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CONSEJO DE LA JUDICATURA FEDERAL.

En Mxico, el Consejo de la Judicatura Federal es el rgano encargado de la


administracin, vigilancia, disciplina y de la carrera judicial del Poder Judicial de la
Federacin, con excepcin de la Suprema Corte y el Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federacin. Adems, debe velar en todo momento por la autonoma
de los rganos del Poder Judicial de la Federacin y por la independencia e
imparcialidad de sus miembros.

Para el ejercicio de sus funciones goza de independencia tcnica, de gestin y


para emitir sus resoluciones.

El presidente actual del Consejo es Luis Mara Aguilar Morales.

Historia

General de Organizacin

El Congreso de la Unin de los Estados Unidos Mexicanos, mediante Decretos


publicados el 31 de Diciembre de 1994, 26 de Mayo de 1995, reform diversas
disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y
promulg la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin que modificaron el
marco de sus atribuciones y estructura orgnica.

Estas reformas implicaron la creacin del Consejo de la Judicatura Federal con el


objeto de aplicar las polticas, normas y lineamientos orientados a regular la
administracin, vigilancia, disciplina y carrera judicial del Poder Judicial de la
Federacin, con excepcin de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin y del
Tribunal Electoral, coadyuvando a la imparticin de justicia ejercida a travs de los
juzgados de Distrito, tribunales Colegiados de Circuito y tribunales Unitarios de
Circuito.
El Consejo de la Judicatura Federal est integrado por siete miembros de los
cuales, uno es el Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, quien
tambin lo es del Consejo; tres Consejeros designados por el Pleno de la Corte,
por mayora de cuando menos ocho votos, de entre los magistrados de Circuito y
jueces de Distrito; dos Consejeros designados por el Senado, y uno por el
Presidente de la Repblica.

El Consejo de la Judicatura Federal funciona en Pleno o en Comisiones y de


conformidad con lo que establezca la Ley Orgnica del Poder Judicial de la
Federacin. El Consejo estar facultado para expedir acuerdos generales para el
adecuado ejercicio de sus funciones y sus decisiones sern definitivas e
inatacables y, por lo tanto, no procede juicio ni recurso alguno en contra de las
mismas, salvo las que se refieran a la designacin, adscripcin, ratificacin y
remocin de magistrados de Circuito y jueces de Distrito, las cuales podrn ser
revisadas por la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, nicamente para verificar
que hayan sido adoptadas conforme a las reglas que establezca la ley orgnica
respectiva.

Con fecha 11 de junio de 1999, se reform el artculo 100 de la Constitucin


Poltica de los Estados Unidos Mexicanos que determina que el Consejo de la
Judicatura Federal ser un rgano del Poder Judicial de la Federacin con
independencia tcnica, de gestin y para emitir sus resoluciones.

Derivado de los acuerdos generales del Pleno del Consejo del 27 de septiembre y
19 de octubre de 1995, as como de los acuerdos de la Comisin de
Administracin del 21 de septiembre, 5 y 12 de octubre del mismo ao, se
autorizaron las estructuras orgnicas de transicin de los rganos que conforman
el Consejo de la Judicatura Federal al inicio de sus operaciones. Las estructuras
quedaron conformadas de la siguiente manera: ponencias de Consejeros;
Comisiones permanentes; rganos auxiliares, secretaras ejecutivas; direcciones
generales y rganos administrativos; a nivel regional por administraciones
regionales forneas, extensiones regionales del Instituto de la Judicatura y las
delegaciones regionales de la Unidad de Defensora del Fuero Federal.

Organizacin

El consejo est integrado por siete miembros: el Presidente de la Suprema Corte,


quien tambin lo ser del Consejo; tres Consejeros designados por el Pleno de la
Corte, de entre los Magistrados de Circuito y Jueces de Distrito; dos Consejeros
designados por el Senado, y uno por el Presidente de la Repblica.

Todos los consejeros, salvo el presidente, duraran cinco aos en su cargo, son
substituidos de manera escalonada, y no pueden ser nombrados para un nuevo
periodo. Los Consejeros no representan a quien los designa, por lo que deben
ejercer su funcin con independencia e imparcialidad.

El Consejo funciona en Pleno o en Comisiones. El Pleno se integra con los siete


consejeros. Se rene una vez por semana y la presencia de cinco de ellos le
permite sesionar. El Pleno tiene la facultad decisoria final.

Esta instancia resuelve sobre la designacin -a travs de concursos de oposicin-,


la adscripcin, la ratificacin y la remocin -mediante la resolucin de quejas
administrativas y denuncias-, de magistrados de Circuito y Jueces de Distrito. Los
acuerdos se adoptan por mayora simple de cuatro votos o por mayora calificada
de cinco votos.

El Consejo est facultado para expedir acuerdos generales sobre su


funcionamiento. El pleno de la Suprema Corte de Justicia los puede revisar y, en
su caso, revocar, as como solicitar al Consejo la emisin de acuerdos que
considere necesarios para asegurar un adecuado ejercicio de la funcin
jurisdiccional federal.
Organizacin y Funciones

El Congreso de la Unin de los Estados Unidos Mexicanos, mediante Decretos


publicados el 31 de Diciembre de 1994 y 26 de mayo de 1995 reform diversas
disposiciones de la Constitucin Poltica y la Ley Orgnica del Poder Judicial de la
Federacin donde se modificaron el Marco Normativo y Estructura Orgnica del
Poder Judicial de la Federacin.

En abril de 1995, se otorga el cambio de nivel de Direccin de rea a la de


Direccin General de Administraciones Regionales Forneas.

Acuerdo General 12/1995 del 9 de noviembre, por el que se crea la Comisin de


Vigilancia y su respectiva Secretara Ejecutiva con objeto de vigilar la aplicacin
rigurosa de los recursos asignados al Consejo. Posteriormente el 6 de abril de
1998, con el Acuerdo General 13/1998 se determina su extincin, por haber
cumplido con los fines para los que fueron creadas.

En noviembre de 1995, la Direccin General de Informtica adscrita a la


Secretara Ejecutiva de Administracin, se reescribe a la Secretara Ejecutiva del
Pleno y Carrera Judicial.

En febrero de 1996, se desincorpora la Direccin General de Divulgacin y


Publicaciones; dos meses despus la Subsecretara de Coordinacin Operativa,
ambas adscritas a la Secretara Ejecutiva de Administracin.

En decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 22 de agosto de 1996,


se integr el Tribunal Federal Electoral como parte del Poder Judicial de la
Federacin.

En 1996, se aprueban los criterios para crear las oficialas de partes comn y
defensoras de oficio.

En junio de 1997, se implementa el esquema simplificado para la atencin de


necesidades administrativas de los rganos Jurisdiccionales y Auxiliares, que
determina las funciones de las Administraciones Regionales y Delegaciones
Administrativas, sus mecanismos de control y la instalacin de una ventanilla
nica.

Acuerdo del Pleno del 25 de junio de 1997 por el que se aprueban las atribuciones
de la Comisin de Disciplina en materia de Visitadura Judicial.

En noviembre de 1997, con el acuerdo conjunto de la Suprema Corte de Justicia


de la Nacin y el Consejo de la Judicatura Federal, se crea la Comisin Conjunta;
con la que se pretende garantizar y fortalecer la autonoma e independencia del
Poder Judicial de la Federacin.

Acuerdo General 30/1998, en el que se delegan diversas facultades en materia de


recursos humanos a la Direccin General de Recursos Humanos.

Acuerdo General 48/1998 que regula la Organizacin y Funcionamiento del


Consejo de la Judicatura Federal.

Por decreto del 28 de mayo de 1998, se reforma la Ley Orgnica del Poder
Judicial de la Federacin, y se crea el Instituto Federal de Defensora Pblica
como rgano del Poder Judicial de la Federacin vinculado al Consejo, slo
administrativa y presupuestalmente, para la prestacin del servicio de defensora
pblica en asuntos del fuero federal, acordndose que los recursos de la Unidad
de Defensora del Fuero Federal, se incorporarn a la estructura orgnica del
Instituto Federal de Defensora Pblica.

Acuerdo General 48/1998, de octubre de 1998, se crea la Direccin General de


Comunicacin Social.

En noviembre de 1998, se publican en el Diario Oficial de la Federacin las Bases


Generales de Organizacin y Funcionamiento del Instituto Federal de Defensora
Pblica.

El 18 de agosto de 1999 se crea el Comit Editorial y Comit de Eventos.


El 17 de septiembre de 1999 con el Acuerdo General 26/1999, se crea la Comisin
de Vigilancia, Informacin y Evaluacin y su respectiva Secretara Ejecutiva; con la
finalidad de establecer los medios adecuados para consolidar los Programas
Institucionales, alcanzar el ptimo funcionamiento de las reas administrativas y
tomar medidas de apoyo que garanticen la autonoma de los rganos que integran
el Poder Judicial de la Federacin.

En octubre de 1999, se autoriza el proyecto de desconcentracin de la funcin


informtica, con objeto de agilizar la prestacin de servicios y la realizacin de
trmites de esta naturaleza que son requeridos en el nivel forneo.

En noviembre de 1999 con el Acuerdo General 53/1999, se delegan facultades a


los Administradores Regionales y Delegados Administrativos en materia de
adquisicin de bienes presupuestales de los grupos 2100 (materiales y tiles de
administracin) y 5100 (equipo y mobiliario de administracin).

El 11 de junio de 1999, se reform el Artculo 100 de la Constitucin Poltica de los


Estados Unidos Mexicanos que determina la naturaleza jurdica del Consejo de la
Judicatura Federal como rgano del Poder Judicial de la Federacin con
independencia tcnica, de gestin y para emitir resoluciones. Cabe mencionar que
para esta etapa se designaron nuevos Consejeros.

El 1 de marzo de 2000, entr en vigor el Acuerdo General 5/2000 del Pleno del
Consejo de la Judicatura Federal, que determina la adscripcin de diversas
unidades administrativas a la Presidencia del mismo, y actualiza las atribuciones
del secretariado ejecutivo, con las direcciones generales que les corresponden,
derogando diversos artculos del similar 48/1998.

En marzo de 2000, con el Acuerdo General 18/2000, la desconcentracin de


funciones se ve fortalecida al desconcentrar a las Administraciones Regionales la
funcin administrativa de atencin a los rganos jurisdiccionales federales y reas
del propio Consejo en el interior de la Repblica.
El 29 de marzo de 2000 con la emisin del Acuerdo General 21/2000, se cambia
de denominacin a las Direcciones Generales de Auditoria Interna y la de
Operacin y Diagnstico Administrativo, por las de Direccin General de Auditoria
Financiera y Direccin General de Auditoria Operacional respectivamente.

El 12 de mayo de 2000, se publica la Ley de Concursos Mercantiles con la cual se


crea el Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles, instalndose
posteriormente el 8 de junio la mesa directiva del mismo.

El 30 de agosto de 2000, se separa el rea de Contabilidad de la Direccin


General de Programacin, Organizacin y Presupuesto, establecindose como
Direccin General de Operacin Contable.

Acuerdo General 5/2000, que determina la adscripcin de diversas unidades a la


presidencia, y actualizan las atribuciones del Secretario Ejecutivo, modificando con
ello la organizacin y funcionamiento del Consejo de la Judicatura Federal.

Acuerdo General 75/2000, del 10 de noviembre de 2000 que fija las bases para
que las Adquisiciones, Arrendamiento, Prestacin de Servicios y Obra Pblica en
el Consejo de la Judicatura Federal, se ajusten a los criterios contemplados en el
Constitucional.
En febrero del 2000, con el Acuerdo General 5/2000 se modifica la estructura
orgnica del Consejo, cambiando de adscripcin diversos rganos.

Acuerdo General 1/2001 de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, crea la


Direccin General de Publicaciones y Divulgacin y de la Cultura Jurdica y se
modifica la denominacin de la Direccin General de Comunicacin Social por el
de Coordinacin General de Comunicacin Social de la Suprema Corte de
Justicia.

5 de marzo de 2001, la Secretara Ejecutiva del Pleno informa al Coordinador


General de Comunicacin Social del Poder Judicial de la Federacin, que el Pleno
del Consejo de la Judicatura Federal determin designar un encargado del
despacho de la Direccin General de Comunicacin Social del Consejo de la
Judicatura Federal.

Acuerdo General 28/2001, del 16 de mayo de 2001 que establece la


obligatoriedad del uso del Sistema de Seguimiento de Expedientes.

Acuerdo General 37/2001, del 27 de junio de 2001 que establece el procedimiento


para formar anualmente la lista de las personas que puedan fungir como peritos
ante los rganos del Poder Judicial de la Federacin, las formalidades para su
nombramiento as como sus derechos y obligaciones.

Acuerdo General 5/2003, del 12 de febrero de 2003 que crea las Direcciones
Generales de Gestin Administrativa, Seguridad y Proteccin Civil, as como de
Servicios Mdicos y Desarrollo Infantil, suprimiendo tambin la Coordinacin
General de Disciplina y reformando con ello el diverso Acuerdo General 5/2000 en
su Artculo 33, 34 y 35 de las Fracciones de la I a la XII.

Acuerdo General 17/2003 del 2 de abril de 2003 se estima necesario reestructurar


las Direcciones Generales de Auditora Operacional y de Auditora Financiera,
para dar lugar al establecimiento de la Direccin General de Auditora, que asume
todas las atribuciones que corresponden a las dos Direcciones Generales antes
citadas.

Acuerdo General 21/2003 del 23 de abril de 2003 el que para mantener un solo
registro del ejercicio del gasto y bajo la misma directriz uniformar los criterios de
operacin, as como de agilizar, la conciliacin de lo presupuestal y lo contable el
Pleno del Consejo, estima conveniente integrar las atribuciones de la Direccin
General de Programacin, Organizacin y Presupuesto con las de la Direccin
General de Contabilidad, a fin de crear una nueva Unidad Administrativa que se
denominar Direccin General de Programacin y Presupuesto.

Acuerdo General 9/2003, del 26 de abril de 2003 se aprueba el Programa de


Reestructuracin de la Visitadura Judicial.
Acuerdo General 28/2003, del 28 de mayo de 2003, establece medidas que
permiten actualizar y perfeccionar la composicin interna de la Visitadura Judicial,
as como de optimizar recursos, posibilitando mayor eficiencia en la prestacin de
los servicios y se abrogan los Acuerdos Generales 44/1998 y 54/1999.

Acuerdo General 30/2003, del 12 de junio de 2003 que establece los rganos,
criterios y procedimientos institucionales para la transparencia y acceso a la
informacin pblica para este rgano del Poder Judicial de la Federacin, los
Tribunales de Circuito y Juzgados de Distrito.
Acuerdo General 50/2003, del 20 de agosto de 2003, modifica los diversos
15/1996, 5/2000 y 5/2003 en relacin con las atribuciones de las Direcciones
Generales de Seguridad y Proteccin Civil, de Recursos Humanos y de Servicios
Mdicos y Desarrollo Infantil, referente a la operacin y funcionamiento de la
Comisin Mixta de Seguridad e Higiene en el Trabajo del Consejo de la Judicatura
Federal.
El 27 de agosto de 2003, el Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, designa al
Titular de la Unidad de Relaciones Nacionales e Internacionales del Consejo.

Acuerdo General 58/2003, del Pleno del Consejo del 3 de septiembre de 2003 que
adiciona los artculos 36 y 37 del Acuerdo General 28/2003, que regula la
organizacin y funcionamiento de la Visitadura Judicial del Consejo de la
Judicatura Federal y abroga los diversos Acuerdos Generales 44/1998 y 54/1999,
del propio Cuerpo Colegiado; y modifica los puntos primero y tercero, fraccin II,
del Acuerdo General 49/2003, relativo al libro de gobierno que obligatoriamente
debern llevar los Juzgados de Distrito Itinerantes.

Acuerdo General 91/2003 del 3 de diciembre de 2003, que modifica los artculos
36 y 37 del Acuerdo General 28/2003 que regula la organizacin y funcionamiento
de la Visitadura Judicial del Consejo de la Judicatura Federal y abroga los
diversos acuerdos generales 44/1998 y 54/1999, del propio Cuerpo Colegiado.

El 16 de octubre de 2006, entr en vigor el Acuerdo General del Pleno del Consejo
de la Judicatura Federal, que reglamenta la organizacin y funcionamiento del
propio Consejo, publicado el 3 de octubre de 2006 y abrog entre otros, a los
acuerdos generales 48/1998 y 5/2000, as como sus modificaciones, reformas y
adiciones.

El 8 de junio de 2011, el Pleno del Consejo aprob, mediante el Acuerdo General


20/2011, la modificacin de la estructura orgnica y de la adscripcin de diversas
reas administrativas del Consejo de la Judicatura Federal en los trminos
expuestos en los considerandos OCTAVO Y NOVENO del propio Acuerdo, para el
fortalecimiento de las atribuciones que en materia de planeacin, modernizacin,
informtica y jurdica, actualmente tiene encomendadas el Consejo de la
Judicatura Federal.

El 4 de febrero de 2012, entr en vigor el Acuerdo General del Pleno del Consejo
de la Judicatura Federal, que reglamenta la organizacin y funcionamiento del
propio Consejo, publicado el 3 de febrero de 2012 y abrog al Acuerdo General del
3 de octubre de 2006.

El 22 de febrero de 2012, el Pleno del Consejo aprob la reorganizacin de


diversas unidades administrativas del Consejo de la Judicatura Federal.

Es de resaltar que el Pleno del Consejo aprob, el 11 de julio de 2012, la


reestructuracin de diversas unidades administrativas del Consejo de la Judicatura
Federal; derivado de dicha reestructuracin se autoriz el Acuerdo General del
Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, por el que se expide el similar que
reglamenta la organizacin y funcionamiento del propio Consejo; y reforma y
deroga diversas disposiciones de otros acuerdos generales, publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el 22 de noviembre de 2013.

El Pleno del Consejo en sesin ordinaria del 14 de enero de 2015, aprob la


reforma del Acuerdo General que reglamenta la organizacin y funcionamiento del
propio Consejo, que contempla la reestructura de la Secretara Ejecutiva del Pleno
y de la Presidencia, y de la Secretara Ejecutiva de Carrera Judicial, Adscripcin y
Creacin de Nuevos rganos; la creacin de la Secretara Ejecutiva de
Adscripcin; la extincin de la Oficiala Mayor; asimismo, se autoriz la adecuacin
de la denominacin de la Unidad de Implementacin de las Reformas Penal, de
Juicio de Amparo y Derechos Humanos en el Poder Judicial de la Federacin y la
creacin de la Direccin General de la Presidencia.

Integracin

Luis Mara Aguilar Morales

Ministro Presidente

Martha Mara del Carmen Hernndez lvarez

Consejera

Rosa Elena Gonzlez Tirado

Consejera
Alfonso Prez Daza

Consejero

Felipe Borrego Estrada

Consejero

J. Guadalupe Tafoya Hernndez

Consejero

Jorge Antonio Cruz Ramos

Consejero

Misin y Visin
Visin

Ser reconocido como un rgano de administracin confiable, transparente y de


excelencia, que asegura medios y elementos de calidad en la imparticin de
justicia, dando certeza en la atencin de los servicios que brinda tanto a los
Tribunales y Juzgados Federales como a la sociedad, en un mbito de eficiencia y
eficacia, y que contribuye a lograr una justicia que da respuesta y garantiza la
seguridad jurdica de los gobernados.

Misin

Garantizar la administracin, vigilancia, disciplina y carrera judicial, que permitan el


funcionamiento de Juzgados de Distrito y Tribunales de Circuito y aseguren su
autonoma, as como la objetividad, honestidad, profesionalismo e independencia
de sus integrantes, a fin de coadyuvar a que la sociedad reciba justicia pronta,
completa, gratuita e imparcial.

En conclusin el consejo de la judicatura federal, es un rgano de administracin


confiable en nuestro pas ya que su misin es guardar la vigilancia, disciplina en la
carrera judicial de la federacin.

Bibliografa.

http://www.cjf.gob.mx/antecedentes.htm

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