Entorno Subregional

En junio del 2002 se aprueba el compromiso de Lima Carta Andina de la Paz y la

Seguridad, Limitacin y Control de los gastos destinados a la Defensa Externa. Es
donde se establecen los lineamientos para las polticas comunitarias de Seguridad
la lucha contra el terrorismo, la reduccin del gasto militar.
Para la implementacin del compromiso de Lima la Secretaria de la Comunidad
Andina se centr en 2 grandes tareas:
1) Organiz seminarios sobre:

- Seguridad hemisfrica
- Terrorismo
- Gasto Militar
- Lineamiento de una poltica de seguridad externa comn.
- Crear mecanismos para fomentar la confianza mutua y la preservacin y
solucin pacfica de conflictos.

2) La negociacin por el grupo de alto nivel en materia de seguridad para la

aprobacin de una poltica de seguridad externa comn andina.
Luego que el grupo de alto nivel tuviera 2 reuniones (Bogot 2003; Lima 2004) se
establecieron los proyectos de decisin sobre la poltica de seguridad comn andina
y quedo pendiente el examen del proyecto de decisin sobre el plan andino de
cooperacin para la lucha contra el terrorismo.
La XV Reunin de Consejo de Presidentes realizada en Quito 2004, constituyo el
modelo institucional de la Seguridad andina.
Con esto la comunidad andina empez a disponer de una poltica exterior y de
seguridad comn.
Con los lineamientos de la poltica externa comn andina, se aprobaron los
siguientes objetivos:
Enfrentar de manera coordinada las amenazas a la seguridad en la
comunidad andina.
Consolidar la zona de paz andina y que sea un rea de armas nucleares,
qumicas y biolgicas promoviendo mecanismos de solucin pacifica de las
controversias entre pases miembros.
Promocionar el desarrollo econmico y bienestar social de los habitantes de
los pases miembros.
Contribuir a la consolidacin de la zona de paz y cooperacin sudamericana,
de mismo modo, algunos principios de poltica siguientes:
- Preservacin del estado de derecho como sistema de gobierno.
 - Proteccin de los derechos humano
- Aplicacin del derecho internacional humanitario.
- Solucin pacifica de las controversias.
- Respeto de las soberana de cada uno de los pases miembros.
- No intervencin en asuntos internos.
- Cooperacin para el desarrollo y la seguridad.
- Prohibicin del desarrollo de armas de destruccin masiva.

Fundamentos: (objetivos y principios)

La paz y la seguridad como bienes pblicos que el estado garantiza a su ciudadana,
conforme a la legislacin nacional;
La identidad andina y la comunidad de intereses;
La continuidad territorial de espacio comunitario; y,
La solidaridad y cooperacin entre los Pases Miembros.
Adems de los fundamentos anteriormente citados, se considerara la aplicacin la
poltica de seguridad andina, tomando en cuenta los siguientes criterios:
- Opcin de paz
- Multidimensionalidad
- Integridad
- Integridad
- Complementaridad
- Cooperacin
- Flexibilidad
- Gradualidad
- Prevencin; y,
- Participacin
Mecanismo para la seguridad comunitaria: (Decisin 587)
- Definicin y coordinacin de la Poltica de seguridad externa (Consejo Andino
de Ministros de Relaciones Exteriores).
- Diseo y presentacin al consejo de propuestas de marcos operativos y
normas comunitarias (Comit ejecutivo: Ministerio de relaciones exteriores,
de defensa y otros).
- Impulso de dilogos nacionales intersectoriales y subregionales (diseo,
implementacin y evaluacin de los avances en el desarrollo de la poltica)
encargado por la Red Andina de Seguridad tanto pblicas y privadas.
- Seguimiento de la ejecucin de la poltica (secretaria de la Comunidad
Andina).
Responsabilidades (comit ejecutivo de la Poltica de Seguridad Externa
Comn Andina):
- Elaborar un programa Andino de Medidas de Fomento de la Confianza y de
la Seguridad (planificacin conjunta de la paz y la seguridad en la subregin).
- Formular una propuesta de conformacin de la Red Andina de Seguridad
(dilogos nacionales y subregionales).
- Presentar un Plan Andino de Cooperacin para la lucha contra el terrorismo.
- Conformacin de comits Nacionales-Puntos focales nacionales para
impulsar la prevencin, combate y erradicacin del trfico ilcito de armas
pequeas y ligeras (Decisin 552).