4.1.3 OBJETIVOS ESTRATGICOS POR EJES.

(4 EJES)
.
4.2.3.2. Dinmica Econmica y Competitividad continua

Espacio regional articulado e integrado a los principales corredores econmicos de nivel nacional e internacional.
Actividades econmicas productivas competitivas y sostenibles con valor agregado para la seguridad alimentaria y la
exportacin. Actividad turstica competitiva y sostenible adecuadamente articulados a los ejes de desarrollo, corredores
y circuitos tursticos

OBJETIVO ESTRATGICO 3
ACTIVIDADES ECONMICAS PRODUCTIVAS COMPETITIVAS Y SOSTENIBLES CON VALOR
AGREGADO PARA LA SOBERANA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Y EXPORTACIN.
POLTICAS.
AGRICULTURA
Desarrollar y garantizar el Plan de soberana y seguridad alimentaria de la Regin Puno, con nfasis en la poblacin de
riesgo.
Promover el desarrollo agropecuario en forma planificada, concertada, competitiva, rentable y sostenible para elevar
los niveles de produccin y rendimiento de los productos agropecuarios.
Promocin de cultivos tropicales y sub tropicales de la zona de selva y ceja de selva
Fortalecer y modernizar la capacidad institucional del sector pblico agrario
Promover el desarrollo rural para elevar la calidad de vida de la poblacin rural
Apoyo en la constitucin de organizaciones de productores.
Promover la actividad pecuaria, con nfasis en camlidos sudamericanos
Prevencin para disminuir los riesgos en la actividad agraria.
Formalizacin de la propiedad rural
Promocin y fortalecimiento de productores sujetos de crdito agrario.
Desarrollar plataformas de servicios agrarios integrales.
Impulsar el desarrollo de plataforma de servicios, para corregir distorsiones del mercado y generar nuevas
oportunidades de acceso al mercado interno y externo.
Constitucin de organizaciones de productores a nivel regional.
Promover la investigacin y extensin agraria, para generar la adopcin de tecnologas sostenibles que garanticen el
proceso de innovacin tecnolgica.

PESCA

Fortalecer la actividad de la acuicultura otorgando concesiones y autorizaciones, en funcin a la normatividad del

sector, tomando en cuenta los aspectos tcnicos, batimtricos, limnolgicos, de medio ambiente y de competitividad.
Formular programas de investigacin y capacitacin orientados a la crianza de especies en aguas altos andinos y
tropicales.
Incrementar los niveles de comercializacin de especies tropicales y exticas.
Poblamiento y repoblamiento con alevinos de trucha en recursos hdricos de zonas de extrema pobreza.
Capacitacin y asistencia tcnica a las pequeas y microempresas inmersas en la actividad pesquera, en produccin,
comercializacin y distribucin en el mercado local, regional, nacional y para la exportacin.
Propiciar y fortalecer la actividad empresarial, cadenas productivas, alianzas estratgicas para dinamizar la
competitividad pesquera.
Promover el desarrollo sostenible de las actividades industriales pesqueras en armona con la conservacin del medio
ambiente,
Desarrollar la educacin ambiental en el mbito rural y urbano.

2.3.13. TRATADO DE LIBRE COMERCIO

Los Tratados de Libre Comercio, ms conocidos por sus siglas "TLC's", son instrumentos legales que recogen los
acuerdos logrados entre dos o ms pases, cuyos objetivos son: lograr eliminar todos los pagos de aranceles a la
importacin de productos entre s y de eliminar toda medida que impida o dificulte el ingreso de productos al territorio de
ambos pases. Todas las ventajas que dos o ms pases se dan en un TLC, nicamente se dan entre ellos y no se dan a
los dems pases del mundo que no han negociado ese TLC. Estados Unidos es el principal socio comercial del Per al
cual se exporta entre el 25% y 30% del total de las exportaciones, dicho pas es un mercado potencial de 285 millones
de consumidores con un ingreso per cpita anual de ms de US$34,000. El mercado interno peruano bordea los 27
millones de habitantes con un ingreso per cpita de ms o menos US$2,200 anuales. El gran beneficio que genera un
TLC es acceder al mercado Americano en mejores condiciones que los pases que no tienen acceso preferencial dentro
de la regin ganando competitividad frente a dichos pases.
La apertura de un nuevo mercado para un producto con valor agregado implica, por un lado, aumentar la produccin y
generar nuevos puestos de trabajo, por otro lado, transferencia de tecnologa a travs de la importacin de bienes de
capital propiciando el establecimiento de "clusters" o cadenas productivas, de tal forma que participen la mayor cantidad
de actores aportando, cada uno de ellos, valor al producto final. Por otro lado, un TLC es un anticipo de los beneficios
que se obtendrn en el futuro dentro del rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA).
Ventajas de TLC
En medio ambiente, con la implementacin del Acuerdo de Cooperacin Ambiental, el Per tiene la posibilidad de
desarrollar actividades o proyectos de cooperacin ambiental de inters nacional, intercambio de experiencias e
informacin con autoridades ambientales. Para el sector agrcola permitir consolidar el acceso permanente con
arancel de 0% para todos los productos incluidos en la Ley de preferencias, arancelarias y erradicacin de la droga
(ATPDEA), entre estos se encuentran los esprragos, la pprika, las alcachofas, las menestras, las uvas, los mangos,
las mandarinas, otras hortalizas, frutas y el etanol. Adems, el Per consigui cuotas de exportacin al mercado
americano libres de arancel para la leche evaporada y la leche condensada; los quesos; el manjar blanco y el azcar.
El TLC incluye al 100% de preferencias para todos los productos industriales peruanos (excepto para 20 subpartidas de
calzado y atn). Se ha incorporado al PISCO PER como producto distintivo. Se mantiene mecanismo de drawback,
perfeccionamiento activo y otros mecanismos de facilitacin y promocin de exportaciones. Promover el desarrollo del
comercio electrnico en el pas, tanto en el mbito privado y pblico, en este campo pueden mejorar mucho los servicios
en lnea del Portal Gubernamental y se puede incentivar el aprovechamiento de un Portal de Compras Estatales en
Lnea, lo que permitir ahorrar costos y tambin garantizar que las transacciones sean transparentes.
En el comercio transfronterizo las oportunidades que permitir al Per se conviertan en una plataforma de servicios en
la regin, capaz de atraer actividades que se realizan hoy en los Estados Unidos u otros pases. Se promueve la
exportacin de servicios a travs del outsourcing: facilita la exportacin de servicios de manera transfronteriza, es
decir desde el Per hacia los Estados Unidos sin la necesidad que el productor o el consumidor se traslade al otro
mercado, en la medida que los pases se comprometen a no exigir presencia local.
En telecomunicaciones o en el mercado de telefona fija, en el Per a pesar de contar con varios operadores, est en
manos de casi un solo operador que provee el 96% del total de lneas de telefona fija en el pas. En este sentido,
telecomunicaciones establece nuevas medidas regulatorias que favorecen la competencia especialmente en telefona
fija. En textil y confecciones la desgravacin de todo el mbito se realizaran de forma inmediata (0x0), hecho que
consolida y ampla el ATPDEA, ya que se podr exportar libre de aranceles a los Estados Unidos hilados, tejidos y
nuevas confecciones de las que el Per es gran exportador (manteles, toallas,etc.).
Caso especifico de Puno, se beneficiar todo lo relacionado a artesanas derivados de fibra de alpaca, produccin de
truchas y si tenemos algunos productos que pudieran tener una oferta sostenida, podran entrar dentro de los beneficios.
Desventajas TLC
Si bien es cierto que el TLC es un mecanismo para el desarrollo econmico del Per, pero esto no cambiar
sustancialmente el nivel de vida de los peruanos si el gobierno no contina con el proceso de liberalizacin que debe ser
constante y permanente en el tiempo. Adems, el gobierno debe fomentar la competitividad de nuestra oferta exportable
en calidad, precio y cantidad para maximizar los beneficios del TLC. Se debe indicar que estos son mayores a los costos
que demandar el mismo. La idiosincrasia del empresario peruano, la cual se basa fundamentalmente en privilegiar la
reduccin de costos; lo cual no es malo, dado que es un aspecto importante para la rentabilidad de cualquier empresa
del mundo; sin embargo, se olvida que la tecnologa y la calidad debe ser lo primordial, sobre todo cuando se le pretende
vender al pas ms rico del mundo, el cual privilegia justamente estos atributos, por ello sus normas son tan estrictas
para permitir el ingreso de productos importados. Ello obliga entonces a un replanteamiento de la poltica de produccin
de las pequeas empresas.
Para la pequea agricultora caso Puno que cuenta slo con 2 3 hectreas para cultivar, no ser ventajoso el TLC. Hay
autores que afirman que en el Per podra repetirse la desastrosa experiencia mexicana, que luego de 10 aos de TLC
(NAFTA) con Estados Unidos, ha provocado graves problemas en el sector agrario y advierte cules son las
consecuencias que traer la firma del TLC entre Per y Estados Unidos.
El Per ser empujado nuevamente a marcha forzada a implementar un modelo no solo agotado sino totalmente ajeno a
su progreso y desarrollo; y para enfrentarlo de manera exitosa, hay que formular programticamente una nueva visn del
agro y del Per que queremos, construyendo simultneamente una globalizacin incluyente. Dado que beneficiara a las
grandes reas costeras de especializacin y competitividad costera, parte de la selva y cultivos especializados, pero el
gran perdedor ser en este caso la sierra y su produccin poca competitiva.