Diretrizes 4-2

ENTIDADES
DE GESTO
DEMOCRTICA
ESCOLAR
2008
Edio revisada e atualizada

Edio revisada e atualizada
Gesto (2006-2010) do Governador Luiz Henrique da Silveira
Secretrio de Educao Paulo Roberto Bauer
Ficha catalogrfica elaborada da Biblioteca da SED

Santa Catarina. Secretaria de Estado da Educao e do Desporto. Diretoria de
Ensino Fundamental. Diretoria de Ensino Mdio. Diretoria de Planejamento.
Entidades de gesto democrtica escolar: diretrizes 4. Florianpolis: 2002, 61p.
Produo coletiva de educadores da rede pblica de ensino de Santa Catarina e
tcnicos da Secretaria de Estado da Educao.
1. Gesto Democrtica
CDU 37.014.54
2
ENTIDADES DE GESTO
DEMOCRTICA
ESCOLAR
2008
Edio com reviso dos aspectos legais concernentes s

Entidades de Gesto Democrtica nas escolas, por equipe da DIAE/GEDUC em 2008.
3
CO-AUTORES/ORGANIZADORES (edio 2002)
ADEMAR RIBEIRO ISIRIO DIOGO DE JESUS SUTIL
ADEMAR VICENTE DIRNEIDE LAPA DUARTE
ADILENE LAURITA PANDINI COPRIANI EDEGAR VAZ RIBEIRO
ADILSON POLONISKI EDIONETE INS STEDILE
ADILSON QUEIROZ EDNA COELHO DOS SANTOS BRISTOT
ADRIANE APARECIDA BILESKI EDNA LAMIM FRANCO
ADRIANO IRACI LEANDRO ELIANE ANETE HUBL
ALESSANDRA DE MARCO ELIANE APARECIDA NETTO MOHR
ALEX SCHNEIDER ELISETE BENTO DA SILVA
ALMA ADAMS GONZATTI ELIZETE EVANGELISTA
ALVINO FOLLMANN ELZA CARVALHO LEMOS
ANA MARIA BORTOLANZA BUSS EMERSON LEOBET
ANA RITA GLABA SCHROEDER EROTILDES GROSSL
ANA SANTA MARTINS MARCELINO FREITAS ESTER MILANEZ MARCELLO
ANALIRIA DURANTE DE SOUZA EVERTON RODRIGO PALEHARINI
APARECIDA DE FTIMA LENZI FABIANA SELLERI
APARECIDA IVONE PETTERS FBIO RAMOS NUNES
BRUNA HOLLEWEGER FILIPE SCHLEMPER DE MORAES CARNEIRO
CARINA HENNING FLVIO BRESSAN
CARLA FUCKER FRANCISCO BELMIRO LAFFIN JUNIOR
CARLOS CESAR AGOSTINHO GABRIEL CORREA DE OLIVEIRA
CATARINA CLARA BITTENCOURT GELSON RENAN LARA
CECLIA SANTANA DE OLIVEIRA ROSAR GENI FERREIRA DA SILVA MARTINS
CILMARA DE FTIMA DA SILVA MORAIS GIAN RODRIGO SILVA DO AMARAL
CINDY WEBBER DA SILVA GILNEI JOS DEBASTIANI
CIRO GODA GISELA IVANI HERMANN
CLUDIA REGINA DUARTE JUFFO GLAUCY MARIA CAMPOS
CLAUDIO GENUINO BARBOSA GREICE KELLY LIPKA
CLEUSA MARIA MACADO SCARDUELI GUILHERME EVERTON VIEIRA
CRISTIANE SBARDELLA DALLORSOLETA HELIETE DA SILVA PATRCIO
DATE MEDEIROS POZZATO IDONESIA PEIXER
DILCIA SCHMITT PAULI IVETE TEREZINHA EIFLER
IVONETE DE MATTIA GRASSI LUCIRLENE PERTUZZATTI DE LEMES
4
JAIME OENNING DA SILVA LUIZ ANTONIO ZARELLI MARTINEZ
JANANA BREHMER LURDES TALITA RIBEIRO MARAES
JANAINA FERREIRA DA SILVA MAGDA MARAL BAGATINI MEDEIROS
JANDERSON DA SILVA SILVEIRA MAIARA NEZELI DE SOUZA
JANET DA SILVA PIBERNAT MAIR EMERICK DE MARIA
JAQUELINE SOLANGE WEBER HEBERLE MARA APARECIDA SCHNEIDER
JENILDE MARIA LINZMEYER MARA JUTTEL BARNI
JOECY MARIA GALLOTTI MARCINICHEN MARCELO MARTINS FERREIRA
JONATHAN CRISTIAN FISCHER MARCOS ALBERTO RODRIGUES CUNHA
JOS OMRIO ROSA MARGARIDA LEUNI GABRIEL
JOS VALCIR BAUER MARIA ALBA CIMONETTI CANCELIER
JOS VIDAL RAUBER MARIA ASSUNO ARCHER ULRICH
JOSIMAR MOCULAN MARIA CRISTINA PINHO DOS REIS
JUAREZ CARLOS ABRO DE BRITTO MARIA DE LOURDES ONOFRE
JULIA BRAZ MARIA DE LURDES KUMM SILVA
JULIENE CRISTINA GOMES MARIA ELISABETH DA CRUZ
JUVELINO DAL PUPO MARIA EMLIA FIGUEIREDO
KARIN POPA MARIA FTIMA FAVRETO
KTIA MARIA GONALVES MARIA GORETI BRACHT
KTIA MARIANO BATTISTI COLLELO MARIA LEOPOLDINA DABOIT WERLICH
KATIUSCIA PETRY MARIA LCIA BUSSARELO
LEANDRO WACHTER MARIA RIBEIRO DA SILVA
LETCIA PASSOS DA SILVEIRA MARIA TERSA CABRAL GRECO
LETCIA SANTANA MARIA VANDA SMNIA
LILIA MARIA FREITAS TORRES MARIA VERNICA CARVALHO
LINEI MARA MACHADO MARILDA DA ROSA ALVES
LITERJAR GONALVES SERAPIO MARILDA ALBERTI SCHEUER
LOURDES SORDI BAYS MARIO DAVI BARBOSA
LCIA CATARINA SANTOS MARISA POSTAL
LUCIA MARIA DOS SANTOS MARLI APARECIDA SALINI TIECHER
LUCIANA PRAZERES MARLI BONIN
MARLISE GOTTARDI VICENZI ROSELI PADOAN
MONICA REGINA FELISBERTO ROSELI TEREZINHA KONEFAL
MORGANA BERTOLDI SADAHNA MANUELA BRUO
NELTON SOUZA CLARO SADI COLETTO
NEUDIR DIAS SANDRA REGINA SABAKTE RIBEIRO
5
NORMA ZULAMAR STEINBACH SHIRLEY NERY
NORTON SALAZAR TEIXEIRA SILVIA ANA KLEIN LUCHTENBERG
ODACIRA ALMEIDA SCHVEITZER SILVIA MORETTO ALVIM
OLMPIO RUSKE SOELI DE OLIVEIRA HINGST
ORLI BUENO KOLLN SOLANGE HOFFMANN
PATRCIA PEDONE CARNEIRO SONIA ELIZABETH BIAVATTI SILVA
PAULO CESAR FRANA PEREIRA SONIA MARIA STELZNER
PAULO CUNIBERTO SEIBEL SNIA TEREZINHA ZARDO
PAULO KLAUMANN JUNIOR TERESINHA RODRIGUES
PAULO LEVI DOS SANTOS VALRIA DA SILVA GERMANN
PHAENNA PROENA VALI SOTELI EYNG
PRISCILA SCH VERA LCIA DOS PASSOS FAGUNDES
RENATO MAURCIO DE ALMEIDA GUILHERMI VERA REGINA DA COSTA DE CAMPOS
RICHARD BERNARDO DA COSTA VILMA BRUNA BONOTTO DA SILVA
RITA DAROLT FUSINATO VILMARICE SOLIGO
ROGRIO TRIDAPALLI JNIOR WILLIAN MALINOVSKI DE OLIVEIRA
ROSLIA MARTINS YARA HILLESHEIN MEES
ROSANE MANSKE ZELMA ANA BRESOLIN TIBOLA
ROSANGELA MARIA DALAGNOL PARIZI ZENAIDE GABRIEL ANCIUTTI
ROSE MOHR CARDOSO
ROSECLAIR G. BITTENCOURT RODRIGUES
REVISORES (edio 2008)

ANA MERABE DE SOUZA JUDITE DA SILVA MATTOS
ELIZETE APARECIDA OURIQUES MIRIALVA ANTONIA BERNARDI BEDIN
6
SUMRIO
INTRODUO.............................................................................................................. 8
1 EDUCAO, ESCOLA E COMUNIDADE NA GESTO DEMOCRTICA DA ESCOLA

PBLICA ..................................................................................................................... 10
1.1 CONSELHO DELIBERATIVO ESCOLAR ............................................................. 11

Histrico......................................................................................................................... 12
Fundamentao Terica................................................................................................ 13
Funo e Organizao dos Conselhos Deliberativos Escolares.................................. 15
Atribuies do Conselho Deliberativo Escolar............................................................... 16
1.2 ASSOCIAO DE PAIS E PROFESSORES........................................................ 18

Histrico........................................................................................................................ 19
Definio....................................................................................................................... 21
Funes/Atribuies........... ......................................................................................... 22
Sugestes de Operacionalizao................................................................................. 23
O Estatuto e sugesto de estatuto .............................................................................. 24
Possibilidades de Trabalho e Articulao com Outras Entidades................................ 34
Experincias: Trabalhos Significativos......................................................................... 35
1.3 GRMIO ESTUDANTIL: DEMOCRTICO E CIDADO........................................ 39

Histrico........................................................................................................................ 40
Fundamentao Terica............................................................................................... 42
Objetivo Geral e Objetivos Especficos do Grmio...................................................... 43
Interaes...................................................................................................................... 44
Sugestes de atividades ............................................................................................... 45
Implantao e Implementao dos Grmios Estudantis............................................... 47
Estatuto......................................................................................................................... 49
Sugesto de Estatuto..................................................................................................... 49
Alguns Modelos (Convocao de Assemblias Ordinrias e Extraordinrias, Atas)..... 57
Experincias: Trabalhos Significativos......................................................................... 59
Anexos .......................................................................................................................... 62
2 SUBSDIOS LEGAIS PARA REVITALIZAO DAS ENTIDADES DEMOCRTICAS 65
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS......................................................................... 68
7
INTRODUO
Implementar a gesto democrtica escolar exige motivar, possibilitar e fomentar

no s a participao dos segmentos que compem a comunidade escolar, mas
especialmente motivar, possibilitar e fomentar a conscincia poltica destes segmentos,
qualificando suas prticas.
imperativo lembrar que buscamos como pas, a consolidao da democracia
pela participao nos processos decisrios, considerando que o tempo histrico ps-
ditadura, ainda recente, o que algumas vezes limita e dificulta para a maioria dos
brasileiros, uma efetiva mobilizao social.
A educao escolar tem por funo social permitir a todos a apropriao
cientfica, para ampliar as possibilidades de leitura e compreenso crtica da complexa
realidade social, e assim intervir nesta realidade, de tal forma que as aes individuais
e coletivas estejam melhor qualificadas. Portanto, a educao escolar deve ser do
interesse de todos, pois antes de tudo se constitui em um direito, e com esta premissa
que a Secretaria de Estado da Educao vem, luz da Lei de Diretrizes e Bases da
Educao Nacional n 9394/96 e Lei Complementar 170/98, implementando aes que
possibilitem aos cidados catarinenses exercerem efetivamente a gesto democrtica
nas escolas da rede pblica estadual.
Dentre estas aes destacamos o curso para gestores escolares, PROGESTO,
que possibilita formao continuada com nfase na construo dos projetos poltico-
pedaggicos de forma coletiva. Nesta perspectiva, a SED vem descentralizando
autonomia financeira, administrativa e pedaggica para gerenciamento das escolas.
Por tratar-se de uma nova forma de vivenciar as relaes escolares, exigindo a
participao da comunidade desde a concepo da escola que se quer, do diagnstico,
dos limites, das possibilidades e da busca de solues compartilhadas, para o alcance
dos objetivos propostos, diagnosticou-se a necessidade de promover junto aos
Conselhos Deliberativos Escolares/CDE, Associaes de Pais e Professores/APP e
Grmios Estudantis, a produo de subsdios para organizao, implantao e
implementao em todas as unidades escolares destas importantes entidades de
gesto escolar.
Frente a essa necessidade, a Secretaria de Estado da Educao promoveu no
ms de Maio de 2002 um encontro com a participao de representantes de CDE, APP,
Grmios Estudantil de 26 Coordenadorias Regionais de Educao/CRES, alm de
tcnicos da SED e das CREs. Estes participantes foram selecionados na perspectiva de
promoverem a multiplicao dos conhecimentos apreendidos e produzir subsdios que
permitam a cada unidade escolar organizar sua gesto, de tal forma que, o acesso, a
permanncia e a qualidade do ensino-aprendizagem transformem-se em realidade.
Neste trabalho, assegurou-se a reflexo coletiva, na qual as trs entidades
analisaram suas especificidades para melhor interagir de forma coletiva e articulada,
consolidando assim a dimenso poltica de suas atuaes, junto com a equipe diretiva
das escolas.
Este documento ir compor a srie DIRETRIZES PARA A PRTICA ESCOLAR,
desenvolvido por esta Secretaria, e sua funo auxiliar a organizao das unidades
escolares da rede estadual de ensino, no se constituindo em momento algum em
engessamento aos direitos assegurados de livre organizao destas entidades, como
no caso das Associaes de Pais e Professores, cujo direito est assegurado no artigo
5 da Constituio Federal.
8
Em outubro de 2008 equipe da SED/DIAE/GEDUC realizou evento com a
participao dos Supervisores de Apoio ao Estudante e dos Integradores de
Alimentao Escolar das 36 regionais de educao, onde foi retomada a inteno de
implantar (onde no existe) e revitalizar as Entidades Democrticas de Gesto Escolar
de todas as unidades escolares onde a participao social pode ser melhorada. Para tal
foram dados instrumentos tericos e realizado relatos de prticas bem sucedidas. As
equipes montaram coletivamente seus planos de ao visando a operacionalizao do
trabalho que inicia em 2008, continua em 2009, porm suas aes de
acompanhamento e apoio ser continua.
Este documento ir compor a srie DIRETRIZES PARA A PRTICA ESCOLAR,
desenvolvido por esta Secretaria, e sua funo auxiliar a organizao das unidades
escolares da rede estadual de ensino, no se constituindo em momento algum em
engessamento aos direitos assegurados de livre organizao destas entidades, como
no caso das Associaes de Pais e Professores, cujo direito est assegurado no artigo
5 da Constituio Federal.
O documento Diretrizes para a Prtica Escolar 4, se compe de quatro captulos:
um para cada entidade 1) Conselho Deliberativo,2) Associao de Pais e Professores,
3) Grmio Estudantil e 4) Reviso da legislao que embasa cada uma das entidades
democrticas. Nos trs captulos iniciais a comunidade escolar encontrar:
- O resgate histrico destas entidades;
- A fundamentao terica, que est sempre em consonncia com as
legislaes vigentes e com a Proposta Curricular do Estado de Santa
Catarina;
- Os objetivos inerentes a cada segmento;
- As articulaes possveis com os demais segmentos diretivos das Unidades
Escolares;
- Sugestes de estatutos;
- Algumas experincias significativas j realizadas com a colaborao destas
entidades nas escolas da rede estadual de ensino.
Esta mais uma ao visando o envolvimento da comunidade escolar no
processo de gesto democrtica do espao escola. A premissa da participao de toda
comunidade definindo o que significativo para o processo educativo escolar; efetiva-
se nas bases pelas entidades organizadas. Assim, implantar e implementar esta
participao qualificar a ao humana para a democracia, permitir a comunidade
sair do fragmento para uma compreenso de totalidade.
A publicao das Diretrizes Para a Prtica Escolar 4 e o Plano de Ao
produzido pelas equipes das GEREDs no se constituem em algo pronto e acabado,
pois seu carter o de permitir que, em cada unidade escolar, ele possa ser
implementado em consonncia com a realidade local.
Os momentos coletivos de reflexo e trabalho oportunizados pelo Governo do
Estado, para estimular a participao cidad de todos os representantes das Entidades
Democrticas fizeram-se necessrios para assegurar que educadores, pais e alunos
desejosos de que a gesto democrtica se transforme em processo cidado, utilizem
estes espaos participativos para melhorar no apenas a qualidade de ensino atravs
do aperfeioamento constante de seus projetos poltico-pedaggicos, mas tambm a
tomada das escolas pblicas pelas suas comunidades, tornando-as por suas
participaes verdadeiramente suas.
9
EDUCAO, ESCOLA
E COMUNIDADE NA
GESTO DEMOCRTICA
DA ESCOLA PBLICA
O ser humano um ser social e histrico. No seu mbito terico, isto

significa ser resultado de um processo histrico, conduzido pelo
prprio homem. (...) Somente com um esforo dialtico possvel
compreender que os seres humanos fazem sua histria, ao mesmo
tempo que so determinados por ela. Somente a compreenso da
histria como elaborao humana capaz de sustentar esse
entendimento, sem cair em raciocnios lineares. ( SANTA CATARINA,
1998)
10
CONSELHO
DELIBERATIVO ESCOLAR
11
HISTRICO
No incio dos anos 80, o amplo movimento de redemocratizao da sociedade

brasileira possibilitou articulaes em torno da redemocratizao da educao
catarinense com a implementao de um processo de discusso sobre as polticas
educacionais e que resultou na elaborao do Plano Estadual de Educao 85/88.
Neste processo de discusso, foram apontados vrios indicativos que visava a
democratizar tambm as relaes de poder no interior da escola e dentre eles um
mecanismo de participao que foi denominado Conselho Deliberativo.
A responsabilidade pelas decises que afetavam a vida da escola de forma
participativa, como possibilidade de trabalho coletivo, necessitava ser oficializada, o que
ocorre com a promulgao do Decreto Estadual n 29.790 de 29 de Julho de 1986,
publicado no Dirio Oficial do Estado n 13.009, de 30 de Julho de 1986, que institui o
Conselho Deliberativo nas unidades escolares do Estado de Santa Catarina.
Esta organizao representativa de todos os segmentos da escola a saber, pais,
professores, alunos, especialistas em assuntos educacionais e funcionrios eleitos em
Assemblia Geral de cada segmento, tinha como objetivo definir linhas prioritrias de
aes educacionais, deliberando sobre diversos aspectos concernentes vida da
unidade escolar e se constitui em um canal de participao nas escolas que abria a
possibilidade para que as decises relativas organizao e ao funcionamento do
cotidiano escolar fossem discutidas e definidas pelo Conselho.
No entanto, em 19 de Novembro de 1987, o Decreto Estadual n 911 revoga o
Conselho Deliberativo e institui o Conselho Comunitrio Escolar com a funo de
assessorar a direo na conduta da vida escolar e nas diretrizes e metas gerais da
escola, bem como no planejamento das atividades didtico- pedaggicas.
Entendendo que o que ocorreu foi uma superposio de poderes, onde havia
duplicidade de aes entre Associaes de Pais e Professores APP e os Conselhos
Comunitrios Escolares, e que esta situao gerou uma srie de dificuldades junto
comunidade escolar, a Secretaria de Estado da Educao props e foi assinado e
publicado o Decreto n 1376 de 15 de Janeiro de 1992, revogando o Decreto n 911/87
extinguindo os Conselhos Comunitrios Escolares.
Somente com a promulgao da lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional,
n 9394/96 e da Lei Complementar do Sistema Estadual de Educao, n170, abre-se
novamente a possibilidade legal da organizao de conselhos possibilitando a
participao da comunidade na formulao, execuo e avaliao de polticas
educacionais nas unidades escolares. Tal medida tem como objetivo desenvolver a
educao para participao democrtica e promover discusses permanentes sobre
pontos fundamentais da realidade educacional, oportunizando maior envolvimento nas
propostas dos Projetos Poltico-Pedaggicos.
com este entendimento que o Decreto n 3429 de 08 de Dezembro de 1998
promulgado apontando a regulamentao e a implementao do Conselho Deliberativo
Escolar-CDE como entidade colegiada de carter consultivo, normativo, deliberativo e
avaliativo para atuar em assuntos referentes a gesto pedaggica, administrativa e
financeira da unidade escolar no Estado Catarinense.
Devido mudana de direo das Unidades Escolares no foi possvel a
implantao desta entidade nas escolas pblicas catarinenses, havendo a necessidade
da promulgao do Decreto n 112 de 05 de Abril de 1999, que prorrogou o prazo para
implantao e composio dos Conselhos at o final do ano. As funes do Conselho
12
Deliberativo Escolar foram normatizadas atravs da Portaria 008/99 em 27 de Maio de
1999.
Atualmente, apostando na possibilidade no que requer da populao em
exercitar seu direito de cidadania e da participao nos processos decisrios, a
Secretaria assume a responsabilidade de auxiliar na formao poltica para uma efetiva
participao, ofertando instrumental terico.
Nesta edio, em outubro de 2008, foram capacitados 72 representantes das 36
GEREDs, onde juntos buscou-se escrever mais uma pgina nesta histria,
considerando que o homem faz sua histria, sob as circunstncias com as quais se
defronta.
FUNDAMENTAO TERICA
O Conselho Deliberativo Escolar constitui-se em um importante segmento para a

gesto democrtica da educao catarinense. Neste sentido, suas atividades devem
permitir a formao cidad contribuindo para que a comunidade faa a prpria histria.
Sua ao concreta se faz no planejamento participativo, efetiva integrao entre os
diversos segmentos inseridos na comunidade escolar, no acompanhamento e
desenvolvimento das aes planejadas. necessrio garantir espao para que esta
entidade possa opinar, tomar decises, buscar resolues atravs de efetivas parcerias
e compreendam o carter poltico, no sentido amplo deste termo, de sua participao
nos processos educacionais escolares.
Compreender os processos educacionais , portanto, necessrio. Assim, a
educao promove o desenvolvimento e a socializao, utilizando-se das tecnologias,
tradies e sistemas de valores. J a educao escolar faz tudo isto, mediando
conhecimentos construdos socialmente e considerados imprescindveis s novas
geraes, ou seja, aqueles que auxiliam no desenvolvimento cognitivo e social
contribuindo para a compreenso da complexa realidade social e resoluo de
problemas coletivos. Conhecimentos estes que exigem mtodo e, portanto, dificilmente
podem ser adquiridos fora do sistema escolar. Assim a educao escolar componente
imprescindvel de um processo mais amplo de educao.
Faz-se necessria uma reviso urgente do conceito de educao escolar e suas
funes, conceitos estes que dicotomizam a participao social designando apenas a
determinados segmentos, como o dos educadores e tcnicos educacionais, os
processos escolares. Precisa-se recuperar a idia de que a educao compete
sociedade em seu conjunto e que cada cidado, sem exceo, possui compromisso
social com a educao, inclusive com a educao escolar.
Existe a necessidade de um processo de reflexo e de debate pblico na busca
de propostas concretas para o estabelecimento de um novo contrato social na
educao, englobando e chamando para a responsabilidade o Estado, os municpios e
a comunidade escolar, a fim de promover uma educao inclusiva, sem deixar ningum
margem do processo; como tambm necessrio que, acima de qualquer interesse,
o conjunto comunidade escolar promova a revelao (no autoritria) entre as
pessoas integrantes desta comunidade, sejam elas, direo, professores, pais, alunos e
demais entidades organizadas (Grmio Estudantil, APP, CDE, entre outras) que ao
desenvolverem suas especificidades devem voltar-se para o compromisso comum de
atender aos anseios da comunidade, buscando relaes horizontais de poder.
13
Neste sentido, precisamos mobilizar todos, causar abalos nas velhas estruturas,
possibilitar aos indivduos a participao com toda a sua integridade, seus sentimentos,
idias e experincias, passando de pessoas passivas a cidados ativos.
Valorizar a participao de todos, mesmo que a princpio no tenha a qualidade
esperada possibilitar o comprometimento com as aes e permitir que no prprio
processo elas se qualifiquem. Assim, no h participao menos importante.
Transformar a lgica dos valores impostos pelos segmentos que detm o poder pblico
e econmico, exige aprendizagem e esta s ir acontecer, se todas as contribuies
forem valorizadas.
Uma nova relao de poder e um processo social de igualdade que contemplem
as diferenas como forma de crescimento de uma sociedade, depende de aes que
adquiram um sentido social e humano, trazendo uma verdadeira autonomia atravs da
concretizao da prtica de uma educao libertadora em que cada indivduo tenha a
oportunidade de exercer efetivamente sua cidadania.
Para que isso ocorra, preciso que se faa a democratizao da educao
dando garantias de acesso, permanncia e qualidade de aprendizagem ao educando
na escola. A educao democrtica deve possibilitar ao educando espao para sua
participao como cidado ativo em todos os mbitos da sociedade, levando-o a
desenvolver o senso crtico. Isso deve ocorrer medida que este aprende e assume
responsabilidades, exercita seu poder de decises, agregando a teoria prtica e
avaliando as conseqncias.
A Unidade escolar deve oferecer ao educando a construo de uma educao
com conceitos essenciais, levando-se em considerao sua realidade e vivncia. O
currculo e a metodologia devem oferecer apoio instrumental de maneira adequada
realidade cultural, socioeconmica e poltica ao qual o mesmo est inserido, sem,
contudo, conden-lo a permanecer onde est, ao contrrio, deve buscar ampliar seus
conhecimentos permitindo-lhe inserir-se dignamente na apropriao das riquezas
materiais e culturais.
Quanto ao acesso e a permanncia, o Estado deve oferecer estrutura fsica,
apoio pedaggico qualificado, excelentes materiais didticos, para que o aluno tenha
condies de apropriar-se do saber cientfico e historicamente produzido pela prtica
social, que consiste na prpria atualizao e evoluo cultural e histrica da
humanidade.
Para alcanar autonomia de decises envolvendo todos os segmentos da escola,
devemos comear a desenvolver a conscincia de que todos so co-responsveis pela
manuteno das condies exigidas para o pleno desenvolvimento da comunidade
escolar; faz-se necessria a busca de gestores conscientes e compromissados com
uma administrao descentralizada, ajudando a trazer a comunidade para a escola com
sugestes e aes que visem ao crescimento cognitivo e integrao social.
Esses vrios segmentos devem eleger suas prioridades e planos de ao em
prol de uma educao de qualidade, preocupada e comprometida com a formao de
cidados crticos, competentes e politicamente engajados na sociedade em que esto
inseridos.
Os Conselhos Deliberativos Escolares so importantes organizaes que
congregam todos os atores do ato educativo, para a promoo de aes que
possibilitem s escolas cumprirem de forma eficaz e eficiente sua funo social.
14
FUNO E ORGANIZAO DOS CONSELHOS DELIBERATIVOS
ESCOLARES
Para possibilitar o exerccio da cidadania e a participao da comunidade escolar

com vistas a uma escola democrtica, que respeite as diferenas do educando,
proporcionando o acesso e a permanncia na escola e oferecendo condies que
garantam efetivamente o processo de ensino-aprendizagem, h necessidade de
funcionamento de uma entidade que agregue todos os segmentos da comunidade
escolar. Enfim, uma gesto escolar comprometida com a verdadeira funo social da
escola, contemplando o que est delineado no Projeto Poltico-Pedaggico.
Nesta direo, o Conselho Deliberativo Escolar formado com a representao de
pais, alunos, professores e funcionrios da unidade escolar, eleitos democraticamente,
entidade de carter poltico, porm no partidrio, e sem fins lucrativos, um dos
mecanismos que deve estar colaborando para a efetivao de relaes democrticas
na escola.
O Conselho Deliberativo Escolar tem por funo a anlise, discusso e
aprovao das questes referentes educao na unidade escolar, no mbito
administrativo, pedaggico e financeiro contempladas no Projeto Poltico-Pedaggico,
sempre em parceria com as outras entidades organizadas na escola. Participando nas
decises coletivas, responsabiliza-se e compromete-se com a funo social da escola
que a da formao cidad, via apropriao de conhecimentos essenciais por todos.
Como uma entidade representativa, as avaliaes, normas e estratgias
discutidas devem ser socializadas com toda a comunidade escolar para posterior
encaminhamentos. Tambm as dvidas geradas no cotidiano da escola, quanto
atuao da entidade, devem ser esclarecidas tendo como referencial a legislao
vigente.
A unidade escolar necessita desta representatividade dos pais, alunos,
professores e funcionrios para que, por meio de eleio direta e secreta, a escola
exera uma gesto em que todos tenham vez e voz. Esta uma das possibilidade de
garantir a participao, e para que se torne efetiva, a entidade deve atender, nos seus
limites, s necessidades da comunidade.
Os conselheiros do CDE, precisam estar compromissados com a funo social
da escola, primar pela participao dos demais atores que compem a comunidade
escolar, entendendo sua representatividade e no assumindo uma atitude soberana.
Sua postura deve ser tica e de organizao e suas atitudes devem ser de criatividade,
solidariedade, ousadia, disponibilidade, imparcialidade, promovendo articulao com
vistas ao trabalho em grupo.
O CDE deve estar a servio de uma proposta que evidencie todas as
possibilidades de autonomia da unidade escolar, promovendo a organizao, a
participao e o engajamento de todos os setores e as parcerias com entidades dentro
e fora da escola.
Cabe aos membros do CDE esclarecer a comunidade escolar quanto
composio da entidade, seus objetivos, sua rea de atuao, sua funo, dentro da
legislao em vigor. Neste sentido, h que se esclarecer que as unidades escolares
pertencem rede pblica estadual de ensino e precisam atender s diretrizes
emanadas pela Secretaria de Estado da Educao e s legislaes vigentes.
Finalmente, preciso pontuar que o seu envolvimento no de competio, nem
de disputa de poder com a direo e com outras entidades organizadas da escola, e,
sim, de participao e parceria.
15
ATRIBUIES DO CONSELHO DELIBERATIVO ESCOLAR
participar da avaliao e reelaborao do Projeto Poltico-Pedaggico da escola

visando a sua aprovao;
acompanhar e avaliar o desempenho da escola quanto s prioridades e metas
estabelecidas no Projeto Poltico-Pedaggico, em consonncia com as diretrizes
da SED;
definir conjuntamente com as demais entidades e direo da escola, critrios
para o uso do prdio escolar para outras atividades que no as de ensino,
seguindo a Lei n 11.156 de 16 de Julho de 1999, publicado no Dirio Oficial
16.210 de 19 de Julho de 1999 e garantindo que a comunicao sobre a
cedncia, ou no, seja divulgada a todos em tempo hbil. Ressalta-se que os
espaos pblicos no podero ser utilizados com fins lucrativos como, por
exemplo, qualquer forma de locao tanto das reas escolares como das salas
de aula;
analisar e emitir parecer, fundamentados na legislao e diretrizes da SED,
sobre projetos elaborados pelos diversos segmentos que compem a
comunidade escolar;
propor alternativas de soluo dos problemas de natureza administrativa e/ou
pedaggica, tanto daqueles detectados pela prpria entidade, como dos que
forem a ela encaminhados por escrito pela comunidade escolar;
articular aes em parcerias com as entidades da sociedade que possam
contribuir para a melhoria da qualidade do processo ensino aprendizagem;
elaborar e/ou reformular o Regimento do Conselho Deliberativo Escolar, sempre
que se fizer necessrio em consonncia com a legislao vigente;
promover crculos de estudos envolvendo os Conselheiros, visando a um melhor
desempenho do trabalho;
buscar mecanismos que garantam a capacitao continuada para todos os
segmentos da comunidade escolar;
participar da discusso e definio de critrios para a distribuio de material
escolar ou de outros materiais destinados aos alunos;
discutir e fiscalizar, juntamente com as demais entidades representativas da
comunidade escolar, sobre o destino de verbas da escola, considerando os
recursos descentralizados e/ou oriundos de parcerias com outras instituies ou
arrecadao de contribuies espontneas, doaes, legados e outras
promoes;
divulgao atravs de relatrios ou boletins de todas as aes desenvolvidas
pelo CDE, a todos os segmentos da comunidade escolar;
assessorar e colaborar efetivamente com o Gestor Escolar em todas as suas
atribuies, com destaque especial para:
O cumprimento das disposies legais;
A preservao do prdio e dos equipamentos escolares;
Comunicao ao rgo competente das situaes de emergncia em
casos de irregularidades na escola.
Como irregularidades sero consideradas, dentre outras:
as que representam risco integridade fsica, moral e profissional das
pessoas;
16
as que caracterizem risco ao patrimnio escolar;
aquelas que, comprovadamente, se configurem como trabalho
inadequado, acarretando prejuzo pedaggico;
o desvio de merenda escolar, material de qualquer espcie e recursos
financeiros.
Nestes casos, h necessidade de que todas as situaes e posicionamentos
sejam necessariamente discutidos inicialmente com a Direo da Escola, demais
entidades, e, sempre que possvel, obedecendo hierarquia de encaminhamentos:
Direo da Unidade Escolar, Gerncia Regional de Educao e Secretaria de Estado
da Educao.
17
ASSOCIAO
DE PAIS E
PROFESSORES
18
HISTRICO
Os interesses de classe do poder dominante da sociedade brasileira tm-se

valido de suas foras para legitimar-se, o que nos leva a uma sociedade direcionada,
com geraes repetindo aes que consolidam a manuteno deste poder. No entanto,
nesta mesma sociedade civil, foras democrticas organizadas, proporcionaram
conquistas significativas e avanos considerveis que resultam em momentos de
participao popular e em conquistas de direitos para os cidados.
A histria de entidades em que os pais so chamados a colaborar com a escola
tambm est inserida neste contexto contraditrio de legitimao das foras
dominantes e de movimentos para a quebra desta hegemonia, com a efetiva
participao da sociedade civil nas discusses com vistas a novos rumos para a
educao catarinense.
de 1916 a primeira legislao que se tem notcia sobre a participao dos pais
na escola pblica catarinense, quando pela Lei n 1130, cria-se as Caixas Escolares
com carter obrigatrio para os Grupos Escolares e Escolas Reunidas e facultativo para
as Escolas Isoladas, com a finalidade de fornecer roupas, calados, materiais
escolares, lanches e assistncia mdica aos alunos pobres (SANTA CATARINA, 1916
apud: MOTTA, 2001: 25) com atendimento meramente assistencialista. Tambm previa
a premiao com materiais didticos, medalhas e brinquedos aos melhores alunos. A
receita dessas Caixas Escolares era proveniente de contribuies de scios, de auxlios
municipais, produtos de quermesses, espetculos e outras atividades festivas.
J em 1938, o Decreto Lei Estadual n 55 de 03/02/38, pautado no artigo 130 da
Constituio da Repblica de 1937, considerando que a gratuidade do ensino primrio
no exclui o dever de solidariedade dos menos para os mais necessitados (SANTA
CATARINA, 1938:1 apud: MOTTA, 2001), tornava as caixas escolares de
funcionamento obrigatrio em todos os estabelecimentos de ensino primrio e pblico.
Esta legislao determinava uma prestao de contas mensal ao Departamento de
Educao, institua uma contribuio mnima anual dos scios, pais e responsveis por
alunos, isentando os que, comprovadamente, no possussem condies financeiras
para esta contribuio.
Na dcada de 40, cria-se o Crculo de Pais e Mestres com objetivos mais
abrangentes de chamamento dos pais e para funcionamento em todas as Escolas do
Ciclo Bsico, porm com finalidades ainda assistencialistas. Junto com outras entidades
de cunho associativo e para arrecadao de fundos, o Crculo era considerado como
uma Associao Auxiliar da Escola e do ensino, que tinham como objetivo promover
atividades em prol dos alunos e do estabelecimento de ensino.
Embora com as Caixas Escolares e com os Crculos de Pais e Mestres em pleno
funcionamento nas escolas pblicas, o Decreto Estadual n 1770, de 11/08/1964,
determinava a obrigatoriedade da criao de Associaes de Pais e Mestres APMs
nas escolas, fixando-lhes um Estatuto Padro que deveria ser rigorosamente seguido
por todas as Associaes, apontando suas finalidades, organizao e funcionamento.
Tal determinao seguia os indicativos da Lei n 4024 de 20/12/1961, que fixou as
Diretrizes e Bases da Educao Nacional, estabelecendo que a escola devia estimular
a formao de associaes que congregassem pais e professores.
O Plano Estadual de Educao, 1969/1980, reafirma a obrigatoriedade em
integrar a escola e a comunidade, a fim de tornar a escola centro atuante do progresso
espiritual, moral, cvico e socioeconmico, (SANTA CATARINA, In MOTTA, 2001: 39),
19
abrindo possibilidades para a criao e implantao do Servio de Integrao Escola-
Comunidade SIEC. A criao e funcionamento deste servio foram planejados no
Plano Setorial de Educao, 1973/1976, um plano que determinava processos e
estabelecia estruturas para a implementao de polticas educacionais. O SIEC foi
institudo em 1973, inicialmente como um grupo de trabalho no rgo central, com a
atribuio de viabilizar e promover a criao e legalizao das Associaes de Pais e
Professores APPs em Santa Catarina. Tal ao tinha como objetivo acatar a Lei
5692/71, que apontava como obrigao dos estabelecimentos de ensino de 1 e 2
graus, criar entidades que congregassem pais e professores, tendo como objetivo
colaborar com o eficiente funcionamento das Unidades Escolares.
O SIEC exerceu grande influncia, no s na criao e legalizao da APPs
catarinenses, como tambm acompanhou toda a sua organizao com o trabalho
sistemtico de uma bem estruturada equipe no rgo central, alm de um educador
designado para ser responsvel pelas aes nas regies o Integrador Comunitrio,
que deixou de exercer suas funes em 1991 com a reestruturao das Unidades de
Coordenao Regional de Educao UCREs. Este servio sofreu alteraes na sua
denominao no decorrer dos anos em conseqncia das diferentes estruturas
administrativas que foram implantadas na Secretaria da Educao.
J com as APPs em funcionamento na maioria das escolas pblicas
catarinenses, novas incumbncias foram atribudas a esta entidade, dentre elas, em
ao iniciada em 1983, com o repasse de verbas de subveno social para efetuar o
pagamento de vigias, serventes e merendeiras, a contratao destes profissionais para
desempenhar atividades voltadas vigilncia, conservao e limpeza das escolas.
Neste perodo, dcada de oitenta, tambm foi encaminhada discusso a respeito
da ampliao das funes das APPs, no sentido de valoriz-las como instrumentos
hbeis e imprescindveis do processo educacional (SANTA CATARINA, apud: MOTTA,
2001: 67). Possivelmente esta orientao est relacionada ao processo de
redemocratizao do pas, que desemboca tambm no movimento de
redemocratizao da escola pblica catarinense.
Em decorrncia deste movimento, ocorrem as discusses de elaborao do
Plano Estadual de Educao 1985/88, em que a sociedade catarinense se pronuncia
para apontar caminhos para a escola pblica. Neste processo so levantadas as
dificuldades da APP, e, dentre elas, a mais citada a sua condio de atrelamento ao
poder pblico, que delimita suas aes impostas pelo Estatuto Padro. Em
conseqncia desta discusso editado o Decreto n 31.113, de dezembro de 1986,
que assegura a criao e a existncia das APPs, estabelecendo que as mesmas reger-
se-o por Estatuto Prprio, aprovado em Assemblia Geral. Esta medida de autonomia
para as APPs, ou seja, a garantia de liberdade de associao para quem quiser
associar-se consolidada pela Constituio Federal de 1988, artigo 5, principalmente
em seus incisos XVI, XVII e XX.
Durante o perodo de 1964 a 1986, quando a APP esteve sob as determinaes
emanadas do poder pblico, foram promulgados quatro Decretos que versavam sobre a
organizao e funcionamento da entidade. Inicialmente foi editado o Decreto 1.770, de
11 de agosto de 1964, que determinava a criao das APMs, sendo revogado pelo
Decreto 988 de 13 de agosto de 1974, que determinava nova denominao para a
Associao de Pais e Professores (APPs) instituindo sua obrigatoriedade nas escolas
pblicas estaduais catarinenses.
Em maio de 1977, com a incluso de novos captulos e artigos, promulgado o
Decreto 2.631, abrangendo novas determinaes para a organizao e funcionamento
20
da Associao. J em 07 de dezembro de 1981, o Decreto 15.792 instituiu a ltima
verso do estatuto padro.
Como vimos, a estrutura organizacional da Secretaria de Educao em suas
vrias modificaes vai dando novas denominaes e determinaes no s
entidade, com diferentes verses do Estatuto padro, como tambm ao grupo que tem
como objetivo acompanhar e assessorar a organizao e funcionamento das APPs no
Estado. Com o novo cronograma administrativo da SED, implantado em 1991, a
Comisso de Coordenao das APPs passou a pertencer Gerncia de Integrao
Escola Comunidade, vinculada Diretoria de Aes Integradas. Em 1995, esta ao de
orientao passou a ser desenvolvida pela Diretoria de Aes Integradas DIAI.
Com a reorganizao do organograma da Secretaria da Educao, em 1999, as
APPs passam a ter como um dos recursos para orient-las, quando sentirem
necessidade, em questes legais e de seu funcionamento, a Gerencia de Aes
Integradas do Ensino Fundamental, vinculada Diretoria de Ensino Fundamental
DIEF, e para as orientaes administrativas, nas questes referentes contratao de
serventes e merendeiras, Gerncia de Aes Integradas, vinculada Diretoria de
Municipalizao DIRM.
DEFINIO
A APP uma associao constituda, geralmente, por pais e professores de uma

Unidade Escolar com finalidades especficas determinadas em seus estatutos, que na
maioria das vezes apontam para alternativas de trabalho conjunto e com objetivos que
levam em considerao a realidade da escola qual est vinculada. Dito de outra
forma, um organismo de representao e organizao dos pais, dos educadores e da
comunidade escolar da escola qual est inserida.
uma entidade jurdica de direito privado, sem fins lucrativos, regida pelo Cdigo
Civil. Como uma instituio de direito privado, a Associao possui autonomia para
exercer direitos e contrair obrigaes com seus recursos, sejam eles provenientes,
dentre outros, de doaes de pessoas fsicas, de entidades pblicas ou privadas ou de
subvenes de rgos governamentais. As verbas recebidas do poder pblico e as
doaes de entidades privadas, precisam ser aplicadas para o fim a que se destinam
com a apresentao dos documentos comprobatrios da efetivao das despesas em
tempo hbil.
O Decreto 31.113 de dezembro de 1986 e a Constituio Federal do Brasil de
1988 amparam a condio de elaborao dos estatutos da Associao a partir da
realidade da escola. Nesse contexto, o estatuto pode ser alterado sempre que for
necessrio, no sentido de construir a autonomia da APP e da Unidade Escolar sempre
com deliberao em Assemblia Geral Extraordinria, especialmente convocada para a
aprovao das alteraes do Estatuto. Vale dizer, que atravs da APP, todos os
associados podem e devem deliberar participando, com transparncia, nas discusses
visando a decises de decorrem de objetivos comuns e de interesse social,
proporcionando condies bsicas para a construo da democracia. necessrio
entender que a participao aqui citada, de carter poltico, porm no partidrio.
Visando ao melhor entendimento dos leitores, dos termos integrar e participar,
cabe explicitar o significado dos termos no contexto da gesto democrtica que se
pretende. Integrar implica em abrir a escola para a comunidade. No entanto, a presena
simplesmente dos pais e familiares na escola, no caracteriza participao para
21
deliberar as decises que decorrem de objetivos comuns. O termo integrar assim
entendido, continua sendo importante para o regime autoritrio, como na APPs
tuteladas por regras burocrticas, ou seja, estabelecendo uma condio de cidadania
sob controle.
Deve-se, portanto, ter em vista que a participao na Escola Pblica,
respeitando-se o direito de vez e voz nas deliberaes do cidado e da cidad na
Gesto Democrtica, deve ir alm da simples integrao e conduzir legitimao da
participao representativa de carter poltico.
Segundo Spsito (1999: p.51), uma das dificuldades da democracia
representativa, reside na distncia entre representantes e representados. A prtica
democrtica no se resume na indicao de representantes que imediatamente se
desligam de seus representados.
Entende-se que a democracia representativa implica na disponibilidade dos
sujeitos. Neste sentido, tanto representantes quanto representados devem estabelecer
os seus prprios caminhos ao participar, sempre a partir de um eixo com significado
social.
Considerando que a APP no se limita diretoria apenas, mas a todos os
associados, no exerccio da Gesto Democrtica atravs de aes compartilhadas,
que se criam canais para ir alm da simples representatividade, rumo a uma
participao mais efetiva e direta nas discusses dos caminhos para a entidade e para
a melhoria da escola pblica.
No caso de representao da APP em atos jurdicos, o presidente da associao
o seu representante legal, por ser um rgo de personalidade jurdica de direito
privado no exerccio de direitos e deveres.
FUNES / ATRIBUIES
Para que a APP possa participar da gesto democrtica da escola pblica

catarinense e cumprir sua funo social de contribuir na discusso, implementao,
execuo de polticas pblicas educacionais que alterem o cotidiano autoritrio e
concentrador que ainda existe em algumas escolas, destacamos dentre inmeras
funes e atribuies que podero constar nas finalidades da APP, algumas que
consideramos significativas e relevantes. Salientamos ainda que devero ser
consideradas sempre as especificidades locais e de cada entidade, uma vez que a
histria de cada Associao, apesar de encaminhamentos comuns, foram construdas e
significadas de diferentes formas no decorrer destes ltimos trinta anos.
Integrar escola e comunidade atravs da participao dos seus segmentos;

Contribuir para a melhoria do processo ensino/aprendizagem nos seus diversos
aspectos, juntamente com a equipe gestora e as demais entidades
representativas existentes na Unidade Escolar, discutindo e analisando a
realidade envolvendo toda a comunidade escolar;
Participar com a equipe gestora, corpo docente e demais entidades da
comunidade escolar, na execuo, avaliao e re-elaborao do Projeto Poltico
Pedaggico de Escola, sugerindo e reivindicando inovaes de cunho
administrativo e pedaggico;
Instituir a gesto democrtica na APP e contribuir com a equipe gestora da
escola, para que esta seja extensiva aos demais segmentos que compem a
22
comunidade escolar, promovendo a participao poltica na construo da
autonomia;
Colaborar com a equipe gestora, com os professores e com outras entidades
organizadas da escola, na busca de consenso provisrio para solucionar
conflitos gerados no cotidiano escolar e que so necessrios para a construo
da cidadania, contribuindo para a soluo de problemas inerentes vida escolar,
no sentido de melhorar as relaes entre escola, pais e ou responsveis legais;
Atuar como rgo representativo e organizador da comunidade escolar,
constituindo-se em um espao pblico de participao da comunidade local;
Promover debates que propiciem o afloramento das relaes de poder
enraizadas na prtica cotidiana, visando romper com os mecanismos e
artimanhas contrrias ao processo democrtico na construo da cidadania;
Promover com a equipe gestora da escola e/ou em cooperao com outras
entidades, campanhas, atividades sociais, culturais e desportivas, bem como
para o funcionamento de cursos comunitrios;
Cooperar na conservao do prdio e equipamentos e da Unidade Escolar;
Incentivar a criao e atuao do Grmio Estudantil e atuar junto com o
Conselho Deliberativo, de forma colaborativa sempre que houver necessidade;
Administrar os recursos provenientes de subvenes, doaes e arrecadaes
da entidade, prestando contas dos recursos pblicos aos rgos pblicos, e, de
todas as movimentaes financeiras Comunidade Escolar;
Atravs do voluntariado, administrar os servios essenciais de limpeza e
alimentao escolar da Unidade Escolar, sendo responsvel pela contratao e
demisso de empregados, dependendo da necessidade e da possibilidade da
manuteno destes;
Administrar a Cantina Escolar, desde que deliberado conjuntamente com a
Gesto Escolar e Conselho Deliberativo Escolar.
SUGESTES DE OPERACIONALIZAO
Auxiliar a equipe gestora na integrao entre a escola e a comunidade a partir de

reflexes sobre a escola que temos e a escola que queremos, com estudos
inicialmente com a equipe gestora da escola, a seguir com todo o Corpo Docente
e com todo o Corpo Discente. Posteriormente elaborar e apresentar relatrio
acerca dos resultados obtidos nos debates a todos os envolvidos, analisando-o e
acatando novas sugestes da comunidade escolar e finalmente elaborar
consideraes finais para serem incorporadas ao PPP.
Acompanhar em parceria com a equipe gestora e as demais entidades
representativas da escola, a operacionalizao dos projetos em desenvolvimento
na Unidade Escolar e a aplicao dos recursos financeiros destinados a estes
projetos.
Gerenciar em parceria com a Equipe Gestora da Escolar, de acordo com as
normas legais, os recursos provenientes de subvenes, doaes, e
arrecadaes tendo como finalidade a melhoria da qualidade do ensino e do
processo educativo.
23
Constituir parcerias com a Equipe Gestora, o Conselho Deliberativo Escolar,
Grmio Estudantil e outras organizaes governamentais e no governamentais
(ONGs), para contribuir com a melhoria dos setores pedaggicos/administrativos.
Propor em parceria com a equipe Gestora, o Conselho Deliberativo e o Grmio
Estudantil, e o desenvolvimento de pesquisa com o objetivo de coletar dados que
subsidiem a melhoria da qualidade do trabalho da APP e do processo educativo.
Participar do Conselho de Classe e de Reunies de Estudos.
Sugerir e contribuir com a Equipe Gestora, Professores e demais entidades da
comunidade escolar na elaborao e execuo de projetos como, por exemplo,
de: alfabetizao de adultos, educao tecnolgica (uso do computador, TV,
vdeo e outros), artes cnicas, dana, esportes, ginstica, jogos, gincanas e
feiras de cunho educativo/cultural/lazer, intercmbio cultural e inter e entre
escolas, motivaes para a leitura, direitos e deveres no convvio social e outros.
Encaminhar aos rgos competentes, em parceria com a Equipe Gestora,
projetos que contemplem as necessidades da comunidade escolar.
O ESTATUTO
O Estatuto, lei orgnica da APP, dever ser elaborado de forma precisa, a fim de
que no possibilite interpretaes diversas, contemplando todas as questes
pertinentes entidade: competncias, formas de atuao, atribuies dos scios e
estrutura administrativa, devendo ser revisto e reformulado sempre que no
corresponder realidade. Dito de outra forma, o Estatuto de uma Associao se
constitui no documento norteador que regulamenta toda a sua estrutura organizacional,
finalidades, objetivos e atividades, devendo contemplar a especificidade de cada
entidade. Na sua elaborao e ou alteraes deve-se primar sempre por uma redao
clara e precisa, que no deixe dvidas quanto as deliberaes e determinaes.
No entanto, necessrio ressaltar que o estatuto que est em vigor para
disciplinar os caminhos da Associao aquele que foi aprovado pelos scios em
Assemblia Geral Extraordinria, especialmente convocada para a discusso e
aprovao do estatuto e que foi devidamente registrado em Cartrio de Registro de
Ttulos e Documentos.
Se a sua APP alterou o Estatuto, necessrio verificar se esta alterao foi
aprovada em Assemblia Geral Extraordinria, convocada especialmente para este fim.
Caso haja acontecido a referida Assemblia , verificar se as modificaes foram
lavradas em ata e registrada em Cartrio de Registro de Ttulos e Documentos. Caso
no tenham sido adotados os procedimentos acima descritos, as alteraes no tero
validade e podero ser contestadas por qualquer um dos scios, alm do que, todas as
questes relativas a estas modificaes no tero validade legal.
Para ter validade legal, sempre que alteraes forem efetivadas devem ser
registradas em ata no Livro de Atas da Associao, com a assinatura dos presentes na
Assemblia Geral Extraordinria, que dever ser amplamente divulgada e convocada
especialmente para aprovao e/ou retificao dos estatutos. O que consta na referida
ata, resultado das discusses e aprovaes, servir para comprovar as novas
determinaes do Estatuto, alm de se constituir em documento necessrio e
imprescindvel para o competente registro do novo Estatuto, ou das alteraes no
Cartrio de Registro de Ttulos e Documentos. Para este procedimento de registro a
legislao (Lei 10.977, de 07 de dezembro de 1998, publicada no Dirio Oficial do
24
Estado nmero 16.059, de 07 de dezembro de 1998) isenta de pagamento de custas e
emolumentos decorrentes dos registros, as entidades que comprovarem a condio de
utilidade pblica estadual.
O Estatuto deve conter necessariamente:
1) Constituio, Criao, sede e Finalidades.
Neste item deve constar o nome da APP, a data de sua criao, sua
caracterizao (sociedade civil, sem fins lucrativos, de durao indeterminada), sua
rea de atuao (Unidade Escolar qual est vinculada), sede e foro.
Nas finalidades devem constar os principais objetivos aos quais a entidade se
prope, resguardando as disposies legais concernentes administrao da unidade
escolar.
2) rgos deliberativos e fiscalizadores da Associao:
Neste item devem ser elencados os rgos de deliberao e fiscalizao da
entidade, geralmente composto por Assemblia Geral (Ordinria e Extraordinria),
Diretoria e Conselho Fiscal, determinando em artigos distintos a composio, as
competncias e a forma de organizao de cada instncia.
A Assemblia Geral o rgo mximo de deliberao coletiva de uma
Associao. Nela so tratadas questes significativas que determinam os rumos da
entidade no definidas no Estatuto e outras decises que extrapolam as funes
delegadas para a Diretoria, bem como questes de natureza regimental, como a
apreciao anual das atividades desenvolvidas pela entidade, incluindo a prestao de
contas das movimentaes financeiras.
Em se tratando da Assemblia Geral Ordinria, necessrio prever a realizao
de, no mnimo, uma anual, de preferncia no primeiro trimestre do ano, para a
prestao das contas do exerccio anterior e, quando for o caso, eleio e ou posse da
nova Diretoria e Conselho Fiscal, alm de outras pautas relevantes para os associados
e para a entidade. A Assemblia Geral Ordinria dever ser convocada sempre pelo
seu Presidente com uma antecedncia mnima de sete dias e ser amplamente
divulgada. No caso de omisso do Presidente para a convocao da Assemblia que
examina as contas da entidade, deve-se determinar no estatuto quem poder faz-la e
em que prazo (por exemplo: x dias aps a data prefixada no Estatuto, a Assemblia
ser convocada por cargo da pessoa na estrutura da Associao, geralmente o
Presidente do Conselho Fiscal).
A Assemblia Geral Extraordinria convocada sempre que surgir um fato novo
e que necessite da consulta aos associados. H que se deixar muito claro as formas de
sua convocao (quem, como e atravs de que expediente, solicitao por escrito) e o
quorum necessrio para validade das deliberaes. Este tipo de Assemblia deve
determinar forma de convocao que no seja especificamente o Presidente, uma vez
que ela um mecanismo que assegura aos associados poderes de discutir e deliberar
questes as quais o Presidente no garantiu convocao.
A Diretoria, rgo que representa a Associao e conduz os trabalhos de acordo
com as delegaes do Estatuto e das Assemblias, dever ter suas funes, como um
todo e de cada membro definidas, sem acmulo de atribuies. necessrio lembrar
que, por precauo, h casos em que se requer a aprovao explcita do Presidente
atravs de sua assinatura, como nas correspondncias enviadas, juntamente com o
secretrio e nas movimentaes financeiras conjuntamente com o tesoureiro. H que se
lembrar, tambm, que por se tratar de uma associao beneficente e sem fins
lucrativos, os associados eleitos para os cargos da Diretoria e Conselho Fiscal devero
exerc-los sem remunerao.
25
Ao Conselho Fiscal compete, principalmente verificar a aplicao dos recursos
da entidade e fiscalizar as atividades desenvolvidas pela Diretoria. Para sua
composio necessrio determinar o nmero de componentes (preferencialmente
mpar) e a forma de conduo de seu Presidente (indicao no estatuto ou da
assemblia geral, ou, ainda, eleio entre os pares).
3) Scios:
H necessidade de especificar claramente quem faz parte da associao.
Geralmente so considerados associados a comunidade escolar entendida como os
pais, responsveis pelos alunos, professores, especialistas, funcionrios e outros
profissionais em exerccio na escola. Pode-se prever a incluso de scios que no
pertenam s categorias acima descritas, como membros atuantes da comunidade e
que se empenham em prol da educao, e, neste caso, necessrio ter cuidado com
os que fazem em benefcio prprio e utilizam-se da entidade para se auto-promover.
Os direitos e deveres dos scios, precisam ser elencados com a preocupao de no
ferir preceitos legais, que violem os direitos constitucionais dos indivduos, em especial
no que diz respeito gratuidade do ensino pblico. Neste sentido, vale reforar que a
contribuio espontnea que vier a ser estabelecida pelos scios em Assemblia Geral
no poder, sob hiptese alguma, ser restritiva dos direitos dos alunos, bem como no
pode conter nenhuma forma de constrangimento aos mesmos.
4) Eleies
H que se determinar as formas de eleio da Diretoria e Conselho Fiscal (por
eleio direta, por aclamao em Assemblia Geral, ou outra forma que os associados
julgarem conveniente e procedente). Tambm necessrio estabelecer as formas de
ocupao dos cargos em caso de vacncia, a data de eleio e da posse dos eleitos.
5) Patrimnio e sua aplicao
Este item merece muita ateno, uma vez que nele ser identificada a
constituio do Patrimnio (doaes, legados, subvenes de rgos governamentais,
contribuies espontneas dos scios, dentre outras). Tambm deve ser determinada a
aplicao dos recursos, de forma que comtemple os objetivos principais da entidade e
visem, preferencialmente, ao bem-estar dos alunos.
6) Dissoluo
Neste ttulo devero ser previstos os casos em que poder ser dissolvida a
entidade e destino do patrimnio (geralmente para outra instituio congnere).
7) Disposies Gerais
Todos os casos que no foram enquadrados nos dispositivos anteriores e que
sejam necessrios para preservar o bom funcionamento da entidade, devem ser
contemplados neste ttulo.
A seguir transcrevemos uma SUGESTO de estatuto que contempla os itens
pontuados acima. Lembramos que o estatuto da APP deve considerar as
particularidades de cada Associao.
SUGESTO DE ESTATUTO PARA ASSOCIAO DE PAIS E

PROFESSORES, DE ACORDO COM O NOVO CDIGO CIVIL E A LEI
DE REGISTROS PBLICOS
ESTATUTO DA ASSOCIAO DE PAIS E PROFESSORES DA E.E.B. XXXXXX XX

XXXXXX.
26
CAPTULO I
DA CONSTITUIO, CRIAO, SEDE E FINALIDADES
Art.1- A Associao de Pais e Professores da E.E.B. ..........................,

doravante denominada APP, instituda pela comunidade escolar da E.E.B.
......................., inscrita no CNPJ n ..............., localizada na Rua
.................................., n ..........., bairro .................., na cidade de ............................/SC,
fundada no dia ..... de ............ do ano de .............(__/__/_____) uma associao de
direito civil, sem fins econmicos com sede e foro na cidade de ......................, e reger-
se- por este Estatuto, de acordo com o art. 53 e seguinte da Lei n 10.406, de 10 de
janeiro de 2002 (Cdigo Civil).
Pargrafo nico: no h, entre os associados, direitos e obrigaes recprocos.
Art.2- A APP tem por finalidade especfica promover a integrao Escola-

Comunidade de acordo com o art.205 da CF/88, em termos de conjugao de esforos,
articulao de objetivos e harmonia de procedimentos, o que a caracteriza
principalmente por:
I Integrar escola e comunidade atravs da participao dos seus segmentos;
II Contribuir para a melhoria do processo ensino/aprendizagem nos seus diversos
aspectos, juntamente com a equipe gestora e as demais entidades representativas
existentes na Unidade Escolar, discutindo e analisando a realidade envolvendo toda a
comunidade escolar;
III Participar com a equipe gestora, corpo docente e demais entidades da
comunidade escolar, na execuo, avaliao e re-elaborao do Projeto Poltico
Pedaggico de Escola, sugerindo e reivindicando inovaes de cunho administrativo e
pedaggico;
IV Instituir a gesto democrtica na APP e contribuir com a equipe gestora da
escola, para que esta seja extensiva aos demais segmentos que compem a
comunidade escolar, promovendo a participao poltica na construo da autonomia;
V Colaborar com a equipe gestora, com os professores e com outras entidades
organizadas da escola, na busca de consenso provisrio para solucionar conflitos
gerados no cotidiano escolar e que so necessrios para a construo da cidadania,
contribuindo para a soluo de problemas inerentes vida escolar, no sentido de
melhorar as relaes entre escola, pais e ou responsveis legais;
VI Atuar como rgo representativo e organizador da comunidade escolar,
constituindo-se em um espao pblico de participao da comunidade local;
VII Promover debates que propiciem o afloramento das relaes de poder
enraizadas na prtica cotidiana, visando romper com os mecanismos e artimanhas
contrrias ao processo democrtico na construo da cidadania;
VIII Promover com a equipe gestora da escola e/ou em cooperao com outras
entidades, campanhas, atividades sociais, culturais e desportivas, bem como para o
funcionamento de cursos comunitrios;
IX Cooperar na conservao do prdio e equipamentos e da Unidade Escolar;
X Incentivar a criao e atuao do Grmio Estudantil e atuar junto com o
Conselho Deliberativo, de forma colaborativa sempre que houver necessidade;
27
XI Administrar os recursos provenientes de subvenes, doaes e arrecadaes
da entidade, prestando contas dos recursos pblicos aos rgos pblicos, e, de todas
as movimentaes financeiras Comunidade Escolar;
XII Atravs do voluntariado, administrar os servios essenciais de limpeza e
alimentao escolar da Unidade Escolar, sendo responsvel pela contratao e
demisso de empregados, dependendo da necessidade e da possibilidade da
manuteno destes;
XIII Administrar a Cantina Escolar, desde que deliberado conjuntamente com a
Gesto Escolar e Conselho Deliberativo Escolar.
Art. 3 - A APP ser composta de:

I Assemblia geral;
II Diretoria;
III Conselho Fiscal.
CAPTULO II
DA ASSEMBLIA GERAL
Art. 4 - A Assemblia Geral rgo de deciso superior da APP e dela

participaro todos os associados em pleno gozo de suas prerrogativas.
Art. 5- Compete privativamente Assemblia Geral:

I eleger os administradores;
II destituir os administradores;
III aprovar as contas;
IV - alterar o estatuto;
V dissolver a Associao
Pargrafo nico: Para as deliberaes a que se referem os incisos II, IV e V
exigido o voto concorde de dois teros (2/3) dos presentes assemblia especialmente
convocada para esse fim, no podendo ela deliberar, em primeira convocao, sem a
maioria absoluta dos associados, ou com menos de um tero nas convocaes
seguintes.
Art 6 - A Assemblia Geral Ordinria ocorrer anualmente, no ms de ............,

para deliberar sobre o relatrio de atividades, a prestao de contas e outros assuntos
que dizem respeito Associao, e na primeira quinzena de ........... do ano de eleies
da Diretoria e Conselho Fiscal.
Art 7 A Assemblia Geral Extraordinria ocorrer sempre que se fizer

necessrio e ser convocada pela Presidncia da APP ou a requerimento de no mnimo
1/5 (um quinto) dos associados, para apreciar proposies de interesse geral;
Art 8 - As Assemblias Gerais sero presididas pelo Presidente da APP, ou por

seu substituto legal. Na ausncia ou impedimento desses, a Assemblia indicar um
associado para desempenhar a funo.
28
Pargrafo nico: Para a realizao das assemblias gerais devero ser
elaborados editais de convocao e enviados aos associados, como tambm devero
ser afixados no ptio da Unidade Escolar, com antecedncia de dez (10) dias.
Art 9 - A Assemblia ser instalada em primeira (1) convocao com a maioria

simples dos associados presentes, salvo o pargrafo nico do art. 4.
CAPTULO III
DA DIRETORIA
Art. 10 - A Diretoria da APP ser composta por um (1) Presidente, um (1) Vice-
Presidente, um (1) 1 Secretrio, um (1) 2 Secretrio, um (1) 1 Tesoureiro, e um (1) 2
Tesoureiro, os quais exercero suas funes gratuitamente, com mandato pelo de dois
(2) anos.
1 - A Diretoria, no todo ou em parte, poder ser destituda por deciso da
Assemblia Geral, quando constatado irregularidade ou ilegalidade no exerccio de
suas funes.
2 - Os membros da Diretoria devero solicitar por escrito ao Presidente da
APP, o seu afastamento;
3 - Em caso de vacncia de qualquer cargo, para o qual no haja substituto
legal, caber a Assemblia Geral Ordinria, ou Assemblia Geral Extraordinria a ser
convocada dentro de trinta (30 dias), eleger um substituto para concluir o mandato;
4 - A Diretoria da APP poder ser reconduzida, no todo ou em parte, por mais
um mandato, desde que seja votada em Assemblia;
5 - Para destituir qualquer membro, ou parte da Diretoria, poder ocorrer
somente com a aprovao de 2/3 (dois teros) dos presentes Assemblia Geral
especialmente convocada para este fim.
Art. 11 Compete Diretoria:

I - Apresentar sua proposta de trabalho anual na Assemblia Geral Ordinria;
II - Estimular a formao de comisses especiais para realizao de
determinadas tarefas, especficas ou transitrias, orientando quando necessrio, o
trabalho das mesmas;
III - Propor ao Conselho Fiscal a alterao do Programa de Trabalho,
acompanhada de exposio de motivos e que, posteriormente, ser submetida
homologao da Assemblia Geral;
IV - Participar da elaborao do Plano Poltico-Pedaggico (PPP) da Unidade
Escolar;
V - Exercer as demais atividades necessrias ao alcance dos objetivos da APP,
respeitadas as normas estatutrias e legislao em vigor.
Art. 12 - Compete aos membros da Diretoria:

I Ao Presidente
a) Convocar e presidir reunies e assemblias;
b) Responsabilizar-se e representar a APP sempre que se fizer
necessrio;
c) Administrar e prestar contas dos recursos financeiros da Associao,
juntamente com o tesoureiro, em consonncia com as outras entidades
deliberativas da Escola;
29
d) Ler e tomar as providncias cabveis quando correspondncia
recebida e expedida;
e) Promover a integrao entre os membros da Diretoria, a fim de que os
cargos sejam desempenhados em consonncia com os objetivos da
APP.;
f) Apresentar relatrio anual dos trabalhos realizados;
g) Admitir e demitir funcionrios contratados pela APP.
II Ao Vice-Presidente
a) Auxiliar o Presidente nas funes pertinentes ao cargo;
b) Assumir as funes do Presidente quando este estiver impedido de
exerc-las.
III Ao 1 Secretrio
a) Elaborar toda a correspondncia e documentao: atas, cartas, ofcios,
comunicados, estatutos, reformulao de estatutos, editais de
convocao e outras pertinentes Associao;
b) Ler as atas em reunies e assemblias;
c) Assinar, juntamente com o Presidente, toda a correspondncia
expedida e recebida;
d) Manter organizada e arquivada toda a documentao expedida e
recebida;
e) Conservar o livro de atas em dia e sem rasuras;
f) Elaborar, juntamente com os demais membros da Diretoria, o relatrio
anual.
IV - Ao 2 Secretrio
a) Auxiliar o 1 Secretrio nas funes pertinentes ao cargo;
b) Assumir as funes do 1 Secretrio quando este estiver impedido de
exerc-las.
V Ao 1 Tesoureiro
a) Assumir a responsabilidade de toda a movimentao financeira
(entrada e sada dos recursos financeiros);
b) Assinar, juntamente com o Presidente, todos os cheques, recibos e
balancetes;
c) Prestar contas da movimentao financeira, no mnimo a cada dois (2)
meses, perante a Diretoria e o Conselho Fiscal, e anualmente, em
Assemblia Geral, aos associados;
d) Manter a administrao contbil em dia e sem rasuras.
VI Ao 2 Tesoureiro
a) Auxiliar o 1 Tesoureiro nas funes pertinentes ao cargo;
b) Assumir as funes de 1 Tesoureiro quando este estiver impedido de
exerc-las.
Art. 13 - Os fundos e demais valores financeiros sero sempre movimentados

pelo Presidente e pelo 1 Tesoureiro da APP.
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Pargrafo nico Cabe ao Presidente e ao Tesoureiro movimentar as contas
bancrias sempre conjuntas e com a posio de assinatura destes dois membros da
diretoria nos cheques.
CAPTULO IV
DO CONSELHO FISCAL
Art. 14 - O Conselho Fiscal o rgo de controle e fiscalizao da APP.

1 - O Conselho Fiscal ser composto por cinco (5) membros efetivos e dois (2)
suplentes, sendo:
a) Um (1) dos Diretores da Unidade Escolar;
b) Dois (2) representantes do corpo docente da Unidade Escolar;
c) Dois (2) representantes dos pais ou responsveis por alunos;
d) Dois (2) suplentes, sendo um escolhido entre os pais ou responsveis por
alunos, e um (1) escolhido entre os docentes.
2 - A Presidncia do Conselho Fiscal ser exercido(a) pelo(a) Diretor(a) da
Unidade Escolar.
Art. 15. Compete ao Conselho Fiscal:

I - Fiscalizar as aes e toda a movimentao financeira da APP, como entrada e
sadas dos recursos financeiros e patrimoniais, aplicaes de recursos, emitir
pareceres, para posterior apreciao da Assemblia Geral;
II - Examinar e aprovar o Plano de Atividades e alteraes consideradas
necessrias, encaminhadas pela diretoria;
III - Caso a Diretoria no apresente a prestao de contas Assemblia Geral no
perodo estabelecido por este estatuto, no artigo 5, cabe ao Conselho Fiscal (ou ao
Presidente do Conselho Fiscal) convocar uma assemblia para este fim;
IV - Analisar e emitir parecer sobre o relatrio anual elaborado pela Diretoria;
V - Solicitar Diretoria, sempre que julgar necessrio, esclarecimentos e/ou
documentos comprovando as receitas e despesas.
CAPTULO V
DOS ASSOCIADOS
Art. 16 - So considerados associados da APP, os pais ou responsveis legais

por alunos, regularmente matriculados na Escola, os professores, funcionrios e
especialistas da Unidade Escolar, ainda outras pessoas da comunidade, quando
tiverem sua admisso aprovada em Assemblia Geral, mediante assinatura de termo de
adeso.
Art. 17 - Constituem direitos dos associados da APP:

I - Participar de todas as atividades promovidas pela Comunidade Escolar;
II Desligar-se da associao ao ocorrer o seu desligamento da Unidade Escolar
ou em virtude de transferncia de aluno sob a sua guarda ou responsabilidade,
mediante a assinatura de requerimento escrito dirigido ao Presidente da APP.;
III - Votar e ser votado.
31
Pargrafo nico: Os associados que possuem vnculo empregatcio com a APP
estaro impedidos de concorrer ao mandato eletivo.
Art. 18 - Constituem deveres dos associados da APP:

I - Comparecer a todas as reunies, encontros e assemblias, sempre que
convocados;
II - Colaborar com as iniciativas e promoes da APP;
III Contribuir com todos os meios ao seu alcance, para que o processo
educativo da Unidade Escolar seja eficiente e produtivo.
Art. 19 A qualidade de associado intransfervel, no podendo delegar

representao.
Art. 20 A excluso do associado s admissvel havendo justa causa,

obedecendo o disposto no Estatuto, sendo este omisso, poder tambm ocorrer se for
reconhecida a existncia de motivos graves, em deliberao fundamentada pela
maioria absoluta dos presentes Assemblia Geral especialmente convocada para
este fim.
Pargrafo nico: Da deciso do rgo que de conformidade com este Estatuto
decretar a excluso, caber recurso por escrito Assemblia Geral.
CAPTULO VI
DAS REUNIES
Art. 21 - Haver duas espcies de reunies:

I - Reunies administrativas, que contaro com a presena da Diretoria e/ou do
Conselho Fiscal da APP ou de outros rgos, sempre convocadas pelo Presidente da
APP;
II - Reunies que participaro apenas os pais ou responsveis por alunos e
professores de determinada srie, ou apenas de uma turma, convocadas pelo
Presidente da APP;
III Reunies expositivas com a presena da Diretoria e Conselho Fiscal, para
explanao e aprovao de atividades, podendo ser convocada por uma das partes.
CAPTULO VII
DAS ELEIES
Art. 22 - As eleies sero ou por Assemblia Geral ou por voto secreto para os
cargos da Diretoria e do Conselho Fiscal da APP, dar-se-o no ms de ........., e a posse
dever ocorrer nos 30 (trinta) dias subseqentes.
CAPTULO VIII
DO PATRIMNIO E DA SUA APLICAO
Art. 23 - O patrimnio da APP ser constitudo:

I - Das contribuies pecunirias facultativas aos scios;
II - Das doaes e legados;
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III - Das subvenes consignadas pelo poder pblico;
IV - Das rendas provenientes da cantina escolar;
V - De todos os bens mveis que pertencem ou venham a pertencer APP;
VI - De qualquer outra espcie de renda, resultante de atividades no
compreendidas nas alneas anteriores.
Pargrafo nico Os recursos provenientes das arrecadaes, doaes e
contribuies sero depositados em contas corrente e/ou poupana em agncia
bancria e sero movimentadas pelo Presidente e Tesoureiro da APP.
Art. 24 - A aplicao dos recursos financeiros da APP far-se- conforme o

determinado pela Assemblia Geral.
CAPTULO IX
DA DISSOLUO
Art. 25 - A APP s poder ser dissolvida por determinao da Assemblia Geral.

Pargrafo nico Em caso de dissoluo da APP, o destino de seu patrimnio,
respeitando os compromissos existentes, dever ser deliberado por Assemblia Geral.
CAPTULO X
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 26 - A Associao ser representada, ativa e passivamente, em juzo e fora

dele, pelo seu Presidente.
Art. 27 - O presente Estatuto s poder ser reformulado por ato da Assemblia

Geral Extraordinria, amplamente divulgada e especialmente convocada para este fim,
a qual deve ter a aprovao de dois teros (2/3) dos presentes.
Pargrafo nico: Para deliberao sobre as mudanas no presente Estatuto,
dever comparecer a maioria absoluta dos associados em primeira convocao e com
um tero (1/3) nas demais convocaes.
Art. 28 - Os associados no respondem pelas obrigaes da Diretoria da APP.
Art. 29 - So associados fundadores da APP as pessoas que participaram da

reunio de fundao,cujos nomes constam na ata de criao.
Art. 30 A prestao de contas dever obedecer aos princpios da legalidade,

impessoalidade, moralidade, publicidade, economicidade e da eficincia. Adotar
prticas de gesto administrativa necessrias e suficientes a coibir a obteno tanto de
forma individual ou coletiva de benefcios, ou vantagens pessoais, em decorrncia da
participao no respectivo processo decisrio, dando-se publicidade por qualquer meio
eficaz, no encerramento do exerccio fiscal, do relatrio de atividades e das
demonstraes financeiras da entidade, sendo levados ao trmino da gesto
Assemblia Geral para aprovao.
33
Art. 31 O presente Estatuto ser registrado no cartrio de Registro de Ttulos e
Documentos da Comarca de ................./SC.
....................................../SC, ......de ........... 20.....
..............................................................................
CPF N .................................................................
Presidente da APP da EEB ...............................
...............................................................................
Advogado OAB N .............................................
POSSIBILIDADES DE TRABALHO E ARTICULAO COM OUTRAS

ENTIDADES
A construo da gesto democrtica na escola dever passar prioritariamente

pelo desocultamento das aes das entidades-agentes sociais existentes no interior da
escola (Associao de Pais e Professores - APP; Grmio Estudantil - GE; Conselho
Deliberativo Escolar - CDE), isto , a determinao de suas funes especficas e de
seus compromissos com o Projeto Poltico-Pedaggico (PPP).
Este procedimento propicia a explicitao dos interesses comuns e coletivos
dessas entidades, e conseqentemente o esclarecimento dos desejos e necessidades
da maioria, visto que seus integrantes so co-partcipes de um mesmo espao social - a
escola.
O esclarecimento de objetivos comuns a diversos segmentos do espao social
escolar, um importante recurso estratgico na construo de uma gesto
democrtica, pois propicia vez e voz a todos os sujeitos envolvidos no processo
educacional pais, alunos, professores, funcionrios, dentre outros.
A abertura de um processo de reflexo e o debate coletivo conduzem a um
compromisso social na unidade escolar configurado no PPP, que estabelece
claramente as obrigaes e as responsabilidades das entidades existentes na escola.
Como o PPP o eixo norteador de todas as aes para a unidade escolar, as
atividades de todas as entidades devero estar claramente explicitadas. Essas
entidades devero ser os gestores de medidas escolares, isto , a eles cabero as
providncias necessrias para a implementao, concretizao e avaliao dos
objetivos expressos na PPP. Desta forma, as entidades e todos os segmentos da
escola devero trabalhar junto com a direo, buscando o interesse e a colaborao de
todos para a realizao das metas educacionais da escola.
Nenhuma das entidades poder ter supremacia sobre as outras na elaborao,
concretizao e avaliao do PPP, salvo nas questes legais inerentes a cada uma das
suas funes. Cada entidade dever contribuir com a sua especialidade e dever estar
sempre voltada para a insero e integrao da comunidade escolar. Assim a relao
entre as diferentes entidades escolares dever ser de insero e pertencimento
comunidade escolar, com suas aes direcionadas concretizao do PPP.
34
Cabe lembrar ainda, que cada uma das entidades integradas com o coletivo da
escola, dever atuar como um instrumento de resistncia s propostas que no vierem
ao encontro dos objetivos educacionais expressos no PPP da escola.
EXPERINCIAS: TRABALHOS SIGNIFICATIVOS
J conhecemos o processo histrico da construo das Associaes de Pais e

Professores APPs do Estado de Santa Catarina, definimos sua funo e atribuies,
exploramos as possibilidades de trabalho e articulao com outras entidades, incluindo
sugesto de estatuto. Nossa finalidade neste momento relatar experincias concretas
e significativas que caracterizam a escola em sua funo social, situando as APPs
como canal para a construo da democracia. Queremos salientar que, quando falamos
em APP, nos reportamos para alm de sua esfera administrativa, compreendendo todos
os seus associados, pois somente atravs da ao conjunta e dinmica dos estudantes,
pais, professores, funcionrios da escola e demais segmentos da comunidade que
podemos construir a to almejada Gesto Democrtica Escolar.
No se pretende, de forma alguma, fornecer receitas prontas que venham
resolver as problemticas que dificultam a democratizao escolar. Nossos relatos
apresentam recortes que apontam subsdios para uma caminhada conjunta rumo ao
processo de transformao da nossa realidade poltica.
necessrio considerar ainda que o resultado das realizaes abaixo
explicitadas, traz, no seu bojo, as diferentes realidades das escolas em que as aes
foram realizadas, e que deve ser considerado que cada uma delas possui caminhada
histrica, identidade, estrutura fsica, localizao geogrfica, cultura local, aspectos
econmicos, nmero de alunos, entre outras especficas e que influenciam na
efetivao de cada experincia que no est pronta e acabada, mais ainda em
processo de construo.
ESCOLA SEM MUROS
Nos tempos atuais, parece utopia falar de escolas nos quais os muros altos no
se fazem necessrios, principalmente em se tratando de localidades de alto risco. Mas
nosso relato aponta esta possibilidade. A comunidade juntamente com os rgos
pblicos educacionais (CRE/SED), sensibilizados com a situao de alta rotatividade
dos moradores e conseqente sada de alunos, bem como depredao e saques do
patrimnio pblico da escola e dos altos ndices de reprovao, se uniu em torno de
uma proposta de ao que resultou em um projeto experimental. Foi constituda uma
equipe de trabalho com a finalidade de reverter esta situao, baseando a
implementao da ao pedaggica no Programa das Classes de Acelerao de
Aprendizagem, com grade curricular de cinco aulas por disciplina, nas turmas de 5 8
sries do Ensino Fundamental. Para tanto, alm da participao em reunies polticas,
so realizadas visitas de investigao pelos estudantes, acompanhados de professores,
pais e corpo diretivo da escola, s residncias dos mesmos para propiciar o contato
direto com a realidade dos estudantes que compem a comunidade escolar. A partir
dos dados coletados nestas aes, onde so contextualizadas de forma efetiva as
experincias vivenciadas, so abordados os conceitos cientficos essenciais que
compem o currculo escolar. Atualmente as pessoas valorizam mais a escola, que foi
reformada e reestruturada e que, sem muros, tornou-se ponto de lazer para a
35
comunidade que no tem espaos para este fim, inclusive nos finais de semana. Esta
experincia trouxe como resultado a valorizao do bairro e da escola pelas famlias
que encontraram motivos para permanecer morando na referida localidade,
estabelecendo um vnculo significativo, uma vez que a mesma conquistou espaos de
participao e construo nesta histria.
A QUALIDADE DE ENSINO PASSA PELA CAPACITAO
As APPs, ao participarem do processo de construo da Gesto Democrtica

Escolar, passam a compreender a dinmica funcional administrativa, pedaggica e
financeira das escolas. Neste processo, uma das conquistas a valorizao da
formao profissional pela comunidade. comum relatos dos investimentos e formao
continuada na escola, alm de disponibilizar recursos para viabilizar a participao de
professores e demais funcionrios em eventos promovidos por outras instituies.
RESGATE E VALORIZAO CULTURAL
As APPs se integram tambm nas propostas de resgate das diferentes culturas

dos estudantes, respeitando a valorizando a diversidade cultural. So projetos de
eventos que vo alm da captao de recursos, dentre eles podemos citar:
A NOITE DO SONHO promovida pela APP, na pscoa e no natal, com o
objetivo de valorizar a fantasia infantil. Esta promoo dirigida s crianas da
Educao Infantil e das Sries Iniciais do Ensino Fundamental, que passam uma noite
na escola, quando so desenvolvidas diferentes atividades recreativas, como a visita do
Coelhinho da Pscoa e do Papai Noel distribuindo presentes providenciados pela
prpria APP.
Temos tambm relatos de eventos como o Dia da famlia na Escola, Festa
Junina, Festa das Mes, Festa dos Pais, Festa da Integrao da Famlia, Baile dos Ex-
alunos, Semana da Criana, Semana do Meio Ambiente, Gincanas, Festivais Culturais,
entre outros, que procuram oportunizar lazer, informao, integrao, valorizao das
produes dos estudantes e demais membros da comunidade, despertando o interesse
pela participao da famlia na escola.
CAPTAO DE RECURSOS
Uma das dificuldades comuns verificadas nas escolas com referncia

contribuio anual ou mensal para as APPs, que em alguns locais poucos colaboraram
pela dificuldade econmica, ou por no conhecer e, consequentemente, no estarem
voltados para os objetivos da Associao.
Destacamos aqui a importncia de um trabalho no sentido de conscientizar os
associados da funo social da APP, da sua finalidade e da importncia da sua
participao nas decises e definies de forma de captao a aplicao dos recursos.
O que foi realizado atravs de discusses promovidas em reunies, decidindo os
associados em substituir a contribuio por uma ao entre amigos, definindo que as
famlias com condies adquiririam os bilhetes e as com dificuldades poderiam
comercializar os nmeros. Os prmios foram patrocinados por pais, pequenos
empresrios e autoridades o que resultou em maiores recursos para o desenvolvimento
36
das aes determinadas pela mesma APP. Reforamos a idia de que a contribuio
deve ser um elo entre a famlia e a escola e jamais ser usada de forma a afastar a
comunidade da instituio escolar, pois esta objetiva a melhoria das condies e
qualidade de ensino.
PAIS NA ESCOLA
Temos relato de aes concretas no sentido de sistematizar a presena dos pais

na escola, como no caso da implantao da ESCOLA DE PAIS. Uma vez por semana,
em encontros de duas horas organizados por uma equipe de pais, professores e
especialistas em assuntos educacionais, os pais so convidados a participar deste
programa que tem a finalidade de refletir e discutir, atravs de dinmicas pedaggicas,
diferentes situaes educacionais: preveno droga e violncia, como reconhecer e
lidar com o dependente qumico, acompanhamento escolar pela famlia, limites e
liberdades, desenvolvimento infantil, perodo da puberdade/adolescncia e outros
assuntos que os pais considerem importante abordar.
Outra ao, proposta pela APP em decorrncia da constatao da importncia
da famlia na vida escolar do estudante, o ENCONTRO DE PAIS, que acontece em
reunio aberta, toda primeira segunda-feira do ms. Este encontro, sempre com um
tema proposto pelos prprios integrantes da APP, em cada um dos encontros
anteriores, tem a finalidade de aproximar os pais da realidade escolar, e a escola da
realidade da comunidade. Para abordar temas solicitados pelos pais, que so tratados
a partir das experincias colocadas pelos participantes, so convidadas pessoas da
comunidade (psiclogos, mdicos do Posto de Sade, polticos, empresrios, pais que
tm experincias significativas ao tema abordado, entre outros).
AES SOCIAIS
O contexto escolar, tanto pode incluir ou excluir uma comunidade em que h

discrepncias sociais alarmantes, inclusive analfabetismo. No podemos conceber uma
escola que se isente desta realidade, pois a Gesto Democrtica traduz uma escola
para todos, em que sua funo social deve oferecer instrumentos de melhoria da
qualidade de vida das pessoas que ali vivem. H escolas em que a APP articulou, junto
aos rgos pblicos e privados, a criao de Classes de Alfabetizao de Adultos. Em
decorrncia da dificuldade de acesso dos estudantes escola, com o corpo tomado
pelo cansao do trabalho, a APP resolveu levar a escola comunidade, para
concretizar o to almejado sonho de saber ler e escrever, de poder ver o mundo com
outros olhos. O objetivo alfabetizar os adultos que no tiveram oportunidade de
freqentar o ensino regular, alm de oportunizar a obteno de documento de
concluso do ensino fundamental atravs dos exames supletivos. A proposta prev
que, uma vez concludo o ensino fundamental, seja oferecido aos integrantes deste
projeto o acesso ao Ensino Mdio atravs da implantao das tele-salas.
PARCERIAS
A formao de parcerias exerce papel fundamental na concretizao da escola

que tenha como objetivo principal a incluso e o acesso ao saber para sua comunidade.
A construo da cidadania responsabilidade de todos. Partindo deste princpio, cada
37
um tem seu papel nesta construo, independentemente do papel que desempenha na
sociedade. As empresas podem contribuir com recursos financeiros, lgicos, fsicos e
humanos. Registramos tambm a atuao dos voluntrios na escola. Mas um servio
voluntrio de qualidade, coordenado, e em consonncia com o Projeto Poltico-
Pedaggico da Escola. Destacamos aqui as atividades desenvolvidas em uma escola
comprometida socialmente, que construiu um espao, denominada SALA DA
CIDADANIA, em que se desenvolvem oficinas de dana, capoeira, jud, artes, vdeo,
entre outros, de uma forma sistemtica e contnua. H tambm o desenvolvimento de
trabalhos de pesquisa acadmica, em que se realizam aes como: mapeamento da
comunidade, levantamento de dados socioeconmicos, banco de dados para bolsa de
empregos. Em troca, a APP exige os resultados impressos dos trabalhos. H tambm
programa de higiene bucal, servio de psicologia, fonoaudiologia, apoio pedaggico,
sala de leitura.
Concluindo, os relatos apresentam possibilidades de podermos estar exercendo
nossa cidadania, como agentes construtores da histria, e desta forma, a escola torna-
se centro de cultura e formao do saber.
38
GRMIO ESTUDANTIL
DEMOCRTICO
E CIDADO
Se nossa opo protagonista, se estamos a favor da

vida e no da morte, da equidade e no da injustia, do
direito e no do arbtrio, da convivncia com o diferente
e no da sua negao, no temos outro caminho seno
viver plenamente a nossa opo.
Paulo Freire
39
Alunos de escolas pblicas estaduais e a Secretaria da Educao presentes no
encontro de Entidades de Gesto Democrtica Escolar, em 2001, cientes da
necessidade de uma organizao estudantil mais sistematizada e de acordo com as
especificidades do seu tempo, entenderam ser pertinente a produo deste material.
Esta inteno foi reforada no evento que ocorreu em outubro/2008.
Nele esto apontadas sugestes de como os alunos podem implantar e ou
implementar os Grmios Estudantis nas suas Unidades Escolares, para qualificar sua
atuao como cidados conscientes de seu papel na histria da educao catarinense.
Para avanar nas suas conquistas os autores deste documento, entenderam ser
necessrio conhecer ou lembrar a histria do movimento estudantil em nosso pas,
como forma de garantir uma participao mais contextualizada e inovadora.
HISTRICO
Os jovens sempre estiveram presentes na organizao da sociedade, em

diversos momentos histricos, em vrios pases, atuando de diferentes formas, tanto
para manter a condio de filhos da elite, como para opor-se a qualquer forma de
dominao.
No Brasil, essa participao tambm foi intensa nos seus mais diversos perodos
histricos, como veremos a seguir.
Em 1710, jovens estudantes de colgios e religiosos e conventos, enfrentaram,
no Rio de Janeiro, mais de mil soldados franceses, que invadiam a cidade, conseguindo
venc-los e expuls-los.
No perodo colonial, principalmente no seu final, os latifundirios encaminhavam
seus filhos para estudarem na Europa. Estes jovens fixavam-se em vrios pases,
basicamente em Portugal, onde tinham oportunidade de conviver com as idias de
liberdade que impregnavam o continente europeu. No ano de 1786, doze estudantes
brasileiros que moravam no exterior, fundaram um clube secreto para lutar pela
independncia do Brasil, contribuindo para o movimento com a publicao de artigos
nos jornais da poca. Alguns estudantes tiveram tambm papel de destaque no
movimento conhecido como a Inconfidncia Mineira.
A primeira faculdade brasileira foi fundada em 1827, com o nome de Faculdade
de Direito do Largo de So Francisco, sendo que os primeiros alunos comearam a
organizar-se em movimentos estudantis, integrando-se aos movimentos de vanguarda
nacional, que buscavam a Abolio da Escravatura e a Proclamao da Repblica.
No final do sculo XIX, os estudantes da Faculdade de Direito da Bahia,
divulgaram para a sociedade brasileira, as atrocidades que estavam sendo cometidas
em Canudos.
Em 1901, os estudantes conscientes da necessidade de se organizarem como
uma entidade estudantil que representasse suas aspiraes, fundaram a Federao de
Estudantes Brasileiros.
A morte de quatro estudantes, ocorrida em 1932, impulsionou a revolta de So
Paulo contra o Governo Central, a qual ficou conhecida como Revoluo
Constitucionalista.
Cinco anos mais tarde, em 1937, criada a entidade brasileira que passa a
representar os estudantes universitrios, a Unio Nacional dos Estudantes UNE, e em
1948, fundada a Unio Brasileira dos Estudantes Secundaristas UBES.
40
No perodo compreendido entre os anos de 1950 a 1960, ocorrem movimentos
de jovens em todo mundo. Estes jovens passaram a contestar os valores tradicionais, a
organizao econmica ps II Guerra Mundial, os governos autoritrios, entre outras
questes, no aceitando a sociedade como se apresentava, buscando um mundo mais
livre e justo.
No Brasil, entre o perodo de 1963/64, os estudantes universitrios ligados
UNE, organizaram o Centro Popular de Cultura CPC, que produziu diversas
atividades artsticas como filmes, peas de teatro, livros, msicas, que agitaram a
cultura nacional da poca e que tem repercusso at os dias atuais.
No incio da dcada de 60, o Brasil passa a viver um perodo de intensa agitao
poltica, marcada pelo golpe de 31 de maro que derrubou o ento presidente Joo
Goulart, instaurando uma ditadura militar, que iria perdurar at meados da dcada de
80. Neste perodo de mais de 20 anos, as organizaes estudantis foram perseguidas e
impedidas de atuar de forma autnoma. As represses intensas, aliadas restrio da
liberdade de expresso, foram uma caracterstica deste perodo. No entanto, os
estudantes participaram de um movimento de resistncia que era compartilhado por
outros segmentos da sociedade civil, atravs de jornais, msicas e outras formas de
manifestaes.
O movimento estudantil torna-se mais acirrado, quando, em maro de 1968, o
estudante dson Luis assassinado por policiais no Rio de Janeiro. Em Ibina, em um
congresso da UNE, muitos estudantes que discutiam formas de enfrentamento
ditadura militar, foram presos, torturados, mortos ou desapareceram. A sociedade civil
se mobiliza e organiza a passeata dos Cem Mil, da qual tomaram parte artistas,
jornalistas, estudantes e diversos outros segmentos da populao, em repdio aos
abusos cometidos pelo regime militar. Como forma de coibir qualquer resistncia ao
regime imposto, em dezembro de 1968 foi assinado e decretado o Ato Institucional
nmero 5 (AI-5), que, entre outras medidas restritivas, cassou a liberdade de expresso
individual e retirou o Hbeas Corpus, do direito da populao. Isto significou uma perda
do direito de defesa para os indivduos, que passaram a ficar merc do regime
vigente.
Mesmo enfrentando dificuldades, o movimento estudantil continuou sua atuao,
e aos poucos volta a ser reativado, sendo que em 1979 ocorre a primeira eleio por
voto direto da histria da UNE.
Em 1984, acontece um movimento nacional com a participao de vrios setores
da sociedade brasileira, inclusive com a participao dos estudantes, conhecido como
Diretas J, que preconizava a volta de eleies diretas para os cargos eletivos do
pas, principalmente para presidente. As eleies pelo voto direto somente voltaram a
acontecer em 1989 com a eleio de Fernando Collor de Melo. Este presidente sofreu
um processo de impeachment, aps a comprovao de corrupo em seu governo,
sendo que os estudantes participaram ativamente do processo, como Caras Pintadas.
Em 1985, os estudantes secundaristas voltam a ter o direito de se reunirem em
Grmios Estudantis atravs da Lei n 7398 (ver a Lei na ntegra no anexo 1 deste
documento). Desta forma, o movimento estudantil resgata legalmente seu papel, na
redemocratizao da sociedade brasileira.
Na atualidade, desmistificando a imagem do jovem individualista e consumista
que d mais importncia aparncia pessoal que sociedade em que vive, o jovem do
terceiro milnio frente a uma sociedade excludente, conscientiza-se da necessidade de
ser cidado, tico, democrtico, consciente, participativo e comprometido com a
transformao da realidade em que est inserido.
41
Contribuio da UCES para a histria estudantil catarinense
A UCES Unio Catarinense dos Estudantes Secundaristas, foi fundada em

1952 com o objetivo de defender os direitos dos estudantes no estado de Santa
Catarina. Desde ento esteve frente das principais batalhas polticas de Santa
Catarina e do Brasil, lutando pelos interesses do povo brasileiro.
Enfrentou a luta pela defesa da legalidade, tendo na dcada de 1960 seu
presidente preso pelo regime militar. (presidente da poca: Orestes Guerreiro).
A UCES durante seus cinqenta anos de luta organizou Grmios Estudantis no
estado inteiro e organizou muitas entidades municipais, reafirmando os direitos dos
estudantes, mesmo quando as entidades foram jogadas na ilegalidade.
Teve tambm um papel fundamental na luta nas diretas e no impeachment de
Collor em 92.
Em 1998 conquistamos por lei o direito meia-entrada e regulamentao da
emisso da carteira de identidade estudantil. Uma das principais conquistas da UCES.
Nossa entidade, desde sua fundao, alm do papel poltico que vem cumprindo,
assumiu para si problemas que a sociedade vem enfrentando, e realizou projetos de
muita relevncia em vrias reas de atuao como, por exemplo, a campanha contra a
paralisia infantil em 1962, em que a UCES vacinou mais de 20.000 crianas contra a
poliomelite, reorganizou bibliotecas, com amplas campanhas de arrecadao de livros e
organizou vrios fruns e debates para organizao do movimento estudantil. Hoje na
rea da sade, ns estudantes, desenvolvemos um projeto de preveno s DST/AIDS,
conscientizando os estudantes sobre esta epidemia.
Herdeiros de toda a bagagem histrica nos sentimos felizes de continuar com
este trabalho e temos a certeza de que todos ns estudantes fizemos parte desta
histria.
FUNDAMENTAO TERICA
Nas ltimas dcadas, a funo social da escola tomou outra dimenso.

Antigamente ela podia ser vista como uma representao do controle social, e o acesso
e a permanncia no eram garantidos a todos, bem como o conhecimento era tratado
de maneira fragmentada.
Hoje as discusses em torno dessa instituio esto sendo cada vez mais
aprofundadas, tendo em vista que o papel que a escola desempenha na sociedade
ultrapassa a mediao do conhecimento e enfatiza tambm outros aspectos, como a
anlise crtica das contradies sociais, as formas de convivncia, o respeito s
diferenas, entre outros.
A organizao de agremiaes fortalecendo o protagonismo juvenil atravs da
gesto participativa, reflete um grande momento na cultura escolar. O entendimento
atual que os jovens discutam e conscientizem outros jovens. Procura-se com isso
qualific-los para que possam contribuir com mais criticidade, interagindo e mudando o
contexto social, buscando assim o entendimento de que o adolescente no um
problema, mas pode ser parte da soluo.
42
Neste contexto, o Grmio Estudantil um dos mecanismos para o
desenvolvimento da cidadania do educando, cidadania esta que deve ser fomentada,
discutida e exercida.
Exercer a cidadania implica vontade de reflexo, criatividade, conscincia poltica
e comprometimento coletivo num processo que transforma a si e a sociedade. Este
movimento exige organizao, mobilizao, representao e atuao em um espao
coletivo e poltico de aprendizagem e exerccio da cidadania, o que proporciona ainda a
construo de novas relaes.
O Grmio Estudantil a entidade que, na escola, possibilita essa condio, com
a efetiva participao dos estudantes na elaborao, avaliao e re-elaborao do
Projeto Poltico Pedaggico, e suas aes e contribuies devem estar pautadas no
respeito e cooperao.
O Grmio Estudantil um dos responsveis pelo cumprimento da funo social
da escola, conscientizando a comunidade para uma cultura voltada a diversos valores
como cidadania, tica, perseverana, respeito, solidariedade, companheirismo,
compreenso, e outros.
OBJETIVO GERAL E OBJETIVOS ESPECFICOS
Objetivo Geral
O Grmio Estudantil a entidade representativa do corpo discente, que deve

participar ativamente na elaborao, execuo, avaliao e reelaborao do Projeto
Poltico Pedaggico da Escola, favorecendo o desenvolvimento da conscincia crtica
da realidade social, da prtica democrtica, da criatividade e da iniciativa dos alunos,
indispensveis para o exerccio da cidadania.
Objetivos Especficos:
Defender os interesses dos educandos para que sejam respeitados os

seus direitos, bem como para que os mesmos cumpram os seus deveres.
Representar os estudantes nas discusses de possibilidades de aes na
escola e na comunidade.
Estabelecer parcerias com a APP e Conselho Deliberativo Escolar para
solues de problemas existentes na escola e demais aes pertinentes ao
andamento das atividades escolares.
Contribuir para o exerccio da cidadania, possibilitando a atuao do
jovem na construo da cultura da paz atravs de uma sociedade mais justa.
Contribuir para a dinamizao do processo pedaggico discutindo com a
comunidade escolar as dificuldades de aprendizagem, repetncia, infrequncia,
evaso e atitudes comportamentais dos alunos, buscando possveis solues.
Envolver os pais e a comunidade escolar em aes contnuas sobre
temticas multidisciplinares, como a Educao Fiscal, Educao Ambiental, Educao
Sexual, Preveno ao uso indevido de Drogas e outras de interesse desta
comunidade, que devem tambm estar contempladas no Projeto Poltico Pedaggico.
Promover o envolvimento do aluno no ambiente escolar, atravs de
atividades pedaggicas, culturais, recreativas e esportivas.
Respeitar as autoridades constitudas tendo-os como parceiros.
43
INTERAES
O Grmio Estudantil, entidade representante dos alunos na escola, necessita ter

entendimento do seu papel no contexto, contribuindo com a comunidade escolar no
processo educativo, com aes que envolvam alunos, educadores, pais, Associao de
Pais e Professores e Conselho Deliberativo Escolar. Neste sentido, pode desenvolver
aes como as descritas a seguir:
Com os Alunos:
Apresentar aos alunos com clareza, seus direitos e deveres constantes na

Constituio da Repblica Federativa do Brasil, no Estatuto da Criana e
do Adolescente, no Projeto Poltico Pedaggico e no Estatuto do Grmio
Estudantil.
Manter uma relao amistosa com todos os alunos, buscando um clima de
amizade, respeito, companheirismo, ajuda mtua e solidariedade.
Colaborar com as demais entidades da escola em aes que busquem
erradicar a evaso e a reprovao, apoiando programas que contribuam
para a incluso e o respeito diversidade.
Colaborar em programas de recuperao de alunos com problemas de
aprendizagem, atravs de grupos de estudos e ou monitoria.
Manter parceria com os lderes de classe com o intuito de promover a
permanncia dos alunos na escola, evitando a evaso, com visitas
domiciliares visando ao resgate do aluno evadido.
Participar de discusses que contribuam para que as atividades
educacionais sejam significativas para os alunos.
Apresentar as pautas de reivindicaes organizadas dos alunos para os
educadores, direo e outras entidades.
Oportunizar momentos de estudos que contribuam para a formao do
cidado consciente, crtico e participativo, entre outros.
Promover aes visando respeito s normas internas da unidade escolar,
como segurana e convivncia social.
Participando ativamente no Conselho de Classe, criando mecanismos que
auxiliem os alunos com dificuldade de aprendizagem nas reas do
conhecimento.
Incentivar e colaborar na ampliao, manuteno e conservao do
acervo bibliogrfico, dos equipamentos e demais patrimnios da escola.
Com os Educadores:
Participar com os professores nas aes ou projetos de ensino e

aprendizagem.
Estabelecer um canal de dilogo com os educadores sobre ensino-
aprendizagem, disciplina, repetncia e evaso dos alunos, visando
busca de alternativas que possibilitem a melhoria do processo educativo.
44
Com os Pais:
Informar periodicamente sobre as atividades desenvolvidas pelo Grmio

Estudantil, contribuindo para a maior participao dos pais na vida escolar
de seus filhos.
Oportunizar momentos de socializao entre pais, alunos e educadores
atravs da promoo de eventos culturais, esportivos e sociais.
Promover debates entre alunos, pais e educadores com temas pertinentes
ao contexto escolar.
Com a Associao de Pais e Professores e Conselho Deliberativo Escolar:
Participar de trabalhos em parceria com a Associao de Pais e Professores e

Conselho Deliberativo Escolar integrando-se a estas entidades, em projetos que visem
melhoria do processo educativo.
Com a Comunidade:
Organizar aes e eventos que contemplem as necessidades do bairro ou regio

qual pertence o Grmio Estudantil, estabelecendo parcerias.
Estabelecer Parcerias:
Com o objetivo de organizar, encaminhar e/ou expandir determinadas atividades

pertinentes ao Grmio Estudantil, sugerimos estabelecer parcerias com outros
segmentos da coletividade como:
Polcia Militar em promoes e eventos.
Empresas com estabelecimento de patrocnios, estgios, empregos,
intercmbios.
rgos Pblicos Municipais.
Conselho Tutelar.
Cmara de Vereadores.
Cmara Junior, Lyons Club, Rotary Club e outros.
SUGESTES DE ATIVIDADES QUE PODEM SER DESENVOLVIDAS
Como jovens conscientes da necessidade de desconstruir comportamentos que

so impostos pelo modelo social no qual estamos inseridos, alertamos que nas aes a
serem desenvolvidas, sejam consideradas as diversidades pessoais, econmicas e
sociais no sentido de evitar a excluso de alunos quanto a sua participao nas
atividades propostas.
Atividades Culturais
As atividades devem proporcionar a participao do maior nmero possvel de

alunos, priorizando sempre o respeito s diferenas, para o exerccio da cidadania dos
educandos.
45
Festival Cultural.
Festival da cano.
Feira da criatividade.
Feira multidisciplinar.
Feiras intercolegiais.
Teatro.
Amostra de desenho.
Varal literrio.
Eventos de oratria e poesia.
Edio de jornal informativo.
Atividades de Aprendizagem
Como a preocupao com o processo de ensino e aprendizagem de todos os

educandos, est contemplado nas aes a serem desenvolvidas pelo Grmio
Estudantil, necessrio buscar mecanismos para um trabalho que oportunize a
socializao do conhecimento.
Trabalhos de monitoria para alunos com dificuldade de aprendizagem nas
reas do conhecimento.
Cursos para formao de cidado crtico, consciente e participativo, aberto
a todos os interessados.
Atividades de Lazer
Como se busca a incluso de todos nas atividades propostas pelo Grmio

Estudantil, necessrio evitar situaes em que sejam contemplados e premiados
somente os mais capazes, mais fortes e geis e os mais bonitos, ou qualquer forma de
excluso.
Eventos esportivos.
Jogos estudantis.
Show de talentos.
Olimpadas da paz.
Dia dos aniversariantes.
Festa junina.
Atividades Diversas
Cada Grmio Estudantil, de acordo com sua realidade local, pode encaminhar
atividades que sejam pertinentes e contemplem os anseios dos seus integrantes, como
por exemplo:
Assemblia Geral, (em datas especiais como no Dia do Estudante em 11
de agosto)
Momento cvico (hinos e homenagens)
Culto inter-religioso
Construo da fogueira
Embelezamento da escola (muros, painis, etc.)
Conscientizao da comunidade para a importncia da reciclagem do lixo
46
Ao social atravs de campanhas beneficentes, gincanas para
arrecadao de livros, agasalhos e alimentos
Outras que possam ser sugeridas pela prpria comunidade escolar
IMPLANTAO E IMPLEMENTAO DOS GRMIOS ESTUDANTIS
Caso sua unidade escolar ainda no se tenha organizado para a implantao do

Grmio Estudantil, pertinente observar os seguintes encaminhamentos:
Constituir uma comisso formada por representantes de turmas (e educadores
colaboradores, se necessrio), para articular a formao e implantao do Grmio
Estudantil.
Esta Comisso tem como tarefa divulgar e discutir com a comunidade escolar
esta ao, o que pode ser alcanado atravs dos recursos disponveis na escola, tais
como murais, cartazes, panfletos, reunies em sala de aula ou outros adequados sua
realidade. Dever tambm elaborar uma minuta do Estatuto, contando com a ampla
participao dos alunos, e convocar a primeira Assemblia Geral.
Caber comunidade escolar, respeitando a vontade dos alunos, a criao ou
reformulao do Grmio Estudantil j existente, buscando um momento propcio para
tal, sem prejuzo das aes de ensino e aprendizagem e em consonncia com o Projeto
Poltico Pedaggico da unidade escolar.
A comisso em acordo com a direo da escola convocar uma Assemblia
Geral, com todos os alunos, que ser, presidida por um membro dessa Comisso, para
efetivar a criao do Grmio Estudantil e aprovao do Estatuto.
A Assembleia Geral a reunio de todos os alunos da escola para discutir
alguma proposta do Grmio, sendo o seu rgo mximo de deliberao. Para garantir
que as decises sejam vlidas, necessrio estabelecer o quorum mnimo para a
Assembleia Geral. O quorum o nmero mnimo de 50% mais um (cinqenta por cento
mais um) dos associados, presentes em uma reunio para legitimar as decises
tomadas. No havendo este quorum, convoca-se outra Assembleia Geral, que
deliberar em segunda convocao com o nmero de associados presentes, previsto
no Estatuto.
Na primeira Assembleia Geral, apresentada a minuta do Estatuto que ser
apreciada e discutida, podendo ser modificada. Para validar a sua aprovao,
necessria a aprovao de metade mais um dos presentes, e o registro em ata com a
assinatura dos presentes.
Aps a aprovao do Estatuto formalizada a criao do Grmio.
Se a Assembleia Geral definir, poder ser eleita a primeira Diretoria, por
aclamao. Caso a Assembleia Geral optar por eleies em outro perodo, ou outra
forma, dever ser escolhida uma Comisso Eleitoral para organizar o processo,
definindo com a Assembleia Geral suas atribuies.
Esta Comisso ser responsvel por todo o processo de eleio, incluindo a data
da eleio, o perodo de campanha, a inscrio das chapas, a confeco das clulas,
listagem dos alunos votantes, urnas, locais de votao, escrutnio dos votos e
divulgao dos resultados.
As chapas concorrentes devero ter um plano de atividades que contemple as
principais reivindicaes e aspiraes dos scios e esteja em consonncia com o
Projeto Poltico Pedaggico da escola.
47
A posse da Diretoria ocorre aps as eleies, sendo que dever ser
encaminhado s demais entidades da Escola e Direo, expediente oficializando o
resultado.
Processo de Eleio da Diretoria
A mobilizao estudantil em torno da campanha eleitoral muito importante.

Neste momento, os alunos tm a possibilidade de exercitar de maneira organizada e
consciente o direito ao voto e compreender a importncia de votar. Para tanto,
necessrio que o encaminhamento eleitoral esteja previsto no Estatuto para dirimir
qualquer dvida.
A forma mais comum de efetivao de um pleito eleitoral a que tem por base
os moldes do Tribunal Regional Eleitoral TRE. Para melhor entendimento sugerimos
os itens que podem facilitar o processo, extrado do documento Organizao do
Grmio Estudantil, Santa Catarina 1992.
Ttulo de Eleitor: criar um Ttulo de Eleitor para ser distribudo a cada aluno
votante, que votar mediante a sua apresentao.
Comisso Eleitoral: Formada preferencialmente por um nmero mpar de
alunos, de acordo com cada necessidade local, eleitos em Assembleia Geral ou
indicados pela Diretoria do Grmio, que ter por incumbncia promover toda a
organizao e a realizao do processo eleitoral. Os alunos que fazem parte da
Comisso no podero concorrer a cargos eletivos. Dentre os componentes da
Comisso ser eleito um presidente. A Comisso Eleitoral tambm promove debates
entre as chapas concorrentes, para a apresentao e discusso de suas propostas
para o perodo de gesto do Grmio.
Edital de Inscrio: O presidente da Comisso Eleitoral abrir as inscries
atravs do edital, afixado na escola, que dever conter normas, local e data do pleito.
Inscrio: Dentro dos prazos e normas estabelecidos podero inscrever-se as
chapas interessadas em concorrer.
Votao: A Comisso Eleitoral dever providenciar Cdula, Urna, Cabine de
Votao e Lista de Votantes.
Cdula: Dever ser criada uma cdula, que deve conter o nome das chapas
concorrentes e seus respectivos presidentes. A cdula dever ser rubricada pelo
presidente e secretrio da mesa receptora na hora da votao.
Urna: Poder ser uma oficial cedida pelo Tribunal Regional Eleitoral TRE, ou
uma caixa lacrada com abertura, para colocao dos votos.
Cabine de Votao: um local reservado, e no seu interior dever constar a
lista de todas as chapas concorrentes com os seus respectivos componentes.
Lista de Voluntrios: uma lista de todos os alunos com direito ao voto, por
ordem alfabtica, que dever ser assinada pelos votantes antes de se dirigirem
cabine de votao, para comprovar que participaram do pleito.
Mesa Receptora: A Comisso Eleitoral convocar trs associados para compor
a mesa receptora que tero a funo de:
* Presidente: receber o ttulo, rubricar e entregar a cdula.
* Secretrio: rubricar a cdula e lavrar a ata da eleio.
* Mesrio: Colher as assinaturas dos votantes na lista de votao.
* Fiscal da Chapa: Cada chapa concorrente poder apresentar seus fiscais
devidamente identificados no dia da eleio, para acompanhar a eleio e a
apurao.
48
Apurao: A apurao poder ocorrer logo aps encerrarem-se os trabalhos da
mesa receptora de votos. O nmero de votos deve ser igual ao nmero de votantes, ou
seja, dos alunos que assinaram a lista de votao.
Posse: Promulgado o resultado das eleies ocorrer a posse, conforme
cronograma estabelecido pela Comisso Eleitoral de acordo com o Estatuto.
ESTATUTO
O Estatuto o documento legal que normatiza o Grmio, fixando seus objetivos

e finalidades, definindo seus associados, atribuindo a eles direitos e deveres. Alm de
normatizar o Grmio, define, ordena e regulamenta as competncias da Diretoria e dos
seus scios, perodo de mandato da mesma, sua estrutura administrativa, o processo
eleitoral adotado, entre outros.
O processo de elaborao do Estatuto do Grmio Estudantil necessita ser de
intensa mobilizao e participao dos alunos, devendo contemplar as diversidades
presentes em cada comunidade escolar. O Estatuto deve tambm ser um instrumento
de participao, possibilitando a maior vivncia democrtica dos seus scios.
Aps a Assemblia Geral que aprova o estatuto, necessrio discutir as
vantagens e desvantagens do mesmo ser registrado ou no no Cartrio de Ttulos e
Documentos, e o que implica em se dotar o Grmio de personalidade jurdica.
O registro em Cartrio do Grmio Estudantil possibilita a celebrao de
convnios com outras entidades, a aquisio e/ou administrao de bens imveis,
movimentar contas bancrias, entre outros. Porm, impede a participao de alunos
menores de idade em sua Diretoria e Conselhos, dificultando uma maior mobilizao e
participao do corpo discente, alm de representar despesas financeiras tanto no
registro inicial quanto nas futuras averbaes (alteraes) que se fizerem necessrias.
Se a Unidade Escolar oferece apenas a Educao Fundamental (at a 8 srie) e
a maioria dos alunos tiver idade inferior a 21(vinte e um) anos, tal procedimento
desaconselhvel.
Lembramos que o Estatuto poder ser modificado em qualquer tempo em
Assemblia Geral Extraordinria amplamente divulgada e convocada especialmente
para este fim.
A seguir apresentada uma sugesto de Estatuto que dever ser modificado e
adequado realidade de cada comunidade escolar.
SUGESTO DE ESTATUTO
O presente ESTATUTO tem por objetivo estabelecer normas para a organizao

e o funcionamento do Grmio Estudantil ................................................ da Escola
............................................................
CAPTULO I
DA DENOMINAO, SEDE E DURAO
49
Art. 1 O Grmio Estudantil.................... uma entidade constituda pelos alunos
regularmente matriculados e freqentando a Unidade Escolar.................com sede na
cidade de......................., na Rua.............................., nmero............, fundado no
dia.......de...................de... (ano).
Pargrafo nico As atividades do Grmio Estudantil reger-se-o pelas normas
do presente Estatuto, aprovadas em Assemblia Geral convocada para esse fim.
Art. 2 O Grmio Estudantil o rgo de representao do corpo discente
perante os educadores, a Direo da Escola, o Conselho Deliberativo Escolar, a
Associao de Pais e Professores e outras instncias da comunidade escolar.
Art. 3 O Grmio Estudantil uma associao sem fins lucrativos.
CAPTULO II
DOS FINS E OBJETIVOS
Art. 4 O Grmio Estudantil tem por fins e objetivos:

I congregar o corpo discente da escola, visando aprimorar o exerccio da
cidadania;
II promover a cooperao entre os alunos, educadores, funcionrios, Conselho
Deliberativo Escolar, Associao de Pais e Professores e outras entidades da escola;
III defender os interesses individuais e coletivos dos alunos;
IV pugnar pela democracia, pela independncia e respeito s liberdades
fundamentais do homem, sem distines de raa, cor, sexo, nacionalidade, convico
poltica, ou religiosa, entre outros;
V primar pelo aperfeioamento intelectual dos associados e pela adequao do
ensino s reais necessidades do educando, buscando o aprimoramento do processo
ensino-aprendizagem;
VI zelar pelo respeito s liberdades fundamentais do ser humano;
VII realizar intercmbio com entidades afins.
CAPTULO III
DO PATRIMNIO E RECURSOS
Art. 5 O patrimnio do Grmio se constituir por:

I contribuio de seus membros;
II contribuio, doao e legados de terceiros;
III juros e dividendos resultados de contribuio;
IV rendimentos de bens mveis e imveis que o Grmio venha a possuir.
Art. 6 Patrimnio, sua constituio e utilizao:

I a diretoria ser responsvel pelos bens patrimoniais do Grmio Estudantil
perante as instncias deliberativas;
II ao assumir a diretoria do Grmio, o presidente e o tesoureiro geral devero
assinar um recibo para o Conselho Fiscal, discriminando todos os bens e entidade;
III ao final de cada mandato, o Conselho Fiscal (CF) deve conferir os bens e
providenciar outro recibo para que seja assinado pela nova Diretoria;
IV em caso de ser constatado alguma irregularidade na gesto dos bens, o CF
deve fazer um relatrio e entrega-lo ao Conselho de Representantes de Turmas (CRT)
e a Assemblia Geral para que sejam tomadas as devidas providncias;
50
V o Grmio no se responsabiliza por obrigaes contradas por estudantes ou
grupos, sem ter havido autorizao por escrito de todos os membros da Diretoria.
CAPTULO IV
DOS ASSOCIADOS
Art. 7 So scios do Grmio os alunos matriculados e freqentando a Unidade

Escolar.
Pargrafo nico No caso de infreqncia escolar injustificada, desistncia ou
transferncia, o aluno estar automaticamente excludo do quadro do Grmio.
Art. 8 So direitos dos associados:

I participar de todas as atividades do Grmio;
II votar e ser votado, observadas as disposies deste Estatuto;
III propor sugestes, mudanas e alteraes no Estatuto;
IV convocar Assemblias Gerais Extraordinrias atravs de requerimento
assinado por....% dos scios;
V participar da elaborao, execuo, avaliao e reelaborao do Projeto
Poltico-Pedaggico da escola.
Art 9 So deveres dos associados:

I conhecer e cumprir as normas deste Estatuto;
II desempenhar com responsabilidade os cargos e/ou funes para os quais
tenham sido eleitos;
III zelar pelo processo de ensino-aprendizagem;
IV comparecer s Assemblias Gerais;
V contribuir para o fortalecimento do Grmio.
CAPTULO IV
DA ORGANIZAO DO GRMIO ESTUDANTIL
Art. 10 So instncias deliberativas do Grmio:

a) Assemblia Geral
b) Diretoria do Grmio
c) Conselho de Representantes de Turmas
SEO I ASSEMBLEIA GERAL
Art. 11 A Assembleia Geral rgo soberano de deliberao da entidade nos

termos deste Estatuto e compe-se de todos os scios do Grmio e, excepcionalmente,
de convidados do Grmio, sendo que estes no tero direito a voto.
Art. 12 A Assembleia Geral se reunir ordinariamente:

I em datas estipuladas pelos estudantes na prpria Assembleia;
II ao trmino de cada mandato para a formao da Comisso Eleitoral para
auxiliar nas eleies da nova Diretoria;
III para deliberar sobre as prestaes de contas;
IV para a posse de cada nova Diretoria.
51
Art. 13 A Assembleia Geral reunir-se- extraordinariamente quando convocada
por 2/3 (dois teros) do Conselho de Representantes de Turmas; por (metade) dos
membros mais 1 (um) da Diretoria do Grmio, pelo Presidente do Conselho Fiscal ou a
requerimento de ....% (.... por cento) dos scios.
Art 14 As Assembleias Gerais Ordinrias e Extraordinrias realizar-se-o em

primeira convocao, com a presena no mnimo da metade mais um, do corpo
discente da Escola e, em segunda convocao, 30 (trinta) minutos depois da primeira,
com qualquer nmero de associados, exceto no caso de alterao do Estatuto que
deve ser amplamente divulgado e ter a presena de ....% (.... por cento) dos
associados.
I O cronograma anual das reunies ordinrias da assembleia no poder
acarretar prejuzo de aulas.
II A convocao para as reunies ordinrias ser feita atravs de edital, com
antecedncia mnima de 48 (quarenta e oito) horas, pela Diretoria do Grmio, com a
discriminao completa e fundamentada dos assuntos a serem tratados, devendo ser
amplamente divulgada.
Art. 15 A Assembleia Geral ir deliberar por maioria simples dos votos.

Pargrafo nico As reunies devem ser realizadas preferencialmente na
prpria escola.
Art. 16 Compete Assembleia Geral:

I aprovar e reformar o Estatuto do Grmio;
II discutir e votar as propostas apresentadas pelos scios;
III eleger e dar posse diretoria;
IV decidir sobre a admisso de scios honorrios e a demisso de scios
efetivos;
V denunciar, suspender ou destituir qualquer membro ou toda a Diretoria do
Grmio, desde que seja por justa causa, com direito garantido de defesa;
VI apreciar e aprovar o relatrio de prestao de contas do Grmio.
SEO II DIRETORIA
Art. 17 A Diretoria do Grmio Estudantil o rgo de representao, de

coordenao e execuo, responsvel por todos os atos da entidade perante os demais
segmentos escolares e composto pelos seguintes cargos (cada escola define quais e
quantos cargos, de acordo com sua realidade):
I Presidente
II - Vice-Presidente
III Secretrio Geral
IV 2 Secretrio
V Tesoureiro Geral
VI 1 Tesoureiro
VII Diretor Pedaggico
VIII Diretor Social
52
IX Diretor de Imprensa
X Diretor de Esportes
XI Diretor de Cultura
1 No ser permitido o acmulo de funes.
2 Em caso de vacncia de cargo para o qual no haja substituto legal, caber
a Assembleia Geral eleger o substituto ou realizar nova eleio para o cargo.
Art. 18 A Diretoria do Grmio Estudantil tem como atribuies:

I elaborar o Plano Anual de Trabalho e coloc-lo em execuo;
II levar ao conhecimento da Assemblia Geral as atividades desenvolvidas pela
Diretoria e os dispositivos que regem o Grmio.
III reunir-se ordinria ou extraordinariamente conforme for definido no Estatuto.
Pargrafo nico Todos os diretores tero o direito de convidar colaboradores
para formar sua equipe de trabalho.
Art. 19 Compete ao Presidente:

I representar o Grmio na Escola e fora dela;
II convocar e presidir as reunies e assembleias ordinrias e extraordinrias do
Grmio;
III assinar, juntamente com o Tesoureiro, os documentos relativos ao
movimento financeiro;
IV assinar, juntamente com o Secretrio Geral, a correspondncia oficial do
Grmio;
V cumprir e fazer cumprir as normas do presente Estatuto;
VI desempenhar as demais funes inerentes a seu cargo.
Art. 20 Compete ao Vice-Presidente:

I auxiliar o Presidente no exerccio de suas funes;
II substituir o Presidente nos eventuais impedimentos;
III assumir o cargo no caso de vacncia.
Art. 21 Compete ao Secretrio Geral:

I lavrar atas das reunies de Diretoria e da Assembleia Geral;
II publicar os avisos e convocaes de reunies, divulgar editais e expedir
convites;
III redigir e assinar com o Presidente a correspondncia oficial do Grmio;
IV manter em dia os arquivos da Entidade.
Art. 22 Caber ao 1 Secretrio:

I auxiliar o Secretrio Geral no cumprimento de suas funes;
II substituir o Secretrio Geral nos impedimentos eventuais;
III assumir o cargo em caso de vacncia do mesmo.
Art. 23 Compete ao Tesoureiro Geral:

I ter sob seu controle e responsabilidade todos os bens do Grmio;
II manter em dia a escriturao de todo o movimento financeiro do Grmio;
III manter os scios do Grmio informados da movimentao financeira da
Entidade;
IV assinar com o Presidente os documentos e balancetes;
53
V assinar com o Presidente a movimentao bancria;
VI apresentar, juntamente com o Presidente, a prestao de contas ao
Conselho Fiscal e Assemblia Geral;
VII controlar a arrecadao das promoes do Grmio Estudantil;
VIII elaborar o balano anual da entidade.
Art. 24 Caber ao 1 Tesoureiro:

I auxiliar o Tesoureiro Geral no cumprimento de suas funes;
II substituir o Tesoureiro Geral nos impedimentos eventuais;
III assumir o cargo em caso de vacncia do mesmo.
Art. 25 Compete ao Diretor Pedaggico:

I promover aes que possibilitem o bom aproveitamento escolar dos
educandos;
II organizar grupos de monitoria e de estudos para auxiliar os alunos com
dificuldade de aprendizagem.
Art. 26 Compete ao Diretor Social:

I coordenar o servio de relaes pblicas do Grmio;
II organizar festas e outros eventos promovidos pelo Grmio;
III zelar pelo bom funcionamento no Grmio entre seus scios, com a Escola e
com a comunidade.
Art. 27 Compete ao Diretor de Imprensa:

I responder pela comunicao com a comunidade escolar;
II manter os membros do Grmio informados dos fatos de interesse dos
estudantes;
III editar o jornal do Grmio.
Art. 28 Compete ao Diretor Cultural

I promover a realizao de conferncias, exposies, recitais, shows e outras
atividades de natureza cultural;
II promover a organizao de grupos musicais, teatrais, danas, etc;
III manter contato com entidades culturais, visando parcerias.
Art. 29 Compete ao Diretor de Esportes:

I coordenar e orientar as atividades esportivas do corpo discente;
II incentivar a prtica de esportes.
SEO III CONSELHO DE REPRESENTANTES DE TURMA
Art. 30 O Conselho de representantes de Turma (CRT), rgo de

representao exclusiva dos estudantes e constitudo pelos representantes de
turmas, eleitos anualmente pelos estudantes de cada turma.
Art. 31 Compete ao Conselho de Representantes de Turmas:

I cumprir e fazer cumprir o Estatuto;
54
II assessorar a diretoria do Grmio na execuo de seu programa
administrativo;
III coordenar e auxiliar na elaborao de atividades estudantis com suas
respectivas sries;
IV deliberar, dentro dos limites legais, sobre assuntos de interesse do corpo
discente e de cada turma representada;
V participar de reunies conjuntas com a Diretoria do Grmio para apreciao
de temas de interesse dos alunos.
CAPTULO V
CONSELHO FISCAL
Art. 32 O Conselho Fiscal se compe de ........... membros efetivos e ...........

suplentes, escolhidos pela Assemblia Geral ou por eleio.
Art. 33 Compete ao Conselho Fiscal:

I examinar livros contbeis e papis de escriturao da Entidade, situao de
caixa e os valores em depsito;
II lavrar no livro de Atas e Pareceres do CF os resultados dos exames
procedidos;
III colher assinaturas do Presidente e Tesoureiro Geral eleitos em recibo com
discriminao dos bens do Grmio;
IV convocar assemblia Geral Extraordinria sempre que ocorrerem motivos
graves e urgentes dentro da rea de sua competncia.
CAPTULO VI
ELEIES DA DIRETORIA
Art. 34 As eleies para Diretoria do Grmio Estudantil sero realizadas com

data a ser definida pelo Estatuto (de preferncia no incio do ano letivo, por exemplo, a
2 quinzena do ms de maro) a cada ano (ou a cada dois anos).
Art. 35 As eleies para Diretoria do Grmio Estudantil sero realizadas em

Assembleia Geral por aclamao ou por voto direto e secreto dos alunos regularmente
matriculados e freqentando as aulas na Escola, a partir da .... srie do Ensino
Fundamental.
Pargrafo nico O direito ao voto pessoal e individual no podendo ser
exercido por procurao.
Art. 36 A Comisso Eleitoral ser eleita em Assembleia Geral, composta de ...

membros e ter como atribuio coordenar todo o processo eleitoral.
Art. 37 As inscries das chapas devero ocorrer junto Comisso Eleitoral, no

prazo de 15 (quinze) dias antes da data da eleio, sendo vedada qualquer alterao
de prazo sob pena de nulidade da inscrio.
55
Art. 38 O perodo de divulgao e propaganda ocorrer subseqente ao perodo
de inscrio das chapas e ser definido pela Comisso Eleitoral.
Art. 39 A data de realizao da eleio da nova Diretoria ser no ..... bimestre

letivo do ano escolar, em datas e horrios prefixados em edital.
Art. 40 A apurao dos votos ocorrer no mesmo dia aps o trmino da eleio.
I A mesa apuradora ser presidida pelo Presidente da Diretoria que est
encerrando o mandato, ou Presidente da Comisso Eleitoral;
II Os alunos eleitos para compor a Comisso Eleitoral de que trata o art. 36,
no podero concorrer a cargos nesta gesto;
III vedada a concorrncia de candidatos em mais de uma chapa.
Art. 41 A Diretoria ser eleita para o mandato de .....(...ano), com direito a uma
reeleio total ou parcial de seus membros.
Art. 42 Ser considerada vencedora a chapa que obtiver maior nmero de

votos.
I Em caso de empate, haver nova eleio no prazo de ... (...) dias letivos,
concorrendo ao novo pleito as duas chapas que receberem maior nmero de votos;
II Em caso de fraude comprovada, a Comisso Eleitoral dar por anulado o
referido pleito.
Art. 43 A posse da Diretoria eleita ocorrer no prazo de ..... dias aps a

proclamao do resultado das eleies, em dia e horrio a serem fixados pela Diretoria
ou Comisso Eleitoral, em sesso solene.
CAPTULO VI
DO REGIME DISCIPLINAR
Art. 44 Constituem infraes disciplinares:

I utilizar o Grmio para fins diferentes dos seus objetivos e finalidades, visando
ao privilgio pessoal ou de grupos;
II deixar de cumprir as normas do presente Estatuto e do Projeto Poltico-
Pedaggico da Unidade Escolar;
III trazer pessoas estranhas ao Estabelecimento sem prvia autorizao da
Direo da Escola;
IV prestar informaes referentes ao Grmio que coloquem em risco a
integridade de seus membros;
V praticar atos que venham a ridicularizar a entidade, seus scios ou seus
smbolos;
VI a m utilizao do patrimnio da entidade;
1 apuradas as infraes, estas sero discutidas em reunies da Diretoria ou
em Assembleia Geral e aplicadas as penas da suspenso ou expulso do quadro de
scios do Grmio, conforme a gravidade;
2 o infrator, caso seja membro da Diretoria, perder seu mandato, devendo
responder pelas perdas e danos perante as instncias deliberativas do Grmio.
56
Art. 45 Constituem causa de perda de mandato:
I atentar contra o estatuto;
II atentar contra as normas de convivncia escolar;
III prejudicar moral e materialmente a Escola e a Entidade, agindo de m f;
IV no desempenhar as funes ou cargos conferidos e assumidos;
V deixar de freqentar regularmente as aulas.
CAPTULO VII
DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS
Art. 46 O presente Estatuto poder ser modificado mediante proposta de

qualquer scio e as alteraes devero ser amplamente discutidas e aprovadas em
Assembleia Geral Extraordinria, especialmente convocada para este fim, atravs da
maioria absoluta dos votos.
Art. 47 Nenhum scio pode se intitular representante do Grmio sem a devida

autorizao, por escrito, da Diretoria.
Art. 48 A dissoluo do Grmio Estudantil somente ocorrer por deciso da

Assemblia Geral, revertendo seus bens Escola.
Art. 49 Revogada as disposies em contrrio, este Estatuto entrar em vigor

na data de sua aprovao pela Assemblia Geral dos scios.
MODELOS DE CONVOCAO DE ASSEMBLIAS ORDINRIAS E

EXTRAORDINRIAS, ATAS...
A seguir sero apresentados alguns modelos que podem/devem ser modificados

de acordo com as especificidades de cada escola.
Edital de Convocao da Assembleia Geral do Grmio Estudantil
Pelo presente edital ficam convocados todos os scios do Grmio Estudantil

............ para reunirem-se em Assembleia Geral (ordinria ou extraordinria), no dia
..../..../.20......, com incio s ......horas e.... minutos em primeira convocao e, meia
hora aps, em segunda convocao, esta, com qualquer nmero de associados, para
discutir e deliberar sobre o seguinte:
- ...............................................................................................................................
- ...............................................................................................................................
Local, data e assinatura do Presidente.
57
Redao de Atas
o registro escrito no qual se relata o que se passou numa sesso segundo

Dicionrio Bsico Aurlio Buarque de Holanda Ferreira. As atas no podem conter
rasuras, emendas, pargrafos ou linhas em branco.
Devem constar da ata, dentre outros, a hora de incio, a data e local da reunio,
a relao nominal dos scios presentes, a agenda dos assuntos e a referncia de que a
Assembleia se realizou em primeira ou segunda convocao. importante tambm
efetuar o registro das deliberaes e/ou propostas aprovadas, o nome e a assinatura de
quem a redigiu, do Presidente do Grmio e demais scios presentes na sesso.
Modelo 1 Ata de Assemblia Geral Ordinria
Ata n... Reuniram-se em Assembleia Geral os estudantes do Grmio

Estudantil..........da Escola.............., aos....dias do ms de....do ano de......, s ....horas
em primeira (ou segunda) convocao, conforme o edital n...., com sede na prpria
escola, situada na rua..........n......, em....., sob a presidncia de ......................, o qual
observado quorum regimental, convocou para fazer parte da mesa os seguintes scios:
(nominar)............,................,................, Composta a mesa, designou (redigir o
nome)................, para secretariar a Assemblia. O Presidente deu incio aos trabalhos
cujas deliberaes foram as seguintes:...........,.............,............,(resumo das
ocorrncias/decises).
Nada mais havendo a ser tratado, o Presidente agradeceu a presena de todos e
deu por encerrada a Assemblia. E para constar, eu, fulano de tal, lavrei a presente Ata
que, aps lida e aprovada, segue assinada pelos presentes. Nome/Assinatura do
Secretrio e data. Em seguida assinatura do Presidente e dos demais presentes.
Modelo 2 Ata de Assemblia Geral Ordinria
s....horas e....minutos do dia....do ms de..... de 20....., em sua sede na Escola

............................. n....., neste Municpio de.......................; reuniram-se os scios do
Grmio Estudantil ......................., em atendimento ao edital de Convocao divulgado
em ..../..../....., para deliberar sobre.............. A Assemblia realizou-se em ......(primeira
ou segunda) convocao e contou com a presena de ................(n de) scios e
colaboradores adiante nomeados que assinaram o livro de presena. Verificada a
existncia de quorum o (a) senhor(a) Presidente(a) convidou.........................(nome
completo) para Secretariar a Assemblia. A Assemblia deliberou para aprovar (ou no
aprovar) os seguintes assuntos:........................Esgotada a agenda, o Presidente
agradeceu a presena e colaborao de todos os scios, determinando a seguir a
leitura da presente ata, a qual foi lida, discutida e aprovada em seus termos. E, para
constar, eu.............(nome de quem secretariou) lavrei a presente Ata que assino com os
demais presentes. Assinatura do Secretrio, Presidente e demais presentes.
Modelo 3 Ata de Assemblia Geral Extraordinria
s....horas e....minutos do dia....do ms de..... do ano de 20......, em sua sede na

Escola ............................ na Rua ...........n....., neste Municpio de.......................;
reuniram-se os scios do Grmio Estudantil ......................., em atendimento ao edital
58
de Convocao divulgado em ..../..../....., para deliberar sobre (listar a agenda).
Compareceram (citar n de scios e colaboradores). A Assemblia teve incio
em.......(primeira ou segunda) convocao, sendo presidida pelo(a) Presidente(a) do
Grmio, que convidou o scio..............(nome completo) para secretari-la. Iniciados os
trabalhos, a Assemblia...................(aprovou, alterou,)..................(registrar todos os
assuntos tratados). Esgotada a Ordem do dia, o (a) Presidente(a) agradeceu a
presena e participao dos scios e convidou o (a) Secretrio(a), da assemblia para
fazer a leitura da ata, que foi lida, discutida e aprovada. E, para constar,
eu.............(nome de quem secretariou) lavrei a presente Ata que ser assinada por
mim, pelo Presidente do GE, e demais scios presentes.
Livro de Atas
O Grmio Estudantil deve possuir um livro prprio para o registro das atas,
contendo termo de abertura, termo de encerramento, pginas numeradas e rubricadas
a) Termo de Abertura: Este livro contm....(n de) folhas, todos numeradas e

rubricadas e servir para o registro das Atas das Assembleias Gerais, Ordinrias e
Extraordinrias e reunies da diretoria do Grmio Estudantil ...................... da Escola
.........................
Local e Data
______________________________________.
Assinatura do Presidente do Grmio Estudantil
b) Termo de Encerramento
O presente livro contm....(n de) folhas, todas numeradas e rubricadas e serviu

para o registro das atas das Assembleias Gerais, Ordinrias e Extraordinrias e
reunies da Diretoria do Grmio Estudantil................. da Escola...................
Local e Data
__________________________________________.
Assinatura do Presidente do Grmio Estudantil
EXPERINCIAS: TRABALHOS SIGNIFICATIVOS
Os Grmios Estudantis da rede pblica estadual de Santa Catarina, cientes da

importncia da sua atuao no desenvolvimento de aes que propiciem
comprometimento coletivo, conscincia poltica, criatividade, reflexo entre outros,
apontam algumas sugestes de trabalho que podem ser adequadas realidade de
cada escola. Os trabalhos apresentados procuraram contribuir para o exerccio da
cidadania dos educandos, contemplando as diversidades pessoais, econmicas e
sociais, buscando a incluso de todos os participantes.
CULTURAL
59
O Grmio Estudantil organiza o Festival da Cano com o ttulo A Voz um
Bem Inegocivel e no pode ser Adquirida que tem por objetivo promover a cultura
pela msica, proporcionando aos alunos momentos de descontrao e lazer, integrando
a comunidade escolar. O festival sempre organizado nas categorias infanto-juvenil e
juvenil, sendo a primeira formada por alunos da 5, 6 e 7 sries do Ensino
Fundamental, e outra por alunos da 8 srie do Ensino Fundamental e todos do Ensino
Mdio. O engajamento dos alunos na ao muito significativo, pois grande o
nmero de inscritos no festival, sendo vrios os benefcios decorrentes do mesmo para
a ao pedaggica, pois o envolvimento dos alunos muito grande. Como a
participao no depende de condio social ou credo, a aceitabilidade pelos colegas
significativa para melhorar a auto-estima dos participantes. Os ensaios ocorrem no
perodo oposto ao turno escolar a que o aluno freqenta, no prejudicando seu
desempenho escolar. importante salientar o aprendizado que ocorre quando o jovem
se apresenta em pblico. precisa desibinio, dico, pronncia, calma, clareza,
postura..., j que o festival acontece no clube social da sede do municpio e aberto a
todo a comunidade.
Outra experincia diferente a implantao da Rdio J. B. Estudantil em que
toda a programao inclusive a sonoplastia gerenciada pelos estudantes. Esta ao
acontece quinzenalmente no perodo noturno com a durao de trinta minutos, a partir
da hora do recreio, sendo que s vezes o tempo aumentado, dependendo da
programao organizada.
RECREATIVO-EDUCACIONAL
A vida em sociedade uma condio humana significativa, e saber conviver com

outras pessoas compartilhando espaos, uma aprendizagem. Como forma de
contribuir com esta aprendizagem, o Grmio Estudantil resolveu atuar para que o
recreio que era livre passasse a ter atividades dirigidas para quem quisesse participar.
Foi organizado ento o recreio dirigido e/ou orientado, com atividades diversificadas
como: futebol de campo, futsal, vlei, tnis de mesa, dana, karaok, e outras
atividades recreativas. Todos os alunos so contemplados formando as equipes. Como
ainda se encontra em fase experimental, acontece nas segundas, quartas e sextas com
o objetivo de ser ampliado para todos os dias. Os componentes do Grmio se revezam,
para garantir a execuo do recreio dirigido nos trs turnos. Apesar de ainda estar em
fase experimental, j ntido o empenho dos componentes do Grmio e a participao
dos alunos envolvidos.
Outra experincia ocorreu em uma escola em que os participantes do Grmio,
preocupados com algumas situaes envolvendo casos de violncia que aconteciam e
prejudicavam o ensino-aprendizagem decidiram buscar formas de enfrentamento,
promovendo jogos inter-sries, nos quais so envolvidos todos os alunos das sries
finais do Ensino Fundamental e Mdio. O objetivo fazer com que os esportes sirvam
como elo entre os alunos, seja na formao de times ou de torcidas, propiciando o
desenvolvimento do coleguismo, com aproximao entre eles. J possvel perceber
maior entrosamento entre a comunidade escolar.
SOCIAL
O Grmio Estudantil organiza anualmente no ms de setembro um Festival de

Dana, com intensa participao dos alunos de todas as sries. A taxa de inscrio
60
para o Festival, bem como os ingressos para as apresentaes, so liberados com
donativos de alimentos, cestas bsicas, agasalhos e roupas. Alm de um evento
cultural bonito, no qual os alunos participam ativamente, podendo expressar suas
emoes atravs da dana, o festival tambm proporciona a eles a oportunidade de
vivenciar a solidariedade com famlias menos favorecidas da comunidade escolar e do
bairro. Para a distribuio seguido o cadastro realizado pela Pastoral da Criana.
Outra ao busca conscientizar os alunos da importncia de organizar a
reciclagem do lixo. Alm dos benefcios ambientais, com o recurso arrecadado foi
possvel adquirir vdeo, TV e som nas salas de aula. Tambm foi realizada, em duas
noites, uma gincana estudantil, cultural, recreativa, histrica e de arrecadao com os
alunos do turno noturno, com a participao de alunos do Ensino Mdio, Acelerao
nvel 3 e 4, que promovem uma confraternizao mpar.
EDUCACIONAL
Sabedores da importncia da leitura para a formao do cidado crtico e

atuante, a escola realiza atividades que procuram formar leitores. Uma destas
atividades encaminhada pelo Grmio, o qual com o apoio de educadores de artes e
lngua portuguesa, buscam atravs do teatro mostrar para as crianas a importncia da
leitura como forma de apropriao do conhecimento. realizada a Semana do Livro
na qual so dramatizados alguns clssicos da literatura infantil e contos que so
apresentados tanto para os alunos como para a comunidade.
Outra atividade promovida e a Semana Interna da Literatura, na qual a cada dia
aps o recreio, se realiza a leitura de um gnero literrio, sendo as fbulas, o gnero
preferido pelos alunos ouvintes. Aps a leitura, por um dos integrantes do Grmio, um
educador era convidado a socializar sua maneira de interpretar a histria apresentada.
O Grmio Estudantil tambm participa nas aes de implantao e
implementao de vrias comisses, formadas por alunos do Ensino Fundamental e
Mdio, para auxiliar na organizao, preservao e manuteno dos vrios ambientes
da escola. Como exemplo, as comisses do parque zo-botnico, do bicicletrio, da
sala informatizada, de ajardinamento, da horta, entre outros. Estas aes alm de
promover maior entrosamento entre os educadores, propiciam maior conscientizao,
responsabilidade e respeito para com a comunidade escolar.
61
ANEXOS DO GRMIO ESTUDANTIL
Lei N 7.398, de 04 de novembro de 1985.
Dispe sobre a organizao de entidades

representativas dos estudantes de 1 e 2 graus e
d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 - Aos estudantes dos estabelecimentos de ensino de 1 e 2 graus fica

assegurado a organizao de Grmios Estudantis como entidade autnoma
representativa dos interesses dos estudantes secundaristas, com finalidades
educacionais, culturais, desportivas e sociais.
1 - (Vetado)
2 - A organizao, o funcionamento e as atividades dos Grmios sero
estabelecidas nos seus estatutos, aprovados em Assemblia Geral do corpo discente
de cada estabelecimento de ensino convocada para este fim.
3 - A aprovao dos Estatutos e a escolha dos dirigentes e dos representantes
do Grmio Estudantil sero realizadas pelo voto direto e secreto de cada estudante,
observando-se, no que couber, as normas da legislao eleitoral.
Art. 2 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art.3 Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, em 04 de novembro de 1985.
JOS SARNEY
Marco Maciel
Publicado no D. O U. de 05/11/85.
62
CARTEIRA DE ESTUDANTE
Com relao expedio de documentos de identificao estudantil, a partir da

Medida Provisria N 2.208, de 17 de agosto de 2001, que gerou polmica com relao
aos rgos competentes, necessrio informar o seguinte:
O documento que identifica a condio de estudantes para obterem descontos
sobre valores cobrados para o ingresso em estabelecimento de diverso e eventos
culturais, esportivos e lazer, tem amparo com a edio da Medida Provisria N 2.208,
de 17 de agosto de 2001, publicada no Dirio Oficial da Unio 159-E, de 20-8-2001 p.
1, que Dispe sobre a comprovao da qualidade de estudantes e de menor de
dezoito anos nas situaes que especifica, que est em vigor de acordo com o Parecer
N 155/PGE/02. Este Parecer aponta a validade da Medida Provisria que determina a
necessidade de apresentao de documento especfico, que identifique o estudante
como tal. A Medida Provisria determina que o documento estudantil pode ser expedido
pelo estabelecimento de ensino no qual o aluno est matriculado ou pelas associaes
ou agremiaes estudantis a que pertena o aluno em virtude de freqentar
determinada escola. De acordo com a Medida Provisria e o Parecer da Procuradoria
Geral do Estado acima citados, foi revogada a Portaria N/006/2002 de 20/03/2002, que
atribua Unio Catarinense de Estudantes Secundaristas UCES, a exclusividade de
emisso de identificao estudantil atravs da Portaria N/016-SED, de 11/09/2002.
Neste sentido, qualquer documento expedido por qualquer instituio de ensino,
agremiaes ou associaes dever ser aceito como prova da condio de estudante
para a concesso de desconto.
MEDIDA PROVISRIA N 2.208, DE 17 DE AGOSTO DE 2001
Dispe sobre a comprovao da qualidade de estudante e de

menor de dezoito anos nas situaes que especifica.
O VICE-PRESIDENTE DA REPBLICA, no exerccio do cargo de Presidente da

Repblica, usando da atribuio que lhe confere o art. 62 da Constituio, adota a
seguinte Medida Provisria, com fora de lei:
Art. 1 A qualificao da situao jurdica de estudante, para efeito de obteno
de eventuais descontos concedidos sobre o valor efetivamente cobrado para o ingresso
em estabelecimentos de diverso e eventos culturais, esportivos e de lazer, ser feita
exibio de documento de identificao estudantil expedido pelos correspondentes
estabelecimentos de ensino ou pela associao ou agremiao estudantil a que
pertena, inclusive pelos que j sejam utilizados, vedada a exclusividade de qualquer
deles.
Pargrafo nico O disposto no caput deste artigo aplica-se nas hipteses em
que sejam oferecidos descontos a estudantes pelos transportes coletivos pblicos
locais, acompanhados de comprovante de matrcula ou de freqncia escolar fornecida
pelo seu estabelecimento de ensino.
Art. 2 A qualificao da situao de menoridade no superior a dezoito anos,
para efeito da obteno de eventuais descontos sobre o valor efetivamente cobrado
para o ingresso em estabelecimentos de diverso e eventos culturais, esportivos e de
lazer, ser feita pela exibio de documento de identidade expedido pelo rgo pblico
competente.
63
Art. 3 Esta Medida Provisria entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 17 de agosto de 2001; 180 da Independncia e 113 da Repblica.

MARCO ANTONIO DE OLIVEIRA MACIEL
Jos Gregory
Paulo Renato Souza
PORTARIA N 016/SED, de 11/09/2002
REVOGA a Portaria N/006/2002, que dispe sobre a uniformizao e disciplina a

produo, distribuio e uso da Carteira de Identificao Estudantil do ano de 2002,
publicada no D.O de 22.3.2002.
MIRIAM SCHLICKMANN
Secretaria de Estado da Educao e do Desporto
Publicada no Dirio Oficial de Santa Catarina n 16.992 de 16/09/02
64
2. SUBSIDIOS LEGAIS PARA REVITALIZAO DAS ENTIDADES
DEMOCRTICAS
A GESTO DEMOCRTICA DA EDUCAO est respaldada em

legislao especfica que citamos abaixo.
a) Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB) n 9394/96, no captulo DOS

PRINCIPIOS E FINS DA EDUCAO NACIONAL, em seus artigos 3 e 14,
estabelece:
Art. 3 - O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios:
VIII Gesto Democrtica do ensino pblico, na forma desta lei e da legislao
dos sistemas do ensino.
(...)
Art. 14 os sistemas de ensino definiro as normas da Gesto Democrtica do
ensino pblico na educao bsica, de acordo com suas peculiaridades e conforme
os seguintes princpios:
II participao das comunidades escolar e local em conselhos escolares ou
equivalentes.
b) Lei Complementar 170/98 (Lei do Sistema Estadual de Ensino de Santa Catarina),

no captulo III que trata das atribuies das Instituies de Educao, no seu artigo 16 e
no captulo V , que trata da Gesto Democrtica da Educao Pblica, em seus artigos
18, 19 e 20, assim encaminha:
Art.16 s instituies de educao bsica mantidas pelo Poder Pbico
estadual sero assegurados progressivos graus de autonomia didtico-cientifca,
poltico-pedaggica, administrativa e de gesto financeira, conforme dispuser seu
regimento, observada a legislao superior.
2 - As instituies elaboraro seu PPP contendo os princpios gerais de seu
regimento escolar, seus princpios administrativos, os currculos escolares e
demais processo da atividade escolar.
(...)
Art. 18 A gesto democrtica da educao pblica, entendida como ao
coletiva e prtica poltico-filosfica, nortear todas as aes do planejamento,
formulao, implementao e avaliao das polticas educacionais e alcanar todas as
entidades e organismos integrantes do Sistema Estadual de Educao.
Art. 19 Alm de outros previstos em lei ou institudos pelo Poder Executivo,
so instrumentos destinados a assegurar a gesto democrtica da educao pblica:
III o funcionamento, em cada instituio de educao bsica publica, de
Conselho Deliberativo Escolar, com a participao de representantes da
respectiva comunidade escolar, local e regional;
Art. 20 Os Conselhos Deliberativos Escolares tero nmero de membros e
atribuies variveis de acordo com o porte da instituio de educao bsica ou a
ao governamental a ser desenvolvida, conforme definido em leis especficas ou em
decreto que regulamentar o disposto nesta Lei Complementar, observados os seguintes
preceitos:
I nas que oferecerem mais de uma modalidade de educao ou nvel de
ensino, sempre que seu porte recomendar, o Conselho Escolar poder deliberar por
intermdio de cmaras especializadas;
65
II entre outras atribuies do Conselho Deliberativo Escolar recomendadas
pelo porte da escola ou pela ao governamental a ser desenvolvida, devem constar as
seguintes:
a) fiscalizao do plano de aplicao de recursos financeiros vinculados
repassados escola;
b) deliberao prvia sobre a aplicao de recursos financeiros no
vinculados escola;
c) participao na elaborao do projeto potico-pedaggico da escola e do
calendrio escolar anual ou em suas alteraes. (disponvel para
download em www.sea.sc.gov.br, no menu legislao)
LEGISLAO - CONSELHO DELIBERATIVO
As legislaes abaixo relacionadas, regulamentam a constituio, eleio e ao

do Conselho Deliberativo Escolar, entidade colegiada de formao paritria entre seus
representados, com carter consultivo, deliberativo e avaliativo.
O DECRETO ESTADUAL N. 3.429 de 08/12/98 regulamenta a

implementao do CDE como entidade colegiada de carter consultivo para atuar em
assuntos referentes a gesto pedaggica, administrativa e financeira da unidade
escolar no Estado Catarinense. (disponvel para download em www.sea.sc.gov.br, no
menu legislao)
A PORTARIA ESTADUAL N. 08/99 Descreve sobre as funes, constituio

e eleio do CDE (disponvel para download em www.sed.sc.gov.br, no menu
legislao, item Secretaria da Educao, sub-item Legislao Estadual - Portarias)
A LEI COMPLEMENTAR 170/98, no inciso III, nos artigos 19 e 20, assim

estabelece:
Art. 19 Alm de outros previstos em lei ou institudos pelo Poder executivo, so
instrumentos destinados a assegurar a gesto democrtica da educao pblica:
III o funcionamento, em cada instituio de educao bsica publica, de
Conselho Deliberativo Escolar, com a participao de representantes da
respectiva comunidade escolar, local e regional;
Art. 20 Os Conselhos Deliberativos Escolares tero nmero de membros e
atribuies variveis de acordo com o porte da instituio de educao bsica ou a
ao governamental a ser desenvolvida, conforme definido em leis especficas ou em
decreto que regulamentar o disposto nesta Lei Complementar, observados os seguintes
preceitos:
I nas que oferecerem mais de uma modalidade de educao ou nvel de
ensino, sempre que seu porte recomendar, o Conselho Escolar poder deliberar
por intermdio de cmaras especializadas;
II entre outras atribuies do Conselho Deliberativo Escolar recomendadas
pelo porte da escola ou pela ao governamental a ser desenvolvida, devem
constar as seguintes:
d) fiscalizao do plano de aplicao de recursos financeiros vinculados
repassados escola;
66
e) deliberao prvia sobre a aplicao de recursos financeiros no
vinculados escola;
f) participao na elaborao do projeto potico-pedaggico da escola e do
calendrio escolar anual ou em suas alteraes. (disponvel para
download em www.sea.sc.gov.br, no menu legislao)
LEGISLAO GRMIO ESTUDANTIL
So legislaes que respaldam a legalidade da organizao estudantil atravs

de agremiaes estudantis:
A LEI FEDERAL N. 7.398/85 que dispe sobre a organizao de entidades

representativas dos estudantes de 1 e 2 graus e d outras providncias (Disponvel na
pgina 62 deste documento).
A LEI ESTADUAL N. 12.731/03 dispe sobre a organizao de entidades

representativas dos estudantes (disponvel para download em www.sea.sc.gov.br, no
menu legislao)
A LEI 12.570 DE 04/04/03 Institui o direito da carteira de estudante e o

desconto de 50% do valor pagos para participar do evento (disponvel para download
em www.sea.sc.gov.br, no menu legislao)
LEGISLAO APP (ASSOCIAO DE PAIS E PROFESSORES)
A Associao de Pais e Professores (APP) entidade escolar instituda como

pessoa jurdica, se respalda nas seguintes legislaes:
No DECRETO N. 31.113 de 18/12/86 que dispe sobre a existncia das

associaes de pais e professores e revoga o decreto 15.792 de 07/12/81 que aprovou
o estatuto unificado das associaes de pais e professores. (disponvel para download
em www.sea.sc.gov.br, no menu legislao)
Oferecemos uma SUGESTO DE ESTATUTO atualizado de acordo com o

(novo) Cdigo Civil, a partir da pgina 24 deste documento, lembrando que cada APP
tem autonomia para a redao do seu estatuto, sendo este apenas uma sugesto,
organizado a partir das especificidades desta Entidade e da legislao em vigor.
67
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
1. BORDENAVE, Juan Diaz. O que participao. 8 ed, Brasiliense, So Paulo.

2. BRASIL. Leis, Decretos, etc. Constituio da repblica federativa do Brasil:
de 5 de outubro de 1988. So Paulo: Atlas, 1989.
3. CADERNO grmio em forma. So Paulo : Instituto Sou Paz. (mimeografado).
4. COLL, Csar. Educao escola e comunidade: na busca de um compromisso,
(mimeografado).
5. CONSTITUINTE escolar: construindo a escola cidad. Caderno Temtico. 3
momento. Mato Grosso do Sul, 2000. (Srie constituinte Escolar. Formao
continuada, 13).
6. CONSTITUINTE escolar: construindo a escola cidad. Caderno Temtico: 3
momento, Mato Grosso do sul, nov. 2000 (Grmio Estudantil, 14)
7. GRACINDO, Regina Vinhaes. Democratizao da educao e educao
democrtica: duas faces de uma mesma moeda. (mimeografado)
8. INTEGRAO escola comunidade a organizao de grmio estudantil. So
Paulo: FDE, 1990.
9. MOTTA, Jane. A participao da associao de pais e professores APP na
escola pblica catarinense: democracia e tutela? Florianpolis: 2001. Dissertao
(Mestrado em Educao)
10. PARO, Vitor Henrique. A gesto da educao ante as exigncias de
qualidade e produtividade da escola pblica. So Paulo, tica, 2001.
11. PARO, Vitor Henrique. Gesto democrtica da escola pblica. So Paulo,
tica, 2001
12. SANTA CATARINA. Secretaria de Estado da Educao, Cultura e Desporto.
Diretoria de Aes Integradas. Gerncia Escola Comunidade. Organizao do
grmio estudantil. Florianpolis, 1992.
13. SPSITO, Marlia Pontes. Educao, Gesto democrtica e participao
popular. In: BASTOS, Joo Baptista (org) Gesto democrtica. Rio de Janeiro:
DP&a, 1999. p. 45-46.
14. SOUZA, Maria do Socorro. Por que, para que, como sensibilizar num
processo participativo. (mimeografado).
www.sea.sc.gov.br download de vrias legislaes pertinentes as Entidades

Democrticas nas escolas.
www.sed.sc.gov.br download da Lei Complementar 170/1998.
68

Diretrizes 4-2

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ENTIDADES

Edio revisada e atualizada

Gesto (2006-2010) do Governador Luiz Henrique da Silveira

Secretrio de Educao Paulo Roberto Bauer

Ficha catalogrfica elaborada da Biblioteca da SED

Edio com reviso dos aspectos legais concernentes s

REVISORES (edio 2008)

1 EDUCAO, ESCOLA E COMUNIDADE NA GESTO DEMOCRTICA DA ESCOLA

1.1 CONSELHO DELIBERATIVO ESCOLAR ............................................................. 11

1.2 ASSOCIAO DE PAIS E PROFESSORES........................................................ 18

1.3 GRMIO ESTUDANTIL: DEMOCRTICO E CIDADO........................................ 39

2 SUBSDIOS LEGAIS PARA REVITALIZAO DAS ENTIDADES DEMOCRTICAS 65

Implementar a gesto democrtica escolar exige motivar, possibilitar e fomentar

O ser humano um ser social e histrico. No seu mbito terico, isto

No incio dos anos 80, o amplo movimento de redemocratizao da sociedade

O Conselho Deliberativo Escolar constitui-se em um importante segmento para a

Para possibilitar o exerccio da cidadania e a participao da comunidade escolar

participar da avaliao e reelaborao do Projeto Poltico-Pedaggico da escola

Os interesses de classe do poder dominante da sociedade brasileira tm-se

A APP uma associao constituda, geralmente, por pais e professores de uma

Para que a APP possa participar da gesto democrtica da escola pblica

Integrar escola e comunidade atravs da participao dos seus segmentos;

Auxiliar a equipe gestora na integrao entre a escola e a comunidade a partir de

SUGESTO DE ESTATUTO PARA ASSOCIAO DE PAIS E

ESTATUTO DA ASSOCIAO DE PAIS E PROFESSORES DA E.E.B. XXXXXX XX

DA CONSTITUIO, CRIAO, SEDE E FINALIDADES

Art.1- A Associao de Pais e Professores da E.E.B. ..........................,

Art.2- A APP tem por finalidade especfica promover a integrao Escola-

Art. 3 - A APP ser composta de:

Art. 4 - A Assemblia Geral rgo de deciso superior da APP e dela

Art. 5- Compete privativamente Assemblia Geral:

Art 6 - A Assemblia Geral Ordinria ocorrer anualmente, no ms de ............,

Art 7 A Assemblia Geral Extraordinria ocorrer sempre que se fizer

Art 8 - As Assemblias Gerais sero presididas pelo Presidente da APP, ou por

Art 9 - A Assemblia ser instalada em primeira (1) convocao com a maioria

Art. 11 Compete Diretoria:

Art. 12 - Compete aos membros da Diretoria:

Art. 13 - Os fundos e demais valores financeiros sero sempre movimentados

Art. 14 - O Conselho Fiscal o rgo de controle e fiscalizao da APP.

Art. 15. Compete ao Conselho Fiscal:

Art. 16 - So considerados associados da APP, os pais ou responsveis legais

Art. 17 - Constituem direitos dos associados da APP:

Art. 18 - Constituem deveres dos associados da APP:

Art. 19 A qualidade de associado intransfervel, no podendo delegar

Art. 20 A excluso do associado s admissvel havendo justa causa,

Art. 21 - Haver duas espcies de reunies:

Art. 23 - O patrimnio da APP ser constitudo:

Art. 24 - A aplicao dos recursos financeiros da APP far-se- conforme o

Art. 25 - A APP s poder ser dissolvida por determinao da Assemblia Geral.

Art. 26 - A Associao ser representada, ativa e passivamente, em juzo e fora

Art. 27 - O presente Estatuto s poder ser reformulado por ato da Assemblia

Art. 28 - Os associados no respondem pelas obrigaes da Diretoria da APP.

Art. 29 - So associados fundadores da APP as pessoas que participaram da

Art. 30 A prestao de contas dever obedecer aos princpios da legalidade,

....................................../SC, ......de ........... 20.....

POSSIBILIDADES DE TRABALHO E ARTICULAO COM OUTRAS

A construo da gesto democrtica na escola dever passar prioritariamente

EXPERINCIAS: TRABALHOS SIGNIFICATIVOS

J conhecemos o processo histrico da construo das Associaes de Pais e

ESCOLA SEM MUROS

A QUALIDADE DE ENSINO PASSA PELA CAPACITAO

As APPs, ao participarem do processo de construo da Gesto Democrtica

RESGATE E VALORIZAO CULTURAL