Impacto Ambiental Carbon en Samaca PDF

IMPACTOS AMBIENTALES DE LA MINERIA DE CARBN Y SU RELACIN
CON LOS PROBLEMAS DE SALUD DE LA POBLACIN DEL MUNICIPIO DE

SAMAC (BOYAC), SEGN REPORTES ASIS 2005-2011.
DIANA MARA ACOSTA BUENO
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOS DE CALDAS
FACULTAD DE CIENCIAS Y EDUCACIN
ESPECIALIZACIN EN EDUCACIN Y GESTIN AMBIENTAL
BOGOT, D. C.
2016
1
IMPACTOS AMBIENTALES DE LA MINERIA DE CARBN Y SU RELACIN
CON LOS PROBLEMAS DE SALUD DE LA POBLACIN DEL MUNICIPIO DE
SAMAC (BOYAC), SEGN REPORTES ASIS 2005-2011.
DIANA MARA ACOSTA BUENO
Trabajo de grado presentado como requisito parcial para ttulo de

Especialista en Educacin y Gestin Ambiental
Director:
JOS NOVOA PATIO
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOS DE CALDAS
FACULTAD DE CIENCIAS Y EDUCACIN
ESPECIALIZACIN EN EDUCACIN Y GESTIN AMBIENTAL
BOGOT
2016
2
Nota de aceptacin:
El trabajo titulado IMPACTOS AMBIENTALES DE LA MINERIA DE CARBN Y

SU RELACIN CON LOS PROBLEMAS DE SALUD DE LA POBLACIN DEL
MUNICIPIO DE SAMAC (BOYAC), SEGN REPORTES ASIS 2005-2011,
presentado por la estudiante Diana Mara Acosta Bueno, como requisito parcial
para optar al ttulo de Especialista En Educacin Y Gestin Ambiental, fue
evaluado y calificado por los evaluadores:
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Firma del presidente del jurado
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Firma del jurado
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Firma del jurado
La Universidad Distrital no se hace responsable de los

conceptos emitidos por los alumnos en este trabajo
investigativo. Las ideas que se presentan son responsabilidad
de los autores del mismo
3
AGRADECIMIENTOS
Esto nunca lo hubiera podido haber hecho sin Jeff, infinitas gracias por aparecer.
4
CONTENIDO
AGRADECIMIENTOS .............................................................................................. 4
CONTENIDO ........................................................................................................... 5
INTRODUCCIN ..................................................................................................... 8
1. ANTECEDENTES ........................................................................................... 12
2. PROBLEMA .................................................................................................... 14
2.1. Planteamiento del problema. .................................................................... 14
2.2. Descripcin del problema. ........................................................................ 14
3. JUSTIFICACIN ............................................................................................. 17
4. CONTEXTO .................................................................................................... 20
4.1. Delimitacin espacial ................................................................................... 20
4.2. Economa .................................................................................................... 24
4.3. Carbn en Samac ..................................................................................... 24
4.4 Poblacin objetivo. .................................................................................... 26
4.4.1 ASPECTOS GENERALES DE LA POBLACIN MINERA .................... 26
4.4.2 POBLACIN MINERA - ASPECTOS ECONMICOS Y

TECNOLGICOS ........................................................................................... 32
4.4.3 POBLACIN MINERA - ASPECTOS AMBIENTALES ....................... 33
4.4.4 POBLACIN - ASPECTOS SOCIALES ............................................. 34
4.4.5 POBLACIN Y PRODUCCIN DE COQUE ..................................... 37
4.4.6. ENTORNOS MINEROS, MEDIDAS DE PROTECCIN Y CONTROL

POR AUTORIDADES. .................................................................................... 38
5
5. OBJETIVOS.................................................................................................... 40
1. 5.1. OBJETIVO GENERAL ....................................................................... 40
5.2. OBJETIVOS ESPECFICOS ....................................................................... 40
6. REFERENTES TERICOS ............................................................................ 41
6.1 Tipos de extracciones para la minera de carbn ..................................... 41
6.2 Impacto ambientales de la minera de carbn. ......................................... 42
Componente bitico: ................................................................................. 42
Componente atmosfrico: ......................................................................... 43
Componente edfico (suelos): .................................................................. 43
Componente geofsico: ............................................................................. 43
Componente econmico: .......................................................................... 43
Componente paisaje: ................................................................................ 43
Componente socio culturales y al patrimonio histrico y arqueolgico: .... 43
Componente de la salud pblica: .............................................................. 44
Componente infraestructura: .................................................................... 44
6.3. Relacin entre impactos ambientales y enfermedades de salud ocupacional

y morbilidad. ....................................................................................................... 44
6.4. Impactos ambientales de la pequea mienra de carbn. ........................... 45
6.5. Consecuencias en la salud derivadas de la minera del carbn. ................. 47
6.6 Relacin impactos ambientales efectos en la salud .................................. 52
6.7 Enfoques tericos para hacer un estudio de consecuencias cruzadas de

impactos ambientales en salud .......................................................................... 54
6.8 Anlisis de situacin de salud ASIS .......................................................... 54
7. METODOLOGA. ............................................................................................ 57
6
7.1 Tipo de investigacin. ............................................................................... 57
7.2 Diseo metodolgico. ............................................................................... 57
8. RESULTADOS ............................................................................................... 64
a. Datos carbn extrado en Samac 2006 2012....................................... 64
Datos del ASIS. .............................................................................................. 67
9. CONCLUSIONES ........................................................................................... 79
10. RECOMENDACIONES. ............................................................................... 81
BIBLIOGRAFA ...................................................................................................... 83
NDICE DE TABLAS.
TABLA 1: ACTIVIDADES MINERAS EN EL MUNICIPIO DE SAMAC. ................................................................... 27

TABLA 2: ESTIMADO DE EXTRACCIN POR VEREDA ......................................................................................... 27
TABLA 3: ANLISIS POR VEREDA ....................................................................................................................... 28
TABLA 4: EFECTOS IMPORTANTES SOBRE LA SALUD POR EL CARBN. ............................................................ 49
TABLA 5: EFECTOS IMPORTANTES SOBRE LA SALUD POR EL CARBN. ............................................................ 49
TABLA 6 DATOS CANTIDAD DE CARBN EXTRADO EN SAMAC ..................................................................... 64
7
INTRODUCCIN
Cada una de las actividades humanas tiene un impacto en los ecosistemas que lo
rodean, sin embargo las actividades econmicas son de vital importancia para la
supervivencia y sostenibilidad de las comunidades, Muchas de estas actividades
sobrepasan el lmite del beneficio y los efectos secundarios que se generan. Es el
caso de la minera del carbn, que claramente es una actividad que genera
recursos econmicos para los habitantes de un territorio en particular, pero los
efectos generados pueden ser tan grave, como lo son los generados en la salud
de los pobladores, que se entra en el cuestionamiento de qu es lo que prevalece
ms, si la economa o el bienestar comn.
Es entonces donde se realiza un anlisis para el caso especfico de Samac

(Boyac), el cual es un municipio que se ha caracterizado por la gran cantidad de
explotacin de carbn, en donde, gran parte de la sustentabilidad econmica del
municipio depende de esta actividad, pero inevitablemente es de esperar que este
tipo de actividades tengan repercusin en el cambio de los sistemas ecolgicos y
por ende ambientales; siendo entonces este un objeto de estudio para pretender
identificar esa relacin entre minera de carbn, efectos ambientales y secuelas
en la buena salud de los habitantes. Por ende, el realizar este anlisis sirve como
caso de estudios para verificar las condiciones de salud de los habitantes y cunto
pueden versen afectados por esta actividad econmica.
En el caso de Samac para analizar los datos de salud se tom el informe del
Anlisis de Situacin de Salud (ASIS: Anlisis de Situacin de Salud con el
Modelo de Determinantes Sociales de Salud), publicado por la Empresa social del
estado por el Hospital Santa Marta del municipio de Samac, en donde se
8
muestran datos generales de la situacin de salud de la poblacin, la cual se
plasma mediante datos estadsticos, grficas, datos del DANE (Departamento
Administrativo Nacional del Estado) descripcin de tendencias para cada una de
las enfermedades que se tienen que reportar segn Ministerio de Salud y
Proteccin Social. Esta publicacin de informe del ASIS es del ao 2013, sin
embargo, presenta los datos desde el 2005 al 2011.
De la misma manera, se identificaron cuales podan ser las enfermedades o

alteraciones en la salud derivadas de impactos ambientales relevantes en esta
actividad, como lo son impactos en el aire, suelo y agua; en donde se asocian con
enfermedades respiratorias, cardiovasculares y neurolgicas; para lo cual se
realiza una lnea base, de acuerdo a diferentes investigaciones que se realizaron y
que comprueban el hecho de que la minera de carbn trae consigo la alteracin
de la salud de la poblacin directamente y no implicada en el proceso.
En los datos del ASIS se identifican las enfermedades anteriormente analizadas,

en donde se observa la relacin que las enfermedades respiratorias,
cardiovasculares y neurolgicas estn ocupando altas tasas de mortalidad y
morbilidad en los habitantes tanto adultos como neonatos. Al observar esta
relacin directa anteriormente descrita entre las dos tendencias esperadas en los
dos directrices: enfermedades relacionadas con la minera del carbn (Lockwood,
Welker-Hood, Rauch, & Gottlieb, 2009) y reporte ASIS, se puede hacer una
correlacin entre la actividad minera, los impactos generados y los fuertes
problemas de salud de los habitantes de Samac. Sin embargo para poder enlazar
estas dos situaciones que muy posiblemente estn relacionadas, se analiza la
relacin con los impactos ambientales, lo cual permite dar un dar un acercamiento
a la solucin de la problemtica, puesto que la apropiada mitigacin y disminucin
de los impactos ambientales, darn como resultado la disminucin de las
9
enfermedades de la poblacin, mejorando la calidad de vida de los habitantes que
de manera directa o indirecta se benefician de tal actividad econmica.
La metodologa que se emplea es una investigacin con un enfoque cuantitativo

(Hernndez Sampieri, Fernndez Collado, & Baptista Lucio, 2010. Pg 5), en
donde se intenta llegar a la comprobacin de una hiptesis a partir de datos
establecidos por cada una de las instituciones (ASIS y UPME), en donde se
recolectan y analizan los datos para su posterior anlisis. La estrategia
investigativa define que el alcance de la misma es exploratorio, pues se realiza
cuando el objetivo consiste en examinar un tema poco estudiado y prepara el
terreno para posteriores investigaciones altamente estructuradas, en donde se
puedan obtener soluciones concretas a tal problemtica, puesto que este no es un
problema tan solo evidente en el Municipio de Samac, sino que probablemente
se evidencie en muchas zonas de explotacin minera bajo tierra, como es en este
caso, aunque tambin se puedan dar en minera a cielo abierto.
Despus de verificar la lnea base de referentes tericos para poder llegar a

analizar algn tipo de tendencia entre impactos ambientales de la minera del
carbn implcitos al aire, agua y suelo con efectos en la salud humana para el
municipio de Samac entre los aos 2005 2011, teniendo como puntos de
referencia los picos de extraccin se lleg a la conclusin que las enfermedades
mayormente relacionadas son respiratorias, circulatorias y cardiovasculares, en
donde presentan una mayor incidencia tanto en mortalidad como en morbilidad de
los habitantes de Samac.
10
Este es tan solo un estudio base, para la generacin de nuevas investigaciones
que conlleven a la aproximacin de soluciones, con el objetivo de velar por el
bienestar de los habitantes, puesto que es necesario realizar investigaciones ms
especficas que analicen otros factores de riesgo conlleven a estas enfermedades,
como las condiciones econmicas y sociales, que no permite una buena nutricin
de los habitantes y en donde las recursos econmicos no sean los ms adecuados
para tener una buena condicin de vida. Es probable que esta tendencia no solo
sea para el caso particular de Samac, por lo que sera preciso analizar otros
casos o zonas para verificar la existencia de tal hiptesis.
Es necesario realizar investigaciones cautelosas de carcter epidemiolgico en

este caso para obtener conclusiones certeras, como lo pueden ser anlisis
mdicos que corroboren las conclusiones de esta investigacin, puesto que los
datos del ASIS son generales y no se puede ver una geogrfica de la tendencia
que se espera encontrar.
11
1. ANTECEDENTES
Actualmente el carbn es el segundo recurso natural no renovable, despus del

petrleo, utilizado para procesos tecnolgicos e industriales, que de manera
directa o indirecta hace parte del sustento econmico y capacidad de desarrollo
de las naciones (Alpern y Lemos de Sousa, 2002), Los procesos de extraccin y
posterior procesamiento segn sean los requerimientos, acarrean consecuencias
en el deterioro de los sistemas ecosistmico, representadas en la prdida de
suelos, contaminacin de corrientes de agua, contaminacin atmosfrica,
disposicin de residuos y materiales estriles y un grave deterioro de las
carreteras por donde son transportadas estas producciones; siendo crticos, los
niveles de contaminacin atmosfrica y de afluentes por residuos y emanaciones.
As mismo, estos procesos tecnolgicos e industriales que se llevan a cabo para el

desarrollo econmico de los pas, traen consigo, problemas a la salud humana
para el caso de Estados Unidos cuatro de cinco enfermedades con mayor
mortalidad se relacionan con contaminantes del carbn, como los son:
enfermedades cardacas, cncer, accidentes cerebro-vasculares y enfermedades
crnicas del aparato respiratorio inferior (Alan et al., 2009. Pg 3). A su vez
afirman, que se han asociado efectos perjudiciales para la salud humana para
cada uno de los ciclos de vida del carbn desde los procesos de exploracin,
extraccin, hasta en la combustin y desecho de residuos de postcombustin.
Esto, se considera un problema de salud pblica dentro de un mundo
industrializado, que cada vez demanda una mayor cantidad de fuentes de energa.
Colombia es un pas privilegiado al contar con las mayores reservas de carbn de

Amrica Latina y ocupar el quinto lugar entre los pases que ms carbn trmico
exporta en el mundo (Espitia et al., 2007). Esto implica, que el desarrollo
12
econmico de muchas de sus regiones est ligado directa o indirectamente con
esta actividad, por lo cual sus habitantes estn ms expuestos a padecer algunas
de las enfermedades anteriormente relacionadas. Segn estudios realizados en la
minera artesanal de carbn en Paipa se concluye: un alto riesgo ocupacional,
poblacin vulnerable, mal remunerada, sin proteccin laboral, adems, bajo nivel
educativo, trabajo infantil, dieta inadecuada, consumo de alcohol y ambiente
inapropiado son factores de riesgo encontrados, que se expresan principalmente
como traumatismos, lesiones oculares, enfermedades respiratorias y alteraciones
del sistema osteomuscular. (Ospina et, al., 2010 pg 113).Del mismo modo se
presenta estudios que demuesta la neumoconosis o alteraciones que afectan el
sistema respiratorio, sin embargo hay otras relacionadas como son problemas de
genotxicidad, es decir con cambios cromosmicos de los individuos, que incluso
pueden ser ms graves que las relacionadas con la neumoconosis (Garay et al,.
2013)
Es as como, la minera del carbn es considerada como una de las actividades

ms contaminantes en cada uno de los procesos productivos, relacionados con la
extraccin, transporte y uso de este material, que presenta implicaciones
ambientales, afectacin sobre la salud de las comunidades, e impactos sobre la
integridad ecolgica y global. Existen relaciones directas e indirectas en la
actividad minera en cada una de sus fases, en donde se da una correlacin en los
impactos ambientales y el deterioro de la salud ya sea en las poblaciones
cercanas a los enclaves de produccin y aquellas que se encuentran alejadas,
como es el caso de la contaminacin atmosfrica y la contaminacin de las
fuentes hdricas, en donde los afluentes corriente abajo son de vital importancia
para otras actividades econmicas como la agricultura y la ganadera.
13
2. PROBLEMA
2.1. Planteamiento del problema.
La actividad econmica que ms genera fuentes de empleo en el municipio de

Samac (Boyac), es la minera de carbn y coquizacin. Se estima un 35% de la
poblacin se relaciona directamente con estas actividades. As mismo, es
razonable esperar que las actividades de extraccin, transporte y coquizacin de
este mineral produzca impactos y deterioros ambientales en los enclaves mineros
y a su vez conllevan al deterioro de las salud de los habitantes que se dedican
especficamente a esta actividad; es entonces, que para poder determinar un
estimado de los impactos ambientales de la minera del carbn, se analizan datos
existentes de diferentes alteraciones a las salud que se relacionan directa e
indirectamente con esta actividad.
2.2. Descripcin del problema.
Cules son las correlaciones de enfermedades en los reportes ASIS (Anlisis de

Situacin de Salud) 2005 2011 asociadas con los impactos ambientales
asociadas a la minera del carbn en el municipio de Samac?
Casi de manera innegable, tanto los lectores del documento, como las personas
que tengan conocimiento del tema y los mismos trabajadores de la minera del
carbn, respaldan que esta es un proceso que conlleva al deterioro ambiental y
por ende a la afectacin de la salud de quienes estn cerca a los enclaves
mineros, sin embargo como lo menciona el documento Minera en Colombia,
Institucionalidad y territorio, paradojas y conflictos de la Contralora General de la
14
Republica ( 2013. Pg 241), es poco lo que se conoce acerca del impacto
ambiental y de salud relacionada con la minera de carbn en el pas, adems de
que los datos poblacionales siguen siendo escasos y, por lo tanto se justifica la
necesidad de realizar ms investigaciones sobre los riesgos a la salud en los
individuos que se relacionan directamente con la minera de carbn.
Es as como, surge la necesidad de realizar investigaciones, inicialmente

exploratorias, de esta relacin entre impactos ambientales de la minera del
carbn y la salud, en donde paso a paso se consiga realizar investigaciones y
estudios que evoquen la formulacin de soluciones, pues no basta con decir que
para evitar los impactos de esta los necesario es terminar con la actividad, ya que
estn implcitas dimensiones fsicas, sociales, polticas, en donde se tiene que
encontrar un balance entre las ganancias econmicas y la salud humana y medio
ambiental, tanto a corto como a mediano plazo (Morrice E y Colagiuri R., 2013).
Con el inters de iniciar la investigacin de esta relacin entre impactos

ambientales y de salud causados por la minera del carbn en Samac de
(Boyac), es pertinente identificar cules son las relaciones en los reportes ASIS
(Anlisis de Situacin de Salud) 2005 2011 de enfermedades asociadas a los
impactos ambientales de la minera del carbn en el municipio de Samac, los
cuales estn directamente ligadas a las actividades econmicas, reflejadas en la
cantidad de carbn extrado, segn informes del Sistema de informacin Minero
Colombiano (SIMCO) de la Unidad de Planeacin Minero Energtica (UPME)
2014. Es interesante entender que los impactos ambientales generados,
necesariamente estn sujetos a desarrollos econmicos, sociales, culturales, en
un mundo globalizado, en donde cada actividad puede repercutir en el bienestar
de otro, que para este caso, es la salud de los individuos de una sociedad.
15
El poder estimar las relaciones anteriormente enunciadas, abre la posibilidad de
estudios e investigaciones con ms profundidad, pues evidentemente son muchos
los temas a tratar cuando se refiere a impactos ambientales y salud; este es tan
solo una introduccin y una aproximacin de un caso en particular en una regin
especifica (Samac), sin embargo, en Colombia son distintas las regiones que
realizan este tipo de minera (Cundinamarca, Crdoba, Antioquia, Valle del Cauca,
Cauca, la Guajira, Cesar, Norte del Santander y Santander), en que se puedan
generar iguales relaciones, en donde, lo que se busca finalmente es hacer parte
de las soluciones que conlleven a una sociedad ms equilibrada tanto en sus
obligaciones, responsabilidades y beneficios.
16
3. JUSTIFICACIN
Para poder determinar una relacin entre la minera del carbn y los efectos en las
salud de sus habitantes, es importante tener una referencia de cules son las
enfermedades que se encuentran relacionadas con los procesos de exploracin,
explotacin y procesamiento; as mismo, de acuerdo con los reportes ASIS del
Ministerio de la Proteccin Social, para el municipio de Samac de los aos 2005
al 2011 (son los datos disponibles) y la cantidad de carbn y coque extrado segn
datos de la Unidad de Planeacin Minero Energtica (UPME), se realiza un
anlisis de datos entre la correlacin de estos dos factores.
La realizacin de este documento nace de la necesidad de conocer la influencia

de la minera del carbn en la salud humana, teniendo como base los impactos
ambientales que se generan en cada una de las fases del proceso de extraccin,
transporte y coquizacin del carbn.
Es importante aclarar que Samac es un municipio de amplia tradicin de

explotacin de carbn mineral, por lo que resulta fcilmente observable en su zona
minera (localizada al sur occidente), los efectos de esta actividad econmica, que
se refleja no solo en la localizacin de plantas de procesamiento, hornos de
coquizacin, alta frecuencia de vehculos de carga y campesinos mineros
recorriendo los caminos de dicha zona, sino tambin el holln y el polvo de carbn
impregnado en cada uno de los elementos del paisaje rural de ese sector
perteneciente al Pramo de Rabanal. Es por esto que a partir de la observacin
directa, surge la inquietud acerca de si muchas de las enfermedades respiratorias,
cardiovasculares y neurolgicas que padecen los pobladores locales, pueden
llegar a tener relacin directa con esta actividad econmica. Segn informes del
PNUMA son diversas las metodologas para evaluar el ambiente y la salud, dentro
de los cuales identifica diferentes ndices que determinan el equilibrio entre estos
dos aspectos (PNUMA). Para este caso, la propuesta de investigacin se basa en
17
la revisin de datos de fuentes oficiales del Estado Colombiano para verificar
algn tipo de relacin, que para este caso es el ASIS (Anlisis de Situacin de
Salud) de Samac, por medio del anlisis de datos y prevalencias de
enfermedades asociadas a la minera del carbn; este informe debe ser
presentado anualmente ante el Ministerio de la Proteccin Social por la Empresa
Social del Estado (ESE) prestadoras de salud tanto pblicas como privadas.
Poder llevar a cabo esta investigacin permite, estudiar el caso particular para el
municipio de Samac. Es necesario determinar si existen relaciones entre la
minera del carbn, impactos ambientales y problemas de salud, por lo que son
diversos los impactos ambientales que pueden repercutir en la salud de los
habitantes. En trminos generales se pueden identificar diferentes componentes
en materia de evaluacin de impactos ambientales, que a su vez pueden tener
una relacin especfica para el caso particular, estos componentes son:
Biticos: relacionados con ecosistemas acuticos, terrestres y flora y fauna

Atmosfricos: calidad del aire
Edficos: relacionado con los suelos
Geofsico
Econmicos
De paisaje
Socioculturales y al patrimonio histrico y arqueolgico
Salud pblica
Infraestructura
Es as, como cada uno de estos componentes deben ser analizados para
encontrar posibles evidencias para las enfermedades mencionadas en el ASIS, no
obstante es necesarios tener claro que no solamente la minera del carbn puede
ser la causa de dichas enfermedades, pero si puede dar indicios de cules pueden
llegar a ser mitigadas desde la perspectiva de salud pblica.
Este proceso de identificacin de relaciones permite, a travs de la investigacin,

abrir espacios para proponer soluciones, en vez de ser observadores lejanos de
18
una problemtica que nos compete como sociedad. Es as, como lo referencia el
informe de la Contralora (Contralora General de la Repblica, 2013), en donde
Colombia ha realizado muy poca investigacin en este mbito, lo cual ms all de
hacer una crtica es poder llegar a proponer soluciones para una minera
responsables que garantice el desarrollo sostenible, entendiendo este trminos
como el uso adecuado de los recursos para garantizar el bienestar de las
generaciones futuras, teniendo como base el desarrollo econmico, el
componente social y ambiental. Entonces, entendiendo que el modelo de
desarrollo sostenible propende por el bienestar de las generaciones venideras, es
lgico preocuparse no solo por la disponibilidad de recursos sino por la manera
como la actividad de la minera de carbn genera impactos ambientales y por
ende a la salud humana. En ltimas se trata de hacer un llamado de conciencia a
la sociedad actual, acerca de las consecuencias que para las generaciones futuras
encuentren a partir de los recursos disponibles bienestar econmico, garantizando
una buena calidad de vida, que se asocia, entre otros muchos factores, a una vida
con niveles de salud ptimos
Ms aun, es importante recalcar que bajo el modelo de desarrollo econmico en

que la sociedad coexiste, ejerce una gran influencia en relacin a minera
impactos salud, pues son diversas las causas que pueden estar relacionadas
con los problemas de salud que padece la poblacin, como son problemas de
genotoxicidad, es decir con cambios cromosmicos de los individuos, lo que
quiere decir que las generaciones venideras lleguen a estas padeciendo
enfermedades relacionadas con la alteracin del ADN que en casos particulares
pueden llegar a ser heredados.
19
4. CONTEXTO
4.1. Delimitacin espacial
El municipio de Samac se encuentra ubicado en el departamento de Boyac, a

una altura de 2.660 metros sobre el nivel del mar, en la cabecera municipal,
consta de 172.9 Km2 de extensin que pertenece a la Provincia del Centro del
departamento de Boyac. Dista 32 kilmetros de Tunja y 159 Km de Bogot.
Geogrficamente est situado a los 529 Latitud Norte y 7330 Longitud Oeste
del meridiano de Greenwich (Alcalda de Samac - Boyac, 2012). La extensin
del rea urbana es de 1.2 Km2 mientras que la extensin del rea rural es de
171.7 Km2 y una temperatura media de 12 a 16 C. Adems de ser el octavo
municipio ms poblado del departamento. (Figura 1)
20
Figura 1: Ubicacin del municipio de Samac en Colombia
Fuente: Plan de desarrollo comprometidos con Samac , 2012 - 2015
El municipio est delimitado en el oriente con Cucaita, Tunja y Ventaquemada, en

el occidente por Rquira, en el norte por Schica, Sora y Cucaita, y en el sur por
Ventaquemada, Rquira y Guachet (Cundinamarca) (Plan de desarrollo
comprometidos con Samac , 2012 - 2015). A l es posible acceder por va
terrestre por la va Bogot Tunja desviando en el Puente de Boyac o por la va
Bogot Chiquinquir desviando por Ubat, siendo vas de fcil acceso facilitando
el transporte y comercializacin de productos.
21
Figura 2: Delimitacin del municipio de Samac
Fuente: (Google Maps)
La poltica de Samac, adems del rea urbana o centro, el municipio est

dividido en las siguientes veredas: Tibaquir, Guantoque, Pramo Centro, Gacal,
Quite, Pataguy, Salamanca, Chorrera, Loma Redonda, Ruchical y Churuvita. Para
el caso de estudio especficamente se analiza la actividad minera en los centros
educativos de las veredas de Loma Redonda y Chorrera (Figura 3).
22
Figura 3: Mapa polticos de Samac
Fuente: Alcaldia de Samac, (2012)
23
4.2. Economa
Las actividades econmicas ms importantes del municipio son la ganadera,

agricultura, el comercio, el transporte de pasajeros y de carga, la electromecnica,
la industria textil, la minera del carbn y la produccin de coque; siendo estas dos
ltimas actividades, el eje fundamental de su economa. Aunque hoy en da la
industria textilera no tiene gran auge, la Compaa Industrial de Hilados y Tejidos,
fue la primera que se estableci en Colombia, trayendo a la regin la posibilidad
de desarrollo econmico. Actualmente se halla en actividad la empresa INTEXTIL
que vende hamacas de hilo, pao para mesas de billar, cobijas, tela para
colchones, driles entre otros (Esquema de Ordenamiento Territorial, 2003).
Siendo que el objeto de estudio es la actividad minera, es necesario relacionar que

estas actividades son de vital importancia para el sustento econmico y desarrollo
de una comunidad, por lo que es necesario tener en cuenta, que las actividades
econmicas se deben realizar de manera responsable, tratando que el costo no
sea mayor que el beneficio.
4.3. Carbn en Samac
Segn al Esquema de Ordenamiento Territorial (Esquema de Ordenamiento

Territorial, 2003), el carbn encontrado en la zona est catalogado como una de
las grandes reservas y de mejor calidad del departamento, lo cual lo hace muy
atractivo para las actividades comerciales de la zona, adems de contar con 44
minas de carbn legalizadas; adems, de destacarse por la calidad del carbn
(metalrgico), circunstancia que ha dado origen a la industria de coquizacin a
gran escala que se desarrolla en el Municipio, aunque con tecnologa muy
deficiente. Esta deficiencia tiene varias consecuencias a nivel ambiental y
24
conlleven a repercutir directamente en la salud de sus habitantes y
especficamente en la niez.
En cuanto a la calidad de carbn extrado en Samac son carbones bituminosos

de alta volatilidad, caracterizados por extraccin minera de tipo de socavn
En esta regin existen cuatro calidades del carbn:
- Carbn trmico cuya materia voltil es de 36% y en la actualidad no se

explota
- Carbones medio voltiles, donde su materia voltil oscila entre 27 y 29%
- Carbones de baja volatilidad corriente con valores de 27 y 29%
- Carbones de bajo voltil especial con valores que van desde el 20% y el
27%
El carbn extrado en Samac es utilizado en varios procesos industriales como

siderrgica, energa elctrica y transformacin en coque, adems de ser mezclado
con el carbn de Cerrejn para mejorar su calidad (Ramrez, 1999. Pg 20)
Adems de la extraccin y comercializacin del carbn, a este se realiza un

proceso de transformacin denominado coquizacin, en donde el mineral alcanza
una temperatura de 1000C durante 48 horas, con el objetivo de evaporar y
expulsar el material voltil, para lo cual de describen los siguientes pasos:
Etapas de procesamiento:
1. Preparacin mecnica del carbn.
El carbn extrado del socavn se tritura en tamaos finos de 20 a 25 cm a llegar a

1 a 3 cm. Se clasifica en una banda hasta una tolva de clasificacin.
2. Cargue a los hornos.
25
Se introduce al horno y se cierra con una tapa de fundicin de cromo. El horno
tiene vlvulas fundicin de cromo para la eliminacin de los gases.
5. Etapa de coquizacin.
Se enciende el horno con madera en cruz en la parte inferior del horno, se quema
y se agrega un poco de carbn para subir la temperatura. Se agrega el carbn por
la boca de este y hasta alcanzar los 1000 a 1100C, se genera el desprendimiento
de gases que sale por los ductos del horno.
6. Etapa de coccin de ladrillo.
7. Etapa de apagado.
Se tumba parte de la puerta y se inyecta agua se deja enfriar un poco y se elimina

por completo la puerta. Se extrae el coque completamente (Gil, 1997)
Segn datos estadsticos de la UPME (Unidad de Planeacin Minero Energtico)

para el departamento de Boyac la extraccin de carbn comenz a tener un
mayor pico de produccin desde el ao 2004, siendo Samac uno de los
municipios con mayor produccin del departamento.
4.4 Poblacin objetivo.
4.4.1 ASPECTOS GENERALES DE LA POBLACIN MINERA
La poblacin objetivo para la investigacin es la ubicada en el municipio de

Samac departamento de Boyac, siento esta objeto de estudio puesto que la
actividad minera en este municipio es alta, lo cual permite hacer una relacin al
objetivo del estudio de verificar relaciones entre minera de carbn impactos
ambientales problemas de salud.
26
La actividad minera en el municipio de Samac no solamente se limita a la del
carbn, sino que tambin, se explotan arcillas, materiales de construccin,
explotacin de arenas y explotacin de rocas, sin embargo la minera de carbn es
la que mayor nmero de explotaciones posee tal como se muestra en la tabla 1.
Tabla 1: Actividades mineras en el municipio de Samac.
Fuente: EOT de Samac
Especficamente, para Samac la actividad minera de carbn est ubicada en

cuatro veredas principalmente, que son: Chorrera, Loma Redonda, Ruchical y
Salamanca, teniendo un estimado de extraccin de 21%, 42%, 10% y 25% (tabla
2) respectivamente para cada una de las veredas segn datos del EOT. Sin
embargo, hay que tener en cuenta que estos datos son estimados, pues cada ao
se producen variaciones que pueden estar relacionadas con la actividad
econmica y comercial que cada una de las empresas mineras efectan en las
diferentes zonas, adems, de las diferentes vetas que se puedan encontrar.
Tabla 2: Estimado de extraccin por vereda
Estimado de extraccin en porcentaje para cada una de las veredas
27
Chorrera 21%
Loma Redonda 42%
Ruchical 10%
Salamanca 25%
Fuente: (Esquema de Ordenamiento Territorial, 2003)
La sumatoria total de los porcentajes no es del 100%, puesto que hay pequeas
minas ubicadas en otras veredas que no son estimadas en el estudio.
ANLISIS DE LA POBLACION DE LA ZONA URBANA
La poblacin entre los grupos de (25-35) es la que mayor porcentaje cubre en

relacin con el total de la zona urbana (495 personas) y la poblacin de los
grupos de (0-2), es la menor con relacin al mismo total (158 nios).
Teniendo en cuenta que la poblacin menor de 24 aos representa el (54%) se

debe concluir que existe predominio de poblacin adulta (joven) (como quiera que
la poblacin total se concentra alrededor de esta edad), los habitantes con edades
a partir de los 25 hasta los 59 aos representan el (38%), y la tercera edad (entre
60 y ms), slo representa el (8%). El nivel de analfabetismo alcanza un
porcentaje de (10.7%) equivalente a 1391 personas para el municipio de Samac,
siendo las veredas con mayor ndice de analfabetismo Salamanca, Ruchical, la
Chorrera y Loma redonda. En la tabla se presentan los datos dela poblacin para
las veredas anteriormente mencionadas:
Tabla 3: Anlisis por vereda
ANLISIS POR VEREDA
28
ANLISIS DE LA POBLACION DE LA VEREDA DE CHORRERA
La poblacin estimada para cada la vereda Loma Redonda es de 1825 habitantes

segn fuentes de Sistema de Informacin de Base Comunitaria para Atencin
Primaria en Salud SICAPS 2012.
La poblacin entre los grupos de 6-11 es la que mayor porcentaje cubre con
relacin al total de la vereda (101 personas) y la poblacin de los grupos de
mayores de 60 aos, es la menor con relacin al mismo total (30 personas).
Teniendo en cuenta que la poblacin menor de 24 aos representa el (64.4%) se

debe concluir que es una vereda con predominio de poblacin adulta (joven)
(como quiera que la poblacin total se concentra alrededor de esta edad), los
habitantes con edades a partir de los 25 hasta los 59 aos representan el
(30.6%), y la tercera edad (entre 60 y ms), slo representa el (5%).
Sobre un total de 22 casos asociados con enfermedades el 36.4% gastritis,

31.8% artritis y 27.3% corresponde a HTA (Hipertensin arterial), como las de
mayor prevalencia.
Diabetes 4.5%, como las de menor prevalencia.
El empleo generado por la actividad minera en esta vereda haciende a 94

hombres turno. Esta vereda cuenta con un Institucin educativa con modalidades
en los niveles de preescolar y bsica primaria; presenta la siguiente poblacin
desescolarizada:
Nivel preescolar (77%) equivalente a 47 nios.
Nivel de bsica primaria (-43.6%) equivalente a 44 nios (supervit)
Para un total de (37.9%) de poblacin desescolarizada equivalente a 97 personas
29
sin acceso a la educacin bsica.
Esta vereda registra un total de 56 personas encuestadas mayores de 12 aos

sin ningn nivel de estudio. Equivale al (9.4%), el doble del promedio municipal.
ANLISIS DE LA POBLACION DE LA VEREDA DE LOMA REDONDA

segn fuentes de Sicaps 2012, siendo en relacin a la actividad minera la que
menos habitantes tiene.
Teniendo en cuenta que la poblacin menor de 24 aos representa el 57% se

debe concluir que es una vereda con predominio de poblacin adulta (joven)
(como quiera que la poblacin total se concentra alrededor de esta edad), los
habitantes con edades a partir de los 25 hasta los 59 aos representan el 32%, y
la tercera edad (entre 60 y ms), slo representa el 11%.
Sobre un total de 5 casos asociados con enfermedades el 80% corresponde a

HTA, como las de mayor prevalencia y Diabetes 20%.
Esta vereda cuenta con una Institucin educativa con modalidad en los niveles
de preescolar y bsica primaria; presenta la siguiente poblacin desescolarizada:
Nivel preescolar (34%) equivalente a 8 nios.
Nivel de bsica primaria (-73.5%) equivalente a 25 nios (supervit)
Para un total de 16% de poblacin desescolarizada equivalente a 14 personas sin

acceso a la educacin bsica.
30
sin ningn nivel de estudio. Equivale al 9.3%, el doble del promedio municipal.

hombres turno
ANLISIS DE LA POBLACION DE LA VEREDA DE RUCHICAL

segn fuentes de Sicaps 2012.
Sobre un total de 14 casos asociados con enfermedades el 92.9% corresponde a

HTA, y prstata con 7.1% como las de mayor y menor prevalencia
Esta vereda cuenta con dos Instituciones educativas con modalidades en los
niveles de preescolar, primaria; presenta la siguiente poblacin desescolarizada:
Nivel preescolar (70.2%) equivalente a 40 nios.
Nivel de bsica primaria -15.6% equivalente a 15 nios (supervit)
Para un total de 49.2% de poblacin desescolarizada equivalente a 124 personas


sin ningn nivel de estudio. Equivale al 19.2%, superior al promedio municipal.

hombres turno.
ANLISIS DE LA POBLACION DE LA VEREDA DE SALAMANCA
La poblacin estimada para la vereda Loma Redonda es de 1704 habitantes

segn fuentes de Sicaps 2012, siendo la vereda dedicada a la actividad minera
del carbn con mayor nmero de habitantes.
31
Sobre un total de 26 casos asociados con enfermedades el 88.5% corresponde a
HTA, 28.6% para EDA como las de mayor y menor prevalencia.
Esta vereda cuenta con tres Instituciones educativas con modalidades en los
niveles de preescolar, primaria y secundaria y media; presenta la siguiente
poblacin desescolarizada:
Nivel preescolar 61.8% equivalente a 68 nios.
Nivel de bsica primaria -51.4% equivalente a 112 nios (supervit)
Nivel de secundaria y media (51.5%) equivalente a 118 jvenes.
Para un total de 13.3% de poblacin desescolarizada equivalente a 74 personas


sin ningn nivel de estudio. Equivale al (21.6%), el doble del promedio municipal.

hombres turno.
Fuente: (Esquema de Ordenamiento Territorial, 2003)
4.4.2 POBLACIN MINERA - ASPECTOS ECONMICOS Y TECNOLGICOS

La minera en pequea escala (pequea minera), carece de diseos tcnicos,
normativos, ambientales y gerenciales que mejoren su racionalidad social y
rentabilidad econmica, circunstancia que se comprueba, en los dispares y bajos
niveles de rendimiento comparativo entre minas.
El proceso de combustin del carbn, se realiza mediante tecnologas primarias,

que generan altos inconvenientes e impactos, tales como: la existencia de
cenizas, polucin ambiental y carencia de criterios respecto de los determinantes
32
de calidad del carbn (humedad, cenizas, materia voltil, azufre, carbono fijo y
poder calorfico).
Bajo nivel de desarrollo en los procesos de conversin del carbn, agudizados por
la baja difusin y aplicacin de una cultura carboqumica, lo cual incide en el
desconocimiento y no-aplicacin de los usos alternativos del carbn (como la
gasificacin).
4.4.3 POBLACIN MINERA - ASPECTOS AMBIENTALES
Los estudios a este respecto indican que en general el sector carbonfero, tal
como ocurre con otros sectores de la economa nacional, ha logrado expansin y
crecimiento, a costa de significativos impactos ambientales, generados en las
reas de influencia donde se sitan las unidades productivas propias de cada una
de las etapas del proceso extractivo e industrial.
A nivel regional y local, la realidad no escapa de este diagnstico, mucho ms

crtico para el caso de la pequea minera subterrnea, cuyos efectos pueden
analizarse desde dos puntos de vista:
Primero: Desde el punto de vista de la produccin y oferta, el comportamiento se

puede describir de la siguiente manera:
- Proceso de transicin en la legalidad de la explotacin, logrado a partir de

algunos aos
- Bajo nivel de control ambiental pese al programa social de la legalizacin de la

minera, iniciado con ECOCARBON y Corpoboyac, el cual se refleja en el hecho
que tan solo exista 2 licencias ambientales otorgadas y 7 provisionales de un total
de cuarenta y cuatro minas.
33
- Bajos niveles de rentabilidad que afectan las posibilidades de competitividad a
nivel nacional e internacional, en virtud de los precarios estados de equipamiento
tecnolgico.
- Reducidos e ineficientes canales comercializacin e inestabilidad de los

mercados.
Segundo: Desde el punto de vista del consumo y la demanda el comportamiento

se puede describir de la siguiente manera:
- Exclusin del factor ambiental, como criterio determinante de los usos

manufactureros como de generacin de energa elctrica. Segn las estadsticas
de MINERCOL para el ao de 1997, el 98% del consumo de carbn es absorbido
por estos sectores)
- Claro est que la anterior caracterstica varia un poco, teniendo en cuenta la

naturaleza intermediaria de buen nmero de los compradores del carbn
producido localmente.
4.4.4 POBLACIN - ASPECTOS SOCIALES
Dentro del panorama energtico minero, el carbn es un recurso natural no

renovable de importancia estratgica, por los beneficios derivados de los empleos
directos e indirectos que generan y las regalas econmicas territoriales.
A nivel municipal, tan solo los empleos directos generados (424), pueden llegar a
representar el 16%, del total de la poblacin ocupada (sin tener en cuenta el
empleo generado por los diferentes hornos de coquizacin), entrando a competir,
de una manera importante, al sector agropecuario.
34
Existen casos especiales como el de la vereda de Salamanca, el cual es motivo de
anlisis separado en el diagnstico incluido en la dimensin fsico bitica, que
tienen que ver con los conflictos minero residenciales, e institucionales, del rea
de influencia.
De igual forma se destacan los impactos ambientales que se estn generando, en

las reas dedicadas al proceso de coquizacin del carbn, a pesar del
conocimiento pleno de los efectos tpicos propios de este tipo de industria y del
conocimiento de tecnologas alternativas y de las medidas de prevencin, control y
mitigacin.
En aras de lograr un desarrollo sostenible, que equilibre el crecimiento econmico,

amparado en el derecho fundamental al trabajo, el bienestar social, sustentado en
el derecho primordial al espacio pblico, la vivienda y el derecho a la vida, es
necesario emprender acciones de concertacin institucional, comunitaria y
sectorial.
Las anteriores consideraciones sugieren la adopcin de un plan indicativo de

desarrollo de la industria carbonfera de extraccin y transformacin para el
municipio de Samac, a partir de las siguientes lneas estratgicas, propuestas por
el Esquema de Ordenamiento Territorial (2003):
- Mejoramiento del nivel de conocimiento geolgico de la zona.
- Investigacin y desarrollo tecnolgico.
- Planeacin, gestin y control ambiental para adoptar programas de prevencin y

mitigacin de los impactos producidos.
- Mejoramiento de la relacin calidad integral del carbn productividad y retorno

econmico.
35
- Integracin y fortalecimiento cooperativo.
- Promocin a los usos alternativos del carbn en procesos manufactureros,

plantas de briquetas y otros derivados del mismo, ampliacin del mercado externo
mediante la constitucin y operacin de unidades exportadoras de carbn y el
coque.
- Implementacin y desarrollo de un banco de proyectos carbonferos.
- Resolucin de los problemas generados por conflictos de usos del suelo de

naturaleza minero residencial y de coquizantes.
- Diseo, montaje e implementacin de un sistema de informacin ambiental que

permita determinar niveles de contaminacin, valores de cargas contaminantes y
las relaciones costo beneficio social de los proyectos.
- Fomento y transferencias de tecnologas dirigidas a los sectores consumidores

de carbn, sobre los procesos de conservacin, combustin y beneficio.
- Promover la creacin de formas asociativas de trabajo y famiempresas, que

produzcan manufacturas con el carbn y sus derivados, de bajo componente
tecnolgico como solucin tecnolgica para los sectores deprimidos.
- Programas tendientes a la identificacin de actividades econmicas diferentes de

la minera, para los ex trabajadores del sector.
- Fortalecer la reforestacin de las zonas carbonferas con mayor impacto

ambiental.
- Montaje de un sistema de informacin econmico sobre el mercado carbonfero

con indicadores de oferta, demanda, comercializacin, precios, costos,
rendimientos y calidad.
- Adopcin de hornos ambientalmente limpios.
36
- Desarrollo de la carboqumica.
- Evaluacin, control y seguimiento del plan de accin.
4.4.5 POBLACIN Y PRODUCCIN DE COQUE
La industria del coque genera 140 empleos en el municipio de Samac, cuya

participacin por vereda es la siguiente: el 17.1% (24) en la vereda de la Chorrera,
el 32.9% (46) en la vereda Loma Redonda, 8.6% (12) en la vereda Ruchical,
36.4% (51) en la vereda de Salamanca. En trminos generales se estima que
aproximadamente el 50% del carbn extrado en el municipio es transformado en
coque.
El 37% (10) de los productores se abastecen del canal de ASUSA, el 15% (4)
toman el agua de diferentes minas de carbn, el 33% (9) utilizan nacimientos de
agua, el 7% (2) se abastecen de quebradas, el 4% (1) la toman del canal veredal y
el 4% del ro Gacheneca.
El consumo total de agua demandado por el proceso productivo del coque es de

3.56 m3 por hora, de los cuales el 23% corresponde a la vereda de la Chorrera, el
17% a Loma Redonda, el 10% a Ruchical, 49% a Salamanca.
Desde el punto de vista del saneamiento ambiental es importante establecer los

procesos de abastecimiento y disposicin final del agua utilizada, con el fin de
determinar el posible impacto ecolgico que pueda estar generando, teniendo en
cuenta el alto porcentaje de abastecimiento a travs de nacimientos de agua y de
quebradas.
El total de agua consumida, en el proceso de produccin 3.56 m3 hora equivale al

17% del consumo de la poblacin urbana (21.3 M3 da).
37
4.4.6. ENTORNOS MINEROS, MEDIDAS DE PROTECCIN Y CONTROL POR
AUTORIDADES.
Es importante entender, que bajo el entorno de la legalidad minera del carbn en

el municipio de Samac cada una de las empresas toman medidas para mitigar la
contaminacin ambiental, en donde se realizan sistemas de tratamiento de aguas
residuales derivadas de la explotacin, para el manejo de aguas lluvias y
escorrentas se hacen cunetas o zanjas, cajas de sedimentacin, alcantarillados;
en relacin a las aguas grises y negras se procura que se tengan pozos spticos y
trampas de agua. En tanto al manejo de suelos se realiza manejo de revegetacin
con el fin de recuperar las reas a afectadas, adems de reforestacin y en el
manejo de residuos se trata de realizar reciclaje y compostajes, y se hace gestin
con los proveedores de residuos peligrosos para su adecuada disposicin. En
cuanto a la emisin se trata de minimizar el material particular con aspersin de
humedad en las vas y cubriendo las tolvas (Bautista, 2015).
Los trabajadores de las minas deben tener el equipo de proteccin adecuada, en

donde las empresas suministras a los trabajadores sus elementos de proteccin
personal, con el fin de minimizar riesgos profesionales. El trabajo infantil para esta
actividad est completamente prohibidas por lo menos en las minas legales, as
sea en horarios fuera de su escolaridad.
Son varias las autoridades que realizan control y seguimiento en cada una de las
minas de carbn, en donde cada una de ellas reciben vistas y asesorias por parte
de las ARL (Aseguradora de Riesgos Laborales), al igual que visitas por parte de
la Agencia Nacional Minera, en donde se hacen vistas programadas en las que se
toman sectores especficos de las minas y se van rotando en cada una de la
vistas, que cumplen de asesoramiento y vigilancia, ya que se realiza fiscalizacin
y en sus visitas dejan sugerencias para mejorar las condiciones de las minas. Del
mismo modo, se reciben visitas y capacitaciones por parte de las Corporaciones
38
Autnomas Regionales CAR y Corporacin Autnoma Regional de Boyac
CORPOBOYACA segn corresponda. Las entidades de salud tambin realizan
vistas eventualmente, siendo constantes sus visita, las cuales sol hechas por la
Secretaria de Salud de Boyac. (Bautista, 2015)
Por otra parte la vigilancia del cumplimiento para la mitigacin de impactos

ambientales se hace de manera autnoma manejando su criterio cada
corporacin, de acuerdo al Plan de Manejo Ambiental dispuesto en cada una de
las licencias otorgadas, que en este caso para el municipio de Samac se cre
una cooperativa de carboneros que agrupan las minas establecidas en el
municipio para cumplir a cabalidad la normatividad minera. (Bautista, 2015)
39
5. OBJETIVOS
1. 5.1. OBJETIVO GENERAL
Identificar los efectos en la salud relacionados con los impactos ambientales de la

actividad minera de carbn en el municipio de Samac (Boyac) segn reportes
de Anlisis de Situacin de Salud (ASIS) del Ministerio de salud y la Proteccin
Social.
5.2. OBJETIVOS ESPECFICOS
5.2.1 Reconocer impactos ambientales de la minera del carbn que puedan

producir problemas en los habitantes de los enclaves mineros.
5.2.2. Recopilar informacin reportes de Anlisis de situacin de salud (ASIS) del

Ministerio de salud y la Proteccin Social 2005 2011 y estadsticas de
toneladas de Carbn extradas entre los aos 2006 y 2013.
5.2.3. Analizar los informes de las ASIS, tratando de encontrar relaciones entre
impactos de la minera de carbn de acuerdo a la cantidad de produccin entre
2005 y 2011.
5.2.4 Definir correlaciones entre la cantidad de carbn y coque extrado y

enfermedades relacionadas.
40
6. REFERENTES TERICOS
6.1 Tipos de extracciones para la minera de carbn
Para la extraccin del carbn bsicamente se diferencian dos mtodos de acuerdo

a diferentes factores geolgicos, en donde bsicamente se encuentra la minera a
cielo abierto y la minera bajo tierra. Estos dos tipos de excavacin pueden
determinar que los impactos ambientales que en mayor o menor medida se
pueden encontrar. En el caso de Samac es de tipo bajo tierra; a continuacin se
encuentra descrito cada uno de los tipos de excavacin.
Minera a cielo abierto: se caracteriza por los grandes volmenes de

materiales que se deben mover. La disposicin del yacimiento y el
recubrimiento e intercalaciones de material estril determinan la relacin
estril-mineral, con que se debe extraer este ltimo. Comnmente
denominado " ratio ", puede ser muy variable de unos depsitos a otros
pero en todos condiciona la viabilidad econmica de las explotaciones. (Es
importante que el espesor del material estril no sea demasiado grande y
que el espesor del banco sea suficiente para compensar los gastos de
remocin de material estril). (Esquema de Ordenamiento Territorial, 2003)
Bajo tierra: La extraccin de estril suele ser insignificante a lo largo de la

vida de la mina, pues solo proceder a las labores de acceso y preparacin,
el control del terreno o de los huecos una vez extrado el mineral; es una de
las consideraciones ms importantes que interviene en la forma de explotar
un yacimiento. Los tipos de control de tratamiento de los huecos dentro de
los macizos rocosos varan desde el mantenimiento rgido del terreno
mediante pilares pasando por diferentes grados de sostenimiento de los
hastales, con cierre y hundimiento controlado de estos, hasta el
41
hundimiento completo del mineral o el recubrimiento del estril. (Esquema
de Ordenamiento Territorial, 2003).
6.2 Impacto ambientales de la minera de carbn.
Los emprendimientos de extraccin y procesamiento de minerales comprenden

una serie de acciones que producen significativos impactos ambientales, que
perduran en el tiempo, ms all de la duracin de las operaciones de extraccin
de minerales. Los proyectos de este sector se relacionan con la
extraccin, transporte y procesamiento de minerales y materiales de construccin.
En Colombia se han generado variedad de documentos tcnicos con respecto a

los impactos ambientes de la minera por parte de las autoridades ambientales,
siendo el ms detallado el MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y
DESARROLLO TERRITORIALMAV-DT-IDEAM (2011) segn indica el informe de
minera de la Contralora General de la Republica del 2013, en donde se describen
diferentes componentes relacionados con aspectos econmicos y culturales.
A continuacin se listan los componentes ecosistmicos potencialmente afectables

por la actividad minera:
Componente bitico:
1. Impactos sobre ecosistemas acuticos: lnticos (aguas quietas) y lticos
(Fluviales), dado por el aumento en la concentracin de partculas en suspensin
producido por manejo inadecuado de residuos, alteracin de calidad fsico-qumica
y microbiana, cambios en la dinmica hidrolgica, por alteracin o destruccin de
cuerpos de agua.
2. Impacto sobre ecosistemas terrestres: por contaminacin a los ecosistemas por
vertimientos qumicos, retiro de coberturas.
42
3. Impactos sobre especies de flora y fauna: por afectacin de perdida de hbitat,
alteracin de las poblaciones
Componente atmosfrico:
Impacto por alteraciones de las condiciones meso y microclimticas, por alteracin
de la calidad del aire por material particulado, emisin de gases e incremento de
niveles de ruido.
Componente edfico (suelos):

Impacto fsico (perdida, contaminacin y compactacin de suelos), impactos fsico-
qumico (contaminacin de sustancias qumicas y generacin de lixiviados) e
impacto biolgico y ecosistmico (prdida de biodiversidad y funciones
ecosistmicas).
Componente geofsico:
Impactos sobre el interfaz suelo subsuelo, subsuelo (por distribucin inadecuada
de residuos slidos y lquidos), aguas superficiales y subterrneas (por calidad y
cantidad de agua).
Componente econmico:
Impactos del actividades agropecuarias por perdida de la productividad del suelo,
en el empleo por generacin de empleo calificado y no calificado, y por perdida de
servicios ambientales (turismo, fuentes hdricas, entre otras)
Componente paisaje:
Impactos en la calidad sensorial/perceptual, por alteracin de condiciones
escnica y contaminacin visual.
Componente socio culturales y al patrimonio histrico y arqueolgico:

Impactos paisajsticos (deterioro de tradiciones y condiciones para el turismo) y
deterioro del patrimonio arqueolgico e histrico.
43
Componente de la salud pblica:
Impacto por contaminacin atmosfrica (por emisin de polvo, incremento en
infecciones respiratorias y enfermedad pulmonar y otras enfermedades,
contaminacin de ros, causes y manantiales)
Componente infraestructura:
Impacto por deterioro de las vas de comunicacin por trfico pesado en un mbito
local.
6.3. Relacin entre impactos ambientales y enfermedades de salud

ocupacional y morbilidad.
Claramente los riesgos en salud pblica asociados con la minera del carbn son
altos, estos dependen del tipo de minera que se realiza ya sea a cielo abierto o
bajo tierra, adems de factores implcitos en cada una de las reas de extraccin
como lo son bajo nivel educativo, trabajo infantil, dieta inadecuada, consumo de
alcohol y ambiente inapropiados que pueden llegar a expresarse en traumatismos,
lesiones oculares, enfermedades respiratorias y alteraciones del sistema
osteomuscular (Ospina Daz, Manrique Abril, & Guo Garzn, 2010).
Los impactos ambientales generados de la minera de carbn producen daos al

ambiente, a los ecosistemas y a la salud de las personas. No solamente se
identifica daos en la salud de las personas que hacen parte de los procesos de
extraccin, sino que se conlleva a relaciones indirectas en la salud de las
personas, como lo pueden llegar a ser enfermedades en las vas respiratorias y
cncer de pulmn, debido a lluvias acidas, smog, polucin y cambios climticos
entre otros. Est comprobada la afectacin negativa al ser humano y los
ecosistemas como consecuencia de su proceso de explotacin (extraccin,
transporte y produccin de energa). Especficamente los daos a la salud
44
durante la extraccin comprenden enfermedad pulmonar obstructiva crnica
EPOC y neumoconiosis (pulmn negro), lo cual reduce considerablemente las
expectativas de vida de los mineros y de las comunidades adyacentes, cuyos
principales afectados son los nios ( Pulido Iriarte, 2014).Pg 79
6.4. Impactos ambientales de la pequea mienra de carbn.
Los impactos ambientales dependen de diferentes factores que en mayor o menor

medida amplifican los problemas, es de esperarse que a medida que la extraccin
minera sea a mayor escala los impactos sern mucho mayores, sin embargo, es
importante tener en cuenta que hay otro factores que tambin determinan los
efectos subsecuentes como lo puede ser si la mina esta activa o abandonada, los
mtodos de extraccin utilizados, las condiciones ambientales, climticas y
geolgicas de su ubicacin, la cercana a la zona urbana. Es importante tener en
cuenta que la magnitud de los impactos ambientales tambin est en estrecha
relacin con la legalidad o ilegalidad de las minas, en donde se espera que la
ilegal tenga mayores efectos por la falta de control de las entidades
correspondientes.
Es as, que en cualquiera de los casos los impactos ambientales tendrn efectos
lesivos en organismos vegetales, animales y seres humanos, ya sea por la
destruccin del hbitat o por la liberacin de contaminantes al ambiente, por lo que
es de sumirse que como mnimos estos sean los efectos ambientales de la
minera del carbn, como lo muestra la Figura 4.
45
Figura 4: Efectos ambientales de la minera del carbn.
Fuente: (Contralora General de la Repblica, 2013)
En trminos generales se diferencian dos efectos ambientales de manera definida

como lo son la contaminacin ambiental y la alteracin en el paisaje, en donde
claramente la minera a pequea escala va a tener efecto. En tanto a la
contaminacin ambiental se establece relacin con el aire, agua y suelo que ejes
fundamentales del equilibrio ecosistmico que de manera directa e indirecta puede
afectar la salud de los individuos. Del mismo modo, estn las alteraciones del
paisajes, que es uno de los impactos ms complejos puesto que las alteraciones
son permanentes debido a la huella antropognica tan fuerte que posiblemente
tenga solucin en muchas generaciones futuras, teniendo en cuenta que las reas
destinadas a tal fin se depositan residuos lquidos txicos, en donde, quedan
46
limitadas actividades como la agricultura y la ganadera, necesarias para la
subsistencia de la poblacin.
La minera a cielo abierto tambin destruye bosques y la cubierta vegetal que

protege los suelos, generando mortandad y lesiones relacionadas con
inundaciones as como tambin produciendo erosin de suelos y contaminacin
de suministros de agua. La minera de extraccin de cima de montaa o minera
de ladera involucra la voladura del terreno hasta el nivel de la veta de carbn
muchas veces a cientos de metros bajo la superficie y el depsito de los
escombros resultantes en valles adyacentes. Esta tcnica de minera de
superficie, daa los ecosistemas de agua dulce y el medioambiente circundante al
sepultar arroyos y cabeceras de ros.
6.5. Consecuencias en la salud derivadas de la minera del

carbn.
La minera de carbn no est exenta de generar efectos contaminantes y por

consiguiente, de generar efectos sobre la salud de los habitantes. Son diversas
las causas que pueden estar relacionadas con los problemas de salud que puede
tener la poblacin, donde es posible identificar algunos de ellos: uno de los ms
importantes en el caso de Colombia, es la desinformacin de cules pueden ser
las alteraciones a la salud que se pueden presentar, en donde las ms comunes
son neumoconosis o alteraciones que afectan el sistema respiratorio, sin embargo
hay otras relacionadas como son problemas de genotxicidad, es decir con
cambios cromosmicos de los individuos, que incluso pueden ser ms graves que
las relacionadas con la neumoconosis (Garay et al,. 2013); otras de las causas,
son el bajo inters por parte de las autoridades competentes ambientales para
hacer estudios poblacionales relacionados con estas afectaciones y la relacin
existente entre impacto ambiental y salud humana, as mismo, la baja regulacin
47
por parte de las autoridades correspondientes para controlar, mitigar y/o prevenir
los impactos que acarrea la actividad minera del carbn; y no siendo menos
importante, deben existir planes de reubicacin de la poblacin que se pueda ver
afectada por la actividad minera.
Como consecuencias, se puede apreciar que no se hace un control o por lo menos

investigaciones relacionadas al problemas de salud pblica derivados de la
minera de carbn, por lo cual, las generaciones futuras sufran de problemas
irreversibles luego de que algunos pocos se queden con las ganancias lo recursos
naturales y no se encuentre los causantes o por lo menos quien ayude a dar
soluciones ante los daos causados.
La minera del carbn ya sea de cielo abierto o bajo tierra se considera la ms

contaminante en todas las etapas de su proceso de productivo (Ramirez Parra &
Saavedra Najar, 1999), en donde se relaciona que la extraccin, transporte, uso
del mineral y proceso de coquizacin, presenta implicaciones ambientales que
afectan sobre la salud de las comunidades.
Son varios los efectos de la minera del carbn sobre la salud humana de las
personas, en donde es posible relacionar efectos directos y otros indirectos (tabla
5). Se han identificado problemas de salud entre los mineros asociado a
problemas crnicos como la enfermedad del pulmn negro (neumoconiosis de los
mineros del carbn) que causas cicatrices permanentes en el pulmn. Adems de
los mineros y trabajadores directamente implicados, las comunidades cercanas a
las minas de carbn pueden verse afectadas en forma adversa por las actividades
mineras debido a los efectos de las explosiones, el derrumbe de minas
abandonadas y la dispersin de polvo proveniente de los camiones carboneros.
48
Tabla 4:
5: Efectos importantes sobre la salud por el carbn.
49
Fuente: (Lockwood, Welker-Hood, Rauch, & Gottlieb, 2009)
Las amenazas a la salud pblica an persisten luego de la extraccin del carbn,

cuando las minas son abandonadas, el agua de lluvia reacciona con la roca
expuesta causando la oxidacin de minerales de sulfuro de metal. Esta reaccin
libera hierro, aluminio, cadmio y cobre en el sistema de aguas circundante y puede
contaminar el agua potable. El lavado del carbn, que remueve polvo e impurezas
antes del transporte del mismo a las centrales de energa o en su defecto para el
proceso de coquizacin que se realiza en los hornos circundantes, utiliza
productos qumicos de polmeros y grandes cantidades de agua lo cual genera un
desecho lquido llamado lechada o slurry. Los estanques o decantaderos de estas
lechadas pueden tener prdidas o fallas produciendo daos fsicos o muerte y la
lechada inyectada bajo tierra utilizando antiguos pozos mineros puede liberar
arsnico, bario, plomo y manganeso en las napas de agua cercanas, as
contaminando las fuentes de agua locales. Una vez que el carbn es extrado y
lavado, debe ser transportado. La combinacin de locomotoras y camiones
50
utilizados para su transporte libera a la atmsfera ms de 600.000 toneladas de
xido de nitrgeno y 50.000 toneladas de material particulado, principalmente
debido a las emisiones provenientes del diesel. Los trenes y camiones carboneros
tambin liberan polvo de carbn en la atmsfera, exponiendo a las comunidades
cercanas a la inhalacin de este polvo (Lockwood, Welker-Hood, Rauch, &
Gottlieb, 2009).
Sin embargo, no solo se derivan enfermedades que ocasionan alteraciones en el

funcionamiento metablico de los rganos como es el caso de la Neumoconiosis,
que est relacionada con alteraciones a nivel pulmonar por la inhalacin de
pequeas partculas de carbn, sino, que tambin pueden generar enfermedades
que alteran el material gentico o ADN de los individuos como es la
Genotxicidad, causada por mutagnesis derivada por el contacto de elementos
como el plomo, mercurio, nquel, vanadio, berilio, cromo, cobre, zinc, flor entre
otros metales que pueden alterar a los individuos a nivel cromosomal (Olivero
Verbel, Caballero Gallardo, & Gallardo Castilla, 2013). Esta genotoxicidad es aun
mas grave ya que puede generar alteraciones irreversibles adems que puede ser
detectada y expresadas despus de varios aos y no los impactos ambientales
que en mayor o menor medida se pueden encontrar en que los individuos se
pongan en contacto con sustancias derivadas de la minera del carbn. En el
grfico 3 se evidencia cmo en cada uno de los pasos de los procesos productivos
se puede ver alterada la salud humana.
51
Grfica 1: Minera del carbn: efectos sobre la salud humana
Fuente: (Verbel, 2013)
6.6 Relacin impactos ambientales efectos en la salud
Los impactos ambientales generados por la minera del carbn van a tener
repercusiones entre los habitantes y/o trabajadores relacionados a este sector
ambiental, sin embargo es necesario tener claro cules pueden ser en trminos
generales estas relaciones:
52
Figura 5: Relacin impactos ambientales efectos en la salud
Impactos Efectos en
ambientales la salud
Respiratorios: Asma,
Aire: emisin de EPOC, mortalidad en
partculas lactantes, cancer de
pulmn
Cardiovascular:
Agua: drenajes de Arritmias cardiacas,
cidos con metales infarto agudo del
pesados miocardio,
insuficiencia cardica
Neurolgico:
Suelos: partculas y
Accidente
drenajes provenientes
cardiovascular, retraso
de las minas
del desarrollo
Fuente: Sntesis propio de informacin.
La Figura 5 muestra la relacin que existe entre los dos parmetros analizados, en
donde las enfermedades respiratorias y cardiovasculares estn asociadas a la
contaminacin del aire por material particulado; los efectos neurolgicos se
asocian con la contaminacin del agua por la aparicin y contacto con metales
pesados provenientes de las minas. De la misma forma las alteraciones
respiratorias estn asociadas con la contaminacin en los suelos por las partculas
emanadas por tal actividad.
53
6.7 Enfoques tericos para hacer un estudio de consecuencias
cruzadas de impactos ambientales en salud
Una de las evidencias ms claras de los efectos negativos sobre la salud humana
relacionadas con el deterioro ambiental son las enfermedades ambientales.
Caracterizar una enfermedad como asociada con el ambiente resulta crucial ya
que visibiliza la posibilidad de prevenirla con acciones sobre el ambiente y no
sobre los individuos o las poblaciones. Esto resulta fundamental dado el nfasis en
cambios conductuales personales que guan gran parte de las polticas nacionales
e internacionales en salud (Raphael et al, 2008 pg 98).
Desde la perspectiva de la salud ambiental es posible clasificar enfermedades de

origen ocupacional y de origen extra-ocupacional (o del ambiente general), siendo
las primeras caracterizadas por ocurrir luego de la exposicin a agentes
ambientales presentes en el trabajo. Si bien, este informe tuvo como objetivo
caracterizar las enfermedades asociadas con el ambiente general, en muchos
casos en Colombia no es claro cundo una enfermedad es ocupacional o
ambiental. Esto ha sido evidenciado al comparar la ocurrencia esperada de
enfermedades ocupacionales con los reportes oficiales de su ocurrencia
(Ministerio de Salud y Proteccin Social, 2004), que slo incluyen una mnima
proporcin del total esperado, incluso en estudios especficos sobre el tema.
(Ministerio de Salud y Proteccin Social, 2007).
6.8 Anlisis de situacin de salud ASIS
Anlisis de Situacin de Salud son procesos analtico-sintticos que permiten

caracterizar, medir y explicar el estado de salud la poblacin en el territorio,
54
permitiendo identificar los desafos y retos en salud en marco de los determinantes
sociales en salud. Estos anlisis estn basados en Plan Decenal de Salud Publica
2012 2021 el cual busca "lograr la equidad en salud y el desarrollo humano" de
todos los colombianos y colombianas mediante ocho dimensiones prioritarias y
dos transversales, que representan aquellos aspectos fundamentales que por su
magnitud o importancia se deben intervenir, preservar o mejorar, para garantizar la
salud y el bienestar de todos los colombianos, sin distincin de gnero, etnia, ciclo
de vida, nivel socioeconmico o cualquier otra situacin diferencial. (Ministerio de
Salud y Proteccin Social ).
El anlisis de la situacin de salud (ASIS) tiene como objetivo caracterizar, medir

y explicar el contexto de salud- enfermedad y sus determinantes sociales del
municipio, identificando sus diferentes contextos territorial, demogrfico,
socioeconmico, educativo y salud, facilitando la identificacin de necesidades y
prioridades en salud con la participacin de los diferentes actores sociales para
evaluar el impacto y ser gua para la formulacin de programas y la elaboracin
del plan de salud territorial del municipio articulado con el plan decenal de salud.
El anlisis de la situacin de salud (ASIS) se basa en la descripcin de un

conjunto de indicadores de salud para la caracterizacin territorial, demogrfica,
socioeconmica, de salud infantil, salud sexual y reproductiva, salud oral, salud
mental, enfermedades transmisibles y las zoonosis, enfermedades crnicas no
transmisibles y discapacidades, salud nutricional, seguridad sanitaria y del
ambiente, seguridad en el trabajo y las enfermedades de origen laboral, gestin
para el desarrollo operativo y funcional del Plan Nacional de Salud Pblica,
recursos, servicios y cobertura en salud, mortalidad y morbilidad.
Esta informacin no slo es un complemento imprescindible de registros tales

como los de estadsticas vitales, los registros de salud y del sistema de vigilancia
en salud para mejorar la toma de decisiones en salud, sino que es comparable y
complementaria de la informacin obtenida en otros estudios como el Censo de
55
Poblacin DANE 2005, las encuestas de calidad de vida, la Encuesta Nacional de
Demografa y Salud - ENDS 2005 y 2010, para lograr una aproximacin ms
comprehensiva a la realidad.
56
7. METODOLOGA.
7.1 Tipo de investigacin.
Con el objetivo de identificar los efectos de la salud derivados de la minera de

carbn en el municipio de Samac, basados en los reportes ASIS, se emplea una
investigacin con un enfoque cuantitativo, en donde se desa llegar a la
comprobacin de una hiptesis a partir de datos establecidos por cada una de las
instituciones (ASIS y UPME), en donde se recolectan y analizan los datos para su
posterior medicin. (Hernndez Sampieri, Fernndez Collado, & Baptista Lucio,
2010) pg. 4).
De acuerdo con la estrategia investigativa se define que el alcance de la misma es

exploratorio, pues, se realiza cuando el objetivo consiste en examinar un tema
poco estudiado y prepara el terreno para posteriores investigaciones altamente
estructuradas (Hernndez Sampieri, Fernndez Collado, & Baptista Lucio, 2010) y
que puedan dar luz a soluciones de manera concisa y apropiada para el caso; as
mismo, es importante definir que el estudio es descriptivo-evaluativo, en donde es
necesario profundizar ms en el tema para llegar a correlaciones definitivas.
7.2 Diseo metodolgico.
De acuerdo con los objetivos propuestos para la investigacin en el caso los

impactos de la minera del carbn y su posible relacin con la salud de los
habitantes de la zona se realizan diferentes actividades para poder llegar a
propsito del estudio.
57
OBJETIVOS METODOLOGA ACTIVIDADES INSTRUMENTOS
(Fases relacionadas RELACIONADOS
con cada objetivo CON CADA
especfico) ACTIVIDAD
Identificar Revisin de Lectura y Artculos

impactos documentos, artculos, recopilacin de cientficos,
ambientales de informes en donde se informacin, que informes de la
la minera del hace relacin a los pueda dar Contralora
carbn que impactos ambientales relacin a General de la
puedan producir relacionados con la impactos Republica.
problemas en minera del carbn, ambientales y
los habitantes tanto en Colombia minera de
de los enclaves como en otros pases. carbn.
mineros. Con el objetivo de tener
una lnea base de
.
referencia terica.
58
Recopilar Este documento El haber Anlisis de

informacin presentado para el referenciado estos situacin de salud
reportes de Ministerio de Salud y documentos, viene (ASIS) del
de la investigacin
Anlisis de Proteccin Social, Ministerio de
en diferentes
situacin de presenta barios datos y salud y la
entidades.
salud (ASIS) del mas actualizados, que Proteccin Social
Secretaria de
Ministerio de estan en el rango del 2005 2011
Salud de Boyac,
salud y
la ao 2005 y 2011. Del la Hospital Santa
Proteccin misma forma los dator Marta de Samac,
Social 2005 que relacionan Gobernacin de
2011 y directamente la Boyac. Secretaria
estadsticas de actividad minera, que de Minas en
toneladas de estan dados por la Boyac, Agencia
Carbn UPME para los aos Nacional de

Licencias
extradas entre 2006 y 2013, siendo los
Ambientales,
los aos 2006 y mas actuale para la
Secretaria de
2013. fecha de la
Educacin de
invesugacin.
Boyac. En donde
no fue posible
encontrar datos
an ms
especficos.
59
Para esta etapa, se Verificar las

compara la informacin tendencias del
Analizar los Datos de la
encontrada en cada una aumento de los
informes de las UPME (Unidad
de las entidades para parmetros
ASIS, tratando de Planeacin
encontrar las relaciones evaluados y
de encontrar Minero
que se van a establecer analizados en el
relaciones entre Energtico) 2006
entre enfermedades ASIS para los
impactos de la 2013.
asociadas con la aos de mayor
minera de Encontrados en
actividad minera y extraccin, de tal
carbn de la pgina de
cantidad de carbn y forma que se
acuerdo a la internet de la
coque extrados. Como pueda verificar si
cantidad de entidad.
no es posible estimar o corresponde a
produccin
calcular los impactos algunas de
las Informes ASIS
entre 2005 y
de la minera de carbn, afectaciones de 2005 2011 y
2011.
si es posible hacer una la salud datos de la
relacin vincularas una derivados de los UPME 2006
correlacin entre estos impactos 2013.
dos parmetros. ambientales para
esta actividad.
60
Analizar los Para esta etapa, se Verificar las Datos de la

informes de las compara la informacin tendencias del UPME (Unidad
ASIS, tratando encontrada en cada una aumento de los de Planeacin
de encontrar de las entidades para parmetros Minero
relaciones entre encontrar las relaciones evaluados y Energtico) 2006
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carbn, de asociadas con la aos de mayor la pgina de
acuerdo a la actividad minera y extraccin, de tal internet de la
cantidad de cantidad de carbn y forma que se entidad.
produccin coque extrados. Como pueda verificar si
Informes ASIS
entre 2005 y no es posible estimar o corresponde a
2005 2011 y
2011. calcular los impactos algunas de las
datos de la
de la minera de carbn, afectaciones de
UPME 2006
si es posible hacer una la salud
2013.
relacin vincularas una derivados de los
correlacin entre estos impactos
dos parmetros. ambientales para
esta actividad.
61
Definir En esta ltima etapa se Teniendo como Datos de la

tendencias identifica la relacin soporte la lnea UPME (Unidad
entre la existente entre las base de de Planeacin
cantidad de enfermedades investigacin se Minero
carbn y coque relacionadas a la identifica una Energtico) 2006
extrado y minera del carbn, y la relacin entre 2013.
enfermedades cantidadad e carbn enfermedades de Encontrados en
relacionadas. extraido de tal manera la industria la pgina de
que se puede definir ua minera del internet de la
relacipon un poco mas carbn, impactos entidad.
directa entre estos ambientales y
Lnea base de
factores. reportes ASIS
investigacin con
2005 y 2011,
las enfermedades
relacionadas a la
industria minera
del carbn.
Informes ASIS
2005 2011 y
datos de la
UPME 2006
2013.
62
Las fases de la investigacin estn delimitadas de acuerdo con los objetivos
propuestos:
Revisin de informacin: consta de revisin de literatura de estudios que se hayan

realizado previamente, las ASIS (Anlisis de la Situacin de Salud) del municipio
de Samac, datos epidemiolgicos del Hospital Santa Marta de Samac y
estadsticas de la UPME (Unidad de Planeacin Minero Energtico) de cantidad de
carbn y coque extrados.
Anlisis de informacin: Para esta etapa, se compara la informacin encontrada en

cada una de las entidades para encontrar las relaciones que se van a establecer
entre enfermedades asociadas con la actividad minera y cantidad de carbn y
coque extrados.
Identificar relaciones: Luego de haber encontrado las correlaciones entre las

enfermedades y la exposicin al carbn, se realiza una zonificacin con los
resultados analizados.
63
8. RESULTADOS
a. Datos carbn extrado en Samac 2006 2012
A partir de los datos extrados de la Unidad de Planeacin Minero Energtica

(UPME) derivados de Sistema de Informacin de informacin Minero Colombiano
(SIMCO), se encuentran la siguiente informacin extrada para el municipio de
Samac, de acuerdo con las estadsticas de Produccin Oficial de Minerales en
Colombia: produccin de carbn por municipio anual.(tabla 6)
Tabla 6 Datos cantidad de carbn extrado en Samac
Datos cantidad de carbn extrado en Samac

Ao 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Toneladas
de carbn 260.435,95 439.664,87 249.498,03 301.473,82 541.732,60 542.907,35 385.330,44
producido
Fuente: (UPME. Sistema de Informacin Minero Colombiano (SIMCO)), (2014)
De los datos extrados se evidencia un aumento paulatino hasta el ao 2011 de

las toneladas de carbn para este lapso de tiempo, en donde, se puede evidenciar
con mayor claridad la tendencia con la siguiente grfica:
64
Figura 6: Toneladas de carbn extradas 2006-2012
600000
541.732,60 542.907,35
500000
Toneladas de carbn prodicidas
439.664,87
400000
385.330,44
300000 301.473,82
260.435,95
249.498,03
200000
100000
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Aos
Fuente: (UPME. Sistema de Informacin Minero Colombiano (SIMCO))
De acuerdo con la Figura 6 se observa que hay una tendencia al aumento de la produccin
minera en donde los picos ms altos estn en el 2007 con 439.664,87 Ton (Toneladas) y en
el 2010 y 2011 con 541.732,60 Ton y 542.907,35 Ton respectivamente. Para el caso de
Samac, como en muchas de las regiones productoras de Colombia estos valores
dependen del mercado internacional, en donde para el ao 2007 se evidencia una alza
dramtica en el precio del carbn trmico, alcanzando el pico alto en el 2008, con un valor
cercano a los 190 USD/Ton (Contralora General de la Repblica, 2013), como se puede
evidenciar en la grfica 4. De igual forma, en el ao 2010 inicia un nuevo incremento,
alcanzando un nuevo tope en el 2011 en donde la tonelada de carbn trmico estuvo
alrededor de 140 USD.
65
Grfica 2: Valor en USD del carbn trmico por Tonelada
Fuente: (Contralora General de la Repblica, 2013)
Acotando la informacin entre la cantidad de carbn producido en Samac y los precios

internacionales, se evidencia una relacin directa observadas en las cifras del ao 2007
donde se da el primer pico de produccin en el municipio al igual que el alza en el precio
durante este mismo ao; luego en el 2010 y 2011 en Samac, se encuentran picos de
produccin mayores que estn de acuerdo con la nueva alza en el precio de carbn para
estos aos. Es predesible que para el ao 2010 y 2011 la extraccin del carbn en el
municipio haya sido mayor debido a que la infraestructura de los mineros estaba ms
preparada y organizada, a diferencia del ao 2007 en donde este proceso de extraccin se
66
realizaba de manera ms artesanal, y no se prevea que de repente los precios iban a subir
tan drsticamente. Es importante tener en cuenta que los datos analizados, no dan
referencia a las veredas con mayor extraccin de carbn, puesto que solo se presentan
datos genricos para el municipio.
Segn la encuesta familiar realizada en el Esquema de Ordenamiento Territorial (EOT), el

municipio registra la ocurrencia de 540 casos asociados con las enfermedades del perfil
epidemiolgico, con la siguiente distribucin porcentual:
La hipertensin arterial representa el 35.4% (191 casos), seguido de las enfermedades

respiratorias agudas que alcanzan el 18.5% con (100 casos), en orden descendente ocupan
los siguientes lugares: las enfermedades diarreicas agudas 9.4%, artritis 7.2%, infecciones
de ojos 6.7%, diabetes 4.6%, gastritis y enfermedades relacionadas con la salud oral 4.4%
cada una, infecciones del pulmn 2.4%, trombosis y enfermedades relacionadas con la
prstata 2%, desnutricin 1.1. %, infecciones de odos 0.9%, (Esquema de Ordenamiento
Territorial, 2003)
Datos del ASIS.
Teniendo como base que los aos con mayor extraccin de carbn son el 2005 y 2011,
estos dos picos dan relacin con algunas enfermedades que se aumentaron segn las
estadsticas del informe ASIS, las cuales estas relacionadas con los impactos ambientales
derivados de las actividades mineras de carbn.
En Samac la principal causa de defuncin segn la tasa de mortalidad ajustada son las
enfermedades sistema circulatorio encontrando una tasa de 141 por 100000 habitantes,
siendo la mayor tendencia en el ao 2007 con una. Esto tiene un comportamiento de
descenso marcado para el ao 2010 con una tasa de 75.8 por 100.000 habitantes, cerrando
con una tasa de 113.5 por cada 100.000 habitantes para el ao 2011. Siendo las
enfermedades del sistema circulatorio unas de las que ms se ven relacionadas con el
carbn como se observa en la Figura 7. Estos datos muestran que puede haber una
67
relacin estrecha con contaminantes producidos por el aire, es decir, por el material
particulado generado.
Figura 7: Tasa de mortalidad ajustada por edad Boyac/ Samac, 2005 2011
La tasa de mortalidad ajustada para los hombres en primer lugar se encuentra las
enfermedades del sistema circulatorio con una tasa de 124.2 por 100.000 habitantes para el
ao 2005 teniendo un comportamiento de descenso marcado para el ao 2010 con una
tasa de 84.9 por 100.000 habitantes y cerrando con una tasa de 123.4 por cada 100.000
habitantes. De igual forma, para las mujeres la primera causa con mayor tasa corresponde
a las enfermedades del sistema circulatorio con un tasa de 129.2 por 100.000 habitantes,
presentando un descenso para el ao 2006 con una tasa de 93.1 por cada 100.000
habitantes, pasando a su mayor tasa de 156.3 por 100.000 habitantes para el ao 2007, se
presenta un descenso notorio representado para el ao 2010 con una tasa de 66.7 por
100.000 habitantes y cerrando para el 2011 con 104.1 por cada 100.000 habitantes, tal
como se puede observar en respectivamente en las Figuras 8 y 9. Es importante en tanto
en trminos generales, cmo para los hombres y las mujeres la causa de mortalidad mayor
68
fueron las enfermedades del sistema circulatorio, pero lo importante para resaltar es que
hay una estrecha coincidencia entre los aos de mayor explotacin y el aumento en los
casos reportados, siendo el ao 2007 el de mayor incidencia, seguido por el aumento en el
ao 2010 prolongado hasta el 2011.
Figura 8: Tasa de mortalidad ajustada por edad para los hombres de Boyac/ Samac, 2005 2011
69
Figura 9: Tasa de mortalidad ajustada por edad para las mujeres de Boyac/ Samac, 2005 2011.
Es interesante ver que en los datos presentados para enfermedades transmisibles, las
enfermedades respiratorias agudas tanto para hombres como para mujeres es la que se
presenta en la mayora de los casos (Figura 10 y 11). Es necesario tener en cuentas que
las Enfermedades Respiratorias Agudas pueden ser causadas por agentes bacterianos o
vricos; sin embargo, se logran ver potencializadas por la exposicin de la poblacin a
contaminantes derivados de los procesos de extraccin del carbn y la tal vez deficiente
mitigacin de los impactos ambientales. Las enfermedades respiratorias no solamente
estn asociadas a impactos ambientales generados en el aire, sino que tambin por el
suelo y el material particulado generado de estas actividades.
70
Figura 10: Tasa de mortalidad ajustada por edad para las enfermedades transmisibles
Hombres/Boyac/ Samac, 2005 2011.
71
Figura 11: Tasa de mortalidad ajustada por edad para las enfermedades transmisibles Mujeres
/Boyac/ Samac, 2005 2011.
En las enfermedades del sistema circulatorio, se encuentra que para los hombres la
segunda causa se ubica en las enfermedades isqumicas del corazn inicia para el ao
2005 con una tasa de 31.54 por 100.000 habitantes, presentando un descenso de 17.50 por
cada 100.000 habitantes para el ao 2006, llegando a su mayor pico de 72.98 por cada
100.000 habitantes para el ao 2008, y llegando a un descenso de 30.57 por cada 100.000
habitantes para el ao 2009, con una ausencia para el 2007 en casos y cerrando para el
2011 con una tasa de 57.88 por cada 100.000 habitantes, datos representados en la Figura
12. La enfermedad isqumica del corazn tiene una relacin directa dentro de las
circulatorias asociadas con el carbn. Es necesario observar que hay una tendencia similar
a las de mayor cantidad de extraccin: 2007 y 2011.
72
Figura 12: Tasa de mortalidad ajustada por edad para las enfermedades del sistema circulatorio en
Hombres / Boyac/Samac, 2005 2011
Otro dato importante para destacar es que las enfermedades cardiovasculares, que son las
que ms prevalencia tienen dentro de la poblacin en estos aos, para las pocas de mayor
extraccin tiene un aumento drstico (2005 y 2010). Para el caso de las mujeres la
tendencia en estas dos enfermedades tambin fue similar, siendo las dos ms reportadas
(Figura 13), sin embargo, no hay una tendencia tan clara que en el caso de los hombres,
pues es necesario tener en cuenta que la poblacin masculina es quien ms est expuesta
a las condiciones laborales, mientras que las mujeres pueden no ser tan recurrentes al no
encontrarse tan cerca de los enclaves mineros. Hay que analizar que las enfermedades
cardiovasculares estn relacionadas con los impactos ambientales generados en el agua,
en donde los metales pesados tienen una gran participacin para la generacin de este tipo
de problemas.
73
Figura 13: Tasa de mortalidad ajustada por edad para las enfermedades del sistema circulatorio en
Mujeres / Boyac/Samac, 2005 2011.
Las dems causas para el municipio de Samac el sexo masculino representa su mayor tasa
en las enfermedades del sistema urinario; se evidencia el primer pico con 36.19 por cada
100.000 hombres, durante los aos 2006 y 2008 se mantiene la tasa pero a partir del 2009
nuevamente hay un incremento cerrando con 39 hombres del municipio por cada 100.000
habitantes masculinos. Seguido por enfermedades crnicas de las vas respiratorias
inferiores hay un comportamiento constante de los aos 2005, 2007, 2008 y 2011 alrededor
del 23 por cada 100.000 hombres, teniendo como referencia que durante el 2006 fue el ao
con la mayor tasa de 48.58 por cada 100.000 hombres. Aunque la enfermedad ms
predominante es aquella relacionada con el sistema urinario, no se puede dejar de evidenciar
que las enfermedades asociadas con problemas respiratorios ocupa el segundo y tercer
puesto, lo cual es preocupante en tanto es una tendencia que se repite constantemente en
desde el 2005 a 2011. Tendencia mostrada en la Figura 14.
74
Figura 14: Tasa de mortalidad ajustada por edad para las dems causas en Hombres/Boyac/Samac,
2005 2011.
En las dems causas en mujeres la principal causa fueron las enfermedades crnicas de las
vas respiratorias inferiores iniciando el 2005 con el pico de 63, lo que significa que
antiguamente se moran 64 personas por cada 100.000 mujeres, al paso del tiempo hay una
disminucin del 43.35, llegando a un cierre de 20,31 por cada 100.000 mujeres. Es
interesante ver que aunque la poblacin femenina no sea aquella que est ms relacionada
con las actividades de explotacin del carbn, si es probable que se hallan visto afectadas
por los contaminantes ambientales generados de esta actividad, como los son el polvillo del
carbn y gases emanantes del proceso de coquizacin. Aunque las entidades ambientales
como Corpoboyaca han solicitado la construccin de chimeneas en cada uno de los hornos,
puede que no sean medidas suficientes para prevenir efectos en la comunidad, en este caso
las mujeres.
En tanto a los datos relacionados con el anlisis materno infantil y la niez, se menciona que
la mortalidad por IRA (Infecciones Respiratorias Agudas) en menores de cinco aos el
indicador es significativamente ms alto que el departamento de Boyac, lo cual es
75
significativamente importante, puesto que las enfermedades respiratorias son las que ms se
encuentran asociadas con las actividades del carbn, pues los contaminantes ambientales
generados puede que no se estn tratando adecuadamente pese a las entidades
ambientales responsables de identificar estos impactos.
Mortalidad Neonatal
La mortalidad neonatal para el municipio de Samac atraviesa la tasa de mortalidad del

departamento, inicia con una tasa de 13.13 por 100.000 nacidos vivos para el ao 2005 con
tendencia a un descenso para el ao 2008 y nuevamente pasa a un pico en su tendencia a
15.33 por cada 100.000 nacidos vivos aument, con respecto al ao anterior teniendo un
ligero aumento para el ao 2011 con 11.24 por cada 100.000 nacidos vivos. Al observar los
datos se evidencia una preocupante tendencia similar a los picos de extraccin del mineral,
que son el 2005 y 2011. Pueden ser muchos los factores que expliquen esta tendencia, sin
embargo los datos muestran una semejanza de tendencia, por lo que se puede asociar una
relacin directa. Figura 15.
En los efectos en la salud derivada de la minera del carbn las afecciones respiratorias
incluyen la mortalidad en lactantes o neonatos como uno de las enfermedades relacionadas,
las cuales estn asociadas con impactos ambientales en el aire y en el suelo por efecto del
material particulado y xidos de nitrgeno libres.
76
Figura 15: Tasa de mortalidad neonatal, Boyac /Samac, 2005- 2011
Letalidad por Infeccin Respiratoria Aguda
El comportamiento de letalidad por IRAG (Infecciones Respiratorias Agudas) en el municipio

de Samac registra un aumento a partir del a partir del ao 2011 lo cual representa un dato
mayor que el departamento. Es posible asumir que en Samac hay un factor que est
aumentando tan drsticamente esta tendencia, y aunque pueden ser muchos factores, es
claro que la no mitigacin de los impactos ambientales de la minera del carbn tiene una
mayor relacin con las infecciones respiratorias. Es claro que esta es una afirmacin muy
severa y es necesario de mayores estudios especficos que corroboren esta conclusin.
Como ya se ha mencionado antes, los picos de explotacin son el 2005 y 2011 pero lo datos
del Sivigila estn desde el 2007, por lo que tan solo se puede evidenciar la tendencia de
2011 como lo muestra la Figura 16. Estos datos evidencian que puede haber una relacin
directa con la contaminacin del aire y el suelo.
77
Figura 16: Letalidad por Infeccin Respiratoria Aguda (IRAG), departamento de Boyac /Samac, 2007
-2011.
Cada uno de los dato evidenciados han sido extrados del informe ASIS, pero el anlisis que
se realiza es general para la poblacin y no es posible ver una tendencia para las zonas de
extraccin, en donde se espera ver una relacin ms directa entre los datos. Es claro
tambin que las estrategias para mitigar los impactos ambientales, lo realiza cada una de las
empresas asociadas a esta actividad y que actan de manera legal, por lo que puede que no
sean suficientes los planes y estrategias utilizadas para evitar los impactos a la salud de sus
habitantes. Pero tambin queda el cuestionamiento de lo que sucede con las empresas que
actan bajo la ilegalidad en donde no se debe hacer mnimamente el seguimiento de los
impactos.
78
9. CONCLUSIONES
El deterioro ambiental producto de la industria minera del carbn es inevitable, por

lo que la revisin de los datos en la salud humana y su repercusin a largo plazo,
logran de alguna manera dar evidencia de los impactos ambientales que se
generan y que afectan a los humanos vindolos en trminos de forma de vida,
que tambin es afectada por este tipo de actividad.
Luego de realizar un anlisis de la estructura poblacional para el municipio de

Samac y de los impactos ambientales de la minera, los cuales claramente
afectan la salud de sus habitantes, se puede evidenciar una tendencia para
algunas enfermedades que estn asociadas a estos impactos ambientales, como
lo son: contaminacin en el aire, el agua y el suelo, que son elementos
fundamentales para la sostenibilidad de los habitantes en una regin, pero en el
momento de ser perturbados puede tener efectos nefastos en sus habitantes.
Despus de verificar la lnea base de referentes tericos para poder llegar a

analizar algn tipo de tendencia entre impactos ambientales de la minera del
carbn (aire, agua, suelo) y efectos en la salud humana para el municipio de
Samac entre los aos 2005 2011, teniendo como punto de referencia los picos
de extraccin se pudo llegar a las siguientes relaciones:
Aire: mayor causa de defuncin por enfermedades del sistema respiratorio, mayor
causa de mortalidad en hombres por enfermedades relacionadas al sistema
respiratorio, enfermedades del sistema circulatorio con enfermedad isqumica del
corazn en una segunda posicin, enfermedades del sistema circulatorio con
enfermedad isqumica del corazn en una segunda posicin y enfermedades del
sistema circulatorio con enfermedad isqumica del corazn en una segunda
posicin.
79
Aire y suelo: Las enfermedades respiratorias agudas dentro de las dems causas
es la que se presenta en la mayora de defuncin.
Agua: enfermedades cardiovasculares, siendo la ms prevalente en la poblacin.
Agua y suelo: Enfermedades crnicas de las vas respiratorias inferiores en

primera posicin para las mujeres y segunda posicin para los hombres, entre
otras enfermedades, mortalidad neonatal en general ms alta que el departamento
y con picos mayores en el 2005 y 2011, que son los umbrales de mayor
explotacin y letalidad neonatal por infecciones respiratorias agudas demasiado
alta para el ao 2011, que es un ao con explotacin muy alta.
Para cada una de las enfermedades relacionadas (respiratorias, cardiovasculares

y neurolgicas), con la actividad de minera del carbn, es impactante evidenciar
que cada una de ellas se encuentra entre las primeras posiciones tanto de
mortalidad como de morbilidad segn los datos del ASIS.
Teniendo en cuanta que puede haber una efecto directo en la mortalidad y

morbilidad de los habitantes de Samac, puede ser un claro ejemplo que la
mitigacin de los impactos ambientales no se est realizando de la manera ms
eficiente, y no por la ineficiencia de las empresas mineras, sino por la permisividad
del estado colombiano en cabeza del ministerio del medio ambiente y las
corporaciones autnomas regionales.
Las condiciones socioeconmicas de los habitantes puede ser otro factor que est
favoreciendo la aparicin de esta tendencia, sin embargo, la minera de alguna
manera altera indirectamente estas condiciones, generando impactos que no
solamente son ambientales, sino que afecta el equilibrio social, econmico y
cultural.
80
10. RECOMENDACIONES.
Los resultados obtenidos de la investigacin IMPACTOS AMBIENTALES DE LA

MINERIA DE CARBN Y SU RELACIN CON LOS PROBLEMAS DE SALUD DE
LA POBLACIN DEL MUNICIPIO DE SAMAC (BOYAC), SEGN REPORTES
ASIS 2005-2011, son un abrebocas de la problemtica generada por los impactos
ambientales que afectan directamente la salud de los habitantes, por lo que es
necesario hacer estudios ms especficos para poder llegar a conclusiones ms
contundentes, para lo cual es necesario el estudio epidemiolgico de la poblacin,
anlisis medico de un grupo de poblacin muestra, reconocimiento de las
enfermedades diagnosticadas medicamente, identificar las condiciones
socioculturales de la poblacin afectada y que presente estas enfermedades que
puedan estar producidas por la actividad minera.
Los datos analizados son de la poblacin en general, pues no fue posible

encontrar datos relacionados a cada una de las veredas o zonas en donde se
realizan la extraccin del mineral, por lo que pueden haber otros factores que
afecten a la poblacin y no se hayan podido tener en cuenta, puesto que las zonas
de extraccin no pertenecen al 100% del territorio del municipio y pueden haber
factores como la nutricin, nivel educativo, hbitos de higiene, nivel cultural,
condiciones de vida, saneamiento del agua, influencia gentica, entre otras, que
afectan la salud de los habitantes en una poblacin y que no necesariamente tiene
que ser resultado de la actividad de explotacin, transporte y trasformacin del
carbn.
Los datos encontrados para el anlisis de enfermedades (ASIS) puede llegar a

ser inexactos, en tanto al tipo de investigacin realizada, pero es evidente
escasez de datos epidemiolgicos y ecosistmicos especficos, pues el objetivo es
encontrar los problemas para aportar soluciones, sin embargo, al no evidenciar la
81
magnitud del problema ser cada vez ms difcil cuidar y velar por el bienestar de
las comunidades.
82
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86

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IMPACTOS AMBIENTALES DE LA MINERIA DE CARBN Y SU RELACIN

CON LOS PROBLEMAS DE SALUD DE LA POBLACIN DEL MUNICIPIO DE

DIANA MARA ACOSTA BUENO

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOS DE CALDAS

FACULTAD DE CIENCIAS Y EDUCACIN

ESPECIALIZACIN EN EDUCACIN Y GESTIN AMBIENTAL

DIANA MARA ACOSTA BUENO

Trabajo de grado presentado como requisito parcial para ttulo de

JOS NOVOA PATIO

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOS DE CALDAS

FACULTAD DE CIENCIAS Y EDUCACIN

ESPECIALIZACIN EN EDUCACIN Y GESTIN AMBIENTAL

El trabajo titulado IMPACTOS AMBIENTALES DE LA MINERIA DE CARBN Y

La Universidad Distrital no se hace responsable de los

2.1. Planteamiento del problema. .................................................................... 14

2.2. Descripcin del problema. ........................................................................ 14

4.1. Delimitacin espacial ................................................................................... 20

4.2. Economa .................................................................................................... 24

4.3. Carbn en Samac ..................................................................................... 24

4.4 Poblacin objetivo. .................................................................................... 26

4.4.1 ASPECTOS GENERALES DE LA POBLACIN MINERA .................... 26

4.4.2 POBLACIN MINERA - ASPECTOS ECONMICOS Y

4.4.3 POBLACIN MINERA - ASPECTOS AMBIENTALES ....................... 33

4.4.4 POBLACIN - ASPECTOS SOCIALES ............................................. 34

4.4.5 POBLACIN Y PRODUCCIN DE COQUE ..................................... 37

4.4.6. ENTORNOS MINEROS, MEDIDAS DE PROTECCIN Y CONTROL

1. 5.1. OBJETIVO GENERAL ....................................................................... 40

5.2. OBJETIVOS ESPECFICOS ....................................................................... 40

6. REFERENTES TERICOS ............................................................................ 41

6.1 Tipos de extracciones para la minera de carbn ..................................... 41

6.2 Impacto ambientales de la minera de carbn. ......................................... 42

Componente bitico: ................................................................................. 42

Componente atmosfrico: ......................................................................... 43

Componente edfico (suelos): .................................................................. 43

Componente geofsico: ............................................................................. 43

Componente econmico: .......................................................................... 43

Componente paisaje: ................................................................................ 43

Componente socio culturales y al patrimonio histrico y arqueolgico: .... 43

Componente de la salud pblica: .............................................................. 44

Componente infraestructura: .................................................................... 44

6.3. Relacin entre impactos ambientales y enfermedades de salud ocupacional

6.4. Impactos ambientales de la pequea mienra de carbn. ........................... 45

6.5. Consecuencias en la salud derivadas de la minera del carbn. ................. 47

6.6 Relacin impactos ambientales efectos en la salud .................................. 52

6.7 Enfoques tericos para hacer un estudio de consecuencias cruzadas de

6.8 Anlisis de situacin de salud ASIS .......................................................... 54

7.2 Diseo metodolgico. ............................................................................... 57

a. Datos carbn extrado en Samac 2006 2012....................................... 64

Datos del ASIS. .............................................................................................. 67

10. RECOMENDACIONES. ............................................................................... 81

TABLA 1: ACTIVIDADES MINERAS EN EL MUNICIPIO DE SAMAC. ................................................................... 27

Es entonces donde se realiza un anlisis para el caso especfico de Samac

De la misma manera, se identificaron cuales podan ser las enfermedades o

En los datos del ASIS se identifican las enfermedades anteriormente analizadas,

La metodologa que se emplea es una investigacin con un enfoque cuantitativo

Despus de verificar la lnea base de referentes tericos para poder llegar a

Es necesario realizar investigaciones cautelosas de carcter epidemiolgico en

Actualmente el carbn es el segundo recurso natural no renovable, despus del

As mismo, estos procesos tecnolgicos e industriales que se llevan a cabo para el

Colombia es un pas privilegiado al contar con las mayores reservas de carbn de

Es as como, la minera del carbn es considerada como una de las actividades

2.1. Planteamiento del problema.

La actividad econmica que ms genera fuentes de empleo en el municipio de