 15 dias.
O agravo de instrumento endereado para o TRIBUNAL que far o duplo juzo de admissibilidade e mrito
concentrado nele.
Existe 1 perfil em que a deciso interlocutria ser atacada por um agravo que vai direto para o STJ, causas
em que os juzes federais julgam originariamente conflitos internacionais em que de um lado est um estado
estrangeiro ou um organismo internacional, e de outro um municpio brasileiro ou uma pessoa residente ou
domiciliada no Brasil. (art. 1.027, II, b e 1 do CPC)
Art. 1.027. Sero julgados em recurso ordinrio:
I - pelo Supremo Tribunal Federal, os mandados de segurana, os habeas data e os mandados de injuno
decididos em nica instncia pelos tribunais superiores, quando denegatria a deciso;
II - pelo Superior Tribunal de Justia:
a) os mandados de segurana decididos em nica instncia pelos tribunais regionais federais ou pelos
tribunais de justia dos Estados e do Distrito Federal e Territrios, quando denegatria a deciso;
b) os processos em que forem partes, de um lado, Estado estrangeiro ou organismo internacional e, de outro,
Municpio ou pessoa residente ou domiciliada no Pas.
1o Nos processos referidos no inciso II, alnea b, contra as decises interlocutrias caber agravo de
instrumento dirigido ao Superior Tribunal de Justia, nas hipteses do art. 1.015.
2o Aplica-se ao recurso ordinrio o disposto nos arts. 1.013, 3o, e 1.029, 5o.

54) DIREITOS HUMANOS

Sistema interamericano e capacidade processual ativa
Legitimidade para provocar a corte interamericana propondo a formao de um processo dentro da corte
interamericana?
No pode ser provocada pela vtima, no sendo causa de morte, ou se for causa de morte pelos seus
familiares. (no cabe a propositura originria)
Para que ocorra a formao do processo, o ajuizamento da ao, a COMISSO INTERAMERICANA, ou
ento um dos PRPRIOS PASES-MEMBROS DO SISTEMA INTERAMERICANO.
Logo a capacidade processual ativa exclusiva da prpria comisso e dos pases membros.
PEGADINHA: feita a denncia pelos legitimados e tendo a corte conhecido da denncia, a vtima ou os
familiares da vtima podem opor a habilitao incidental.

55) DIREITO CIVIL

Diferena entre forma e solenidade (negcios jurdicos formais e informais; negcios jurdicos solenes e
insolentes)
Pressupostos do negcio jurdico: agente; forma; vontade; objeto.
Forma: um dos elementos estruturais de um negcio jurdico, um dos pressupostos de existncia do
negcio jurdico. o meio de exteriorizao da vontade da mente do agente para o mundo. (gestual, verbal,
escrita, etc).
Formal: aquele que a lei impe qual a forma voc deve usar, a lei retira de voc a liberdade de forma (a
fiana dr-se- por escrito).
Informal: so aqueles para os quais a lei no impe a forma, deixando ao agente a liberdade de escolhe-la.
REGRA a informalidade. O agente escolhe a forma que quer. EXCEO quando a lei determina a forma.
CAI EM PROVA: negcio formal aquele que tem forma, e informal aquele que no tem forma. ERRADO.
Todo negcio tem forma.
Solenidade: um procedimento, cumprimento de comportamento exigido pela lei quando do momento de
celebrao dos negcios.
TODO NEGCIO TEM FORMA, MAS NEM TODO NEGCIO TEM SOLENIDADE.

56) DIREITO CONSTITUCIONAL

Quruns de 1/3 e principio da proteo dos direitos das minorias.
5 situaes trabalhadas na CF que dependem de um requerimento, feito com um grupo grande de pessoas,
em iniciativa conjunta, que seja apresentada pelo qurum de 1/3 das pessoas que poderiam estar ali.
1) 1/3 dos deputados (171/513) OU dos senadores (27/81) podem propor emendas constitucionais; (art. 60 da
CF)

2) convocao de plebiscito 1/3 dos deputados (171/513) ou senadores (27/81); (art. 3 da

Lei 9709/98)

3) convocao de referendo 1/3 dos deputados (171/513) ou senadores (27/81); (art. 3 da

Lei 9709/98)

4) convocao de CPI por 1/3 dos deputados (171/513) ou senadores (27/81) ou se for o caso de comisso
parlamentar mista de inqurito, 1/3 dos membros de cada casa em conjunto. (art. 58, 3 da CF)

5) 1/3 dos senadores pode propor ao senado que aprove uma resoluo para estabelecer alquotas mnimas
de ICMS que tero que ser observadas pelos estados e DF nas suas operaes internas de venda de
mercadoria. (art. 155, 2, V, "a' da CF).
Ser necessria maioria absoluta para aprovar a proposta, mas para propor basta 1/3 dos senadores.

57) DIREITO TRIBUTRIO

Tributos que so excees ao principio da anterioridade
um dos mais fortes instrumentos de proteo dos contribuintes contra a fazenda pblica.
Uma das principais limitaes constitucionais ao poder de tributar do estado. Probe que o Estado aplique de
imediato uma nova tributao recm apresentada. Quando se cria ou quando se majora tributo existente.
A norma que cria ou majora tributo no se aplica de imediato, para isso o principio da anterioridade.
A nova norma tributria no se aplica antes do fim do ano, nem antes dos primeiros 90 dias, chamados de
exerccio financeiro seguinte, e noventena.

TRIBUTOS QUANTO INCIDNCIA

IMEDIATA NOVENTENA EXERCCIO FINANCEIRO
SEGUINTE
II IPI IR
IE Contribuies Sociais de
Seguridade Social (art. 195,
6 da CF)
BASE DE CLCULO DO IPTU
IOF Reestabelecimento de alquotas reduzidas da CIDE (art. 177, 4, I, "b" da CF)
BASE DE CLCULO DO IPVA
IEG Reestabelecimento de alquotas reduzidas ICMS (que pode vir a incidir, pois hoje NO incide, na origem
quando tenho operaes que destinam a outros estados combustveis derivados de petrleo de
um estado para outro) ICMS MONOFSICO. (art. 155, 4, IV, "c" da CF).
X Emprstimos Compulsrios para Guerra Externa/ Calamidade Pblica
XX
IMPORTANTE: ART. 150, 1 DA CF, este inciso juntamente com os incisos supramencionados tratam do
principio da anterioridade.

58) DIREITO TRIBUTRIO

Excees ao princpio da irretroatividade
Existem 3 situaes que so excees ao princpio da irretroatividade, so elas:
1) lei tributria benfica em infraes e penalidades; nessa hiptese, h excees:
NO toda lei benfica que RETROAGE.
A) Se a lei benfica em infraes e penalidades feita aps o momento em que houve o PAGAMENTO DA
MULTA/ CUMPRIMENTO DA PENA, OU se j houve coisa julgada, no retroage; (art. 106, II do CTN).

2) Quando a lei conceituada como lei interpretativa, pois no altera o contedo da lei, no traz nada de
novo, apenas interpreta, esclarece a aplicao da lei anterior. (art. 106, I do CTN).
3) lei que altera os aspectos procedimentais/ formais do lanamento do tributo. (exemplo: a notificao do
contribuinte se dava por carta, agora se dar por email; antes o lanamento era por homologao, agora ser
de ofcio).

59) DIREITO CONSTITUCIONAL

Prembulo da Constituio
Existem 2 perfis de estrutura de Constituio, as sem prembulo, e as com prembulo (constituio
binria/dual) pois temos o prembulo e o articulado (conjunto de artigos onde se depositam as normas
constitucionais. A CF brasileira tem um articulado que tambm dual/binrio, que se divide em 2 blocos: as
normas de carter permanente, e as normas de carter transitrio. (9 ttulos abrigam os artigos 1 a 250, e o
ttulo 10 abriga o ADCT)
O Prembulo faz parte da constituio, um texto que apresenta uma sntese dos valores que inspiram a
construo das normas constitucionais.
No prembulo NO existe norma constitucional, ele desprovido de carter normativo.
O papel do prembulo auxiliar a interpretao que se faz das normas constitucionais para permitir a
aplicao adequada dessas normas.
O STF diz que a funo do prembulo ser um instrumento de hermenutica constitucional.
NA PROVA: O prembulo pode ser parmetro de controle de constitucionalidade? NO, pois no existe
norma no prembulo.
Nas constituies estaduais NO existe obrigao de se colocar o prembulo.
*CF do ACRE colocou o prembulo e retirou a referncia DEUS, o STF entendeu que no houve violao
pois no h obrigao de se ter o prembulo na CF, o povo do Acre pressionou o parlamento e foi emendada
a CF, incluindo a referncia Deus na CF.
A mudana do prembulo se d pelo poder constituinte derivado decorrente.

DICA EXTRA - DIREITO PROCESSUAL DO TRABALHO

Recursos
Na justia do trabalho no tem apelao. Pensou em recurso, o recurso ordinrio.
At mesmo na lei do mandado de segurana, que dispe que a sentena cabvel ser a apelao, no mbito
da justia do trabalho, entende-se ser cabvel o recurso ordinrio.
Procedimento sumarssimo: art. 895 da CLT prazo para recurso ordinrio pe de 8 dias.
Ele ser imediatamente distribudo ao tribunal, no tribunal vai para o relato que vai ficar 10 dias com o
recurso.
Se o MP der parecer ser oral e ficar na certido.
No sumarssimo se a sentena no sofrer nenhuma modificao no precisa de acordo, a certido vale
como acrdo.
E se a sentena for modificada vai ter acrdo? Vai, mas sem relatrio. O sumarssimo dispensa o relatrio
na sentena e no acrdo.

DICA EXTRA - DIREITO DO CONSUMIDOR

O CDC no utiliza o termo propaganda, e sim publicidade.
Publicidade enganosa: o fornecedor ilude o consumidor com informaes que distorcem a realidade,
quantidade qualidade durabilidade, preo, caractersticas. Mentira. Induz o consumidor a acreditar em algo
que no verdadeiro.
Pode ser propaganda enganosa por omisso. Deixa de falar sobre informao vital, deixando de alert-lo de
um risco.
Propaganda abusiva: no precisa ter mentira. Publicidade a crianas, idosos, tabaco. O trao caracterstico o
fornecedor abusa da hipossuficincia e vulnerabilidade. Induz pessoas a comportamentos degradantes. O
fornecedor se vale de superstio, medo das pessoas, se aproveita de um idoso, uma criana.

60) DIREITO TRIBUTRIO

Causas de excluso do crdito tributrio
Existem 2 causas de excluso: ISENO e ANISTIA (art. 175 do CTN) so benefcios fiscais que promovem
renncia de receita.
Iseno: dispensa antecipada de tributo futuro.
Anistia: se dispensa a penalidade, a multa.
61) DIREITO CONSTITUCIONAL Efeitos das decises no julgamento de ADI, ADO, ADC e ADPF
Os efeitos mais importantes so:
Essas deciso tem efeito VINCULANTE; ERGA OMNES; e EX TUNC.
Se nessa deciso for declarada a inconstitucionalidade, o STF pode relativizar o efeito EX TUNC aplicando o
instituto da modulao dos efeitos, determinando que os efeitos no retroajam a data da publicao da lei,
esse instituto, para ser aplicado depende de um qurum de 2/3 dos ministros do STF. Se o fizer ser com
fundamento na possibilidade de que se os efeitos retroagirem seja pior para o ordenamento.

62) DIREITO CIVIL

Incapacidade civil absoluta e relativa
Hoje no direito civil brasileiro e desde a reforma do cdigo civil pela internacionalizao no
Brasil da proteo das pessoas com deficincia NO EXISTE MAIS a CAPACIDADE CIVIL
ABSOLUTA EM RAZO DE DEFICINCIA.
Incapacidade civil absoluta: s se da em razo da menor idade (menor de 16 anos). (art. 3 do CC)

63) DIREITO ADMINISTRATIVO

Hierarquia dos rgos pblicos
comum que se pergunte em provas sobre a organizao hierrquica dos rgos pblicos dentro da
administrao direta.
Os rgos se criam com a desconcentrao administrativa. E os rgos so escalonados de acordo com a
menor ou maior liberdade que o legislador concede a eles para que possam atuar.
Ento temos do maior para o menor, os rgos de cpula, independentes, abaixo deles, temos os autnomos,
temos os rgos superiores e por fim os subalternos.
IASUSUB independente, autnomo, superior, e subalternos.

DICA 64 DIREITO CONSTITUCIONAL PROCESSO LEGISLATIVO CONSTITUCIONAL- LEIS DELEGADAS

O Chefe do Poder Executivo recebe autorizao do Congresso Nacional par edit-la. Ele requer autorizao e
o Congresso atravs de Resoluo delega ao Presidente a possibilidade de fazer a lei.
No cabe lei delegada em algumas matrias art. 68 CF/88
A delegao da autorizao para o feitio da lei pode conter limites e que caso no cumpridos, o Congresso
pode sust-la.
A medida provisria no se confunde com a lei delegada porque editada pelo Presidente sem autorizao
do Congresso Nacional.

DICA 66 DIREITO ADMINISTRATIVO

IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA- DOLO E CULPA
Pode existir improbidade administrativa com culpa sem o dolo do agente?
Regra: No.
Exceo: possvel.
Improbidade administrativa no crime. um conceito que indica algumas infraes praticadas contra a
supremacia do interesse pblico dentro do ambiente da administrao
pblica. Quem pratica improbidade administrativa pode tambm praticar um crime. Mas no crime. No
gera para quem praticou o ato de improbidade sano penal.
As sanes so de outra natureza que no penais. So sanes ora de natureza poltica, ora de natureza
cvel, como as multas e sanes de carter administrativo, como a perda do cargo pblico.
Aquele que pratica improbidade administrativa no responde no mbito penal. Responde pela administrao.
A improbidade se consuma quando trs perfis de fatos tpicos acontece. O agente pode praticar diferentes
comportamentos e por diversos modos pode concretizar um dos 3 perfis tpicos. Art. 9, 10 e 11 Lei de
improbidade 8429/92
Quais so esses perfis?
1-Obteno de vantagem indevida, enriquecimento ilcito em razo da atividade pblica administrativa;
2- Causar leso ao errio, prejuzo ao patrimnio pblico;
3-Quando o agente viola, colide com os princpios da administrao pblica.
Art 12 lei de improbidade indica as sanes.
art 10 Lei 8429/92 Prejuzo ao errio. Somente nessa hiptese que responde por dolo ou culpa, quando
causa dano ao patrimnio pblico. Mesmo sem dolo, mas tendo culpa o agente responde.
No art. 9 e 11 se no teve dolo no ser ato de improbidade administrativo.

DICA 67 DIREITO CIVIL

CONTRATO DE FIANA E DE LOCAO- SUJEITOS DO CONTRATO
Fiana e locao so contratos diferentes.
Locao um contrato bilateral oneroso e a fiana um contrato unilateral e gratuito.
Locao um perfil de contrato tpico, fiana outro perfil de contrato tpico.
Locao contrato principal. Fiana acessrio.
Locao o contrato que algum (locador) tem certo bem resolve facultar a outrem(locatrio) o uso direto da
mesma permitindo o uso da posse direta sobre a coisa em razo do contrato, recebendo uma remunerao
que consiste em alugueis.
Locador- quem aluga o bem, o dono do bem.
Locatrio- quem usa o bem, pagando o aluguel.
Fiana um contrato que algum chamado fiador se coloca a disposio do credor que parte em um
contrato, o que garante a dvida alheia, dvida do devedor.
Se o devedor no pagar, o credor aciona o fiador, que o garantidor, para pagar a dvida. O fiador pagando
se sub-roga nos direitos de crdito que era do credor.
Quais so as partes no contrato de locao?
Locador e locatrio.
Quais so as partes no contrato de fiana?
Fiador e credor (locador). O devedor principal (locatrio) no parte no contrato de fiana.
A fiana pode ser feita independentemente do consentimento, contra a vontade do devedor (locatrio) porque
o locatrio no parte no contrato de fiana. contrato assessrio.
Ats 818 a 839 CC/02
Art 819 CC/02- a fiana dar-se- por escrito
Art. 114

DICA 68 DIREITO DO CONSUMIDOR

LESO NO CONTRATO DE CONSUMO art. 6, V, CDC
Um fato superveniente torne o contrato insuportvel para o consumidor, prestaes excessivamente
onerosas, previsvel ou no, gerando desvantagem ao consumidor esse contrato pode ser modificado,
reescrito, ocorre a modificao contratual na relao de consumo. A lei assegura ao consumidor o direito de
propor ao fornecedor para que faa a reviso do contrato, para resgatar o equilbrio da relao contratual.
Permite propor em juzo uma reviso no contrato.
Leso no CDC no d direito ao consumidor de pedir extino do contrato. O direito do consumidor de pedir
a reviso. O fato superveniente no precisa ser previsvel. No adora a teoria da impreviso.
No cdigo civil a leso cvel como vcio do consentimento pede a anulao do negcio jurdico.

DICA 69 DIREITO TRIBUTRIO

AS QUATRO AES QUE UM ADVOGADO AJUZA PARA DEFENDER CONTRIBUINTES
CONTRA A FAZENDA PBICA NAS RELAES TRIBUTRIAS.
1-Ao Anulatria;
2-Ao Repetitria;
3-Ao Consignatria;
4-Ao Declaratria.
Ao Repetitria se usa quando faz o pagamento indevido, indbito. uma ao para condenar a Fazenda a
devolver um pagamento indevido. Na prova como cai: fez um pagamento indevido, pagou-se em dobro,
pagou um tributo que no era devido...
Ao Consignatria quando se quer pagar. Para pagar em juzo quando a Fazenda est causando uma
dificuldade.
Ao Anulatria- Pede em juzo a anulao do ato administrativo. Fizeram o lanamento indevido e no
quero pagar.
Ao Declaratria pede-se o reconhecimento de uma qualidade do contribuinte, de uma consumao de
um fato, o reconhecimento da inexistncia de uma relao jurdica.