DERECHOS HUMANOS.

(4)

Son inherentes a los seres humanos sin distincin

de nacionalidad, residencia, sexo, etnia, religin,
CONCEPTO: idioma, etc.

Estn interrelacionados, son interdependientes e

indivisibles.

EVOLUCION DE LOS DERECHOS

HUMANOS.

Se ha dado desde comienzos de la humanidad, su

reconocimiento ha sido paulatino y progresivo en la medida
que idelogos, juristas y socilogos han orientados sus
posiciones.

- Casi no se puede hablar de reconocimiento de

DDHH
- Imperaba la ley del ms fuerte.
- Los vencedores convertan en esclavos a los
EDAD PRIMITIVA. vencidos
- Esta costumbre fue trasmitida de generacin en
generacin. Ej.: Los egipcios consideraban un
derecho divino esclavizar a los vencidos.

- Dentro de la cultura Caldeo Asiria(Mesopotamia)

- Se da el CDIGO DE HAMURABI: Estableca
penas severas para los delitos, Ej.: ojo por ojo,
diente por diente.
- Con los HEBREOS aparecen normas morales:
EDAD ANTIGUA. respeto, orden, bien pblico etc. Se da con las
TABLAS DE MOISES (Monte de Sinai)
- El mundo Griego/Romano aporta la idea de
CIUDADANIA, como condicin del hombre libre,
pero mantena la esclavitud como sistema, contra
lo cual se revela Ennion, Cleon, Espartaco.
- CRISTIANISMO aporta la teorizacin de que
todos somos hijos de Dios.

1
Juliogonzales
 - El 15 de junio de 1215 el pueblo ingles impuso
la Carta Magna de 1215 (primera Constitucin)
EDAD MEDIA. al Rey Juan sin Tierra
- ESTABLECA que toda acusacin deba estar
sustentada, que a nadie se le negaba el derecho
a la justicia.

- MONARQUIAS ABSOLUTISTAS: gobernaban

segn el criterio imperante y autoritario del
monarca.
EDAD MODERNA. - Las libertades fueron reprimidas.
- Aparecen pensadores e idelogos que analizan
esta situacin, dando origen a la ILUSTRACIN.

PRECEDENTES:

1. La Libertad de Residencia en 1,480, dada por Reyes Catlicos, por la que los
sbditos podan fijar el lugar para vivir, que mejor les conviniera.
2. Bula Sublime Deus de 1,537, dada por el Papa Paulo III, reconociendo la
calidad humana de los indios y el hecho de ser susceptibles a la fe cristiana.
3. La Peticin de Derechos, impuesta por el Parlamento Ingles, al Rey Carlos I,
el 07 de Junio de 1,628.
4. La Ley del Habeas Corpus de 1,679, en virtud de la cual nadie poda ser
detenido sin mandato judicial.
5. La Declaracin de Independencia de los Estados Unidos de Amrica, del
04 de Julio de 1,776, sostiene como verdades evidentes que todos los
hombres nacen iguales, que a todos, confiere su creador ciertos derechos
inalienables, entre los cuales estn la vida, la libertad y la bsqueda de la
felicidad.

EDAD En esta etapa de la historia, encontramos

CONTEMPORNEA. documentos y acontecimientos, que marcaron el inicio
de la estructuracin y redaccin de los Derechos
Humanos, SIENDO ESTOS:

1. Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, del 26 de

agosto de 1,789, tiene 17 artculos, consignan libertades, derechos y
prerrogativas, que asisten a todo ciudadano, para ejercer su actividad dentro
de la comunidad organizada.
2. La Constitucin Francesa de 1,848, que aboli la esclavitud y reconoce los
derechos a la educacin y al trabajo.
3. La Constitucin Poltica de Mxico de 1,917, aboli la esclavitud, preconiz
los ideales de la libertad, fraternidad e igualdad de derechos.
4. La Carta de las Naciones Unidas, aprobada el 26 de Junio de 1,945,
estableca la paz mundial, cooperacin y defensa de los derechos humanos,
firmada en San Francisco, EEUU.
5. La Declaracin de los Derechos Humanos, efectuada el 10 de Diciembre
de 1948, por la organizacin de las Naciones Unidas, (ONU). Modificado el 05

2
Juliogonzales
 de Febrero de 1,952, por la Asamblea General, con el nombre de: Declaracin
Universal de los Derechos Humanos, para indicar clramente que tambin
estos Derechos comprendan a la mujer.

CLASIFICACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS.

CONCEPTUALIZANDO:

- Se establecieron desde el siglo XVIII a principios del

siglo XX.
- Se conoce con el nombre de derechos civiles y
polticos. Estn relacionados con la persona como
SER INDIVIDUAL, por tanto, su goce y ejercicio
es personal.
- El ms importante: DERECHO A LA VIDA, es el
fundamento bsico de la prohibicin de torturas y
humillaciones.
1.- DERECHOS DE - Posteriormente se sistematizaron como normas del
PRIMERA Derecho Internacional, contenidos en Pactos y
GENERACION. Convenios Internacionales, suscritos por los Estados.
- El Per es firmante del Pacto Internacional de los
Derechos Civiles y Polticos, ratificado por Dec. Ley
N 22128, el 23 de marzo de 1,976.
- As mismo, es firmante de la Convencin Americana
de los Derechos Humanos, conocida como Pacto de
San Jos de Costa Rica, ratificada en 1978.

ENTRE ESTOS TENEMOS:

- EL DERECHO A LA VIDA: Desde la concepcin del

1. DERECHO A LA nuevo ser hasta el fin de su existencia. Art. 2, Inc. 1,
VIDA E acpite final de la Constitucin: que el concebido es
sujeto de derecho en todo cuanto le favorece, se
INTEGRIDAD protege la vida de las personas que estn por nacer.
FISICA. - INTEGRIDAD FSICA: Es proteger a la persona,
impidiendo mutilaciones de rganos y miembros
corporales, tratos crueles e inhumanos (torturas fsicas y
psicolgicas, experimentos mdicos y cientficos).

2. DERECHO DE La naturaleza y dignidad del hombre no admite

IGUALDAD ANTE LA distingos de ninguna clase. Por este derecho, las
personas no pueden, ni deben ser objetos de
LEY.
discriminacin (sexo, raza, religin, opinin o idioma).

- La libertad de conciencia: Facultad para adoptar su

3. DERECHO A LA propia concepcin del mundo que lo rodea, del rol de
su existencia, como ser individual y como ser social.
LIBERTAD DE
CONCIENCIA Y 3
Juliogonzales

RELIGIN.
 - El derecho a la libertad religiosa: Facultad para
profesar el culto que crea ms conveniente, segn
sus convicciones personales o para no profesar
ninguno.
- La libertad de conciencia y de religin puede
ejercitarse en forma individual o asociada.

Derecho a la propiedad: Facultad de adquirir bienes

o cosas, ejercer sobre ellos el dominio absoluto, que
4. DERECHO A LA se traduce en: uso, goce, disfrute y libre disposicin
del bien.
PROPIEDAD Y
HERENCIA. Derecho a la herencia: Facultad que se adquiere en
calidad de herederos de suceder al difunto o
causante, tanto en dominio de sus bienes como en el
ejercicio de sus derechos y obligaciones, que le son
inherentes, no se extingue con la muerte.

- La libertad: Facultad que goza el ser humano,

de hacer o no hacer todo aquello que no se
5. DERECHO A LA oponga a la Ley y las buenas costumbres. Es
uno de los valores ms preciados, el hombre ha
LIBERTAD Y SEGURIDAD luchado desde tiempos primitivos frente al
PERSONAL. sometimiento en que se desenvolva.
- A fines de la modernidad y comienzos de los
tiempos contemporneos, la lucha y la ideologa
por la libertad cobraron fuerza inusitada, y as,
este valor supremo se materializ en los
documentos y cartas fundamentales de los
Estados, tanto en la vieja Europa como en la
Amrica independiente.

2. DERECHOS DE SEGUNDA
GENERACIN.

4
Juliogonzales
 CONCEPTUALIZANDO:

- Se establecieron desde fines del siglo XIX y a

mediados del siglo XX.
- Se agregaron un conjunto de derechos econmicos,
sociales y culturales, que ya no consideran
exclusivamente al individuo, sino que lo sitan en un
GRUPO SOCIAL determinado, sea por su actividad
o por necesidad de proteccin especial como la
ancianidad, la niez, el desempleo, etctera.
- Surge porque se constat que la libertad poltica, no
garantizaba la libertad econmica y social, que para
vivir bien y libremente, el hombre debe contar
mnimamente con los medios indispensables para
satisfacer sus necesidades bsicas y lograr mejores
condiciones de vida.
- Es resultado de los progresos de la ciencia,
tecnologa e industria, que hicieron posible el
acceso de todos los hombres a medios para ganarse
la vida.

- Relacionado con el bienestar de la persona y de la

1. DERECHO A sociedad. El BIENESTAR consiste en la satisfaccin
ALCANZAR UN plena de las necesidades de la persona y su familia.
Cuando el bienestar alcanza a toda la colectividad,
NIVEL DE VIDA recibe el nombre de BIENESTAR SOCIAL.
ESENCIAL. - Alcanzar un nivel de vida adecuado: Se da cuando
la persona asegura su bienestar y de su familia, esto
es posible mediante el trabajo = derecho a la
remuneracin justa, que garantice la obtencin de
bienes indispensables, para conseguir su bienestar.

2. DERECHO AL - El TRABAJO: Es el esfuerzo que realiza la persona

para conseguir o producir algo, satisfacer sus
TRABAJO, JORNADA Y necesidades y desarrollarse dentro de la sociedad. Es
REMUNERACIN una actividad inherente al ser humano, implica un
deber y un derecho, a travs de l obtenemos lo
EQUITATIVA Y
necesario para nuestro desarrollo individual, familiar y
SUFICIENTE. social.
- La JORNADA LABORAL: Es de 08 horas diarias y la
remuneracin mnima que le corresponde, se
denomina remuneracin mnima vital.

- SINDICALIZACIN: Facultad de los trabajadores

para constituir sindicatos en cada centro laboral.
- SINDICATO: Asociacin de trabajadores de un
centro laboral, organizado para defender sus

5
Juliogonzales
3. DERECHO A LA
LIBRE
 derechos, en relacin a las condiciones
econmicas (aumento de salario, bonificaciones
y asignaciones familiares, etc.) y condiciones
sociales (seguridad y asistencia social, etc.).
- FEDERACIONES: Cuando se vinculan en
organizaciones gremiales de jerarqua superior,
pueden ser: por rama de actividad: federacin
minera, de construccin civil, etc. por espacios
geogrficos: Federacin distrital, provincial,
etc,), basadas en estas se constituyen las
CONFEDERACIONES o centrales, Ej. La
Confederacin General de Trabajadores del Per
(CGTP).

- Facultad de exigir a la sociedad y al Estado, a fin

4. DERECHO A LA que le provean las condiciones necesarias, que
PROTECCIN DE LA favorezcan el desarrollo normal de todas sus
funciones vitales: fsico y mental.
SALUD. - Es deber del Estado y de la sociedad, proteger la
salud mediante campaas de prevencin,
tratamiento y rehabilitacin de la salud.

- Son las que estn ntimamente vinculadas al

5. DERECHO A LA mantenimiento de la vida de la persona. Ej.: La
ATENCIN DE LAS alimentacin, vivienda, vestido y salud.
- De no ser satisfechas no podran cumplir con sus
NECESIDADES actividades dentro de la sociedad, por ello
BSICAS. merecen atencin prioritaria e inmediata, de lo
contrario se correra el riesgo de contraer
enfermedades y aun la muerte.

- Necesidades secundarias, llamadas tambin

complementarias, son aquellas que satisface y
cumple el ser humano en segunda instancia.

6
Juliogonzales
 - No es primordial, es menos urgente, pero se
6. DERECHO A LA deben realizar para hacer eficaz y llevadero el
ATENCIN DE LAS desenvolvimiento social humano, buscando
confort y bienestar. Ej.: La educacin, cultura,
NECESIDADES
recreacin, deporte, viajes, turismo, etc.
SECUNDARIAS. - El Estado no debe desatenderlas por su
naturaleza de orden secundario.
- No olvidemos que la persona es materia y
espritu, las necesidades bsicas o primarias,
satisfacen lo primero, en cambio las
complementarias van destinadas sobre todo, al
cumplimiento de lo segundo, la satisfaccin
espiritual.

3. DERECHOS DE TERCERA
GENERACIN.

7
Juliogonzales
 CONCEPTUALIZANDO:

- Corresponden a los derechos de

SOLIDARIDAD, que son reconocidos a partir de
la dcada de 1,980. Quienes los poseen son los
sujetos colectivos, como un pueblo, una nacin,
una etnia, una comunidad.
- Se garantizan mediante la participacin solidaria
de todos los miembros del Estado, la sociedad,
organizaciones no gubernamentales (ONGs), y
las organizaciones pblicas.
- Surgen por necesidad de consolidar los derechos
anteriores, desterrar los peligros para la
humanidad, como la guerra, el deterioro del
medio ambiente y el agotamiento de los recursos
naturales.
- En suma, los derechos de la tercera
generacin estn relacionados con la
preservacin de la especie humana, se busca
la instauracin de la paz internacional, proteccin
del medio ambiente y el disfrute equitativo del
patrimonio comn de la humanidad.

ENTRE ELLOS TENEMOS:

- Facultad de los pueblos de organizarse por s

mismos, elegir su propio gobierno, plantear sus
1. DERECHO A LA
formas econmicas, sociales y culturales, sin
AUTONOMA Y LIBRE ms injerencia que la voluntad popular, exenta de
DETERMINACIN DE toda intromisin extranjera.
- Aqu se plantea la soberana e independencia
LOS PUEBLOS. de los Estados, que es la potestad de
estructurarse siguiendo su propio criterio,
basados en la eleccin popular de sus
gobernantes.

- MEDIO AMBIENTE: rea geogrfica donde

desarrollamos nuestras actividades, constituido
por elementos orgnicos o biolgicos, como son
los seres vivos, flora y fauna y por elementos
inorgnicos o fsicos, como el suelo, agua, aire,
2. DERECHO A LA subsuelo, energa solar, etc. All se encuentran
PROTECCIN DEL
MEDIO AMBIENTE. 8
Juliogonzales
 los recursos, cuyo aprovechamiento racional,
sirven para satisfacer nuestras necesidades.
- En indispensable proteger el medio ambiente,
ya que sin el nuestra vida no sera posible, no
habra recursos, alimentos, como construir
nuestras viviendas, etc.
- Debemos buscar el equilibrio ecolgico,
basado en la presencia de los recursos
ambientales y su racional explotacin por el
hombre, evitando su depredacin y extincin.

- Facultad del hombre y la humanidad de vivir en

un mundo donde imperen la justicia y libertad,
pilares fundamentales de una convivencia
3. EL DERECHO A LA armoniosa entre los hombres y los pueblos del
mundo.
PAZ. - Condicin indispensable para alcanzar el
progreso social, con respeto irrestricto a los
derechos humanos.
- Este derecho se funda en el reconocimiento del
individuo, no solo como ciudadano de un Estado,
sino como ciudadano del mundo.

PATRIMONIO COMN DE LA HUMANIDAD:

- Son bienes materiales e inmateriales, necesario para
la preservacin de la especie humana: medio
ambiente saludable, recursos naturales, tanto
4. DERECHO A marinos, como del espacio areo, ms all de la
jurisdiccin de los Estados.
BENEFICIARSE DEL - Tambin son: creaciones, inventos cientficos y
PATRIMONIO COMN tecnolgicos, la cultura, etc...
Es la facultad de exigir a la comunidad internacional,
DE LA HUMANIDAD. solidaridad en la creacin y mantenimiento de
mejores condiciones de vida, garantizando la
supervivencia de la especie.
IMPORTANCIA: Radica en cuidar la vida humana,
desde su nacimiento hasta su muerte, protegido
por normas jurdicas, aun de carcter internacional,
que amparen al hombre, para que pueda vivir y
desarrollarse en paz dentro de la sociedad.

PRINCIPALES INSTRUMENTOS
SOBRE DERECHOS HUMANOS.

9
Juliogonzales
 1. APROBADOS POR LA ONU:

1. DECLARACIN
UNIVERSAL DE LOS
DERECHOS HUMANOS.
- Suscrita por pases miembros de la organizacin
mundial, el 10 de Diciembre de 1948, en Paris,
Francia.
- Sancionado por la Asamblea General de la
ONU, mediante Resolucin N 217 A.
- En Per: Aprobada por Resolucin Legislativa N
13282; del 15 de Diciembre de 1959.
- Cuenta con un prembulo y 30 artculos.

2. DECLARACIN - Dada en la Asamblea del 20 de Noviembre de

1959.
UNIVERSAL DE LOS
- Suscrita por nuestro pas el 26 de Enero de 1990,
DERECHOS DEL NIO. aprobada por Resolucin Legislativa N 25278;
del 03 de Agosto de 1990.
- Cuenta con un prembulo y 10 principios.

3. DECLARACIN SOBRE
LA ELIMINACIN DE LA
- Aprobada el 07 de Noviembre de 1967.
DISCRIMINACIN.
CONTRA LA MUJER.

4. EL PACTO
- Adoptado, firmado va adhesin a la ONU,
mediante Resolucin N 2200 A, del 16 de
INTERNACIONAL DE
Diciembre de 1966.
DERECHOS CIVILES Y - Aprobado por el gobierno peruano mediante
POLTICOS. Decreto Ley N 22128; del 28 de Marzo de 1978.
- Consta de un prembulo y 53 artculos.

Adoptado, firmado va adhesin a la ONU, mediante

5. EL PACTO
Resolucin N 2200 A; del 16 de Diciembre de 1966.
INTERNACIONAL DE Aprobado por el gobierno peruano mediante Decreto Ley N
DERECHOS ECONMICOS, 22129; del 28 de Marzo de 1978.
SOCIALES Y CULTURALES. - Consta de un prembulo y 31 artculos.
PRINCIPALES INSTRUMENTOS
SOBRE DERECHOS HUMANOS.

10
Juliogonzales
 2. APROBADOS POR LA OEA:

- Llamado tambin Pacto de San Jos de Costa

Rica, suscrita en San Jos de Costa Rica, el 22
de Noviembre de 1969, en la Conferencia
Interamericana sobre Derechos Humanos.
1. LA CONVENCIN - Suscrita por Per, el 27 de julio de 1977,
AMERICANA SOBRE aprobada por Decreto Ley N 22231; del 11 de
julio de 1978, ratificada por la XVI Disposicin
DERECHOS HUMANOS.
Transitoria de la Constitucin Poltica de 1979.
- El pacto entr en vigor el 18 de Junio de 1978,
conforme a lo prescrito en el artculo 74.2 de la
Convencin, en nuestro pas est vigente desde
1981.
- Consta de un prembulo y 82 artculos.

LOS DERECHOS HUMANOS Y LA

CONSTITUCIN DEL ESTADO.

Los derechos humanos estn amparados por nuestra Constitucin, as en el

Ttulo I, de la misma, la titula: Derechos Fundamentales de la Persona. En
el art. 1, establece la defensa de la persona humana y el respeto de su
dignidad; el art. 2, enumera los principales derechos, mencionados
anteriormente.

LA CONSTITUCIN POLTICA
DEL ESTADO PERUANO. (4)

11
Juliogonzales
 - Norma fundamental, organiza los poderes pblicos,
asegura el ejercicio de los derechos polticos y civiles.
- Tiene un doble carcter: (1) como norma que regula
CONCEPTO: las funciones del Estado y (2) como ley fundamental
de garantas respecto de los derechos humanos.
- Se le llama tambin Carta Fundamental o Ley de
Leyes, ya que a partir de ella se desprenden todas
las dems, que integran el cuerpo jurdico de un pas.
- El deber que tenemos es de cumplirla y respetarla
en todo su contenido y alcances.

1. Es la base sobre la que descansa el resto del

ordenamiento jurdico, a ella se someten las dems
CARACTERES: normas jurdicas de una nacin.
2. Es una limitacin al poder pblico.
3. Garantiza derechos y libertades de los gobernados.
4. Es un proyecto de futuro que se autoasigna la
sociedad de un pas, cuya realizacin se
encomienda en gran parte al Estado.

CLASES DE
CONSTITUCIN.

1. EN FUNCIN DE SU
ESTRUCTURA.

Generalmente adoptadas por los modelos americanos

CONSTITUCIONES (EEUU) y principalmente el francs.
Son aquellas disposiciones que se encuentran plasmadas
ESCRITAS. en un texto normativo ms o menos unitarias, en forma
de articulado, en el cual las materias que componen el
texto constitucional estn normadas con cierta precisin.
El carcter escrito de una Constitucin es una garanta
para la soberana popular y la actuacin jurdica de los
rganos y autoridades estatales. Ej. La Constitucin del
Per.

Conjunto de normas basadas en prcticas jurdicas y

CONSTITUCIONES DE sociales de constante realizacin, cuyo escenario y
TIPO protagonista es el pueblo o la comunidad misma.
CONSUETUDINARIAS. La Constitucin Consuetudinaria no se plasma en un modo
normativo, sino que la regulacin que establece radica en
la conciencia popular, formada a travs de la

12
Juliogonzales
 costumbre y el espritu de los jueces. Ej. Inglaterra (El
Cammon Law).

2. EN FUNCIN DE SU
REFORMABILIDAD.

Cuando ellas mismas establecen un trmite bastante

CONSTITUCIONES reforzado para modificar la Constitucin, dicha reforma
RIGIDAS. no podr realizarse como si se aprobara cualquier Ley, sino
a travs de un procedimiento que la misma Constitucin
establece. Ej. La Constitucin del Per.

Son aquellas cuyos procedimientos de reforma de las

CONSTITUCIONES
mismas, estn contemplados o proveen un procedimiento
FLEXIBLES. de reforma constitucional similar a la aprobacin de
cualquier Ley.

4. EN FUNCIN A SU CONTENIDO
IDEOLGICO.

BURGUESAS. SOCIALISTAS. INDIVIDUALISTAS. COLECTIVISTAS.

IMPORTANCIA DE LA
CONSTITUCIN DEL ESTADO.

13
Juliogonzales
 Es la norma jurdica de mayor jerarqua, a la que
todas las dems deben someterse.
Establece la forma de gobierno por parte del Estado.
Crea y estructura los rganos primarios.
Controla el poder pblico del Estado en beneficio de
los gobernados.
Garantiza los principales derechos de las personas.

ESTRUCTURA DE LA
CONSTITUCIN POLITCA DEL
ESTADO.

14
Juliogonzales
 La Constitucin que nos rige, fue elaborada por el Congreso Constituyente
Democrtico (CCD); promulgada el 29 de Diciembre de 1993, entrando en
funciones el 1ro de Enero de 1994, su estructura consta de:

EL PREMBULO.

-
Contiene la sustentacin doctrinaria de la carta poltica, all se inscribe el pensamiento
filosfico, social, econmico, poltico, religioso, que ha llevado a los congresistas
constitucionalistas a elevarla a la condicin de Carta Fundamental de la Repblica. En el
caso de la Constitucin Poltica de 1993, el prembulo contiene el porqu y el origen
de ella, es corto y dice: El Congreso constituyente democrtico invocando a Dios todo
poderoso, obedeciendo el mandato del pueblo peruano y recordando el sacrificio de todas
las generaciones que nos han precedido en nuestra patria, a resuelto la siguiente
Constitucin.

PARTE DOGMTICA.

La parte dogmtica- de una Constitucin contiene tanto los derechos como los
deberes ciudadanos; la forma de gobierno, el rgimen econmico ,etc., es decir,
todo aquello que por su validez universal, es anterior la organizacin y estructura del
Estado, en nuestra Constitucin de 1993, est dada por los tres primeros ttulos que son:

Ttulo I.- De la Persona y de la Sociedad, que comprende 04 captulos y los arts.

del 1 al 42.
Ttulo II.- Del Estado y de la Nacin, que comprende 02 captulos y los arts. del 43
al 57.
Ttulo III.- Del Rgimen Econmico, comprende 06 captulos y los arts. del 58 al
89.

PARTE ORGNICA.

-
En esta parte la Constitucin anota todo lo referente a la estructura del Estado, la
integracin de los poderes, sus atribuciones y funciones, la forma y manera de
constituirlos, la duracin de sus mandatos. Incluye tambin a los organismos15
Juliogonzales
autnomos, en la Constitucin Poltica de 1993, la parte orgnica comprende 2 ttulos
que son:
 DISPOSICIONES
TRANSITORIAS.

Son disposiciones -que estipulan todo lo concerniente al cambio y adaptacin del

rgimen y sistema poltico administrativo, anterior al nuevo rgimen determinado por
la actual Constitucin.

LA DECLARACIN.

En ella se establece- que el Per es un pas vinculado a la Antrtica, es parte consultiva

del tratado Antrtico y propicia su conservacin, como una zona de paz dedicada a la
investigacin cientfica.
PREVALENCIA DE LA
CONSTITUCION FRENTE A LAS
DEMAS NORMAS JURIDICAS.

(Art.51/Const.)

16
Juliogonzales
 En nuestro sistema jurdico se establece una jerarqua de normas, en donde
no todas las normas tienen la misma jerarqua, esto, para evitar el caos y el
desorden, haciendo la existencia de estas en armona.

1. LA CONSTITUCIN prevalece sobre toda norma legal.

2. LA LEY, sobre las normas de inferior jerarqua, y as sucesivamente.
3. La publicidad es esencial para la vigencia de toda norma del Estado.
-
4. TRATADOS INTERNACIONALES, El art. 55, de nuestra Constitucin, dice que los
celebrados por el Estado y en vigor, forman parte del derecho nacional, pero no
precisan su jerarqua, por lo que debemos suponer que se encuentran por debajo
de la Constitucin, sin embargo, de una interpretacin sistemtica de nuestra carta
magna se desprende que los tratados internacionales referentes a derechos
humanos, deben estar al mismo nivel que la Constitucin.
5. Respecto a la Ley, debemos distinguir entre LEY ORGNICA Y LEY ORDINARIA,
teniendo en cuenta que para la aprobacin de una Ley orgnica se requiere
mayora absoluta y para una Ley ordinaria mayora relativa; deducimos que la Ley
Orgnica est por encima de la ordinaria.
6. DECRETOS LEGISLATIVOS: El Ejecutivo emite normas mediante Dec. Leg,
cuando el Poder Legislativo le delega dicha funcin, de acuerdo con el art. 104 de
la Constitucin Poltica.
7. RESOLUCIN LEGISLATIVA: Si el Presidente de la Repblica no promulga una
Ley dada por el Congreso, el presidente del mismo, puede promulgarla mediante
Resolucin Legislativa (Art.108).
8. DECRETOS DE URGENCIA: Para casos de necesidad imperiosa, producto de
calamidades pblicas o eventos extraordinarios, el Presidente de la Repblica, est
facultado para emitir Decretos de Urgencia, los cuales tienen fuerza de Ley (Art.
118; Inc.09).
9. DECRETOS LEYES: Cuando se producen hechos de anormalidad constitucional
(golpes de estado) los gobiernos de facto emiten Decretos Leyes, pero una vez
terminada dicha situacin de hecho, es el Congreso quien debe revisar dicha
normatividad, para derogar o aprobar los que considere compatibles con la
constitucionalidad.
10. LAS LEYES REGIONALES Y LAS ORDENANZAS MUNICIPALES: En los mbitos
regional y local, tiene equivalencia de Ley en sus correspondientes jurisdicciones,
las leyes regionales y las ordenanzas municipales, respectivamente.

LA CONSTITUCIN.
Normas de
PRIMER Nivel o
17
Juliogonzales de Rango
Constitucional.
 Las Leyes Constitucionales.
Los Tratados Internacionales sobre
Derechos Humanos.

Ley Orgnica.
Ley Ordinaria.
El Reglamento del Congreso. Normas de
Decretos Legislativos. SEGUNDO
Resoluciones Legislativas. Nivel o de
Decretos de Urgencia. Rango de Ley.
Decretos Leyes.
Normas regionales con Carcter General.
Las ordenanzas Municipales.

Normas de
Decretos Supremos.
Resoluciones Ministeriales. TERCER nivel
Resoluciones vice- ministeriales. o de menor
Resoluciones directorales. rango que la
Resoluciones subdirectorales, etc. Ley.

PIRAMIDE DE HANS KELSEN

DEFENSA DEL ORDEN

CONSTITUCIONAL.
18
Juliogonzales
(Art. 46/Const.)
 El orden constitucional es el establecido en la Constitucin, pero
lamentablemente en muchos pases como el nuestro, en los que la madurez
poltica est por alcanzarse y no existe una sociedad civil organizada, con
constantes enfrentamientos, problemas socio econmicos crticos, la
democracia es frgil y los sectores militares estuvieron constantemente
tentados a tomar el poder mediante los golpes de Estado.

Para disminuir las posibilidades de que se produzcan estos golpes, las propias
Constituciones estn previstas de mecanismos que desalienten la ruptura del orden
constitucional.
As tenemos que en nuestra actual Constitucin en su artculo 46, prev que
NADIE DEBE - OBEDIENCIA a un gobierno usurpador, ni a quienes asumen
funciones pblicas, en franca violacin de la Constitucin y de las leyes, adems
acota el constituyente, que la poblacin civil tiene el derecho de insurgencia, en
defensa del orden constitucional, prosigue; estableciendo que son nulos los actos
de quienes usurpan funciones pblicas.

Como se aprecia, este es un obstculo jurdico para quienes quieran violentar, no

solo la Constitucin si no tambin las Leyes, autorizando la desobediencia civil, que
fue utilizada con efectos positivos por Mahatma Ghandi, en la independencia de la
India.
La desobediencia tambin fue recomendada por Len XIII; en la Encclica
Libertas, al precisar que cuando se manda sin derecho o se manda algo contra la
razn, la ley eterna o los mandamientos divinos, es justo no obedecer a los
hombres.
Pero nuestra Constitucin va ms all de autorizar la simple desobediencia, ya que
FACULTA AL PUEBLO A INSURGIR (VIOLENCIA) en defensa del orden
constitucional.

REFORMA DE LA CONSTITUCIN.
A travs de un Congreso Constituyente o una Asamblea
Mediante referendo, sin embargo, puede omitirse
Constituyente, el referendo
convocados cuando para tal
expresamente
se obtiene el acuerdo del Congreso en 02 legislaturas
finalidad. Tambin se utilizan ordinarias
los mecanismos que
sucesivas, con una
AlCorresponde
Presidente de
al lavotacinCMO
Repblica,
Congreso, favorable
concon
el SE REFORMA
superior
aprobacin
voto de la del a los LA
dos
Consejo
mayora CONSTITUCIN?
detercios
establecen los textos constitucionales, Ministros.
que 19
delestipulan los
Juliogonzales
EN nmero
QU CONSISTE?
A absoluta
los Congresistas.
legal de
delcongresistas,
numero legalrequisitos
sus miembros;
y los pasos a seguir.
A un nmero de ciudadanos, equivalente al 0.3% de la poblacin electoral, con
2. 1. INICIATIVA.
firmas comprobadas 3. APROBACION.
RATIFICACION.
por Mecanismos: (Art. 206/Const.)
la autoridad electoral.
 PODER CONSTITUYENTE.

Es la VOLUNTAD POLTICA CREADORA DEL ESTADO, se origina en el pueblo, la

convierte en voluntad jurdica para dictar la Constitucin, crear mediante ella el gobierno
y el ordenamiento jurdico del pas.

El pueblo mediante su poder constituyente puede crear, reformar la organizacin

poltica, jurdica y social del pas.

Dentro de los Estados democrticos del mundo, se han adoptado diferentes mecanismos
de ejercicio del poder constituyente, para elaborar una Constitucin Poltica. Por lo tanto,
se tiene lo siguiente:

Comisin Especial Constituyente.

Asamblea Constituyente.
Convencin Constituyente.
Congreso Constituyente.

PODER CONSTITUIDO.

Es el que ejerce el gobierno dentro de una nacin, configurando en ella la

representacin del Estado. Su origen a de ser legtimo y emanar de la Constitucin,
en consecuencia, el poder constituido ser ilegitimo cuando no emana de la Constitucin
o del poder constituyente, como sucede cuando surge de un golpe de Estado. ESTA
CONSTITUIDO POR LOS TRES PODERES.

20
Juliogonzales
 LAS GARANTAS CONSTITUCIONALES. (5)

(Art.200/Const.)

Conjunto de recursos, medios y declaraciones con que

la Constitucin asegura a todos los ciudadanos, el disfrute
CONCEPTO: y ejercicio de los derechos pblicos y privados, que se
les reconoce.
Es la proteccin que hace la Constitucin de los
derechos que en ella existen.

1. LA ACCIN DE HABEAS
CORPUS.

PROCEDE CONTRA:
HECHO U OMISIN.

DE QUIEN?: DE CUALQUIER AUTORIDAD,

FUNCIONARIO O PERSONA.

CUANDO SE VULNERA
O AMENZA: LA LIBERTAD INDIVIDUAL, DERECHOS
CONSTITUCIONALES CONEXOS.

SE HACE VALER ANTE:

JUEZ PENAL.

21
Juliogonzales
 2. LA ACCIN DE AMPARO.

PROCEDE CONTRA:
HECHO U OMISIN.

DE QUIEN?: DE CUALQUIER AUTORIDAD,

FUNCIONARIO O PERSONA.

CUANDO SE VULNERA
O AMENZA: LOS DERECHOS RECONOCIDOS EN LA
CONST. (Los no protegidos por el Habeas
Corpus y Habeas Data)

SE HACE VALER ANTE:

JUEZ CIVIL.

22
Juliogonzales
 3. LA ACCIN DE HABEAS
DATA.

PROCEDE CONTRA:
HECHO U OMISIN.

DE QUIEN?: DE CUALQUIER AUTORIDAD,

FUNCIONARIO O PERSONA.

CUANDO SE VULNERA
O AMENZA: EL DERECHO A RECIBIR INFORMACION DE
CUALQUIER ENTIDAD PUBLICA (Art. 2;
Incs. 5 y 6/ Const.)

SE HACE VALER ANTE:

JUEZ CIVIL.

23
Juliogonzales
 4. LA ACCIN DE
INCONSTITUCIONALIDAD.

PROCEDE NORMAS CON RANGO DE LEY (Leyes, decretos

CONTRA: legislativos, decretos de urgencia, tratados,
reglamentos del congreso, normas regionales de
carcter general, y ordenanzas municipales).

CUANDO: CONTRAVENGAN LA CONSTITUCION, EN LA

FORMA O EN EL FONDO.

SE HACE VALER ANTE:

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL.

QUIENES PUEDEN
INTERPONERLA?

1. El Presidente de la Repblica.
2. El Fiscal de la Nacin.
3. El Defensor del Pueblo.
4. El 25 % del nmero legal de Congresistas.
5. 5,000 ciudadanos, con firmas comprobadas por el JNE . Si la norma es
una ordenanza municipal, est facultado para interponerla el 1 % de los
ciudadanos del respectivo mbito territorial, siempre que este porcentaje
no exceda del nmero de firmas anteriormente sealado.
6. Los presidentes de regin, con acuerdo del Consejo de Coordinacin
Regional, los alcaldes con acuerdo de su consejo en materia de su
competencia.
7. Los Colegios profesionales en materia de su especialidad.

24
Juliogonzales
 5. LA ACCIN POPULAR.

PROCEDE CUANDO:
Se infringe la CONSTITUCIN y la LEY.

QUIN LA Normas de MENOR JERARQUA que la LEY:

INFRINGE? Reglamentos, normas administrativas y resoluciones
CONTRA: y decretos de naturaleza general (decretos
supremos, resoluciones supremas, resoluciones
ministeriales, etc.

SE HACE VALER ANTE:

JUEZ SUPERIOR CIVIL.

Nota: La puede interponer cualquier ciudadano que

tome conocimiento de tal hecho.

25
Juliogonzales
 6. LA ACCIN DE CUMPLIMIENTO.

PROCEDE CONTRA:
CUALQUIER AUTORIDAD O FUNCIONARIO.

CUANDO: Es renuente a acatar una norma legal o acto

administrativo, y que con ello vulnere derechos,
sin perjuicio de las responsabilidades de ley.

SE HACE VALER ANTE:

JUEZ CIVIL.

26
Juliogonzales
 EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL.

CONCEPTO: COMPETENCIAS:

- Es el rgano de la Conocer en instancia nica, la Accin de

Constitucin con plena Inconstitucionalidad.
autonoma e independencia. Conocer en ltima y definitiva instancia, las
- Antecedente: el Tribunal de resoluciones denegatorias de Habeas
Garantas Constitucionales, Corpus, Accin de Amparo, Habeas Data y
introducido como rgano de Accin de Cumplimiento.
control constitucional en la Conocer los conflictos de competencia, o de
Constitucin de 1979. atribuciones asignadas por la Constitucin,
- Es autnomo, porque se conforme a Ley.
organiza de acuerdo a su propia
Ley, es independiente por no
estar sujeto a ningn poder. (Art. 202 / Const.)

COMPOSICIN DEL
TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL.

- Est compuesto por (07) siete miembros.

- Elegidos por el Congreso, con voto favorable de los dos tercios del
nmero legal de sus miembros.
- Periodo de 05 aos y no pueden ser reelegidos inmediatamente.
- Para ser elegido como miembro del Tribunal Constitucional es necesario
reunir los mismos requisitos que para Juez Supremo.
1. Ser mayor de 45 aos;
2. Ser peruano de nacimiento;
3. Ser ciudadano en ejercicio;
4. Haber sido Juez Superior o Fiscal Superior por un perodo no menor
de 10 aos o haber ejercido la abogaca o la ctedra universitaria, por
un periodo no menor de 15 aos.

27
Juliogonzales
 EL RGIMEN DE EXCEPCIN.
(Art. 137/Const.)

Son regmenes de gobernabilidad especial,

CONCEPTO: decretados por el Presidente de la Repblica,
por plazo determinado, con acuerdo del
Consejo de Ministros, dando cuenta al
Congreso o a la Comisin Permanente, en
todo el territorio nacional o en parte de l.

ESTADOS DE EXCEPCIN
CONTEMPLADOS.

Se da en caso de invasin, guerra exterior y guerra civil,

ESTADO DE SITIO. o peligro inminente de que se produzcan; no se
suspenden los derechos fundamentales al decretarse
el estado de sitio, este rgimen de excepcin no podr
excederse de los 45 das y para su prrroga requiere la
aprobacin del Congreso. En este estado el Congreso se
reunir de pleno derecho.

Se decreta cuando se perturba la paz o el orden interno,

en caso de catstrofe o grave circunstancia que afecta la
vida de la nacin, se restringirse o suspenderse el
ejercicio de los derechos concernientes a la libertad y
seguridad personal, inviolabilidad de domicilio, la
ESTADO DE libertad de reunin y de transito en el territorio (Art. 2
EMERGENCIA. Incs.9,11,12 y24 literal F).
El estado de emergencia, no puede durar ms de 60 das,
pero se puede prorrogar mediante nuevo decreto.
El ejercicio de las acciones de hbeas corpus y de amparo
no se suspende durante la vigencia de los regmenes de
excepcin. Cuando se interponen acciones de esta
naturaleza en relacin con derechos restringidos o
suspendidos, el rgano jurisdiccional competente examina
la razonabilidad y la proporcionalidad del acto restrictivo.
No corresponde al juez cuestionar la declaracin del
estado de emergencia ni de sitio.

28
Juliogonzales
 LOS DERECHOS POLITICOS. (6)

Son facultades que tiene el ciudadano de

participar libremente en la vida poltica del
CONCEPTO: pas, ya sea en forma directa y personal o
asociada, formando agrupaciones o Partidos
Polticos. (Arts. 30 al 40 Const.).

LA CIUDADANIA SEGN LA
CONSTITUCION.

CIUDADANIA: Es la calidad o condicin que asume una persona como

miembro activo de una sociedad, participando
directamente en la vida poltica de nuestro pas,
pudiendo elegir y ser elegido para los cargos pblicos

Persona que ha adquirido la mayora de edad, la cual se

CIUDADANO: adquiere a los 18 aos, permitiendo inscribirse en el
RENIEC (inscripcin electoral) y recabar su documento
nacional de identidad. De lo que se desprende que para
ser ciudadano y ejercer los derechos ciudadanos se
requiere:
Haber cumplido 18 aos.
Haberse inscrito en el registro
electoral.
Poseer y portar su DNI.

29
Juliogonzales
 SUSPENCIN DEL EJERCICIO
DE LA CIUDADANIA.
(Art.33/Const.)

POR RESOLUCIN Es la situacin en la que se encuentran las personas

que han sido incapacitadas para la realizacin de
JUDICIAL DE
todos o algunos actos de la vida civil (dementes
INTERDICCIN. seniles, dementes, ebrios habituales).

POR SENTENCIA CON

Cuando la persona est recluida en un
PENA PRIVATIVA DE establecimiento penitenciario por sentencia
LIBERTAD. condenatoria

POR SENTENCIA CON

Esta es la prohibicin de desempear determinados
INHABILITACIN DE cargos y funciones, as como para ejercitar ciertos
DERECHOS POLTICOS. derechos.

30
Juliogonzales
 PARTICIPACIN CIUDADANA EN LOS
ASUNTOS PBLICOS.

CONCEPTO: Los ciudadanos participan en los asuntos pblicos

mediante sus Derechos Ciudadanos.
Segn la Constitucin estos derechos son:
1. Los referndums.
2. Iniciativa legislativa,
3. Remocin o revocacin de autoridades.
4. Demanda de rendicin de cuentas.
5. Tienen tambin el derecho a ser elegidos y
elegir libremente a sus representantes,
conforme a Ley.
6. Derecho al voto en goce de su capacidad civil.

1. PARTICIPACIN MEDIANTE

REFERENDUM.

CONCEPTO DE Referndum viene a ser la CONSULTA que se hace al

REFERENDUM: pueblo sobre asuntos de INTERS COMN, mediante el
voto popular.

La reforma total o parcial de la Constitucin.

SE PUEDE SOMETER A
La aprobacin de las normas con rango de Ley.
REFERENDUM: Las Ordenanzas Municipales.
(Art. 32 Const.) Las materias relativas al proceso de
descentralizacin.

NO SE PUEDE La suspensin, disminucin de los derechos

SOMETER A fundamentales de la persona humana.
Las normas de carcter tributario y presupuestal.
REFERENDUM:
Los tratados internacionales en vigor.
(Art. 32 Const.)

31
Juliogonzales
 2. PARTICIPACIN MEDIANTE

INICIATIVA
LEGISLATIVA.

Es el derecho que constitucionalmente se le

confiere al ciudadano.

ALGUNAS EN QUE CONSISTE: En presentar y proponer,

individual o colectivamente, proyectos de Ley, para
PRECISIONES: buscar el desarrollo local, regional y nacional.

Es una facultad que recin ha sido incorporada en

la Constitucin de 1993, anteriormente a ella slo
lo hacan los congresistas, la Corte Suprema, el
Jurado Nacional de Elecciones y el Poder Ejecutivo.

32
Juliogonzales
 3. PARTICIPACIN MEDIANTE REMOCIN Y
REVOCATORIA DE AUTORIDADES.

REMOCIN: Remover es cambiar.

Solo se remueve a las autoridades designadas por
el ejecutivo. Ej.: al gobernador.

Revocar es quitar el mandato.

REVOCATORIA:
Se revoca a las autoridades elegidas por el pueblo
Ej.: Los alcaldes y autoridades regionales.

Cuando las AUTORIDADES elegidas por voto

popular o designado por el Estado, NO obran con
CUNDO SE
justicia, no buscan el bienestar, la paz y el progreso
PROCEDE EN AMBOS social. Cuando son autoridades, retrgradas,
CASOS? autoritarias, personalistas que obstaculizan el
desarrollo, entonces los ciudadanos, tienen el
derecho de renovarlas y revocarles el mandato.
Ej.: Los alcaldes y autoridades regionales.

SE NECESITA firmas del 25% de la poblacin

electoral o 400,000 como mximo, y
CUL ES EL proceder con el voto de la mitad mas uno de
los electores de ese lugar.
PROCEDIMIENTO? Este derecho no se puede solicitar antes de
un ao del mandato de la autoridad ni
faltando un ao para que termine su
mandato.

33
Juliogonzales
 4. PARTICIPACIN MEDIANTE DEMANDA DE
RENDICIN DE CUENTAS.

Consiste en solicitar a las autoridades diversa

QU ES? informacin, entre ellas la forma como desarrollan
sus actividades; de que manera han aplicado o aplican
el presupuesto asignado, la forma como cumplen su
gestin y misin encomendada por el gobierno, etc.

CUL ES EL Esto es importante porque as el ciudadano, se da

cuenta si tiene autoridades idneas que respondan a
OBJETO?
las expectativas del pueblo.

CUL ES EL
La pueden SOLICITAR el 20% de la poblacin
PROCEDIMIENTO? electoral o 50,000 firmas como mximo.

5. SER ELEGIDOS Y ELEGIR SUS

REPRESENTANTES.

En que todo ciudadano puede ser candidato y ser

ELEGIDO, ya sea en elecciones generales de
EN QU CONSISTE? representantes al congreso, regionales y
municipales. Igualmente estn facultados para
ELEGIR a quienes en su representacin, pueden
ejercer actos de gobierno nacional o local. Es
importante como ciudadano practicar la vida
democrtica de un pas.

34
Juliogonzales
 6. PARTICIPACIN MEDIANTE EL DERECHO
AL VOTO.

El derecho al voto es la FACULTAD que tienen todos

los ciudadanos en el goce de su capacidad civil (no
QU ES? inhabilitados) a participar en comicios de toda ndole
(referndum, elecciones generales y municipales), con
absoluta libertad, en pleno ejercicio de su conviccin
y sin presin de ninguna especie.

1. El voto es INDIVIDUAL, no puede transferirse ni darse

por delegacin.
2. El voto SE DA EN IGUALDAD, es decir todos los
CARACTERSTICAS ciudadanos tienen la misma oportunidad de ejercerlo sin
DEL VOTO: distincin, ni discriminacin alguna.
3. El voto es SECRETO, se realiza dentro de una cmara
secreta y solo con conocimiento de quien sufraga.
4. El voto es OBLIGATORIO, esto hasta los 70 aos
(Art.31 de la Cont.), luego es facultativo.

35
Juliogonzales
 LA DEMOCRACIA.

ETIMOLOGA: La palabra democracia procede del griego DEMOS=

Pueblo y KRATOS = poder, autoridad.

Es el sistema de gobierno ms perfecto de un Estado

constitucional moderno, la democracia es la
participacin del pueblo en la legislacin y el
gobierno.
El PRINCIPIO FUNDAMENTAL para que funcione una
democracia es que las minoras acepten con agrado
CONCEPTO: las decisiones de la mayora, a veces las opiniones
minoritarias son ms atinadas que las de la mayora.
Las democracias ms adelantadas y que funcionan en
la forma ms satisfactoria, son las que dan a las
minoras la posibilidad de expresar sus opiniones y de
influir en las decisiones de la mayora. Una
CONDICIN INDISPENSABLE para que haya
democracia es la libertad de expresin.

36
Juliogonzales
 LAS ORGANIZACIONES
POLTICAS.

LA CONSTITUCION: Reconoce como tal en el

Art.35.
CIUDADANOS PUEDEN EJERCER SUS
DERECHOS individualmente o a travs de
organizaciones polticas, como partidos,
movimientos o alianzas, conforme a Ley.
ALGUNAS Tales organizaciones dan origen a la formacin y
PRECISIONES: manifestacin de la voluntad popular.
Se inscriben en el registro correspondiente del
Jurado Nacional de Elecciones, les concede
personalidad jurdica.
LA LEY establece normas orientadas a asegurar el
funcionamiento democrtico de los partidos
polticos, transparencia en cuanto al origen de sus
recursos econmicos y el acceso gratuito a los
medios de comunicacin social de propiedad del
Estado, en forma proporcional.

LOS PARTIDOS POLTICOS.

Son instituciones fundamentales para la

participacin poltica de la ciudadana.
Constituyen la base del sistema democrtico.
QU SON? Siguen, persiguen y defienden una misma causa
poltica u opinin.
Estn dentro de una organizacin, tienen un
pasado comn, dogmas, principios.
Expresan el pluralismo democrtico.
Forman la voluntad popular en los procesos
electorales.

37
Juliogonzales
 LOS MOVIMIENTOS POLTICOS.

QU SON? Son casi lo mismo que los partidos.

Pero carecen del grado de organizacin.
No tienen dogmas ni principios.
Tienen alcance regional o departamental.

LAS ALIANZAS POLTICAS.

QU SON? Son frutos de convenios o pactos entre distintas

organizaciones polticas, sean partidos polticos o
movimientos polticos, debidamente inscritos.

38
Juliogonzales
 REGISTRO DE LAS
ORGANIZACIONES POLTICAS.

1. Est a cargo del JNE.

2. Es de carcter pblico.
3. Est abierto permanentemente, EXCEPTO en el plazo
que corre entre el cierre de las inscripciones de
candidatos y un mes despus de cualquier proceso
electoral.
4. Los movimientos y organizaciones polticas de
alcance local se INSCRIBEN en el Registro Electoral
Especial, que mantiene el registro de organizaciones
polticas.
5. En el caso de las organizaciones polticas locales
concluido el proceso electoral se procede a la
cancelacin respectiva.

REQUISITOS PARA SU
INSCRIPICIN:

1. Acta de fundacin.
2. La relacin de adherentes en un nmero no
menor al 1% de los ciudadanos, que sufragaron
en las ltimas elecciones de carcter nacional.
3. Las actas de constitucin de comits
partidarios.
4. El estatuto del partido.
5. La designacin de uno o ms representantes
legales del partido poltico, titulares y alternos
acreditados ante organismos electorales, cuyas
atribuciones se establecern en el estatuto.

39
Juliogonzales
 EFECTOS DE LA INCSCRIPCIN:

Le otorga personera jurdica al partido poltico.

La validez de los actos celebrados con anterioridad a la
inscripcin del partido, queda subordinada a ste
requisito y a su ratificacin dentro de los tres meses
siguientes a la fecha de su inscripcin.
Los partidos polticos con inscripcin vigente pueden
presentar candidatos a todo cargo de eleccin popular.

CANCELACIN DE LA
INSCRIPCIN:

Al cumplirse un ao de concluido el
ltimo proceso de eleccin general, si no
hubiese alcanzado al menos 06
representantes al Congreso o haber
alcanzado al menos el 5% de los votos a
nivel nacional.
A solicitud del rgano autorizado por su
estatuto, previo acuerdo de su disolucin.
Por su fusin con otros partidos.
Por decisin de autoridad judicial
competente.
Para el caso de alianzas, cuando concluye
el proceso electoral respectivo, salvo que
sus integrantes decidan ampliar el plazo
de vigencia de aquella, lo que debern
comunicar al Jurado Nacional de
Elecciones.

40
Juliogonzales
 CONSTITUCIN Y RECONOCIMIENTO DE LOS
MOVIMIENTOS POLTICOS DE ALCANCE
LOCAL.

Se entiende como MOVIMIENTOS las organizaciones

polticas de alcance regional o departamental y como
ORGANIZACIONES polticas locales las de alcance
provincial y distrital.
En las elecciones regionales o municipales pueden
participar los movimientos y en las elecciones
municipales pueden participar las organizaciones
polticas de alcance local.

Para participar en las elecciones, los movimientos y las

organizaciones polticas de alcance local deben
inscribirse en el Registro Electoral Especial que
mantiene el registro de organizaciones polticas.

41
Juliogonzales
 LOS DERECHOS ECONMICOS Y
SOCIALES. (7)

Son aquellos relacionados a las personas, pero dentro

de una sociedad (segunda persona), que buscan proteger
CONCEPTO: a los menos favorecidos; es decir, la comunidad y el
Estado protegen especialmente al nio, y al adolescente,
a la madre y al anciano, en situacin de abandono.
Tambin protegen a la familia y promueven el matrimonio,
reconociendo a estos ltimos como institutos naturales y
fundamentales de la sociedad.

EL ESTADO Y LA PROTECCIN DE
LA SALUD.

La salud es un derecho inherente a la persona que

se relaciona con el derecho a la vida y contiene tres
dimensiones: INDIVIDUAL (atencin en
A QUE SE enfermedad); FAMILIAR (atencin para evitar el
contagio); SOCIAL (control de epidemias).
REFIERE: El Estado garantiza y regula la proteccin de la
salud de la comunidad, (art. 7 de la Constitucin),
adems de velar por ella a travs de las instituciones
como el Ministerio de Salud, ESSALUD, o las
campaas de salud popular o social.

42
Juliogonzales
 EL ESTADO Y LA PROTECCIN AL
DISCAPACITADO.

Todos tienen derecho a la proteccin de su salud, la del

medio familiar y la de la comunidad, as como el deber
EN QUE de contribuir a su promocin y defensa.
CONSISTE: La persona incapacitada, para velar por s misma tiene
derecho al respeto de su dignidad y a un RGIMEN
LEGAL DE PROTECCIN, atencin, readaptacin y
seguridad.

EL ESTADO Y LA REPRESIN AL
TRFICO ILCITO DE DROGAS (TID).

EN QUE
CONSISTE: El Estado combate y sanciona el trfico ilcito de drogas.
Asimismo, regula el uso de los txicos sociales.

43
Juliogonzales
 EL ESTADO Y LA POLTICA
NACIONAL DE SALUD.

EN QUE El Estado determina la poltica nacional de salud.

CONSISTE: El Poder Ejecutivo norma y supervisa su
aplicacin.

Es responsable de disearla y conducirla en forma

plural y descentralizadora para facilitar a TODOS
el acceso equitativo a los servicios de salud.

44
Juliogonzales
 EL DERECHO A LA SEGURIDAD
SOCIAL.

SEGURIDAD Es una rama de la administracin pblica encargada de

SOCIAL. velar por la seguridad de los ciudadanos. (Seguridad es la
garanta a favor de alguien).

Es el derecho por el cual el Estado reconoce

(Constitucin) el derecho universal y progresivo
de toda persona a la seguridad social, para su
proteccin frente a las contingencias y para la
elevacin de su calidad de vida; adems de
garantizar el libre acceso a las prestaciones de
SALUD y PENSIONES a travs de entidades
DERECHO A LA pblicas, privadas o mixtas.

SEGURIDAD Supervisa asimismo su eficaz funcionamiento. As

SOCIAL. se tiene que el Estado a travs de la Oficina de
Normalizacin Provisional (ONP), administra los
fondos de pensiones derivados de los regmenes
regulados por la Ley N 19990 y 20530 y de otro
lado las entidades privadas representadas por las
Administradoras de Fondos de Pensiones
(AFPs), respetando el derecho de elegir libremente
el sistema al que desea afiliarse el trabajador.

INTANGIBILIDAD
DE LOS FONDOS Y Tambin establece (Constitucin) que los fondos y
las reservas de la Seguridad Social son
RESERVAS DE LA
intangibles. Los recursos se aplican en la forma y
SEGURIDAD bajo la responsabilidad que seala la ley.
SOCIAL.
45
Juliogonzales
 LA EDUCACIN Y EL ROL DEL
ESTADO.

EDUCACIN: Es el proceso por el cual se transmiten los

conocimientos, de maestro a alumno, con la finalidad
de conseguir el desarrollo integral de la persona.

EL ROL DEL ESTADO.

a) La libertad de enseanza.- Padres de familia tienen el deber de educar a sus hijos y el

derecho de escoger los centros de educacin y de participar en el proceso educativo.
b) La Educacin para la vida y el trabajo.- Promueve el conocimiento, el aprendizaje y la
prctica de las humanidades, la ciencia, la tcnica, las artes, la educacin fsica y el
- para la vida y el trabajo y fomenta la solidaridad.
deporte. Prepara

c) Deber del Estado: promover el desarrollo cientfico y tecnolgico del pas.

d) El Profesorado, y la carrera pblica.- La enseanza oficial es carrera pblica. La ley
establece los requisitos para desempearse como director o profesor de un centro
educativo, as como sus derechos y obligaciones. El Estado y la sociedad procuran su
evaluacin, capacitacin, profesionalizacin y promocin permanentes.

e) El educando tiene derecho a una formacin que respete su identidad, as como al buen
trato psicolgico y fsico.
f) Toda persona, natural o jurdica, tiene el derecho de promover y conducir instituciones
educativas y el de transferir la propiedad de stas, conforme a ley.
g) La Descentralizacin del sistema educativo.
h) Que nadie se vea impedido de recibir educacin adecuada por razn de su situacin
econmica o de limitaciones mentales o fsicas.
i) Dar prioridad a la educacin en la asignacin de recursos ordinarios del Presupuesto
de la Repblica.
j) La obligatoriedad de la educacin inicial, primaria y secundaria (en las instituciones del
Estado, en las universidades pblicas para aquellos que no tengan recursos y tengan
notas aprobatorias)

k) Subvencionar la educacin privada en cualquiera de sus modalidades para quienes no

puedan sufragar su educacin.
l) Creacin de centros de educacin donde la poblacin los requiera.
m) La erradicacin del analfabetismo. Asimismo fomenta la educacin bilinge e
intercultural, segn las caractersticas de cada zona. Preserva las diversas manifestaciones
culturales y lingsticas del pas. Promueve la integracin nacional.
n) Educacin universitaria, as mismo garantiza la libertad de ctedra y rechaza la
intolerancia.
o) La autonoma de las universidades.
p) Un Rgimen tributario especial para los Centros de Educacin.- Las universidades,
institutos superiores y dems centros educativos constituidos conforme a la legislacin en
la materia gozan de inafectacin de todo impuesto directo e indirecto que afecte los
bienes, actividades y servicios propios de su finalidad educativa y cultural.
46
Juliogonzales
 EL DERECHO AL TRABAJO.

La Constitucin vigente ampara los deberes y derechos

del trabajador, fomenta y protege el empleo,
calificndolo como la base del bienestar social y un
medio de realizacin de la persona, por ser un deber y
un derecho, mereciendo la atencin prioritaria del Estado,
EN QUE
el cual protege especialmente a la madre, al menor de
CONSISTE: edad y al impedido que trabajan.

El Estado, adems promueve condiciones para el progreso

social y econmico, en especial mediante polticas de
fomento del empleo productivo y de educacin para el
trabajo.

Ninguna relacin laboral puede limitar el ejercicio de los

derechos constitucionales, ni desconocer o rebajar la
dignidad del trabajador.

a. El trabajador tiene derecho a una remuneracin

equitativa y suficiente.
b. A que su remuneracin no sea inferior a la
remuneracin mnima fijada por el Estado.
DERECHOS DEL c. A la jornada ordinaria de trabajo (08 horas diarias o 48
semanales, como mximo).
TRABAJADOR: d. Los trabajadores tienen derecho al descanso semanal
y anual, remunerados.
e. A la igualdad de oportunidades sin discriminacin.
f. Al carcter irrenunciable de los derechos
reconocidos por la Constitucin y la ley.
g. A la Interpretacin favorable al trabajador, en caso
de duda insalvable sobre el sentido de una norma.

47
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 EL DERECHO A LA
SINDICALIZACIN.

Es el derecho laboral colectivo, que PERMITE a los

trabajadores el poder constituir un gremio llamado
SINDICATO, que velar por los derechos de los mismos.
Con respecto a la SINDICALIZACIN, el Estado reconoce
no solo el derecho de sindicalizacin (Integrarse a un
CONCEPTO: sindicato) sino los de: negociacin colectiva y huelga.
Cautela su ejercicio democrtico.
DERECHOS LABORALES COLECTIVOS:
a. Garantiza la libertad sindical.- Derecho de todo
trabajador a pertenecer a un sindicato.
b. Negociacin colectiva.- Es la puesta de acuerdo entre
los trabajadores y el empleador.
c. Huelga.- Es la paralizacin de un centro de trabajo o de
un grupo de trabajadores, para conseguir mejores
condiciones y derechos laborales.

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