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[No. 4, Ao I]-REVISTA INMEXIUS - Revista del Instituto Mexicano de Derecho - abril 2017.

eficacia de la actuacin policial. Por


ende, resulta idneo que custodios de
PRIMER RESPONDIENTE: los reclusorios estn estudiando la
UNIFICANDO EL ERROR? etapa intermedia? En absoluto.

Sin embargo, no habra alguna


Hesbert actividad que en comn puedan
Benavente practicar policas preventivos y policas
Chorres. de investigacin? Si, las que por
Director ejemplo marcan las cuatro primeras
General de fracciones del artculo 132 del Cdigo
Nacional de Procedimientos Penales,
INMEXIUS. esto es, recibir denuncias, practicar
detenciones (en trminos de ley) y
Dictado el Protocolo del Primer evitar que el delito siga produciendo
Respondiente, siguen celebrndose ms daos. No obstante, por dcadas ha
reuniones para homologar la sido problemtica la comunicacin
documentacin policial en el marco del entre el Ministerio Pblico y las
nuevo procedimiento penal. Se ignora Policas, donde los unos les increpan
si es para seguir elaborando formatos o deficiencias a los otros y viceversa.
si es para discutir, en un foro calificado, Donde tiene que haber un culpable
las implicancias de la funcin policial cuando el Juez deja en libertad a un
desde una normatividad que distingue detenido. De seguro, debe ser el
las funciones de investigacin, elemento policial, que no sabe utilizar
prevencin y reaccin (artculo 75 de la la fuerza o que no sabe elaborar su
Ley General del Sistema Nacional de informe; o bien, el del problema debe
Seguridad Pblica); donde, si bien, se ser el Ministerio Pblico, que no sabe
puede afirmar que un polica tendra integrar su investigacin o comunicarle
que estar preparado para el ejercicio de al juzgador los fundamentos fcticos,
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tales funciones, es la especializacin, el probatorios y jurdicos que sustenten la


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criterio para calificar la idoneidad y legalidad de la detencin.


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ms all de lo sealado en el protocolo


Pero, para nosotros los equvocos que lo introdujo, ha generado ms
pueden provenir de diferentes fuentes, confusin que aciertos; como muestra,
esto es, no necesariamente el error es un botn: Taller para integrantes de
uni-factorial. Ejemplos: mientras el la Cruz Roja y su actuacin como
texto adjetivo permite el uso de medios primer respondiente. Que absurdo,
electrnicos (artculo 51 CN) para la tales integrantes no cumplen funciones
funcin policial, seguimos elaborando de seguridad pblica; sin embargo, lo
formatos, preocupados que la brjula nico que hemos logrado es
siga apuntando al norte; mientras la caracterizar la obra de Jos Ingenieros,
norma procesal exige slo una breve esto es, El hombre mediocre, dado
descripcin de la actuacin de que, pobre aquel polica que lleg
investigacin (artculo 217, tercer primero a la escena, que cargue su
prrafo CN), seguimos exigiendo cruz y nos diga quin cometi el delito,
transcripciones; siendo importante de lo contrario es un fracasado. Que
definir qu enunciados fcticos se van a sencillo es volver a la norma, a un
plantear en la audiencia inicial, artculo 132, fraccin VIII CN, que nos
seguimos fundando las investigaciones recuerda que la polica (preventiva)
con detenidos, cuando una indagacin preservar el lugar y dar aviso al
sin detenido permitir a los Ministerio Pblico y a la polica con
investigadores formular correctamente capacidad para procesar la escena del
y con mayor tiempo tales enunciados, a hecho, es decir, a los expertos.
sabiendas que una vez fijados en el auto Volvamos a valorar la buena experticia,
de vinculacin a proceso, no podrn volvamos a la norma.
cambiarse (artculo 19 constitucional,
quinto prrafo). Pero, por qu
formatos, por qu transcripciones, por
qu consignar todo con detenido? Por
si acaso: para que confiar en la norma,
mejor en el machote, para que utilizar
el razonamiento, que los amigos de
Seguridad Pblica discutan en horas o
das el formato a llenar, para que
liberar, capaz se piense que ha habido
corrupcin, y si son tres o ms las
autoridades involucradas y para colmo
federales, hasta se investigue la
probable comisin del delito de
operaciones con recursos de
procedencia ilcita bajo la figura de
delincuencia organizada.
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Ahora, se ha introducido en el acervo


jurdico, al primer respondiente, el cual,
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prevista por el artculo 16 de la CPEUM,


prrafo 12).
Jos Luis - La Polica auxilia al Ministerio Pblico a
Nazario Catear las casas (artculo 16 de la
CPEUM, prrafo 4) y otras veces se mete
Hablar de la Polica sin permiso ni autorizacin de sus
en Mxico es muy moradores. Es el caso de Enrique Cruz,
delicado, ms un amigo y exalumno mo, hoy Ministerio
cuando se tiene Pblico Federal, quien a la casa de su
amigos y conocidos cuado entr la polica y sin orden de
que desempean cateo ni orden de aprehensin, la Polica
esa noble y ingres al domicilio y detuvo a dos
riesgosa funcin. personas, todo porque afuera del
Ahora bien, honrando a los buenos policas, domicilio se encontraba un vehculo
porque de que los hay, los hay. Anticipo todo reportado como robado. Por cierto, esa
mi respeto a los buenos policas y es por maana, fue su servidor quien en el 2010
ellos, que me atrevo a escribir estas lneas. promovi un amparo indirecto en forma
Parodiando a Marco Tulio Cicern puedo verbal, en trminos del artculo 17 de la
decir que aplican aqu sus palabras Ley de Amparo abrogada y present
dedicadas a la educacin, pero aqu aplicadas queja ante la hoy Defensora de los
a la polica: Para que los malos no puedan Derechos Humanos del Pueblo Oaxaca,
ms, con gran detrimento de los buenos y por las detenciones ilegales ocurridas ese
ruina comn de todos. Parte de lo que voy da.
a hablar en primer trmino, nadie me lo - La Polica realiza detenciones arbitrarias
cont, lo he visto y sentido en carne propia. y actos de tortura1. Recuerdo actos de
En Mxico, la polica hace cosas debidas e tortura en contra de dos imputados por
indebidas, eh aqu algunos ejemplos: el hecho que la ley seala como el delito
de robo con violencia a las personas,
- La Polica Detiene en flagrancia y otras hechos ocurridos entre 2004-2005, a las
veces, aunque no haya flagrancia (caso espaldas de la Casa de la Cultura de
urgente) (artculo 16 de la CPEUM,
prrafos 5 y 6). 1 Contrario a lo que previene el Protocolo de Estambul,
3

- La Polica ejecuta las rdenes de que si bien es cierto es un documento No Vinculante,


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aprehensin u ordenes de tambin es cierto que en Mxico est vigente la Ley


comparecencia (facultad constitucional Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura. Cfr: Reg.
No. 2011522.
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Oaxaca. Al llegar como abogado, Pero no todo es fatdico, los propios


acompaado del Actuario Federal, hasta Romanos no dejaron de tener una excelente
las afueras de los separos se escuchaban polica5, en Mxico:
los gritos de los torturados en aquellos
separos de La Experimental, San Antonio - Existen policas que son respetuosos de
de la Cal, Oaxaca. En ese entonces, all los Derechos Humanos, que saben que
mismo se encontraban las Oficinas deben detener dentro del marco de los
Centrales del Procurador General (hoy Tratados Internacionales, dentro del
Fiscal General). marco constitucional, porque estn en
- La Polica custodia y traslada a los presos capacitacin constante, como el
y muchas veces los exhibe2, ello muy a Comandante Moiss de la Agencia Estatal
pesar del tan desgastado principio de de Investigaciones, dependiente de la
presuncin de inocencia que le favorece Fiscala General del Estado de Oaxaca,
a todo imputado, mientras no haya sido con estudios de Maestra en Sistema
previamente condenado por sentencia Acusatorio y especialista en
firme. Criminalistica.
- La polica siembra armas a los detenidos, - Existen policas que evitan a toda costa
o bien, estupefacientes, en pocas hacer uso excesivo de la fuerza
palabras, fabrica delitos3. Siendo Juez de pblica, la ejercen si es necesario, en la
Pinotepa Nacional, Oaxaca, a una seora medida que lo exijan las circunstancias.
que contaba con una orden de Policas que capacitan policas en defensa
aprehensin que el suscrito haba librado personal, como el Ex Polica Municipal
(como Juez de Pinotepa Nacional), al Germn Santiago Hernndez, especialista
momento de ser detenida, mostr la en artes marciales.
suspensin de amparo, por lo que, para - Existen policas que han entendido que
mantenerla privada de su libertad, a los los imputados y las vctimas deben ser
policas aprehensores, se les ocurri la tratados como sujetos de derecho, no
brillante idea de sembrarle un arma larga como meros objetos, como por ejemplo
para justificar su detencin y trasladarla Dionisio que es el segundo al mando,
al Cereso de Tanivet (Uno se entera de actualmente, en la Direccin de
todo en un pueblo chico, infierno Seguridad Pblica del Municipio de
grande). Zaachila, Oaxaca.
- La polica altera los hechos. 4 - Existen policas que se capacitan en
Cadena de Custodia, Escena del crimen,
Evidencia material, lneas de
investigacin.
- Existen policas que custodian a los
presos y sentenciados a los CERESOS Y
2 Reglas Mnimas para el Tratamiento de los Reclusos.
REGLA 45. 1) Cuando los reclusos son conducidos a un CEFERESOS
establecimiento o trasladados a otro, se tratar de - Existen Policas Investigadores, locales
exponerlos al pblico lo menos posible y se tomarn y federales, netamente auxiliares del
disposiciones para protegerlos de los insultos, de la Ministerio Pblico para esa funcin
curiosidad del pblico y para impedir toda clase de prstina a que alude el artculo 21,
publicidad. 2) Deber prohibirse el transporte de los
prrafo 1 de la Constitucin Poltica de
reclusos en malas condiciones de ventilacin o de luz o
por cualquier medio que les impongan un sufrimiento los Estados Unidos Mexicanos, Policas
fsico. 3) El traslado de los reclusos se har a expensas de Investigadores que saben cmo
la administracin y en condiciones de igualdad para
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todos.
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3 Artculo 312 del Cdigo Penal Federal. 5Csar Bonesana Marqus de Beccaria, Tratado de los
4 Falsedad de Declaracin. Artculo 311 del Cdigo Penal Delitos y de las Penas, Editorial Heliasta, S.R.L.
Federal. Argentina, 1993, pgina 179.
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redactar un breve y conciso Informe Ignacio Garca


Policial Homologado, que saben recibir
entrevistas, con las formalidades de ley;
Brcenas
que saben asegurar la escena del crimen,
La lgica del
distinguen entre el lugar del hecho y el
primer
lugar de hallazgo; saben asegurar el lugar
respondiente es
de los hechos; observacin, anlisis y
ms que nada
valoracin del lugar de los hechos;
garantizar que el
fijacin del lugar de los hechos;
lugar de la
recoleccin, embalaje y rotulado de las
intervencin quede
evidencias materiales; envo de las
debidamente
evidencias al Ministerio Pblico, al
protegido para evitar su alteracin o
almacn o a laboratorio, segn sea el
destruccin, siempre y cuando las
caso, etc.
condiciones as lo permitan en caso contrario
y solo en esa excepcin deber de procesarlo,
POLICA INVESTIGADORA debiendo justificar los motivos por los cuales
no se tuvieron las condiciones para esperar
Y SALARIO DIGNO. que personal especializado lo hiciera.
Debemos de recordar que, para que exista
El Polica Investigador debe ser el brazo
derecho del Ministerio Pblico, debe ser,
contundencia y objetividad en la
como ya se dijo un cuerpo policiaco capacitado investigacin se requiere que tanto el polica
para poder redactar un breve y conciso como el perito estn en el lugar de la
Informe Policial Homologado, debe saber intervencin y cada uno de ellos acte de
realizar entrevistas; asegurar la escena del forma conjunta, emitiendo cada uno por su
crimen, distinguir entre el lugar del hecho y el parte el informe y el dictamen segn
lugar de hallazgo; asegurar el lugar de los corresponda; no deben de trabajar cada
hechos; darle intervencin a los peritos, sin quien por su lado, debemos seguir
obstaculizar el trabajo de stos; observacin, manteniendo la triloga investigadora,
anlisis y valoracin del lugar de los hechos; cuando se requiera la participacin de los
fijacin del lugar de los hechos; recolectar, peritos deben de estar al mando nica y
embalar y rotular las evidencias materiales; exclusivamente para el procesamiento del
etc. Una polica investigadora que cuente con material probatorio; debe existir
las herramientas indispensables para el ptimo coordinacin no quien es ms o menos, quin
desempeo, que reciba constante capacitacin es el superior, todos tienen la obligacin de
para realizar un trabajo profesional; una polica investigar debidamente.
investigadora que cuente con un salario digno,
acorde con sus delicadas y riesgosas funciones,
No debemos de exagerar al momento de
un salario digno que le permita sustentar bien
y en iguales condiciones de dignidad, a su
las audiencias si en el caso en concreto, no se
familia. Un Polica con un salario digno, muy pudieron realizar todos los pasos para el
difcilmente se dejar corromper. Un polica procesamiento de un lugar de intervencin,
capacitado constantemente en tica y se debe justificar porque no se hizo y tener
profesionalismo, entender claramente que su una prudencia y lgica al caso en concreto;
papel, el papel del polica es dar seguridad a por ejemplo, en una balacera lo que menos
los ciudadanos, no miedo; investigar, no pudiramos poner atencin es evitar alterar
inventar delitos; entrevistar testigos, no la escena, se debe de priorizar la
inventar versiones o poner en su boca palabras preservacin de la vida y la integridad del
que no dijeron; hilar hechos, no inventarlos; primer respondiente y de las personas, una
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entrevistar verdaderos testigos, no sacrselos vez garantizada la posibilidad de procesar se


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de la manga. deber de realizar a menos que sea una


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situacin en la que ya no se logre. Lo nico establece el artculo 251 del CNPP. Por lo
que no debera ser, es tener tantos formatos tanto, al tener el Polica como una de sus
que se vuelven engorrosos, sera ideal video obligaciones el realizar entrevistas
grabar todas las actuaciones, o llenar un solo (considerado un acto de investigacin),
formato que pueda ser fcil de llenar, el podemos concluir que no solo debe limitarse
artculo 228 del CNPP slo requiere para a la preservacin cuando as se requiera, sino
cadena de custodia muy pocos datos. que en ocasiones tendr que realizar actos
concretos de investigacin, teniendo que
Felipe definir cuales competen al Polica que funge
como Primer Respondiente y cuales son
Zacarias
propios de los Policas de Investigacin.
Sobre todo, recordando que existen
Lo primero que
Entidades Federativas donde el estado de
debemos aclarar
fuerza de Policas de Investigacin es muy
es el trmino de
limitado en comparacin al despliegue
Primer
operativo que tiene una Polica municipal o
Respondiente; ya
estatal.
que algunos
docentes e
Cuando el agente aprehensor realiza una
instructores han
detencin, la puesta a disposicin debe ser
comprendido mal el concepto. El Primer
inmediatamente como lo mandata nuestra
Respondiente no es una figura nueva dentro
Constitucin Federal, utilizando para ello el
de la funcin policial, es decir, no es un
tiempo estrictamente necesario. Sin
nuevo tipo de polica, ni es exclusivo de un
olvidarnos que tambin tiene como
orden de gobierno como lo han mencionado
obligacin garantizar los derechos de la
algunos funcionarios encargados de
vctima u ofendido y para ello debe requerir
instituciones de seguridad pblica. El Primer
el apoyo necesario; por lo tanto, se debe
Respondiente es una metodologa de
reestructurar el rea operativa de las Policas
actuacin, son las acciones que debe realizar
y mejorar la coordinacin entre stas y el
la autoridad que tiene conocimiento e
Ministerio Pblico. Con base a mi experiencia
interacta de primer contacto con el hecho
en las instituciones policiales, se debe
que la ley seala como delito.
establecer un verdadero trabajo en conjunto
como lo establece la Constitucin Poltica de
Recordemos que el artculo 21
los Estados Unidos Mexicanos: El Ministerio
constitucional establece: La investigacin de
Pblico y las instituciones policiales de los
los delitos corresponde al Ministerio Pblico
tres rdenes de gobierno debern
y a las policas, las cuales actuarn bajo la
coordinarse entre s para cumplir los
conduccin y mando de aqul en el ejercicio
objetivos de la seguridad pblica y
de esta funcin. Por lo que debemos
conformarn el Sistema Nacional de
comprender cules son actos considerados
Seguridad Pblica; comenzando por una
como investigacin y las facultades de todas
estricta seleccin del personal de las
y cada una de las instituciones policiales de
diferentes instituciones, as como una
los tres rdenes de gobierno. Las
formacin idnea en todas las reas de la
obligaciones y atribuciones del Polica las
funcin policial, teniendo como resultado
encontramos en el artculo 132 del CNPP y
servidores pblicos comprometidos con las
en los numerales 40, 41 y 77 fraccin II de la
necesidades de la sociedad.
Ley General del Sistema Nacional de
Seguridad Publica; donde quedan
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establecidas sus actuaciones y algunas de


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ellas son actos de investigacin, conforme lo


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Andrs de la vinculaciones a proceso o sentencias


absolutorias.
Rosa Pelez
Una vez Carlos
delimitadas las Verstegui
funciones del
primer El primer
respondiente, respondiente
entendiendo a este tiene por
como la autoridad obligacin
que llega primero preservar el lugar
al lugar del hecho o del hallazgo, considero del hecho delictivo
que lo ms conveniente para el sistema o el lugar del
acusatorio, es que se dividan de forma clara hallazgo, esa no es
las funciones de unos y otros, esto es, quien una potestad, es una obligacin. Aqu, el
investiga bajo la conduccin y mando del punto a debate, es que el polica no tiene el
Ministerio Pblico, y quien cumple el rol equipo suficiente para hacerlo de la mejor
propio de prevencin del delito; as las cosas manera, ni la imaginacin necesaria para
si las policas Preventivas Municipales o improvisar. Otro punto es que me consta que
estatales se encargan de la prevencin del la capacitacin que han recibido muchas
delito, a estos solo debe corresponderles corporaciones policiacas, ha sido desastrosa
como primer respondientes, preservar el en el sentido de que, en vez de ayudarlos y
lugar del hecho o hallazgo y en su caso el apoyarlos, los confunden y se les dicen y
registro de antecedentes de prueba o ensean cuestiones sumamente
investigacin en los trminos ya desafortunadas, que repercuten
puntualizados, lo que tambin aplica a los directamente en su funcin policial.
elementos del ejrcito, marina o como se
denomina a todo aquel cuerpo de polica o La cuestin de que si debe realizar
seguridad que participe como primer investigacin desde mi punto de vista sera
respondiente; en consecuencia, a la Polica bajo las rdenes especficas del ministerio
Investigadora Ministerial o de Investigacin, pblico, quien le dir que debe hacer, como
como se denomine en cada entidad debe hacerlo y cuando debe hacerlo, pues es
federativa, debe corresponder la ste ltimo quien dar la cara a las vctimas u
investigacin de los delitos, en los trminos ofendidos, al Juez y a la sociedad, y en ese
ya propuestos, ya que el pretender que el sentido, debe realizar la direccin de la
primer respondiente, realice la investigacin investigacin con un estricto control de
del delito cuando recae en cuerpos policiales profesionalismo y objetividad. Por lo tanto,
o de seguridad que no tienen esa funcin, es ante una eventual tarea de investigacin que
lo que est afectado el adecuado deseen realizar, deben de consultar
funcionamiento del sistema acusatorio, inmediatamente con el ministerio pblico
porque no se prioriza la especializacin de quien en definitiva dar las ltimas
ningn tipo de polica en la investigacin y instrucciones.
los estn convirtiendo en todologos, lo que a
la poste trae aparejado investigaciones En cuanto al criterio que ms conviene,
deficientes, apartadas de los principios sin duda por la experiencia del sistema
legalidad, objetividad, eficiencia, tradicional y ahora del acusatorio, el hecho
profesionalismo, honradez y respeto de los de poner de inmediato a las personas
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derechos humanos, que generan no detenidas, ha disminuido drsticamente los


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actos de tortura que sufran por los


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elementos captores, situacin que ya es muy establece la Constitucin Poltica de los


remoto que se presente. En cuanto a los Estados Unidos Mexicanos.
actos de investigacin, la Constitucin es
muy clara en el sentido de que los policas Respecto a la primera interrogante,
podrn realizar tareas de investigacin, pero siendo el Ministerio Pblico y su polica
acota que ser bajo la direccin del investigadora quienes cumplen con la
ministerio pblico. Situacin con la que funcin de primer respondiente, no deben
coincido en virtud de que los policas en limitarse a preservar el lugar de los hechos o
Mxico, no carecen de conocimientos del hallazgo, sino que tambin deben realizar
tcnicos en tareas de investigacin, sino de la investigacin correspondiente, porque as
los instrumentos necesarios para llevarlas a lo establece la Carta Magna.
cabo, situacin y circunstancias que pueden
ser aprovechadas por abogados que se Por otra parte, tratando de dar respuesta
percaten que no se observaron las a la segunda interrogante, debemos tomar en
formalidades necesarias y requeridas en los cuenta que debe ser el Ministerio Pblico o
actos de investigacin hechos por el primer en su caso, su polica investigadora, los que
respondiente, trayendo como consecuencia deben trasladarse al lugar donde sucedi un
actos viciados, que pueden afectar dems hecho delictivo; si eso aconteciera en la
indicios bajo el concepto de la regla de prctica, de inmediato, el imputado estara
exclusin. quedando a su entera disposicin en el
mismo lugar de los hechos, lo que a su vez,
Jos Luis permitira una efectiva y correcta
investigacin.
Ramrez
Jimnez Debemos dejar claro, que es as como lo
establece la Constitucin Poltica de los
Dispone el artculo Estados Unidos Mexicanos; sin embargo, en
21, de la la mayora de los casos no sucede de esta
Constitucin manera, pues la polica es la ltima en llegar
Poltica de los al lugar de los hechos, cuando ya todo se
Estados Unidos contamin, se alter o destruy, y el
Mexicanos, que la Ministerio Pblico nunca arriba al lugar de
investigacin de los hechos, ello trae como consecuencia, una
los delitos corresponde al Ministerio Pblico mala prctica para el proceso acusatorio en
y a la polica, esta ltima bajo el mando de nuestro pas y una psima integracin de las
aquel. En ese sentido, el Ministerio Pblico y investigaciones.
la polica investigadora conforman una
unidad para poder facilitar la investigacin
de los delitos. Por mandato constitucional el
primer respondiente corresponde a la figura
del Ministerio Pblico y por delegacin a la
polica investigadora. Siguiendo dicho
criterio, debemos responder las siguientes
interrogantes, El primer respondiente debe
limitarse a preservar o debe realizar
investigacin?, Debe poner al imputado sin
demora ante el Ministerio Pblico o luego de
que haya realizado su investigacin? Para
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dar respuesta a dichas cuestiones, simple y


sencillamente debemos acogernos a lo que
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la Criminalstica, como si se tratara de


Dr. Jos cuestiones jurdicas, con lo cual es posible
Daniel que su criterio respecto al primer
respondiente pueda ser tan confuso como
Hidalgo mucha de su jurisprudencia hoy vigente.
Murillo. Desde mi criterio, el Protocolo del Primer
respondiente debe entenderse desde el
Proceso Penal. En este sentido el Primer
Una virtud que respondiente puede investigar si cumple con
debe caracterizar dos requisitos. Primero, si est capacitado
la prudencia de para investigar; segundo, si lo hace bajo
los Jueces es, la control y mando del Ministerio Pblico.
virtud de la
humildad. Porque el Juez debe ser Esta realidad dual exige distinguir entre
humilde acude a expertos para no un cuerpo de polica y otro y, por ende,
equivocarse en sus decisiones. Por qu cundo un oficial de polica debe limitarse a
funciones tcnicas, cundo a funciones de
si el Juez es experto aunque sea el mejor
investigacin. El problema de utilizar un
o el nico experto- no puede ser perito? concepto genrico es que, desde el Protocolo
Porque el Juez en su inmediacin- debe ms an desde una psima capacitacin- se
respetar el principio de contradiccin. El va introduciendo a la Polica Administrativa
Juez convoca al perito y, desde su y/o Preventiva en la Investigacin, se le
declaracin, valora las respuestas que obliga confeccionar Informe Policial
ofrece a las partes y puede, igualmente, Homologado, que conforme a la Ley Nacional
hacer preguntas aclaratorias. Con esos de Seguridad debe reservarse a la Polica de
criterios tcnicos, artsticos o cientficos Investigacin. Desde ese protocolo de todas
el Tribunal resuelve apoyndose en los las diligencias realizadas en el lugar, el
argumentos convincentes de los Primer Respondiente, deber elaborar un
registro en el que se especifique, la
expertos.
descripcin de lo ocurrido, las circunstancias
de los hechos, las referencias de testigos, las
Hasta hoy no tenemos una decisin medidas tomadas para asegurar y preservar
jurisprudencial relacionada con la polica el lugar de intervencin, los actos de
preventiva como primer respondiente. Sin
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investigacin realizados y el inventario de


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embargo, la Sala Primera ha querido definir los objetos asegurados, conforme a los
temas, situaciones, instituciones propias de formatos del Informe Policial Homologado.
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para encontrarlas. Tales datos, mismos que


Las nicas 4 funciones de la Polica pueden consistir en cualquier tipo de objeto,
Administrativa y/o Preventiva que puede huella, marca, rastro, seal o vestigio,
ser la polica privada, la municipal, la estatal, proporcionan bases cientficas o tcnicas
la federal- son: (1) Preservar el lugar; (2) para orientar la investigacin criminal,
Proteger a la vctima, ofendidos y testigos; reforzando hiptesis y permitiendo que se
(3) Detener al imputado en flagrancia. (4) arribe a conclusiones con un mayor grado de
Llamar al Ministerio Pblico y/o a la Polica fiabilidad. Debe procurarse realizar el
Ministerial para que asuma como rastreo bajo las mejores condiciones, esto es,
corresponde- la investigacin y hacer utilizando los instrumentos adecuados, para
entrega del lugar a ambas autoridades. as proceder a describir la escena, para lo
Nuestro problema es, entonces, que no solo cual el uso de la fotografa y la planimetra
se confunde la funcin preventiva con la son fundamentales. (Cfr: Registro 2004701).
represiva, la administrativa con la de
investigacin, sino que se ha confundido hoy En el Registro: 2009086, la Primera Sala
la funcin jurisdiccional con la criminalstica. vuelve a definir conceptos tcnicos y/o
En efecto, es posible que la Sala Primera cientficos al referir que las autoridades
quiera, cuanto antes constituirse en Primer investigadoras deben identificar cualquier
Respondiente. Veamos. patrn o prctica que pueda haber causado
la muerte y verificar la presencia o ausencia
La Sala Primera en el Registro 2004701 de motivos o razones de gnero que originan
sugiere, respeto a lo que llama escena del o explican la muerte violenta. Adems, en
crimen que tales diligencias debern dichas muertes se deben preservar
comenzar con una exhaustiva inspeccin evidencias especficas para determinar si
ocular a cargo del funcionario que est a hubo violencia sexual y se deben hacer las
cargo de la investigacin, realizando todas periciales pertinentes para determinar si la
las acciones que estime necesarias para vctima estaba inmersa en un contexto de
preservar la escena, y documentando todos violencia. Adems, las investigaciones
los datos que estime pertinentes. Una vez policiales y ministeriales por presuntos
realizado lo anterior, se deber permitir el feminicidios deben analizar la conexin que
acceso a los elementos clave de la diligencia: existe entre la violencia contra la mujer y la
los peritos auxiliares. Ubicados en la escena violacin de otros derechos humanos, as
sometida a estudio, lo recomendable es que como plantear posibles hiptesis del caso
los peritos realicen una bsqueda profunda basadas en los hallazgos preliminares que
de indicios, tanto en la propia escena, as identifiquen la discriminacin o las razones
como en zonas conexas y aledaas, de gnero como los posibles mviles que
recopilando cualquier dato que pueda ser explican dichas muertes. En ese sentido, se
til para la investigacin. Dicha bsqueda debe investigar, de oficio, las posibles
deber ser metdica, completa, minuciosa y connotaciones discriminatorias por razn de
sistemtica, no slo del lugar en donde se gnero en un acto de violencia perpetrado
tiene la sospecha de que se encontrarn contra una mujer cuando dicho acto se
evidencias, sino tambin en aquellas zonas enmarca en un contexto de violencia contra
que guardan relacin con el mismo. (Cfr: la mujer que se da en una regin
Registro 2004701). determinada.

Para la Sala Criminalista, la necesidad En el concepto criminalstico de la


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de que tal bsqueda sea tan rigurosa, Primera Sala los protocolos de investigacin
obedece a que muchas de las evidencias no de muertes de mujeres incluyen diversos
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son apreciables a primera vista y, por tanto, peritajes especficos, entre los que destacan
es necesario ejecutar un mtodo adecuado los tendientes a determinar si el cuerpo tena
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alguna muestra de violencia y, finalmente trasladarlo de inmediato a los


especficamente, violencia sexual -para lo laboratorios correspondientes. Para que la
cual se tienen que preservar evidencias al cadena de custodia se mantenga de forma
respecto-. La exploracin ante una posible adecuada, debe procurarse que el
violencia sexual debe ser completa, pues es especialista -quien habr de vestir con el
difcil rescatar las muestras que no se tomen equipo necesario-: (i) marque cada elemento
y procesen en las primeras horas. Adems, que va a ser identificado; (ii) se asegure de
siempre deben buscarse signos de defensa y que se registre apropiadamente la
lucha, preponderantemente en los bordes informacin; (iii) procure que los elementos
cubitales de manos y antebrazos, uas, se almacenen en lugares adecuados; y, (iv)
etctera. En homicidios de mujeres limite el nmero de personas con acceso a la
relacionados con agresiones sexuales suelen escena.
encontrarse, en la parte exterior del cuerpo,
entre otros, mordeduras de mamas y/o Es criterio criminalstico de nuestra
contusiones al interior de los muslos. Primera Sala que la falta de preparacin de
Adems, los peritajes en medicina forense las personas que intervienen en el estudio de
tienen el propsito de determinar si la occisa las escenas de crimen, as como la carencia
presenta signos o indicios criminalsticos de de protocolos adecuados en las respectivas
maltrato crnico anterior a su muerte. instituciones pblicas, puede provocar que
Aunado a lo anterior, algunas diligencias se cometan errores en la cadena de custodia,
especficas en este tipo de muertes consisten, los cuales comprometan la investigacin que
por un lado, en que el perito que realiza la se est llevando a cabo. As, entre tales
autopsia est familiarizado con los tipos de errores se encuentran la falta de
tortura o de violencia que predominan en ese organizacin del equipo, la dbil proteccin
pas o localidad y, por otro, que adems de la de la escena, la falta de aseguramiento de
necropsia psicolgica practicada a las sta para evitar que entren personas no
occisas, se realice complementariamente un autorizadas, la falla en la toma de
peritaje psicosocial, el cual se centra en la anotaciones adecuadas, la toma de pocas
experiencia de las personas afectadas por las fotografas, el uso de tcnicas incorrectas y la
violaciones a los derechos humanos, manipulacin, recoleccin y empaque
mediante el cual se analice su entorno inadecuados de la evidencia. Por tanto, el
psicosocial. (Cfr: Registro: 2009086). registro de la cadena de custodia resulta un
aspecto indispensable dentro de la
Finalmente, en el Registro: 2004655, la investigacin criminal, pues es
misma Primera Sala vuelve a introducir recomendable que las personas que
conceptos tcnicos o cientficos, ahora desde intervengan en el manejo de la escena del
la cadena de custodia. Para ese Tribunal la crimen describan la forma en que se realiz
cadena de custodia debe iniciar con la la recoleccin, el embalaje y el etiquetado de
bsqueda de evidencias. Ese Tribunal le dice evidencias, las medidas puestas en prctica
a los Jueces, Ministerio Pblicos y Peritos para garantizar su integridad, as como la
que una vez que se han descubierto, lo ideal identificacin de quienes intervinieron en las
es llevar a cabo un levantamiento cuidadoso acciones, recabando el nombre, cargo y
-con un mnimo de manipulacin- y una proceso realizado con cada una de las
recopilacin de dichas evidencias para evidencias, incluyendo la firma respectiva.
proceder a su embalaje, esto es, a su (Cfr: Registro: 2004655).
proteccin para evitar que se contaminen o
11

pierdan, buscando minimizar su deterioro


mediante un sellado que impida posibles vas
Pgina

de contaminacin. Posteriormente, el
elemento debe ser rotulado y sellado, para
[No. 4, Ao I]-REVISTA INMEXIUS - Revista del Instituto Mexicano de Derecho - abril 2017.

o perjudicial para alguna de las partes, sino


simplemente distinto del anterior sistema, el
07/ABRIL/2017. que tuvo como propsito, entre otros,
resolver con prontitud los asuntos y crear
LIBERTAD PROVISIONAL BAJO CAUCIN. ACORDE
CON LOS PRINCIPIOS DE SUPREMACA
mayor confianza en la sociedad. (Reg. No.
CONSTITUCIONAL, CERTIDUMBRE Y SEGURIDAD 2014085).
JURDICA, ES IMPROCEDENTE REVISAR Y
MODIFICAR ESTE BENEFICIO DE CONFORMIDAD HOMICIDIO. EL ARTCULO 126, PRRAFO
CON EL ARTCULO QUINTO TRANSITORIO DEL PRIMERO, DEL CDIGO PENAL DEL ESTADO DE
DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y CHIHUAHUA, AL ESTABLECER UNA AGRAVANTE
DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES, ENTRE PARA ESTE DELITO, CUANDO LA VCTIMA SEA
OTRAS, DEL CDIGO NACIONAL DE MENOR DE EDAD, NO VIOLA LOS PRINCIPIOS DE
PROCEDIMIENTOS PENALES, PUBLICADO EN EL IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIN CONTENIDOS EN
DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN EL 17 DE LOS ARTCULOS 1o. Y 4o. DE LA CONSTITUCIN
JUNIO DE 2016, SI EL PROCEDIMIENTO SE INICI FEDERAL. el bien jurdico tutelado por el
CONFORME AL SISTEMA PENAL TRADICIONAL. tipo penal de homicidio, es la vida, que es el
lo previsto en el artculo quinto transitorio bien ms preciado del ser humano; de ah
en comento constituye un desacato a la que su proteccin mediante la sancin a
prohibicin expresa que el Constituyente quien prive a algn individuo de ella, no
Permanente puntualiz, en el sentido de que pueda alcanzarse por otros medios menos
cada caso debe analizarse acorde con la restrictivos de derechos fundamentales,
normativa que le dio origen, sin mezclar como es la pena de prisin; mxime si el
ambos sistemas. As, por supremaca sujeto pasivo es un menor, respecto del cual,
constitucional, certidumbre y seguridad el Estado tiene la obligacin de tomar las
jurdica para los gobernados, al resolver medidas necesarias para su debida
sobre la libertad provisional en materia proteccin (Reg. No. 2014083).
penal, es indispensable verificar la
legislacin procesal con la que se inici el VIOLACIONES GRAVES DE DERECHOS
asunto del que emana el acto reclamado, FUNDAMENTALES. POR REGLA GENERAL EL
pues esta circunstancia es la que PRINCIPIO DE MXIMA PUBLICIDAD DE LAS
determinar la norma secundaria, tipo de INVESTIGACIONES RELACIONADAS CON AQULLAS,
ABARCA EL NOMBRE DE LAS VCTIMAS. la
procedimiento e instituciones jurdicas que
resulten aplicables; toda vez que la libertad funcin social derivada de la publicidad de
12

es un derecho fundamental que puede los nombres de las vctimas en esos casos
restringirse o suspenderse, porque no es radica en despertar la conciencia, tanto de la
Pgina

absoluto, por lo cual el nuevo sistema penal autoridad como de las personas en general,
acusatorio no debe calificarse como benfico sobre la necesidad de evitar la repeticin de
[No. 4, Ao I]-REVISTA INMEXIUS - Revista del Instituto Mexicano de Derecho - abril 2017.

hechos lesivos como los ocurridos en esos ENTENDERSE EN TRMINOS DE


casos y conservar viva la memoria de la COMPLEMENTARIEDAD. con independencia
vctima; as, trasladar una mera cifra de que la vctima haya obtenido cierto pago
estadstica o nmero de expediente por un por concepto de reparacin mediante algn
"nombre o rostro" implica adquirir medio o instrumento diverso al contemplado
verdadera conciencia del problema en en la ley mencionada, tal situacin, por s
cuestin y dignifica al ser humano, dando un sola, no puede tener el alcance de privarle
lugar decoroso a la memoria de quienes del derecho de acceder al fondo tutelado en
fueron lesionados por conductas dicho ordenamiento legal, mediante la
especialmente gravosas (Reg. No. fijacin de la compensacin que la comisin
2014070). realice, si esa medida no resulta suficiente
para reparar la totalidad de los daos
DESAPARICIN FORZADA. CONSTITUYE UNA derivados de la violacin a sus derechos
"VIOLACIN GRAVE DE DERECHOS humanos. Mxime que el artculo 149 de la
FUNDAMENTALES" PARA EFECTOS DE LA ley referida precisa que proceder el acceso
EXCEPCIN PREVISTA EN EL ARTCULO 14,
PRRAFO LTIMO, DE LA LEY FEDERAL DE a los recursos del fondo en materia de
TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN reparacin, cuando la medida reparatoria en
PBLICA GUBERNAMENTAL, VIGENTE HASTA EL 9 otros mecanismos "no haya alcanzado el
DE MAYO DE 2016. tratndose de pago total de los daos que se le causaron", o
investigaciones relativas a la desaparicin bien, "no haya recibido la reparacin integral
forzada de personas, resulta aplicable el del dao por cualquier otra va (Reg. No.
principio de mxima publicidad y no as los 2014066).
de reserva o confidencialidad, en tanto que
existe un inters preponderante de la
sociedad, en su conjunto, de conocer la 21/ABRIL/2017.
verdad de lo sucedido, pues slo as podr
informarse acerca de las acciones RESTRICCIN INTERPRETATIVA DEL FUERO
emprendidas por el Estado para MILITAR. SI EN EL DELITO DE HOMICIDIO LOS
SUJETOS ACTIVO Y PASIVO SON MIEMBROS
cumplimentar con su deber de investigar, ACTIVOS DE LAS FUERZAS ARMADAS Y SE COMETI
juzgar y, en su caso, sancionar y reparar las ESTANDO LOS DOS EN SERVICIO, A LA LUZ DE LOS
violaciones graves de derechos DERECHOS HUMANOS QUE POSEE LA VCTIMA
fundamentales. (Reg. No. 2014068). INDIRECTA U OFENDIDO DEL ILCITO (FAMILIARES
DEL OCCISO), LOS TRIBUNALES CASTRENSES SON
INCOMPETENTES, POR RAZN DE FUERO, PARA
COMPENSACIN A VCTIMAS DE VIOLACIN A LOS
CONOCER DE LOS PROCESOS PENALES QUE SE
DERECHOS HUMANOS. LA MANIFESTACIN DE
INSTRUYEN POR LA COMISIN DE DICHO ILCITO
CONFORMIDAD DE LA VCTIMA AL OBTENER EL
[INTERPRETACIN DEL ARTCULO 57, FRACCIN II,
MONTO DE UNA REPARACIN A TRAVS DE OTROS
INCISO A), DEL CDIGO DE JUSTICIA MILITAR,
MECANISMOS, NO IMPIDE EL ACCESO AL FONDO DE
VIGENTE A PARTIR DEL 14 DE JUNIO DE 2014].
AYUDA, ASISTENCIA Y REPARACIN INTEGRAL
PREVISTO EN LA LEY GENERAL DE VCTIMAS. la los tribunales castrenses son
vctima tiene expedito su derecho para incompetentes, por razn de fuero, para
solicitar la aplicacin de los recursos conocer de los procesos penales que se
contenidos en el Fondo de Ayuda, Asistencia instruyen por la comisin del delito
y Reparacin Integral, en todos aquellos sealado, por lo que al surtirse la excepcin
casos en que "no haya recibido la reparacin que rige para la referida jurisdiccin de
integral del dao por cualquier otra va guerra, ello corresponde a los rganos
(Reg. No. 2014067). jurisdiccionales del fuero civil u ordinario.
(Reg. No. 2014140).
13

COMPENSACIN A VCTIMAS DE VIOLACIN A LOS


DERECHOS HUMANOS. LA COMPENSACIN Y LA JUZGAR CON PERSPECTIVA DE GNERO. EL
Pgina

FUNCIN INDEMNIZATORIA DE LA COMISIN JUZGADOR DEBE IDENTIFICAR SI EL JUSTICIABLE


EJECUTIVA DE ATENCIN A VCTIMAS, DEBE SE ENCUENTRA EN UN ESTADO DE
[No. 4, Ao I]-REVISTA INMEXIUS - Revista del Instituto Mexicano de Derecho - abril 2017.

VULNERABILIDAD QUE HAYA GENERADO UNA amparo directo, en tanto no reflejan un


DESVENTAJA REAL O DESEQUILIBRIO PATENTE EN impacto procesal, pues en el procedimiento
SU PERJUICIO FRENTE A LAS DEMS PARTES EN
abreviado no se examinan pruebas y stas
CONFLICTO. Para que pueda impartirse
tampoco son el fundamento de la sentencia.
justicia con perspectiva de gnero, debe
(Reg. No. 2014103).
identificarse si en un caso concreto existe un
estado de vulnerabilidad que genere una PROCEDIMIENTO ABREVIADO. IMPOSIBILIDAD DE
desventaja real o un desequilibrio patente en ANALIZAR LA FORMA DE DETENCIN EN AMPARO
perjuicio de una de las partes en conflicto, lo DIRECTO PROMOVIDO POR EL SENTENCIADO
cual no puede presumirse, sino que es CONTRA LA SENTENCIA DEFINITIVA DERIVADA DE
necesario que en autos existan elementos AQUL. la aceptacin para ser sentenciado
objetivos de los que se advierta que se con los antecedentes recabados en la
actualizan situaciones de poder por investigacin, tal como han sido presentados
cuestiones de gnero, lo cual no implica por el Fiscal, constituye un pacto frente al
proteger a la mujer por el simple hecho de cual el juzgador slo tiene el deber de
serlo, en tanto que el hombre tambin puede verificar que la aceptacin sea libre,
encontrarse en una posicin de voluntaria e informada. Por ello, no pueden
vulnerabilidad. (Reg. No. 2014125). ser motivo de estudio en el juicio de amparo
directo promovido por aqul, los
PROCESO PENAL ACUSATORIO Y ORAL. UNA VEZ planteamientos relativos a cuestionar su
INICIADA LA INVESTIGACIN CONFORME AL forma de detencin, debido a que el
REFERIDO SISTEMA, LA COMPETENCIA POR RAZN procedimiento abreviado excluye la
DE FUERO ENTRE UN JUEZ DE CONTROL DEL
ESTADO DE MXICO Y UN JUEZ DE DISTRITO DE posibilidad de que los datos de prueba sean
PROCESOS PENALES FEDERALES, SE SURTE A valorados y de que stos tengan eficacia
FAVOR DE UNO FEDERAL ESPECIALIZADO EN probatoria, como s lo tendran para efectos
DICHO PROCESO [ABANDONO DE LA TESIS 1a. de sentencia las pruebas desahogadas en el
CLXX/2016 (10a.)]. si la investigacin se juicio oral. (Reg. No. 2014102).
inici con el proceso penal acusatorio y oral
en el fuero local, el Cdigo Federal de DERECHO FUNDAMENTAL A UNA REPARACIN
Procedimientos Penales nunca se aplic para INTEGRAL O JUSTA INDEMNIZACIN. SU CONCEPTO
normar alguna de las etapas del Y ALCANCE. limitar la responsabilidad
procedimiento y los jueces federales fijando un techo cuantitativo implica
especializados en el proceso penal acusatorio marginar las circunstancias concretas del
y oral ya estn ejerciendo su jurisdiccin en caso, el valor real de la reparacin o de la
el Estado de Mxico, entonces podrn salud deteriorada; esto es, una
convalidar las actuaciones que reciban del indemnizacin es injusta cuando se le limita
juez local con apoyo en los artculos quinto con topes o tarifas, y en lugar de ser el Juez
transitorio y 26, prrafo penltimo, del quien la cuantifique justa y equitativamente
Cdigo Nacional de Procedimientos Penales, con base en criterios de razonabilidad, al ser
y estar en condiciones de decidir sobre el quien conoce las particularidades del caso, es
plazo para la investigacin el legislador quien, arbitrariamente, fija
complementaria (Reg. No. 2014104). montos indemnizatorios, al margen del caso
y de su realidad. (Reg. No. 2014098).
PROCEDIMIENTO ABREVIADO. IMPOSIBILIDAD DE
ANALIZAR LOS TEMAS DE TORTURA E
INCOMUNICACIN RESPECTO AL ORIGEN DE LOS
DATOS DE PRUEBA EN EL JUICIO DE AMPARO 28/ABRIL/2017.
DIRECTO PROMOVIDO CONTRA LA SENTENCIA
14

DEFINITIVA DERIVADA DE AQUL. los alegatos SENTENCIA ABSOLUTORIA. EL HECHO DE QUE LA


relativos a que los datos de prueba fueron SALA RESPONSABLE LA REVOQUE EN
Pgina

obtenidos mediante tortura e CUMPLIMIENTO DE UNA EJECUTORIA DE AMPARO


DONDE LA VCTIMA U OFENDIDO DEL DELITO
incomunicacin no pueden ser atendidos en ALEG VIOLACIONES A LAS REGLAS DE
[No. 4, Ao I]-REVISTA INMEXIUS - Revista del Instituto Mexicano de Derecho - abril 2017.

VALORACIN DE LA PRUEBA QUE TRASCIENDEN AL MINISTERIO PBLICO. CONTRA SU ABSTENCIN DE


FONDO DEL ASUNTO, NO IMPLICA VIOLACIN A INVESTIGAR HECHOS CONSIDERADOS POR EL
LOS DERECHOS DE SEGURIDAD Y CERTEZA DENUNCIANTE CONSTITUTIVOS DE DELITOS,
JURDICA DEL IMPUTADO. las absoluciones PROCEDE EL RECURSO DE APELACIN (SISTEMA DE
previas son irrelevantes si fueron producto JUSTICIA PENAL ACUSATORIO). Del artculo
de una inadecuada valoracin de las pruebas 258 del Cdigo Nacional de Procedimientos
que dio lugar a la facultad de la vctima de Penales, deriva que, aun ante la
reclamar en el amparo su derecho de acceso innominacin del recurso establecido en
a la justicia, y si la autoridad responsable dicho precepto, contra la abstencin del
emite un nuevo fallo acatando los Ministerio Pblico de investigar los hechos
lineamientos legales y constitucionales considerados por el denunciante como
concernientes al caso concreto, ello no viola constitutivos de delito dentro del nuevo
los derechos sealados, sino que es resultado sistema de justicia penal acusatorio, procede
de esa certeza jurdica de la que tambin el recurso de apelacin (Reg. No.
gozan las vctimas de los delitos (Reg. No. 2014177).
2014193).
MINISTERIO PBLICO. CONTRA SU ABSTENCIN DE
INVESTIGAR HECHOS CONSIDERADOS POR EL
PERSONAS MORALES O JURDICAS. SON TITULARES DENUNCIANTE CONSTITUTIVOS DE DELITOS,
DE LOS DERECHOS PREVISTOS EN LA CONVENCIN PREVIO A LA PROMOCIN DEL JUICIO DE AMPARO
AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS, EN LA DEBE INTERPONERSE EL RECURSO DE APELACIN
MEDIDA EN QUE RESULTEN CONFORMES CON SU
(SISTEMA DE JUSTICIA PENAL ACUSATORIO). Para
NATURALEZA Y FINES. debe reconocerse la
la procedencia del amparo indirecto contra
titularidad de los derechos humanos
la abstencin del Ministerio Pblico de
previstos en el Pacto de San Jos a las
investigar los hechos considerados por el
personas jurdicas, para estar en armona
denunciante como constitutivos de delito
con el principio de progresividad. Lo contrario
dentro del nuevo sistema de justicia penal
podra constituir una regresin, desconociendo
acusatorio, previamente debe atenderse al
incluso el espritu que soporta la reforma
constitucional en materia de derechos humanos, principio de definitividad e interponerse el
publicada en el Diario Oficial de la Federacin recurso de apelacin ante el Juez de control,
el 10 de junio de 2011. (Reg. No. 2014183). al resultar el medio de defensa legal
oportuno, por cumplir con los requisitos que
OPINIONES CONSULTIVAS DE LA CORTE el artculo 258 del Cdigo Nacional de
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS. Procedimientos Penales establece para su
IMPLICACIONES DE SU CARCTER ORIENTADOR procedencia. (Reg. No. 2014176).
PARA LOS JUECES MEXICANOS. dichas
opiniones consultivas, a pesar de no ser MEDIDAS DE SEGURIDAD ADOPTADAS EN LOS
jurdicamente vinculantes, son orientadoras CENTROS DE RECLUSIN. LA RESTRICCIN AL TIPO
para los Jueces nacionales, a fin de DE CALZADO QUE PUEDEN USAR LOS INTERNOS NO
SIGNIFICA UNA INFRACCIN A SUS DERECHOS
desentraar el sentido de la Convencin FUNDAMENTALES. Los derechos
Americana sobre Derechos Humanos. En fundamentales de los que gozan los internos
consecuencia, este carcter orientador de los centros de reclusin no son absolutos
implica que stos pueden hacer suyos los e, incluso, existe la obligacin del Estado de
razonamientos contenidos en aqullas para definir las bases y modalidades para lograr
apoyar sus criterios; sin embargo, si deciden su adecuado respeto (Reg. No. 201417)
no tomarlos en cuenta, lo cual es permisible
por su naturaleza, deben exponer las razones https://drive.google.com/file/d/0B7BTnN8i
por las que lo hacen, pues as daran mayor oKpFajVKbTVTRXR1OEk/view
15

fortaleza a sus decisiones e, indudablemente, su


proceder sera armnico con el principio de
Pgina

seguridad jurdica (Reg. No. 2014178).


[No. 4, Ao I]-REVISTA INMEXIUS - Revista del Instituto Mexicano de Derecho - abril 2017.

no solo ello, debemos estar advertidos que el


Derecho tambin se conforma de principios,
Son dolosos o culposos los y si no se conocen los principios contenidos
homicidios en accidentes de en la Constitucin, los Tratados y los
trnsito? precedentes de Tribunales Constitucionales
internacionales y de Tribunales de Derechos
Humanos, estaremos ante un verdadero
problema. Esta idea de los principios, segn
los grandes filsofos, implica que el derecho
deja de ser un conjunto de normas jurdicas,
sin olvidar, que es en la norma jurdica
donde reside el derecho, pero toda norma
jurdica (toda) tiene un conjunto de valores,
ticos y morales; se regresa al aspecto de que
el Derecho tiene un contenido inminente,
inherente de justicia, el Derecho no puede
servir para crear corrupcin o impunidad.6

Respecto a la pregunta: Puede haber en


un hecho de transito un homicidio
Magdo. Miguel ngel Aguilar intencional? El Mgdo. Miguel ngel Aguilar,
sealo que para que haya intencin se
La mayor parte de los casos que conocen los requiere de dos aspectos que nuestra
Tribunales Colegiados, en definitiva, todos
legislacin establece perfectamente bien: (1)
son casos difciles. En materia penal, la Que el resultado sea en virtud de que el
dogmtica resuelve muchos de esos casos. En sujeto conoce la descripcin normativa y
este sentido, el Magistrado Miguel ngel quiera el resultado, o (2) Que se produzca el
Aguilar, quien, al reunir teora, filosofa y
resultado cuando el sujeto psicolgicamente
experiencia, indica que, para poder llegar a habra previsto el mismo y aceptado tales
una justificacin racional sobre la solucin resultados. En este ltimo supuesto
de un problema jurdico, son indispensables entramos en lo que se ha denominado dolo
por lo menos 5 teoras: 1. Teora de la
16

eventual. En este contexto, el tema de la


interpretacin, 2. Teora de la
argumentacin, 3. Teora de los hechos, 4.
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Teora del caso, y 5. Teora de la prueba. Pero 6 Instituto de Investigaciones Jurdicas, UNAM,
19/04/2017.
[No. 4, Ao I]-REVISTA INMEXIUS - Revista del Instituto Mexicano de Derecho - abril 2017.

prueba sera el tema estrella para poder informacin probatoria que se tenga en su
probar ese aspecto subjetivo del autor y es el contra, debe ser considerado como inocente,
Ministerio Publico quien asume la carga de la y hasta que un juez no se haya pronunciado
prueba para afirmar su imputacin. en sentido contrario no se puede cambiar esa
https://www.youtube.com/watch?v=ZjgTc-246xw percepcin.

Presuncin de Inocencia. Pero, adems de esta idea, tendramos


que entender que la presuncin de inocencia
puede ser comprendida desde otros
enfoques, como el sustantivo, el cual ve a la
presuncin de inocencia como un derecho de
toda persona imputada, lo cual implica que,
aunque nosotros no veamos como inocente a
esa persona, sin embargo, tiene ese derecho,
que no le puede ser arrebatado, a ser
considerado como inocente. Ya no implica la
idea tajante de que sea considerado inocente,
solamente se presume inocente hasta que se
demuestre lo contrario. Aunque
personalmente no podamos concebir la
Mtro. Alejandro Magno Gonzlez inocencia de una persona, debemos entender
que toda persona es sujeto de derechos y que
La presuncin de inocencia implica que todo uno de esos derechos -reconocido por la
individuo, sin importar el tipo de acusacin constitucin- es que se le presuma inocente.
o, incluso, sin importar la informacin
probatoria que se tenga en su contra, debe En tercer lugar, tambin debemos
ser considerado inocente, y hasta que un Juez entender a la presuncin de inocencia desde
o Tribunal no se haya pronunciado respecto la perspectiva de fuente conceptual procesal.
de su culpabilidad, no podemos cambiar esa Desde esta perspectiva procesal, el proceso
percepcin. La presuncin de inocencia es la penal est diseado de una manera que la
piedra angular del sistema acusatorio, no se carga probatoria recae en el Ministerio
puede concebir a un Estado Democrtico de Publico, lo cual implica construir su verdad
Derecho sin la presuncin de inocencia.7 procesal sin detrimento de la presuncin de
inocencia. Esta perspectiva tambin entiende
La presuncin de inocencia tiene una que dicha presuncin de inocencia puede ser
regulacin dual en nuestro sistema; es trastocada; si bien es el punto de partida, es
considerada un principio, pero al mismo tambin una presuncin iuris tantum en el
tiempo es tambin un derecho del imputado; sentido, de que puede ser destruida en el
pero tambin podemos percibir a la camino del proceso.
https://www.youtube.com/watch?v=31X25-0-Pvo
presuncin de inocencia en tres sentidos: (i)
filosfico (2) sustantivo, y (3) procesal.

El sentido filosfico de la nocin de la


presuncin de inocencia implica que todo
individuo, no importando la acusacin que se
le est haciendo y no importando, incluso, la
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7 Instituto de Formacin Profesional, Procuradura


General de Justicia de la Ciudad de Mxico,
20/abril/2017.
[No. 4, Ao I]-REVISTA INMEXIUS - Revista del Instituto Mexicano de Derecho - abril 2017.

cumple, ms bien, un rol satisfactor, en el sentido


El Dao Moral que se repara el mal causado aunque no se
puedan borrar los efectos del hecho daoso,
en el Sistema cuando se le otorga al ofendido el medio de
Acusatorio. procurarse satisfacciones equivalentes a las que
Autor: Hesbert le fueron afectadas.
Benavente Chorre.
La Etapa
Cmo conciliar una Intermedia en
compensacin
econmica y daos el Proceso
extrapatrimoniales. Penal
Cmo cuantificar el
dolor, la afliccin de
Acusatorio.
espritu ante la prdida de un hijo a consecuencia Autor: Hesbert
de una conducta ilcita por parte de terceros. No Benavente Chorres.
cabe duda, que tales interrogantes deberan ser
contestadas de manera negativa; y por el La etapa intermedia es
contrario, dejar que el tiempo y el duelo sean el momento procesal
curas para los dolores y aflicciones. stas son las donde se define el
paradojas que nos lleva el dao moral, el cual objeto del juicio oral, sobre la base de una gama
constituye una lesin o menoscabo a intereses de hechos previamente fijados en el auto de
jurdicos, a facultades de actuar en la esfera de vinculacin a proceso. La importancia de la citada
actuar propia del afectado; y que de acuerdo a la etapa procesal radica en ser el marco para la
Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la postulacin de actos procesales como la
Nacin, se actualiza en tres supuestos: daos al acusacin y la preparacin de las condiciones
honor, daos estticos y daos a los sentimientos. procesales para el enjuiciamiento. En ese sentido,
Ahora bien, que sea difcil demostrar la realidad la etapa intermedia constituye el momento
del dolor, del pensar, de las aflicciones, y ms an procesal para el control formal y material de la
que ese dolor o en general sentimientos que el acusacin, para el ofrecimiento y admisin de los
dao provoca no tengan precio, no significa que medios de prueba, as como para la celebracin
no sean susceptibles de una apreciacin de acuerdos probatorios por las partes.
pecuniaria. Ello es uno de los objetivos Igualmente, es el marco donde el juez emite el
principales de la presente investigacin, es decir, denominado auto de apertura de juicio oral, el
18

que la apreciacin pecuniaria no se hace con fines cual seala la acusacin que se debatir en la
de compensacin propiamente dicha, es decir, audiencia de juicio oral, as como, el material
para reemplazar mediante equivalente en dinero probatorio a ser desahogado en la referida
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un bien o valor patrimonial destruido, daado, audiencia. En otras palabras, la etapa intermedia
sustrado, etctera. La apreciacin pecuniaria funge como el horizonte para la postulacin de
[No. 4, Ao I]-REVISTA INMEXIUS - Revista del Instituto Mexicano de Derecho - abril 2017.

actos procesales decisivos para la persecucin descubrir, para Mxico, la historia y


penal; asimismo se erige como un despacho consolidacin de los derechos humanos y su
saneador, al eliminar los vicios que pongan en visin de las libertades en sus tres generaciones.
peligro la validez del futuro juicio oral, as como, Parto, con ese objetivo, de los primeros
el ser el marco en donde se emite la resolucin documentos polticos de mbito nacional para
judicial que estable- ce el objeto del debate oral, terminar en documentos jurdicos de mbito
esto es, el auto de apertura de juicio oral. Su internacional. Es decir, cmo se han visto las
estudio es decisivo en la dinmica del nuevo libertades en la generacin de los derechos
proceso penal, dado que, y como ejemplo de su humanos; en la generacin de los derechos
importancia, antes de aprender cmo desahogar sociales, econmicos y polticos; en la generacin
la prueba en el sistema acusatorio, debemos de de los derechos civiles y en la generacin de los
conocer cmo ofrecerla, y ello lo encontramos en derechos con inters difuso. No he dejado de
la etapa intermedia. De igual forma, la temtica analizar, para ello, el contenido de valor en los
que se ventila en la citada etapa procesal es ms documentos internacionales, esto es, lo que estn
profunda, al tener que abordar figuras tales entendiendo la doctrina y la legislacin sobre la
como: acusacin, acusacin coadyuvante, libertad respecto a la persona humana. Para ello
contestacin de la acusacin, audiencia nos preguntamos: por qu es a veces la ley y no
intermedia, control formal y material de la la persona la fuente del derecho?, por qu los
acusacin, excepciones, acuerdos probatorios, principios de legalidad y seguridad jurdica son
admisin y exclusin de medios de prueba, positivamente prioritarios al de justicia?, por
sobreseimiento, suspensin del proceso, auto de qu se renuncia a la persona en razn de la
apertura de juicio oral, entre otras. Por tales sociedad?, por qu la positivizacin de los
razones, el lector encontrar en el presente derechos en algunos casos ha mirado al hombre
estudio, un anlisis exhaustivo de todo lo que a la persona humana y en otros casos la ha
ocurre en la etapa intermedia, de manera ignorado? No ignoro que el Legislador Americano
sistemtica, es decir, emplearemos, tal como lo (1969) traiciona el espritu ius naturale
hicimos en nuestros comentarios a la audiencia plasmado en la Declaracin Americana sobre
inicial, la metodologa de concatenar actos Derechos y Deberes del Hombre (1948) y que la
procesales que nos permita una comprensin Corte Interamericana tiene frente a s, a la hora
completa de la citada etapa procesal. de pronunciarse y resolver, un derecho cuyos
alcances no comprenden a la luz de la persona en
Dimensin su individualidad y sociabilidad, sino una norma
con contenido de derecho. Esta realidad puede
Jurdica de los impedir el uso del principio de progresividad a la
Derechos hora de resolver y/o conocer la violacin o no de
derechos humanos en casos concretos.
Humanos.
Autor: Jos Daniel
Sujetos
Hidalgo Murillo
Procesales.
Siendo la persona Autor: Jos Daniel
humana mujer o Hidalgo Murillo.
varn libre de hacer
lo que quiere desde el Por qu un libro
aspecto filosfico, es libre, desde el aspecto sobre sujetos
jurdico, de hacer lo que le conviene en razn de procesales? Escrib
su igual naturaleza social. Lmite que slo se dos libros que
comprende desde el bien comn. Lmite obligado denomine
en la proteccin misma de su bien particular y, Problemticas
consecuentemente, en la consolidacin de la Procesales con Flores
justicia. Lmite que en lugar de limitar, potencia Editores, pero tarde
19

la libertad. La libertad para ser libre el me di cuenta que a nadie le interesa conocer
hombre tiene una funcin social y lo social de problemas sino soluciones. La verdad, estaba
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su funcin exige la bsqueda incansable de la ofreciendo soluciones a los problemas de


verdad y la justicia. En este libro procuro interpretacin del Cdigo Nacional. Envi al
[No. 4, Ao I]-REVISTA INMEXIUS - Revista del Instituto Mexicano de Derecho - abril 2017.

editor la No. 3 y, cuando estaba listo para enviar


la No. 4, le ped a Jos Luis Flores que me
permitiera tomar los cuatro y escribir un solo
libro sobre sujetos procesales, porque, en
definitiva, los problemas procesales son
problemas de los sujetos del proceso. Quien ha
comprado los nmeros 1 y 2 de problemticas,
encontrar muchas de las respuestas en este
libro. Pero, se suman unas 300 preguntas ms
con su respuesta en una divisin de temas
relacionados con los sujetos del proceso penal
acusatorio para Mxico. Ms an, los sujetos que
han sido admitidos por el Cdigo Nacional de
Procedimientos Penales. El fascinante mundo de
nuestro trabajo profesional desde cada uno de los
actores. Qu importante conocer nuestra funcin Instituto Mexicano de Estudios y
dentro del proceso! Puedo asegurarles que este
libro contiene 665 preguntas y respuestas sobre Consultora en Derecho, S. C.
los problemas que enfrentan y las decisiones que
asumen los sujetos del proceso en Mxico. Tel: 01 (744) 481 12 14
Preguntas y respuestas que he escrito, he inmexius@outlook.com.
publicado, he discutido, he ledo y analizado las
controversias y las he revisado al escribir el libro www.INMEXIUS.com
con la seguridad de que, desde el conocimiento
www.facebook.com/INMEXIUS/
que tengo del proceso acusatorio, mis estudios
del modelo mexicano, las comparaciones que he
hecho con otros procesos y mi personal
experiencia en Mxico puedo estar facilitando su
uso y, desde mi criterio, su eficacia. Para ello he
debido ser crtico.

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