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RECEBIDO EM 21.07.2015 | APROVADO EM 04.11.2015

ENTRE A SOBERANIA DA LEI E O CHO DA PRISO:

A MATERNIDADE ENCARCERADA

Ana Gabriela Mendes Braga

BETWEEN THE SOVEREIGNTY OF THE LAW AND THE

FLOOR OF THE PRISON: INCARCERATED MATERNITY

RESUMO ABSTRACT
A CRIMINOSA E A ME OCUPAM LUGARES OPOSTOS NO T HE CRIMINAL AND THE MOTHER OCCUPY OPPOSITE
REPERTRIO DE PAPIS DESIGNADOS S MULHERES NA PLACES IN THE REPERTORY OF PAPERS ASSIGNED TO
NOSSA SOCIEDADE . A PARTIR DE CINCO MICRONARRATIVAS WOMEN IN OUR SOCIETY . F ROM FIVE MICRONARRATIVES
DE MULHERES ENCARCERADAS NO B RASIL , PRETENDE - OF WOMEN INCARCERATED IN B RAZIL , THIS PAPER
SE PROBLEMATIZAR O EXERCCIO DA MATERNIDADE NA AIMS TO DISCUSS THE EXERCISE OF MATERNITY IN THE
PRISO E O LUGAR DA ME CRIMINOSA NO SISTEMA PRISON AND THE PLACE OF CRIMINAL MOTHERS IN
DE JUSTIA .A S ESTRIAS AQUI NARRADAS SO FRUTOS THE JUSTICE SYSTEM . T HESE STORIES HAVE BEEN
DA PESQUISA D AR LUZ NA SOMBRA, QUE TEVE COLLECTED DURING THE RESEARCH G IVING BIRTH
COMO OBJETIVO IDENTIFICAR NECESSIDADES E ENTRAVES ON PRISON , WHICH AIMED TO IDENTIFY NEEDS AND
PARA O EXERCCIO DOS DIREITOS MATERNOS DE MULHERES OBSTACLES TO ENSURE THE RIGHTS OF INCARCERATED
EM SITUAO DE PRISO . PARA TANTO , FOI UTILIZADA WOMEN . T HIS RESEARCH USED AN EMPIRICAL METHOD
A PESQUISA EMPRICA DE ABORDAGEM QUALITATIVA , BASED ON A QUALITATIVE APPROACH THAT COMBINES
COM COMBINAO DAS TCNICAS DE ENTREVISTAS , THE REALIZATION OF INTERVIEWS AND FOCUS GROUP
GRUPO FOCAL , VISITA IN LOCO , SOMADAS PESQUISA WITH SOME VISITS IN LOCUS , COMPLEMENTED BY
LEGISLATIVA E BIBLIOGRFICA. AO FINAL, SERO DISCUTIDAS LEGISLATIVE AND BIBLIOGRAPHICAL RESEARCH . T HIS
AS ESTRATGIAS , PROBLEMTICAS E CONSEQUNCIAS PAPER PROPOSES A REFLECTION BEYOND THE ORIGINAL
QUE ENVOLVEM A DEFESA DE DIREITO DAS MULHERES E ANALYSIS. IT DISCUSSES THE STRATEGIES, THE PROBLEMS
A LUTA DO MOVIMENTO FEMINISTA EM RELAO AO SISTEMA AND THE CONSEQUENCES INVOLVED IN THE DEFENSE
DE JUSTIA CRIMINAL . P OR FIM , SERO ELENCADAS OF WOMEN S RIGHTS IN RELATION TO THE CRIMINAL
ALGUMAS PAUTAS IMPORTANTES DE PESQUISA PARA A JUSTICE SYSTEM UNDER A FEMINIST PERSPECTIVE .
CONTINUIDADE DO PRESENTE DEBATE . B ESIDES THAT , THIS PAPER WILL PROPOSE SOME
IMPORTANT RESEARCH LINES THAT COULD HELP THE
PALAVRAS-CHAVE EVOLUTION OF THIS DEBATE .
G NERO ; PRISO ; MATERNIDADE ; ME CRIMINOSA ;
NARRATIVAS . KEYWORDS
G ENDER ; PRISON ; MATERNITY ; CRIMINAL MOTHER ;
NARRATIVES .

DOI: HTTP://DX.DOI.ORG/10.1590/1808-2432201523 REVISTA DIREITO GV, SO PAULO

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INTRODUO

Esta a estria.
(Guimares Rosa)

A frase acima, que abre o conto As margens da alegria, de Guimares Rosa (2001,
p. 49), traduz a proposta deste artigo: provocar algumas reflexes acerca da mater-
nidade e do crcere no Brasil a partir de quatro micronarrativas de mulheres encar-
ceradas. So pequenas estrias, relatos, lampejos, insights, choros; singulares, dolori-
dos, sintticos, socos no estmago, s margens da alegria, narrados com o objetivo
de dar visibilidade a essas mulheres, presena aos corpos calados, e despertar dife-
rentes sensibilidades em relao temtica do encarceramento. Suas estrias tm
pouco espao nas salas de audincia, levantamentos estatsticos, elaborao de pol-
ticas pblicas, e at mesmo na produo cientfica. No entanto, so essas vidas que
dizem do encarceramento feminino e, mais, falam do que ser mulher, me e em
grande maioria pobre e negra no sistema prisional brasileiro do presente.
Pesquisar o sistema de justia criminal, pensar a polcia, a justia e a priso, ser
colocada cara a cara com questes de gnero, raa e pobreza. Uma visita s unidades
prisionais ou uma olhada nas estatsticas da populao prisional logo nos mostram
quem est presa no Brasil: a populao pobre e negra, com um crescente aumento
da representatividade das mulheres nesse universo. De acordo com dados do
Departamento Penitencirio Nacional (DEPEN)1 , nossas presas so em sua maioria
jovens, pretas ou pardas, de baixa renda, baixa escolaridade, acusadas ou condenadas
por crimes relacionados s drogas, e mes.
O crescimento do encarceramento feminino um fenmeno que tem se acen-
tuado nesse comeo de sculo. Apesar de as mulheres ainda serem minoria no siste-
ma prisional, entre 2000 e 2012, a populao carcerria masculina brasileira aumen-
tou 130%, enquanto a feminina cresceu 246%. Nos anos 2000, a populao de
mulheres era de 10.112, j em 2012 esse nmero passou para mais de 35 mil, repre-
sentando 6,4% da populao prisional do pas em um universo de 548.003 pessoas
presas.2 Apenas a ttulo de comparao, a populao brasileira cresceu cerca de 12%
no mesmo perodo, no ano 2000 eram 169.590.693 brasileiros, e dez anos depois
190.755.799.3 De acordo com os ltimos dados coletados pelo DEPEN,4 em junho
de 2014 a populao prisional brasileira chegou a 607.731 pessoas, das quais 37.380
eram mulheres, sendo 63% delas presas por crimes relacionado ao comrcio ilegal
de drogas.
Com o aumento do encarceramento feminino e a intensificao das lutas por
igualdade entre gneros, a temtica de gnero e priso tem ganhado flego nos lti-
mos anos, trazendo maior visibilidade para a populao prisional feminina e, mais
recentemente, tambm para a comunidade LGBT nos crceres. Novas pautas ocupam
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a agenda pblica, quebrando o silenciamento em torno de temas tabus, exigindo

reconhecimento de identidades, assim como de direitos sexuais e reprodutivos.
Temas como maternidade e priso, visita ntima homoafetiva e alas especiais para as
mulheres trans nos estabelecimentos masculinos so pautas importantes do atual
debate poltico-penitencirio. Contudo, como se problematizar neste artigo, essa
mesma visibilidade pode trazer outras amarras, e, assim, criar paradoxos na luta pela
defesa dos direitos das mulheres e da populao LGBT.
Os discursos e as prticas de reconhecimento de direitos e especificidades de gne-
ros trazem consigo o efeito perverso de, ao definir subjetividades e legitimidades, sele-
cionar e conformar as pessoas em sujeitos de direitos, sujeitando-as aos padres de nor-
malidade e moralidade do fazer jurdico. Para Carol Smart (1989, p. 162), in order to
claim rights the individual must fit into the specified categories,5 ou, nas palavras de
Judith Butler (2003, p. 233), ao problematizar o reconhecimento do casamento gay,
quem pode desejar o Estado, quem pode desejar o desejo do Estado.
O Estado, ao desejar, constitui subjetividades desejveis e desejantes. Que
mulher pode ser me? Alguma pode no ser? Quem pode optar por interromper a gravidez? Como
ser me? Defina famlia desestruturada.Toda mulher merece proteo em sua dignidade sexual?
Onde colocar as/os trans? Algum perguntou para elas? Quem so elas? Essas so questes
que o sistema de justia responde a partir da racionalidade que lhe prpria, fun-
dante das categorias jurdicas, que atendem a uma lgica binria e heteronormativa,
de modo a constituir gneros e fixar desejos a partir de uma ordenao normalizan-
te, biologicista e heterossexual.
O sistema de justia atravessado por marcadores de gnero, e o exerccio dos
direitos individuais ocorre nesse mesmo cenrio. Ainda quando a demanda de reco-
nhecimento de direito das mulheres atendida, o acesso justia segue seletivo e
perverso. Primeiro porque s algumas pessoas, sob certas condies, tero efetivo
acesso justia, e ainda assim um acesso precrio e limitado; e depois porque o reco-
nhecimento por um sistema sexista e androcntrico (que constri hierarquias a par-
tir dos sexos, privilegiando os homens e a perspectiva masculina) pode perverter a
autonomia e o exerccio de liberdade individual princpios que norteiam a luta
feminista no campo social:

we cannot predict the outcome of any individual law reform. Indeed the
main dilemma for any feminist engagement with law is the certain
knowledge that, once enacted, legislation is in the hands of individuals
and agencies far removed from the values and politics of the women s
movement.6 (SMART, 1989, p. 164).

Os avanos legais em termos de reconhecimento de outras sujeitas de direito

esbarram em personagens e instituies do sistema de justia com padres de gnero
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arraigados, os quais serviro de base para a leitura do mundo social e a interpretao

do direito. De acordo com a lio de Carol Smart (1989, p. 164) [...] law may have
quite different effects depending on who is the subject of the law.7
No sentido dessa reflexo que se prope desconfiar do direito, da normalida-
de, da governana, e questionar-se que subjetividades essas prticas esto produzin-
do, buscando seguir a proposta de Debora Diniz em relao construo da perspec-
tiva feminista em pesquisa:

Uma pesquisa feminista parte do acaso da matria, reconhece a sexagem

como um gesto inaugural do regime poltico do gnero, investiga a moral
patriarcal na vida e sobrevida das mulheres, desconfia das instituies que
movem a governana das mulheres no asilo, na esquina, no convento ou
na priso. (DINIZ, 2014, p. 19).

As estrias aqui narradas foram ouvidas na priso durante pesquisa denominada

Dar luz na sombra: condies atuais e possibilidades futuras para o exerccio da maternida-
de por mulheres em situao de priso, realizada8 no mbito do Projeto Pensando o
Direito uma parceria entre a Secretaria de Assuntos Legislativos do Ministrio da
Justia (SAL/MJ) e o Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea).
A pesquisa teve como objetivo identificar necessidades e entraves para o exerccio
dos direitos maternos de mulheres em situao de priso e elaborar propostas de pol-
ticas pblicas, com nfase em alteraes legislativas que promovam o exerccio da
maternidade dessas mulheres. Para tanto, foi utilizada a pesquisa emprica de aborda-
gem qualitativa, combinando tcnicas de entrevistas, grupo focal, visita in loco, soma-
das pesquisa legislativa e bibliogrfica. De agosto de 2013 a abril de 2014 realiza-
mos cinquenta entrevistas com personagens do sistema de justia, conversas informais
com mais de oitenta presas e visitas a estabelecimentos prisionais, creches e unida-
des materno-infantis em seis estados brasileiros (Minas Gerais, Paran, Cear, Bahia,
So Paulo, Rio de Janeiro) e na Argentina. As entrevistas foram gravadas, e a partir
das visitas e das conversas informais produziram-se relatrios dos estados visitados.
A partir das diversas vozes do campo, realizou-se a anlise em torno das condies
atuais do encarceramento feminino no Brasil e das possibilidades futuras no tocante
ao exerccio da maternidade pelas mulheres presas. Ao final, foi desenhado um retra-
to das atuais condies dessas mulheres e a percepo de diversas personagens envol-
vidas na temtica e elaboradas trinta propostas, entre alteraes legislativas, polti-
cas pblicas e polticas criminais, com foco principal no desencarceramento.
A proposta deste artigo vai alm da pesquisa que o originou, primeiro no que diz
respeito originalidade do recorte: uma seleo de estrias que sintetizam questes
centrais do campo de pesquisa, que no o esgotam, mas so significativas da realidade
observada. E depois porque o presente texto pretende aprofundar as reflexes acerca
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dos papis sociais de me e criminosa, tema que foi tratado apenas subsidiariamente
no relatrio da referida pesquisa (BRASIL, 2015).
Cabe ressaltar que, apesar da temtica ser atravessada pela interseccionalidade, a
abordagem proposta aqui no abrange os recortes de raa ou socioeconmico, tam-
pouco pretende aprofundar a relao entre os trs marcadores sociais em debate
(raa, gnero e pobreza) ainda que essas chaves pudessem dizer muita coisa acerca
das maternidades encarceradas. Segundo Smart, somente com a segunda onda do
feminismo surgiram novas vozes, trazendo questes raciais e de diferenas tnicas, as
quais no poderiam ser meramente acrescentadas aos j existentes quadros concei-
tuais seria necessrio repensar o mundo social (SMART, 1989, p. 2). Certamente
pesquisas especficas nesse recorte merecem ser produzidas, e, em respeito aos
outros mundos sociais, o tema no ser desenvolvido nesta reflexo, a qual se con-
centrar na chave gnero-maternidade-priso.
De incio, sero abordadas as categorias de me e criminosa como capturas do
gnero feminino e como a sobreposio dessas duas categorias conforma a materni-
dade encarcerada. Em seguida, sero analisadas algumas conquistas legais e as conse-
quncias desse reconhecimento para a produo de subjetividades pelo sistema de
justia. Aps essas reflexes, sero apresentadas cinco estrias ouvidas no campo de
pesquisa, a partir das quais se pretende problematizar o exerccio da maternidade na
priso e o lugar da me criminosa no sistema de justia. Ao final, sero discutidas
as estratgias, problemticas e consequncias que envolvem a defesa de direito das
mulheres, bem como a luta do movimento feminista9 em relao ao sistema de jus-
tia criminal, e, ainda, elencadas algumas pautas importantes de pesquisa para a con-
tinuidade do presente debate.

1 ME E CRIMINOSA: DUAS CAPTURAS DO GNERO FEMININO

Um dos pontos-chave da anlise criminolgica apontados pela pesquisa,10 e que
ganha destaque neste artigo, so as formas e consequncias das representaes de
gnero nas prticas e discursos do sistema de justia. A mulher presa transita entre
os papis de me e criminosa, papis estes que ocupam posies diametralmente
opostas na representao do feminino: o primeiro pautado pela maternidade como
vocao natural, exclusiva e sacralizada da mulher; e o segundo marcado pelo crime
como um desvio das expectativas sociais e morais que recaem sobre quem nasce sob
o sexo feminino.
Para Carol Smart (1976, p. 143), o tradicional papel e status da mulher recon-
firmado pelas instituies penais: This rationale is based on the assumption that the
woman who acepts her tradicional role, who is passive, gentle and caring, is also non-
criminal.11 O papel tradicionalmente designado mulher a maternidade, cujas exi-
gncias e performances so representadas como irreconciliveis com a vida no crime
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ainda que perversamente se aceite concili-lo com a vida na priso. O entrelaamen-

to dos universos da priso e da maternidade produz um exerccio da maternidade no
registro do sacrifcio e da disciplina, atendendo ao projeto mais amplo de domesticar
o desvio e o desejo feminino, criminal e sexual. A casa e a cria so trazidas para dentro
do crcere, vigiadas, ensinadas, disciplinadas a partir de parmetros restritos de nor-
malidade de gnero e famlia.
Para a anlise do emaranhado de aes e afirmaes que produzem a me cri-
minosa no espao prisional, se recorrer ao conceito de dispositivo, presente na his-
tria da sexualidade de Michel Foucault. O autor demarca o conceito a partir de
trs lugares:

[...] em primeiro lugar, um conjunto decididamente heterogneo que

engloba discursos, instituies, organizaes arquitetnicas, decises
regulamentares, leis, medidas administrativas, enunciados cientficos,
proposies filosficas, morais, filantrpicas. Em suma, o dito e o no
dito so os elementos do dispositivo. O dispositivo a rede que se pode
tecer entre estes elementos.

Em segundo lugar, gostaria de demarcar a natureza da relao que pode

existir entre estes elementos heterogneos. [...] entre estes elementos,
discursivos ou no, existe um tipo de jogo, ou seja, mudanas de posio,
modificaes de funes, que tambm podem ser muito diferentes.

Em terceiro lugar, entendo dispositivo como um tipo de formao que,

em um determinado momento histrico, teve como funo principal
responder a uma urgncia. O dispositivo tem, portanto, uma funo
estratgica dominante. (FOUCAULT, 2000, p. 244 et seq.).

A partir do conceito desenvolvido por Foucault, prope-se pensar o campo da

maternidade encarcerada em termos de um dispositivo como um emaranhado de pr-
ticas e discursos que disputam as definies da me criminosa e visam responder s
chamadas demandas de gnero em relao ao sistema de justia criminal. Logo, na
presente anlise, prope-se delinear o dispositivo da maternidade encarcerada como: i)
formado pelas diversas formas (sentenas, organizaes espaciais, regras, arranjos,
saberes) que constituem a mulher me no sistema de justia criminal; ii) cujas defi-
nies esto em constante disputa pelas personagens e instituies envolvidas; iii) e
que atende a demanda de reconhecimento das mulheres, ao mesmo tempo que natu-
raliza e fixa posies de gnero.
A ao desse dispositivo permite que uma mesma medida ao garantir direitos
produza violaes; ou ainda que, sob o discurso de reconhecimento das diferenas,
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imponham-se desigualdades, limitando-se ainda mais as formas da mulher estar no

mundo. Na viso de Gilles Deleuze, o dispositivo:

uma espcie de novelo ou meada, um conjunto multilinear. composto

por linhas de natureza diferente e essas linhas do dispositivo no abarcam
nem delimitam sistemas homogneos por sua prpria conta (o objeto, o
sujeito, a linguagem), mas seguem direes diferentes, formam processos
sempre em desequilbrio, e essas linhas tanto se aproximam como se
afastam uma das outras. Cada linha est quebrada e submetida a variaes
de direo (bifurcada, enforquilhada), submetida a derivaes. Os objetos
visveis, as enunciaes formulveis, as foras em exerccio, os sujeitos
numa determinada posio, so como que vetores ou tensores.
(DELEUZE, 1990, p. 155).

A representao criminosa, que se sobrepe s outras, funciona como um vetor

que aponta mulher um certo destino. A subjetividade da presa reduzida ao seu
crime e o interrogatrio seu nico momento de fala na Justia, uma fala pautada,
engasgada, limitada ao que lhe foi perguntado, se lhe for perguntado. No campo da
pesquisa, foi comum a percepo de ausncia de lugares de escuta da mulher acerca
de seus desejos e suas possibilidades. A categoria criminosa basta para deslegitimar
a presa como boa me, logo, o sistema de justia, ao blindar muitas das possibilida-
des de exerccio da maternidade por mulheres processadas ou condenadas, no leva
em conta o contexto especfico daquela mulher, tampouco a existncia de formas de
famlia e organizaes de gneros distintas da tradicional famlia nuclear, biparental
e heterossexual.
A anormalidade da mulher criminosa remete aos ecos do positivismo criminol-
gico, ainda hoje presente nas representaes das criminosas. Lombroso e Ferrero
(2004, p. 183) enunciam a dupla excepcionalidade da mulher delinquente: enquan-
to criminosa ela excepcional em relao sociedade no criminosa (civilized people),
e enquanto mulher excepcional frente ao nmero total de criminosos, e como uma
dupla exceo a mulher criminosa um verdadeiro monstro.
Nesse enunciado, as provas da degenerao feminina (que levariam a mulher ao
desvio: seja pelo crime, seja pela prostituio) aparecem diretamente relacionadas
construo do gnero feminino; seriam elas: falta de afeio maternal, presena de
qualidades masculinas, sexualidade exagerada, preocupao com os prprios desejos.
Ao dirigir sua energia para a satisfao sexual, a degenerada se desvia do padro de
normalidade, que impunha a maternidade como pauta exclusiva da sexualidade femi-
nina (LOMBROSO; FERRERO, 2004, p. 185).
Contudo, essas representaes no esto dadas, solidificadas, ao contrrio, elas
esto em constante disputa no campo do direito. Essas categorias so agenciadas pelas
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atrizes e atores do sistema de justia, inclusive pelas presas em suas prticas e discur-
sos. O excesso legal do discurso jurdico, desejante de normalizar as mulheres, pro-
duz representaes em torno do que ser me geralmente associadas ao sacrifcio e
abdicao. No campo ouvimos diversos discursos que colocavam em xeque a mater-
nidade da mulher presa, como na fala da diretora do Centro de Referncia Gestante
Privada de Liberdade em Minas Gerais, para a qual as mulheres costumam usar o filho
para ter um lugar melhor na priso, ou ainda de acordo com a diretora da Unidade
Materno Infantil do Rio de Janeiro, que as acusa de preferirem o cigarro, a droga,
aos filhos. Apesar de geralmente possurem estruturas melhores em relao ao res-
tante da priso e de certamente a gravidez ser uma real possibilidade de ter acesso a
mais direitos no espao prisional, na maioria das alas materno-infantis proibido o uso
de cigarro em qualquer espao (e muito mais difcil o acesso s drogas ilegais). O dese-
jo e a abstinncia (com ofertas de tratamento reduzidssimas) dessas mulheres colocam
em xeque sua capacidade e amor pela maternagem, a qual opera geralmente na chave
do sacrifcio, nunca do gozo.
O sistema de justia criminal atua sobre as mulheres querendo a reforma no
s de sua alma, mas que elas exeram com normalidade a representao de papis de
gnero, produzindo, organizando, fixando os valores atribudos ao feminino e as
consequentes desigualdades advindas desse marco. Nesse cenrio, a maternidade
pea-chave nos discursos de salvao feminina, como o caminho que leva a
mulher desviante de volta ao seu rumo, a reaproxima de seu destino, de sua mis-
so originria, da verdadeira natureza feminina, de seu devir me. Por isso, esse
caminho vigiado, regrado, disciplinado, e a maternidade pode funcionar como
incremento punitivo para a mulher encarcerada. O poder normativo atua sobre a
mulher, bebs e crianas, para alm do jurdico, justamente no que excede o regi-
me da lei ou seja, nas capilaridades, pequenas prticas cotidianas, que confor-
mam o poder penitencirio, que, antes de ser um projeto ou uma cincia, uma
tcnica que se aprende, se transmite, e que obedece a normas gerais (FOUCAULT,
2002, p. 245) , no sentido de normalizar, a partir do controle e da vigilncia,
qualquer indivduo que mantenha um comportamento alijado dos padres de nor-
malidade e moralidade estabelecidos.

2 ENTRE A SOBERANIA DA LEI E O CHO DA PRISO: A MATERNIDADE

ENCARCERADA
Em 1957 a Assembleia Geral da ONU aprovou as Regras Mnimas para o Tratamento do
Preso, com princpios e orientaes de organizao institucional e prtica penitenciria.
As mulheres e jovens privadas de liberdade tiveram que esperar mais de cinquenta anos
para terem seus direitos e especificidades reconhecidos pela legislao internacional,
com a aprovao em 2010, pela mesma Assembleia, das Regras para o Tratamento das
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Mulheres Presas (Regras de Bangkok). A regra n. 1 de Bangkok determina ateno s

necessidades especficas das mulheres a fim de alcanar a substancial igualdade de gne-
ro, de materializar o princpio da no discriminao, este previsto na regra n. 6 das
Regras Mnimas para o Tratamento do Preso.
Do ponto de vista simblico, a aprovao das regras foi um importante passo na
garantia de direitos. Contudo, ainda que o Estado brasileiro membro da ONU deva
respeito s regras, no h sano por no cumpri-las. A violao de todos os tipos de
direitos segue sendo a regra nas nossas prises, e seus nmeros e histrias ficam tran-
cados atrs das grades. Segundo Heidi Cerneka:

[...] h uma escassez total de informao sobre as regras de Bangkok e

poucos estudos sobre as mulheres encarceradas. Mesmo que isso tenha
melhorado nos ltimos anos, ainda faltam dados concretos e srios sobre
este assunto, para garantir que polticas pblicas nacionais e internacionais
correspondam realidade e s necessidades da mulher. As Regras 67-70
apontam a falta de informao desse assunto e a necessidade de fomentar
investigaes, estudos e divulgao sobre a realidade e das causas das
mulheres em conflito com a lei. (CERNEKA, 2012, p. 18).

Da mesma forma, do ponto de vista da legislao nacional, pode-se dizer que

houve um considervel avano na ltima dcada. A Lei n. 11.942/09 deu nova reda-
o aos artigos 14, 3, 83 e 89 da Lei de Execuo Penal (Lei n. 7.210/84) para
assegurar s mes presas, aos recm-nascidos e s crianas condies mnimas de
assistncia. A Lei n. 12.203/12, que reformou a matria de medidas cautelares, inse-
riu no artigo 318 do Cdigo de Processo Penal a previso de substituio da priso
preventiva pela priso domiciliar nos casos de gestante a partir do stimo ms de gra-
videz, ou sendo esta de alto risco, e de pessoa imprescindvel aos cuidados especiais
de pessoa menor de 6 anos de idade ou com deficincia. Mais recentemente, a pro-
mulgao da chamada Lei de Convivncia Familiar (Lei n. 12.962/14) alterou o
Estatuto da Criana e Adolescente (ECA) para facilitar a convivncia da criana e do
adolescente com seu pai ou me presa.
Longe da soberania da lei, o cho da priso feito de violaes de direitos, que
caracterizam o passado e o presente do sistema prisional brasileiro e se acentuam
em relao s mulheres encarceradas. H um dficit histrico em relao ao plane-
jamento e execuo de polticas pblicas voltadas ao coletivo feminino nas prises,
uma vez que a maioria das polticas penitencirias (cuidados com a sade, regime de
visita, manuteno de vnculos, arquitetura prisional) foi pensada para a populao
masculina, tradicionalmente majoritria nos estabelecimentos prisionais. Por conta
disso, ainda hoje, milhares de mulheres vivem gestaes, partos e maternidades pre-
crias, e suas crianas formam parcela invisvel da populao prisional contrariando
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a Regra de Tquio n. 3, que determina que sejam registrados nmero e informaes

pessoais das crianas que ingressam nas prises com a me.
Contudo, cabe problematizar em que medida esses avanos refletiram em ganhos
concretos para as mulheres processadas e condenadas no Brasil. Primeiro porque quan-
do h uma poltica especfica para a gestante ou purpera ela s atinge parte das mulhe-
res, principalmente as que esto nas unidades perto das capitais. Segundo porque
mesmo quando eficiente, a garantia de direitos por parte do Estado gera uma punio
extra, sutil: mais uma esfera da vida disciplinada, mais uma vida normalizada, micro-
poderes que conformam as estrias que se seguiro. E, por ltimo, a defesa de mais
direitos pode gerar o efeito colateral de reforar a escolha pelo encarceramento.
A construo de um aparato de berrio e creche nas prises tem motivado recu-
sas de priso domiciliares sob o argumento de que a me e o beb estariam melhor ali
do que na rua. De acordo com Gina Pontes Moura, defensora pblica do estado do
Cear entrevistada na pesquisa, o juiz lida com a priso como uma poltica social: Se
for minimamente organizada a unidade, o juiz acha melhor a priso que a rua, por
considerar haver menos suporte do lado de fora. Para a defensora, a existncia de
creche tem justificado a manuteno da priso provisria, infelizmente. A poltica
est errada no investir em creche para manter a provisria, mas investir na liber-
dade em detrimento da priso provisria. Ou seja, medida que se melhoram as
prises, paradoxalmente prendem-se mais mulheres e crianas, sob o discurso bene-
volente e paternalista de que a vida atrs das grades o melhor destino para ambas.
Nesse sentido, [...] no seria exagerado afirmar que h entre ns um discurso domes-
ticado para ver um sujeito-vtima, espectador da sua condio, deixando para segun-
do plano o sujeito-agente (RIFIOTIS, 2007, p. 234).
O reconhecimento de direitos pelo sistema de justia no significa a conquista da
mulher enquanto atriz poltica nesse cenrio: sujeita-agente. Pelo contrrio, ao ser pro-
vocado, o sistema responde fixando a mulher como sujeita-vtima, menosprezando sua
agncia, seu poder, sua autonomia, pervertendo sutilmente os ideais de emancipao
e empoderamento que motivaram a luta feminista por reconhecimento de direitos.
Ciente das consequncias e limites da defesa de polticas no dissociadas do encar-
ceramento e do sistema de justia criminal, importante pautar o marco poltico e a
concluso-chave da pesquisa: o melhor exerccio de maternidade sempre em liberdade. Por
isso, para se falar em exerccio de direito dessas mulheres, h de se falar em uma mudan-
a nos rumos da poltica criminal, principalmente, por meio da reforma da Lei de
Drogas (mais da metade das mulheres brasileiras esto presas por crime relacionado
s drogas) e da aplicao das garantias da legislao j existente, visando o no encar-
ceramento dessas mulheres e crianas.
O encarceramento feminino impacta de forma brutal a famlia da presa, na medi-
da em que ela no s afeta a mulher, mas todo o seu entorno. Na nossa sociedade,
a responsabilidade pela administrao domstica e o cuidado com filhos e filhas so
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atribudos, em regra, mulher. A naturalizao do cuidado como uma tarefa tipi-

camente feminina refora o esteretipo de gnero e pauta a organizao familiar de
muitas brasileiras, dentro e fora das prises. E, uma vez que so elas, em geral, as
responsveis pelos cuidados com a casa, com as filhas e filhos, a priso dessas mulhe-
res impacta de forma imediata, e muitas vezes definitiva, a vida familiar. Essa refle-
xo provoca outro desafio para a luta pela igualdade de gnero: deslocar a problem-
tica do cuidado do mbito feminino. A discusso proposta em termos de maternidade
e priso fica concentrada nas mulheres presas e no espao prisional feminino, soman-
do-se s vozes que naturalizam o lugar da mulher no cuidado familiar e domstico
e silenciando novas possibilidades em torno das relaes de paternidade, cuidado
e priso.
Como narrado acima, recentes conquistas legais garantiram, no plano formal,
direitos s mulheres encarceradas. Nesse ponto, uma das amarras do encontro entre
gnero e direito, ao mesmo tempo que reconhece a mulher em suas peculiaridades,
o faz desde um cenrio do patriarcado, reafirmando o seu lugar social. Esse o limi-
te das conquistas, que, ao no subverterem a ordem de gnero, reafirmam papis
sociais apropriados. Um horizonte subversivo, do ponto de vista da desnaturalizao
dos papeis de gnero, ser pensar em creche nas unidades masculinas ou priso domi-
ciliar para o pai preso.
Outra importante concluso da pesquisa, fundamental para as leituras das est-
rias que se seguem, que no h uma soluo nica. A prepotncia do direito de encai-
xar pessoas em categorias e relaes em formas rgidas se mostra falha perante a
diversidade e complexidade individual e social. A escolha do que fazer em relao
maternidade e ao crcere deve ser tomada dentro do contexto especfico, principal-
mente, a partir da escuta das mulheres.12

3 ESTRIAS
A seguir, seguem cinco estrias coletadas durante os sete meses de campo da pesqui-
sa Dar luz na sombra. A partir dessas micronarrativas pretende-se analisar os discur-
sos e as prticas jurdico-penais para trazer tona valores e subjetividades com marca
de gnero que os permeiam.

3.1 PRESAS NO PAPEL DE ME: DISCIPLINAMENTO DA MATERNIDADE

Estria 1: Seguro infantil e a carta pro abrigo (So Paulo-SP)

O dispositivo carcerrio presente no dia a dia das pessoas presas se estende ao exerccio
da maternidade na priso: a ntima relao de me e suas filhas e filhos disciplinada e
conformada dentro da lgica e dos valores do cotidiano prisional; de tal forma que a
maternidade pode ser considerada um incremento punitivo para a mulher nessa situao.
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O encontro entre maternidade e priso produz a hipermaternidade, isto , o

exerccio da maternidade superdimensionado, na medida em que, geralmente, a
nica atividade das mes presas e, ainda, concentrada em um espao fsico contro-
lado e reduzido. Alm das consequncias nefastas da hipermaternidade, passados
em mdia seis meses13 de convvio 24 horas com o beb, ela d lugar hipomaterni-
dade, ou seja, quando a me passa a ter contato reduzido ou nulo com suas filhas e
filhos. De forma geral, a transio feita de forma brusca e descuidada, causando
forte impacto nas pessoas envolvidas, instituindo o paradoxo da hiper e da hipoma-
ternidade tema que foi especificamente desenvolvido em outro trabalho (BRAGA;
ANGOTTI, 2015).
Um relato colhido na Penitenciria do Butant em So Paulo, de regime semia-
berto, exemplificativo desses conceitos e da vivncia do paradoxo. No dia da visi-
ta unidade, Lucinia esperava a chegada do oficial de justia encarregado de levar
sua filha. A espera, alm de dolorida, era incerta no que houvesse outras alter-
nativas para Lucinia, a separao era certa, ainda que sem hora marcada, pois o
oficial poderia aparecer a qualquer momento. Havia se passado seis meses (prazo
mnimo legal) que me e filha estavam presas, e desde ento Lucinia aguardava angus-
tiada o momento em que levariam sua filha: Todo dia eu acordo com medo de ser
o dia de levarem minha filha. Quando chega as 17 horas fico aliviada, terei mais
uma noite com ela.
As coisas da beb j estavam arrumadas e junto da mala, cuidadosamente organi-
zada, havia uma carta de Lucinia destinada s cuidadoras do abrigo, na qual ela nar-
rava os hbitos e a personalidade da beb, com a esperana de que a filha recebesse
um tratamento individualizado e que seu choro fosse compreendido pela saudade
que ela pode sentir da me.
O nome pelo qual o espao materno-infantil conhecido entre as presas tambm
indicativo do regime de poder institudo naquele espao. O nome oficial Casa Me
subvertido pelas presas, que denominam o espao de seguro infantil. Seguro o
lugar das prises destinado s pessoas que no podem estar no convvio por corre-
rem risco de morte. Trata-se do lugar com mais violao de direitos nas unidades pri-
sionais: geralmente superlotado, com restries a acesso ao banho de sol, atividades
na priso e contato com as outras pessoas.
As purperas na Penitenciria do Butant, ainda que em regime semiaberto,
ficam confinadas no espao com seus bebs em regime de 24 por 48 [horas], como
relatou Lucinia, com uma hora de banho de sol por dia. Nesse sentido, Marina,
outra presa entrevistada pela equipe, ressaltou: quando a gente t na rua tem coisa
pra fazer, roupa pra lavar, comida pra fazer. Aqui no tem nada, 24 horas cuidan-
do do beb ou vendo coisa intil na televiso, e completou, ainda, nesse ambien-
te a gente isolada t privando meu beb de muita coisa ainda bem que tem
essa rvore bonita aqui na janela. Depois de um tempo de conversa retomou o
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isolamento e reforou sua angstia: a gente fica aqui sem contato com ningum
parece bicho!.
Ademais, o prdio da Casa Me, localizado mais prximo entrada da peniten-
ciria, fica ao lado da ala das isoladas, e so as mes que distribuem a alimentao
para elas: a nica coisa que a gente faz pagar alimentao para o castigo. Mas a
associao do espao materno com a ala do castigo tem ainda outros sentidos: em
ambas as mulheres esto duplamente presas. Nesse caso, a condio materna um
incremento da punio para a mulher presa, que, mesmo em semiliberdade, fica con-
finada aos pequenos espaos materno-infantis. Essa queixa foi comum a todas as pur-
peras que ficavam com suas filhas em espaos pequenos e com poucas opes de ati-
vidade, como em Minas Gerais, Cear e Bahia, vivenciando a hipermaternidade que
logo daria lugar hipomaternidade.

3.2 INSTITUCIONALIZAO DAS PEQUENAS VIDAS

Estria 2: A menina que no conhecia as estrelas (Salvador-BA)

At o final da dcada de 1990 as crianas filhas de mes presas na Penitenciria Feminina
de Salvador, uma das unidades do Complexo da Mata Escura, ficavam nas celas com
suas mes, vivendo a disciplina e rotina prisional. Irm Adele e irm Ftima, que rea-
lizavam visitas penitenciria, incomodadas com a situao, resolveram fundar, em
1999, o Centro Nova Semente (CNS). Segue um trecho da entrevista14 na qual irm
Ftima narra o contexto de surgimento do CNS:

a gente estava trabalhando na Feminina e tinha uma menina que era afilhada
dela que se chamava Luiza. Luiza ficou cinco anos presa com a me, o pai
preso, ela nasceu no presdio [...] aquilo foi incomodando a gente, tinha um
menino, Rafael, que ficou quatro anos e mais duas meninas, Laura e Jlia,
que ficaram trs anos. Nasceram l e ficaram. Ento quando nasceram essas
que ficaram trs anos e Luiza j com cinco, a gente comeou a conversar
e deu uma luz assim, vamos tirar essas meninas daqui? E a teve a ideia de
comprar ali onde tem a creche hoje funciona a escola , comprou a
casinha e comeamos a trazer as crianas pra c, e a foi tomando conta,
compramos outro espao, foi crescendo...

O abrigo, mantido pela Fundao Dom Avelar Brando Vilela (FDABV), perten-
cente Arquidiocese de Salvador, vizinho ao Complexo da Mata Escura. Sob a
coordenao das duas, e sob os cuidados das duas religiosas, funcionrias e volunt-
rias, vivem trinta filhas e filhos de mes e/ou pais encarcerados. No CNS, as crian-
as so cuidadas e educadas, podendo visitar as mes e os pais semanalmente, o que
contribui para a manuteno do vnculo entre eles. O fato de o CNS localizar-se ao
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lado do complexo facilita a dinmica da visita. Irm Adele afirma que, nas visitas s
mes, as crianas no passam por revista, mas contam que as primeiras crianas do
estabelecimento, instintivamente, iniciavam a revista elas mesmas, por j estarem
acostumadas a isso. Segundo irm Ftima, se no fosse a presena de uma delas para
impedir as crianas, imediatamente j tiravam a roupinha e faziam o procedimento
da revista.
Na mesma entrevista, irm Adele narra a estria de Luiza, personagem apresen-
tada acima, nascida na priso, de me e pai presos. Por volta dos 4 anos, ao deixar a
priso uma noite, de carro, na companhia das religiosas, ela se espanta ao olhar para
o cu. Apesar da idade, Luiza era uma menina que no conhecia as estrelas, recolhi-
da na cela todo dia s 17 horas horrio da tranca na priso , no conhecia o cu
noite, assim como no conhecia cachorro, rvore, carro, homem, rua, e tantas coi-
sas do mundo.
Em 2009, a Lei de Execues Penais foi alterada pela Lei n. 11.942, garantindo
que as penitencirias destinadas s mulheres sero dotadas de seo para gestante e
parturiente, e de creche para abrigar crianas maiores de 6 meses e menores de 7
anos. Mas como uma criana de 7 anos pode viver na priso, e ainda mais em uma
priso brasileira, internacionalmente reconhecidas por sua violncia institucional?
Viver na priso limita o mundo. Uma criana na priso tem no s seus estmulos
drasticamente limitados, como tambm sua vida atravessada pelo dispositivo carce-
rrio. O mundo que lhe recebe um mundo de regras, violncias, limites, trancas.
Logo, para minimizar o impacto da priso nas crianas, a institucionalizao
das pequenas vidas, preciso pensar em creches e escola sempre fora da instituio
prisional e ligadas rede municipal e estadual de ensino. Longe de o arquiplago car-
cerrio (FOUCAULT, 2002) passar a abarcar tambm berrio e creches alm das
prises, fundaes e manicmios , prope-se a aplicao do princpio da incom-
pletude institucional, que norteia no Brasil as polticas da infncia e juventude, no
sentido de que elas sejam desenvolvidas em conjunto por instituies estatais de
diversas reas e esferas (federal, estadual e municipal), assim como por organiza-
es da sociedade civil.
A observao desse princpio pode funcionar como uma resistncia institui-
o total, contra a totalizao das instituies e a minimizao das vidas institucio-
nalizadas. As recentes reconfiguraes do ensino e da sade no sistema prisional bra-
sileiro apontam para esse caminho, ao deslocar competncias das secretarias de
administrao penitenciria para secretarias prprias. Essa mudana reposiciona a
priso e as pessoas presas como participantes da sociedade uma escola dentro da
priso mais uma escola da rede pblica, um ambulatrio na priso uma unida-
de bsica de sade do municpio, alm de permitir que outras lgicas concorram
com o paradigma do controle e da segurana que pauta as relaes e o funciona-
mento do espao prisional.
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3.3 DISCRICIONARIEDADE NO SISTEMA

Estria 3: Dormir no bero: dentro e fora da lei (Cear x Minas Gerais)

Em pesquisa anterior, discutiu-se como a discricionariedade, pessoalidade e falta
de transparncia so caractersticas comuns s administraes das prises no Brasil
(BRAGA, 2013, p. 63). Os objetivos e padres de procedimento so (re)produzidos
de forma autnoma pelas unidades prisionais, levando ao que Rosa Fisher (1989, p. 80)
denominou gerenciamento do cotidiano prisional um conjunto de prticas formais
e informais, capazes de garantir o bom funcionamento do estabelecimento prisional,
cuja autonomia reforada pela falta de transparncia dessas gestes.
Se o cotidiano prisional brasileiro, de forma geral, no fruto de polticas pen-
sadas e articuladas, mas resultado de configuraes locais (arranjos de poder na pri-
so, perfil da direo e populao prisional, vontade dos gestores), no caso do encar-
ceramento feminino o gerencialismo ganha uma dimenso ainda maior. Historicamente
as mulheres no foram objeto e tampouco sujeitas das polticas penitencirias,
o planejamento e a execuo das poucas polticas efetivas nos crceres brasileiros
estavam at o sculo passado centralizados na figura do preso homem. E homem
aqui faz referncia no s a pessoa nascida de sexo masculino, mas tambm cisgne-
ra e heterossexual.
Na presente pesquisa ficaram evidenciadas diferenas em termos de procedimen-
tos, deveres e direitos, que variam de um estabelecimento para outro, bem como o
personalismo na gesto prisional, presente nas falas das diretoras dos estabelecimentos
visitados ao se referirem s unidades que dirigem e s pessoas sob sua direo fazendo
uso do pronome possessivo: minha priso, minhas agentes, minhas presas...
Tal discricionariedade precariza a garantia de direitos no espao prisional. O
exerccio da maternidade se inscreve no regime disciplinar e, portanto, atravessa-
do por normas e sanes. Quanto mais discricionrias e pessoais forem as regulamen-
taes, maior a insegurana fsica, psquica e jurdica dessas mulheres, na medida em
que o modo de ser presa e ser me determinado pela autoridade local, que dita a
lei na unidade.
Uma das constataes da pesquisa foi a falta de uniformizao das regras dos cui-
dados materno-infantis. Por exemplo, a definio de onde deve dormir o beb situa-
cional: no Cear, como a unidade materno-infantil no tem bero, os bebs dormem
na cama com a me. J em Minas Gerais, onde todos tm bero, a me obrigada a
colocar o beb no bero para dormir, sob pena de que sua conduta seja considerada
falta disciplinar e sob ameaa constante de ser separada do filho ou filha caso descum-
pra as regras mineiras de como ser me. O mesmo ocorre em relao s regras de
alimentao. H unidades em que a me obrigada a dar exclusivamente leite mater-
no at os 6 meses de idade; j em outras, ela deve instituir outros alimentos a partir
de 4 meses. Mesmo dentro de um mesmo estado, encontramos discrepncias entre as
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condies de encarceramento e o cuidado materno-infantil, visveis principalmente

no contraste entre a realidade das mulheres em Cadeias Pblicas e em Penitencirias
Femininas, como no caso de So Paulo.
Alm de ferir a autonomia da mulher presa, desrespeitando os desejos, crenas
e valores que conformariam seu modo prprio de ser me, as normas e sanes do
crcere instituem um regime de medo constante, j que qualquer passo dado fora do
estabelecido pode levar separao da criana e a expulso do espao materno-infan-
til. Ademais, o desrespeito s regras institudas ocasiona sanes disciplinares que
acabam por envolver as crianas (j que elas esto todo o tempo sob responsabilida-
de da me), como no caso da tranca, na qual me e beb ficam juntos na cela, em
regime de isolamento.

3.4 CRIMINOSA E ME: DUAS CAPTURAS

Estria 4: O inferno da grvida e a ascenso da purpera no espao

prisional (Rio de Janeiro e Paran)
Conforme problematizado anteriormente, a me e a criminosa ocupam espectros
opostos no rol de papis designados s mulheres na nossa sociedade. Essa chave inter-
pretativa pode explicar muitos discursos e prticas construdos em torno da me cri-
minosa, como os presentes na narrativa que se segue.
O Rio de Janeiro e o Paran so estados que investiram na construo das unida-
des materno-infantis. A Unidade Materno Infantil (UMI) do Complexo Penitencirio
de Gericin, em Bangu, foi a primeira creche penitenciria do Brasil, fundada em 1966.
Hoje tem autonomia administrativa (com recursos e direes prprias) e vincula-
da coordenadoria de sade da administrao penitenciria. A UMI conta com boa
estrutura fsica e de recursos humanos, alm de haver um fluxo entre a unidade e a
Justia da Infncia e Juventude. Nela as mulheres ficam soltas de dia, em um terre-
no com ptio, rea verde e uma srie de atividades laborais e recreativas. Justo ao
lado da UMI, est a Talavera Bruce, tambm a penitenciria mais antiga do Brasil,15
que concentra as grvidas presas no Complexo de Gericin. A ala das gestantes
composta por duas grandes celas, e nelas h apenas beliches, que ocupam o espao
de ponta a ponta. No h qualquer tipo de cuidado ou tratamento especfico que aten-
da condio de gestante, os acompanhamentos so externos e dependem de dispo-
nibilidade de escolta para acontecerem, as mulheres s saem para banho de sol e pou-
cas trabalham.
No Paran o contraste ainda mais gritante, na medida em que a mulher gestan-
te, e mesmo purpera, no ascende a nenhum lugar na priso por conta de sua situa-
o especial; ao contrrio, lhe era destinado um dos lugares mais precrios da priso:
a Galeria A, onde ficavam as mulheres grvidas, e, nos seis meses aps darem luz,
seus bebs. O local destinado a gestantes e purperas era o mais precrio da priso,
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com pssima infraestrutura, um ambiente completamente insalubre, composto por

um espao bem estreito (uma espcie de corredor com quartos), com sete celas com
duas camas cada, um banheiro de uso geral e uma lavanderia. No dia em que a equi-
pe de pesquisa esteve presente, as mulheres da Galeria A puderam sair para o banho
de sol; porm, em conversas informais, as presas denunciaram que elas no saam das
celas fazia mais de quinze dias e que isso s se deu devido presena das pesquisado-
ras na unidade prisional.
J as crianas maiores de 6 meses eram conduzidas para a creche Cantinho
Feliz, onde passavam a dormir sob os cuidados de duas agentes penitencirias. A cre-
che, ao abrigar filhas e filhos de mes presas de at 6 anos de idade, experincia ino-
vadora no Brasil, uma vez que as penitencirias brasileiras que tm alguma estrutura
contam somente com berrios. Porm, se as crianas no Paran contavam com boa
sorte, o mesmo no ocorria em relao s suas mes. Esse foi um padro que se repe-
tiria no decorrer da pesquisa, de valorizao do recm-nascido em detrimento da
me. Essa tendncia apareceu nos demais campos e em diversos discursos que se cen-
travam na defesa dos direitos da criana, mas no falavam da mulher presa.

3.5 VULNERABILIDADE FEMININA E SISTEMA DE JUSTIA CRIMINAL

Estria 5: O KIT visita e a presa fcil (So Paulo-SP)

O perfil da populao prisional no Brasil basicamente um: pessoas pobres, pouco esco-
larizadas e, em sua maioria, negras. As mulheres no diferem desse perfil, ao contr-
rio, so presas ainda mais fceis do sistema de justia criminal devido ao papel que ocu-
pam no trfico de drogas, o crime que mais prende mulheres hoje no Brasil.
De acordo com o ltimo relatrio do DEPEN (BRASIL, 2015), 63% das mulhe-
res encarceradas no Brasil esto detidas por crimes relacionados a drogas. Normal-
mente, as mulheres ocupam papis secundrios na economia do trfico, como
transporte, vigilncia e manuteno de entorpecentes em casa. So atividades que per-
mitem conciliar as atividades domsticas com atividades tidas como criminosas e
que, ao mesmo tempo, deixam as mulheres mais expostas s prises em flagrante,
com materialidade comprovada e, portanto, com menos chances frente ao sistema
de justia criminal.
De acordo com a pesquisa de Iara Ilgenfirtz e Brbara Soares (2002) sobre o per-
fil das mulheres presas no Rio de Janeiro no fim da dcada de 1990, 56,1% delas
estavam presas por crimes associados s drogas. No estudo, as autoras mapearam o
lugar que essas mulheres ocupavam na rede do trfico: em torno de 50% declara-
ram estar em funes subsidirias ou subalternas, como mula ou avio (que trans-
porta a droga), vapor (que negocia pequenas quantidades), assistente/fogueteira
(que controla a presena da polcia); 27% se definiram como bucha (a pessoa que
est presente na cena em que so efetuadas as prises de algum envolvido) e 10,7%
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como cmplices. Poucas se identificaram como vendedoras e apenas uma pequena

parte se intitulou como abastecedora/distribuidora, traficante, caixa/contabili-
dade, gerente e dona de boca, papis principais.
Alm disso, muitas dessas mulheres so presas justamente ao tentar ingressar com
drogas nas prises masculinas, com o intuito de lev-las aos seus companheiros, filhos
e parentes em geral. Essa conduta, alm de ser uma causa de aumento de pena do
crime de trfico (art. 40, III, da Lei n. 11.343/06), faz com que a mulher seja leva-
da da unidade visitada diretamente para a priso, em flagrante.
Visando integrar os pressupostos crticos com uma atuao clnica (voltada para
a pessoa), Eugnio Raul Zaffaroni props a ideia de clnica da vulnerabilidade16 enquan-
to um saber que permita ajudar as pessoas criminalizadas a reduzir seus nveis de
vulnerabilidade (1998, p. 26) ou uma tcnica tendente a ensinar ao homem a no
oferecer a face bofetada do sistema penal (1990, p. 64).
Em oposio ao conceito de vulnerabilidade, prope-se o conceito de sofistica-
o elaborado por Turk (1969). Para o socilogo americano, a sofisticao constitui
a capacidade de conhecer a conduta dos atores do sistema de controle e manipular
a prpria conduta a partir desse conhecimento, de forma a dificultar a criminalizao.
Sujeitos no sofisticados so menos hbeis em avaliar os pontos fortes e fracos de
sua posio em relao s autoridades e, consequentemente, tm menos capacidade
para evitar a guerra aberta com elas.
A estria ouvida na Cadeia Feminina de Franca, no estado de So Paulo, ilustra
bem a falta de sofisticao dessas mulheres ao desafiar a lei criminal. Brbara, me
de um beb de 4 meses, fora visitar o companheiro preso no Centro de Deteno
Provisria (CDP) de Franca, porm no passou da porta de entrada, pois, ao passar
pelo detector de metais, este foi acionado, o que a levou a ser revistada. Na revista,
foram encontradas nas suas cavidades interiores uma trouxinha de maconha e uma
pomada para relaes sexuais. A entrada com a pomada nas unidades prisionais, ainda
que no permitida, no configuraria crime, e foi justamente o lacre da embalagem que
levou droga. Logo, lhe foi perguntado por que ela no entrara um dia com a poma-
da e outro com a maconha, e Brbara respondeu que A no tem graa, o que bom
os dois juntos!.
Ainda que possa ser compreensvel a ideia de Brbara em relao ao kit visita,
como entender que ela, mesmo sabendo que estava ingressando em uma unidade pri-
sional com detector de metais, no tomou o simples cuidado de tirar o lacre? Ou ento
por que no pensou em levar a droga e a pomada em dias diferentes? Essa estria
demonstra, de acordo com a imagem trazida por Zaffaroni, como essas mulheres do
a cara para o sistema de justia criminal bater.
Nesse sentido, duas estratgias se apresentam como complementares para a no
criminalizao dessas mulheres. No plano macrossociolgico, lutando pela modificao
da lei e da poltica criminal com o fim de substituir a resposta penal, e na perspectiva
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clnica, microssociolgica, fortalecendo as pessoas perante o sistema seletivo e vio-

lento, de modo que elas no sejam pegas facilmente pelas teias criminais.

CONCLUSES
As figuras da me e da criminosa ocupam polos opostos nas representaes do gne-
ro feminino. Enquanto a maternidade atende ao tradicional papel social da mulher,
o envolvimento com crime atestado de desvio do feminino. As mes acusadas e con-
denadas pelo sistema de justia criminal vivem essa ambiguidade, encarnando a norma
e o desvio, desafiando a lgica binria da racionalidade jurdico-penal. Nesse cen-
rio, a maternidade encarcerada um dispositivo de normalizao da mulher tida
como desviante, em busca de uma subjetividade cada vez menos criminosa e cada
vez mais maternal.
As estrias aqui narradas apontam para a complexidade que envolve a temtica
da maternidade e priso. A partir da Estria 1: seguro infantil e a carta pro abrigo,
discutiu-se como o disciplinamento da maternidade e a ameaa da separao abrup-
ta entre me e criana produz maternidades superdimensionadas (hipermaternidade)
que sero interrompidas abruptamente (hipomaternidade). Na Estria 2: a menina
que no conhecia as estrelas, tratou-se do violento impacto que a priso pode ter
nas crianas ao restringir seu mundo s grades. J a Estria 3: dormir no bero: den-
tro e fora da lei contribuiu com o debate acerca da discricionariedade da adminis-
trao prisional e suas consequncias para o exerccio da maternidade. A Estria 4:
o inferno da grvida e a ascenso da purpera no espao prisional ilustrou a super-
valorizao dos direitos da criana em detrimento dos direitos da mulher. Ao final,
com a Estria 5: o kit visita e a presa fcil, destacou-se a vulnerabilidade da mulher
perante o sistema de justia criminal e a urgncia na mudana de poltica criminal de
encarceramento de mulheres.
Entre a soberania da lei e o cho da priso cabe uma srie de problematizaes
sobre em que medida os avanos legais refletiram em ganhos concretos para as mulhe-
res processadas e condenadas no Brasil. Como se discutiu anteriormente, quando h
uma poltica especfica para a gestante ou purpera, ela s atinge parte das mulheres,
principalmente as que esto nas unidades perto das capitais. Depois, mesmo quando
as atingem, a garantia de direitos por parte do Estado gera uma punio extra sutil:
mais uma esfera da vida disciplinada, mais uma vida normalizada, micropoderes que
conformam as estrias que se seguiro. E, por ltimo, a defesa de mais direitos pode
gerar o efeito colateral de reforar a escolha pelo encarceramento.
A defesa de melhores prises tem o efeito perverso de legitimar maternidades
encarceradas. Sob esse argumento, nossas juzas e juzes tm preferido manter mulhe-
res e crianas na cadeia, vigiadas, controladas. Uma melhor possibilidade de exerc-
cio da maternidade ocorrer sempre fora da priso; se a legislao fosse cumprida,
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542 : ENTRE A SOBERANIA DA LEI E O CHO DA PRISO: A MATERNIDADE ENCARCERADA

tanto em relao excepcionalidade da priso preventiva como no tangente aplica-

o da priso domiciliar, grande parte dos problemas que afetam a mulher no
ambiente prisional estariam minimizados. A escolha da priso como resposta quase
unvoca do sistema, especialmente para o crime de trfico, cria paradoxos, os quais
seriam evitados caso a gestante ou me no estivesse presa.
Logo, a defesa da melhora da situao das mulheres e crianas que vivem nas pri-
ses brasileiras no pode vir dissociada do questionamento mais amplo dos lugares da
priso e dos gneros na sociedade. Dentre futuras pautas necessrias ao desenvolvi-
mento do debate, duas se mostram urgentes no sentido de desafiar o poder punitivo
em relao mulher encarcerada. Primeiro, discutir o exerccio da maternidade ape-
sar da priso, e nunca na priso, criando estratgias que desloquem a centralidade da
priso como soluo de poltica criminal. Segundo, com pesquisas que problemati-
zem as associaes do feminino com o cuidado. Por que no discutir paternidade e
crcere? Aplicar priso domiciliar para os homens cuidadores? Creche para unidades
masculinas? Ampliao da licena paternidade?
Sem essas reflexes, corre-se o risco de naturalizar a priso como soluo de
poltica criminal e o cuidado materno como exclusivamente responsvel e essencial
vida das crianas. Conforme advertiu Smart (1989, p. 3), o risco [de que] o discur-
so jurdico se torne, frente s demandas feministas, mais uma arma contra a mulher
do que a favor do feminismo.
Uma terceira pauta carssima ao debate de gnero e direito estaria em discu-
tir formas, meios e palavras utilizados na construo de subjetividades no hegemni-
cas pelo sistema de justia e os efeitos do reconhecimento desses novos sujeitos de
direito, abrangendo as novas demandas do movimento feminista e LGBT. A problem-
tica final que encerra este artigo que, ao mesmo tempo que a conquista de direitos
aumenta a visibilidade e as polticas de gnero no sistema penal, o sistema de justia cap-
tura essas novas subjetividades pela ao do poder, que vigia, fixa, define e regula:

[] the rights are no basic rights but formal rights and conformity to
specification is a prerequisite for exercising such rights. More rights come
at cost of the potential for greater surveillance and greater conformity
and the claim for new rights brings about the possibility of new forms of
regulation.17 (SMART, 1989, p. 162).

Por isso, compartilha-se da ideia de Carol Smart que, inspirada na perspectiva

foucaultiana de positividade do poder, prope que o poder de direito est principal-
mente em definir eventos e recusar discursos alternativos. Logo, o poder do feminis-
mo e, nesse sentido, uma resistncia, um contrapoder , mais do que pedir mudan-
as legislativas, est em desafiar definies, construindo uma realidade alternativa
manifesta no discurso jurdico (SMART, 1989, p. 160).
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A proposta de criminologia feminista, que comea a se delinear no presente tra-

balho, de se debruar sobre os discursos e as prticas jurdico-penais para trazer
tona valores e subjetividades com marca de gnero que os permeiam. Problematizar
como o sistema de justia criminal produz, organiza e fixa valores de gnero, alm
das consequentes desigualdades sutis e silenciadas advindas desse marco.
Nesse sentido, apostou-se nas narrativas do crcere como formas de enfrentar o
seu silenciamento. No fim da caixa de pandora, saem crianas e mes enlutadas. Da
a importncia de etnografias, histrias de vida, narrativas como processo de resistn-
cia mortificao material e simblica dessas vidas condenadas. Cabe ressaltar que
se pretendeu o cuidado tico de no falar em nome dessas mulheres (por elas), ao
contrrio, prope-se um caminho na contramo: que essas mulheres falem por ns
atravs de suas histrias, nos guiem na reflexo e mostrem caminhos para enfrentar
a questo. A academia est longe de sentir na pele o drama da priso, mas no pode se
eximir de retrat-lo como produo concreta da (in)justia, desde um possvel lugar
de encontro.

NOTAS

1 De acordo com dados do relatrio do DEPEN realizado com base nos dados do Levantamento Nacional de
Informaes Penitencirias (Infopen) de dezembro de 2011 (BRASIL, 2014).

2 Dados disponveis em: <http://www.prisonstudies.org/country/brazil>. Acesso em: mar. 2014.

3 IBGE. Censo 2010. Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/censo2010/

tabelas_pdf/Brasil_tab_1_4.pdf>. Acesso em: 17 jul. 2015.

4 De acordo com os ltimos dados coletados pelo Infopen.

5 A fim de reivindicar direitos, o indivduo deve se enquadrar em categorias especficas (traduo nossa).

6 no podemos prever o resultado de qualquer reforma do direito individual. Na verdade, o principal dilema
para qualquer engajamento feminista com a lei a certeza de que, uma vez aprovada, a legislao est nas mos de
indivduos e agncias muito distantes dos valores e polticas do movimento de mulheres (traduo nossa).

7 [] a lei pode ter efeitos muito diferentes dependendo de quem o sujeito da lei (traduo nossa).

8 A equipe de pesquisa foi composta por Bruna Angotti na vice-coordenao; Carolina Costa, Davlis Maza,
Fernanda Ozilak, Naila Chaves Franklin e Paula Pereira Gonalves Alves como assistentes de pesquisa.

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9 Aqui cabe ressaltar que as estratgias e concepes dos movimentos feministas em relao ao sistema de justia
criminal so diversas, assim como o so os feminismos. Neste trabalho, adotamos a perspectiva de Carol Smart de
desconfiana em relao ao poder do direito, com a proposio de caminhos alternativos para a luta feminista.

10 As reflexes aqui apresentadas so fruto do campo da pesquisa e algumas delas esto no relatrio final da
pesquisa (BRASIL, 2015).

11 Essa racionalidade baseia-se no pressuposto de que a mulher que aceita seu papel tradicional, que
passivo, gentil e cuidadoso, tambm no criminosa (traduo nossa).

12 Esse insight veio logo no incio da pesquisa, na realizao do grupo focal na Cadeia Feminina de Franca
(SP). O fato de as prprias presas debaterem coletivamente os temas da pesquisa e discordarem em muitos pontos
permitiu verificar-se que no h consenso do que fazer em termos de maternidade e priso.

13 De acordo com a Lei de Execuo Penal, seis meses o prazo mnimo estabelecido em lei para que as
mulheres presas possam permanecer com seus bebs.

14 Realizada no Centro Nova Semente no Complexo da Mata Escura em Salvador, em dezembro de 2012.

15 Para uma histria do encarceramento feminino do Brasil ver Angotti (2012).

16 Zaffaroni escolhe mudar a denominao criminologia clnica para clnica da vulnerabilidade a fim de,
justamente, romper com a associao dessa criminologia com aquela outra formulada pela escola positivista italiana.

17 [...] os direitos no so direitos bsicos, mas direitos formais e conformidade especificao um pr-
requisito para o exerccio desses direitos. Mais direitos vm ao custo do potencial aumento da vigilncia e conformidade
e a demanda por novos direitos traz a possibilidade de novas formas de regulao (traduo nossa).

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Ana Gabriela Mendes Braga

Franca SP Brasil DOUTORA EM CRIMINOLOGIA PELA UNIVERSIDADE
DE SO PAULO (USP) COM ESTGIO DOUTORAL
anagabrielamb@gmail.com NA UNIVERSITAT DE BARCELONA (UB).

PROFESSORA DA UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA

(UNESP), CAMPUS DE FRANCA.

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