Declaracin de Impacto Ambiental Transporte Interregional de xido de Calcio

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6.2. RELACIN DEL PROYECTO CON LOS PLANES DE DESARROLLO COMUNAL (PLADECO).
Para determinar la relacin del proyecto con los Planes de Desarrollo Comunal se analizaron de acuerdo al
criterio propuesto por la Autoridad Ambiental, los PLADECOs pertenecientes a todas las comunas donde se
ubican los destinos de la sustancia a transportar (Ver en Tabla N 2 Destinatarios considerados por la
actividad de transporte de xido de Calcio donde se indica la comuna donde se localizan los destinos
considerados por el proyecto), los cuales se sitan entre la V regin de Valparaso y la VIII regin del Biobo,
incluida la Regin Metropolitana.
Cabe considerar que los expedidores de xido de calcio se sitan en Argentina, razn por la cual no se
evaluaron los Pladecos de los orgenes considerados por el proyecto.
A continuacin se presenta la relacin entre el proyecto y los Planes de Desarrollo Comunal de cada una de
las comunas donde se localizan los destinatarios de xido de calcio. En este sentido, la siguiente tabla
presenta el anlisis efectuado para las 22 comunas en donde se localizan los destinos considerados por el
proyecto, a saber:
- Regin de Valparaso : Comunas de Los Andes, Puchuncav, Nogales y Catemu.
- Regin Metropolitana : Comunas de Quilicura, Pudahuel, Lampa, Lo Barnechea, Colina, San
Bernado, Tiltil, uoa.
- Regin del Libertador Bernardo Ohiggins: Comunas de Machal, Rancagua y Requnoa.
- Regin del Maule : Comunas de Constitucin y Licantn.
- Regin del Biobo : Comunas de Rnquil, Talcahuano, Arauco, Nacimiento y Los ngeles.

Tabla N 14. Relacin del proyecto con los PLADECOs de las comunas donde se ubican los destinos de la
sustancia a transportar.

V REGIN DE VALPARASO

Comuna Relacin con el Proyecto

El PLADECO 20112015 de la comuna Los Andes, posee una imagen objetivo que se remite al
conjunto de ideas principales, que se quiere lograr y se caracteriza por expresar en trminos
globales las intenciones que mejor reflejan la situacin deseada en el largo plazo.
La imagen objetivo es el resultado del anlisis prospectivo, realizado en los distintos procesos
participativos, donde se presentan escenarios al 2015, indicando que "Los Andes al 2015 se
consolida como el Primer Puerto Terrestre del pas, privilegiando un desarrollo sustentable y
equitativo, con empleo de calidad para los andinos vinculado a sus principales actividades
Los Andes econmicas como la minera, los servicios, el comercio y el turismo gracias a que su sistema
educacional responde completamente a los requerimientos tcnicos y profesionales de su
economa.
Uno de sus Desafos-Objetivos Estratgicos, corresponde al rea Territorial Ambiental con el que se
busca:
- Generar Mecanismos de Planificacin y Renovacin Territorial de la Comuna.
- Equilibrar Infraestructura y Equipamiento entre los Distintos Territorios de la Comuna con el
Objeto de Generar Igualdad de Oportunidades y de Bienestar a sus Habitantes.

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- Implementar la Poltica Medioambiental Comunal.

El proyecto Transporte Interregional de xido de Calcio se relaciona con el PLADECO en lo que
respecta al desarrollo econmico que busca la comuna vinculado a sus principales actividades
econmicas como la minera, en el sentido de que la actividad en evaluacin proporciona
insumos a las faenas mineras localizadas en la comuna de Los Andes, por lo que favorece dicha
actividad econmica.
Por otra parte el proyecto se relaciona indirectamente con el objetivo estratgico de
Implementar la Poltica Medioambiental Comunal en lo que se refiere a aspectos de cuidado
del Medio Ambiente y la salud de las personas. En este sentido, el proyecto cumplir con la
normativa que regula el trnsito de sustancias peligrosas y cuenta con Planes de Prevencin de
Riesgos y Planes de Emergencias para actuar en caso de contingencias producidas por derrames,
con el objeto de no daar el medio ambiente ni la salud de las personas.

Puchuncav con su PLADECO 2009-2012, tiene por objetivo fortalecer la participacin responsable
de sus ciudadanos, de sus lderes y organizaciones, de manera permanente y sistemtica, para que
sus propios habitantes tomen decisiones y sean los principales protagonistas de su progreso y
futuro. Adems poder disponer con un Municipio que pueda ejercer liderazgo, confianza, eficiencia,
ms moderno y cercano a la gente. Asimismo, generar una Comuna solidaria y de oportunidades de
desarrollo para sus habitantes.
A continuacin se mencionan objetivos estratgicos ambientales a considerar que presenta el
PLADECO de la comuna de Puchuncav:
- Potenciar gestin medioambiental desde el Municipio.
- Promover la participacin ciudadana.
- Gestionar estudios de levantamiento de informacin ambiental en la Comuna.
- Gestionar que el Estado declare a comunas como Puchuncav como de alta relevancia
nacional de manera que sean favorecidas con planes especiales de desarrollo, como por
ejemplo dictando una ley de reparacin integral.
- Gestionar la realizacin de estudios epidemiolgicos permanentes a las personas de la
Comuna.
Puchuncav
- Gestionar la realizacin de estudios cientficos al estado de los suelos.
Adems el PLADECO menciona en el rea Estrategia de Seguridad Ciudadana y Proteccin Civil una
Fiscalizacin permanente al transporte de carga peligrosa.
El proyecto Transporte Interregional de xido de Calcio se relaciona indirectamente con el
PLADECO en lo que respecta a Potenciar Gestin medioambiental desde el Municipio,
especficamente en lo que respecta a la Seguridad Ciudadana y Proteccin Civil de la comuna que
tiene por objetivo aumentar la seguridad en las personas, garantizando el normal funcionamiento
de la comunidad y la convivencia ciudadana. Para el logro de dicho objetivo, el PLADECO indica
como medida realizar fiscalizacin permanente de al transporte de carga peligrosa. En este
sentido, se indica que el proyecto se relaciona con el PLADECO, al tratarse de una actividad de
transporte de sustancias peligrosas, el cual cumplir con todas las exigencias y requerimientos
estipulados en el D.S N 298/94 Reglamento para Transporte de Sustancias Peligrosas del
Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones.
Por otra parte el proyecto se relaciona indirectamente con el objetivo estratgico de
Implementar la Poltica Medioambiental Comunal en lo que se refiere a aspectos de cuidado
del Medio Ambiente y la salud de las personas. En este sentido, el proyecto cumplir con la
normativa que regula el trnsito de sustancias peligrosas y cuenta con Planes de Prevencin de

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Riesgos y Planes de Emergencias para actuar en caso de contingencias producidas por derrames,
con el objeto de no daar el medio ambiente ni la salud de las personas.

Nogales con su PLADECO vigente de 2010-2014, establece como imagen objetivo Comuna de
races agrcola y minera, integrada en sus diferencias sociales y culturales, que encuentra en sus
habitantes una poblacin que es base de un desarrollo promisorio y sostenible en el tiempo,
generando sentimientos de orgullo, pertinencia y compromiso en sus habitantes haciendo de
Nogales el centro del emprendimiento a nivel nacional.
A continuacin se mencionan lineamientos a considerar que presenta el PLADECO de la comuna de
Puchuncav:
- Desarrollo Econmico Local, donde uno de sus objetivos es generar alianzas estratgicas con
el sector privado de manera que permita un desarrollo sustentable, en el mbito social,
econmico y medio ambiental.
Nogales - Medio Ambiente, uno de sus objetivos es generar un comportamiento proactivo y fiscalizador
por parte del municipio en los mbitos que afecten directa o indirectamente al medio
ambiente
El proyecto se relaciona indirectamente con el PLADECO en lo que respecta al desarrollo
econmico de la comuna, vinculado a la actividad econmica de la minera, en el sentido de que
la actividad en evaluacin proporciona insumos a las faenas mineras localizadas en la comuna de
Los Andes, por lo que favorece dicha actividad econmica.
Adicionalmente, en lo que se refiere al lineamiento de Medio Ambiente, el proyecto se vincula al
cumplir con la normativa que regula el trnsito de sustancias peligrosas y por poseer Planes de
Prevencin de Riesgos y Planes de Emergencias, los cuales indican procedimientos para actuar en
caso de contingencias producidas por derrames, con el objeto de no daar el medio ambiente.
Actualmente, el PLADECO de la comuna de Catemu se encuentra en proceso de actualizacin para
los aos 20122016. No obstante, el Pladeco que se encuentra vigente a la fecha (20042008),
menciona un objetivo estratgico relacionado con el proyecto, a saber: Fomentar el desarrollo
de actividades econmicas en la comuna, promocionando la diversificacin de rubros productivos
y potenciando la generacin de alianzas estratgicas para incentivar la inversin privada, en el
sentido que el proyecto constituye un proveedor de insumos para la actividad minera.
Catemu Adems, el pladeco cuenta con programas de proteccin ambiental, donde se destaca el desarrollo
de una poltica ambiental a nivel comunal, la cual pretende recuperar, prevenir el deterioro, la
calidad ambiental y los recursos naturales, incluyendo la ciudadana como actor relevante, para
mejorar la calidad de vida. En este sentido, el proyecto se vincula a este programa de proteccin
ambiental al contemplar Planes de Prevencin de Riesgos y Planes de Emergencias, los cuales
indican procedimientos para actuar en caso de contingencias producidas por derrames, con el
objeto de no daar el medio ambiente.

REGIN METROPOLITANA
Comunas Relacin con el Proyecto
El PLADECO 2010-2014 propone un modelo de desarrollo sustentable ambientalmente, y viable
socialmente lo que posibilitara la conformacin de dinmicas de participacin y empoderamiento
de los propios ciudadanos, as como la construccin de confianzas sociales entre la municipalidad y
Quilicura la sociedad civil, en base a la transparencia y la regulacin de los procedimientos institucionales.
El PLADECO presenta los siguientes lineamientos estratgicos relacionados con el proyecto:
- Desarrollo econmico: que busca promover procesos de desarrollo endgeno e integracin

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econmica de la comuna, coordinando las acciones de los actores econmicos, sociales y

polticos que cohabitan en el territorio.
- Medio Ambiente: Busca incentivar una poltica de promocin ambiental local, considerando
el desarrollo de conciencia ambiental en la ciudadana. Adems, hace alusin a fugas de
sustancias qumicas peligrosas que se pueden producir en la comuna debido al crecimiento
industrial de esta.
El proyecto en evaluacin se relaciona indirectamente con los lineamientos de desarrollo
econmico en el sentido que la actividad de transporte contemplada por el proyecto potencia la
actividad econmica de la comuna de Quilicura. As mismo, la actividad posee Planes de
Prevencin de Riesgos y Planes de Emergencia para actuar ante emergencias que pueda
producir la actividad, los cuales estn enfocados en evitar impactos al medio ambiente.

Pudahuel cuenta con un PLADECO en donde tiene por objeto elaborar un instrumento de
planificacin municipal de carcter flexible y funcional, que contribuya a orientar, plantear y
evaluar acciones destinadas al bienestar social de la comunidad. Contribuir a una solucin
conceptual de la globalidad de los problemas que presenta la comuna.
Dentro de los objetivos relacionados con el proyecto se encuentra el Eje Desarrollo Econmico
Productivo que cuenta con tres puntos principales, a saber:
Pudahuel
- Potenciar el desarrollo y encadenamiento econmico productivo en la comuna.
- Vincular y articular al desarrollo econmico productivo con la comunidad
La actividad de transporte en evaluacin se vincula indirectamente con Potenciar el desarrollo
econmico y encadenamiento productivo de la comuna de Pudahuel, alinendose a este, ya
que se transportar insumos que potencian la actividad econmica de empresas ubicadas en
dicha comuna.

En la actualidad, la comuna de Lampa, se encuentra con el PLADECO en fase de actualizacin, sin

embargo posee uno aprobado en el ao 2005-2008, donde el municipio establece diferentes
programas y proyectos, a travs de los cuales se plantean los objetivos a cumplir y los lineamientos
estratgicos.
El proyecto en evaluacin se relaciona indirectamente con la ordenanza ambiental de la comuna
Lampa de Lampa, la cual indica lo que sigue: prohbe contaminar los suelos con productos qumicos o
biolgicos que alteren nocivamente sus caractersticas naturales. En este sentido, el proyecto
se alinea con la ordenanza ambiental de la comuna al contemplar Planes de Prevencin de
Riesgos y Planes de Contingencias para actuar adecuadamente ante posibles emergencias de
derrames que puedan potencialmente suceder durante el transporte de xido de calcio. Estos
planes constituyen acciones a implementar para evitar y/o actuar adecuadamente en caso de
este tipo de contigencias, los cuales permiten evitar el dao al medio ambiente.

La comuna de lo Barnechea, cuenta con un PLADECO 20092015, el que tiene por objetivo
principal, mejorar la calidad de vida de los habitantes de la comuna, para ello se establecen tres
ejes de accin, una comuna Residencial, Verde y Turstica.
En relacin con el proyecto, el PLADECO cuenta con diferentes lineamientos estratgicos, a saber:
Lo Barnechea
- Territorial, potenciando el desarrollo de proyectos en el rea de Preservacin Ecolgica
Medioambiental, con la generacin de una poltica medioambiental comunal.
El proyecto en evaluacin no se relaciona con los lineamientos estratgicos de la comuna. No
obstante, cabe mencionar que tampoco se contrapone a sus objetivos, en el sentido de que la
actividad contempla planes de prevencin de riesgos y Planes de contingencias para actuar

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adecuadamente en el caso de emergencias, y evitar as posibles daos al medio ambiente.

El PLADECO de Colina se encuentra vigente para los aos 20092012, dentro de sus principales
lineamientos estudiados se puede mencionar el objetivo de querer lograr una comuna
integradora, agradable, segura y competitiva, orgullosa de su historia y sus tradiciones
A partir de esto, se definieron cinco ejes estratgicos de desarrollo. Dichos ejes constituyen los
pilares sobre los cuales es posible sustentar y hacer realidad la visin de desarrollo Comunal, en
Colina relacin al proyecto existen 2 ejes, a saber:
- Infraestructura y Servicios Pblicos.
- Desarrollo Econmico y Productivo.
El proyecto se relaciona indirectamente con el PLADECO, por ser una actividad econmica que
potencia el desarrollo econmico de las empresas localizadas en la comuna, a las cuales se les
transportar xido de calcio.

El Pladeco de la comuna de San Bernardo vigente por los aos 20112020, tiene como objetivo el
desarrollo de la comuna abordando principalmente las expectativas y la percepcin de los
habitantes de San Bernardo acerca del futuro comunal adems de las caractersticas, tanto
positivas como negativas, internas y externas, que le asisten al sistema en el logro de sus objetivos.
Uno de sus imagen objetivo tiene relacin con el proyecto es el de Medio ambiente y
ordenamiento territorial, donde, como principales objetivos estratgicos se encuentran:
San Bernardo - Planificar integralmente el desarrollo territorial futuro de San Bernardo.
- Incentivar la conservacin y proteccin del medio ambiente en la comuna.
El proyecto no se relaciona directamente con el PLADECO de la comuna de San Bernardo. No
obstante, la actividad de transporte considera dentro de su Plan de Prevencin de Riesgos
capacitaciones al personal vinculado del proyecto, con el objeto de evitar todo tipo de
contingencias que puedan suceder durante la actividad de transporte y por ende para evitar
cualquier tipo de contingencias al medio ambiente.

El PLADECO de Til Til dentro de sus principales lineamientos indica Til Til una comuna de
oportunidades para todos y todas, donde sus objetivos expresan la voluntad de lograr un
fortalecimiento y desarrollo de la base productiva comunal. Desarrollo de nuevas empresas,
calificacin de la mano de obra local y fomento de sectores de actividad especficos (turismo,
industria, agricultura).
Respecto al concepto de medio ambiente, est se refiere en su lineamiento relacionado al
Tiltil ordenamiento territorial. Til Til Comuna Integrada y Ecolgica, que tiene como objetivos
vinculadosg a los problemas de organizacin territorial (proteccin y recuperacin de reas
geogrficas y lugares de importancia ecolgica, productiva y/o cultural; integracin territorial;
vialidad estructurante y redes de servicio pblico).
El proyecto se relaciona indirectamente con el PLADECO de la comuna, al ser una actividad que
potencia el desarrollo econmico de la empresa localizada en la comuna, que es destinataria del
insumo que se contempla transportar a travs del presente proyecto.

El PLADECO de uoa abarca el perodo 2009-2015. Por corresponder a una comuna

mayoritariamente residencial, el PLADECO plantea los siguientes lineamientos estratgicos:
uoa - uoa: Con toda seguridad. Comuna otorga espacios para que las familias puedan vivir en
paz, armona y tranquilidad.
- uoa y el medio ambiente: Una relacin de respeto. Este lineamiento est enfocado en

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mantener y acrecentar en forma sistemtica el programa de reciclaje y el uso de

combustibles alternativos.
- Comuna con alta vocacin urbana y de equipamientos.
- Una comuna que promueve los programas y actividades que impulsan la superacin de la
pobreza.
- Una comuna que educa con calidad.
- Comuna integradora y participativa.
- uoa y la salud: Un real compromiso con la vida.
- Comuna que crea, promueve y atrae mayores alternativas de cultura, recreacin y
esparcimiento.
- Comuna deportiva y recreativa.
- Desarrollo Institucional.
Dentro de las caractersticas destacables de la comuna, y que hace de ella un lugar atractivo para
habitarla, se destaca la preocupacin del municipio por el cuidado, conservacin y mejoramiento
de la calidad de sus espacios pblicos, tanto por su diseo, por su limpieza e iluminacin, con el
objeto de que la poblacin los valore, cuide y utilice adecuadamente, creando una sensacin de
seguridad en el entorno de los espacios. Las principales lneas de accin para el cuidado del
medioambiente se centran en el mejoramiento de la calidad de vida, respeto y promocin de la
conciencia medioambiental, fortalecimiento de las conductas pro el medioambiente, profundizar
el control de las actividades comunales que causan problemas, molestias y/o deterioro
medioambiental. Dentro de los programas o proyectos para el lineamiento del cuidado de
medioambiente se destaca la determinacin de lugares de acopio de residuos peligrosos, retiro y
transporte para disposicin final con empresas autorizadas para ello.
El proyecto no se relaciona directamente con el PLADECO de la comuna de uoa. No obstante,
la actividad de transporte considera dentro de su Plan de Prevencin de Riesgos capacitaciones
al personal vinculado del proyecto, con el objeto de evitar todo tipo de contingencias que
puedan suceder durante la actividad de transporte y por ende para evitar cualquier tipo de
contingencias al medio ambiente.

VI REGIN DEL LIBERTADOR GENERAL BERNARDO OHIGGINS

Comunas Relacin con el Proyecto
El PLADECO de la comuna de Machal perodo 2010-2014, define la siguiente visin futuro de la
comuna Machal, comuna residencial entretenida y segura que se rescata y se encanta. Moderna,
competitiva e inclusiva, que abre sus puertas al desarrollo social y cultural a travs del empuje
turstico, agrcola e industrial.
Los lineamientos estratgicos de la comuna estn enfocados en 4 aspectos, los que permitirn
alcanzar la visin comunal.
Machal - rea Territorial. Generar un espacio comunal que permita el desarrollo de todos sus
territorios y la relacin intercomunal, a travs de la generacin y/o mejoramiento de su
infraestructura vial, equipamiento comunal, cuidado del medio ambiente y transporte pblico,
que permita el desarrollo humano y econmico de la comuna.
- rea Social. Realizar un trabajo socio-comunitario en todos los sectores de la comuna que
procure a mejorar la calidad de vida de todo/as los habitantes de la comuna, sentando las
bases en la participacin social y la igualdad de oportunidades.

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- rea econmica. Fomentar el desarrollo productivo y la actividad econmica, trabajando

con los pequeos, medianos y grandes empresarios, con una activa participacin en el sector
pblico y privado, que fomente en la comuna mayor empleo y actividades que permitan su
desarrollo.
- rea organizacin y estructura municipal. Posicionar a la municipalidad de Machal como
una institucin orientada a otorgar una atencin de calidad y satisfacer las necesidades de la
comunidad, sustentndose en la existencia de tecnologa, e infraestructura apropiada para
esta gestin.
Como se puede apreciar existe el planteamiento del cuidado del medio ambiente, ligado al rea
territorial con el objeto de la mejora de la calidad de vida de los habitantes.
El proyecto en evaluacin se relaciona indirectamente con el PLADECO en lo que respecta al
desarrollo econmico que busca la comuna vinculado a sus principales actividades econmicas
como la minera, en el sentido de que la actividad en evaluacin proporciona insumos a las
faenas mineras localizadas en la comuna de Machal, por lo que favorece dicha actividad
econmica.
Por otra parte el proyecto se relaciona indirectamente con el objetivo estratgico de rea
Territorial en lo que se refiere a aspectos de cuidado del Medio Ambiente, debido a que el
proyecto cumplir con la normativa que regula el trnsito de sustancias peligrosas y cuenta con
Planes de Prevencin de Riesgos los que permiten prevenir situaciones de contingencias y Planes
de Emergencias para actuar en caso de emergencias producidas por derrames, con el objeto de
no daar el medio ambiente.

El PLADECO 2007-2014 de la comuna de Rancagua ha definido su visin estratgica del siguiente

modo Rancagua es la ciudad histrica de Chile, sus gentes y gobierno local participan activamente
en el desarrollo de la zona central del pas, movilizndose en post de un desarrollo productivo
centrado en la innovacin de sus servicios que articulan y aportan a la industria de la
agroalimentacin, el turismo y la minera.
Los lineamientos estratgicos que se plantean para logro de la visin son:
- Medio Ambiente: Fortalecimiento, potenciacin y consolidacin de la institucionalidad
ambiental comunal; Instauracin de un Plan de educacin ambiental municipal, que
promueva el desarrollo de una cultura de gestin ambiental comunal participativa; Gestin
de desarrollo ambiental comunal sostenible (Plan de manejo de elementos y residuos
potencialmente peligrosos definiendo polticas de disposicin final); Desarrollo de
herramientas de accin administrativas y de gestin ambiental local.
Rancagua - Territorial: Municipio como co-gestor y articulador del desarrollo territorial; Rancagua,
ciudad integrada territorialmente; Rancagua, ciudad integrada, expedita e interconectada;
Rancagua, ciudad con identidad propia y acogedora en sus espacios pblicos; Equipar las
reas pobladas; Poblar las reas equipadas; Construyendo un hbitats residencialmente
sustentable; Rancagua, ciudad ambientalmente sustentable; Rancagua, comuna integrada
con su ruralidad.
- Social: Descentralizacin municipal territorial; Participacin ciudadana; Calidad de Vida;
Deporte y Recreacin Comunal; Salud mental sociocomunitaria.
- Salud: Proteger la vida saludable, mejorando la salud de la poblacin y la integracin de ellos
en el cuidado de su salud; Desarrollar un modelo de Gestin que se adapte a la reforma a la
Salud y a la eficiencia en el uso de los recursos pblicos; Disminuir las desigualdades en
salud; Enfrentar los desafos derivados del envejecimiento y de los cambios de la sociedad;
Proveer servicios acorde a las expectativas de la poblacin.
- Educacin: Desarrollo organizacional; Gestin Curricular; Optimizacin de recursos.

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- Desarrollo Econmico Local: Fortalecimiento de la innovacin y emprendimiento; Fomento y

la calidad del empleo; Desarrollar y posicionar la imagen econmica de la ciudad; Promocin
del sector rural como turstico-productivo; Fortalecer la institucionalidad municipal al
fomento productivo de la comuna y regin.
- Turismo: Desarrollo e instalacin de la identidad, imagen y marca turstica de Rancagua, en
relacin al valle central y regin; Promocin y fomento al emprendimiento turstico de las
pymes tursticas de la comuna; Gestin y promocin del desarrollo del turismo social para
mejora la calidad de vida y desarrollo humano; Fortalecimiento del turismo rural; Fortalecer
la historia de la batalla de la ciudad de Rancagua.
- Cultura: Instalar en la comuna procesos formativos en reas artsticas-culturales; Promover
el desarrollo socio-cultural; Gestin cultural y rescate de la memoria de personajes
histricos; Facilitar el acceso a la infraestructura cultural y patrimonio.
- Seguridad Pblica: De la prevencin comunitaria; De la fiscalizacin municipal y colaboracin
al control policial (Plan de fiscalizacin permanente de problemas medioambientales) ; De la
disminucin de los ndices delictuales y del aumento de la sensacin de seguridad;
- Institucionalidad: Estructura organizacional; Comunicacin Interna; Infraestructura;
Modernizacin de la Gestin; Recursos Humanos.
La actividad en evaluacin se relaciona con el PLADECO de Rancagua a travs del lineamiento de
medio ambiente, en el sentido de que la actividad de transporte contempla un Plan de
Contingencias que establece los procedimientos para el adecuado manejo y disposicin final de
los residuos peligrosos que se generaran producto de emergencias de derrame. Esto se alinea
con la preocupacin que la comuna evidencia a partir de su programa Plan de manejo de
elementos y residuos potencialmente peligrosos.

El PLADECO 2009-2013 de la comuna Requnoa define la visin de sta como una comuna donde la
agroindustria, frutcola, vitivincola y el turismo son la base de un desarrollo moderno y
sustentable con el medio ambiente, estableciendo relaciones estratgicas con el sector privado,
que constituyan la base de un desarrollo econmico, social y cultural, generando empleo e
identidad local, mejorando la calidad de vida de sus habitantes.
Los lineamientos estratgicos que se plantean para el logro de la visin corresponden a los
siguientes:
- Requnoa reafirma su identidad de comuna creativa, organizada, y solidaria que planifica su
futuro: lineamiento que busca promover a requnoa como comunidad organizada y solidaria,
aumentar y mejorar la oferta y calidad de infraestructura pblica que permita satisfacer las
necesidades de sus habitantes.
Requnoa - Requnoa es una comuna productora que ofrece bienes y servicios de calidad generando
riquezas para la comunidad en su territorio, el cual busca principalmente ejecutar un
programa de desarrollo econmico que fortalezca la capacidad generadora de ocupacin y
riqueza en la comuna.
- Requnoa es una comuna saludable preocupada de vivir en un medio ambiente sano, segura
y sustentable.
- Las familias de Requnoa cuentan con igualdad de oportunidades, de formacin y de acceso
a servicios de primera calidad.
Cabe mencionar, que el PLADECO plantea dentro de los proyectos de inversin, el mejoramiento
de la infraestructura vial, con el objeto de generar una infraestructura moderna, que permita
mejorar la conexin de los sectores rurales de la comuna, entre s, con el casco urbano y con el
resto de la red vial provincial.
El proyecto no se relaciona directamente con el PLADECO de la comuna de Requnoa. No

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obstante, cabe sealar que la actividad de transporte considera dentro de su Plan de Prevencin
de Riesgos capacitaciones al personal vinculado del proyecto, con el objeto de evitar todo tipo
de contingencias que puedan suceder durante la actividad de transporte y por ende para evitar
cualquier tipo de contingencias al medio ambiente.

VII REGIN DEL MAULE

Comunas Relacin con el Proyecto
El PLADECO vigente de la comuna (2008-2012) tiene como imagen objetivo de Constitucin, la
apuesta por un desarrollo urbano sustentable con una buena conectividad interna, habitabilidad
social, paisajismo y servicios. As mismo busca consolidarse como la comuna con mayor potencial
forestal-industrial de la regin, turstica y pesquera, que permita a sus habitantes, hombres y
mujeres mejorar las opciones de vida en educacin, salud e ingreso. Adems se proponen el
mejoramiento de la Gestin Municipal a travs del mejoramiento de los servicios hacia la
comunidad; educacin, salud y ordenamiento territorial, aseo y ornato, promoviendo una cultura
de cuidado ambiental.
Con el objeto de organizar y operacionalizar el plan, se han definido 8 reas de desarrollo
estratgico, las que constituyen condicionantes para el desarrollo esperado, a saber: Desarrollo
urbano y rural, Desarrollo econmico, Desarrollo social y comunitario, Seguridad Ciudadana, Salud,
Educacin, Cultura, Turismo.
Constitucin Los lineamientos estratgicos para el logro de la visin de la comuna estipulados por la comuna
son:
- Fortalecimiento del sistema institucional municipal para enfrentar los desafos de la
implementacin del plan de desarrollo comunal.
- Desarrollo urbano y ordenamiento territorial sustentable que permita mejorar la calidad de
vida de los habitantes de la comuna.
- Desarrollo social y mejora de las condiciones de acceso de la poblacin comunal a los
servicios de salud y educacin, fomentar a nivel comunal las prcticas deportivas con nfasis
en las actividades recreativas, formativas competitivas y de alto rendimiento.
- Identidad comunal patrimonio cultural y arquitectnico, turismo y medio ambiente.
El proyecto Transporte Interregional de xido de Calcio no se vincula directamente con los
objetivos estratgicos establecidos en el PLADECO de la Comuna de Constitucin.

El Pladeco de Licantn vigente (2008), plantea como visin ser una institucin que contribuye de
manera efectiva al mejoramiento, crecimiento y desarrollo econmico, social y cultural de los
habitantes de la comuna, con especial nfasis en el turismo de su zona, a travs de un espritu
innovador y participativo, y un equipo de trabajo comprometido y cohesionado, que acta en
forma coherente con la planificacin, aplicando herramientas de gestin interna, y una
preocupacin constante por la preocupacin de su patrimonio histrico y del medio ambiente.
Licantn Algunos lineamientos que se destacan dentro del PLADECO son:
- Fortalecer a las pequeas y medianas empresas, trabajando con nfasis en los sectores
vitivincolas, madedero, hortifruticultura y servicios, as como sus encadenamientos a
medianas y grandes empresas apoyando al mejoramiento y desarrollo tecnolgico, los
procesos de gestin, produccin y comercializacin.
- Explorar alianzas estratgicas intra y extra regionales y potenciar los actuales acuerdos de
complementariedad. Todo esto en busca de abrir nuevos mercados, atraer nuevas

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inversiones, recursos y conocimiento. Se trata de crear condiciones atractivas para elevar la

inversin privada de la regin.
El proyecto en evaluacin se relaciona indirectamente con el PLADECO de la comuna a travs del
objetivo que tiene Licantn de crear un Departamento de Medio Ambiente, en el sentido de que
el proyecto se alinea a este objetivo, al contemplar un Plan de Prevencin de Riesgos y un Plan
de Contingencias, los cuales establecen los procedimientos para evitar y/o actuar
adecuadamente en el caso de ocurrir alguna contingencia que pueda afectar el medio ambiente.

VIII REGIN DEL BO-BO

Comunas Relacin con el Proyecto
El PLADECO vigente (2006) de esta comuna plantea a Rnquil, como una comuna acogedora, que
ha logrado equilibrar en forma armnica el potencial vitivincola, forestal, industrial e histocultural
y que ha generado, con la capacidad emprendedora de sus habitantes, un desarrollo local integral,
diversificado y sustentable que enaltece al Itata. Dentro de este punto se destaca la necesidad de
existencia de redes expeditas de conectividad territorial, vialidad, telecomunicaciones y
transporte, que permiten el normal desplazamiento de los habitantes dentro del territorio y fuera
de l, que a su vez permitan mantener en forma constante el flujo de intercambios productivos y
comerciales entre las distintas comunidades y sectores poblacionales que conforman la comuna de
Rnquil.
Dentro de los objetivos que tiene la comuna se destacan los siguientes:
- Promover, fomentar y aprovechar los espacios naturales y fsicos para la prctica del
deporte, como actitud de vida de la comunidad;
Rnquil - Garantizar a los habitantes de Rnquil el normal y seguro desplazamiento, y garantizar el
control oportuno de los factores de riesgo.
- Promover, fomentar y aprovechar la participacin social de toda la comunidad.
- Promover la proteccin ambiental y potenciar la extraccin sustentable de los recursos
naturales aprovechando sus potencialidades sin daar el medio ambiente.
- Proceso de atraccin de inversiones a la comuna mediante la accin coordinada de
entidades pblicas y privadas.
El proyecto Transporte Interregional de xido de Calcio se alinea indirectamente al PLADECO
de la comuna, a travs del objetivo de Promover la proteccin ambiental, en el sentido de que
la actividad contempla un Plan de Prevencin de Riesgos dentro del cual se incluyen
procedimiento para evitar contingencias de tipo, incluidas las ambientales. As mismo, el
proyecto contempla un Plan de Contingencias para actuar adecuadamente ante emergencias de
manera de evitar daos al medio ambiente.

El PLADECO de la comuna de Talcahuano para el ao 2012-2015, plantea dentro de sus objetivos

potenciar la calidad de vida de la comunidad de Talcahuano, a travs de enfatizar acciones hacia
todos los mbitos que involucra el desarrollo. En este sentido, plantea los siguientes lineamientos
estratgicos:
Talcahuano - Romper el crculo de la pobreza. Busca centrar los esfuerzos en buscar mecanismos formativos
y de calificacin laboral, orientados a compatibilizar requerimientos empresariales, con oferta
laboral de origen laboral.
- Desarrollo de una cultura cvica participativa. Cuyo desafo comunitario, lo constituye la
participacin de los distintos actores que viven y operan en la comuna, en la planificacin y

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gestin comunal.
- Recuperacin medioambiental. En este plano, los nfasis de gestin apuntan a tres frentes:
llevar a cabo el plan de recuperacin ambiental de Talcahuano, desarrollar conciencia cvica y
cautelar la preservacin de la biodiversidad de la comuna.
- Desarrollo portuario-Industrial. El nfasis principal de gestin estratgica, lo constituye la
generacin de condiciones y capacidades para alcanzar el objetivo de hacer de Talcahuano el
puerto principal del Pacfico Sur y estimular el desarrollo empresarial vinculado a esta
actividad principal, cautelando simultneamente el desarrollo industrial de la comuna.
- Ordenamiento y desarrollo urbano. El nfasis en la gestin est definido por la necesidad de
llevar a cabo una estrategia de gestin urbana, que asegure la consecucin del Plan.
El proyecto Transporte Interregional de xido de Calcio no se vincula directamente con los
objetivos estratgicos establecidos en el PLADECO de la Comuna de Talcahuano.

El PLADECO vigente (2008) de la comuna de Arauco presenta la siguiente imagen objetivo de la

comuna Una Comuna integrada social y territorialmente, que reconoce y valora su diversidad
social y cultural; es atractiva para vivir en ella y cuya economa se basa en el sector forestal,
agricultura, pesca artesanal y turismo. Con servicios vinculados que ha desarrollado prcticas
culturales, educacionales, sanitarias y productivas sustentables con el medio ambiente y sus
recursos naturales, en concordancia con sus potencialidades industriales.
Para el logro de la visin, la comuna plantea tres ejes temticos, los cuales corresponde a:
- Integracin social y territorial. Este eje expresa con la valoracin de la diversidad social y
cultural como base de la identidad de la comuna y el fomento de la integracin social, que con
el adecuado respeto a las diferencias, permitan un desarrollo integral de desarrollo humano,
basado en las capacidades, el esfuerzo y el compromiso de todos y cada uno de los actores
Arauco sociales de la comuna.
- Desarrollo Econmico o Productivo. Con este eje se busca desarrollar polticas que permitan
propiciar la diversificacin e incremento de las iniciativas productivas locales, de manera
sustentable, y a un ritmo compatible con los requerimientos de empleo e ingreso de los
habitantes de la comuna.
- Condiciones de habitabilidad y de medio ambiente. Este eje propone establecer normas claras
de urbanismo, urbanizacin, construccin y vialidad que permitan crear condiciones ptimas
para la inversin privada y pblica, e integrar el territorio comunal en forma eficaz,
proveyendo de la infraestructura necesaria para el desarrollo econmico, social y cultural de la
comuna, en armona con la proteccin y resguardo del medio ambiente.
El proyecto se relaciona indirectamente con el PLADECO de Arauco a travs del eje temtico
Desarrollo Econmico o Productivo, en el sentido de que la actividad de transporte potencia la
actividad econmica de la empresa destinataria de xido de calcio localizada en la comuna.

El PLADECO 2012-2015 de la comuna de Nacimiento, plantea como visin de la comuna lo

siguiente En un contexto foresto industrial, ser una comuna social y territorialmente equitativa e
integrada, ambiental y patrimonialmente sustentable, que privilegia el desarrollo humano,
promoviendo la economa local, la cultura y la participacin ciudadana con identidad local.
Nacimiento Los lineamientos estratgicos que propone el PLADECO son los siguientes:
- Hacer de la participacin social un instrumento para el desarrollo local inclusivo.
- Fortalecer e innovar la institucionalidad local para articular eficientemente a los distintos
actores del desarrollo comunal.
- Contribuir a un desarrollo de crecimiento econmico endgeno, con sostenibilidad social y

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ambiental.
- Promover el desarrollo integral, saludable e inclusivo de la comunidad local.
- Fortalecer la integracin territorial e imagen comunal para contribuir un desarrollo local con
identidad.
El proyecto Transporte Interregional de xido de Calcio no se vincula directamente con los
lineamientos estratgicos establecidos en el PLADECO de la Comuna de Nacimiento.

El PLADECO 2011-2018 de la comuna de Los ngeles, tiene como visin hacer de Los ngeles, una
comuna con una identidad consolidada, con un desarrollo sustentable, posicionada como un
referente del centro sur del pas en el mbito agroindustrial y de servicios.
Para el logro de la visin, la comuna propone planes de accin por reas estratgicas de desarrollo,
dentro de los cuales se destacan:
- rea Estratgica Medio Ambiente. Promover acciones que reduzcan la contaminacin,
poniendo nfasis en la generacin de una cultura ambiental, que aporte al desarrollo
sostenible de la comuna.
- rea Estratgica de ordenamiento territorial. Generar una planificacin integral del territorio,
Los ngeles de manera que mejore las condiciones de habitabilidad de la comuna. Dentro de esta rea se
destaca la necesidad de proyectos viales que faciliten un transporte vehicular expedito y
seguro, y la de un Plan Maestro de Transporte Urbano.
El proyecto en evaluacin se relaciona indirectamente con el PLADECO de Los ngeles a travs
del rea estratgica de medio ambiente, en el sentido de que la actividad de transporte
contempla Planes de Prevencin de Riesgos y Planes de Contingencias, los cuales establecen
procedimientos para evitar y/o actuar en caso de contingencias con el objeto de no daar el
medio ambiente, lo que se alinea a lo que establece la comuna de promover acciones que
reduzcan la contaminacin poniendo nfasis en la generacin de una cultura ambiental, que
aporte al desarrollo sostenible de la comuna.
Fuente: Elaboracin propia.

En sntesis, se puede apreciar a partir del anlisis de los PLADECOS pertenecientes a las comunas donde se
ubican los destinatarios de la sustancia a transportar (xido de calcio), que el proyecto sometido a
evaluacin no presenta ninguna relacin directa con los lineamientos estratgicos de estos instrumentos,
ya que la actividad ingresada a evaluacin slo contempla el trnsito de la flota de transporte por rutas
autorizadas para el transporte de cargas peligrosas con el objeto de abastecer a los destinatarios (faenas
mineras, empresas y bodegas) de xido de calcio ubicados en dichas comunas.
No obstante, se encontr cierto grado de relacin con el desarrollo econmico de alguna de las comunas
mencionadas ligadas a la minera y/o actividades industriales, sin embargo, esta relacin es completamente
indirecta y depende de la actividad respectiva del destinatario. Adems, se encontr que algunos
PLADECOS se pueden relacionar indirectamente con el proyecto en lo que se refiere a aspectos de cuidado
del Medio Ambiente y la salud de las personas. Con respecto a este punto, como se indic anteriormente el
proyecto cumplir con la normativa que regula el trnsito de sustancias peligrosas y cuenta con Planes de
Prevencin de Riesgos y Planes de Emergencias para actuar en caso de contingencias producidas por
derrames, con el objeto de no daar el medio ambiente ni la salud de las personas, lo que se alinea a este
tipo de lineamiento estratgico.
Por lo analizado anteriormente, se concluye que no existen restricciones respecto al transporte de xido
de calcio por las rutas contempladas en el presente proyecto.

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