EL APORTE PBLICO A LA EMPRESA PRIVADA EN CHILE

Por Rave Gelmi

En un pas como Chile donde robarse una gallina es ms peligroso que apropiarse de cuantiosas
sumas de dinero mediante una irregularidad administrativa, intentar cancelar una deuda menos
deseable para el sistema que reconocerla y aplazarla indefinidamente; y buscar la justicia ms
anacrnico que cualquier sumario interno de esos que nunca llegan a nada; las platas pblicas
estn siendo usadas para subsidiar al prspero -y a veces opulento- empresario (el motor del
modelo segn la ideologa capitalista). Aunque hay quienes aquello no les merece, salvo un guio
polticamente correcto a la galera, reparo alguno; yo creo que estamos viviendo el mundo al
revs, el cambalache del siglo XX consumado en los inicios del siglo XXI.

Ejemplo de ello es La llamada Ley Valds, promulgada en 1990 y modificada en 2004; una de las
ms ingeniosas herramientas legales concebida parta esquilmar la cultura hacindola decir leseras
como muequito traga monedas segn voluntad del ventrlocuo mercado. Concebida para regular
el sistema de donaciones culturales, esta ingeniera sociomercantil se instal en Chile hace casi
tres dcadas (justamente todo el periodo post Dictadura) y ha estado operando impunemente, sin
alteracin alguna, desde entonces. Son cada vez menos quienes la alaban, mientras crece da tras
da el grupo de quienes la consideran una de las ms sofisticadas estrategias del sistema
empresarial para lavar su imagen, ordeando la antigua vaca sagrada estatal y las arcas fiscales en
beneficio propio.

Una vez consumada la Dictadura en 1989 y puesta en marcha su asechanza constitucionalista (el
gobierno de la ley o nomocracia no democracia- en que vivimos) las puertas quedaron abiertas
para esta dictadura empresarial (la dictablanda que prosigui a la militar) que legalisticamente
comenz a hacer de las suyas usufructuando del dinero que mes a mes ya vena sustrayendo del
bolsillo social de todos los chilenos, los que ahora debieron comenzar a apelar al bingo de la
cuadra o del pas entero, muchas veces convertido en circo televisivo, para solventar sus gastos
mdicos, manutencin y muy de-privada cultura. Esto claro, mientras los ms exitosos y
aventajados del sistema se solazaban en familia asistiendo al supermercado (como a las antiguas
pulperas Salitreras con sus fichas) ostentando sus tarjetas de crdito como fichas de casino para
jugar este juego, a costa de la mayor empresa de endeudamiento y empobrecimiento que haya
conocido el mundo: el perpetuo carrusel de la propaganda elevado al paroxismo y la cultura
convertida en una boleta ideolgicamente falsa, la desnutricin espiritual del que otrora fuera
considerado una de las repblicas ms prolficas en la cultura de Amrica.

Dos han sido, sin embargo, las crticas ms frecuentes a la famosa Ley Valds: primero, la alta
concentracin de las donaciones en las instituciones privadas y, segundo, el poder asignado a los
privados para decidir la orientacin de la cultura en Chile. Si eso no es un control ideolgico qu
es?
Para dimensionar esto hay que conocer primero las tablas de la famosa ley. Dos explicaciones de
pizarra podran ser las siguientes:

1.- Segn explica el profesor Cristian Antoine, esta ley permite devolver al interesado (donante)
parte de su donacin mediante la imputacin de hasta la mitad de lo donado al pago de los
impuestos de primera categora o global complementario. As, si una empresa tiene utilidades por
1.000 millones de pesos, debera pagar 150 millones por concepto de impuesto de primera
categora (15 por ciento), pero si don 10 millones a una institucin cultural, ello le genera un
crdito equivalente a cincuenta por ciento de lo donado, esto es, 5 millones, que dicha empresa
podr deducir de los 150, debiendo en consecuencia pagar slo 145 millones1.

1.- Otra explicacin con peras y manzanas la entrega el columnista Fredy Wompner, quien seala:
una empresa que dona $100 millones para fines educacionales, puede usar $50 millones para
rebajar el impuesto que debera pagar. Lo que quiere decir que llegado el momento, si tuviese que
pagar $50 millones en impuestos de primera categora, ya no tendr que hacerlo porque el Fisco
entiende que se usaron en la donacin. Adems, la empresa podr usar la otra parte de lo donado
(los otros $50 millones) como un gasto necesario para producir la renta, lo que tiene el efecto de
disminuir la base sobre la cual se calcula el impuesto que debera pagar y por tanto constituye otra
disminucin de carcter proporcional en el impuesto a pagar2.

Estudios recientes han revelado que las universidades con ms recursos (cuyos alumnos en
general podran perfectamente pagar) concentran la mayor parte de los dineros que se reciben
por donaciones. Lo preocupante y contradictorio de todo esto es que buena parte de estos
recursos, que acrecientan la desigualdad en el sistema educacional, los financia el Estadoy no
era que el Estado propiciaba la igualdad de oportunidades? Adems, la mayor parte de los
millones que reciben las privadas son usados para actividades destinadas a mejorar la empresa y
no a financiar acciones educativas para sus alumnos y comunidades carenciadas. As, en vez de
apoyar a los alumnos de menores ingresos se termina financiando con dinero de todos los chilenos
al grupo de ms altos ingresos y, no conformes con aquello -de acuerdo a una reciente
investigacin de CIPER- las grandes empresas no slo logran as conseguir sendas indulgencias
morales (tan valoradas por los beatos del Opus Dei o Legionarios de Cristo, que as consiguen
dormir en paz)- sino que en realidad las empresas terminan donndose a s mismas sus propias
platas a travs de diversas fundaciones que operan como recaudadoras culturales para enjuagar
tales dineros y obtener as el descuento de tributos y la rebaja en el total del monto declarado al
Servicio de Impuestos Internos). Como se ve: negocio redondo.

Entonces, para decirlo con todas sus letras, aparte del abuso del trmino donacin, estamos en
presencia de un sistema donde el pobre subsidia al rico y David defiende a Goliat, donde un Estado
jibarizado abandon su misin de velar por el bien comn y ahora, lejos de financiar a los sectores

1
Antoine Faundez, Cristian. La ley Valds y el aporte privado a la cultura. Ediciones Universidad Santo
Toms, 2003.
2
Wompner, Fredy. El uso de la ley de donaciones en universidades chilenas, en:
http://www.elquintopoder.cl/educacion/el-uso-de-la-ley-de-donaciones-en-universidades-chilenas/
estudiantiles y creadores ms carenciados, se encuentra financiando con nuestra plata a los
grupos ms acomodados de la sociedad, quienes usufructan del sistema en perjuicio de quienes
deben rebuscrselas como pueden para sacar adelante sus proyectos culturales y de otro tipo, los
que muchas veces ms encima son luego aplaudidos por estos mismos que han abandonado su
conciencia crtica y ahora se alojan en la cmoda vileza del pensar, a la que no importa ni
interesa de donde venga el dinero ni cmo llega porque lo importante es jugar el juego de ganar a
como de la costa, felicitndose de tener el poder que a su juicio- merecidamente ostentan como
probanza de vala; autocomplacientes, porque se lo han ganado y han tenido que bregar duro
por ello, ordala inmoral para un captulo aparte.

As, el nepotismo se consuma y consagra en Chile. Es cosa de ver los apellidos que se repiten en las
Universidades, en los medios de comunicacin, donde son todos parientes y se apoyan
mutuamente; as los mecenas obtienen la indulgencia moral que buscan y los artistas santifican
la plata (hasta hay quienes suean con un Farkazo, una beca, o por ltimo declararse
abiertamente italianos, alemanes o de algn pas donde tal pureza de sangre les permita vivir
mejor). Cuento aparte son los bufones de corte que acceden a los beneficios como operadores
socio-culturales. No sern parte de esta, sino de una prxima columna. Otro es el caso de aquellos
que sabiendo todo esto, no ven otra salida porque tampoco es tan fcil restarse al inexorable
banquete: son muchos los que terminan apelando, tarde o temprano, al fondo de una minera que
supuestamente es de todos los chilenos pero que de ello tiene acaso el puro ttulo. Son los
conflictuados ante tal escenario, quienes deben decidir da a da si callar para seguir obteniendo
los beneficios o definitivamente denunciar el concurso en que se convirti la cultura.

A estos ltimos le acechan dos peligros: el primero es lograr una mejor posicin en la corte bajo el
lema de rebelarse, vende (como los historiadores best sellers, arquitectos cool y literatos
convertidos en rock star de la cultura entretenida, quienes de la TV pasan a rectoras y
decanatos). El segundo peligro es el mutis de quien decide dejar todo como est para soar un
retiro con las manos limpias, pero entonces uno se pregunta: qu tan inocentes si sabiendo
todo esto abandonan el campo dejando a los otros caer sin ayuda?

Un amigo est escribiendo un libro que piensa titular Huevones o cagones?. Le pregunt por el
grosero ttulo. Me respondi: porque la mitad de Chile son huevones y la otra mitad, cagones.
Esto es, la mitad son huevones porque no se dan cuenta de que se los estn cagando y la otra
mitad, cagones, porque sabiendo que se los estn cagando no hacen nada por arreglarlo. Hay
quienes piensan que mi amigo es un exagerado. Yo creo que debiera publicar ese libro y ver de
qu cojones estamos hechos los chilenos (y de qu machismo genital estamos hablando aqu).
Pero como s que algunos drones humanos ya sobrevuelan desde su cmoda distancia objetiva,
siempre tan comedida, la prxima columna versar sobre ellos, para que vayan apagando sus
receptores, empacando sus brtulos y preparando sus silenciadores.

PARA SABER SOBRE LA LEY VALDS:

1.- http://www.lasociedadcivil.org/wp-content/uploads/2014/11/catalan.pdf

2.-http://ciperchile.cl/2013/03/18/universidades-privadas-con-mas-recursos-son-las-mas-
beneficiadas-con-la-ley-de-donaciones/