Concepto de Tributo

Segn Sinz de Bufanda, se entiende por tributo toda prestacin patrimonial

obligatoria -habitualmente pecuniaria- establecida por la ley, a cargo de las

personas fsicas y jurdicas que se encuentren en los supuestos de hecho que la

propia ley determine, y que vaya dirigida a dar satisfaccin a los fines que al

Estado y a los restantes entes pblicos estn encomendados.

Tambin se puede decir que los tributos son ingresos pblicos de Derecho

pblico, que consisten en prestaciones pecuniarias obligatorias, impuestas

unilateralmente, exigidas por una Administracin pblica como consecuencia de

la realizacin del hecho imponible al quela Leyvincula el deber de contribuir. Su

fin primordial es el de obtener los ingresos necesarios para el sostenimiento

del gasto pblico, sin perjuicio de su posible vinculacin a otros fines.

De las definiciones anteriores, se puede concretizar que los tributos no son

otra cosa que las prestaciones en dinero, que el Estado, en ejercicio de su

poder de imperio, exige con el objeto de obtener recursos para el cumplimiento

de sus fines.

Caractersticas y Naturaleza

Se pueden puntualizar algunas notas caractersticas del tributo, as se tiene,

que:
 Obliga a todas las personas domiciliadas en la Repblica Bolivarianade

Venezuela. El art. 133 constitucional establece Toda persona tiene el deber de

coadyuvar a los gastos pblicos mediante el pago de impuestos, tasas y

contribuciones que establezca la ley Segn el Cdigo Orgnico Tributario, se

consideran domiciliados en Venezuela aquellos que estn en el pas por ms de

183 das, en el ao calendario que est siendo considerado para la imposicin.

El tributo grava una determinada manifestacin de capacidad econmica.

(Art. 316 CRBV). El principio de capacidad econmica acta como verdadero

principio material de justicia en el mbito del ordenamiento tributario. Impide

que se graven hechos que en modo alguno puedan reputarse indicativos de

capacidad econmica.

El tributo constituye hoy el ms tpico exponente de los ingresos de Derecho

Pblico.

El tributo consiste generalmente en un recurso de carcter monetario (Art.

317 CRBV). Los recursos tributarios se encuentran afectados a la financiacin

de los gastos pblicos, lo que exige la disponibilidad por los entes pblicos de

masas dinerarias.

El tributo no constituye nunca la sancin de un ilcito. Tiene unos fines

propios -obtencin de ingresos o, en su caso, consecucin de determinados

objetivos de poltica econmica. Las sanciones cumplen la funcin de reprimir

un ilcito, restableciendo la vigencia de un ordenamiento jurdico que ha sido

conculcado.

El tributo no tiene carcter confiscatorio. (Art. 317 CRBV)

 El tributo, como instituto jurdico se articula a la usanza de un derecho de

crdito y de una correlativa obligacin.

El tributo tiene como finalidad esencial la financiacin del gasto pblico.

Puede satisfacer otros objetivos: creacin empleo, estimular el desarrollo

econmico de una determinada zona geogrfica, fomentar actividades,

redistribuir el ingreso.

Clases de tributos o categoras tributarias:

De conformidad con los artculos 133 dela Constitucindela Repblica

Bolivarianade Venezuela y el 12 del Cdigo Orgnico Tributario: Los tributos se

clasifican en tasas, contribuciones especiales e impuestos:

1. Tasas: son aquellos tributos cuyo hecho imponible consiste en la utilizacin

privativa o aprovechamiento especial del dominio pblico, en la prestacin de

servicios o en la realizacin de actividades en rgimen de Derecho Pblico que

se refieran, afecten o beneficien de modo particular al sujeto pasivo.

2. Contribuciones especiales: son aquellos tributos cuyo hecho imponible

consiste en la obtencin por el sujeto pasivo de un beneficio o de un aumento

de valor de sus bienes, como consecuencia de la realizacin de obras pblicas o

del establecimiento o ampliacin de servicios pblicos.

3. Impuestos: son los recursos exigidos sin contraprestacin, cuyo hecho

imponible est constituido por negocios, actos o hechos de naturaleza jurdica

o econmica que ponen de manifiesto la capacidad contributiva del sujeto

pasivo, como consecuencia de la posesin de un patrimonio, la circulacin de los

bienes o la adquisicin o gasto de la renta.

DIFERENCIAS ENTRE TASAS , CONTRIBUCIONES Y IMPUESTOS

IMPUESTOS CONTRIBUCIONES TASAS

Los impuestos son las Son tributos cuya La Tasa es un tributo
cantidades econmicas obligacin se deriva de que se caracteriza
(se pagan en dinero) que la obtencin de porque la actividad
ingresa el Estado por ley beneficios especiales asumida por el Estado y
y en funcin de la renta, individualizados que genera la obligacin
el consumo y el derivados de las tributaria del
patrimonio del inversiones del Estado contribuyente afecta o
contribuyente, sin en obras pblicas, beneficia especialmente
proporcionarle prestaciones sociales, a determinado sujetos.
contraprestacin salud y otras
directa alguna en el actividades. Con estas En este caso, la cuanta
momento del pago. Es acciones pblicas se de la tasa no depende de
simplemente una produce un aumento de la renta del afectado,
obligacin tributaria. La valor de la propiedad del sino que se relaciona con
declaracin de la Renta contribuyente, y es a el costo del servicio o
es el procedimiento para cambio de ello que el con la valoracin del
el pago de impuestos de Estado exige el pago de beneficio que se obtiene
los ciudadanos, pero el la contribucin. Un por la cesin del
IVA (Impuesto sobre el ejemplo de contribucin aprovechamiento
Valor Aadido) sera sera el Impuesto de especial del patrimonio o
otro ejemplo de este Bienes Inmuebles (IBI). las inversiones pblicas.
tipo de tributos Es decir, depende de la
prestacin de servicios
por parte del Estado o
las instituciones pblicas
y del provecho
individualizado del
ciudadano. Las tasas de
Incineracin de
residuos, por ejemplo