DELITOS CONTRA LOS RECURSOS NATURALES Y LA CONTAMINACION

DEL MEDIO AMBIENTE EN LA SELVA CENTRAL EN EL AO 2016

LIMA 2017
DEDICATORIA:

Este trabajo se lo dedico a

 INTRODUCCIN

La contaminacin es uno de los que se presencia actualmente. Durante su vida el ser

humano va revolucionando mediante los procesos tecnolgicos, y se incluye a la

materia prima que es transformada en productos consumibles y no consumibles que el

mismo crea usando su conocimiento intelectual con la finalidad de llegar a obtener

mayores beneficios propios como para la sociedad, asimismo conllevara a una tener un

mejor estilo de vida.

Es sin duda un tema que no se puede dejar de lado, debido a que tambin integra la

afeccin del bienestar a nuestra sociedad que debemos de saber cuidar y explotar de una

manera moderada y debemos de promover la reflexin sobre el tema.

 EL PROBLEMA

Uno de los factores ms importantes para el desarrollo y bienestar de la persona humana

es el medio ambiente, entendindose que hemos tomado prestado hoy lo que les

pertenece a las futuras generaciones del maana, los cuales requerirn el mismo medio

ambiente y que tambin nosotros necesitamos para el desarrollo de un plan de vida

digno.

En el Per se ha consagrado la proteccin del medio ambiente desde el nivel ms alto

del ordenamiento jurdico al incluir su regulacin en las cartas polticas sin embargo la

norma en la carta constitucional es algo difusa en su contenido, as lo comprobamos en

la Constitucin de 1979 y la de 1993 que es copia fiel de la anterior, pues a nuestro

entender hace una separacin entre medio ambiente y recursos naturales, no

entendiendo el legislador que el recurso natural es lo especial y el medio ambiente lo

general as leemos en el Captulo II. Del Ambiente y los Recursos Naturales Artculo

66. Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nacin.

El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley orgnica se fijan las condiciones

de su utilizacin y de su otorgamiento a particulares. La concesin otorga a su titular un

derecho real, sujeto a dicha norma legal. Artculo 67. El Estado determina la poltica

nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales. Artculo

68. El Estado est obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y de

las reas naturales protegidas. Artculo 69. El Estado promueve el desarrollo sostenible

de la Amazona con una legislacin adecuada. Con fecha 15 de diciembre de 2001 se

promulg la Ley Nro. 27600 por la que se dio inicio a la Reforma de la Constitucin de

1993. Con esta reforma se quiere reconocer expresamente el derecho de los ciudadanos

peruanos a un medio ambiente saludable para lo cual expresa Art. 69. Derecho a un

medio ambiente saludable. Toda persona, en forma individual o colectiva, tiene derecho
al uso y goce sostenible de los recursos naturales, habitar en un ambiente saludable,

ecolgicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo y preservacin de las distintas

formas de vida, del paisaje y la naturaleza. El Estado, con participacin de la sociedad,

debe de cuidar y hacer respetar la sustentabilidad de los recursos naturales del pas.

Adoptar medidas en orden de asegurar una adecuada armona entre la actividad econmica y los

pueblos y territorios en los que sta se lleve a cabo, as como promover una cultura ecolgica

para las presentes y futuras generaciones. Como de esta intencin de reformas podemos

deducir que el Estado est tomando conciencia de la importancia del medio ambiente para el

desarrollo de los ciudadanos, pero creemos que esto no es suficiente para gran problema

ambiental no es suficiente como esperamos demostrar con nuestra investigacin.

Hemos podido apreciar que en la Selva central la contaminacin de los ros y la depredacin

de los recursos naturales es un problema que las mismas autoridades promueven y permiten la

tala ilegal de rboles, el trfico de animales silvestres o construyendo sistema

de desages que llegan a los ros, esto ltimo no solo pone en peligro el ecosistema de

la regin sino tambin el de toda la selva amaznica, es por esto que consideramos que

esta grave situacin debe ser atendida con suma urgencia adecuando la ley para que no

solamente sea una mancha de tinta en nuestra Carta Constitucional sino ms bien una

norma que integre el sentir y opinin de los ciudadanos que durante milenios han

habitado y conservado el medio ambiente y los recursos naturales de la zona, pues de

continuar esta situacin creemos que este gran problema se incrementara afectando el

derecho de las futuras generaciones a un ambiente saludable e impidiendo su pleno

desarrollo.
 1. OPERACIONALIZACIN DE VARIABLES

VARIABLE INDICADORES INDICES ITEMS

1. Nativa PREGUNTA
1.- Trfico ilegal
de especies de
flora 2. Agrcola PREGUNTA

Delitos contra los

Recursos Naturales 2.- Trfico ilegal 1. Domestica PREGUNTA
de especies de
fauna
2. Silvestre PREGUNTA

1.- Segn el 1. Qumica PREGUNTA
ambiente

3. Radiactiva PREGUNTA

Contaminacin del
Medio Ambiente 3. Visual PREGUNTA

1. Vehculos terrestres PREGUNTA

2.- Segn lo
Sonoro 2. Vehculos areos PREGUNTA

3. Equipos PREGUNTA
electrgenos
 ENCUESTA

RESPONDA USTED LAS SIGUIENTES PREGUNTAS:

1. Ha detectado usted algn tipo de trfico ilegal de especie de flora nativa en la

Selva Central en el ao 2016?

2. Ha detectado usted algn tipo de trfico ilegal de especie de flora agrcola en la

Selva Central en el ao 2016?

SI NO

3. Ha detectado usted algn tipo de trfico ilegal de especies de fauna domstica en

la Selva Central en el ao 2016?

SI NO

4. Ha detectado usted algn tipo de trfico ilegal de especies de fauna silvestre en la

Selva Central en el ao 2016?

SI NO
 5. En qu lugares crees que hay mayor contaminacin qumica en la Selva Central en

el ao 2016?

SI NO

6. En qu lugares crees que hay mayor contaminacin radiactiva en la Selva

Central en el ao 2016?

7. En qu lugares crees que hay mayor contaminacin visual en la Selva Central

en el ao 2016?

8. De qu manera cree usted que los vehculos terrestres afectan en la Selva

Central en el ao 2016?

9. De qu manera cree usted que los vehculos areos afectan en la Selva Central

en el ao 2016?

10. De qu manera cree usted que los equipos electrgenos afectan en la Selva

Central en el ao 2016?

 1.2. FORMULACION DEL PROBLEMA:

1.2.1 PREGUNTA GENERAL

Qu relacin existe entre los delitos contra los recursos naturales y la contaminacin

del medio ambiente en la Selva Central en el ao 2016?

1.2.2. PREGUNTA ESPECIFICA

Qu relacin existe entre el trfico ilegal de especies de flora y la contaminacin en la

Selva Central en el ao 2016?

Qu relacin existe entre el trfico ilegal de especies de fauna y la contaminacin en la

Selva Central en el ao 2016?

2. OBJETIVOS

2.1. OBJETIVO GENERAL:

Conocer la relacin que existe entre los delitos contra los recursos naturales y la

contaminacin en la Selva Central en el ao 2016

2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS:

1. Averiguar la relacin que existe el trfico ilegal de especies de flora y la

contaminacin en la Selva Central en el ao 2016

2. Investigar la relacin que existe entre el trfico ilegal de especies de fauna y la

contaminacin en la Selva central en el ao 2016

3. HIPOTESIS

1.1. HIPOTESIS GENERAL

El delito contra los recursos naturales se relaciona directamente con la

contaminacin en la Selva Central en el ao 2016

1.2. HIPOTESIS ESPECIFICA

El trfico ilegal de especies de flora se relaciona directamente con la contaminacin en

la Selva Central en el ao 2016

El trfico ilegal de especies de fauna se relaciona directamente con contaminacin en la

Selva Central en el ao 2016

JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN

El resultado de nuestra investigacin podr aplicarse a todo el mbito nacional y tendr

repercusiones internacionales ya que como pretendemos demostrar la contaminacin

ambiental no solo afecta a nuestro pas, pues los ros que atraviesan la Selva central

tambin recorren los territorios de otros pases, y con ellos contaminando a todo nuestro

planeta.

JUSTIFICACIN METODOLGICA

Utilizaremos las estadsticas y las encuestas que han sido empleadas en otras

investigaciones de las cuales se a demostrado su veracidad y certeza.

JUSTIFICACIN PRCTICA

Tenemos la conviccin que nuestro trabajo no solo beneficiar al actual ciudadano de la

Selva Central sino tambin a las futuras generaciones. Aquellos tendrn un medio

ambiente ms agradable y sin contaminacin en el cual podrn desarrollar su plan de

vida con dignidad.

JUSTIFICACIN SOCIAL

Ciertamente nuestra investigacin pretende contribuir a la paz y justicia social, pues el

descontento de la poblacin al no poder desarrollarse dignamente en un medio ambiente

contaminado se refleja en los disturbios sociales y la injusticia.

 DELIMITACIN DE LA INVESTIGACIN

DELIMITACIN TERICA

Nuestra investigacin la realizaremos dentro del rea de los Delitos conta los recursos

naturales y la contaminacin del medio ambiente.

DELIMITACIN TEMPORAL

Para nuestra investigacin usaremos los datos copilados durante el ao 2016

DELIMITACIN ESPACIAL

Nuestra investigacin la llevaremos a cabo dentro del territorio de la Selva Central

DELIMITACIN SOCIAL

Nuestra investigacin ser aplicada a los pobladores de la Selva Central

MARCO TERICO

ANTECEDENTES TRICOS DE LA INVESTIGACIN

En nuestro pas los principales actores que afectan el medio ambiente son las empresas

que realizan sus actividades sin ninguna regulacin o control por parte de las

autoridades encargadas de la proteccin de los recursos naturales. Sin afectar nuestro

dicho que la explotacin los recursos naturales es una inmensa fuente de recursos

econmicos para el desarrollo de los habitantes de la Selva Central, pero para lo cual se

necesita una adecuada regulacin nacional con referente a este tema tenemos las

investigaciones en las que afirman lo que ya venimos diciendo estas han sido realizadas

por numerosos investigadores entre los que podemos citar a

SEGURA REQUENA, Julio Cesar, quien nos dice:

La presente investigacin, se enfoca en los Clusters Ambientales y su

implementacin Legal en nuestro pas, teniendo en cuenta que un Cluster es una

concentracin geogrfica de empresas, instituciones y cadenas productivas, que

cooperan para lograr un objetivo comn, ser necesario exponer en primer lugar el

rol que presentan las empresas en materia de medio ambiente, para ello, el primer

captulo muestra el marco normativo ambiental general, as como el grado de

responsabilidad que tiene el privado en relacin al ambiente, enfatizando que el

modelo clsico de regulacin ambiental debe ceder el paso a una regulacin ms

dinmica, mostrando modelos como la autorregulacin y la importancia que

presentan las eco-auditorias para las empresas en el cumplimiento de las

responsabilidades con el medio ambiente.

Atendiendo al particular rasgo cooperativo que se da en un Cluster entre los

distintos agentes econmicos, abordaremos en el segundo captulo la cooperacin

existente entre los niveles pblico y privado en relacin al medio ambiente, con ello,

se explora los modelos aplicados en los sistemas federales y unitarios, demostrando

que estos sistemas presentan importantes similitudes, haciendo factible la aplicacin

nacional de modelos regulatorios extranjeros, de esta manera, se expone formas de

regulacin ms flexibles, que permiten acercar las polticas ambientales a la realidad

particular, plasmando en la normativa las prioridades que presentan tanto empresas

 privadas como sociedad civil en relacin a una problemtica ambiental en concreto y

su posible solucin, debido al particular grado de cooperacin que se da estos

modelos.

Por ltimo, el tercer captulo expone el potencial medioambiental del Clusters,

enfatizando el rol fundamental que presenta el Estado para poder hacer posible que

un Cluster Ambiental genere los resultados deseados, tanto a nivel de poltica

ambiental como econmica, requiriendo para ello, un grado de cooperacin que se

traduzca en incentivos necesarios, as como una regulacin dinmica que permitan

traducir las particularidades de cada realidad regional, en lo productivo y lo

ambiental, llegando a concluir que este modelo es viable en nuestro pas.

WAGNER, Lucrecia Soledad, en su tesis sobre los problemas ambientales y el conflicto

social en argentina o dice acerca de su investigacin:

Los problemas ambientales se relacionan con los efectos que las actividades humanas

de extraccin, produccin, consumo y disposicin final de residuos generan sobre el

ambiente. Sumado a ello, el debate contemporneo sobre la temtica ambiental est

atravesado por intereses polticos y econmicos que profundizan las incertidumbres

en la toma de decisiones. Se hace necesario, entonces, reforzar las consideraciones

epistemolgicas y metodolgicas que colaboren en el esclarecimiento de los

conflictos socioambientales surgidos en los ltimos aos en nuestras comunidades.

En Argentina se han generado, sobre todo en las ltimas dcadas, diversos

conflictos socioambientales o que consideramos que pueden ser considerados como

tales. La eleccin de abordar los conflictos generados por la mega-minera o minera

a gran escala, se basa en diversos motivos. Uno de ellos, es la preponderancia que los

conflictos en torno a esta actividad han alcanzado en los ltimos aos en diferentes

provincias del pas. Esta situacin torna necesario un exhaustivo anlisis de la

diversidad de cuestionamientos que los proyectos mega-mineros generan: desde la

preocupacin por la potencial contaminacin, a la crtica del modelo de desarrollo

que este tipo de minera representa, incorporando tambin temas tales como las

modalidades de participacin social y el rol del Estado en este tipo de conflictos,

entre otros.

Es a partir de los aos 90 que cobran impulso, de la mano de una legislacin que

tuvo como finalidad atraer inversiones extranjeras, numerosos emprendimientos

mineros a gran escala. En consecuencia, la dcada siguiente se caracteriza por las

movilizaciones en oposicin a estos proyectos, que cobraron visibilidad a nivel

nacional. Esquel2 fue la llama que encendi la lucha contra la mega-minera en todo

el pas. Actualmente varias provincias cuentan con leyes que limitan o prohben la

actividad, y en otras se estn generando debates sobre la necesidad o no de contar

con este tipo de legislacin. Paralelamente, las organizaciones que se oponen a la

mega-minera estn multiplicndose por todo el pas y estableciendo redes de

comunicacin y articulacin de acciones. Esta situacin tambin es compartida con

otros pases de la regin, entre los que se destacan Chile, Brasil, Bolivia, Per,

Ecuador y Mxico.

En lo que respecta al caso de estudio, Mendoza es una provincia de Argentina

cuya vida social y econmica se ha desarrollado en estrecha relacin a la escasa

disponibilidad de agua. Los asentamientos de poblacin y las actividades agrcola-

ganaderas desarrolladas en la mayora de sus departamentos, dependen de los ros

que nacen en la cordillera de los Andes y de un particular sistema de irrigacin que

se encarga de distribuir este recurso por todo su territorio. En este contexto, la

llegada a la provincia de proyectos mineros de oro, cobre y sales de potasio, y la

intencin de la Comisin Nacional de Energa Atmica (CNEA) y del gobierno

nacional de reabrir la mina de uranio Sierra Pintada, generaron la movilizacin de

diversos sectores de la sociedad mendocina, que rechazaron estas iniciativas. Es as

como grupos de vecinos auto convocados, colectivos, asambleas y multisectoriales,

en diferentes departamentos de la provincia, vienen organizndose desde hace

algunos aos, y articulando sus acciones a nivel provincial, regional, nacional e

incluso con organizaciones de otros pases. La movilizacin social generada en los

ltimos aos en torno a la posibilidad de desarrollar o no proyectos de minera a gran

escala ha llevado a que el mismo sea considerado en la actualidad uno de los

principales conflictos que se ha producido en esta provincia.

Cmo surgen y se organizan estos grupos en defensa del agua y en rechazo a la

Mega-minera en Mendoza, cual es el alcance de sus reivindicaciones, y cmo

influyen en los procesos de evaluacin ambiental de los proyectos mineros y en las

instancias de participacin propuestas, son preguntas que dieron origen a esta

investigacin y que intentarn responderse a lo largo de este trabajo. Se espera

contribuir as a la reflexin en torno a la trascendencia del surgimiento y

consolidacin de este tipo de organizaciones, destacando sus demandas de nuevas

formas de participacin y su contribucin a la mejora de las modalidades de gestin

ambiental.

Es importante destacar tambin que este trabajo intenta ser una contribucin al

anlisis de los conflictos socioambientales desde un campo intelectual comprometido

que viene tomando forma en Amrica Latina: la Ecologa Poltica. Esta perspectiva,

que no se plantea ser una nueva disciplina sino un campo de integracin, analiza

temas tales como los conflictos de distribucin ecolgica desigual, las relaciones de

poder entre grupos sociales y las estrategias de apropiacin de los recursos

ecolgicos o bienes naturales y los servicios ambientales. Los movimientos sociales,

la deuda ecolgica y la diversidad cultural, son tambin abordados por la Ecologa

Poltica, que pone en cuestin la transformacin de la naturaleza en un objeto de

conocimiento y en materia prima y sumidero de los procesos productivos.

Este trabajo est organizado en tres partes. En la Primera Parte se abordan las

consideraciones terico-metodolgicas de la tesis, subdivididas a su vez en dos

captulos. En el primero, se detalla la delimitacin del problema, se justifica el

recorte tmporo-espacial, se describe el estado de la cuestin del tema de

investigacin y se especifica la metodologa utilizada. Por otra parte, en el segundo

Captulo se profundiza en el debate existente en las ciencias sociales en torno a los

principales conceptos y teoras que forman parte del marco terico de este trabajo.

En la Segunda Parte se describen las caractersticas y el impacto socioambiental

de la actividad minera a gran escala en Argentina, organizndose en tres captulos

que profundizan diferentes aspectos de la temtica. El Captulo 3 tiene por objeto ser

el referente histrico, as como el Captulo 4 lo es en los aspectos econmicos,

tcnicos y normativos de la problemtica analizada.

En estos captulos nos limitaremos a desarrollar los aspectos vinculados al

impulso gubernamental al sector minero y los cambios que ste implic para la

actividad. Tambin se detallan algunas definiciones que sirven para clarificar

conceptos y denominaciones utilizadas a lo largo de la investigacin. Asimismo, se

describe la legislacin de competencia en el tema, insertndola en el marco histrico

en el que fue sancionada, a fin de favorecer la comprensin del momento poltico y/o

el debate social que le dio origen.

Por su parte, el contexto socioambiental nacional es abordado en el Captulo 5. En

este sentido, no podramos describir las formas de organizacin de los movimientos

socioambientales si no reconocemos la impronta dejada por las asambleas nacidas de

la crisis de diciembre de 2001, por lo que tambin hacemos una breve resea de este

momento crucial para la historia argentina. En cuanto al conflicto ambiental, en el

2002, Es el que iniciaba una lucha que hoy se extiende por todo el pas: el NO a la

mina. Abordamos este caso y destacamos la existencia de otros movimientos previos

en la regin patagnica. Posteriormente, fue en el ao 2006 cuando diversas

asambleas del pas se reunieron para articular sus reivindicaciones y acciones,

encontrando en la lucha contra la contaminacin y el saqueo, una causa comn. La

Unin de Asambleas Ciudadanas (UAC), producto de este encuentro, es analizada

tambin en este Captulo. Finalmente, destacamos en l la respuesta institucional que

tuvieron en siete provincias las movilizaciones que rechazaron la mega-minera: la

sancin de leyes que limitan la actividad. Abordaremos finalmente el caso de la

derogacin de las leyes que existieron en la provincia de La Rioja, como ejemplo del

oportunismo poltico y la criminalizacin de la protesta en torno a la conflictividad

socioambiental.

La Tercera Parte de este trabajo est enfocada a profundizar en el caso de estudio:

los movimientos socioambientales en defensa del agua y en oposicin a la mega-

minera en Mendoza. Para ello, en el Captulo 6, se detalla el perfil histrico y

productivo de esta provincia, como contexto de los recientes conflictos

socioambientales generados por la incursin de la actividad minera a gran escala.

Asimismo, se explican sintticamente algunas caractersticas de los principales

proyectos mineros cuestionados, y los conflictos socioambientales asociados a cada

uno de ellos se desarrolla a continuacin en el Captulo 7. En este sentido, se

destacan las especificidades de cada conflicto, pero tambin la articulacin de

movimientos que se gener a nivel provincial. Posteriormente, en el Captulo 8, se

ahonda en la interaccin de estos movimientos socioambientales con el Estado

provincial a partir de un espacio institucional: el consejo asesor de la Secretara de

 Ambiente de la provincia de Mendoza, denominado Consejo Provincial del

Ambiente (CPA).

Para finalizar, en el Captulo 9, se analiza el accionar de los movimientos

socioambientales respecto a los procedimientos de evaluacin ambiental de los

proyectos mega-mineros, y su contribucin a la horizontalidad en la toma de

decisiones vinculada a estos temas.

MEJIA MEJIA, Perla Socorro quien en su tesis de maestra hace un anlisis sobre la

responsabilidad social y ambiental de las empresas mineras afirmando sobre su

investigacin lo siguiente:

El presente trabajo de investigacin cientfica tiene por objeto investigar qu relacin

se da entre la gestin de las empresas mineras formales con los requerimientos de la

responsabilidad social y ambiental en Amrica Latina, con el fin de que las empresas

mineras, cumplan con las comunidades que viven en las zonas aledaas y con el

medio ambiente, para as evitar los conflictos sociales, que se producen entre las

empresas mineras y las comunidades y que tanto dao hace al pas, as mismo que el

Estado no pierda gobernabilidad. Todos tenemos que participar en la responsabilidad

social: El Estado, las empresas mineras, las comunidades, la sociedad. Se realiz una

investigacin cientfica de mtodo cuantitativo y cualitativo, nivel descriptivo, de

dimensin social, explicativa y no experimental. Se tom como muestra a las

empresas mineras: Antamina, Volcn y Yanacocha con el proyecto Conga, aplicando

como instrumento la entrevista a cinco profesionales que trabajan han trabajado en

empresas mineras peruanas; se realiz una entrevista personal al embajador de

Colombia en Per y se remiti el cuestionario de la entrevista a la Embajada del

Ecuador, el cual fue contestado por el Ministro de Relaciones Exteriores, Se analiz

los datos presentados por la empresa IPSOS APOYO, de una encuesta realizada en la
 ciudad de Cajamarca, debido a que no se ha podido viajar por los conflictos que hay

en esa ciudad, se realiz una encuesta a los habitantes de Cerro de Pasco y de

Ancash. Se realiz un anlisis documental, extrado de fuentes primarias y

secundarias, con el cual se determin que las empresas mineras tienen dentro de su

gestin responsabilidad social y ambiental, pero no es suficiente porque no cubre las

expectativas y necesidad de las comunidades que viven en las zonas aledaas a las

minas.

PACCHA HUAMANI, Pablo Roberto, sobre tratamientos slidos en las zonas urbanas

contribuye a mejorar la calidad de vida y por tanto como venimos afirmando al

desarrollo pleno de los ciudadanos de la regin. El investigador hace un anlisis en las

zonas urbanas nos dice de su investigacin:

El ao 2004, para el Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos

(PIGARS), se formul el marco lgico y acciones para el corto, mediano y largo

plazo, considerando los siguientes componentes: informacin bsica en relacin al

manejo de los residuos slidos e ingeniera ambiental, capacidades de gestin y

recursos financieros, transformacin, comercializacin de los residuos slidos,

limpieza pblica (barrido, recoleccin y transferencia y disposicin final), conciencia

ambiental y participacin ciudadana.

Se prioriz las acciones para el corto y parte del mediano plazo como insumo para

la definicin del plan de accin, que involucra tambin beneficiarios, reas de

implementacin, los costos por ao y responsabilidades, de tal forma que constituye

un real instrumento de gestin.

El objetivo general del PIGARS del Distrito de San Juan de Lurigancho fue el de

contribuir a la calidad de vida y al medio ambiente del distrito de San Juan de

Lurigancho garantizando la efectiva cobertura y calidad del servicio de limpieza

 pblica as como su sostenibilidad, a travs de un sistema integral de recoleccin,

transformacin, comercializacin y disposicin adecuada de los residuos slidos; con

capacidades tcnicas y gerenciales en base a una planificacin participativa y

conciencia ambiental formada en la poblacin, sus organizaciones y las empresas.

En tal sentido, la presente tesis realiza la evaluacin de los resultados de la

aplicacin del Plan Integral de Gestin Ambiental de los Residuos Slidos del

distrito de San Juan de Lurigancho, con el propsito de determinar la reduccin de la

contaminacin ambiental en dicho distrito. Para ello se han utilizado una serie de

indicadores que han permitido expresar numricamente aspectos especficos de la

realidad ambiental de manera sinttica y sistemtica en torno a la gestin local de los

residuos slidos en el distrito de San Juan de Lurigancho; para luego evaluar los

resultados obtenidos a la fecha.

PACHECO VARGAS, Mara Elena Katherina, tambin nos afirma en su tesis de

investigacin que:

La finalidad del presente trabajo es exponer y analizar los instrumentos jurdicos

concernientes al medio ambiente y los recursos naturales, incluyendo la normativa de

diferentes sistemas jurdicos de Latinoamrica y de Europa. La importancia del tema,

con el propsito sealado es contribuir al conocimiento y a la puesta en prctica del

derecho al medio ambiente, para formar una conciencia personal y colectiva sobre su

trascendencia, ms que una disposicin sancionatoria se busca la exposicin de casos

y de la importancia que cada miembro de la sociedad adopte la conciencia ecolgica

que permita el cumplimiento de dicha normativa y de las declaraciones

internacionales.
 La mayor parte de los temas de este trabajo se desarrollan en torno a instituciones

del derecho ambiental: ordenamiento territorial, contaminacin, reas protegidas,

recursos hdricos, conservacin y desarrollo sustentable de la biodiversidad.

Desde el inicio de la investigacin apreciamos que resulta un mbito extenso y

general partiendo de lo que conceptuamos como biodiversidad, medio ambiente,

conservacin, preservacin, derecho y gestin ambiental.

Medio Ambiente es definido como conjunto de circunstancias fsicas, culturales,

econmicas, sociales, etc., que rodean a las personas. Biodiversidad es la

diversidad de los seres vivos en el planeta. Diversidad Biolgica complejidad

biolgica en nmero de especies de organismos en un ecosistema. En muchos casos

el ecosistema se vuelve ms estable cuando hay un incremento de actividad.

Preservacin que conduce a la conservacin. La definicin de conservacin como:

El manejo del uso humano de organismos y ecosistemas, con el fin de garantizar la

sustentabilidad de dicho uso. Aparte del uso sostenible, la conservacin incluye

proteccin y mantenimiento. Este enfoque que considera que conservacin engloba

uso y aprovechamiento tanto como preservacin, se modifica en el Convenio de la

Diversidad Biolgica donde, para enfatizar la gran importancia que se asigna a los

recursos biolgicos en los pases en desarrollo, se estableci el trmino de uso

sustentable.

El resultado de nuestro anlisis es la defensa al derecho fundamental del medio

ambiente. Por qu? Por el alarmante grado de deterioro ambiental de nuestro pas.

En el pasado se han realizado esfuerzos aislados a favor del medio ambiente, pero

stos por falta de convencimiento, terminaron desconocindose ante la indiferencia

de la poblacin.
 Tenemos en Lima como realidad pattica, diezmando a los nios, plantas y

animales el monxido de carbono, y la basura que lanzan a las calles los pobladores.

Los mercados arrojan basura a las calles, igualmente los hospitales expulsan sus

residuos sin tratamiento, que luego llegan al ro de donde regresan los productos

marinos. Y nuestros ros que han sido aniquilados por las industrias mineras.

En conclusin: la proteccin del medio ambiente es fundamental para la salud de

la poblacin. Todos dependemos del entorno en el que vivimos. Cmo ejercer la

defensa?: A travs de leyes, difusin de Poltica Gubernamental, con nfasis en la

educacin, para formar conciencia nacional y en dicho contexto la especialidad del

profesional del derecho que internalice la problemtica ambiental y coadyuve con su

formacin jurdica en la elaboracin de los dispositivos legales y reglamentos para la

estabilidad del ambiente.

En ese sentido, es importante recordar las palabras de Klaus Tofer, director

ejecutivo del programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente PNUMA),

quien afirma que es necesario tener en cuenta que tanto el crecimiento econmico a

largo plazo y su estabilidad, as como la erradicacin de la pobreza dependen de la

estabilidad y diversidad del medio ambiente.

El Per tiene un extraordinario potencial en su territorio, se resume en algunas

cifras: 128 especies de plantas domesticadas con miles de variedades, 50% del rea

de la sierra cubierta de plantas naturales apropiadas para la ganadera de camlidos.

Asimismo, ms de 7.5 millones de hectreas con aptitud potencial para bosques

industriales y forestales, sumados a una diversidad ecolgica que slo en plantas

representa tres mil 200 especies nativas.

En el siglo pasado y en lo que va del presente se dictaron cuatro mil setecientas

(4,700) normas legales con implicancia directa o indirecta en el tema ambiental, de

las cuales ms de ochocientos (800) aparecieron en los ltimos cinco aos. En el

aspecto normativo tenemos el Cdigo del Medio Ambiente, el reconocimiento en la

Constitucin de 1993, Artculo 2, inciso 22 un ambiente equilibrado y adecuado al

desarrollo de la vida es un derecho fundamental de la persona. Pero existen grandes

vacos como la falta de establecimiento de estndares ambientales, sin lo cual se hace

difcil aplicar la normatividad, ya que, jurdicamente, la contaminacin slo existe

cuando se ha excedido un lmite y ello se precisa en una norma.

De otro lado los tipos penales para los casos como los anteriormente comentados

donde hay sanciones diminutas, en la que es difcil que un infractor sea castigado.

Igualmente, es necesario precisar normas para fiscalizar el trabajo que realiza el

sector industrial para preservar el entorno natural.

Sin embargo y dada la importancia del tema: Durante los ltimos aos se ha

notado creciente inters de ciudadanos, entidades privadas, organismos de gobierno e

instituciones multilaterales, por el tratamiento de los temas ambientales, de

conservacin de la naturaleza y de correcto enfoque del problema ecolgico, en sus

distintas y variadas manifestaciones. Una caracterstica destacada en este asunto,

pero con sesgo aplicado por cada uno de los participantes; es decir, el inters

orientado hacia un punto especfico o un rea temtica, sin tomar en consideracin la

globalidad del fenmeno y la riqueza de opciones. La falta de una informacin de

base, que resulte confiable y que ayude a expandir el conocimiento de esta nueva,

aunque muy requerida disciplina, ha ayudado a mostrar un exceso de subjetivismo,

por un lado, y la escasez de objetividad informativa, por otro.

En este orden de ideas, hemos encontrado sustento doctrinario y comprobacin

emprica en trabajos de investigacin en el mbito nacional como fuente para la

presente tesis en la participacin personal en la ejecucin de exmenes y auditorias

ambientales en el mbito internacional en base a los Convenios Internacionales,

como el relativo al de la Diversidad Biolgica, suscrito el 05 de junio de 1992.

Aprobado por Resolucin Legislativa 26181.CCD el 11 de junio de 1993. Esta

temtica y conocimiento tecnolgico en manos de los profesionales del derecho se

deben convertir en instrumentos normativos.

En el tema materia de la presente tesis se incluye un anlisis de las diferencias

entre medio ambientalismo y ecologismo, lo que Andrew Dobson explica en el

sentido que " medioambiente aboga por una aproximacin administrativa a los

problemas medioambientales, convencido de que pueden ser resueltos sin cambios

fundamentales en los actuales valores o modelos de produccin y consumo, mientras

que el ecologismo mantiene que una existencia sustentable y satisfactoria presupone

cambios radicales en nuestra relacin con el mundo natural no humano y en nuestra

forma de vida social y poltica". (Dobson Andrew, Pensamiento Poltico Verde,

PAIDOS 1977, p. 22)

Consideramos especialmente interesante haber incluido en el presente el trabajo la

tesis expuesta por Mancur Olson sobre la Lgica de la Accin Colectiva, dicho

anlisis nos ayuda a comprender la necesidad de los incentivos colectivos, as seala

que " los grupos que tengan acceso a incentivos selectivos probablemente actuarn

con mayor frecuencia a manera colectiva para obtener bienes colectivos que los

grupos que no disponen de tales incentivos" (Mancur Olson. La Lgica de la Accin

Colectiva).

La tesis que se sustenta expone la necesidad de promover la conciencia ecolgica

para defender no solo al medio ambiente en que vivimos, los recursos naturales sino

al hombre. Por tal motivo se presentan las reas crticas del Estado Peruano, en

cuanto a la carencia de poltica ambiental y de insuficiente asignacin presupuestal

para que las entidades desarrollen la supervisin del cumplimiento de las normas. As

como la relacin empresa con el medioambiente, la responsabilidad civil empresarial

por daos al medioambiente, los medios que tiene la sociedad para luchar contra la

contaminacin. La participacin del Estado en la poltica ambiental dispuesta por la

Constitucin Poltica y el Cdigo del Medio Ambiente, los mecanismos procsales

para la defensa del medio ambiente, etc.

El punto central de anlisis es la necesidad de crear una conciencia ecolgica que

promueva los cambios necesarios destinados a preservar el medioambiente, en cuyos

escenarios los elementos constitutivos de la sociedad colectivo e individual,

conservan sus relaciones teniendo en cuenta que el medioambiente interesa al orden

social y por ende a la accin de las leyes y de los magistrados.

En efecto, la presente tesis no solo estudia las causas que ocasionan los males

ambientales que sufre el planeta y en especial nuestro pas, si no que apunta a las

posibles soluciones que se plantean desde la ptica de la poltica, la economa y el

derecho, aspectos que conjugados nos darn el marco institucional que sugiere el

ttulo de la presente tesis. El tema est orientado desde la perspectiva del derecho. No

obstante, de ninguna manera se desconoce la inclusin de la poltica y la economa

que, con sus aportes, tiene indudable incidencia por su interrelacin con el derecho.

Nuestros aportes a los estamentos del pas son: incorporar el componente ambiental

en la gestin gubernamental, exponer la existencia de diversa normativa ambiental

inconsistente entre otros sectores de actividad incluso superposicin en funciones,

ausencia de conocimiento de la temtica ambiental nacional, pasividad y limitaciones

de las autoridades ambientales en la implementacin de recomendaciones, falta de

indicadores ambientales nacionales estandarizados, por actividades y recursos.

Carencia de criterios y tcnicas de valorizacin econmica y costos ambientales,

proponiendo que el Consejo Nacional de Medio Ambiente adopte una poltica

ambiental conforme lo dispone su ley de creacin.

La investigacin llevada a cabo da nfasis en la propuesta de la accin colectiva

(participacin ciudadana) que significa que hay que cambiar nuestra mentalidad y

hbitos a fin lograr una determinada conducta que se traducirn en los patrones

econmicos. En resumen, se analiza la normatividad en materia ambiental, nacional e

internacional; luego los incentivos para lograr determinadas conductas (valoracin

econmica, canje de la deuda) y finalmente la educacin (filosofa y poltica) .La

tesis trata los siguientes aspectos :Fundamentos del Pensamiento ecolgico, sustento

poltico y econmico en la gestin ambiental, instrumentos preventivos de la gestin

ambiental, el rol del Estado en la gestin ambiental, mecanismos procesales para la

defensa del medio ambiente, priorizacin de los problemas ambientales en la ciudad

de Lima, auditoria de Gestin Ambiental, canje de la deuda, valoracin ambiental, y

los casos de contaminacin ambiental ms significativos as como de prevencin.

Informacin que pretende constituirse en base para la formulacin de marcos

conceptuarles que involucra al Derecho en sus relaciones con el desarrollo y medio

ambiente.

Tal como se puede advertir en el desarrollo del presente trabajo, la emisin de la

normativa referida al control y manejo de los residuos slidos en el Per, ha ido

perfeccionndose, hasta lograr segn apreciamos una adecuada propuesta a ser

implementada mediante la Ley Nro. 27314, a nuestro parecer es a partir de esta

norma que recin se ha dado en nuestro pas los elementos bsicos integrados para

que exista un real control sobre la problemtica.

Asimismo, se advierte que el Reglamento de Proteccin para el Desarrollo de la

Industria Manufacturera presenta un enfoque orientado principalmente al fomento de

 prcticas de prevencin de la contaminacin, frente a lo que ha sido la tendencia

sectorial en el Pas de regular y promover el control de la contaminacin. La norma

exige la presentacin de un EIA como requisito previo al inicio de nuevas

actividades o para lo que se realicen incrementos en la capacidad de produccin de

tamao de planta o instalacin fabril, diversificacin, reubicacin o recolocacin.

Otro elemento novedoso, es la exigencia de la presentacin de un EIA o DIA en

funcin a una evaluacin de riesgo de la actividad, invocando el reglamento

referencia a condiciones riesgosas.

ALVA GARCIA, Katherin Milagros, sobre la proteccin del medio ambiente en la

constitucin de 1993 nos dice:

El presente trabajo de investigacin, busca considerar a la naturaleza como sujeto de

derecho, teniendo en cuenta ya las experiencias de los pases de Ecuador y Bolivia,

los cuales han considerado en su Carta Magna dicho status a la naturaleza. En tal

sentido, con el desarrollo del presente trabajo, se busca ampliar el mbito del

reconocimiento de la naturaleza como sujeto de derecho, la cual tendr una gran y

positiva influencia tanto en el desarrollo del numerus clausus previsto en el artculo 3

de la Constitucin, como en el derecho que tiene todo ser humano a vivir en un

ambiente adecuado al desarrollo de su vida (segn el inciso 22 del artculo 2 del texto

constitucional), conforme se precisar ms adelante. En esa misma orientacin, se

considera que el estudio estar incompleto si no se buscan alternativas de solucin

viables al problema del creciente deterioro del ambiente y de los recursos naturales,

una de las cuales sera el concebir el desarrollo de los denominados impuestos

ambientales, que se detallar oportunamente.

Para la presente investigacin, se han abordado comentarios referentes a los

artculos 2 inciso 22 y 3 de la Constitucin Poltica; asimismo, se ha hecho un

 breve comentario respecto a las Constituciones de Ecuador y Bolivia, as como de los

Tributos Ambientales. Asimismo, para el presente desarrollo se han empleado los

mtodos hermenuticos, analticos, histrico, entre otros; mientras que la entrevista

fue la tcnica empleada para el desarrollo de la presente investigacin.

AYALA PENADOS, Rafael Ramn, en su tesis sobre delitos, faltas e infracciones

ambientales nos dice sobre su investigacin en Guatemala:

En Guatemala, los problemas ambientales seguirn aumentando, poniendo en riesgo

la salud humana, la vida silvestre y la vitalidad de los ecosistemas que son los

cimientos de la vida actual y futura. El hombre, para satisfacer sus propias

necesidades, incide o influye sobre el ambiente de diferentes maneras, utiliza el rea

natural y la transforma en espacio cultural, extrae recursos causando alteraciones a

los sistemas naturales, como cuando saca madera de un bosque y daa rboles que no

utiliza, cuando pesca con red y mata peces que no le interesan, cuando extrae un

mineral de la tierra destruyendo toda una montaa. Transforma para su provecho

muchos recursos naturales generando, en la mayora de los casos, desechos o basuras

que contaminan por su cantidad o sus caractersticas.

Tanto en las ciudades, en el campo y en las reas protegidas se da el

incumplimiento de leyes y normas que buscan su conservacin. Se trata de un

problema complejo en el cual las causas y los responsables son muchos. En algunos

casos por ignorancia, en otros, debido a intereses particulares o sectoriales entre los

cuales se encuentra el egosmo y la bsqueda de ganancias rpidas y desmedidas, sin

tomar en cuenta que el dao que se le causa al ambiente es irreversible y que eso les

dejaremos como herencia a las nuevas generaciones.

 La hiptesis de la presente investigacin es determinar si el nivel de aplicacin de

la legislacin vigente en cuanto a la transgresin de las normas de derecho ambiental,

incidir en la conservacin del medio ambiente y todo lo que le rodea.

El objetivo general de este trabajo de tesis es establecer al final de ste, a travs de

una investigacin jurdico exploratoria; es determinar si la legislacin vigente con

respecto a los delitos, faltas e infracciones al derecho ambiental tutela realmente al

medio ambiente, la salud y vida de las personas, a travs de su eficaz aplicacin

Los objetivos especficos consisten en realizar un anlisis profundo de las leyes

que regulan lo concerniente a los delitos, faltas e infracciones al derecho ambiental

en Guatemala; analizar la doctrina en lo que respecta al derecho ambiental y, por

ltimo, establecer mecanismos eficientes para la aplicacin de las normas de derecho

ambiental.

Para la elaboracin de la presente tesis se utilizaron diferentes mtodos y tcnicas

de investigacin, las que sirvieron como directrices para llevar a buen fin la

investigacin; se utiliz para ello el mtodo descriptivo jurdico, en el cual se

desarrollaron captulos alusivos al derecho ambiental; por otra parte, las tcnicas de

investigacin utilizadas fueron la bibliogrfica y la tcnica de investigacin de

campo a travs de la encuesta y la entrevista, que sirvieron para ilustrar al autor de la

presente tesis, sobre la aplicacin de las leyes ambientales en Guatemala.

En el captulo I, del presente trabajo; consideramos importante dar a conocer los

antecedentes ms relevantes en materia de normas ambientales reguladas en

Guatemala, y establecer de una forma clara las normas con que nuestro pas cuenta

en la actualidad para una debida proteccin, preservacin, conservacin, explotacin

y restauracin de los recursos naturales biticos y abiticos.

 En los Captulos II, III y IV, damos a conocer las primeras normas que tipificaron

los delitos, faltas e infracciones al derecho ambiental en Guatemala y en la cual se

inspir el legislador para la creacin de dichas leyes. Establecimos aspectos

importantes de los mismos, elaborando un concepto, definiendo los sujetos que

intervienen, haciendo una adecuada clasificacin y las caractersticas que las

distinguen, as como las penas impuestas a dichas violaciones, tratando de abarcar

toda la bibliografa que localizamos en materia penal y ambiental. Hicimos una

ejemplificacin de los delitos, faltas e infracciones al derecho ambiental, ms

relevantes de las leyes guatemaltecas, comentando el alcance y lmite establecido, y

los aspectos que algunas veces los hacen inoperantes y las lagunas que carecen en

ciertas reas que entorpecen su aplicacin.

En el Captulo V, se da a conocer la estructura administrativa responsable de

aplicar la normatividad ambiental, en materia de infracciones, ya que como

administrados debemos conocer nuestros derechos y obligaciones para exigir los

primeros y acatar los segundos.

El Captulo VI trata acerca de la estructura judicial responsable de aplicar la

normatividad ambiental en materia de delitos y faltas, la forma de promover la va

penal, lo que podemos esperar de la autoridad recurrida y los modelos de denuncia y

querella para activar la va penal de una forma legal y clara.

En el Captulo VII, se realiza una recopilacin de la legislacin guatemalteca

vigente sobre los delitos, faltas e infracciones al derecho ambiental, que nos ayude a

un conocimiento ms amplio.

AYAPN MENDOZA, Tami Blanca Rosa, nos dice sobre su investigacin sobre los

delitos contra la biodiversidad nos dice:

Guatemala es un pas mega diverso, y por lo tanto las diversas polticas y normativas

legales del Derecho Ambiental se han desarrollado a favor de la proteccin al ambiente,

sin descartar la relacin de este derecho con otros, como el Derecho Penal Ambiental.

Existiendo diversas leyes que norman los delitos ambientales, y en especfico los delitos

contra la biodiversidad.

Empezando desde la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, que a

travs del artculo 64 declara de inters nacional la conservacin, proteccin y

mejoramiento del patrimonio natural de la Nacin, se establece como norma

constitucional la proteccin al ambiente y todo lo relacionado al mismo.

En el Decreto Nmero 4-89 del Congreso de la Repblica, Ley de reas Protegidas,

en pro de la conservacin, rehabilitacin, mejoramiento y proteccin de los recursos

naturales del pas y la diversidad biolgica se cre el Sistema Guatemalteco de reas

Protegidas (SIGAP), siendo el ente administrativo el Consejo Nacional de reas

Protegidas.

Siendo en la misma Ley de reas Protegidas donde se tipifican dos delitos relevantes

contra la biodiversidad en Guatemala, en el artculo 81 bis el delito de Atentado Contra

el Patrimonio Natural y Cultural de la Nacin y en el artculo 82 el delito de Trfico

Ilegal de Flora y Fauna. Sin embargo, existen otras leyes como el Cdigo Penal, la Ley

Forestal y la Ley General de Caza y propia Ley de reas Protegidas que norman otros

delitos en esta materia.

El Estado de Guatemala, a travs de diversas polticas ambientales para la proteccin

del ambiente en materia penal y especficamente de la biodiversidad, cre la Fiscala

Especial de Delitos Contra el Medio Ambiente del Ministerio Pblico especficamente

la Agencia de reas Protegidas, siendo quien procede de oficio en la investigacin de

estos hechos, y para ello trabaja en coordinacin con instituciones como Diprona de la

Polica Nacional Civil, el Consejo Nacional de reas Protegidas, y otras entidades.

La realidad es que la comisin de delitos contra la biodiversidad se ha incrementado

en Guatemala desde hace ms de 20 aos, siendo una de las principales razones del

deterioro de las ecorregiones del pas; y aun as no es un tema de alta relevancia debido

a la alta incidencia criminal en Guatemala en temas de delitos contra la vida y

delincuencia organizada; pero el tema ambiental no se puede ignorar ya que es un tema

de trascendencia para la sociedad y para la humanidad en general.

El presente trabajo de tesis realiza un anlisis terico y prctico de la investigacin

criminal del sistema de administracin de justicia guatemalteco en la proteccin del

ambiente, especficamente la biodiversidad del pas; pudiendo aportar ideas que ayuden

al avance en carcter administrativo y penal, para la bsqueda de una justicia a favor de

la naturaleza como un derecho inherente del ser humano.

TEORIAS IMPERANTES

Falta Aqui copia y pega las conclusiones de las tesis, no olvides tal como estn escritas

TEORA SELECCIONADA

Falta aqui copia y pega las sugerencias completas de las tesis cualquiera una de cada

variable

MARCO HISTORICO

Falta Aqu desarrolla histrico los temas de las variables copia y pega de alguna tesis,

son dos variables asi que son dos temas

MARCO JURDICO
Falta Aqu seala todas las leyes peruanas y extranjeras que conozcas. As mismo de las

cuales has escrito o sealado no olvides sealar el proyecto de tesis que menciono al

principio Googlea y copia y pega

MARCO CONCEPTUAL

Aqu desarrolla un glosario o diccionario conceptual de las palabras de que has

empleado como por ejemplo en la primera cita se menciona CLUSTERS ve al

diccionario goolea copia y pega el significado de las palabra aqu no necesitas citar de

donde estas sacando el significado

DISEO METODOLGICO

TIPO DE LA INVESTIGACIN

Por el nivel de anlisis ser correlacional

DISEO DE LA INVESTIGACIN

No experimental, transeccional

NIVEL DE LA INVESTIGACIN

Correlacional
TCNICAS DE LA INVESTIGACIN

Para nuestro estudio realizaremos las estadsticas y encuestas a los ciudadanos

residentes en la zona de la Selva Central.

 CONCLUSIONES
Esto va vacio
 RECOMENDACIONES

Esto va vacio
Antecedentes tericos

Introduccin
Resumen o abstract
Conclusiones y recomendaciones
3 nacionales y 2 internacionales
Tesis
Apellido nombre abreviado titulo de tesis

Bases tericos
Autores cita libros en fsicos , libro selectronicos , artic ulos en fsicos, blogs
Videos de yutube
Apellido, nombre y ao , copia el prrafo que le gusta
,,menos de 40 va entre comillas
Si tiene mas sangra puesta en bloques

PEGAR EN LA TESIS: CONCLUSION, PALABRAS CLAVES. MAS

REPRESENTATIVAS DE LA TESIS.

ALCANCE O NIVEL

ES UNA CIENCIA SOCIAL APLICADA A LA SOCIEDAD.

DISEO :
NO EXPERIMENTAL
N= Z2 .N.P.Q
E2(N-1)Z2.P.Q
N= MUESTRA MINUSCULA
N= POBLACION MAYUSCULA