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REPBLICA DE MOAMBIQUE

MINISTRIO DAS FINANAS


SISTAFE
MEO

Mdulo de Elaborao Oramental do e-SISTAFE


MEO

Manual Operacional do Usurio da UGB

Elaborao do Oramento do Estado para 2012


Segundo a Metodologia da Planificao e Oramentao por Programas

1 Verso
(Maio/2011)
Mdulo de Elaborao Oramental do e-SISTAFE - MEO
Manual Operacional do Usurio da UGB

SUMRIO

1 INTRODUO ................................................................................................... 5
1.1 Objectivo do Manual ................................................................................................................................... 5

1.2 Estrutura do Manual................................................................................................................................... 5

1.3 Actividades do Macroprocesso de Elaborao do OE 2012 ..................................................................... 5

1.4 Segurana e Permisses de Acesso no sistema .......................................................................................... 6

1.5 Novidade do MEO: COMUNICA MEO ................................................................................................... 7

1.6 Pontos de Ateno pelo lado dos usurios: ................................................................................................ 7

2 CONCEITOS E ABREVIATURAS ...................................................................... 8

3 CLASSIFICADORES ORAMENTAIS ............................................................ 15

3.1 Classificadores Oramentais Comuns ao Limite, s Receitas e s Despesas ........................................ 15


3.1.1 Classificador de Gesto...................................................................................................................... 15
3.1.2 Classificador de Unidade Oramental ................................................................................................ 16
3.1.3 Classificador de Fonte de Recursos ................................................................................................... 17
3.1.4 Classificador da Origem da Proposta ................................................................................................. 18
3.1.5 Classificador de Moeda...................................................................................................................... 18

3.2 Classificadores Prprios do Limite .......................................................................................................... 18


3.2.1 Classificador de Unidade: Unidade Gestora do Limite UGL......................................................... 18
3.2.2 Classificador de Grupo CED ............................................................................................................. 19
3.2.3 Classificador da Origem de FR .......................................................................................................... 19

3.3 Classificador Prprio da Receita ............................................................................................................. 19


3.3.1 Classificador Econmico da Receita - CER....................................................................................... 19

3.4 Classificadores Prprios da Despesa........................................................................................................ 20


3.4.1 Classificador de Unidade: Unidade Gestora Beneficiria UGB .................................................... 20
3.4.2 Classificadores de Planificao.......................................................................................................... 21
3.4.2.1 Classificador de Objectivo Central do Plano Quinquenal do Governo (OC-PQG) ................ 21
3.4.2.2 Classificador de rea Estratgica do Governo (AE) ............................................................... 21
3.4.2.3 Classificador de Subrea Estratgica do Governo (SAE) ........................................................ 22
3.4.2.4 Classificador de Programas do Governo (PG) ........................................................................ 22
3.4.2.5 Classificador de Subprogramas do Governo (SPG) ................................................................ 23
3.4.3 Classificador de Aces Oramentais ................................................................................................ 23
3.4.4 Classificador de Sectores ................................................................................................................... 24
3.4.5 Classificador Funcional ..................................................................................................................... 25
3.4.6 Classificador Econmico da Despesa CED ................................................................................... 26

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 2


4 PROCEDIMENTOS OPERACIONAIS.............................................................. 27

4.1 Acesso ao MEO via Portal do e-SISTAFE .............................................................................................. 27

4.2 Acesso ao MEO via Terminal do e-SISTAFE ......................................................................................... 27


4.2.1 Acesso ao MEO: NUIT e SENHA ..................................................................................................... 27
4.2.2 Acesso ao MEO: Escolha do Processo Oramental - Ano Econmico e Leitura dos
COMUNICADOS DA DNO ............................................................................................................................ 28
4.2.3 Barra de Ferramentas ......................................................................................................................... 29
4.2.3.1 Barra de Ferramentas COMUNICA MEOl........................................................................... 30
4.2.3.2 Barra de Ferramentas - Busca Rpida de Classificador Oramental ..................................... 31
4.2.3.3 Menu Principal Sair (Realizar Logout) ................................................................................. 32
4.2.4 Acesso ao MEO: ecr da Pgina Principal (Menu Principal) ............................................................ 33

5 MENU PRINCIPAL - CONCEITOS E NAVEGAO ....................................... 34

5.1 Usurios ...................................................................................................................................................... 34


5.1.1 Usurio UGB Tcnico Trocar senha ............................................................................................... 34
5.1.2 Usurio UGB Tcnico Confirmar a troca de senha......................................................................... 35
5.1.3 Usurio UGB Admin Reinicializar Senha ...................................................................................... 35

5.2 Classificadores ........................................................................................................................................... 36


5.2.1 Consultar dados do Classificador Econmico da Despesa - CED ..................................................... 36
5.2.2 Extraco de dados do Classificador Econmico da Despesa CED................................................ 37

5.3 Cenrios e Rodadas ................................................................................................................................... 38

5.4 Limite ......................................................................................................................................................... 40


5.4.1 Limite Mnimo da Receita (Indicativo) ............................................................................................. 40
5.4.2 Consultar o Limite Mnimo da Receita da UGB ................................................................................ 41
5.4.3 Visualizar o Limite Mnimo das Receitas x Receitas Detalhadas da UGB ........................................ 42
5.4.4 Limite Mximo da Despesa (Indicativo) ........................................................................................... 43
5.4.5 Consultar o Limite Mximo da Despesa da UGB .............................................................................. 45
5.4.6 Visualizar os Limites Mximos da Despesa x Despesas Detalhadas da UGB ................................... 46

5.5 Receita ........................................................................................................................................................ 47


5.5.1 Conceitos da Receita .......................................................................................................................... 47
5.5.2 Manter Receita ................................................................................................................................... 49
5.5.3 Incluir Receita .................................................................................................................................... 51
5.5.4 Duplicar uma COR ............................................................................................................................ 52
5.5.5 Confirmar uma Receita Duplicada ..................................................................................................... 53
5.5.6 Alterar Receita boto Alterar .......................................................................................................... 54
5.5.7 Alterar Receita boto Alterar COR ................................................................................................. 55

5.6 Despesa ....................................................................................................................................................... 56


5.6.1 Conceitos da Despesa ........................................................................................................................ 56
5.6.2 1 Passo: aceder s Aces Oramentais no ecr Aces (Lista de Aces) .................................. 63
5.6.2.1 Seleccionar o Cenrio-Rodada 0200-1 .................................................................................... 63
5.6.2.2 Seleccionar a UGB ................................................................................................................... 64
5.6.3 2 Passo: Conhecer o Ecr ACES (Lista de Aces) ................................................................ 65
5.6.4 3 Passo: Incluir uma Aco Nova ..................................................................................................... 66
5.6.4.1 Regras a observar para o preenchimento do Cadastro de Aces ........................................... 67
5.6.4.2 Seleco do Programa e do Subprograma de Governo ........................................................... 68
5.6.4.3 Dados do cadastro da Aco.................................................................................................... 69
5.6.5 4 Passo: Actualizar o Cadastro de Aces ........................................................................................ 70
5.6.5.1 Seleccionar uma Aco no ecr ACES para actualizar o seu cadastro ............................. 70
5.6.5.2 Entendendo o cabealho de uma Aco no Oramento-Programa ......................................... 71
5.6.5.3 Actualizar o Cadastro de Aces ............................................................................................. 71
5.6.5.4 Regras a observar para a actualizao do Cadastro de Aces .............................................. 73
5.6.6 5 Passo: Criar Meta Fsica de uma Aco ........................................................................................ 74
5.6.6.1 Iniciando o Detalhamento da Meta Fsica ............................................................................... 74

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 3


5.6.6.2 Seleccionar ou Digitar o Produto ............................................................................................ 75
5.6.6.3 Seleccionar ou Digitar a Unidade de Medida e a Meta (Resultado) ....................................... 75
5.6.6.4 Detalhamento da Fundamentao e da Localizao do Produto e do Efeito .......................... 76
5.6.6.5 Incluindo novas Metas Fsicas ou alterando Metas cadastradas ............................................. 77
5.6.7 6 Passo: Criar Meta Financeira de um Projecto Oramental Novo .................................................. 78
5.6.7.1 Iniciando o Detalhamento da Meta Financeira de um Projecto Oramental .......................... 78
5.6.7.2 Iniciando o Detalhamento da Meta Financeira de um Projecto Oramental Novo ................. 79
5.6.7.3 Seleco dos Classificadores da COD Financeira de Projecto Oramental - FR ................... 80
5.6.7.4 Seleco dos Classificadores de CED e FUNO .................................................................. 80
5.6.7.5 Moeda de Origem e digitao do Valor Limite, do Valor Excesso e da Fundamentao: ..... 81
5.6.7.6 Confirmao da COD Financeira de Projecto Oramental criada ......................................... 82
5.6.8 7 Passo: Criar / Alterar Meta Financeira de Actividade Oramental ................................................ 83
5.6.8.1 Iniciando o Detalhamento da Meta Financeira de Actividade Oramental Nova ................... 83
5.6.8.2 Lista de Metas Financeiras de uma Actividade Oramental: .................................................. 84
5.6.8.3 Seleco de uma FR para uma Actividade Oramental: .......................................................... 84
5.6.8.4 Seleco da CED e da Funo para uma Actividade Oramental: ......................................... 85
5.6.8.5 Moeda de Origem e digitao do Valor Limite, do Valor Excesso e da Fundamentao: ...... 86
5.6.8.6 Confirmao da COD Financeira de Actividade Oramental ................................................. 87
5.6.9 Duplicar uma COD Financeira de uma Aco qualquer .................................................................... 88
5.6.10 Alterar / Alterar COD Financeira de uma Aco qualquer ........................................................... 90
5.6.11 Visualizar uma Proposta de Aco Nova e Alterar o seu Estado para Elaborada ......................... 91
5.6.12 Concluir uma Proposta de Aco Nova ........................................................................................ 92
5.6.13 Invalidar uma Proposta de Aco Nova ........................................................................................ 93
5.6.14 Reactivando uma Proposta de Aco para actualizao de dados ................................................. 94

5.7 Relatrios ................................................................................................................................................... 95

5.8 Exportar Ficheiros .................................................................................................................................... 96


5.8.1 Iniciando Exportao (extraco) de dados de Limite, ou de Receita, ou de Despesa....................... 96
5.8.2 Concluindo a Exportao (extraco) de dados de Limite, ou de Receita, ou de Despesa ................ 97

5.9 Apoio Elaborao ................................................................................................................................... 98


5.9.1 Iniciando a Auditoria de Dados do Detalhamento da Despesa .......................................................... 98
5.9.2 Concluindo o processo com o Relatrio da Auditoria do Detalhamento da Despesa ........................ 99

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 4


Mdulo de Elaborao Oramental - MEO
Manual Operacional do Usurio da UGB

1 Introduo

O Mdulo de Elaborao Oramental do e-SISTAFE MEO, um mdulo do e-SISTAFE,


desenvolvido para apoiar o macroprocesso de Elaborao do Oramento do Estado.
O MEO tem como objectivos:
apoiar a digitao das propostas de Receita e de Despesa pelos tcnicos de cada
Unidade Gestora Beneficiria UGB de todos os nveis do mbito Central e Local:
Central, Provincial e Distrital;
recolher e sistematizar electronicamente todas as Propostas de Receita e de
Despesa de cada UGB;
apoiar a Direco Nacional do Oramento DNO na monitoria da elaborao das
propostas pelas UGB, on line;
apoiar a DNO na harmonizao e na busca do equilbrio oramental das Propostas
de Receita e de Despesa do Estado; e
produzir todos os mapas demonstrativos que integram e acompanham a Lei do
Oramento do Estado, entre outros.
A digitao das propostas pelos tcnicos das UGB ser efectuada por meio de acesso a um
Terminal do e-SISTAFE, disponvel em qualquer rgo ou instituio pblica do Pas.
A Elaborao Oramental para o exerccio econmico de 2012 ser integralmente realizada
dentro da Metodologia de Planificao e Oramentao por Programas. Desta forma, todas
as Aces Oramentais estaro associadas a um Programa / Subprograma do Governo.

1.1 Objectivo do Manual

Estabelecer conceitos, regras de navegao e procedimentos que orientaro os tcnicos


das UGB durante a Elaborao da Proposta Oramental do Estado para o Exerccio
Econmico de 2012 no perodo de 06 de Junho a 20 de Julho de 2011.

Instruir e capacitar os usurios do MEO na navegao e prticas de uso do sistema com o


intuito de tornar dinmica, fcil, amigvel e prtica a Elaborao Oramental.

1.2 Estrutura do Manual

Este Manual est estruturado em ecrs (telas) do sistema, conceitos, regras de navegao
e procedimentos de cada ecr (tela). Os procedimentos descrevem as actividades a serem
executadas, em cada ecr (tela), pelos Usurios.

1.3 Actividades do Macroprocesso de Elaborao do OE 2012


O macroprocesso de Elaborao do Oramento do Estado apoiado pelo Mdulo de
Elaborao Oramental do e-SISTAFE MEO, o qual abrange dez (10) actividades bsicas,
nomeadamente:
1. Preparao e validao dos Classificadores Oramentais pela DNO;

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 5


2. Actualizao das Clulas Oramentais da DID e da PIR 2010 e 2011 de acordo com
os Classificadores Oramentais do OE 2012, afim de permitir a comparabilidade com
este;
3. Registo dos Limites Mnimo da Receita e dos Limites Mximos da Despesa das UGB
definido pelo MPD/MF a partir do CFMP 2012-2014 aprovado pelo Conselho de
Ministros;
4. Detalhamento da Receita por cada UGB gestora do facto gerador de receita (gestora
de fonte geradora de alguma Fonte de Financiamento), segundo o Limite Mnimo
fixado;
5. Detalhamento da Despesa por cada UGB detentora de uma parcela do Oramento
de Despesa, segundo o Limite Mximo fixado;
6. Ajustes e Balanceamento da Receitas Prprias e Consignadas e das respectivas
Despesas por cada UGB;
7. Ajustes e Balanceamento das Receitas Globais e sua adequao aos Limites
Mnimos de Receitas fixados no CFMP 2012-2014 pela Direco Geral de Impostos
- DGI; e
8. Ajustes e Balanceamento das Despesas Globais e sua adequao aos Limites
Mximos de Despesas Globais fixados no CFMP 2012-2014 pela DNO; e
9. Ajustes e Balanceamento das Receitas e Despesas Globais e sua adequao aos
Limites de Receitas e de Despesas Globais fixados pelo acordo Governo / Misso
do FMI; e
10. Produo dos Relatrios, Mapas e Demonstrativos que integram e acompanham a
Lei do Oramento do Estado, pela DNO.
Nas pginas deste Manual esto detalhadas os ecrs (telas), os conceitos e procedimentos
que apoiaro a execuo de cada actividade.

1.4 Segurana e Permisses de Acesso no sistema

Toda UGB dever ter cadastrado no MEO pelo menos um Funcionrio. Neste
caso, o nico Funcionrio cadastrado ter o Nvel de Acesso mais elevado: UGB
Nvel 1: Agente Administrador da Elaborao Oramental.

UGB Nvel 1: Agente Administrador da Elaborao Oramental (AA-EO)


Permisso para aceder e realizar incluso, alterao e eliminao nas
operaes: Despesa, Receita, gerar relatrios e realizar todas as consultas
Permisso para Concluir uma Proposta de Aco Elaborada pelo Agente
Tcnico da EO, ou por ele prprio.
Permisso para realizar troca de senha de qualquer usurio pertencente a
sua UGB.

UGB Nvel 2: Agente Tcnico da Elaborao Oramental (AT-EO)


Permisso para aceder e realizar incluso e alterao nas operaes:
Despesa, Receita, gerar relatrios e realizar todas as consultas.
Permisso para realizar troca apenas de sua prpria senha, mas pode
visualizar os dados dos demais usurios tambm.

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1.5 COMUNICA MEO

COMUNICA MEO uma funcionalidade com duas finalidades:

1) permitir a comunicao da DNO com as UGB.


A DNO poder enviar COMUNICADOS para:
Todas as UGB cadastradas no MEO, de todos os nveis;
Todas as UGB de um Sector Central, ou de uma Provncia;
Um grupo de UGB seleccionadas.

2) permitir a comunicao :.
UGB-DNO-UGB;
UGB-SECTOR-UGB; e
UGB PROVINCIAL/DISTRITAL-DPPF-UGB.
VER NOVIDADES NO MEO 2012 E INCLUIR

1.6 Pontos de Ateno pelo lado dos usurios:

Pontos de Ateno:
O Browser do sistema operacional da mquina do usurio no deve ser
utilizado para efectuar aces prprias do MEO como por exemplo: Voltar e
Prximo ecr, estas devem ser accionadas directamente na aplicao MEO.
A incluso s ser totalmente efectivada aps clicar o boto Confirmar no
ltimo ecr de incluso apresentado pelo sistema.
Ao Confirmar uma incluso, ou alterao, verificar a resposta do sistema: o
MEO sempre apresenta mensagem de SUCESSO ou de ERRO do procedimento
realizado.
importante verificar as informaes includas no Detalhamento, antes de
confirmar a operao. Caso algum dado no esteja correcto, ele poder ser
conferido e corrigido antes da confirmao final.
No necessrio utilizar pontos e vrgulas nas casas decimais para incluso
de valores. Porm o usurio deve considerar que o sistema insere
automaticamente duas casas decimais nos valores inseridos.
Por exemplo, digitao do valor 1234567,50 MT:
1. digitar 123456750 e o sistema assumir que os dois ltimos dgitos so
as duas casas decimais: 123456750 = 1.234.567,50; e
2. ao usar a tecla Tab ou mudar para o prximo campo do ecr o usurio
dever visualizar e verificar a adequao da formatao automtica do
valor inserido.
Os valores da previso de Receitas e de Despesa DEVEM SER REGISTADOS no
MEO na unidade 10^3, ou seja, EM VALORES MLTIPLOS DE 1000. Os valores
reais previstos devem ser divididos por 1000 para serem registados no MEO.

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2 Conceitos e Abreviaturas
Para melhor utilizao do MEO 2012 destacamos abaixo alguns conceitos, siglas e
abreviaturas necessrios aos que manipularo este sistema de informao:

Aco Oramental - operao ou conjunto de operaes da qual resultam produtos (bens


ou servios) que concorrem para atender aos objectivos de um Subprograma
Sectorial, ou , quando este no existir, de uma Programa Sectorial. A Aco
Oramental a base da pirmide hierrquica do modelo de Oramento-Programa que
est sendo adoptado em Moambique e se subdivide em Actividade Oramental
(Despesas de Funcionamento) e em Projecto Oramental (Despesas de Investimento)
e integra, obrigatoriamente, o Oramento do Estado.
Actividade Oramental - operao ou conjunto de operaes que se realizam de modo
contnuo e que concorrem para a manuteno da aco governamental. A
classificao como Actividade Oramental s se aplica a aces oramentais
financiadas, total ou parcialmente, com recursos do Oramento do Estado.
mbito de Aplicao - identifica a abrangncia do OE, de acordo com o Art. 2 da Lei
9/2002, Lei do SISTAFE, e com o Art.39 do Decreto 23/2004, Regulamento do
SISTAFE. evidenciado atravs dos 4 (quatro) primeiros caracteres do cdigo do
Classificador de Gesto:
1000 - Oramento Central e Local;
2000 - Oramento das Autarquias; e
3000 - Oramento das Empresas do Estado.
Autarquia - Entidade administrativa autnoma, criada por lei com personalidade jurdica de
direito pblico, patrimnio prprio e atribuies estatais especficas para realizar os
fins que a lei lhe atribuir.
CED Classificao Econmica da Despesa. Tem o objectivo de identificar a natureza
econmica da Despesa Pblica.
Clula Oramental - o conjunto de Classificadores Oramentais que qualificam uma rubrica
do Oramento do Estado, sendo que, o MEO trabalha com clulas oramentais de
Limite Mnimo da Receita (COL-R), de Limite Mximo da Despesa (COL-D), de
Despesa: Meta Financeira (COD-Financeira) e Meta Fsica (COD-Fsica); e de Receita
(COR).
Cenrio - O modelo de dados do MEO contempla a possibilidade de se ter vrias verses
dos valores do Limite, da Despesa e da Receita, a fim de permitir que as autoridades
da rea oramental escolham a melhor linha de aco estratgica para aprovao.
Cada Cenrio pode ter mais de uma linha de aco contemplando as COL-R, COL-D,
COD Financeira, COD Fsica e COR registadas no MEO, com seus respectivos
valores, que constituem as Rodadas de cada Cenrio.
CER Classificao Econmica da Receita. Tem o objectivo de identificar a natureza
econmica da Receita Pblica.
Ciclo da Elaborao Oramental - representado pelas vrias etapas da Elaborao
Oramental. Tem incio com a fixao e divulgao dos Limites Mnimos de Receita e
dos Limites Mximos de Despesa de cada UGB, seguindo-se a Elaborao das
Propostas de Receita e de Despesa de cada UGB, a Avaliao da DNO, do Ministro
das Finanas, do Conselho Econmico, do Conselho de Ministros, da Assembleia da
Repblica e, por fim, a Lei do Oramento do Estado.
CFMP Cenrio Fiscal de Mdio Prazo - um instrumento de planificao de base no
processo de preparao do oramento. um documento de programao e gesto de
recursos financeiros, com uma viso de mdio-prazo (3 anos) na programao
oramental. Permite uma planificao estratgica de mdio-prazo coerente e

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compatvel com os recursos disponveis, assegurando assim a disciplina fiscal e o
equilbrio macroeconmico. Em suma, o CFMP um modelo que ajuda a prever as
receitas e despesas pblicas, atravs do qual se fixam os limites do Oramento do
Estado para cada ano econmico.
Classificador Oramental - objectiva qualificar as informaes quantificadas no
Oramento, permitindo que o registo contabilstico dos actos e factos da gesto do
mesmo contenha as informaes precisas e necessrias transparncia desejada.
COD-FIN - Clula Oramental da Despesa Financeira
COD-FIS - Clula Oramental da Despesa Fsica
COL-D - Clula Oramental do Limite Mximo da Despesa
COL-R - Clula Oramental do Limite Mnimo da Receita
COR - Clula Oramental da Receita
Despesa Pblica constitui despesa pblica todo o dispndio de recursos monetrios, seja
qual for a sua provenincia ou natureza, gastos pelo Estado, com ressalvas daqueles
em que o beneficirio se encontra obrigado reposio dos mesmos.
Nenhuma despesa pode ser assumida, ordenada ou realizada sem que, sendo legal,
se encontre inscrita devidamente no Oramento do Estado aprovado, tenha cabimento
correspondente na verba oramental e seja justificada quanto sua economicidade,
eficincia e eficcia.
As despesas s podem ser assumidas durante o ano econmico para o qual tiverem
sido oramentadas, e as dotaes oramentais constituem limite mximo a utilizar na
realizao de despesas pblicas, no corrente exerccio.
DID - Dotao Inicial da Despesa
DNO - Direco Nacional do Oramento.
e-SISTAFE Sistema informatizado para apoio ao SISTAFE.
Exerccio Econmico - no mbito do SISTAFE, coincide com o ano civil, perodo de 01/01
a 31/12 de cada ano, sendo consideradas: as receitas nele cobradas; as despesas
nele pagas; e as despesas nele por pagar, quando regularmente efectuadas.
FR - Fonte de Recursos - identifica a origem dos recursos financeiros, permitindo a sua
gesto a nvel de programao e execuo do Oramento do Estado.
FR DESPESA indica a FR que, na Despesa, se relaciona com uma (ela mesma), e/ou
vrias FR s utilizadas na Receita (Ex.: FR de Despesa 101 x FR de Receitas 101; FR
de Despesa 101 x FR de Receitas 102; FR de Despesa 101 x FR de Receitas 151;).
FR RECEITA indica a FR que, na Receita, se relaciona com uma (ela mesma), e/ou
vrias FR s utilizadas na Despesa (Ex.: FR de Receita 101 x FR de Despesa 101, FR
de Receita 102 x FR de Despesa 101, FR de Receita 131 x FR de Despesa 101).
Funo Tem como objectivo agregar os gastos pblicos por reas de aco
governamental. As funes se subdividem em subfunes agregadas e funes
detalhadas.
Gesto um classificador oramental comum a limites, receitas e despesas, e objectiva
permitir o registo contabilstico individualizado do Oramento do Estado, de forma a
atender a sua abrangncia (mbito de aplicao) rgos e instituies do Estado,
autarquias e empresas do Estado; e permitir a produo de demonstraes
contabilsticas especficas para o controlo da Elaborao e Execuo Oramentais.
Indicador - So parmetros qualificados e/ou quantificados que servem para detalhar em
que medida os objetivos de um programa, ou de um subprograma, ou de um projecto
foram alcanados, dentro de um prazo delimitado de tempo e considerando um
pblico-alvo especfico. Como o prprio nome sugere, so uma espcie de "marca" ou
sinalizador, que busca expressar algum aspecto da realidade sob uma forma que
possamos observ-lo ou mensur-lo. A primeira decorrncia desta afirmao ,
justamente, que eles indicam, mas no so, a prpria realidade. Baseiam-se na

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 9


identificao de uma varivel, ou seja, algum aspecto que varia de estado ou situao,
variao esta que consideramos capaz de expressar um fenmeno que nos interessa.
Limite Mnimo - Os montantes de receita inscritos no Oramento do Estado constituem
limites mnimos a serem cobrados no correspondente exerccio.
Limite Mximo - As despesas s podem ser assumidas durante o ano econmico para o
qual tiverem sido oramentadas, e as dotaes oramentais constituem limite mximo
a utilizar na realizao de despesas pblicas, no correspondente exerccio.
MEO - Mdulo de Elaborao Oramental, um mdulo do e-SISTAFE.
Meta Financeira - como regra geral, a Meta Financeira est voltada para detalhar nos
diversos classificadores oramentais financeiros a entrada (input) de insumos (bens e
servios) para que a Aco Oramental possa produzir um resultado esperado
(planificado) para atender sociedade (Aco-fim) ou ao prprio Estado (Aco-meio).
Meta Fsica - est voltada para detalhar nos diversos classificadores oramentais fsicos a
sada (output) dos bens e servios produzidos pela Aco de Governo, ou seja, o
resultado esperado (planificado) para atender sociedade (Aco-fim) ou ao prprio
Estado (Aco-meio). Os classificadores bsicos da Meta Fsica so os
Classificadores de Produtos e de Unidades de Medida de Produto.
Multimoeda conceito de disponibilizar a informao em mais de uma moeda. O MEO
capta os dados na Moeda de Origem dos Acordos com os Doadores e de Contratos
com os Credores, que pode ser qualquer moeda, seja a moeda nacional de
Moambique, o Metical (MT), sejam as moedas em vigor nos pases dos Doadores, e,
por meio de taxas de converso, transforma os valores, automaticamente, em MT e/ou
Dlar Americano.
Nvel O Oramento de mbito de aplicao Central e Local se divide em 3 (trs) nveis:
1. Central;
2. Provincial; e
3. Distrital.
Objectivo Especfico da Aco Oramental - tem a amplitude temporal da prpria Aco
Oramental, que pode ser de curto, mdio, ou longo prazo, e define os passos
necessrios para alcanar os objectivos estratgicos do Subprograma e do Programa
do Governo a que est associada a Aco. Deve, ainda, indicar sua contribuio para
outros objectivos estratgicos de Subprogramas e de Programa do prprio, o de
outros sectores, quando conhecida.
Objectivo Estratgico - Todo objectivo estratgico deriva de uma Subrea Estratgica. E
cada Objectivo Estratgico gera um nico Programa de Governo. O Objectivo
Estratgico sempre mensurvel por um ou mais indicadores expressa, com
conciso e preciso, um resultado planificado, descrevendo o alvo da soluo que o
Programa do Governo seleccionou para eliminar a causa do problema de um
determinado Pblico-alvo.
O enunciado de um objectivo sempre caracterizado pela presena de um verbo de
aco, no infinitivo, que complete a assertiva: Este Programa dever ser capaz de....
# Reduzir o analfabetismo no Pas.
# Diminuir o desemprego no campo.
# Aumentar a produtividade do gado leiteiro.
Objectivo Intermdio - Todo Objectivo Estratgico pode se dividir em objectivos
intermdios. Cada Objectivo Intermdio gera um nico Subprograma (Medida) do
Governo. Um Objectivo Intermdio sempre mensurvel por um ou mais indicadores
expressa, com conciso e preciso, um resultado planificado, descrevendo o alvo da
soluo que o Subprograma do Governo seleccionou para eliminar a causa do
problema de um determinado Pblico-alvo.
.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 10


OE Oramento do Estado. documento no qual esto previstas as receitas a arrecadar e
fixadas as despesas a realizar num determinado exerccio econmico e tem por
objecto a prossecuo da poltica financeira do Estado.
Oportunidades - foras ambientais, incontrolveis pela entidade que podem favorecer a
sua aco estratgica, desde que reconhecidas e aproveitadas satisfatoriamente
enquanto perduram.
Origem da Fonte de Recursos pode ser de dois tipos: Componente Interno e
Componente Externo. Os limites para as despesas de Investimento so
disponibilizados no MEO por meio de Origem de FR:
PARP - Plano de Aces para Reduo da Pobreza
PES Plano Econmico e Social. Apresenta os principais objectivos econmicos, sociais e
aces a serem realizadas durante o ano econmico. Este documento integra uma
Matriz Operacional que estabelece indicadores e metas em relao s aces
previstas. As aces contidas no PES devem estar reflectidas no OE.
PESOD - Plano Econmico e Social e Oramento Distrital - um documento de gesto do
Governo Distrital, que define os principais objectivos econmicos e sociais no ano
econmico, as aces a realizar para atingir aqueles objectivos e a afectao de
recursos oramentais para esses fins. Assim, o PESOD orienta o programa do
trabalho do Governo Distrital e permite a sua monitoria e avaliao.
PESOP - Plano Econmico e Social e Oramento Provincial - um documento de gesto
do Governo Provincial, que define os principais objectivos econmicos e sociais no
ano econmico, as aces a realizar para atingir aqueles objectivos e a afectao de
recursos oramentais para esses fins. Este documento deve ser elaborado na base da
agregao e harmonizao dos PESODs.
PIR Previso Inicial da Receita. o produto final do MEO na rea da Receita Pblica.
PQG Programa Quinquenal de Governo
Plano Estratgico - Documento que visualiza o futuro, geralmente, com um horizonte
temporal de 3-5 anos (de mdio prazo) ou mais (de longo prazo), definindo os
objectivos mais amplos/gerais/estratgicos e as linhas mestras de actuao da
instituio ou territrio, para influenciar e alcanar o futuro visualizado, fornecendo
solues (d indicao e orientao do que fazer, onde) para eventuais
constrangimentos. Os planos estratgicos podem ser sectoriais (Sade, MEC, MOPH
etc.); territoriais (provinciais - PESOP; e distritais PESOD); e regionais (Baixo
Limpopo, Planos de Desenvolvimento do Vale do Zambeze, Plano de
Desenvolvimento dos Corredores ou de reas Fronteirias).
Pontos Fortes vantagens estruturais controlveis pela entidade e que a favorece perante
as oportunidades e ameaas do ambiente.
Pontos Fracos - desvantagens estruturais controlveis pela entidade e que a desfavorece
perante as oportunidades e ameaas do ambiente.
Postura Estratgica da Entidade -Via adoptada para permitir cumprir a misso e alcanar
a viso. Representa uma escolha consciente de uma das alternativas possveis,
respeitando a realidade da entidade em determinado perodo de tempo, tendo em
vista seus pontos fortes e fracos, bem como as oportunidades e ameaas identificadas
no ambiente.
Problema - So demandas no satisfeitas ou carncias de um determinado pblico-alvo, ou
oportunidades e potenciais de desenvolvimento identificados, que, ao serem
reconhecidos e declarados pelo Governo, passam a integrar a sua agenda de
compromissos com a sociedade.
Produto o bem ou servio destinado ao pblico-alvo, que resulta da execuo da Aco
de Governo: Actividade ou Projecto Oramental. Para cada Projecto Oramental,
idealmente, deve haver um s produto, mas em alguns casos admite-se mais de um
produto. Exemplos de Produtos: Sala de aula construda, Vacina disponibilizada;
Livro escolar distribudo; Regadio reabilitado, Semente distribuda; Censo realizado,
Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 11
Prdio reabilitado, Estrada Reabilitada, Ponte Reabilitada, Curso de Capacitao
realizado, Centro de Sade construdo etc.
Programa do Governo - O conceito de Programa comea pela identificao de um
problema (demanda da sociedade; potencialidade de uma regio ou grupo social; ou
oportunidade de investimento). E prossegue por meio da anlise cuidadosa das
causas e consequncias do problema; seleco de um bom e capacitado gestor e da
instituio ou rgo responsvel pelo gerenciamento das diversas etapas do
Programa; definio da melhor estratgia para resolver o problema, a no a
consequncia; e definio dos recursos fsicos e financeiros (inputs), que iro gerar
um produto (output), que provocar um resultado / impacto (outcomes) sobre uma
parcela da sociedade (pblico alvo) durante um determinado horizonte temporal (vida
do Programa). Cada Programa do Governo pode dividir-se em subprogramas
(medidas), podendo existir programas com uma nica Medida. (Art. 19.4 Lei 09/2002
- SISTAFE). Os programas do Governo que no se dividirem em medidas, dividir-se-
o em projectos ou aces, podendo existir programas com um nico Projecto ou
Aco (Art. 19.5 Lei 09/2002 - SISTAFE). Cada Programa do Governo contribui
para uma nica Subrea Estratgica, se existir; para uma nica rea Estratgica; e
para um nico Objectivo Central do PQG.
Programa do Governo Sectorial - o Programa do Governo que possui aces
oramentais desenvolvidas em um nico sector de planificao.
Programa do Governo Transversal - o Programa do Governo que possui aces
oramentais desenvolvidas em mais de um sector de planificao.
Projecto Oramental - operao ou conjunto de operaes que se realizam em perodo de
tempo finito e que concorrem para criar, ou aumentar, o patrimnio do Estado. A
classificao como Projecto Oramental s se aplica a aces oramentais
financiadas, total ou parcialmente, com recursos do Oramento do Estado.
Receita Pblica constituem receitas pblicas todos os recursos monetrios, seja qual for
a sua fonte ou natureza, postos disposio do Estado, com ressalva daqueles em
que o Estado seja mero depositrio temporrio.
Nenhuma receita pode ser estabelecida, inscrita no Oramento do Estado ou cobrada
seno em virtude de lei e, ainda que estabelecidas por lei, as receitas s podem ser
cobradas se estiverem previstas no Oramento do Estado aprovado.
Os montantes de receita inscritos no Oramento do Estado constituem limites mnimos
a serem cobrados no correspondente exerccio.
Regime Financeiro Geral (G) - o regime geral de administrao financeira dos rgos e
instituies do Estado o de autonomia administrativa, que se entende como sendo a
capacidade concedida aos servios e organismos do Estado de praticar actos
administrativos definitivos e executrios, no mbito da respectiva gesto administrativa
corrente.
A autonomia administrativa caracterizada pela capacidade que um rgo ou
instituio do Estado tem de executar as fases da receita e da despesa, devendo:
a) Executar as fases da receita tendo como limite mnimo os montantes fixados na
Lei Oramental e apresentado nas respectivas tabelas;
b) Recolher ao Tesouro Pblico toda a receita cobrada;
c) Executar as fases da despesa, respeitando o limite mximo fixado nas respectivas
tabelas;
d) Gerir o patrimnio colocado sua disposio.
Regime Financeiro Excepcional (E) - o regime excepcional de administrao financeira
dos rgos ou instituies do Estado o de autonomia administrativa e financeira, que
se entende como sendo a capacidade, dotada por lei a uma entidade pblica, para
praticar actos administrativos definitivos e executrios, no mbito da respectiva gesto
administrativa financeira corrente.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 12


A autonomia administrativa e financeira caracterizada pela capacidade que um
rgo e instituio do Estado tm de realizar, alm da execuo das fases da receita e
da despesa, a programao financeira com base nas suas receitas prprias.
Os rgos e instituies do Estado s podem dispor do regime financeiro excepcional
(autonomia administrativa e financeira) quando este se justifique para sua adequada
gesto e, cumulativamente, as suas receitas prprias atinjam o mnimo de 2/3 (dois
teros) das despesas totais.
As autarquias e empresas do Estado mantm-se no regime financeiro excepcional por
determinao legal especfica, independentemente dos requisitos acima mencionados.
Resultado de um Programa - Entende-se como resultado de um programa a efectividade
no alcance do objectivo proposto, ou seja, a transformao ou a mudana em uma
realidade concreta a qual o programa se props modificar.
Rodada no modelo de dados do MEO, uma Rodada constitui uma linha de aco
estratgica com Limite, Receita e Despesa, que podem estar balanceados ou no,
proposta para o Oramento do Estado. Um, ou mais de um, Cenrio-Rodada pode ser
levado aprovao da autoridade responsvel pelo momento do Ciclo da Elaborao
Oramental. Geralmente, a ltima rodada de um Cenrio a rodada aprovada, que
transportada para a primeira rodada do Cenrio seguinte.
Risco - estado de conhecimento no qual um ou mais cursos de aco resultam em um
conjunto de resultados especficos, cuja probabilidade de ocorrer conhecida.
Risco da Aco Oramental - Descreve o que poder acontecer negativamente com o
pblico-alvo da Aco Oramental e/ou qual o impacto negativo no atendimento do
Objectivo do Programa ou do Subprograma do Governo, ao qual a aco est
associada, se os recursos propostos no forem aprovados na sua plenitude, ou em
parte.
SCI Subsistema de Controlo Interno
SCP - Subsistema de Contabilidade Pblica
Sector Oramental - conjunto de UGB de um determinado Nvel: Central, Provincial ou
Distrital com vista a evidenciar o conjunto de UGB do Oramento-Programa tutelados
por um ministrio, ou rgo com mesmo status, no nvel Central; rgo e instituies
do nvel Provincial, de cada Provncia, e de nvel Distrital; e definir uma sigla para
cada sector, com 3 (trs letras), para que o MEO possa criar, automaticamente, o
cdigo de cada Aco Oramental: Actividade Oramental ou Projecto Oramental.
Sector de Planificao - conjunto de UGB de todos os nveis: Central, Provincial e Distrital
tutelados por um ministrio, ou rgo com mesmo status, de nvel Central, que podem
planificar e solicitar a incluso de uma Aco de Governo ao Gerente de um Programa
do Governo de nvel Central.
SISTAFE Sistema de Administrao Financeira do Estado.
SOE - Subsistema de Oramento do Estado
SPE - Subsistema de do Patrimnio do Estado
STP - Subsistema do Tesouro Pblico
Subprograma do Governo Os objectivos Intermdios geram subprogramas do Governo.
Cada Programa do Governo pode dividir-se em subprogramas (medidas), podendo
existir programas com uma nica Medida. (Art. 19.4 Lei 09/2002 - SISTAFE). Cada
Subprograma do Governo contribui para um nico Programa do Governo.
TD - Tipo de Despesas utilizados no MEO, podendo ser: Funcionamento ou Investimento
UGB Unidade Gestora Beneficiria. So todos os rgos e instituies do Estado
destinatrias de uma parcela do Oramento do Estado ou detentora de uma parcela
do Patrimnio do Estado. No MEO, toda UGB est associada a uma nica UOD e
nenhuma Unidade poder ser, ao mesmo tempo, UGB e UOD. Algumas UGB esto
associadas a uma UOR e, neste caso, nenhuma Unidade poder ser, ao mesmo
tempo, UGB e UOR.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 13


UGE - Unidade Gestora Executora - So os rgos ou instituies do Estado que
possuam a capacidade administrativa de executar os procedimentos estabelecidos
nos macroprocessos do SISTAFE e apoiam as Unidades Gestoras Beneficirias
(UGB) a ela vinculadas.
UI - Unidade Intermediria - So as unidades especializadas em uma ou em mais funes
em cada subsistema e representam o elo de ligao entre a Unidade de Superviso e
as Unidades Gestoras, possibilitando a aplicao do princpio de desconcentrao dos
procedimentos dos macroprocessos do SISTAFE.
UGL - Unidade de Gestora do Limite toda UG que recebe um Limite registado no MEO.
Este conceito foi criado para atender especificidade da distribuio dos Limites para
uma UG, a qual redistribui os Limites para as suas UGB apoiadas/subordinadas e, na
maioria das vezes, para si prpria. Neste caso, a UGL tambm ser uma UGB. Uma
UGL est associada a uma UOD, podendo, em alguns casos, ser a prpria UOD. Uma
UGL que tambm for uma UGB no poder ser, tambm, uma UOD.
Unidade de Medida do Indicador - o padro escolhido para mensurao da relao
adoptada como indicador. Exemplos:
Indicador: Custo do frete - Unidade de medida: R.$/tonelada
Indicador: Taxa de analfabetismo - Unidade de medida: percentagem (1
analfabeto para cada 100 habitantes)
Indicador: Taxa de mortalidade infantil = Unidade de medida: 1/1000 (1
bito para cada 1000 nascimentos)
Unidade de Medida de Produto o padro seleccionado para mensurar a produo do
bem ou servio. Exemplos de PRODUTO e de suas UNIDADES DE MEDIDA:
Curso Realizado - Unidade
Troo de estrada construdo - Km ou metro
Vacinada disponibilizada - Unidade
Quando a quantificao do bem ou servio produzido resultar em nmeros muito
extensos, recomenda-se utilizar mltiplos ou padres de nvel mais alto. Exemplos:
Km2, no lugar de m2; 1.000 litros, no lugar de litros; 1.000 tons, no lugar de toneladas;
1.000 pessoas, no lugar de pessoas.
Unidade de Moeda - O MEO utiliza o conceito de entrada de dados em Multimoeda com
os valores registados em mltiplos de 1000 MOEDAS (10^3).
Por exemplo:
o uma despesa de 258.891,32 MT deve ser registada por 258,90 10^3 MT; e
o uma receita de 5.698.452,54 MT deve ser registada por 5.698,46 10^3 MT.
Unidades Funcionais - Unidades que estruturam os Subsistemas do SISTAFE. Podem ser
classificadas em Unidades de Superviso, Intermedirias e Gestoras, que permitem a
desconcentrao dos procedimentos de cada macroprocesso.
UOD - Unidade Oramental da Clula Oramental de Despesa a Unidade Intermdia do
Subsistema do Oramento do Estado.
UOR - Unidade Oramental da Clula Oramental da Receita a Unidade Intermdia de
Receita do Subsistema do Tesouro Pblico.
US - Unidade de Superviso - So as unidade responsveis pela orientao e superviso
tcnica do subsistema a que pertencem.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 14


3 Classificadores Oramentais

Tm o objectivo de qualificar as informaes qualitativas e quantitativas do Oramento,


permitindo que o registo contabilstico dos actos e factos da sua gesto contenha
informaes precisas e necessrias transparncia desejada.

3.1 Classificadores Oramentais Comuns ao Limite, s Receitas e s


Despesas

So comuns ao limite, s receitas e s despesas os Classificadores de Gesto, Unidade


Oramental UO, Fonte de Recursos FR, Origem da Proposta e Moeda.

3.1.1 Classificador de Gesto

Tem como objectivo permitir o registo contabilstico individualizado do Oramento do


Estado, de forma a atender a sua abrangncia rgos e instituies do Estado, autarquias
e empresas do Estado - permitindo o controlo da sua execuo e a elaborao de
demonstraes contabilsticas especficas.
A individualizao do OE deve ainda ser classificada em:
a) Nvel Territorial;
b) Regime Financeiro;
c) Fonte de Financiamento.

O Classificador Oramental de Gesto estruturado a quatro nveis:


1. O primeiro nvel identifica a Abrangncia, ou mbito de Aplicao:

a) Oramento Central e Local - 1000;


b) Oramento das Autarquias - 2000;
c) Oramento das Empresas do Estado 3000

2. O segundo nvel identifica a classificao territorial.

Exemplos:

Central 000000 Central


Provincial 020000 Cabo Delgado 040000 Zambzia 010000 Niassa
020200 - Ancuabe 040800 Maganza da 010200 - Lago
Distrital
Costa
Obs.: o nvel Distrital ainda no utilizado no Classificador de Gesto, apenas os nveis
Central e Provinciais.

a) CENTRAL
- Quando os dgitos de primeiro e segundo nvel (Todos os dgitos) for 00

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 15


b) PROVINCIAL
Quando os dois primeiros dgitos estiverem entre (01 e 11) tendo como segundo
nvel os dgitos 0000 ser - Provincial

c) DISTRITAL
- Quando os dois primeiros dgitos estiverem entre (01 e 11) e os dgitos do segundo
nvel for diferente de 0000
3. O terceiro nvel identifica o Regime Financeiro:

a) G - Regime Financeiro Geral autonomia administrativa;


b) E - Regime Financeiro Excepcional autonomia administrativa e financeira;

4. O quarto nvel identifica a Fonte de Financiamento:

EXEMPLO:
Cdigo da Gesto:
1000.010000G000000000

Oramento Central e Local

Oramento Provincial de Niassa

Regime Financeiro Geral

Fonte de Financiamento No Detalhada

3.1.2 Classificador de Unidade Oramental

Tem por objectivo identificar o rgo ou instituio do Estado responsvel pela elaborao
oramental e pela sua administrao na fase de execuo de uma parcela do Oramento.
A Unidade Oramental da Clula de Receita (UOR) a Unidade Intermdia de Receita do
Subsistema do Tesouro Pblico.
A Unidade Oramental da Clula de Despesa (UOD) a Unidade Intermdia do Subsistema
do Oramento do Estado.
O Classificador de Unidade Oramental estruturado de acordo com a identificao dos
rgos e instituies do Estado que compem o Classificador Orgnico.
Exemplos de Unidade Oramental:
a) UOR:

270102600 DNT-UI do STP - Receita de Contravalores


272201010 UI do STP - Receita - S.L. da Adm. Tributria dos Impostos de Lichinga
272202110 UI do STP - Receita - S.L. da Adm. Tributria dos Impostos de Pemba
272208110 UI do STP - Receita - S.L. da Adm. Tributaria dos Impostos de Inhambane

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 16


b) UOD:
270101200 DNPO-UI do SOE
272105100 UI do SOE - Tete
272106100 DPPF Manica - UI do SOE de Manica
272107100 DPPF Sofala - UI do SOE de Sofala

3.1.3 Classificador de Fonte de Recursos


Tem como objectivo identificar a origem dos recursos financeiros, permitindo a sua gesto a
nvel de programao e execuo do Oramento do Estado.

O Classificador Oramental da Fonte de Recursos estruturado em trs nveis:


1 Nvel
Grupo das Fontes de Recursos que identifica o trnsito dos recursos pelo Tesouro
Nacional, sendo eles
a. 1 Recursos do Tesouro (Transita pela CUT);
b. 2 Recursos de Outras Fontes (No transita pela CUT);
c. 3 Recursos do Tesouro de Exerccios Anteriores;
d. 4 Recursos de Outras Fontes de Exerccios Anteriores;
e. 5 Recursos Vinculados Originrios de Fontes do Tesouro;
f. 6 Recursos Vinculados Originrios de Outras Fontes.

2 Nvel:
Subgrupo das Fontes de Fontes de Recursos que identifica o detalhe do Grupo por tipo
de origem de recursos;
a. 01 Recurso Fiscal
b. 02 Recurso No Fiscal
c. 03 Recurso Consignado
d. 04 Recurso Oriundo de Reembolso de Acordo de Retrocesso
e. 05 Recurso Oriundo de Alvio da Dvida
f. 11 Recursos Prprios
g. 2x Donativos Internos
h. 3x Donativos Externos
i. 4x Crditos Internos
j. 5x Crditos Externos
k. 6x Acordos
Onde o x o modo de financiamento:
x = 1 em Moeda Apoio ao OE x = 2 em Espcie para Converso em Moeda
x = 3 em Moeda Fundo Comum x = 4 em Moeda Ordenado pelo MPF
x = 5 em Moeda Ordenado pelo Sector x = 6 em Moeda Acordo de Retrocesso
x = 7 em Espcie com Pagamento Directo pelo x = 8 em Espcie com Recebimento de
Credor Bens e/ou Servios
x = 9 em Moeda, proveniente da converso de
Espcie

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 17


3 Nvel
Identifica a Fonte de Financiamento, sendo que 000000000 identifica a fonte de
financiamento No Detalhada.
Exemplo:
103 R A D I O

1 Nvel Grupo: Recursos do Tesouro

2 Nvel Subgrupo: Receitas Consignadas

3 Nvel Gabinete de Informao Taxas de


Utilizao de Receptores e Radiodifuso.

3.1.4 Classificador da Origem da Proposta


Objectiva controlar as clulas oramentais acrescidas ao Banco de Dados do MEO durante
a elaborao do Oramento.
E EXISTENTES - todas as clulas oramentais de Limite, de Despesa ou de
Receita registadas no Banco de Dados do MEO antes do incio da elaborao do
Oramento;
N Nova, criada pelo rgo - todas as clulas oramentais de Despesa ou de
Receita novas registadas no Banco de Dados do MEO durante a elaborao do
Oramento por meio da Proposta Oramental dos rgos; e
D Nova, criada pela DNO - todas as clulas oramentais de Limite, de Despesa
ou de Receita registadas no Banco de Dados do MEO durante a elaborao do
Oramento por iniciativa da DNO.

3.1.5 Classificador de Moeda


Objectiva registar no Banco de Dados todas as moedas dos pases doadores e credores do
Estado, assim como a moeda nacional, tendo em vista que o MEO foi desenvolvido com um
conceito de entrada de dados em Multimoeda. Enquanto o Limite ser registado apenas em
MT, os dados da Receita e a Despesa sero registados em Multimoeda, ou seja, na moeda
de origem da doao ou do emprstimo para financiamento da Despesa Pblica.
Obs.: os valores da previso de Receitas e de Despesa DEVEM SER REGISTADOS no
MEO na unidade 10^3, ou seja, EM VALORES MLTIPLOS DE 1000. Os valores reais
previstos devem ser divididos por 1000 para serem registados no MEO.
Por Exemplo:
a) uma receita de 589.547,23 MT, deve ser digitada no MEO pelo valor 589,54 MT;
b) uma receita de 1.558,27 EUR, deve ser digitada no MEO pelo valor 1,55 EUR;
c) uma despesa de 234.458,84 MT, deve ser digitada no MEO pelo valor 234,46 MT;
d) uma despesa de 34.123,32 USD, deve ser digitada no MEO pelo valor 34,13 USD.

3.2 Classificadores Prprios do Limite


Constituem Classificadores Prprios do Limite o Classificador de Unidade: Unidade
Gestora do Limite UGL; o Grupo de CED, e a Origem da FR.

3.2.1 Classificador de Unidade: Unidade Gestora do Limite UGL


Tem como objectivo identificar o rgo ou instituio do Estado responsvel pela
redistribuio dos Limites s UGB apoiadas.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 18


Como foi referido no item 4.1.2 o Classificador de Unidade estruturado de acordo com a
identificao dos rgos e instituies do Estado que compem o Classificador Orgnico.
Exemplos de Unidade Gestora do Limite UGL:

030100000 Gabinete do Primeiro Ministro


050100000 Assembleia da Repblica
520100000 Ministrio da Cincia e Tecnologia

3.2.2 Classificador de Grupo CED


Os Limites para os Programas de Funcionamento so distribudos com base no Grupo de
CED de Limite, formado pelos dois primeiros nveis da CED:
1 Nvel
Categoria Econmica das Despesas:
1 Correntes;
2 de Capital.
2 Nvel
Grupo Agregado de Despesa:
1 Pessoal;
2 Bens e Servios;
3 Encargos da Dvida;
4 Transferncias Correntes;
5 Subsdios;
6 Outras Despesas Correntes.
Grupos de CED de Limite vlidos para a Elaborao Oramental para 2009:
11 Despesas Correntes com o Pessoal;
12 Despesas Correntes com Bens e Servios; e
99 Demais Grupos Agregados de Despesa Correntes e de Capital.

3.2.3 Classificador da Origem de FR


Os Limites para os Programas de Investimento so distribudos com base na Origem da FR,
que financiam a Despesa Pblica:
Componente Interno; e
Componente Externo.

3.3 Classificador Prprio da Receita


Constitui Classificador Prprio da Receita o Classificador Econmico da Receita CER.

3.3.1 Classificador Econmico da Receita - CER


Tem o objectivo de identificar a natureza da receita e estruturado em cinco nveis:
1 Nvel
Indica a categoria econmica da receita:
a) 1 Receitas Correntes;
b) 2 Receitas de Capital

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 19


2 Nvel
Indica a origem fiscal ou no fiscal da receita
a) 1 Receita Fiscal;
b) 2 Receita No Fiscal;
c) 3 Receita Consignada;
d) 4 Donativos.

3 Nvel
Indica o tipo de Imposto ou Taxa
a) 1 Impostos sobre o Rendimento;
b) 2 Impostos sobre Bens e Servios;
c) 3 Outros Impostos.

4 e 5 Nveis
indicam a desagregao por cada imposto ou taxa.
1. EXEMPLO: Natureza da Receita: 1 . 1 . 2 . 0 . 03 - Imposto sobre Consumos
Especficos - Produtos Importados
Natureza da Nveis Designao
Receita
1 1 Receitas Correntes
1 2 Receita Fiscal
2 3 Impostos sobre Bens e servios
0 4 mbito da recolha, s aplicvel nas Receitas Prprias
03 5 Imposto sobre Consumos Especficos - Produtos Importado

3.4 Classificadores Prprios da Despesa

3.4.1 Classificador de Unidade: Unidade Gestora Beneficiria UGB


Tem como objectivo identificar o rgo ou instituio do Estado beneficirio de uma parcela
do Oramento do Estado ou de uma parcela do Patrimnio do Estado.
Exemplos de Unidade Gestora Beneficiria UGB:
010500000 Casa Militar;
500100000 Ministrio da Educao;
580100000 Ministrio da Sade;
012209020 Secretaria Distrital de Bilene;
012201010 Secretaria Distrital de Cuamba

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 20


3.4.2 Classificadores de Planificao

3.4.2.1 Classificador de Objectivo Central do Plano Quinquenal do Governo (OC-


PQG)
Tem como objectivo indicar a organizao dos macroobjectivos estratgicos do Governo,
definidos no Programa Quinquenal do Governo 2010-2014. So seis os OC-PQG:
1. BGD - Boa Governao, Descentralizao, Combate Corrupo e
Promoo da Cultura de Prestao de Contas
2. CPD - Consolidao da Unidade Nacional, Paz e Democracia
3. DEC - Combate Pobreza e Promoo da Cultura de Trabalho -
Desenvolvimento Econmico
4. DHS - Combate Pobreza e Promoo da Cultura de Trabalho -
Desenvolvimento Humano e Social
5. RDS - Reforo da Soberania
6. RCI - Reforo da Cooperao Internacional
.E mais um stimo OC-PQG:
7. 000 Fora do Oramento-Programa, este cdigo foi criado, constitudo por 3
zeros, para, em carcter excepcional, indicar que uma COD no pertence ao
Oramento-Programa.

Os 3 (trs) Pilares do PARPA II tm as seguintes associaes com os OC-PQG, numa


relao de 1 para 1 entre eles:

OC-PQG Pilar do PARPA II


BGD GV - Governao
DEC DE - Desenvolvimento Econmico
DHS CH Capital Humano

3.4.2.2 Classificador de rea Estratgica do Governo (AE)


uma extenso do Classificador de Objectivo Central do Plano Quinquenal do Governo.
Tem como objectivo indicar a organizao de cada macroobjectivo estratgico do Governo
em reas Estratgicas de Actuao do Governo, definidas no Programa Quinquenal do
Governo 2010-2014. So exemplos de reas Estratgicas:

Cdigo Designao AE
BGD-DAL Descentralizao e Desenvolvimento da Administrao Local e Autrquica
BGD-ICS Informao e Comunicao Social
BGD-OST Ordem, Segurana e Tranquilidade Pblica
BGD-RSJ Reforma do Sector da Justia
BGD-RSP Reforma do sector pblico
CPD-DMG Desminagem (AT)
CPD-PAZ Paz
CPD-UNI Unidade Nacional
DEC-THE Trabalho, Higiene e Segurana, e Emprego
DEC-TRC Transportes e Comunicaes
DEC-TUR Turismo
DHS-AGS gua e Saneamento
DHS-EDU Educao
DHS-GEN Gnero (AT)

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 21


3.4.2.3 Classificador de Subrea Estratgica do Governo (SAE)
uma extenso do Classificador de rea Estratgica. Tem como objectivo indicar a
organizao de cada rea Estratgica do Governo em Subreas Estratgicas de Actuao
do Governo, definidas no Programa Quinquenal do Governo 2010-2014. So exemplos de
Subreas Estratgicas:

OC
PQG AE SAE Designao da SAE
BGD AAE 00 Administrao do Aparelho do Estado
Descentralizao e Desenvolvimento da Administrao Local e
BGD DAL 00 Autrquica
BGD ICS 00 Informao e Comunicao Social
BGD OST 00 Ordem, Segurana e Tranquilidade Pblica
CPD DMG 00 Desminagem (AT)
CPD PAZ 00 Paz
CPD UNI 00 Unidade Nacional
DEC AMB 00 Ambiente (AT)
DEC THE 01 Trabalho
DEC THE 02 Higiene e Segurana
DEC THE 03 Emprego
DEC TRC 01 Transportes
DEC TRC 02 Comunicaes
DEC TUR 00 Turismo
DHS AGS 01 gua
DHS AGS 02 Saneamento
DHS CTI 00 Cincia, Tecnologia e Inovao
DHS CUL 00 Cultura
DHS DPT 00 Desporto
DHS HIV 01 HIV e SIDA (AT) - Informao
DHS HIV 02 HIV e SIDA (AT) - Curativa
DHS HIV 03 HIV e SIDA (AT) - Assistncia Social
RCI REX 00 Relaes Externas
RDS DSN 00 Defesa da Soberania Nacional

3.4.2.4 Classificador de Programas do Governo (PG)


uma extenso do Classificador de Subrea Estratgica. O conjunto de classificadores de
Planificao OC-PQG/AE/SAE gera objectivos estratgicos. Cada Subrea Estratgica
gera, pelo menos, um Objectivo Estratgico. E cada Objectivo Estratgico, ao ser
estruturado segundo a Metodologia de Oramento-Programa, gera um Programa de
Governo.
Este classificador tem como objectivo indicar a organizao da Aco Estratgica do
Governo em seus diversos Programas de Governo, por meio da estruturao de cada
Objectivo Estratgico definido no Programa Quinquenal do Governo 2010-2014 e nos
Planos Estratgicos Sectoriais e Locais. So exemplos de Programas do Governo:
a) DHS-EDU-00-MEC02 - Ensino Primrio
Objectivo Estratgico do PG - Expandir do ensino com qualidade para assegurar que, em
2015, todas as crianas tenham oportunidade de concluir uma educao bsica de 7
classes com qualidade e estandartizada
b) BGD-ICS-00-GPM03 - Governo eletrnico
Objectivo Estratgico do PG - Melhorar a qualidadede prestao dos servios pblicos ao
cidado
c) BGD-AAE-00-00000-Administrao do Aparelho do Estado

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 22


Objectivo Estratgico do PG - Contribuir para melhorar a eficincia, a eficcia e a
efectividade da administrao do aparelho do Estado.
Obs.: nos dois primeiros exemplos temos um Programa de Governo do MEC e um do GPM.
J no 3 exemplo, temos um caso especial, que ser comentado no item a seguir.

3.4.2.5 Classificador de Subprogramas do Governo (SPG)


uma extenso do Classificador de Programa do Governo. Muitos dos Objectivos
Estratgicos do PQG / PARPA se desdobram em Objectivos Intermdios. Quando isto
ocorre, cada Objectivo Intermdio, ao ser estruturado segundo a Metodologia de
Planificao e Oramentao por Programas, gera um Subprograma do Governo.
Este classificador tem como objectivo indicar a organizao de cada Programa do Governo
em Subprogramas do Governo, por meio da estruturao de cada Objectivo Intermdio
definido no Programa Quinquenal do Governo 2010-2014 e nos Planos Estratgicos
Sectoriais e Locais. So exemplos de Subprogramas do Governo:
a) DHS-EDU-00-MEC02-01 - Acesso
Objectivo Intermdio do PG - Cumprir a meta do milnio e assegur que cada criana
tenha a oportunidade de frequentar a escola
b) BGD-ICS-00-GPM03-00 - Governo eletrnico
Objectivo Intermdio do PG - Melhorar a qualidadede prestao dos servios pblicos ao
cidado
c) BGD-AAE-00-00000-00 - Administrao do Aparelho do Estado
Objectivo Intermdio do PG - xxx
d) 000-000-00-00099-00 Fora do Oramento-Programa
Objectivo Intermdio do PG - xxx
Obs.: nos dois primeiros exemplos temos um Subprograma do MEC, gerado a partir do
programa MEC02, e um do GPM que no se desdobrou. Neste caso, quando no h
subprograma, o subprograma mantm a mesma designao do programa que lhe deu
origem.
No 3 exemplo, temos um caso especial, onde a rea Estratgica AAE - Administrao do
Aparelho do Estado no se desdobra nem em Subrea Estratgica, nem em Programa do
Governo e nem em Subprograma do Governo. Este Subprograma foi criado, especialmente,
para receber todas as dotaes oramentais da Actividade Oramental 000-0000-OF00
Despesas Gerais de Funcionamento, para que esta actividade pudesse constituir um centro
de custos dentro da Planificao e Oramentao por Programas.
No 4 exemplo, temos um outro caso especial, onde temos uma codificao de Planificao
para evidenciar as Aces de Governo que no foram, ainda, includas na Oramentao
por Programas.

3.4.3 Classificador de Aces Oramentais


uma extenso do Classificador de Subrea Estratgica e tem como objectivo evidenciar
as aces de Governo (projectos e/ou actividades oramentais) necessrias
evidenciao da oramentao das despesas das instituies de mbito Central ou local,
mediante o detalhe da viso programtica do Governo.
Desdobramentos dos Objectivos:
Objectivo Estratgico (PG) => Objectivo Intermdio (SPG) => Objectivo Especfico (Aco
Oramental: Actividade Oramental ou Projecto Oramental)
Objectivo Estratgico (PG) => Objectivo Especfico (Aco Oramental: Actividade
Oramental ou Projecto Oramental)

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 23


Como j foi mencionado, um Objectivo Estratgico pode se desdobrar, ou no, em
Objectivos Intermdios. Se se desdobrar, o Objectivo Intermdio se desdobra,
obrigatoriamente, em pelo menos um Objectivo Especfico, o qual gerar uma Aco
Oramental, seja uma Actividade Oramental, seja um Projecto Oramental. Quando um
Objectivo Estratgico no se desdobra em Objectivos Intermdios, se desdobrar,
obrigatoriamente, em pelo menos um Objectivo Especfico, o qual gerar uma Aco
Oramental, seja uma Actividade Oramental, seja um Projecto Oramental.
Uma aco pode ser criada durante o processo de Elaborao, de Execuo ou no de
Reviso Oramental.
O Classificador de Aces Oramentais estruturado em 3 (trs) nveis, no formato:
AAA-9999-XXXX
1 Nvel AAA
Indica o sector de oramentao, por meio de um trigrama associado a cada sector de
oramentao de nvel Central, Provincial e Distrital no Classificador de Sectores:
2 Nvel 9999
Indica o exerccio em que a aco foi criada.
3 Nvel XXXX
Evidencia um sequencial, que est associado ao 1 e ao 2 nvel e ao tipo de Aco
Oramental:
o Actividade Oramental OF01 os dois primeiros caracteres evidenciam a
sigla OF, de Oramento de Funcionamento seguida de um sequencial que
varia de 01 a 99 por Sector / exerccio;
o Projecto Oramental 0001 os quatro caracteres evidenciam um sequencial
que varia de 0001 a 9999 por Sector / exerccio

Foi criado o Subprograma de Governo BGD-AAE-00-00000-000 - Administrao do


Aparelho do Estado, com o Objectivo Intermdio do PG - Contribuir para melhorar a
eficincia, a eficcia e a efectividade da administrao do aparelho do Estado. O programa
precisa ser com cdigo "00000" para no ser associado a nenhum sector, tal como a
Actividade Oramental 000-0000-OF00.
Assim, o cdigo completo do Plano + Oramento ser:
BGD-AAE-00-00000-00-000-0000-OF00, onde
a) BGD - o OC-PQG Boa Governao, Descentralizao, Combate
Corrupo e Promoo da Cultura de Prestao de Contas;
b) BGD-AAE - a rea Estratgica Administrao do Aparelho do Estado;
c) BGD-AAE -00 - a Subrea Estratgica Administrao do Aparelho do
Estado;
d) BGD-AAE -00-00000 - o Programa de Governo Administrao do
Aparelho do Estado;
e) BGD-AAE -00-00000-00 - o Subprograma de Governo Administrao do
Aparelho do Estado;
f) BGD-AAE -00-00000-00-000-0000-OF00 - uma Aco de Governo, do
Tipo Actividade Oramental , com a designao de Despesas Gerais de
Funcionamento.
3.4.4 Classificador de Sectores
Objectiva indicar o conjunto de UGB de um determinado sector / subsector, de qualquer
Nvel: Central, Provincial ou Distrital com vista a limitar o acesso de cada UGB aos
programas e subprogramas do Oramento-Programa; e definir uma sigla para cada sector,
com 3 (trs letras), para que o MEO possa criar, automaticamente, o cdigo de cada Aco
Oramental: Actividade Oramental ou Projecto Oramental.
Ele estruturado em 4 (quatro) nveis, no formato: XPPDDY, onde:
1 Nvel: X pode variar de 1 a 5
1 Gesto de mbito Central e Local e de nvel Central;

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 24


2 Gesto de mbito Central e Local e de nvel Provincial;
3 Gesto de mbito Central e Local e de nvel Distrital;
4 Gesto de mbito Autrquico;
5 Gesto de mbito de Empresa Pblica
2 Nvel: PP evidencia se o sector de nvel Central, ou Provincial
00 Central;
01 - Niassa;
..................
11 Maputo Cidade
3 Nvel: PP evidencia se o sector distrital, ou no
00 no distrital; dependendo do 2 nvel, poder ser Central ou Provincial.
01 Distrito de Cuamba;
4 Nvel: Y evidencia o subsector, se for necessrio criar Trigramas para subsectores
Ainda no foi necessrio us-lo, sendo que s sector.

3.4.5 Classificador Funcional


Tem como objectivo agregar os gastos pblicos por reas de aco governamental, sendo
estruturado em quatro nveis:
No MEO s so disponibilizadas para uso pelos usurios as Funes Detalhadas, do 4
Nvel, ou seja, quando o 5 dgito do cdigo da Funo for diferente de zero.
1 Nvel Funo so 10 Funes
01000 Servios Pblicos Gerais
02000 Defesa
03000 Segurana e Ordem Pblica
04000 Assuntos Econmicos
05000 Proteco Ambiental
06000 Habitao e Desenvolvimento Colectivo
07000 Sade
08000 Recreao, Cultura e Religio
09000 - Educao
10000 - Segurana e Aco Social
2 Nvel Subfuno Agregado 1 os 4 e 5 dgitos so iguais a zero
01100 rgos Executivos, Legislativos, Admin. Financeira e Fiscal, Negcios
Estrangeiros
01200 Ajuda Econmica Externa;
..................................
07100 Medicamentos, Aparelhos e Equipamentos Mdicos
...................................
3 Nvel Subfuno Agregado 2 - o 5 dgito igual a zero
07110 Produtos Farmacuticos
07120 Outros Produtos Mdicos
....................................
4 Nvel Funo detalhada - o 5 dgito diferente de zero
09111 - Ensino Pr-Primrio
09121 - Ensino Primrio

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 25


.....................................
10411 - Subsdios a Famlias
......................................
Importante: no MEO cada UGB s pode aceder a um Grupo de Funes Detalhadas
definidas pela DNO de acordo com a misso de cada UGB. Dentre essas, ser escolhida
aFuno Detalhada mais adequada para ser associada a cada Aco Oramental na
aplicao Manter Proposta de Aco.
Se a UGB no concordar com a lista disponibilizada pelo sistema dever comunicar
com a DNO solicitando sua alterao.

3.4.6 Classificador Econmico da Despesa CED


Tem como objectivo identificar a natureza das despesas, sendo estruturado em cinco
nveis:
1 Nvel - Categoria Econmica das Despesas:
a) 1 Correntes;
b) 2 de Capital.

2 Nvel - Grupo Agregado de Despesa:

a) 11 Pessoal;
b) 12 Bens e Servios;
c) 13 Encargos da Dvida;
d) 14 Transferncias Correntes;
e) 15 Subsdios;
f) 16 Outras Despesas Correntes;

3, 4 e 5 Nveis - So desagregaes das despesas, como a seguir exemplificado:

Exemplo de CED:
Natureza da Despesa: 1.4.3.1.01 Aposentao
Natureza da Nveis Designao
Despesa
1 1 Despesas Correntes
4 2 Transferncias Correntes
3 3 Transferncias a Famlias
1 4 Penses Civis
01 5 Aposentao

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 26


4 Procedimentos Operacionais
4.1 Acesso ao MEO via Portal do e-SISTAFE
Esta via de acesso est em desenvolvimento e, no momento que for disponibilizada, sero
distribudas as instrues de acesso e de uso da ferramenta chat para comunicao entre
os usurios das UGB de mbito Provincial e Distrital e as DPPF de cada Provncia; e das
DPPF e dos usurios das UGB Centrais e a DNO.
Enquanto isso, a comunicao usurioDPPF e usurioDNO ser via e-mail, fax,
etc.
4.2 Acesso ao MEO via Terminal do e-SISTAFE
4.2.1 Acesso ao MEO: NUIT e SENHA

Digitar NUIT e SENHA aqui

Como Aceder o Mdulo de Elaborao Oramental MEO?

O acesso ao Mdulo de Elaborao Oramental em ambiente WEB deve ser


realizado nos terminais e-SISTAFE da UGB.

As UGB que no tiverem terminais do e-SISTAFE disponveis, devero usar os da


UGB mais prxima de si.

Para alcanar sucesso neste procedimento o usurio dever estar cadastrado no


MEO

O usurio deve Informar NUIT e Senha e clicar no boto Entrar

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 27


4.2.2 Acesso ao MEO: Escolha do Processo Oramental - Ano Econmico e
Leitura dos COMUNICADOS DA DNO

Escolha do Ano Econmico Processo Oramental:

O MEO d apoio a dois Processos: Elaborao Oramental; e Reviso Oramental.

s o processo de Elaborao Oramental para o exerccio econmico de 2012


est disponvel para os Usurios das UGB.

Clicar no boto Prximo ecr para prosseguir o trabalho.

Caso o usurio fique mais de 30 minutos com o sistema ocioso o sistema


cancela o acesso.

Para novo acesso o usurio deve efectuar nova Entrada (login).

IMPORTANTE:
Todo usurio ao Entrar no MEO pela primeira vez com a senha padro
meo2025 ser obrigado a trocar a senha antes de prosseguir.

IMPORTANTE:

O COMUNICA MEO, que vai facilitar a comunicao da DNO com as UGB; das
UGB Centrais com a DNO e o seu Sector de tutela; das UGB Provinciais com a
DNO, com o seu Sector de tutela e com a DPPF de sua Provncia; e das UGB
Distritais com a DNO e com a DPPF.

Os COMUNICADOS da DNO para as UGB aparecero nesta pgina, como pode


ser percebido acima.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 28


4.2.3 Barra de Ferramentas

Pgina Principal / COMUNICA MEO / Busca Rpida

Opes da Barra de Ferramentas:


O Menu da Barra de Ferramentas est disponibilizado em todos os ecrs e
constitudo pelas seguintes opes:

Pgina Principal estando em qualquer ecr de qualquer opo, ao


clicar em Pgina Princial, o usurio voltar a este ecr.
COMUNICA MEO estando em qualquer ecr, ao clicar neste link o
usurio aceder pgina do COMUNICA MEO onde ele poder digitar e
enviar uma mensagem com alguma solicitao, dvida ou comentrio
DNO, ou UGB que representa seu Sector Me, se o usurio for de uma
UGB de nvel Central ou Provincial; ou DPPF da sua Provncia se o
usurio for de uma UGB de nvel Provincial ou Distrital.
Busca Rpida auxilia o usurio a descobrir o cdigo de uma
classificao oramental a partir de uma palavra chave constante de
qualquer designao de uma classificao oramental, ou de um cdigo.

Basta clicar no link Busca Rpida , no canto superior direito do ecr, e, a seguir,
clicar num dos botes disponveis para dar incio consulta:

o Classificador
o Unidade
o Usurio

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 29


4.2.3.1 Barra de Ferramentas COMUNICA MEO

Opo da Barra de Ferramentas: COMUNICA MEO


Esta funcionalidade foi criada para auxiliar a COMUNICAO entre:
UGB >> DNO >> UGB
UGB >> SECTOR CENTRAL >> UGB
UGB >> DPPF >> UGB
Um tcnico de uma UGB poder digitar e enviar uma mensagem com alguma
solicitao, dvida ou comentrio DNO, ou UGB que representa seu Sector Me, se
o usurio for de uma UGB de nvel Central ou Provincial; ou DPPF da sua Provncia
se o usurio for de uma UGB de nvel Provincial ou Distrital.
Passos para enviar uma mensagem: basta seleccionar o ASSUNTO e a UGB e
digitar o TTULO e o TEXTO; e clicar no boto ENVIAR.
Passos para responder a uma mensagem: basta seleccionar o ASSUNTO e
MENSAGENS NO RESPONDIDAS e digitar o TEXTO; e clicar no boto ENVIAR.

Para ler as respostas: basta seleccionar o ASSUNTO e ler a resposta mensagem.

Os textos das mensagens (e respostas) devem estar limitados a 255


caracteres e a assuntos pertinentes Elaborao Oramental.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 30


4.2.3.2 Barra de Ferramentas - Busca Rpida de Classificador Oramental

Pgina Principal / COMUNICA MEO / Busca Rpida

Opo da Barra de Ferramentas: Busca Rpida

Esta funcionalidade foi criada para auxiliar o usurio a descobrir, principalmente, o


cdigo de um classificador e conhecida pelo menos uma palavra chave inteira, ou
parte dela, da classificao desejada.

Aps seleccionar a opo Classificador, e na lista a seguir, seleccionar um dos


classificadores disponibilizados, clicar no boto Prximo ecr. Na prxima ecr,
digite uma palavra chave, ou parte de uma palavra, como a seguir exemplificado:

Opo da Barra de Ferramentas: Busca Rpida

Em seguida, clicar no boto Prximo ecr e o sistema mostrar todas as classificaes


de CED que contenham Despesa em qualquer posio da designao e os
respectivos cdigos.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 31


4.2.3.3 Menu Principal Sair (Realizar Logout)

Aps clicar em Sair na ltima linha do Menu Principal do MEO 2012, aparecer o
seguinte ecr, com a mensagem de sucesso: Sada do sistema bem sucedida

Para entrar novamente no sistema (efectuar Novo Login):

Nesta situao, o tcnico pode deixar o seu local de trabalho, deixando o sistema
fechado em segurana, pois qualquer outra pessoa s poder aceder ao MEO se utilizar
um NUIT/Senha.
Para aceder novamente ao MEO 2012, basta clicar em Entrar, que o ecr de Acesso
ser disponibilizado pelo sistema.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 32


4.2.4 Acesso ao MEO: ecr da Pgina Principal (Menu Principal)

Escolha de uma opo do Menu Principal:

O Menu Principal do MEO para usurio com perfil UGB constitudo pelas
seguintes opes:

Usurios
Classificadores
Unidades
Cenrios e Rodadas
Limite da Receita
Receita
Limite da Despesa
Despesa
Relatrios
Exportar Ficheiros
Apoio Elaborao
Sair

Basta clicar numa das opes. Em algumas delas, abrir um submenu; em outras,
ser disponibilizada o primeiro ecr da opo seleccionada.

A seguir ser mostrado como navegar em cada opo.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 33


5 Menu Principal - Conceitos e Navegao
5.1 Usurios

Esta opo do Menu Principal permite aceder Tabela de Cadastramento de Usurios do


MEO. Nas UGB existem dois perfis de usurios:

usurio UGB Nvel 2: Agente Tcnico da Elaborao Oramental -


quando aceder a esta opo, o sistema s disponibilizar seus prprios
dados.

usurio UGB Nvel 1: Analista da Elaborao Oramental - quando


aceder a esta opo, o sistema disponibilizar todos os dados de todos os
usurios da sua UGB.

5.1.1 Usurio UGB Tcnico Trocar senha

O Usurio UGB Tcnico s v seus prprios dados cadastrados e pode trocar a


sua prpria senha, sempre que desejar.

Todo usurio cadastrado pela primeira vez no MEO recebe a senha padro
meo 2025, que dever ser trocada no primeiro acesso ao MEO.

Para Alterar a sua senha, basta clicar no boto Trocar Prpria Senha no ecr
acima.

E o sistema disponibilizar o ecr a seguir.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 34


5.1.2 Usurio UGB Tcnico Confirmar a troca de senha

O Usurio UGB Tcnico digita:

a senha actual no campo Senha no ecr acima;

em seguida digita a nova senha duas vezes: no campo Nova Senha e no campo
Confirmar Nova Senha.

E clica no boto Confirmar, logo abaixo da matriz.

O sistema responder com uma mensagem de alterao com sucesso, ou se as


senhas no coincidirem, com uma mensagem de erro.

As senhas devem ser alfas numricas


e terem um mnimo de 6 (seis) e um mximo de 20 caracteres.

5.1.3 Usurio UGB Admin Reinicializar Senha

O usurio UGB Admin alm de fazer o que o usurio UGB Tcnico faz, ainda pode
visualizar todos os usurios da sua UGB e, tambm, caso algum deles esquea a
senha, pode seleccionar o usurio e clicar no boto Reinicializar Senha, que j no
visualizado pelo UGB Tcnico.
E no ecr a seguir, clicar o boto Confirmar.
O sistema disponibilizar a mensagem:

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 35


5.2 Classificadores
Os tcnicos das UGB podero aceder aos classificadores para Consultar dados do
Classificador seleccionado e efectuar uma Extraco de todos os dados do
Classificador seleccionado para um ficheiro.
O exemplo a seguir do Classificador Econmico da Despesa se aplica a todos os
demais.

5.2.1 Consultar dados do Classificador Econmico da Despesa - CED

Como Consultar um Classificador Oramental?


MEO CLASSIFICADORES Seleccionar Classificador no Menu Principal
Seleccionar Classificao Oramental VISUALIZAR

Passos:
1. Seleccionar na lista de Classificadores Oramentais o classificador a ser
visualizado.
2. Neste ecr o usurio visualiza todos os classificadores j registados para o Tipo de
Classificador seleccionado.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 36


5.2.2 Extraco de dados do Classificador Econmico da Despesa CED

Como realizar Extraco de dados do Classificador?

MEO CLASSIFICADORES Seleccionar Classificador no Menu Principal


EXPORTAR SAVE TO DISK OK

Passos:

1. Seleccionar na lista de Classificadores Oramentais o Tipo de Classificador no


qual ir solicitar a extraco.
2. Neste ecr, o usurio visualiza o classificador seleccionado.
3. Clicar no boto EXPORTAR.
4. Na janela aberta, seleccionar Save to Disk e, em seguida, clicar em OK.
5. Na janela seguinte, seleccionar o directrio para gravar o arquivo.
6. Por fim, usar um flash drive para gravar o arquivo gerado e, normalmente,
gravado na rea de trabalho dos terminais do e-SISTAFE.

Obs.: recomenda-se aps a cpia do arquivo para o flash apagar o arquivo da rea de
trabalho do terminal do e-SISTAFE, a fim de MANT-LA LIMPA.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 37


5.3 Cenrios e Rodadas

Como conhecer a relao de Cenrios do MEO?

MEO CENRIOS E RODADAS MANTER CENRIOS E RODADAS

Um Cenrio um conjunto de Rodadas. Cada Rodada evidencia uma Proposta de


Oramento completa, com Limites, Receitas e Despesas de um momento, ou melhor, de
um dos eventos do Ciclo Oramental. Um Cenrio precisa ter, pelo menos, uma
Rodada.

A UGB digitar suas propostas de Receita e de Despesa, segundo os Limites


estabelecidos, no Cenrio-Rodada 0200-1 Proposta das UGB. Durante a digitao
das propostas, ainda poder aceder s informaes do Cenrio 0100 Oramento de
Exerccios Anteriores ao da Elaborao, que podem ser utilizadas como dados
histricos e base de previso pela UGB.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 38


Exemplo de Rodadas de um Cenrio

Como conhecer a relao de Rodadas de um Cenrio do MEO?

MEO CENRIOS E RODADAS MANTER CENRIOS E RODADAS


RODADA

Cada Rodada no MEO corresponde a um Oramento do Estado completo, com Limite,


Receita e Despesa, em um determinado momento do Ciclo Oramental, como se fosse
uma fotografia que guardada para usos futuros.

A UGB digitar suas propostas de Receita e de Despesa no Cenrio-Rodada 0200-1


Proposta das UGB. Durante a digitao das propostas, ainda poder aceder s
informaes do Cenrio 0100 Oramento de Exerccios Anteriores ao da Elaborao,
que podem ser utilizadas como dados histricos e base de previso pela UGB.

Passos para VISUALIZAR as Rodadas de um Cenrio:


1. Seleccionar o Cenrio desejado na lista da ecr acima.
2. Clicar no boto Rodada
3. O sistema disponibilizar as rodadas criadas pela DNO, pertencentes ao Cenrio
seleccionado.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 39


5.4 Limite
Como habitualmente, para a Elaborao do OE 2012 estar disponvel
apenas, o Limite Mximo da Despesa.

5.4.1 Limite Mnimo da Receita (Indicativo)


A Clula Oramental do Limite Mnimo da Receita (COL-R) composta pelas
seguintes classificaes oramentais:

1. EXERCCIO ECONMICO exerccio de 2012


2. CENRIO-RODADA
3. GESTO Gesto qual a UOR est directamente associada (Gesto prpria da
UOR), ou outra Gesto qualquer, associada UOR, em face do facto de que uma
UGB Provincial pode gerar receitas da Gesto Provincial e/ou da Gesto Central.
4. UOR Unidade Oramental da Receita
5. FR Fonte de Recursos
1. MOEDA - no caso da COL-R s ser usado o MT porque, em princpio, s ser
definido Limite para a Componente Interna. Mas possvel que venha a ser usada
para sinalizar a componente externa da Base de Dados ODAMoz de cada UGB
2. VALOR - O campo valor dever ser digitado com pontos separando os mltiplos de
1000 e com vrgula, separando as duas casas decimais.
o Exemplo: 9.999.999,99 (certo); 9999999,99 (errado); 999999999 (errado);
o Os valores sero digitados e expressos em 1.000 moedas (10^3) e no
podem assumir valor menor do que zero (negativo).
3. COMENTRIO - Campo texto para digitao no obrigatria de comentrios sobre
o Limite Mnimo de Receita registado no MEO para cada UGB.

Importante:
O sistema no permitir
o Excluso de uma COL-R j salva no Banco de Dados pelos usurios. Se
o usurio desejar desconsider-la, poder alterar o valor de registo para
ZERO;
O sistema registar
o NUIT/DATA/HORA para cada incluso / alterao da COL-R.
o O NUIT registado ser o do usurio que acedeu o sistema e salvou as
inseres actualizadas dos registos;
o DATA - HORA (SYSDATE data do sistema) da insero ou
actualizao dos dados;
O sistema no registar
o Se o usurio sair do ecr sem confirmar a incluso / alterao a
informao no ser gravada no Banco de Dados do MEO.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 40


5.4.2 Consultar o Limite Mnimo da Receita da UGB

Consultar Limite Mnimo da Receita da UGB


O objectivo desta funcionalidade efectuar o registo do Limite, detalhando a Clula
Oramental de Limite Mnimo da Receita (COL-R) para uma determinada UGB
seleccionada.

O usurio da UGB para conhecer o Limite Mnimo da Receita (COL-R) definido para a
sua UGB dever aceder:

MEO LIMITE da RECEITA Manter LIMITE DA RECEITA

Passos:

Neste ecr, clicar no submenu Manter Limite da Receita


No prximo ecr, seleccionar o Cenrio/Rodada 0200-1 e clicar em Prximo ecr.
E no ecr seguinte seleccionar a UGB e clicar em Prximo ecr.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 41


5.4.3 Visualizar o Limite Mnimo das Receitas x Receitas Detalhadas da UGB

UGB 272210060 - Secretaria Distrital de Moamba 10^3


Gesto FR Moeda Limite Receita Diferena
1000010000G000000000 103IRN-MOA MT 250,00 270,00 20,00
1000010000G000000000 11110060 MT 80,00 80,00 0,00
Total MT 330,00 350,00 20,00

Consultar Limite Mnimo da Receita da UGB


MEO LIMITE da RECEITA Manter LIMITE DA RECEITA

Passos:

Neste ecr o usurio aceder o Limite Mnimo definido para a UGB seleccionada.
Ainda est em desenvolvimento a matriz que aparece acima, destacada, que
apresentar a diferena entre o Limite Mnimo Indicativo da Receita da UGB e o
valor efectivamente digitado pela UGB no Manter Receita, e ainda a diferena
entre estes dois valores.
Valores da Receita efectiva digitada a menor do que o Limite Mnimo estabelecido
devero ser justificados no campo Fundamentao da funcionalidade Manter
Receita.
Se desejar imprimir, clicar no boto Imprimir

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 42


5.4.4 Limite Mximo da Despesa (Indicativo)

A Clula Oramental do Limite (COL-D) composta pelas seguintes


classificaes oramentais:

1. EXERCCIO ECONMICO exerccio de 2012


2. CENRIO-RODADA
3. GESTO Gesto a que a UOD est associada
4. UOD Unidade Oramental da Despesa
5. UGL Unidade Gestora de Limite
6. TD - Tipo de Despesa: FNC Funcionamento; e INV - Investimento
7. ORIGEM DA FR formada pela agregao das FR em :
o Componente Interno; e
o Componente Externo

A Origem da FR s aplicvel a Limites para Despesas de Investimento


Quando for seleccionado o Tipo de Despesa (TD) = FUNCIONAMENTO
FNC - Funcionamento, este campo ficar velado, no permitindo a seleco de
qualquer Origem de FR;

8. GRUPO DE CED DO LIMITE, formada pela agregao das CED em :


o 11 Despesas com o Pessoal;
o 12 Despesas com Bens e Servios; e
o 99 Demais Grupos Agregados de Despesa.

O Grupo de CED s aplicvel a Limites para Programas de Funcionamento

Quando for seleccionado o Tipo de Despesa (TD) = INVESTIMENTO


INV - Investimento, este campo ficar velado, no permitindo a seleco de
qualquer Grupo de CED.
Associaes possveis entre TD, Origem da FR e Grupo de CED:

TD Origem da FR Grupo Origem da Moeda Valor


CED Limite Proposta (1000 MT)
FNC Velada 11 E MT 999.999,99
FNC Velada 12 E MT 999.999,99
FNC Velada 99 E MT 999.999,99
INV Componente Interno Velada E MT 999.999,99
INV Componente Externo Velada E MT 999.999,99

Uma UGL poder ter no mximo cinco (5) COL-D : Trs (3) para
Despesas de Funcionamento e duas (2) para Despesas de
Investimento.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 43


9. ORIGEM DA PROPOSTA - Objectiva controlar as clulas acrescidas durante a
elaborao s COD do Oramento em Execuo.
Importante:
A classificao ORIGEM DA PROPOSTA ser atribuda
automaticamente pelo sistema, observando:
Todas as clulas oramentais da Despesa (COD) registadas nas Rodadas dos
Cenrios 0100 OE 2009 sero carimbadas em campo prprio da clula, campo
Origem da Proposta, como:
o E EXISTENTES; todas as COD novas registadas nas Rodadas dos
Cenrios 0200 Proposta Oramental dos rgos sero carimbadas no
campo Origem da Proposta, como N Nova, criada pelo rgo; e a partir
do Cenrio / Rodada seguinte, qualquer nova COD criada ser carimbada
neste mesmo campo prprio da clula como D Nova, criada pela DNO.
10. MOEDA - no caso da COL-D s ser usado o MT.
11. VALOR - O campo valor dever ser digitado com pontos separando os mltiplos de
1000 e com vrgula, separando as duas casas decimais.
o Exemplo: 9.999.999,99 (certo); 9999999,99 (errado); 999999999 (errado);
o Os valores sero digitados e expressos em 1.000 moedas (10^3) e no
podem assumir valor menor do que zero (negativo).
12. COMENTRIO - Campo texto para digitao no obrigatria da causa, ou do(s)
documento (s) que deu (ram) origem ao registo da incluso / alterao no MEO.

Importante:

O sistema no permitir
o Excluso de uma COR j salva no Banco de Dados pelos usurios. Se o
usurio desejar desconsider-la, poder alterar o valor de registo para
ZERO;

O sistema registar
o NUIT/DATA/HORA para cada incluso / alterao da COR.
o O NUIT registado ser o do usurio que acedeu o sistema e salvou as
inseres actualizadas dos registos;
o DATA - HORA (SYSDATE) da insero ou actualizao dos dados;

O sistema no registar
o Se o usurio sair do ecr sem confirmar a incluso / alterao a
informao no ser gravada no Banco de Dados do MEO.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 44


5.4.5 Consultar o Limite Mximo da Despesa da UGB

Consultar Limite Mximo da Despesa de uma UGB


O objectivo desta funcionalidade efectuar o registo do Limite, detalhando a Clula
Oramental de Limite da Despesa (COL-D) para uma determinada UGL seleccionada.

Uma UGL poder evidenciar o Limite de um conjunto de UGB apoiadas / subordinadas,


ou de apenas uma nica UGB. Neste caso, a UGL e a UGB so representadas pelo
mesmo Orgnico.

O usurio da UGB para conhecer o Limite da Despesa definido para a sua UGB dever
aceder:
MEO LIMITE da DESPESA Manter LIMITE

Passos:

1. Neste ecr, seleccionar o Cenrio/Rodada 0200-1 e clicar em Prximo


ecr.
2. No ecr a seguir, seleccionar a UGL e clicar em Prximo ecr

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 45


5.4.6 Visualizar os Limites Mximos da Despesa x Despesas Detalhadas da
UGB

Seleccionar a COL-D para consultar o Limite da UGB


Uma UGL pode ter no mximo 5 (cinco) COL-D: 3 para Despesas de Funcionamento e
2 para Despesas de Investimento.

TD Origem da FR Grupo CED Limite


FNC 11
FNC 12
FNC 99
INV Componente Interno
INV Componente Externo

No exemplo do ecr acima, a UGL 012210060 Secretaria Distrital de Moamba possui


Limite para as 3 (trs) COL-D de Despesas de Funcionamento e apenas 1 (uma) para
as Despesas de Investimento.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 46


5.5 Receita
5.5.1 Conceitos da Receita
Receita Pblica
Constituem receitas pblicas todos os recursos monetrios, seja qual for a sua fonte ou
natureza, postos disposio do Estado, com ressalva daquelas em que o Estado seja
mero depositrio temporrio.

Limite Mnimo da Receita


Num primeiro momento, o sistema disponibilizar o Limite Mnimo da Receita definido para
cada UGB a partir das Projeces do CFMP 2012-2014 e. portanto, um Limite Indicativo do
potencial de gerao de receitas da UGB. E num segundo momento, j com o Oramento
do Estado aprovado pela Assembleia da Repblica, os montantes de receita inscritos no
Oramento do Estado Aprovado constituem limites mnimos a serem cobrados no
correspondente exerccio.

No MEO 2012, a Clula Oramental da Receita (COR) composta pelas


seguintes classificaes oramentais:

1. EXERCCIO ECONMICO exerccio de 2012.


2. CENRIO-RODADA
3. TIPO DE PROCESSO Elaborao Oramental
4. CENRIO-RODADA - todo registo de dado de uma COR no MEO pertencer a um
nico cenrio/rodada. As UGB faro o detalhamento das suas receitas no Cenrio-
Rodada 0200-1 Elaborao das Propostas dos rgos.
5. GESTO Gesto a que a UOR pertence (est associada). No MEO 2012, uma
UOR est associada a uma nica Gesto, mas pode ser registar a previso de
recolha de outras gestes.
6. UOR Unidade Oramental da Receita, representada pelas UI do STP.
7. UGB Unidades Gestoras Beneficirias, responsveis pelo registos da previso de
recolha de receitas. No MEO 2012 uma UGB no pode, ao mesmo tempo, ser uma
UOR.
a. FR 101 ser a DGI.
b. FR 102 a DNT, para as CER de Receitas de Contravalores; e a DGI, para
as demais.
c. FR 103 as UGB que executam a Despesa Consignada.
d. FR 104 e 105 - a DNT.
e. FR 111 - as UGB que geram e que executam as Receitas Prprias.
f. FR x3x e x5x - a DNT.
8. FR Fonte de Recursos
9. CER Classificao Econmica da Receita
10. ORIGEM DA PROPOSTA - objectiva controlar as clulas acrescidas durante a
elaborao s COR do Oramento em Execuo.
Importante:
A ORIGEM DA PROPOSTA uma classificao atribuda automaticamente pelo
sistema, observando:

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 47


Todas as clulas oramentais da Receita (COR) registadas nas Rodadas dos
Cenrios 0100 OE 2011 sero carimbadas em campo prprio da clula,
campo Origem da Proposta, como E EXISTENTES;
todas as COR novas registadas nas Rodadas dos Cenrios 0200 Proposta
Oramental das UGB sero carimbadas no campo Origem da Proposta,
como N Nova, criada pela UGB; e
a partir do Cenrio / Rodada seguinte, qualquer nova COR criada dever ser
carimbada neste mesmo campo prprio da clula como D Nova, criada
pela DNO.
11. MOEDA o registo das COR da Componente Externa feito na Moeda de Origem
do Financiamento (Multimoeda).
12. VALOR - O campo valor pode ser digitado com ou sem pontos separando os
mltiplos de 1000; mas se deve digitar vrgula, para separar as duas casas decimais.
Exemplo: 9.999.999,99 (certo); 9999999,99 (certo); 999999999 (errado);
Os valores sero digitados e expressos em 1.000 moedas (10^3) e no
podem assumir valor menor do que zero (negativo).
13. Fundamentao - Campo texto para base de projeco e da descrio resumida
da memria de clculo e dos ndices considerados na projeco da receita registada
no MEO.
Obs.: No caso do MEO indicar uma FR associada UGB e esta no reconhecer a
sua responsabilidade, ou no efectuar a sua recolha, dever escrever tal facto
neste campo, como forma de justificar a no digitao da previso da receita.
Por outro lado, se a UGB for responsvel pela recolha de uma FR Prpria e/ou
Consignada e a FR no for disponibilizada pelo MEO, a UGB dever entrar em
contacto com a DNO e solicitar a incluso da FR no MEO e a associao da FR
com sua UGB.
14. Campo texto para digitao no obrigatria da causa, ou documento que deu origem
ao registo da incluso / alterao no MEO.

Importante:

O sistema no permitir
a. Excluso de uma COR j salva no Banco de Dados pelos usurios. Se o usurio
desejar desconsider-la, poder alterar o valor de registo para ZERO;

O sistema registar
a. NUIT/DATA/HORA para cada incluso / alterao da COR.
b. O NUIT registado ser o do usurio que acedeu o sistema e salvou as inseres
actualizadas dos registos;
c. DATA - HORA (SYSDATE) da insero ou actualizao dos dados;

O sistema no registar
a. Se o usurio sair do ecr sem confirmar a incluso / alterao a informao no
ser gravada no Banco de Dados do MEO.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 48


5.5.2 Manter Receita

Manter Receita

O objectivo desta funcionalidade efectuar o Detalhamento da Previso da Receita


para uma determinada UGB.
O sistema permite incluir o detalhamento de uma nova COR, ou alterar uma COR j
detalhada.
Para chegar pgina Manter Receita: MEO Receita Manter Receita

Passos:
1. No ecr do Menu Principal, seleccionar Receita.
2. No ecr acima, seleccionar o Cenrio/Rodada 0200-1 na lista apresentada.
3. Em seguida, clicar em PRXIMO ECR.
4. Em seguida, seleccionar uma UGB na lista apresentada. A lista de UGB
disponibilizada aquela que o usurio da UGB tiver perfil para aceder.
5. No ecr a seguir, para UGB centrais e provinciais, seleccionar a Gesto
adequada e clicar em PRXIMO ECR. Para UGB distritais o sistema j
disponibiliza a nica Gesto possvel.
6. Aps seleccionada a UGB clicar no boto PRXIMO ECR.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 49


Lista de Clulas Oramentais de Receita

Lista de Receita (COR)


1. O sistema apresenta uma lista de COR registadas, oriundas do OE 2011 com
valor zero, e opes para INCLUIR novas COR, ou ALTERAR o Detalhamento
de Receita de cada COR j registada.
2. No cabealho deste ecr so apresentados os dados do Cenrio-Rodada, da
UGB e da Gesto seleccionadas nos ecrs anteriores.
3. Na matriz, o sistema apresenta uma lista com todas as Clulas Oramentais de
Receitas (COR) j registadas para a UGB e Gesto seleccionadas.
4. Seleccionar INCLUIR para incluir uma nova COR na Gesto seleccionada.
5. Aps seleccionar uma COR da lista, clicar em ALTERAR para alterar apenas o
valor de uma COR na Gesto seleccionada.
6. Aps seleccionar uma COR da lista, clicar em ALTERAR COR para alterar, alm
do valor, qualquer classificao oramental de uma COR j detalhada na Gesto
seleccionada.
7. Clicar em VOLTAR, para voltar ao ecr anterior.
8. Clicar em CANCELAR para anular a transaco.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 50


5.5.3 Incluir Receita

Incluir nova COR


1. Aps clicar em INCLUIR no ecr anterior, o sistema disponibiliza o ecr acima.
2. No cabealho deste ecr so apresentados os dados do Cenrio-Rodada, da
UGB e da Gesto seleccionadas nos ecrs anteriores.
3. Na matriz, o sistema apresenta uma lista de FR associadas UGB seleccionada.
Se a UGB s tiver uma nica FR, no haver outra opo.
4. IMPORTANTE: se a UGB desejar uma FR que no conste da Lista dever
contactar a DNO e solicitar a associao da FR desejada UGB.
5. Seleccionar a CER desejada para o detalhamento.
6. Seleccionar a Moeda de Origem adequada ao detalhamento.
7. Digitar o valor da COR.
8. Digitar a fundamentao adequada que justifique a projeco feita.
9. Clicar em CONFIRMAR, para registar no banco de dados do MEO a COR
detalhada.
10. Clicar em VOLTAR, para voltar a ecr anterior. Neste caso, a nova COR no
ser registada no banco de dados do MEO
11. Clicar em CANCELAR para anular a transaco.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 51


5.5.4 Duplicar uma COR

Mensagem de confirmao do registo


do Detalhamento da Receita

Boto DUPLICAR

DUPLICAR a COR para obter uma nova COR e alterar apenas a


CER e/ou Moeda:

1. O boto Duplicar o registo de uma COR s disponibilizado no final do


fluxo de Incluir uma nova COR. Foi criado para tornar mais rpido o
trabalho de UGB que inserem muitas COR no MEO.
2. Aps clicar em DUPLICAR no ecr acima, o sistema disponibiliza a ecr para
duplicao da COR.
3. A COR disponibilizada ser igual, mas o sistema no aceita registar duas
COR iguais. Por isso, obrigatria a alterao da FR e/ou da CER e/ou da
Moeda de Origem.
4. Na matriz, o sistema apresenta uma lista de FR associadas UGB seleccionada.
Se a UGB s tiver uma nica FR, no haver outra opo.
5. IMPORTANTE: se a UGB desejar uma FR que no conste da Lista dever
contactar a DNO e solicitar a associao da FR desejada UGB.
6. Seleccionar a CER desejada para o detalhamento.
7. Seleccionar a Moeda de Origem adequada ao detalhamento.
8. Digitar o valor da COR, se for diferente do disponibilizado.
9. Digitar a FUNDAMENTAO, justificando como projectou os valores registados
no MEO.
10. Clicar em CONFIRMAR, para registar no banco de dados do MEO a COR
detalhada.
11. Clicar em VOLTAR, para voltar a ecr anterior. Neste caso, a nova COR no
ser registada no banco de dados do MEO
12. Clicar em CANCELAR para anular a transaco.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 52


5.5.5 Confirmar uma Receita Duplicada

Ecr de Confirmao de Duplicao / Incluso de Receita:

1. No ecr acima so apresentados os dados de Receita (COR) da COR seleccionada


pelo usurio para duplicao. O usurio obrigado a alterar pelo menos um
classificador oramental da COR para poder confirmar o novo registo.
2. Em seguida, clicar no boto CONFIRMAR, abaixo da matriz.
3. No ecr a seguir, o sistema emite mensagem de confirmao da operao realizada,
confirmando sucesso na operao de incluso, como pode ser verificado na
pgina anterior (item 5.5.4) ou erro, caso ocorra, como pode ser visto abaixo.
4. Caso haja qualquer problema na incluso do registro o sistema apresenta
mensagem erro informando o fato ocorrido.
5. O usurio, caso deseje, poder imprimir este ecr por meio do boto IMPRIMIR.

Mensagem de erro no registo do Detalhamento


da Receita. Muito comum, quando o usurio
no altera um classificador no fluxo Duplicar.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 53


5.5.6 Alterar Receita boto Alterar
Seleccionar a COR e clicar no boto ALTERAR

Alterar o dado : Moeda, valor ou Fundamentao e clicar no boto CONFIRMAR

Como realizar alterao de uma COR?


Para realizar alterao em uma Clula Oramental de Receita (COR) necessrio
aceder ao ecr Manter Receita, seleccionar uma COR e clicar no boto ALTERAR
Para chegar na pgina Manter Receita:
MEO Receita Cenrio -Rodada UGB Gesto Manter Receita
Passos:
1. No cabealho do ecr esto apresentadas as informaes referentes ao registo que
ser alterado
2. Apenas alguns campos podem ser alterados, estes devem ser devidamente
preenchidos:
a. Moeda Origem (seleccionar uma nova moeda, se for o caso)
b. Valor (Inserir novo valor para a COR) na Moeda de Origem
c. Fundamentao (Editar a fundamentao existente ou inserir uma nova)
3. O usurio deve conferir os dados alterados e confirmar a operao por meio do
boto CONFIRMAR
4. O sistema ir alterar os valores da Receita e apresentar a COR com os novos dados
Manual
alterados no Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB
ecr seguinte.
54
5.5.7 Alterar Receita boto Alterar COR
Seleccionar a COR e clicar no boto ALTERAR COR

Alterar o Classificador de FR, dentre as possveis para a UGB Prximo Ecr

Alterar a CER, dentre as possveis FR e as alteraes do boto Alterar - Confirmar

Como realizar alterao de Classificador de uma COR?


Para realizar alterao de classificador de FR ou CER numa Clula Oramental de
Receita (COR) necessrio aceder ao ecr Manter Receita, seleccionar uma COR e
clicar no boto ALTERAR COR

Passos: seguir a sequncia acima.

1. O usurio deve conferir os dados alterados e confirmar a operao por meio do


boto CONFIRMAR.
2. O sistema ir alterar os valores da Receita e apresentar a COR com os novos dados
alterados no ecr seguinte.
Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 55
5.6 Despesa
5.6.1 Conceitos da Despesa
Despesa Pblica
Constitui Despesa Pblica todo o dispndio de recursos monetrios, seja qual for a sua
provenincia ou natureza, gastos pelo Estado, com ressalvas daqueles em que o
beneficirio se encontra obrigado reposio dos mesmos.
Limite Mximo
As despesas s podem ser assumidas durante o ano econmico para o qual tiverem sido
oramentadas, e as dotaes oramentais constituem limite mximo a utilizar na realizao
de despesas pblicas, no corrente exerccio.
Oramento Financeiro, Oramento Tradicional, Oramento Clssico, Oramento por
Inputs so denominaes do Processo Oramental em que apenas uma dimenso do
oramento explicitada, qual seja, o objecto de gasto, ou input, sendo apenas explicitada a
COD Financeira..
Oramento-Programa - originalmente, Sistema de Planeamento, Programao e
Oramentao, introduzido nos Estados Unidos da Amrica do Norte, no final da dcada de
50, sob a denominao de PPBS (Planning Programning Budgeting System). Principais
caractersticas: integrao planeamento-oramento; quantificao de objectivos e fixao de
metas (resultados esperados); relaes insumo-produto; alternativas programticas;
acompanhamento fsico-financeiro; avaliao de resultados; e gerncia por objectivos.
As Aces Oramentais do ORAMENTO-PROGRAMA do OE 2012 tero detalhamento de
COD Financeira e de COD FSICA, que definir o Resultado esperado da aplicao da
Meta Financeira de cada Aco Oramental. As Aces Oramentais estaro associadas a
Subprogramas de Governo, que so estruturados a partir de Objectivos Estratgicos
Intermdios intra-Sector (sectoriais), e/ou a Programas de Governo, que so estruturados a
partir de Objectivos Estratgicos intra-Sector (sectoriais), ou inter-Sectores (transversais).

O modelo bsico de Programa de Governo adoptado comea pela identificao:


# de um problema que atinge determinado sector ou pblico alvo; ou
# de uma potencialidade de uma regio ou grupo social que precisa ser desenvolvida; ou
# de uma oportunidade de investimento.
E prossegue por meio da:
# anlise das causas e consequncias do problema ou da oportunidade;
# soluo, que deve considerar a misso e viso estratgica do Governo;
# definio da melhor estratgia para resolver o problema;
# definio dos recursos fsicos e financeiros (inputs),
que iro gerar um produto (output),
que provocar um resultado/impacto (outcomes),
sobre uma parcela da sociedade (pblico alvo),
durante um determinado horizonte temporal (vida do programa);
# construo de indicadores de resultado, de processo e de desempenho para avaliao;
# criao e disponibilizao de um sistema de informaes adequado e tempestivo;

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 56


# seleco de um BOM e CAPACITADO GESTOR; e
# criao de uma legislao adequada e motivadora.
Para esse fim, foi criada uma estrutura de classificadores de planificao e de
oramentao integrada e harmonizada, desde os Objectivos Centrais do Programa
Quinquenal de Governo (PQG), passando pelo Planeamento Estratgico Sectorial, de nvel
Central, Provincial e Distrital, chegando at no nvel da Aco Oramental.
O eixo principal dessas modificaes a criao de uma interligao entre a Planificao
Nacional (PQG, PARP e PES), a Planificao Sectorial (Planificao Estratgica Sectorial e
PES Sectorial) e o Oramento do Estado, por intermdio da transformao dos Objectivos
Estratgicos em Programas de Governo Estruturados, aos quais estaro associadas as
Aces de Governo Oramentais. E definindo para cada Programa de Governo um gerente
responsvel pela gesto das metas estratgicas (aos objectivos estratgicos dos
programas de Governo sero atribudos indicadores) e metas operacionais (aos objectivos
especficos das aces sero atribudas produtos e metas), que iro gerar resultados
concretos para a sociedade.
Complementarmente, ainda ser buscado um estreito relacionamento entre as Aces
Oramentais e o banco de dados dos Projectos dos Doadores, administrado pela ODAMoz -
Official Development Assistance to Mozambique Data Base.
Para permitir o desenvolvimento da Metodologia de OP-OE 2012, foram seleccionados
objectivos estratgicos, intermdios e aces de Governo Oramentais, estabelecendo-se
um relacionamento vertical definido, obedecendo s seguintes regras do modelo conceptual
adoptado:
a) o relacionamento de um objectivo de nvel superior com objectivos ou Aces de
Governo de nvel inferior de 1 para muitos.
um objectivo estratgico pode se dividir em um ou muitos objectivos
intermdios;
um objectivo intermdio pode se dividir em uma ou muitas Aces de Governo.
b) o relacionamento de um objectivo ou Aco de Governo de nvel inferior com
objectivos de nvel superior de 1 para 1.
um objectivo intermdio s pode se relacionar com um nico objectivo
estratgico de nvel superior; e
uma Aco de Governo s pode se relacionar com um nico objectivo intermdio
e/ou estratgico, de nvel superior.
c) a hierarquia de objectivos/reas usada na planificao e na oramentao que,
devidamente harmonizada, ser usada pela Metodologia, assim definida:
Planificao de Nvel Nacional com metas nacionais e locais
Os Classificadores de Planificao no faro parte da COD. Sero apenas
associados a cada Programa de Governo. Sua estrutura hierrquica ser assim
constituda:
1. Objectivo Central do PQG (Pilar do PARPA)
1.1 - rea Estratgica
1.1.1 - Subrea estratgica
Programa de Governo (Classificador Programtico)
O Classificador Programtico do Oramento-Programa ser formado pelo
Programa de Governo, pelo Subprograma de Governo, quando houver, cuja
estrutura hierrquica ser assim constituda:
1.1.1.1 - Objectivo Estratgico (Programa de Governo)
1.1.1.1.1 - Objectivo Intermdio (Subprograma de Governo)

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 57


Aco Oramental (Classificador Programtico)
O Classificador Programtico ainda ter, tal como hoje formado hoje, as
Aces Oramentais, cuja estrutura hierrquica ser assim constituda:
1.1.1.1.1.1 - Objectivo Especfico Sectorial (Aco de Governo)
- Aco de Governo Oramental
- Aco de Governo No Oramental
Embora se esteja tendo o cuidado de causar o menor impacto possvel na estrutura de
planificao e de oramentao praticadas no Pas, certo que alguma modificao ser
provocada pela implementao da Metodologia de Oramento-Programa, seja na legislao
em vigor, seja no e-SISTAFE. No entanto, a Metodologia compreende um passo importante
no sentido da modernizao dos processos de planeamento e oramento, tendo como
escopo principal a busca para o sector pblico de uma administrao menos burocrtica e
mais gerencial, com efectiva cobrana de resultados. Deixa-se para trs uma elaborao,
execuo, monitoria, avaliao, controlo e prestao de contas estritamente financeira e
passa-se para uma viso fsico-financeira com cobrana de resultados e uma realidade
problematizada.
Como cobrana de resultados deve ser entendida aquela avaliao junto sociedade das
aces desenvolvidas pelas administraes de nvel Central, Provincial e Distrital, aferidas
em termos de benefcios efectivamente disponibilizados ao cidado. Trata-se de uma
abordagem nova, porquanto os sistemas administrativos vigentes se caracterizam por
serem de baixa responsabilidade, isto , quando existe cobrana, refere-se mais a
processos e meios (inputs), e nunca a produtos e resultados (outputs).
J a realidade problematizada traduz o esforo de modernizao do planeamento, fazendo
com que o mesmo passe a ser centrado em "problemas", que antes eram elementos
constitutivos do diagnstico do planeamento tradicional, e agora assumem a condio de
estruturadores do prprio plano. Por sua vez, essa concepo fundamental para a
cobrana de resultados, que poder pautar-se, na sua aferio, em termos de identificar se
os problemas elencados no plano foram efectivamente resolvidos.
O cumprimento desses dois pressupostos (cobrana de resultados e realidade
problematizada), como representativos de uma administrao gerencial, torna necessria a
observncia dos seguintes princpios: simplificao, desconcentrao, descentralizao e
responsabilidade.
A simplificao est muito bem reflectida na nova forma de tratar-se o planeamento,
considerando que o seu elemento, talvez, de maior relevncia, passa a ser um conceito de
fcil entendimento, qual seja, o problema; ou uma oportunidade de investimento. Quem no
tem ideia do que seja um problema, ou uma oportunidade de investimento?
A desconcentrao e a descentralizao, alm de serem princpios que presidem a boa
prtica administrativa, assumem maior importncia, ainda, quando se fala em cobrana de
resultados, que deve ocorrer, preferencialmente, no nvel onde a aco est sendo
planeada e realizada, prxima do cidado, que seu destinatrio final.
Cabe sempre lembrar que as pessoas moram nas localidades e que, mesmo dentro de uma
instituio, as intermediaes distantes do sector responsvel pela execuo da aco so
causadoras de ineficincias. Por tudo isso, recomendvel a transferncia efectiva dos
centros de deciso do nvel central para o provincial, e deste para o distrital, privilegiando o
nvel distrital. Esta transferncia deve, inclusive, ser espelhada na planificao, definindo-se
directrizes estratgicas, quando aplicvel; de cada sector central, orientando e definindo o
escopo das planificaes central, provincial e distrital, para termos maior clareza do grau de
complementaridade de cada uma delas.
A tradio da administrao pblica sempre foi de atribuies difusas de responsabilidades,
o que torna praticamente impossvel uma cobrana de resultados. Assim, o que se est
propondo que o administrador assuma, de uma forma personalizada, a responsabilidade

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 58


pelo desenvolvimento de um Programa e, consequentemente, pela soluo ou
encaminhamento da soluo de um problema.
Em funo dos conceitos mencionados, o modelo conceptual da Metodologia de
Oramento-Programa trs na sua dimenso uma concepo que contempla um
encadeamento lgico entre os planos e o oramento com as seguintes caractersticas
relevantes:
a) concepo de uma Viso Estratgica, definindo os objectivos de longo prazo;
b) identificao dos problemas a enfrentar, ou oportunidades a aproveitar, ou
potencialidades a desenvolver, tendo em vista manter ou modificar a realidade
actual e alcanar a situao futura desejada, por meio do estabelecimento de
objectivos de curto e mdio prazos adequados e exequveis, de modo a alcanar a
viso estratgica concebida;
d) adopo de uma planificao com base em objectivos estratgicos, desdobrados
em objectivos tcticos, quando necessrios, e em objectivos especficos que
busquem resolver o problema, aproveitar a oportunidade surgida, ou a desenvolver a
potencialidade de um pblico-alvo. Objectivos estratgicos resultam em programas e
resultados; objectivos tcticos resultam em subprogramas e resultados; e objectivos
especficos resultam em produtos e metas e, estes, em aces oramentais ou no
oramentais;
e) concepo de cada Programa que ser implementado e da(s) estratgia(s) de
actuao de cada um deles; das actividades e/ou projectos oramentais (e no
oramentais), e dos produtos a serem disponibilizados, que produziro os resultados
almejados, dentro do tempo definido (prazo), com vista ao atendimento dos
objectivos fixados;
f) desenvolvimento de uma boa estrutura de informao integrada entre planificao
e oramentao, tanto na elaborao, quanto na execuo oramentais, a fim de dar
clareza e transparncia aos programas, subprogramas, aces oramentais e no
oramentais, s metas fsicas e financeiras e aos resultados a alcanar, bem como ;
permitir um processo de deciso com base em informaes tempestivas e fiveis.
g) reviso da legislao oramental, adequando-a Metodologia, de forma que d
flexibilidade aos gestores para tomar decises e t-las implementadas rpido e
tempestivamente;
h) responsabilizao do gestor - h necessidade de que se tenha bem definido, e
bem seleccionado, um gestor capacitado a gerenciar cada Programa, cada
Subprograma, cada Actividade Oramental e cada Projecto Oramental;
i) um leque adequado de indicadores de impactos para cada Programa, para que se
cobre da gesto os resultados planeados, concomitantes com indicadores de
eficincia e de eficcia que avaliem o desempenho da gesto.
Em termos de estruturao, o plano termina no Subprograma e o oramento comea no
Programa, o que confere a esses documentos uma integrao desde a origem, sem a
necessidade, portanto, de buscar-se uma compatibilizao entre mdulos diversificados
com classificadores e softwares nem sempre harmonizados.
Em relao ao Processo Oramental, importante destacar a preocupao que passa a
prevalecer com a ideia de produto (bem ou servio). No h como se falar em Oramento-
Programa, sem ter bem definido o ciclo produtivo que est sendo objecto da oramentao.
Os oramentos em vigor no permitem que se tenha essa visualizao, onde os projectos e
actividades so associados a medidas de insumos apenas.
Um primeiro passo no sentido de se buscar essa visibilidade foi implementar o conceito de
Actividade Oramental (Despesas de Funcionamento), associada noo de produto, tal
como no conceito de Projecto Oramental (Despesas de Investimento). A Metodologia de
Oramento-Programa proposta implementa o conceito de que tanto o Projecto como a
Actividade envolve um conjunto de operaes que tm como resultado um produto. No caso

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 59


do projecto, um produto que concorre para a expanso ou o aperfeioamento da aco do
governo; e no caso da actividade, um produto necessrio manuteno da aco de
governo.
importante ressaltar o enorme significado, para o bom xito da implementao da
Metodologia, que tem a contnua actualizao do cadastro das actividades e projectos
oramentais. Com esse trabalho que se tornar possvel uma melhor identificao dos
verdadeiros produtos do ciclo oramental, mediante uma triagem no diversificado universo
das aces que integram o Oramento do Estado.
Se imaginssemos uma empresa (UGB) com entrada de insumos (inputs) e com um
ciclo produtivo que produzisse um produto (output), disponibilizados sociedade,
teramos:
Entrada UGB Sada
Insumos Ciclo Produtivo Produtos / Outputs
Inputs Aco de Governo Meta Fsica / Resultado
Meta Financeira (Meta) e Unidade de Medida

1 - Contratar uma empresa


de engenharia; ou Construo de Escola Escola construda e
2 - Comprar Material e equipada
contratar Mo-de-obra. (60) Sala de aula
1 - Contratar uma empresa
de engenharia; ou Reabilitao de Ponte Ponte reabilitada
2 - Comprar Material e (2.000) Metro quadrado
contratar Mo-de-obra
1 - Aquisio de vacinas Vacina Disponibilizada
2 - Divulgao Campanha de Vacinao (3.000.000) Unidade
3 - Contratar Mo-de-obra
1 - Aquisio de medalhas
2 - Divulgao
3 - Contratar Mo-de-obra Jogos Estudantis Jogo Estudantil realizado
4 Pequenas reabilitaes (2) Unidade
de instalaes esportivas.
1 - Contratar consultorias; Curso de Capacitao
2 - Comprar Material Cursos de Capacitao realizado
Pedaggico e contratar (25) Unidade
Professores.
1 Recursos Financeiros do Regadio Reabilitado
Tesouro do Estado e/ou Reabilitao de Regadios (500) hectar
2 Recursos Financeiros de
Outras Fontes.
Obs.: A Meta Financeira a quantidade de recursos necessrios para a produo dos
produtos demandados pela sociedade e que o Estado capaz de disponibilizar.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 60


A Clula Oramental da Despesa (COD) FSICA composta pelas seguintes
classificaes oramentais (s para Aces Oramentais DENTRO DO Oramento
Programa):
1. EXERCCIO ECONMICO exerccio de 2012.
2. CENRIO-RODADA
3. TIPO DE PROCESSO Elaborao Oramental
4. CENRIO-RODADA - todo registo de dado de uma COD no MEO pertencer a
um nico cenrio/rodada
5. GESTO Gesto a que a UOD pertence (est associada)
6. UOD Unidade Oramental da Despesa. Cada UOD est associada a uma
nica Gesto.
7. UGB Unidade Gestora Beneficiria
8. PROGRAMA/ SUBPROGRAMA
9. ACO ORAMENTAL
10. Produto bens e servios produzidos para a sociedade ou o prprio Governo
11. Unidade de Medida para permitir medir a quantidade do produto
disponibilizado
12. Meta - quantificao do resultado esperado
13. Localizao do produto onde o produto foi disponibilizado
14. Localizao do Efeito regies vizinhas atendidas pelo produto
15. Fundamentao - porque o produto , na quantidade especificada, necessrio.
No existe um produto equivalente que permita atingir o mesmo resultado com
menos recursos financeiros dispendidos?
A Clula Oramental da Despesa (COD) FINANCEIRA composta pelas seguintes
classificaes oramentais (para todas as Aces Oramentais DENTRO e FORA DO
Oramento Programa):
1. EXERCCIO ECONMICO exerccio de 2012.
2. CENRIO-RODADA
3. TIPO DE PROCESSO Elaborao Oramental
4. CENRIO-RODADA - todo registo de dado de uma COD no MEO pertencer a
um nico cenrio/rodada
5. GESTO Gesto a que a UOD pertence (est associada)
6. UOD Unidade Oramental da Despesa
7. UGB Unidade Gestora Beneficiria
8. TD - Tipo de Despesa: FNC Funcionamento; e INV - Investimento
9. PROGRAMA/ SUBPROGRAMA
10. ACO ORAMENTAL
11. FUNO -
12. FR Fonte de Recursos
O sistema aplica as seguintes regras:
Origem FR Origem da Fonte de Recurso

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 61


Quando o campo Origem da FR da COL-D seleccionada estiver velado
(null), o drop-down deste campo disponibilizar todas as FR contidas na
Tabela de Classificaes de FR; ou
Quando o campo Origem da FR da COL-D seleccionada estiver a indicar
o Componente Interno ou o Componente Externo, o drop-down deste
campo disponibilizar apenas as FR da Despesa associadas ao valor
(Componente Interno ou Externo) da coluna Origem da FR.
13. CED - Classificao Econmica da Despesa
quando o campo Grupo CED do Limite da COL-D seleccionada estiver
velado (null), o drop-down deste campo disponibilizar todas as CED
contidas na Tabela de Classificaes de CED; ou
quando o campo Grupo CED do Limite da COL-D seleccionada estiver a
indicar os valores da Grupo de CED do Limite, o drop-down deste campo
disponibilizar apenas as CED iniciadas pelas 2 (duas) primeiras
posies indicadas na coluna Grupo CED do Limite, associadas aos
valores da Tabela de CED.
14. ORIGEM DA PROPOSTA - objectiva controlar as clulas acrescidas durante a
elaborao s COD do Oramento em Execuo.
Importante:
Esta classificao ser atribuda automaticamente pelo sistema,
observando:
Todas as clulas oramentais da Despesa (COD) registadas nas
Rodadas dos Cenrios 0100 sero carimbadas em campo prprio da
clula, campo Origem da Proposta, como E EXISTENTES;
todas as COD novas registadas nas Rodadas dos Cenrios 0200
Proposta Oramental dos rgos sero carimbadas no campo Origem
da Proposta, como N Nova, criada pelo rgo; e
a partir do Cenrio / Rodada seguinte, qualquer nova COD criada dever
ser carimbada neste mesmo campo como D Nova, criada pela DNO.
15. MOEDA no caso da COD o conceito de Multimoeda,, ou seja, o dado ser
registrado na Moeda de Origem do Financiamento.
16. VALOR DO LIMITE - O valor na Elaborao do OE 2012 ter dois campos: o do
LIMITE, onde a UGB vai detalhar o valor exacto do Limite fixado; e o
17. VALOR DO EXCESSO - O campo onde a UGB dever digitar o valor excedente
ao Limite, que julgar necessrio para atender s suas reais necessidades.
O campo valor dever ser digitado sem pontos separando os mltiplos de 1000;
e sem vrgula. O sistema assumir, sempre, que os dois ltimos algarismos
digitados so as duas casas decimais (centavos).
Exemplo: 999999999 o sistema assume 9.999.999,99;
Os valores sero digitados e expressos em 1.000 moedas (10^3) e no
podem assumir valor menor do que zero (negativo).
18. FUNDAMENTAO - Campo texto para digitao obrigatria da causa, ou
documento que deu origem ao registo da incluso do valor em excesso ao limite.
Importante:
O sistema no permitir
o Excluso de uma COR j salva no Banco de Dados pelos usurios. Se o
usurio desejar desconsider-la, poder alterar o valor de registo para
ZERO;

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 62


O sistema registar
o NUIT/DATA/HORA para cada incluso / alterao da COR.
o O NUIT registado ser o do usurio que acedeu o sistema e salvou as
inseres actualizadas dos registos;
o DATA - HORA (SYSDATE) da insero ou actualizao dos dados;
O sistema no registar
o Se o usurio sair do ecr sem confirmar a incluso / alterao a informao
no ser gravada no Banco de Dados do MEO.

5.6.2 1 Passo: aceder s Aces Oramentais no ecr Aces (Lista de


Aces)
5.6.2.1 Seleccionar o Cenrio-Rodada 0200-1

Antes iniciar o detalhamento da Despesa preciso actualizar o


cadastro das Aces do OE 2011, que continuaro a ser
executadas em 2012, e, apenas se necessrio, criar as novas
aces para o OE 2012:
O usurio deve aceder:
MEO DESPESA Manter Proposta de Aco
Passos:
1. No ecr acima, seleccionar o Cenrio/Rodada 0200-1 Proposta dos rgos e
clicar em Prximo ecr.
2. No ecr seguinte, apresentada uma Lista com as UGB que esto associadas
ao perfil do usurio. Quando ele aceder a muitas UGB, escolher uma para
efectuarManual
a actualizao do cadastro
Operacional do MEO das2012
aces e clicardaem
-Usurio Prximo Ecr.
UGB 63
5.6.2.2 Seleccionar a UGB

Seleccionar UGB:
MEO DESPESA Manter Proposta de Aco Cenrio-Rodada
Passos:
1. No ecr acima, seleccionar a UGB e clicar em Prximo ecr.
2. A Lista de UGB disponibilizada pelo MEO aquela associada ao perfil de cada
usurio, ou seja, a Lista que cada usurio tiver o direito de aceder.
3. Se o usurio tiver direito de aceder a mais de uma UGB, escolher uma para
efectuar e clicar em Prximo Ecr.
4. A maioria dos usurios UGB tero acesso apenas sua prpria UGB.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 64


5.6.3 2 Passo: Conhecer o Ecr ACES (Lista de Aces)

Ecr ACES (Lista de Aces):


Este ecr o ponto de partida para vrios processos da Programao da Despesa:
1. nele se inicia o fluxo Alterar dados de uma Aco j cadastrada para
actualiz-los para o OE 2012 - Seleccionar uma Aco da Lista apresentada e
clicar no boto Alterar, abaixo da matriz.
2. nele se inicia o fluxo de Incluir novas Aces no Oramento-Programa
para o OE 2012 clicar no boto Incluir (Dentro do Oramento-Programa),
acima da matriz.
3. nele se inicia o fluxo de incluso de novas Aces FORA do Oramento-
Programa para o OE 2012 clicar no boto Incluir(Fora do Oramento-
Programa), acima da matriz (este boto no dever estar disponvel se
atingirmos a meta de 100% das UGB Dentro do Oramento-Programa).
4. nele se inicia o fluxo de o Detalhamento da Meta Financeira de cada Aco
- clicar no boto Meta Financeira, abaixo da matriz.
5. nele se inicia o fluxo de o Detalhamento da Meta Fsica de cada Aco -
clicar no boto Meta Fsica, abaixo da matriz.
6. nele se inicia o fluxo para alterar o estado (Em Elaborao; Elaborada;
Concluda) de cada Aco - clicar no boto Visualizar, abaixo da matriz.
7. nele se visualiza a diferena entre o Limite fixado para a UGB e o valor da
Manual Operacional
Meta Financeira do MEO
digitada (Valor 2012
Limite) e, -Usurio
parte, odaValor
UGBExcesso. 65
5.6.4 3 Passo: Incluir uma Aco Nova

INCLUSO de uma Aco no Oramento Programa:


A incluso de uma Aco no Oramento Programa iniciada ao se clicar no boto
INCLUIR (DENTRO do Oramento Programa), situado acima da matriz do ecr Aces.
A maioria dos campos so de preenchimento obrigatrio. Ao clicar em Prximo Ecr,
podero surgir mensagens de erro na parte superior da tela indicando os campos
obrigatrios no preenchidos.
Quando todas as condies estiverem satisfeitas, ser necessrio CONFIRMAR os
dados a registar, no ecr seguinte.
Neste momento, com base no Tipo de Aco Oramental (Actividade, ou Projecto), e
com base no Sector da UGB, o sistema criar, automaticamente, o cdigo temporrio da
Aco.
Neste cenrio-rodada, o cdigo ainda
Manual Operacional do ser
MEOtemporrio. Do tipo:
2012 -Usurio TMP-MEC-2012-0001, 66
da UGB
para os Projectos, ou TMP-MEC-2012-OF01, para as Actividades . S no Cenrio-
Rodada 0300-1, aps a DNO aprovar ou reprovar cada Aco, que ser criado o
cdigo definitivo para as Aces Aprovadas, apenas:
5.6.4.1 Regras a observar para o preenchimento do Cadastro de Aces

A incluso de uma Aco Oramental qualquer deve respeitar as seuintes regras:


Campo Estado da Aco preenchimento automtico pelo sistema
Campo Tipo de Aco seleccionar Actividade Oramental, se for para programar
Despesas de Funcionamento; ou Projecto Oramental, se for Despesas de Investimento
Campo Cdigo da Aco preenchimento automtico pelo sistema
Campo Designao deve ser um resumo do Objectivo Especfico, conotado com o
Produto ou com o Resultado planeado, mas no deve descrever a quantidade do
Produto. Isto tarefa da Meta Fsica. Seu texto pode conter at 255 caracteres.
Campo Designao Padro quando a Designao tiver mais de 80 caracteres, a
Designao Padro deve ser um resumo da Designao, como 80 caracteres, ou menos.
Campo Objectivo Especfico, deve descrever de maneira sucinta o resultado que se
deseja atingir sobre o Pblico-alvo. Deve contribuir explicitamente para que o Objctivo
Intermdio do Subprograma e o Objectivo Estratgico do Programa de Governo sejam
alcanados.
Campo Risco listar os efeitos adversos que provavelmente ocorrero no caso da
Proposta de Aco no ser aprovada ou ser aprovada com dotao insuficiente.
Campo Descrio Sumria descrever como ser desenvolvida a aco. Se
projecto de doadores com, ou sem, comparticipao.
Campo Cdigo ODAMoz toda Aco financiada com recursos da Componente
Externa, total ou parcialmente, deve ter este campo obrigatoriamente preenchido com o
cdigo do projecto do doador. Esta informao deve estar coerente com o ficheiro da
Base de Dados ODAMoz.disponibilizado no site: www.odamoz.org.mz
Campo Designao ODAMoz toda Aco financiada com recursos da Componente
Externa, total ou parcialmente, deve ter este campo obrigatoriamente preenchido com o
designao do projecto do doador. Esta informao deve estar coerente com o ficheiro
da Base de Dados ODAMoz disponibilizado no site: www.odamoz.org.mz
Campo Observaes qualquer informao relevante para uma boa avaliao da
Proposta de Aco que no foi tratada nos demais campos e nem nos dois seguintes.
Campo Ponto de Situao em 31 de Dezembro do Exerccio Anterior
sucintamente, descrever as metas fsicas realizadas at a Execuo do OE 2010 e se
houve algum, como por exemplo, eventualmente, no ter havido dotao suficiente.
Campo Ponto de Situao em 31 de Dezembro do Exerccio Actual
sucintamente, descrever as metas fsicas que so estimadas realizar at o final do
corrente exerccio, na Execuo do OE 2011; e se h previso de algum
constrangimento, como por exemplo, eventualmente, no haver dotao suficiente.
Campo Cdigo Antigo no usado na incluso de aces novas
Campo Data Incio a data em que est planificado iniciar a execuo da Aco
durantte o exerccio.
Campo Data Fim aquela em que, efectivamente, se espera encerrar fsicamente e
financeiramente a Aco de Governo, ou seja, quando se espera alcanar plenamente
o Resultado esperado.
Campo Funo seleccionar aquela que evidencie o objecto do gasto da Aco.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 67


5.6.4.2 Seleco do Programa e do Subprograma de Governo

INCLUSO de uma Aco DENTRO do Oramento Programa:


A Incluso de uma Aco DENTRO do Oramento Programa, comea pela definio do
Programa / Subprograma, dentre aqueles previamente cadastrados no MEO, dentro do
qual a nova Aco ser criada.
No ecr acima vemos 4 Programas disponibilizados para a UGB.

Aps a seleco do Programa e do Subprograma, dentre aqueles previamente


cadastrados no MEO, clicar no boto Prximo ecr.

Digitar os dados do cadastro da Aco, como a seguir indicado.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 68


5.6.4.3 Dados do cadastro da Aco

INCLUSO de uma Aco no Oramento Programa:


A maioria dos campos so de preenchiemento obrigtrio. Ao clicar em Confirmar,
podero surgir mensagens de erro na parte superior da tela indicando os campos
obrigatrios no preenchidos.
Quando todas as condies estiverem satisfeitas, ser necessrio CONFIRMAR os
dados a registar, na ecr seguinte.
Neste momento, com base no Tipo de Aco Oramental (Actividade Oramental, ou
Projecto Oramental), e com base no Sector da UGB, o sistema criar, automaticamente,
o cdigo da Aco.
Neste cenrio-rodada, o cdigo ainda ser temporrio. Do tipo: TMP-MEC-2012-0001,
para os Projectos, ou TMP-MEC-2012-OF01, para as Actividades . S no Cenrio-
Rodada 0300-1, aps a DNO aprovar as aces, que ser criado o cdigo definitivo:
MEC-2012-0001 ou MEC-2012-OF01.
IMPORTANTE:
As aces financiadas por doaes externas devero ter o campo Cdigo ODA Moz
e Designao ODA Moz preenchidos com, respectivamente, o cdigo e a
designao do Projecto do Doador. Qualquer comentrio relevante sobre a relao da
Aco Oramental como Projecto do Doador poder ser preenchiado no campo
Observaes.
A Data Incio a de quando est planeado iniciar a execuo da Aco. E a Data Fim,
obrigatria nos Projectos Oramentais, do trmino da execuo, que poder ser
posterior a 2012, ou seja, um Projecto planeado para 3 (trs) anos de execuo, a Data
Fim ser 2014.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 69


5.6.5 4 Passo: Actualizar o Cadastro de Aces
5.6.5.1 Seleccionar uma Aco no ecr ACES para actualizar o seu cadastro

Actualizar o Cadastro de uma Aco:

A actualizao do cadastro de qualquer Aco Oramental no MEO feita a partir do


ecr ACES:
1 Etapa: seleccionar uma aco qualquer das que esto listadas na matriz;
2 Etapa: clicar no boto Alterar;
3 Etapa: o sistema disponibiliza o novo ecr com os dados do cadastro.

PONTO IMPORTANTE NA ACTUALIZAO DO CADASTRO DE ACO:


a) a Data Trmino de um Projecto Oramental aquela em que, efectivamente, se
espera encerrar fsica e financeiramente a Aco de Governo, ou seja, quando
se espera alcanar plenamente o Resultado esperado. Pode ser daqui a um, dois,
ou mais anos.
b) Temos dois campos PONTO DE SITUAO, onde devero ser descritos as
metas fsicas/resultados alcanados at 31/12/2010, para aces anteriores a
2010; e as metas fsicas/resultados esperados alcanar na Execuo do OE 2011,
at 31/12/2011.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 70


5.6.5.2 Entendendo o cabealho de uma Aco no Oramento-Programa

Na Elaborao do OE 2012 todas as aces oramentais, sejam novas ou em curso,


estaro obrigatoriamente Dentro do Oramento-Programa, o que significa que estaro
associadas a um Subprograma de Governo.

Cabealho do ORAMENTO-PROGRAMA:

Leitura:

1 - Planificao Nacional:
DHS - Combate Pobreza e Promoo da Cultura de Trabalho -
Desenvolvimento Humano e Social
DHS-DPT - Desporto
DHS-DPT-00-MJD03 Infra-estruturas desportivas
DHS-DPT-00-MDJ03 00- Infra-estruturas desportivas

2 Programa de Governo:
MJD03 Infra-estruturas desportivas
MDJ03 00- Infra-estruturas desportivas

3 Aco de Governo:
MJD-2010-0003 Construo do Estdio Nacional do Zimpeto

Obs.: quando a Subrea Estratgica ou o Subprograma de Governo no existem (cdigo


evidenciado com zeros), essas componentes assumem a mesma designao,
Importante:
respectivamente, da rea Estratgica e do Programa de Governo
Uma Proposta de Aco, seja de uma Actividade Oramental, seja de um Projecto
Oramental, ser objecto de Propostas de:
Meta Fsica - opcional para Actividade Oramental e obrigatria para Projecto
Oramental (Despesas de Investimento). Pelo menos uma por Projecto, e
Meta Financeira -obrigatria para todas as aces.

E todas as Aces devero ter seu cadastro actualizado.

5.6.5.3 Actualizar o Cadastro de Aces

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 71


Actualizao do cadastro de uma Aco do OE 2011:
feita no ecr acima, depois de ter sido seleccionada uma Aco na matriz do ecr
Aces. No exemplo, a Aco MEC-2006-0006.
O cdigo de uma Aco do OE 2012 j aparece ajustado nova metodologia para
atribuio automtica do cdigo da aco pelo MEO, com um cdigo especfico para
cada Sector: de mbito Central, Provincial ou Distrital
A maioria dos campos so de preenchimento obrigatrio. Ao clicar em Prximo Ecr,
podero surgir mensagens de erro na parte superior da tela indicando os campos
obrigatrios no preenchidos, como pode ser visualizado no quadro abaixo.
Quando todas as condies estiverem satisfeitas, ser necessrio CONFIRMAR os
dados a registar, no ecr seguinte.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 72


5.6.5.4 Regras a observar para a actualizao do Cadastro de Aces

Campo Estado da Aco; Tipo de Aco; e Cdigo da Aco no so


possveis de alterao
Campo Designao s permitido alterar erros de grafia, sem alterar o contedo do
texto. A Designao um resumo do Objectivo Especfico da Aco.
Campo Designao Padro s permitido alterar erros de grafia, sem alterar o
contedo do texto. Quando a Designao tiver mais de 80 caracteres, a Designao
Padro deve ser um resumo da Designao, como 80 varacteres, ou menos.
Campo Objectivo Especfico, permitido alterar erros de grafia, sem alterar o
contedo do texto.
Campo Risco permitido, alm de alterar erros de grafia, listar novos efeitos
adversos que provavelmente ocorrero no caso Proposta de Aco no ser aprovada ou
o ser com dotao insuficiente.
Campo Descrio Sumria permitido, alm de alterar erros de grafia, descrever
como ser desenvolvida a Aco. Se projecto de doadores com comparticipao etc.
Campo Cdigo ODAMoz toda Aco financiada com recursos da Componente
Externa, total ou parcialmente, deve ter este campo obrigatoriamente preenchido com o
cdigo do projecto do doador. Esta informao deve estar coerente com o ficheiro da
Base de Dados ODAMoz disponibilizado no site: www.odamoz.org.mz
Campo Designao ODAMoz toda Aco financiada com recursos da Componente
Externa, total ou parcialmente, deve ter este campo obrigatoriamente preenchido com o
designao do projecto do doador. Esta informao deve estar coerente com o ficheiro
da Base de Dados ODAMoz disponibilizado no site: www.odamoz.org.mz
Campo Observaes qualquer informao relevante para uma boa avaliao da
Proposta de Aco que no foi tratada nos demais campos e nem nos dois seguintes.
Campo Ponto de Situao em 31 de Dezembro do Exerccio Anterior
sucintamente, descrever as metas fsicas realizadas at a Execuo do OE 2010 e se
houve algum, como por exemplo, eventualmente, no ter havido dotao suficiente.
Campo Ponto de Situao em 31 de Dezembro do Exerccio Actual
sucintamente, descrever as metas fsicas que so estimadas realizar at o final do
corrente exerccio, na Execuo do OE 2011; e se h previso de algum
constrangimento, como por exemplo, eventualmente, no haver dotao suficiente.
Campo Cdigo Antigo preenchido automticamente pelo sistema.
Campo Data Incio a data em que est planificado iniciar a execuo da Aco.
Campo Data Fim aquela em que, efectivamente, se espera encerrar fsicamente e
financeiramente a Aco de Governo.
Campo Funo seleccionar aquela que evidencie efectivamente o objecto do gasto
da Aco.
Importante: para aces que efectivamente j terminaram, ou que iro alcanar seu
objectivo especfico / resultado at 31/12/2011, e que NO SERO PROGRAMADAS
PARA O OE 2012:
a Data Fim dever ser menor ou igual a 31/12/2011;
suas Metas Fsicas e Financeiras no deverao ser preenchidas; E
registar no campo Observaes: ESTA ACO NO SER PROGRAMADA
PARA O OE 2012

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 73


5.6.6 5 Passo: Criar Meta Fsica de uma Aco
5.6.6.1 Iniciando o Detalhamento da Meta Fsica

Detalhamento da Meta Fsica de uma Aco:


O detalhamento de uma Meta Fsica obrigatrio nos Projectos Oramentais.
Nas Actividades Oramentais opcional.
Comea no ecr ACES, onde se selecciona uma Aco e se clica no boto Meta
Fsica e, a seguir, o sistema disponibiliza o ecr acima.
No ecr acima, ao se clicar no boto INCLUIR, situado acima da matriz, o sistema vai
disponibilizar o ecr para seleccionar, ou digitar o Produto.

Conceito bsico de Produto: Input (errado) x output (certo)


Livro Escolar adquirido (errado) - Livro Escolar distribudo (certo)
Vacina adquirida (errado) Vacina distribuda (certo)
Consultoria contratada (errado) - Diagnstico ambiental elaborado (certo)
Obs.: produto o resultado de um processo e no o insumo do processo

Exemplos VLIDOS de Produtos x Unidade de Medida:


Escola de EP1 e EP2 construda e equipada - (600) Sala de aula
Ponte reabilitada - (2.000) Metros quadrados
Vacina distribuda - (2.000.000) Unidade
Certificao de empresa emitida - (2.000) Unidade
Curso de Capacitao realizado - (25) Unidade
Regadio reabilitado 2.000 Hectar
Charrua distribuda 1.000 Unidade
Sistema de rega reabilitado 500 Hectar
Zonas costeiras demarcadas 1.000 Hectar

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 74


5.6.6.2 Seleccionar ou Digitar o Produto

No ecr abaixo, ser seleccionado o Produto dentre aqueles previamente cadastrados


no MEO, ou um novo, que a prpria UGB poder cadastrar.
Em seguida, clica-se no boto Prximo Ecr.

5.6.6.3 Seleccionar ou Digitar a Unidade de Medida e a Meta (Resultado)


No ecr abaixo, ser seleccionada a Unidade de Medida dentre aquelas previamente
cadastradas no MEO, ou de uma nova, que a prpria UGB poder cadastrar.
Em seguida, deve ser digitada a Meta a ser alcanada, ou seja, a quantidade do
Produto que ser produzida e disponibilizada sociedade, ou ao prprio Estado.
A Meta deve ser calculada em funo da demanda a atender, dos recursos
financeiros disponveis e da capacidade de gesto da UGB.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 75


5.6.6.4 Detalhamento da Fundamentao e da Localizao do Produto e do Efeito

Detalhamento da Localizao do Produto e do Efeito:


Localizao do Produto (bem ou servio) - onde ele ser construdo, ou oferecido ao
Pblico-Alvo. A localizao do Produto poder ser feita, conforme o caso, no nvel da
Localidade, do Distrito, ou da Provncia, ou mesmo, em alguns casos, no nvel Nacional
(quando a aco ainda estiver com sua planificao centralizada).

Localizao do Efeito do Produto (bem ou servio) sobre o Pblico-Alvo - a


localizao do Efeito poder ser feita, conforme o caso, no nvel da Localidade, do
Distrito, da Provncia, ou, mesmo, Nacional.
Muitas vezes, uma escola construda numa localidade, pode atender demanda das
localidades vizinhas, e no s daquela onde a escola foi construda.

Detalhamento da Fundamentao:

Fundamentao - onde dever ser fundamentada a necessidade do produto e,


principalmente, da meta proposta.

Aps o preenchimento dos campos, clicar no boto CONFIRMAR.


E o sistema emitir a mensagem: a Meta Fsica foi criada com sucesso.
Clicar no boto Voltar.

IMPORTANTE:
a Meta Fsica dever ter relao directa com a Meta Financeira

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 76


5.6.6.5 Incluindo novas Metas Fsicas ou alterando Metas cadastradas

Aps a incluso com sucesso e clicar no boto Voltar o sistema voltar para o ecr
acima.
Incluir nova Meta Fsica:
Clicar no boto INCLUIR e seguir o fluxo de incluso

Alterar uma Meta Fsica j registada:


Clicar no boto ALTERAR e seguir o fluxo de ALTERAO, semelhante ao de incluso

Criar / Alterar Meta Fsica de outra Aco Oramental:


Clicar no boto VOLTAR PARA ACES, seleccionar a Aco desejada e clicar no
boto Meta Fsica, abaixo do ecr Aces. e seguir o fluxo de incluso / alterao

Criar / Alterar Meta Financeira de qualquer Aco Oramental:


Clicar no boto VOLTAR PARA ACES, seleccionar a Aco desejada e clicar no
boto Meta Fnanceira, abaixo do ecr Aces. e seguir o fluxo que mostrado a +partir
da pgina seguinte

IMPORTANTE:
a Meta Fsica dever ter relao de CAUSA e EFEITO com a Meta Financeira

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 77


5.6.7 6 Passo: Criar Meta Financeira de um Projecto Oramental Novo

A maior diferena entre o detalhamento de Meta Financeira de um Projecto Oramental e


de uma Actividade Oramental est na COL. Enquanto no Projecto tem-se duas COL-D
determinadas com base na Origem de FR Interno e Externo, na Actividade tem-se trs
COL-D com base nos Grupos de CED Limite: 11, 12 e 99. Tal diferena causa um fluxo
diferente. E, por isso, sero mostrados separadamente.

5.6.7.1 Iniciando o Detalhamento da Meta Financeira de um Projecto Oramental

Detalhamento da Meta Financeira de uma Aco qualquer:


IMPORTANTE: O MEO disponibiliza dois fluxos para o detalhamento da Meta Financeira:
um para Actividade Oramental; e
outro para Projecto Oramental.

Esta diferena se deve, unicamente, ao facto de que o Detalhamento da COD Financeira


comea pela seleco da COL (Limite) que ser detalhada na Despesa.

Fluxo genrico para uma Aco Oramental:


o Seleccionar uma Aco Oramental na lista do ecr Aces e clicar no boto Meta
Financeira.
o Em seguida, o sistema disponibilzar o acr acima.
o No ecr acima, como a Aco seleccionada foi um Projecto, seleccionar a Origem da
FR da COL-D desejada para detalhar: Origem da FR Interna ou Externa.
o Clicar no boto Prximo ecr.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 78


5.6.7.2 Iniciando o Detalhamento da Meta Financeira de um Projecto Oramental
Novo

Lista de COD Financeiras de um Aco Oramental:


o IMPORTANTE: O MEO disponibilizar todas as COD Financeiras de uma Aco em
execuo no OE 2011 com seus valores zerados, a fim de auxiliar as UGB no
detalhamento das COD Financeiras.
o No caso de aces novas, criadas para 2012, a lista est como no ecr acima e o
trabalho deve ser iniciado pela INCLUSO das COD Financeiras. Para Tal, clicar no
boto INCLUIR, acima da matriz do ecr.
o Aps clicar-se no boto INCLUIR, acima da matriz do ecr acima, o sistema
disponibiliza o ecr abaixo, onde ser seleccionada a FR da COD

O MEO disponibiliza um fluxo para seleco da FR:


o O usurio selecciona o Grupo da FR:
1 - Recursos do Tesouro (CUT);
2 Recursos de Outras Fontes (Fora da CUT).
o O usurio selecciona o subgrupo da FR: se for do tipo 01, 02, 03, ou 11, o
campo Modo de Financiamento no disponibilizado; se for do tipo x3x, ou x5x,
o campo Modo de Financiamento disponibilizado para seleco.
o No ecr acima foi seleccionado 3 em Moeda Fundo Comum.
o Clicar em Prximo ecr.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 79


5.6.7.3 Seleco dos Classificadores da COD Financeira de Projecto Oramental - FR

O MEO disponibiliza um fluxo para seleco da FR:


o O sistema disponibiliza todas as FR que iniciam por 133, como pode ser visto no
ecr acima.
o O usurio selecciona a FR desejada, no exemplo: 133FCFASE .
o Clicar em Prximo ecr.

5.6.7.4 Seleco dos Classificadores de CED e FUNO

o O usurio selecciona a CED desejada.


o Selecciona a Funo.
o O sistema s disponibiliza para todas as aces (excepto para o OF00) uma
nica Funo, aquela que est associada Aco no Cadastro da Aco.
o No OF00 a regra permite que existam COD com diferentes funes,
seleccionadas dentre aquelas associadas UGB no Classificador de
Unidades.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 80


5.6.7.5 Moeda de Origem e digitao do Valor Limite, do Valor Excesso e da
Fundamentao:

O usurio selecciona a Moeda de Origem.


Na componente Externa a Moeda de Origem seleccionada dentre aquelas
associadas Fonte de Financiamento (FF) da FR.
Se o usurio no encontrar a Moeda de Origem no sistema, dever contactar a
DNO e solicitar a sua incluso no sistema.
O usurio digita o Valor Limite (Valor da Despesa detalhada dentro do
Limite). Nesta coluna dever ser detalhado o Valor Limite fixado para a UGB na
COL-D seleccionada. O MEO s permitir digitao de valores cuja soma seja
menor ou igual ao Limite fixado. O valor que exceder ao Limite fixado deve ser
digitado na coluna do Excesso.
O usurio digita o Valor Excesso. Nesta coluna dever ser detalhado, nas CED
onde a UGB considerar necessrio, o Valor que exceder ao Limite fixado. Sempre
que o valor desta coluna for diferente de ZERO exigir a digitao da
Fundamentao que seja capaz de justific-lo.
O usurio digita a Fundamentao, que no necessria para COD s com
Valor Limite.
Na digitao dos valores a nica regra : digitar os nmeros que o MEO formata.
Exemplos de digitao:
o 999900 o sistema assume 9.999,00;
o 1234506, o sistema assume 12.345,06;
o 180400, o sistema assume 1.804,00.
O usurio depois que digita todos os dados da COD Financeira, precisa clicar no
boto CONFIRMAR, no ecr anterior ao ecr acima, para registar os dados no
banco de dados do MEO.
O usurio depois que digita todos os dados da COD Financeira, precisa clicar no
boto CONFIRMAR, no ecr acima, para registar os dados no banco de dados do
MEO.
Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 81
5.6.7.6 Confirmao da COD Financeira de Projecto Oramental criada

Confirmao da COD Financeira de Projecto Oramental criada:


o O usurio depois que digita todos os dados da COD Financeira, precisa clicar no
boto CONFIRMAR, no ecr anterior ao ecr acima, para registar os dados no
banco de dados do MEO.
o Em seguida, o sistema disponibiliza o ecr acima, com a mensagem de sucesso
Meta Financeira foi criada / alterada com sucesso.
o No caso de alguma regra no ter sido cumprida pelo usurio, o sistema emitir
mensagem de erro. Neste caso, o usurio dever corrigir o erro para obter a
mensagem de sucesso, a fim de ter a garantia de que o dado foi registado no
MEO.
o Se o usurio desejar inserir outras COD-Financeiras semelhantes, s alterando a
CED, por exemplo, clicar no boto DUPLICAR e seguir o fluxo, semelhante ao da
incluso / alterao.
o Aps a mensagem de sucesso, clicar em Voltar Lista e dar continuidade ao
trabalho.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 82


5.6.8 7 Passo: Criar / Alterar Meta Financeira de Actividade Oramental
5.6.8.1 Iniciando o Detalhamento da Meta Financeira de Actividade Oramental Nova

Detalhamento da Meta Financeira de uma Actividade


Oramental:

IMPORTANTE: A nica diferena entre o detalhamento da COD Financeira de uma


Actividade Oramental Especfica - Actividade Oeamental diferente da Actividade
Oramental 000-0000-OF00 e o detalhamento do desta que no detalhamento da
OF00 o sistema aceita diferentes COD Financeiras com diferentes funes,
seleccionadas dentre aquelas funes permitidas para cada UGB.
J as Actividades Oramentais Especficas, diferentes do OF00, do tipo MEC-2008-
OF01, s admitem uma nica Funo, associada Actividade no momento da sua
criao.

Em funo da implementao da Metodologia de Oramento-Programa no OE 2008,


todos os OF, desde o OE 2008, passaram a evidenciar o Sector e o Exerccio,
semelhana dos Projectos Oramentais. A nova codificao ficou assim:
MEC-2008-0001 JOGOS ESCOLARES as Actividades Oramentais
Especficas sero codificadas associadas ao sector e, ao Programa /
Subprograma de Governo.
000-0000-OF00 Despesas Gerais de Funcionamento, recebeu uma codificao
especial, que no evidencia nem o Sector e nem o Exerccio, e estar associado
directamente rea Estratgica AAE Administrao do Aparelho do Estado.

Fluxo para detalhar a COD Financeira da Actividade Oramental:


o Seleccionar a Actividade Oramental na lista do ecr Aces e clicar no boto
Meta Financeira.
o No ecr acima, seleccionar a COL desejada para detalhar (Grupo CED do Limite):
11 Despesas de Pessoal ou
12 Despesas de Bens ou Servios, ou
99 Demais CED.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 83


5.6.8.2 Lista de Metas Financeiras de uma Actividade Oramental:

Lista de Metas Financeiras de uma Actividade Oramental:


o IMPORTANTE: O MEO disponibilizar todas as COD Financeiras de uma Aco em
execuo no OE 2011 com seus valores zerados, a fim de auxiliar as UGB no
detalhamento das COD Financeiras.
o No caso de aces novas, criadas para 2012, a lista est como no ecr acima e o
trabalho deve ser iniciado pela INCLUSO de COD Financeiras. Para Tal, clicar no
boto INCLUIR, acima da matriz do ecr.
o Para alterar uma COD j detalhada, valor, ou qualquer classificador, clicar no boto
ALTERAR, abaixo da matriz do ecr acima, que s aparece de se tiver, pelo menos,
uma COD Financeira registada no banco de dados do MEO.
o Aps clicar-se no boto INCLUIR, acima da matriz do ecr acima, o sistema
disponibiliza o ecr abaixo, onde ser seleccionada a FR da COD

5.6.8.3 Seleco de uma FR para uma Actividade Oramental:

IMPORTANTE:
A no ser em casos excepcionais, no admissvel programar uma
FR da Componente Externa numa COD Financeira de uma
Actividade Oramental.
Alm da FR 101 Tesouro, possvel programar as FR 103
Consignadas e FR 111 Prprias numa Actividade Oramental.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 84


5.6.8.4 Seleco da CED e da Funo para uma Actividade Oramental:

Seleccionada a FR, passa-se seleco da CED e da Funo


o O usurio selecciona a CED desejada. O sistema s disponibiliza CED
adequadas a um Actividade Oramental / Despesas de Funcionamento e
relacionada com o Grupo CED do Limite seleccionado.
o Seleccionada a CED, o usurio, ento, passa seleco da Funo.
o No exemplo acima, na Aco TMP-MEC-2012-OF01, o sistema disponibiliza
apenas a Funo que foi associada Aco no momento da criao da Aco
Oramental.
o No caso da Actividade 000-0000-OF00, o sistema disponibilizaria todas as
Funes associadas UGB no MEO.
IMPORTANTE:
Na Elaborao para o OE 2012 a regra estabelecida que um
Projecto Oramental e uma Actividade Oramental Especfica (OF
diferente de OF00) s so associados, cada um, a uma nica
Funo. J a Actividade Oramental 000-0000-OF00 Despesas
Gerais de Funcionamento poder ter diferentes COD Financeiras
com diferentes Funes, seleccionadas dentre aquelas relacionadas
com a MISSO da UGB no Classificador de Unidades.
Caso o sistema no disponibilize a classificao oramental
desejada pela UGB para detalhamento de uma COD Financeira, a
UGB dever contactar a DNO e solicitar a sua disponibilizao,
justificando a necessidade. A DNO vai avaliar a solicitao e, se
concordar, far a disponibilizao no MEO.
Exerccio:
A ttulo de exerccio a aco TMP-MEC-2012-OF01 foi criada com uma
Funo no adequada 09121 . Ensino Pr-Pimrio e suas quatro COD
Financeiras tambm. Depois, trocou-se a Funo no cadastro para
09111 Ensino Primrio e s se alterou nesta COD acima.
Esta a nica hiptese onde se consegue trocar a Funo de uma
Aco diferente de OF00.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 85


5.6.8.5 Moeda de Origem e digitao do Valor Limite, do Valor Excesso e da
Fundamentao:

Seleco da Moeda de Origem e digitao do Valor Limite, do Valor


Excesso e da Fundamentao para uma Actividade Oramental:
o O usurio selecciona a Moeda de Origem: MT Meticais.
Somente em casos excepcionais ser admitido detalhamento com moeda diferente de
MT.
o O usurio digita o Valor Limite(Valor da Despesa detalhada dentro do
Limite). Nesta coluna dever ser detalhado o Valor Limite fixado para a UGB na
COL-D seleccionada. O MEO s permitir digitao de valores cuja soma seja
menor ou igual ao Limite fixado. O valor que exceder ao Limite fixado deve ser
digitado na coluna do Excesso.
o O usurio digita o Valor Excesso. Nesta coluna dever ser detalhado, nas CED
onde a UGB considerar necessrio, o Valor que exceder ao Limite fixado.
Sempre que o valor desta coluna for diferente de ZERO exigir a digitao da
Fundamentao que seja capaz de justific-lo.
o O usurio digita a Fundamentao, que no necessria para COD s com
Valor Limite.
o Na digitao dos valores a nica regra : digitar os nmeros que o MEO formata.
Exemplos de digitao:
a. 999900 o sistema assume 9.999,00;
b. 1234506, o sistema assume 12.345,06;
c. 180400, o sistema assume 1.804,00.
o O usurio depois que digita todos os dados da COD Financeira, precisa clicar no
boto CONFIRMAR, no ecr anterior ao ecr acima, para registar os dados no
banco de dados do MEO.
Notar que sempre que estamos incluindo ou alterando dados de uma Aco
ele deve estar no Estado Em Elaborao = (Em_Elab).

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 86


5.6.8.6 Confirmao da COD Financeira de Actividade Oramental

Confirmao da COD Financeira de Actividade criada / alterada:


o O usurio depois que digita todos os dados da COD Financeira, precisa clicar no
boto CONFIRMAR, no ecr anterior ao ecr acima, para registar os dados no banco
de dados do MEO.
o Em seguida, o sistema disponibiliza o ecr acima, com a mensagem de sucesso Meta
Financeira foi criada com sucesso.
o No caso de alguma regra no ter sido cumprida pelo usurio, o sistema emitir
mensagem de erro. Neste caso, o usurio dever corrigir o erro para obter a
mensagem de sucesso, a fim de ter a garantia de que o dado foi registado no MEO.
o Aps a mensagem de sucesso, clicar em Voltar Lista e dar continuidade ao trabalho.

Duplicar COD Financeira de Actividade Oramental:


o O usurio se desejar digitar a mesma COD Financeira, alterando apenas, por
exemplo, a CED e o valor, para usar um caminho mais rpido poder DUPLICAR A
COD e alterar a CED e o Valor
o Para tal, clicar no boto DUPLICAR no ecr acima.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 87


5.6.9 Duplicar uma COD Financeira de uma Aco qualquer

Aps a Confirmao da incluso de uma COD-Financeira nova, o MEO disponibiliza o boto


DUPLICAR para que se possa duplicar a COD recm criada e criar uma nova COD-
Financeira semelhante anterior.
Para o efeito, clicar no boto DUPLICAR no ecr a seguir.

E o sistema disponibilizar o ecr a seguir, onde, em qualquer aco oramental,


poder ser alterada a CED e, quando trocada antecipadamente no cadastro da Aco
por outra, a Funo.
Na Actividade Oramental 000-0000-OF00 Despesas Gerais de Funcionamento
ainda poder ser seleccionada nova Funo, dentre aquelas associadas UGB.
Em seguida, efectuar a alterao do Classificador desejado e clicar no boto Prximo
ecr no ecr abaixo.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 88


E o sistema disponibilizar o ecr a seguir, onde, em qualquer aco oramental,
poder;
ser alterada a Moeda, se disponvel mais de uma;
o Valor Limite e o Valor do Excesso; e
a Fundamentao da Meta Financeira.

Em seguida, conferir os dados e clicar no boto Confirmar no ecr abaixo.

Duplicao da COD Financeira:


E o sistema disponibilizar o ecr a seguir, onde, estar uma das mensagens:

Esta COD j existe, s admite alterao


O que significa que no foi alterado nenhum classificador j que o sistema no permite
duplicidade de COD. A soluo voltar e alterar um classificador, ou cancelar a
transaco.
Se alterar o classificador e o sistema no encontrar mais erros, a mensagem ser do tipo:

A Meta Financeira foi duplicada com sucesso

Em seguida, clicar no boto Voltar Lista de COD Financeiras da Aco, ou, caso
desejado, o usurio poder repetir o fluxo de duplicao.

O uso do boto DUPLICAR, no fluxo de incluso de novas COD, acelera o processo


quando h uma grande demanda de novas COD com a mesma FR e somente CER
e/ou Moeda e/ou Funo distintas.
Quando for necessrio alterar a FR preciso voltar lista de COD Financeiras da Aco
e iniciar o fluxo de incluso desde do incio, no boto INCLUIR.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 89


5.6.10 Alterar / Alterar COD Financeira de uma Aco qualquer

No ecr da Lista de COD Financeiras da Aco, visto abaixo, temos dois fluxos importantes:
boto Alterar
boto Alterar COD

Boto Alterar - altera apenas a Moeda, o Valor Limite, o Valor Excesso e a


Fundamentao j registada:

Clicar no boto Alterar e seguir o fluxo de ALTERAO, semelhante ao de incluso

Boto Alterar COD permite alterar todos os classificadores de uma COD Financeira.
o fluxo completo da alterao de uma COD Financeira, enquanto o fluxo do boto
Alterar a parte final do fluxo.

Clicar no boto Alterar e seguir o fluxo de ALTERAO, semelhante ao de incluso

A existncia dos dois botes / fluxos serve para acelerar o processo quando h
uma grande demanda de alterao das COD Financeiras.

IMPORTANTE:
A Meta Financeira dever ter relao de CAUSA e EFEITO com a(s) Meta(s) Fsica(s)

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 90


5.6.11 Visualizar uma Proposta de Aco Nova e Alterar o seu Estado para
Elaborada
Depois de criadas todas as Aces novas necessrias, depois de actualizado todos os
dados cadastrais das aces, depois de criadas todas as Metas Fsicas e depois de
criar/alterar todas as Metas Financeiras; e ainda, depois de balancear Limites x Despesas e
Receitas Prprias e Consignadas x Despesas, preciso alterar o Estado das Aces de
Em Elaborao para Elaborada, para, por fim, alterar para Concluda.

Alterar o Estado uma Proposta de Aco para Elaborada:


O Agente Tcnico da Elaborao Oramental ao terminar seu trabalho de digitao do
contedo da Proposta Oramental e das COD Financeiras e das COD Fsicas dever
sinalisar que a Proposta da Aco Oramental foi elaborada integralmente.
Como far esta sinalizao?
Alterando o Estado da Aco de Em Elaborao para Elaborada.
Para tal, aceder ao ecr Lista de Aces, seleccionar a Aco e clicar no boto
Visualizar. No ecr acima, clicar no boto Marcar como Elaborada.
Se faltar algum campo obrigatrio a preencher, o sistema emitir uma mensagem de
erro, se estiver tudo preenchido correctamente, o sistema emitir uma mensagem de
sucesso na transaco.
Em seguida, caber ao Agente Administrador da Elaborao Oramental analisar se o
trabalho do tcnico est correcto e, se estiver de acordo, proceder a concluso da
proposta.
Como far a Concluso? Veja no ecr a seguir.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 91


5.6.12 Concluir uma Proposta de Aco Nova

Como Concluir uma Proposta Aco Nova?


Existem dois fluxos para Concluir uma Proposta de Aco:
um fluxo individual, que permite concluir uma Aco de cada vez; e
um fluxo de concluso colectiva.
O fluxo individual iniciado ao se clicar no boto Marcar como Concluda
J o fluxo de concluso colectiva preciso aceder via Menu Principal:
MEO DESPESACONCLUIR AS PROPOSTAS DE ACO
MARCAR COMO CONCLUDA CONFIRMAR
S se pode Concluir aces que j estiverem marcadas como Elaboradas.
No fluxo individual, somente quando esta condio estiver satisfeita que aparece o
boto MARCAR COMO CONCLUDA. Se a Aco estiver no Estado Em
Elaborao este boto no aparecer, no seu lugar estar Marcar como
Elaborada.
No fluxo de concluso colectiva aparecero todas as aces no Estado Elaborada.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 92


5.6.13 Invalidar uma Proposta de Aco Nova

Invalidar uma Proposta de Aco Nova:


O MEO permite excluir uma Aco Nova, que foi criada no processo da Elaborao do
OE 2012, mas, a seguir, a Direco da UGB decidiu no apresent-la mais.
Como excluir uma Aco NOVA da Base de Dados do MEO?
Basta seleccionar a Aco (que precisa que seu cdigo seja iniciado por TMP, no
exemplo acima, TMP-MEC-2012-0001) no ecr Lista de Aces, clicar no boto
Visualizar e, ao aceder ao ecr acima, clicar no boto Invalidar.
No ecr seguinte, o sistema vai emitir a mensagem: Deseja confirmar a Excluso?
Se existirem, o sistema ainda vai afirmar: Existem Metas Fsicas e Metas Financeiras
para esta Aco.
Para finalizar a excluso da Aco e de sua Metas clicar no boto CONFIRMAR.
IMPORTANTE:
1 - a excluso IRREVERSVEL. Para recuper-la, s digitando os dados de novo.
2 uma Aco do OE 2009 no pode ser excluda. Se tiver sido concluda ou se no
desejar mant-la para o OE 2012, deix-la no Estado Em Elaborao, ou Elaborada.
Somente as aces no Estado Concluda sero analisadas pela DNO.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 93


5.6.14 Reactivando uma Proposta de Aco para actualizao de dados

O que Reactivar uma Proposta de Aco?


Se uma Proposta de Aco j estiver no Estado Elaborada ou Concluda e houver
necessidade de alterar algum dado cadastral, ou de sua COD Fsica ou Financeira,
preciso alterar seu Estado para Em Elaborao.
transao que altera o Estado da Aco de Elaborada ou Concluda para Em
Elaborao. denominada de Reactivar uma Aco.

Como Reactivar uma Proposta de Aco?


O fluxo Reactivar acedido via Menu Principal:
MEO DESPESA MANTER PROPOSTAS DE ACO
CENRIO-RODADA UGB SELECCIONAR A PROPOSTA DE ACO
VISUALIZAR REACTIVAR CONFIRMAR
Ao seleccionar a Proposta de Aco a ser reactivada o Analista Administrador da
Elaborao Oramental deve clicar no boto Reactivar.
Ao confirmar a reativao o sistema emitir uma mensagem de sucesso na transaco.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 94


5.7 Relatrios

O MEO, alm da possibilidade de imprimir cada ecr, vai disponibilizar alguns relatrios
especficos para a UGB, a saber:
Tabela de Despesas da UGB por UGB
Este relatrio vai evidenciar os dados das Metas Financeiras de cada Aco
Oramental agregadas por CED de Cabimentao.
Relatrio da Tabela de Despesa COD Financeira
Este relatrio vai evidenciar os dados das Metas Financeiras de cada Aco
Oramental por CED detalhadas, tal como foram digitadas.
Relatrio da Tabela de Despesa COD Fsica
Este relatrio vai evidenciar os dados das Metas Fsicas de cada Aco Oramental,
tal como foram digitadas.
Relatrio de Receita
Este relatrio vai evidenciar o detalhamento da Proposta de Receita de cada UGB.
Relatrio Comparativo da Despesa x Receita nas FR 103FF e 111FF associadas
UGB.
Este relatrio compara as Receitas nas FR 103FF (Consignadas) e 111FF
(Prprias) programadas por uma UGB com as Despesas detalhadas nestas mesmas
FR, a fim de ser verificado o balanceamento dessas Receitas e Despesas da UGB.
Relatrio Comparativo do Limite x Despesa.
Este relatrio agrega o detalhamento das COD Financeiras no nvel da COL-D e,
neste nvel, compara com o Limite Mximo fixado para cada COL-D da UGB.
Relatrio Comparativo do Limite x Receita.
Este relatrio agrega o detalhamento das COR no nvel da COL-R e, neste nvel,
compara com o Limite Mnimo da Receita Fixado para cada COL-R da UGB.
CFMP Mapa A Despesas de Funcionamento da UGB
Este relatrio agrega o detalhamento das COD Financeiras das Despesas de
Funcionamento no nvel das COL-D e no formato necessrio para servir de base
Elaborao do CFMP. Deve ser impresso no ms de Outubro quando se inicia o
processo de Elaborao do CFMP.
CFMP Mapa B Despesas de Investimento da UGB
Este relatrio agrega o detalhamento das COD Financeiras das Despesas de
Investimento no nvel das COL-D e no formato necessrio para servir de base
Elaborao do CFMP. Deve ser impresso no ms de Outubro quando se inicia o
processo de Elaborao do CFMP.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 95


5.8 Exportar Ficheiros
5.8.1 Iniciando Exportao (extraco) de dados de Limite, ou de Receita, ou
de Despesa

Como realizar Exportao (extraco) de dados de Limite, Receita e


de Despesa
MEO EXPORTAR FICHEIROS EXPORTAR PARA USURIOS Tipo
de Exportao Cenrio-Rodada Prximo Ecr UGB SAVE TO DISK OK
Passos:
1. Seleccionar no Menu Principal Exportar Ficheiros;
2. Seleccionar no Submenu Principal Exportar para Usurios;
Ao clicar no Submenu Principal Exportar para Usurios o sistema vai disponibilizar o
ecr acima, onde o usurio dever:
3. Seleccionar o Tipo de Exportaodesejado:
a. Limite x Despesa;
b. Limite da Despesa;
c. DID Dotao Inicial da Despesa; ou
d. PIR Previso Inicial da Receita.
4. Em seguida, seleccionar o Cenrio-Rodada;
5. E, por fim, clicar no boto Prximo Ecr.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 96


5.8.2 Concluindo a Exportao (extraco) de dados de Limite, ou de Receita,
ou de Despesa

Como concluir a Exportao (extraco) de dados de Limite, ou de


Receita, ou de Despesa

MEO EXPORTAR FICHEIROS EXPORTAR PARA USURIOS Tipo de


Exportao Cenrio-Rodada Prximo Ecr UGB SAVE TO DISK OK

Passos:

6. Neste ecr o usurio selecciona uma das UGB a que tiver privilgio para aceder.
7. Clicar no boto Exportar.
6. Em seguida, abrir uma janela do browser, como a do ecr acima.
7. Na janela aberta, seleccionar Save to Disk e, em seguida, clicar em OK.
8. Por fim, usar um flash drive para gravar o arquivo gerado e, normalmente,
gravado na rea de trabalho dos terminais do e-SISTAFE.

Obs.: recomenda-se aps a cpia do arquivo para o flash apagar o arquivo da rea de
Trabalho do terminal do e-SISTAFE, a fim de MANT-LA LIMPA.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 97


5.9 Apoio Elaborao
Este link do Menu Principal permite ao usurio aceder a algumas ferramentas que,
utilizadas adequadamente, contribuem para melhorar a qualidade dos dados digitados na
Elaborao Oramental.
Para a Elaborao do OE 2012 sero disponibilizadas para os usurios das UGB as
Auditorias do Detalhamento da Receita e do Detalhamento da Despesa.

5.9.1 Iniciando a Auditoria de Dados do Detalhamento da Despesa

Como realizar a Auditoria dos dados da Receita, ou de Despesa

MEO APOIO ELABORAO AUDITAR DADOS TIPO DE AUDITORIA:


META FINANCEIRA (DESPESA) ou RECEITA CENRIO-RODADA
CONFIRMAR
Passos:

1. Neste ecr o usurio selecciona o Tipo de Auditoria desejado;


2. Em seguida, seleccionar o Cenrio-Rodada;
3. Clicar no boto Confirmar.

O RESULTADO a ser alcanado com persistncia no ter nenhuma mensagem de erro,


tal como est no Relatrio da Auditoria de Receita abaixo.

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 98


5.9.2 Concluindo o processo com o Relatrio da Auditoria do Detalhamento
da Despesa

Como concluir a Auditoria dos dados da Receita, ou de Despesa


MEO APOIO ELABORAO AUDITAR DADOS TIPO DE AUDITORIA:
META FINANCEIRA (DESPESA) ou RECEITA CENRIO-RODADA
CONFIRMAR

Passos:
Neste ecr o sistema disponibiliza o Relatrio do Tipo de Auditoria desejado: de
Receita (PIR), ou de Despesa (DID);
Em seguida, o usurio poder fazer sua anlise na prpria tela, ou imprimir o
relatrio para anlise posterior;
Ordenao dos valores de cada coluna: para facilitar a anlise, o usurio poder
clicar uma vez no nome de cada coluna do relatrio e os dados da coluna ficaro
na ordem crescente, ou, se der, em seguida, outro clique, os dados da coluna vo
ficar na ordem inversa;
Clicar no boto Imprimir, se desejar imprimir - .recomenda-se imprimir aps
ordenar o relatrio na forma mais adequada para a anlise; e
Na coluna Inconsistncias ( a mais direita) informado o cdigo do tipo de erro
verificado pelo sistema. A mensagem de erro relativa ao cdigo de erro pode ser
vista na tabela evidenciada logo abaixo do Relatrio.

No exemplo criado, o cdigo de erro 20 corresponde mensagem: "Aco est


com uma Funo inconsistente". O usurio teria que voltar lista de aces e
corrigir a Funo, j que no exemplo, a Funo foi alterada no cadastro da Aco,
aps a criao da COD, mas no foi alterada nessas COD Financeiras.

Nos casos de erro de COR, recomenda-se corrigir imediatamente o erro acessando o


Manter Receita, alterar COR.

BOM TRABALHO!
ESTAMOS JUNTOS!

Manual Operacional do MEO 2012 -Usurio da UGB 99

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