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UNAH
Tarea de Investigacin
Tema: Precios de Transferencia
Asignatura:
Finanzas y Auditoria Interna
Catedrtico:
Hctor Noel Pineda
Maestrantes:
Nuvia Lopez
Ana Velasquez
Mario Calix
Luis Tejeda
Comayagua, Comayagua- Honduras, Noviembre del 2016.
INTRODUCCION
Sin embargo, antes de comenzar con las cuestiones atinentes a los precios de transferencia, es
necesario considerar ciertos conceptos a fin de dar el marco de situacin que permitir entender
conceptualmente de manera ms clara la nocin. Debemos hablar de la globalizacin, se parte
de la definicin del mundo todo como una gran aldea o aldea global, y como consecuencia de
los cambios polticos generados a partir de mediados de los aos 80 y su traslacin a cambios
econmicos a nivel mundial, el sistema por el cual se comercie y se acte entre empresas de
diferentes pases ser sustancialmente interdependiente.
En los ltimos aos, debido a la integracin de las economas nacionales, el avance tecnolgico
mundial y el flujo continuo de fondos, bienes y capitales en operaciones multiformes, el rol de
la empresa multinacional en el comercio internacional se ha incrementado. Esto ha provocado
una readecuacin en la forma de planificacin y en el tratamiento de la actividad empresarial
en una escala global
Durante los ltimos 30 aos, el mundo ha experimentado un cambio fundamental en los
negocios internacionales, de un salto.
Sin embargo, debe mencionarse que esta reestructuracin de la empresa en el comercio
global no ha sucedido en el corto plazo, sino por el contrario, en un considerable tiempo. Las
compaas restringidas previamente a sus mercados locales se expandieron rpidamente para
volverse grupos multinacionales con subsidiarias y afiliadas en la mayora de los pases
desarrollados y muchos de los mercados emergentes. En la actualidad, con tan slo pensar que
el sesenta por ciento del comercio mundial es realizado a travs de las empresas
multinacionales, nos basta para comprender la importancia de aquellas en el desarrollo del
comercio y actividad internacional.
Las empresas multinacionales pueden estar conformadas por una sociedad matriz o un grupo
holding y sus respectivas sucursales y subsidiarias controladas, dispersas ampliamente. Sin
embargo, las compaas multinacionales son consideradas, a los efectos tributarios, como
entidades separadas. La sociedad inversora es conocida como sociedad controlante, mientras
que las restantes compaas que integran el grupo pueden ser consideradas como controladas.
Una compaa holding es aquella entidad inversora cuyo propsito consiste en la participacin
accionaria en una variedad de operaciones comerciales independientes, sobre las que ejerce un
control simple. El rol que cumple la compaa holding podra ser limitado a decisiones sobre
las compras y ventas de las compaas dependientes, con una mnima participacin en los
productos o estrategias de mercado por ellas establecidas.
OBJETIVOS
GENERAL
ESPECIFICOS
PRECIOS DE TRANSFERNCIA
Son los valores asignados a los bienes tangibles, intangibles o servicios que se transfieren entre
las empresas vinculadas econmicamente.
La determinacin de un precio de transferencia se da dentro de un grupo multinacional, a pesar
de que tambin puede verificarse entre compaas vinculadas estrechamente. Es decir, pueden
apreciarse dos elementos fundamentales al definir este concepto, debemos tener, la existencia
de vinculacin entre las empresas que efectan las operaciones, y que se trate de operaciones
internacionales, es decir, entre empresas de distintos pases. Si estas condiciones no se dieran,
la problemtica no debera encuadrarse dentro del tratamiento de los precios de transferencia.
El precio de transferencia es el precio cargado por una compaa por bienes, servicios o
propiedad intangible a una subsidiaria u otra compaa dependiente. Puesto que estos precios
no son negociados en un mercado abierto libre, aquellos podran desviarse de los precios
acordados bajo operaciones no vinculadas en transacciones comparables bajo las mismas
circunstancias. Si el precio de los bienes, servicios o intangibles se encuentra fijado en forma
excesiva en una transaccin entre partes relacionadas, la rentabilidad del vendedor se
incrementa y la del comprador disminuye. Contrariamente, si el precio de los bienes, servicios
o intangibles se fija demasiado bajo, la rentabilidad del comprador se incrementa y la del
vendedor disminuye, de esta manera podran manejarse los precios, y trasladarse utilidades a
pases con menor imposicin, con lo cual la compaa en su totalidad podra obtener mayor
utilidad.
Podemos definir a los precios de transferencia econmicamente hablando, como el
monto cobrado por una parte de una organizacin por un producto o servicio que aquel provee
a otro segmento de la misma organizacin.
El objetivo de la fijacin de precios de transferencia puede estar enmarcado dentro del concepto
de eficiencia y equidad, desde el punto de vista de eficiencia, sera como obtener la mayor
ganancia, y desde el punto de vista de equidad, como distribuir de la mejor manera esas
ganancias.
Como contraposicin a los objetivos buscados por un ente empresario, para los Estados la
motivacin bsica de la cuestin de los precios de transferencia est constituida por cuatro
elementos, los cuales son:
a- Desarrollar mecanismos para evitar la doble imposicin
Se establece que el precio de las mercancas importadas debe basarse en un valor real y que
por su parte, este ltimo debera ser el precio al que en el tiempo y lugar determinados por
la legislacin del pas receptor tales mercancas u otras similares son vendidas u ofrecidas
para la venta en el curso de operaciones comerciales normales efectuadas en condiciones
de libre competencia es decir que se refiere a aquellas transacciones en las cuales el
comprador y el vendedor sean independientes uno del otro y en las que el precio no
constituya la nica consideracin.
En cuanto a evitar los inconvenientes de doble imposicin, dicha situacin se transforma
en crtica cuando se trata de no exportar impuestos, es decir, cuando hay que minimizar el
costo de los productos a fin de ganar mercados.
Es que siendo el tema, por definicin, de accin en diversas jurisdicciones fiscales, se trata
de no exportar impuestos, lo cual pasara, de gravar el mismo importe en dos pases con el
impuesto a las ganancias, por va de ajustes sobre los precios originalmente consignados.
Ya a partir de los primeros aos de la dcada del 30, en los Estados Unidos de Norteamrica
se comienza el tratamiento y estudio del tema objeto del presente.
Debemos recordar que se trata en la especie de medir resultados en empresas vinculadas aunque
jurdicamente independientes con sede en diversas jurisdicciones fiscales que, al igual que el
fisco, aunque por distintas motivaciones, buscan conocer su mixtura de resultados.
Es que, por un lado, toda compaa con intereses en varios pases necesita contar con
un marco normativo que le permita conocer adecuadamente los resultados de su gestin,
departamentalizados en los diferentes pases en que opere.
Ello, obviamente, con los ajustes que la ley fiscal vigente establece para llegar a los resultados
fiscales sujetos a impuesto.
A partir de ello, el fisco norteamericano, en la bsqueda de normas que permitan paliar esta
situacin, se dispone desde ese momento a destinar fondos en el Internal Revenue Service
(IRS), con el objeto de conformar equipos de trabajo sobre la cuestin de los precios de
transferencia.
No obstante, es recin desde el proceso de globalizacin que comienza a partir de la cada del
muro de Berln que se incrementa decisivamente la necesidad de bsqueda de un idioma comn
para mensurar las ganancias de empresas transnacionales.
Por lo cual, siendo un nico sistema el que rige en el mundo pasa a tener una
importancia superlativa el sistema por el cual se medirn los ingresos de las empresas con
actuacin propia o a travs de vinculadas, en distintos fiscos.
Este principio del arms length establece que las entidades vinculadas al negociar entre
s, deben fijar los precios de transferencia en la misma forma que hubiesen sido concertados
entre terceros independientes que resguardan sus propios intereses. En otras palabras, los
precios acordados para las operaciones entre las entidades del grupo debieran ser (a los fines
impositivos) la resultante de los precios que hubiesen sido aplicados por empresas no asociadas
en operaciones similares, segn condiciones similares en el mercado abierto.
Otra definicin lo enmarca como que la utilidad o beneficio en una transaccin entre
partes relacionadas debe ser la misma que se hubiera obtenido en una transaccin comparable
entre partes independientes
Por supuesto que el proceso de determinacin del valor arms length no se encuentra exento de
dificultad, dado que muchas veces la obtencin de la informacin suficiente para aplicar el
principio es muy dificultosa o tambin, imposible de obtener. Y aqu comienza el primer
conflicto en cmo determinar este estndar en las transacciones intercompaas.
Pases que hacen referencia especfica al principio arms length y a los ajustes en caso
de desvos
Pases que permiten conocer los precios a ser ajustados en relacin con empresas
asociadas
Pases con base normativa desarrollada a los fines de los precios de transferencia
Pases que poseen disposiciones legislativas especiales, o poseen disposiciones
especficas para ciertas transacciones y otros basados simplemente en la jurisprudencia o
principios generales.
LA COMPARABILIDAD
Dicha comparacin resulta valiosa, en tanto los mismos factores econmicos afecten a las
transacciones realizadas por la compaa vinculada como por terceras partes o puedan
realizarse ajustes entre las compaas, para aumentar la comparabilidad. Lo importante es
entender las diferencias y en tal caso, ajustarlas.
Pueden establecerse dos formas principales para comparar: el mtodo cualitativo, como
primera medida, y el mtodo cuantitativo como segunda opcin.
Una compaa comparable ideal debera realizar las mismas funciones, incurrir en los mismos
riesgos o distribuir o manufacturar los mismos productos en el mismo mercado. Sin embargo,
resulta dificultosa la obtencin de tales compaas comparables . S es posible basarse en un
grado de similitud aceptable para compaas que realicen funciones similares, incurran en
riesgos similares y distribuyan o manufacturen productos similares a los buscados en mercados
potencialmente comparables.
Los comparables internos pueden identificarse slo cuando la compaa seleccionada como
parte testeada realiza con terceras independientes operaciones similares a las que realiza con
sus compaas vinculadas o cuando sus compaas vinculadas del pas o del exterior participan
con terceros independientes en operaciones similares a las efectuadas por la compaa sujeta
al estudio de los precios de transferencia
En cualquiera de los mtodos utilizables a los fines de determinar los precios de transferencia,
ser necesario evaluar diversos factores para determinar si las transacciones o beneficios son
comparables con el objeto de obtener un precio de mercado abierto.
.
El principio rector en materia de precios de transferencia lo constituye el precio normal de
mercado abierto o principio de arms length. Las Directivas de la OCDE describen diversos
mtodos a ser utilizados por el contribuyente, a los fines de evaluar si las transacciones
interfronterizas realizadas con compaas vinculadas producen como resultado un rango arms
length. Esencialmente, los mtodos propuestos para determinar los precios de transferencia por
la OCDE se dividen en:
Las normas sobre documentacin en los pases donde hay una regulacin al respecto, son cada
vez ms exigentes, producindose una igualacin, por lo alto, en los casos de conflicto
internacional; las diferentes unidades de las empresas multinacionales no siguen siempre
polticas coordinadas; la carga de la prueba puede fcilmente invertirse por la Administracin;
la falta de homogeneidad en las disposiciones nacionales puede conllevar a situaciones de
participantes con informacin asimtrica; son algunas de las quejas ms habituales en este
mbito.
No cabe exigir una documentacin cuyo coste de obtencin sea desproporcionado en relacin
con el importe de la operacin y por tanto de la deuda fiscal involucrada.
No puede exigirse a los contribuyentes que suministren informacin cuya obtencin sera
ilegal, u otra de la que no pueden disponer por razones de confidencialidad.
Que otra informacin es susceptible de ser exigida, pero sin prejuzgar la relacin de inputs de
informacin requeridos puede suponer una carga excesiva o ser insuficiente para completar
adecuadamente las actuaciones inspectoras:
Los elementos esenciales para una adecuada documentacin de las operaciones vinculadas:
Las Directrices detallan a ttulo de gua un listado de informacin, aunque advirtiendo que este
listado ha de adaptarse a los hechos y circunstancias especficos de cada caso. Enumera la
siguiente documentacin:
Nivel de operaciones del contribuyente con empresas extranjeras asociadas: por ejemplo, el
montante de ventas de activos, prestaciones de servicios, arrendamientos de activos materiales,
uso y transmisin de activos intangibles.
Las Directrices consideran til la informacin sobre los factores que han intervenido en la
fijacin de los precios incluida la poltica de precios del contribuyente, la seleccin, aplicacin
y consistencia del mtodo de valoracin utilizado adems de las estrategias comerciales y
cualesquiera circunstancias que documenten las particularidades del caso.
Al margen de que cada Estado establezca su propia regulacin al respecto con las posibles
sanciones, han acordado que las EMN que presenten ante cada Estado miembro de PATA la
documentacin que exige el acuerdo adoptado por los Estados miembros de la Asociacin,
permite evitar la imposicin de sanciones por parte de stos. Esta medida soluciona en parte,
la dificultad que tienen las EMN a la hora de cumplir con los requisitos de cada jurisdiccin.
Proceso: Los contribuyentes que optan por la presentacin de la documentacin conforme a los
requerimientos de la PATA, con el objeto de no incurrir en sanciones, en primer lugar deben
de:
A. Las EMN deben realizar un esfuerzo, determinado por cada administracin a los efectos de
establecer los precios de transferencia cumpliendo con el principio arms length, este esfuerzo
est encaminado a analizar las valoraciones de las operaciones vinculadas, bsqueda de
transacciones comparables arms lengtn entre empresas independientes.
B. Las EMN deben mantener la documentacin actualizada a lo largo de cada periodo bajo los
criterios del principio arms length. As se minimizan las controversias que puedan tener con
las autoridades fiscales. La documentacin debe ser la adecuada y suficiente para tener en
cuenta la valoracin bajo los principios arms length, para ello es preciso tener en cuenta las
circunstancias y hechos relevantes entre las empresas multinacionales, de acuerdo con el
criterio mantenido por cada jurisdiccin, como por ejemplo la extensin, exclusividad, etc.
Cualquier informacin adicional puede ser requerida por la administracin tributaria.
La documentacin que debe ser presentada por cada entidad, a fin de evitar posibles sanciones:
1. Estructura de la empresa:
Descripcin del sujeto pasivo, descripcin de las participaciones, cobertura de las empresas
asociadas, transacciones relevantes y potenciales tanto dentro del grupo como fuera del grupo
a efectos de determinar el precio arms length para ser incluido en la documentacin.
Detalle de las operaciones, sector en el que opera, circunstancias econmicas y legales que
afectan al negocio y el sector.
Anlisis de los factores legales y econmicos que afectan al precio del de los bienes y
servicios objeto del acuerdo.
Descripcin del acuerdo, intensidad, informacin relevante sobre las circunstancias del
acuerdo.
Descripcin de los bienes intangibles con relevancia para determinar el precio de los bienes
o servicios en la operacin vinculada.
Aportacin de copia de los informes anuales y declaraciones fiscales del ao en que se realiza
el acuerdo y de los ltimos cinco aos.
Explicacin de las relaciones con la entidad vinculada respecto del balance de situacin de la
entidad, recursos, deudas contradas, fondos propios, capital, relevante para la valoracin de la
operacin.
3. Transacciones controladas:
4. Direccin estratgica:
Extensin del acuerdo, incluyendo las cantidades pagadas o pendientes de pago por parte de
los no participantes en el acuerdo pero que tienen derecho de uso de los bienes.
Descripcin de cada participante interesado en los resultados de las actividades, fruto del
acuerdo.
Contribuciones aportadas por cada participante, forma y valor de cada participacin inicial,
incluyendo investigaciones, adems, descripcin de la aportacin inicial y las sucesivas son
determinadas y como los principios contables son aplicados.
Procedimiento para equilibrar los balances y cuenta de prdidas y ganancias, reflejar las
diferencias entre los beneficios proyectados y los actualmente obtenidos.
LA CARGA DE LA PRUEBA
Las Directivas establecen que el Estado que realiza el primer ajuste soporta la carga de la
prueba, para demostrar que el ajuste es correcto. Cualquier Estado que pretenda modificar el
precio de transferencia, deber probar la incoherencia para la determinacin de los precios
fijada por el contribuyente. Ello ocurre en gran cantidad de pases, ya que el organismo fiscal
tiene que aportar la prueba, en caso de una verificacin.
Si nos referimos a las penalidades, stas pueden estar referidas a la falta de documentacin
de respaldo o a la falla en la determinacin de los precios de transferencia, pero no debern ser
una carga excesiva, o sea aplicndose sobre comportamientos no viciosos, o aquellos que hayan
sido fruto de esfuerzos razonables de buena fe por los contribuyentes, y que hayan tenido como
fin la correcta determinacin de los precios de transferencia, pero por falta de documentacin
o imposibilidad de obtenerla, no fue de posible concrecin. No puede existir una pena, si el
contribuyente actu de buena fe y trat de respetar el principio Aarms Length, as como
tampoco por no haber aplicado un mtodo en especial por no contar con los datos necesarios.
PARAISOS FISCALES
Estas diferencias y desarmonizacin hacen que tenga un resultado muy distinto que una
empresa tenga su residencia en una jurisdiccin y no en otra. Lo cual conspira obviamente
contra los ingresos de las naciones ms organizadas y hace, que ciertos Estados se conviertan
en refugio o eleccin preferente para personas con altos ingresos, o con ingresos de dudosa
procedencia, o para empresas que buscan maximizar sus beneficios a costa de disminuir sus
contribuciones al estado.
Cabe mencionar que en estos parasos fiscales no solamente se mezclan las empresas que
buscan inclinar a su favor la balanza de la rentabilidad contra otras entidades de similares
caractersticas, pero residencia en pases no beneficiados por stas, sino tambin personas o
empresas beneficiarios de ingresos con orgenes ms o menos oscuros.
Estos parasos fiscales son aquellos territorios o Estados que se caracterizan por la escasa o
nula tributacin en el impuesto a las ganancias. Los informes de la Unin Europea diferencian
tres tipos de baja tributacin:
I. Sistema dual de tributacin, conforme al cual reciban tratamiento fiscal dismil los
nativos de ese paraso fiscal respecto de terceros que se amparen en el mismo.
II. Amplio y generoso secreto y anonimato bancario, comercial, administrativo y registral
en relacin con la titularidad y los movimientos de las cuentas bancarias, las
transacciones de todo tipo, la titularidad de las acciones de las sociedades domiciliadas
en el mismo, etctera.
III. Legislacin que impida el levantamiento del secreto bancario y de los lmites de
informacin, escasa y con nula trascendencia tributaria, que puede obtenerse de los
registros pblicos; la propia administracin fiscal rechaza cualquier tipo de asistencia
mutua y de intercambio de informacin con otras administraciones fiscales estn o no
amparadas en convenios para evitar la doble imposicin internacional.
IV. No existen con estas jurisdicciones convenios que regulen el intercambio de
informacin, o de existir y de pretenderse llevar a la prctica esos convenios las
actuaciones se ven limitadas o anuladas, sea por afirmarse que supone develar un
secreto comercial o industrial, o bien aduciendo razones de prctica administrativa que
impiden su aplicacin.
V. Ausencia de normas que limiten o controlen los movimientos de capitales que tienen
su origen o destino en un paraso fiscal, lo cual permite el reciclaje de capitales
utilizando como soporte la estructura jurdica y fiscal que ofrece el paraso fiscal.
VI. Existencia de una afianzada red de comunicaciones de todo tipo que favorezca el
movimiento de bienes, personas y servicios, as como de una infraestructura jurdica,
contable y fiscal que permita el acceso a asesores, consejeros y profesionales
especialistas en el aprovechamiento de las ventajas que ofrece el paraso fiscal.
VII. En algunos casos, se ofrecen clusulas de inmutabilidad jurdica y fiscal garantizando,
a veces, el mantenimiento del status fiscal actual hasta determinada fecha o, ms
razonable, el traslado automtico e instantneo, en casos de urgencia de la sede social
o de las cantidades all depositadas, hacia otros pases que no ofrezcan ninguna duda en
cuanto a su fiabilidad y relevancia internacional.
No obstante, destaca que esos esfuerzos por competir entre los Estados han tenido tambin
efectos no deseados, como la propagacin de parasos fiscales; la proliferacin de regmenes
preferenciales; desplazamiento de utilidades a los regmenes de impuestos bajos sin un traslado
correspondiente de actividades; reduccin de las dificultades para la elusin y evasin fiscal;
aumento en los costos administrativos y los costos del cumplimiento con las leyes tributarias;
prdida de la soberana fiscal.
Los objetivos perseguidos en este punto por la OCDE son bsicamente los de mejorar las
perspectivas de la inversin extranjera, a la vez que aumentar la equidad de los sistemas
tributarios manteniendo la soberana fiscal de los gobiernos.
Para tal fin, estima como imprescindible la cooperacin internacional, dado que, si las acciones
son llevadas a cabo por una sola nacin, ello desplazar las actividades comerciales a otro pas,
creando desventajas para sus contribuyentes en cuanto a la posibilidad de competir con
contribuyentes de otros pases, y atento a que la accin mancomunada de ms de un pas reduce
las presiones posibles sobre el mismo.
Para este caso, la constitucin de un fideicomiso o trust en los parasos fiscales es la frmula
ms comn debido a la flexibilidad que ofrece su legislacin.
La utilizacin de estas zonas puede perseguir diferentes objetivos, se pueden usar para evitar
el control de cambios del propio pas o para eludir la convertibilidad de la moneda. Otras
veces, lo que se pretende es centralizar la gestin financiera de la sociedad. Tambin es muy
comn para operaciones de intermediacin comercial, refacturacin o compaas de seguros
cautivas cuyo objetivo son las operaciones de autoseguro.
Sin embargo, la frmula ms usual para las compaas es la inversin a travs de los holdings.
Para mencionar algunos de estos parasos fiscales, tenemos a Gibraltar, Gran Ducado de
Luxemburgo, Holanda, Islas Caimanes, Principado de Liechtenstein, Repblica de Panam,
Suiza, etc.
CONCLUSIONES
La utilizacin legal de las reas de baja o nula tributacin fiscal puede suponer un
ahorro importante de impuestos, pero si se descuidan las frmulas legales, se puede
caer en el delito fiscal.
SUGERENCIAS
1. La elaboracin de un diagnostico en materia de precios de transferencia ayudara:
Detectar el 100% de las operaciones antes y despus de la planeacin fiscal y,
Analizar el riesgo de cada operacin.
2. Se debe implementar una estrategia que optimice los precios de transferencia dentro de
la organizacin.
3. Cumplir con la legislacin fiscal mediante la elaboracin de un estudio de precios de
transferencia que cubra todas las operaciones intercompaa.
4. Contrastar los valores presentados en estados financieros, declaracin anual,
declaracin informativa, dictamen fiscal y el estudio de precios de transferencia.