Aula 01 PDF

Aula 1
Noes de Administrao Financeira e Oramentria - TRF 5 REGIO

Cargo: Tcnico Judicirio rea Administrativa
PROFESSOR: GERALDO TRRES
E a pessoal, como esto os estudos? Fora total nessa reta final?

bom que os motores estejam acelerados!
Afinal, no todo dia que pinta uma oportunidade para ganhar um

salrio (aproximado) de R$ 4.600,00 reais/mensais. Se voc est
desanimado(a) com o atual trabalho ou mesmo desempregado(a),
convenhamos: R$ 4.600,00 reais a mais faz uma diferena na vida
de qualquer um, no verdade?
Alis, essa histria de remunerao uma varivel BEM

RELATIVA, pois muito depende da regio geogrfica, o custo de vida
do local onde se estabelece residncia.
No final de tudo, o que conta o PODER DE COMPRA. Algum que

ganha R$ 8.000,00 reais em So Paulo pode ter um padro de vida
pior do que uma pessoa em outro estado da federao, com um
salrio de R$ 5.000,00 reais. Isso sem falar em outras variveis como
distncia do trabalho at casa, trnsito, violncia, etc.
Pois bem, hora de continuarmos nossa aula de Administrao

Financeira e Oramentria - AFO para o concurso do TRF 5 regio.
Na aula demonstrativa, ficou faltando a teoria de dois princpios:
- Princpio da especificao
- Princpio do equilbrio
Prof. Geraldo Trres www.pontodosconcursos.com.br

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Vamos comear!
PRINCPIO DA ESPECIFICAO
O princpio da especificao estabelece que no pode haver

discriminao de dotaes globais na Lei Oramentria Anual.
Observem o que a Lei 4.320/64 diz:
Lei 4320/64, art. 15:
Na Lei de Oramento a discriminao da despesa far-se- no mnimo

por elementos.
1 Entende-se por elementos o desdobramento da despesa

com pessoal, material, servios, obras e outros meios de que se
serve a administrao publica para consecuo dos seus fins.
Apesar de a legislao mencionar a discriminao de despesas, o

princpio se aplica tambm s receitas. Elas devem constar no
oramento de modo que seja possvel ver a que fim se destinam. Da
a vedao das chamadas dotaes globais.
Exceo: Programas Especiais de Trabalho (art. 20, pargrafo

nico, da Lei 4.320/64 e Reserva de Contingncia (art. 5, inciso
III, da LRF).
A dotao global denominada Reserva de Contingncia,

tambm foi mencionada no art. 91 do Decreto-Lei n o 200, de 25 de
fevereiro de 1967:

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Art. 91:
Sob a denominao de Reserva de Contingncia, o oramento

anual poder conter dotao global no especificamente destinada a
determinado rgo, unidade oramentria, programa ou categoria
econmica, cujos recursos sero utilizados para abertura de crditos
adicionais. (Redao dada pelo Decreto-Lei n 1.763, de 1980)
PRINCPIO DO EQUILBRIO
Princpio me do oramento pblico. a diretriz que antecede todas

as demais relacionadas ao Oramento Pblico. Estabelece que o
montante fixado de despesas pblicas deve ser igual ao montante
estimado das receitas pblicas.
No existe exceo ao princpio do equilbrio. Isso no impede de

haver desequilbrio durante a execuo oramentria (receitas
maiores que as despesas ou despesas maiores que as receitas).
Antes de iniciar a lista de exerccios, faz-se necessrio esclarecer

alguns fatos:
Fiz uma extensa e variada pesquisa no site da FCC para colher as

provas que contm o assunto princpios oramentrios. Comeei a
busca em 2012 e terminei em 2006. Ao todo, foram encontradas
quase 70 questes do assunto. Sinceramente, creio que esta a
lista envolvendo todos os exerccios de princpios oramentrios da
banca no perodo de 2006 a 2012. Ou seja, nosso curso conta com
um grau de representatividade excelente comparado com o que
cobrado pela FCC, ainda mais sobre tema to especifico.

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Alguns comentrios de questes recentes:
QUESTES COMENTADAS
1 FCC/TRT 6 REGIO/2012 Princpio Oramentrio que determina

a incluso na Lei Oramentria Anual de todas as receitas e despesas
oramentrias o da
A Competncia.
B Unidade.
C Exclusividade.
D Universalidade.
E Anualidade.
Comentrio: O princpio da Universalidade (como o prprio nome

indica) o que estabelece que todas as receitas e despesas devem
constar no Oramento. Ateno: muito comum a FCC tentar
confundir o candidato misturando esse princpio com o do oramento
bruto. Fiquem ligados!
Gabarito: D
2 FCC/TRT 6 REGIO/2012 A Assembleia Legislativa do Estado

Aldeia de Ouro aprovou o aumento de salrio dos seus funcionrios

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na Lei Oramentria Anual de 2012. Foi desrespeitado o princpio

oramentrio
A da exclusividade.
B da universalidade.
C da unidade.
D do equilbrio.
E da igualdade.
Comentrio: A Lei Oramentria Anual, isto , o oramento

propriamente dito, no pode conter nenhuma matria estranha
fixao de despesas e a estimativa de receitas. Trata-se do princpio
da exclusividade. As nicas excees, como j sabemos, so a
abertura de crditos especiais e a abertura de crditos
extraordinrios.
Gabarito: A
3 FCC/TJ-PE/2012 Em relao aos princpios oramentrios,

considere:
I. O princpio oramentrio da unidade tem por objetivo apresentar

todas as receitas e despesas em uma s conta bancria com a
finalidade de confrontar os totais e apurar o resultado financeiro.
II. A Lei Oramentria Anual dever conter todas as receitas,

inclusive as operaes de crdito por antecipao da receita e as
emisses de papel moeda, e todas as despesas em conformidade com
o princpio da universalidade.

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III. A Lei Oramentria Anual no conter dispositivos estranhos

previso da receita e fixao da despesa, exceto autorizao para
abertura de crditos especiais e contratao de operaes de crdito,
conforme o princpio da exclusividade.
IV. O princpio da publicidade justifica-se especialmente pelo fato de

o oramento ser fixado em lei, que, para criar, modificar, extinguir ou
condicionar direitos e deveres, obrigando a todos, h que ser
publicada.
Est correto o que se afirma APENAS em
A I e II.
B II e III.
C II e IV.
D III e IV.
E IV.
Comentrio:
No item I, a banca tenta confundir o candidato afirmando que o

princpio da unidade objetiva colocar todas as receitas e despesas
numa nica conta para fins de apurao de resultado financeiro. Que
viagem! O princpio da unidade estabelece que s existe um
oramento para cada ente federativo. Em complemento ao princpio
da anualidade, este oramento deve valer por um nico exerccio.
Sendo assim, no h que se falar que o princpio da unidade visa a
unificao de recursos em caixa. A unificao de recursos em caixa
realidade na Administrao Pblica, porm, no se confunde com o

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princpio da unidade. Bela tentativa do examinador da FCC. ITEM

FALSO
O item II trata do princpio da universalidade. As emisses de papel

moeda e as operaes de crdito por antecipao de receita (tipo de
operao de crdito) no fazem parte da LOA. Da o erro do quesito.
ITEM FALSO.
No item III, A banca, maldosa, trocou suplementares por

especiais. ITEM FALSO.
O item IV assertiva que explica por si mesma. A justificativa para a

existncia do princpio da publicidade dar transparncia na gesto
fiscal. Sendo uma lei, instrumento que cria ou extingue direitos e
deveres, tem a obrigao de ser publicada na imprensa oficial, para
conhecimento de todos.ITEM VERDADEIRO
Gabarito: E
LISTA DE EXERCCIOS COMPLETA
1 FCC/TRE-PE/2011 Sobre princpios oramentrios, correto

afirmar:
A O princpio da no-afetao permite a vinculao de receita a

rgo, fundo ou despesa, desde que a vinculao se enquadre nas
hipteses ressalvadas pelo art. 167 da Constituio Federal de 1988.
B O princpio da universalidade, previsto no art. 6 da Lei n

4.320/64, dispe que todas as receitas e despesas constem do
Oramento pelos seus totais, vedadas quaisquer dedues.

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C O princpio da exclusividade, inserto no art. 165, 8, da

Constituio Federal de 1988, estabelece que a lei oramentria
anual no contenha dispositivo estranho previso de receita e
fixao de despesa, no admitindo qualquer exceo a essa regra.
D O princpio da especificao permite que o Oramento contenha

dotaes globais destinadas a atender diversas despesas de natureza
diferente.
E O princpio da clareza estabelece que a lei oramentria anual deva

evidenciar a poltica econmica financeira e o programa de trabalho
do Governo.
2. FCC/TCM-BA/2011 Sobre os princpios oramentrios, considere:
I. A pea oramentria deve ser nica, contendo todos os gastos e

receitas.
II. A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho

previso de receita e fixao da despesa.
III. Todas as receitas e todas as despesas devem estar previstas na

lei oramentria.
Correspondem aos princpios da universalidade, unidade e

exclusividade, respectivamente, os itens
A I, II e III.
B II, I e III.
C I, III e II.

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D III, I e II.
E II, III e I.
3. FCC/TRT-20 regio/2011 A determinao legal que a Lei

Oramentria Anual de cada ente federado dever conter todas as
receitas e despesas de todos os poderes, rgos, entidades, fundos e
fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico atende ao
princpio oramentrio da
A Universalidade.
B Unidade ou Totalidade.
C Anualidade ou Periodicidade.
D Exclusividade.
E Legalidade.
4. FCC/INFRAERO/2011 O oramento composto apenas por assuntos

que lhe sejam pertinentes respeita o Princpio da
A Exclusividade.
B Unidade.
C Universalidade.
D Programao.
E Clareza.

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5. FCC/INFRAERO/2011 A regra pela qual todas as receitas e

despesas devem estar previstas na lei oramentria denomina-se
princpio da
A unidade.
B anualidade.
C exclusividade.
D universalidade.
E no afetao.
6. FCC/TER-AP/2011 O princpio oramentrio que estabelece que

devam constar do oramento todas as receitas e despesas do ente
pblico o princpio da
A unidade.
B exclusividade.
C no-afetao das receitas.
D universalidade.
E especificao.
7. FCC/TRE-AP/2011 Nos termos da Lei Federal n 4.320/64, a Lei de

Oramento conter a discriminao da receita e da despesa de forma
a evidenciar a poltica econmica financeira e o programa de trabalho
do Governo, obedecidos os princpios da

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A Unidade, Transparncia e Anualidade.
B Unidade, Universalidade e Anualidade.
C Universalidade, Exclusividade e Especificao.
D Competncia, Exclusividade e Prudncia.
E Universalidade, Transparncia e Exclusividade.
8. FCC/TRT 23 regio/2011 A Constituio Federal de 1988 dispe,

em seu art. 165, 8, que a lei oramentria anual no conter
dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, no
se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos
suplementares e contratao de operaes de crdito, ainda que por
antecipao de receita, nos termos da lei. Essa proibio decorre do
A no afetao das receitas.
B exclusividade
C unidade.
D universalidade.
E especificao.
9. FCC/TCE-SP/2011 Princpios constitucionais oramentrios.
I. A lei oramentria anual compreende o oramento fiscal, o

oramento de investimento de empresa em que a Unio detenha a

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maioria do capital social com direito a voto e o oramento da

seguridade social, observando, assim, o princpio da unidade.
II. Segundo o princpio da no-afetao vedada a vinculao de

receitas de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas as
excees constitucionais.
III. O princpio da exclusividade determina que "a lei oramentria

anual no conter dispositivo estranho previso e a fixao de
despesa, incluindo-se na proibio a autorizao para abertura de
crditos suplementares".
A I.
B II.
C III.
D I e II.
E I e III.
10. FCC/TRT 4 REGIO/2011 So princpios oramentrios:
A competncia e objetividade.
B exclusividade e especificao.
C entidade e equilbrio.
D continuidade e no-afetao das receitas.

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E universalidade e custo como base de valor.
11. FCC/TRT 24 REGIO/2011 No municpio de Murilndia, devido a

problemas polticos entre o Poder Legislativo e o Executivo, foram
aprovados oramentos distintos para Cmara e para Prefeitura
Municipal. De acordo com as regras fundamentais estabelecidas na
legislao pertinente, o procedimento adotado no ente em questo
contraria, diretamente, o princpio oramentrio da
A legalidade.
B unidade.
C especificao.
D competncia.
E exclusividade.
12. FCC/TRT 24 REGIO/2011 A proibio de inserir, na lei

oramentria, dotaes globais destinadas a atender
indiferentemente a despesas de pessoal, material, servios de
terceiros, decorre da aplicao do princpio oramentrio da
A objetividade.
B exclusividade.
C legalidade.
D clareza.
E especificao.

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13. FCC/TRT 24 REGIO/2011 A proibio de inserir, na lei

oramentria, dispositivo estranho previso da receita e fixao
da despesa, decorre da aplicao do princpio oramentrio da
A Publicidade.
B Especificao.
C Anualidade.
D No Afetao da Receita.
E Exclusividade.
14. FCC/TRT 24 REGIO/2011 A obrigao de fazer constar na Lei

Oramentria todas as receitas e as despesas decorre da aplicao do
A anualidade.
B especificao.
C no afetao da receita.
D exclusividade.
E universalidade.
15. FCC/TRE-TO/2011 Princpio oramentrio constante da

Constituio Federal do Brasil de 1988, que estabelece a proibio de

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vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa,

ressalvadas as excees nela contidas:
A Exclusividade.
B Unidade.
C No afetao de receitas.
D Universalidade.
E Especificao.
16. FCC/TRE-RN/2011 A afirmativa de que a lei oramentria deve

conter todas as receitas e despesas a serem realizadas, inclusive as
de operaes de crditos autorizadas em lei, decorre da aplicao do
A Universalidade.
B Unidade.
C Anualidade ou Periodicidade.
D Exclusividade.
E Legalidade
17. FCC/TCE-RO/2010 O verbete 66 das smulas do Supremo

Tribunal Federal assim dispe: " legtima a cobrana do tributo que
houver sido aumentado aps o oramento, mas antes do incio do

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respectivo exerccio financeiro". Este entendimento firmado pelo STF

est relacionado, como exceo, ao princpio oramentrio da
A anualidade tributria.
B anualidade oramentria.
C unidade do oramento.
D no afetao.
E universalidade.
18. FCC/TCE-RO/2010 Analise as afirmaes a seguir:
I. O princpio da unidade expressa que a lei oramentria deve ser

uma pea s e o texto constitucional o consagra ao dispor que a lei
oramentria anual compreender o oramento fiscal, o oramento
de investimento e o oramento da seguridade social.
II. O princpio da no afetao de receita de tributos a rgo, fundo

ou despesa vem consagrado constitucionalmente, mas no de forma
absoluta, na medida em que admite excees, como a destinao de
recursos para as aes e servios de sade.
III. O princpio da exclusividade no mais vige na atual ordem

constitucional, na medida em que a lei oramentria pode conter
outras matrias estranhas previso de receita e fixao da
despesa, como o caso da previso de autorizao para abertura de
crdito suplementar.
Est correto SOMENTE o que se afirma em

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A I.
B II.
C III.
D I e II.
E II e III.
19. FCC/TRT-9 REGIO/2010 O princpio oramentrio que define

que nenhuma parcela da receita de impostos poder ser posta em
reserva para cobrir certos e especficos dispndios, salvo as excees
previstas em lei, denominado Princpio da
A Reserva Legal.
B Universalidade e Unidade Oramentria.
C No-afetao e da Quantificao dos Crditos Oramentrios.
D Legalidade.
E Vinculao dos Crditos Oramentrios.
20. FCC/TCM-CE/2010 O contador da Prefeitura Municipal de Verde

foi indagado sobre a possibilidade de ser includa no projeto de lei de
oramento uma autorizao para a contratao de operao de
crdito por antecipao de receita. Ao analisar o assunto, ele verificou
que isso era perfeitamente possvel em razo de uma exceo
constitucional ao princpio da

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A legalidade.
B exclusividade.
C unidade.
D especificao.
E universalidade.
21. FCC/TRF-4 REGIO/2010 O princpio oramentrio da

exclusividade estabelece que
A vedada a vinculao de impostos a rgo, fundo ou despesa.
B a lei oramentria no consignar dotaes globais de despesas.
C o oramento deve equilibrar as receitas com as despesas.
D todas as receitas e despesas constaro da lei do oramento pelos

seus valores brutos, vedadas quaisquer dedues.
E a lei oramentria no conter qualquer dispositivo estranho

estimativa de receita ou fixao de despesa, ressalvadas as excees
previstas na Constituio Federal.
22. FCC/TRF-4 REGIO/2010 O princpio oramentrio que

estabelece que a Lei do Oramento no consigne dotaes globais
destinadas a atender indiferentemente as despesas de pessoal,
material, servios de terceiros, transferncias ou quaisquer outras
denominado Princpio da

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A No afetao das Receitas.
B Anualidade.
C Clareza.
D Exclusividade.
E Especificao.
23. FCC/DNOCS/2010 Em relao aos princpios oramentrios

adotados no Brasil, correto afirmar que o princpio
A oramentrio da unidade no est previsto na Lei no 4.320/64.
B da no afetao de receitas no deve ser cumprido rigidamente,

uma vez que h excees previstas a esse princpio na Constituio
Federal.
C da exclusividade impede que a lei oramentria possa conter

autorizao para abertura de crditos suplementares.
D da anualidade no implica que o oramento coincida com o ano

civil.
E da universalidade admite excees no tocante fixao das

despesas.
24. FCC/TCM-CE/2010 O contador da Prefeitura Municipal de Verde

foi indagado sobre a possibilidade de ser includa no projeto de lei de
oramento uma autorizao para a contratao de operao de
crdito por antecipao de receita.

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Aula 1
Ao analisar o assunto, ele verificou que isso era perfeitamente

possvel em razo de uma exceo constitucional ao princpio da
A legalidade.
B exclusividade.
C unidade.
D especificao.
E universalidade.
25. FCC/TRT 3 REGIO/2009 A Lei no 4.320/64, em seus artigos 3

e 4, ao determinar que a lei de oramento compreender todas as
receitas, inclusive as operaes de crdito autorizadas em lei, e todas
as despesas prprias dos rgos do governo e da administrao
centralizada, ou que por intermdio deles se devam realizar,
incorpora s suas disposies o princpio oramentrio da
A exclusividade.
B unidade.
C universalidade.
D anualidade.
E especificao.
26. FCC/TCE-GO/2009 So princpios oramentrios gerais

substanciais que regem o oramento, alm do da exclusividade, os de

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Aula 1
A unidade, universalidade, anualidade e equilbrio.
B unidade, universalidade, competncia e equilbrio.
C universalidade, anualidade, transparncia e publicidade.
D universalidade, anualidade, competncia e publicidade.
E anualidade, competncia, transparncia e publicidade.
27. FCC/TCE-GO/2009 Prev o 8, art. 165, da Constituio Federal

que "a lei oramentria anual no conter dispositivo estranho
previso de receita e fixao da despesa...".
Este trecho do dispositivo expressa o princpio oramentrio da
A anualidade.
B no-afetao.
C unidade.
D exclusividade.
E universalidade.
28. FCC/TJ-PI/2009 O Princpio oramentrio que veda a vinculao

de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas as
excees previstas na CF/88, o da
A Exclusividade.

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Aula 1
B Universalidade.
C Anualidade.
D No afetao das receitas.
E Unidade.
29. FCC/TJ-CE/2009 A incluso no oramento de dispositivo estranho

fixao das despesas e previso das receitas fere o princpio
oramentrio da
A totalidade.
B exclusividade.
C universalidade.
D especificao.
E no vinculao
30. FCC/TER-PI/2009 Ao assumir o cargo de prefeito do Municpio X,

o Sr. Antnio realizou uma anlise minuciosa da Lei Oramentria e
de seus respectivos anexos. Ele ficou com dvida sobre o porqu de o
valor fixado para a despesa com a construo de uma nova escola
no correspondia quele apresentado no Plano Plurianual.
Considerando que para o quadrinio s foi prevista a construo de
uma escola, o fato pode ser justificado pelo princpio oramentrio
da.
A exclusividade.

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Aula 1
B unidade.
C universalidade.
D anualidade.
E especificao.
31. FCC/MPE-CE/2009 A legislao brasileira referente ao oramento

pblico define determinados princpios que devem ser respeitados no
processo oramentrio. Um deles o princpio da exclusividade,
significando que a lei oramentria
A no consignar dotaes globais destinadas a atender

indiferentemente a qualquer elemento de despesa, excees feitas
aos programas especiais de trabalho.
B discriminar os valores de receitas e despesas para um perodo

anual, inclusive para as despesas de capital.
C no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao

da despesa, exceto a autorizao para abertura de crditos
suplementares e contratao de operaes de crdito.
D compreender o oramento fiscal, das entidades e rgos da

seguridade social e dos investimentos das empresas em que a Unio
detenha, direta ou indiretamente, a maioria do capital votante.
E discriminar as receitas e despesas pelos seus totais, vedadas

quaisquer dedues, inclusive aquelas referentes s transferncias
intergovernamentais.

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Aula 1
32. FCC/PGE-RJ/2009 Em relao aos princpios oramentrios que

esto incorporados legislao brasileira sobre o oramento pblico,
considere:
I. A Lei Oramentria no conter dispositivo estranho previso da

receita e fixao da despesa, exceto a autorizao para abertura de
crditos especiais e para contratao de operao de crdito.
II. A Lei de Oramento compreender todas as receitas, inclusive as

de operaes de crdito autorizadas em lei, bem como as entradas
compensatrias no ativo e passivo financeiros.
III. A Lei Oramentria discriminar os valores de receitas e despesas

para um perodo anual, inclusive para as despesas de capital.
IV. A Lei de Oramento compreender os investimentos nas

empresas em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a
maioria do capital social com direito a voto.
V. Todas as receitas e despesas sero discriminadas na lei

oramentria pelos seus totais, vedadas quaisquer dedues.
A III, IV e V.
B I, II e III.
C I, III e IV.
D I, III e V.
E II, III e IV.

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Aula 1
33. FCC/TRT-SP/2008 Com relao aos princpios que devem nortear

a elaborao do oramento, analise:
I. A Constituio Federal brasileira adota explicitamente o princpio da

exclusividade na elaborao da lei oramentria anual, entretanto,
ressalva os casos de autorizao para abertura de crditos
II. O artigo 5 da Lei no 4.320/64, ao estabelecer que a lei

oramentria no consigne dotaes globais destinadas a atender
indiferentemente a diversos tipos de despesas, entra em confronto
com o princpio oramentrio da unidade.
III. O fato de a Constituio Federal brasileira estabelecer que os

crditos especiais e extraordinrios possam ter vigncia no exerccio
financeiro seguinte, no caso de o ato da autorizao for promulgado
nos ltimos quatro meses do exerccio corrente, demonstra que o
princpio oramentrio da anualidade no adotado em nosso pas.
IV. O princpio oramentrio da afetao de receitas, previsto no art.

167 da Constituio Federal brasileira, adotado em nosso pas sem
qualquer tipo de ressalva.
Est correto o que consta APENAS em
A I.
B I e II.
C I e III.
D II e III.
E IV.

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Aula 1
34. FCC/TRT-8 REGIO/2008 Em relao aos princpios

oramentrios adotados no Brasil, correto afirmar:
A O princpio da no afetao de receitas deve ser cumprido

rigidamente, uma vez que no h excees previstas na Constituio
Federal.
B O princpio da exclusividade no impede que a lei oramentria

possa conter autorizao para abertura de crditos suplementares.
C O princpio da anualidade no implica que o oramento coincida

com o ano civil.
D O princpio da universalidade admite excees no tocante fixao

das despesas.
E O princpio oramentrio da unidade no est previsto na Lei n

4.320/64.
35. FCC/PM-RECIFE/2008 A respeito do oramento pblico, a

Constituio Federal consagra o princpio da no-vinculao de
receitas de impostos a rgos, fundos ou despesas com vrias
ressalvas onde admite-se vinculao de receita. Dentre tais ressalvas
constitucionais cita-se a
A repartio do produto da arrecadao dos impostos sobre

importao e sobre exportao de produtos.
B destinao de recursos para as aes e servios pblicos

relacionados com a segurana pblica.

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Aula 1
C destinao de recursos para realizao de atividades relacionadas

com a segurana nacional.
D destinao de recursos para manuteno e desenvolvimento do

ensino e para realizao de atividades da administrao tributria.
E prestao de garantias s operaes de crdito em geral, exceto

por antecipao de receita.
36. FCC/TCE-AM/2008 Tendo em vista os princpios oramentrios,

correto afirmar que
A a contabilizao pelo valor lquido atende ao princpio de

racionalidade.
B as fundaes pblicas, desde que independentes do errio central,

no precisam integrar o oramento.
C as dotaes globais atendem ao princpio da especificidade da

despesa pblica.
D vincular imposto despesa no contraria qualquer princpio de

oramento.
E a autorizao para abertura de crditos suplementares excepciona,

na lei oramentria, o princpio da exclusividade.
37. FCC/TCE-AL/2008 A doutrina no considera princpio

oramentrio o princpio da
A legalidade.

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Aula 1
B exclusividade.
C unidade.
D programao.
E anterioridade.
38. FCC/TCE-SP/2008 Sobre o princpio da no-vinculao ou no-

afetao, a Constituio Federal dispe:
I. vedada a vinculao de receita de imposto a rgo, fundo ou

despesa, ressalvados os casos previstos em lei complementar.
II. Haver vinculao de receita de imposto para destinao de

recursos para aes e servios pblicos de sade, para o
desenvolvimento do ensino e para a realizao de atividades da
administrao tributria.
III. vedada a vinculao de receita de impostos para prestao de

garantias s operaes de crdito por antecipao de receita ou para
prestao de garantia ou contragarantia Unio e para pagamento
de dbitos para com esta. Est correto o que se afirma APENAS em
A I.
B I e II.
C I e III.
D II.
E II e III.

28
Aula 1
39. FCC/CMARA DOS DEPUTADOS/2007 Em relao aos princpios

oramentrios, correto afirmar:
A De acordo com o princpio da universalidade, vedada a

vinculao de receita de impostos a rgos, fundos ou despesas.
B O princpio da anualidade enfatiza que o oramento deve conter as

receitas e as despesas referentes aos trs poderes da Unio.
C O princpio da especificao estabelece que a lei do oramento no

deve consignar dotaes globais destinadas a atender despesas de
naturezas diversas.
D O princpio da exclusividade estabelece que o contedo

oramentrio deve ser divulgado por meio de veculos oficiais de
comunicao, para conhecimento pblico e para a eficcia de sua
validade.
E O princpio da no-afetao afirma que o oramento no conter

dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa.
40. FCC/CMARA DOS DEPUTADOS/2007 O princpio oramentrio

que probe a vinculao da receita de impostos a rgo, fundo ou
despesa, ressalvadas as excees previstas na Constituio,
denominado princpio da
A Exclusividade.
B Universalidade.
C Unidade.

29
Aula 1
D No-afetao.
E Especificao.
41. FCC/TRF-3 REGIO/2007 O princpio oramentrio que

estabelece que a lei oramentria anual somente deve conter
matrias relativas previso de receita e fixao das despesas,
salvo as excees mencionadas na Constituio Federal,
denominado princpio da
A exclusividade.
B universalidade.
C especificao.
D unidade.
E no-afetao de receitas.
42. FCC/TCE-MG/2007 So princpios oramentrios, os princpios da
A universalidade, unidade, anualidade, transparncia e publicidade.
B egalidade, impessoalidade, isonomia, publicidade e irretroatividade.
C anterioridade, irretroatividade, legalidade, isonomia e imunidade.
D legalidade, isonomia, procedimento formal, sigilo, vinculao ao

edital e julgamento objetivo.
E anualidade, anterioridade, transparncia, isonomia, legalidade e

irretroatividade.

30
Aula 1
43. FCC/TRE-PB/2007 O princpio oramentrio que resta

excepcionado quando o Parlamento autoriza, na lei oramentria, a
contratao de operaes de crdito por antecipao da receita (ARO)
:
A unidade.
B exclusividade.
C universalidade.
D oramento bruto.
E no-afetao de receitas.
44. FCC/TRE-MS/2007 A determinao "cada entidade de Governo

deve possuir um oramento", est contida no Princpio da
A Unidade.
B Universalidade.
C Singularidade.
D Exclusividade.
E Competncia.
45. FCC/TRE-MS/2007 O Princpio oramentrio que est relacionado

com a afirmao: vedada a vinculao de impostos a rgos e
despesas, o da

31
Aula 1
A Universalidade.
B Unidade.
C Singularidade.
D Exclusividade.
E No afetao da receita.
46. FCC/TRF-4 REGIO/2007 De acordo com o princpio

oramentrio da universalidade,
A todas as receitas e despesas devem constar da lei oramentria,

para fins de controle pelo Poder Legislativo.
B a lei oramentria anual no pode conter dispositivos estranhos

previso da receita e fixao da despesa.
C as receitas e despesas devem constar do oramento pelos seus

valores brutos, vedadas quaisquer dedues.
D deve haver apenas uma nica lei oramentria anual para cada
esfera do Governo.
E a receita de impostos no pode estar vinculada a rgos, fundos

ou despesas, ressalvados os casos previstos na Constituio.
47. FCC/MPU/2007 A Lei no 4.320/64, em seus artigos 3o e 4o,

dispe que a lei oramentria anual compreender todas as receitas e
despesas do ente pblico. Esses dispositivos legais consagram que o
oramento no Brasil atende ao princpio

32
Aula 1
A do equilbrio.
C da exclusividade.
D da unidade do caixa.
E do oramento bruto.
48. FCC/MPU/2007 A Lei no 4.320/64, em seu art. 6o, dispe que

todas as receitas e despesas constaro da lei oramentria anual
pelos seus totais, sem quaisquer dedues. Esse dispositivo legal
consagra que o oramento no Brasil atende ao princpio
A da publicidade.
B da exclusividade.
C da unidade do caixa.
D do oramento bruto.
E do equilbrio.
49. FCC/MPU/2007 O princpio oramentrio que veda que a receita

de impostos esteja vinculada a rgo, fundo, ou despesa, ressalvadas
as excees admitidas pela Constituio Federal, o princpio
A da clareza.

33
Aula 1
B da discriminao.
C do equilbrio.
D da unidade oramentria.
E da no-afetao.
50. FCC/MPU/2007 O princpio oramentrio que determina que as

despesas e receitas devam aparecer de forma detalhada no
oramento, para que se possa conhecer, pormenorizadamente, as
origens e aplicaes dos recursos levantados junto sociedade o
princpio
A do equilbrio.
B da clareza.
C da discriminao.
D da no-afetao.
E da unidade oramentria.
51. FCC/MPU/2007 O princpio oramentrio da no afetao das

receitas implica no fato de que
A todas as receitas devem estar previstas no oramento.
B as receitas devem estar equilibradas com as despesas.
C as receitas devem constar do oramento pelos seus valores brutos.

34
Aula 1
D as receitas de capital devem ser superiores, em valor absoluto, s

despesas de capital.
E as despesas no podem estar vinculadas s receitas, salvo

excees previstas em lei.
52. FCC/MPU/2007 O princpio oramentrio que estabelece que

todas as receitas e despesas do ente pblico devem compor o
oramento pblico o princpio da
A No afetao.
B Unidade.
C Exclusividade.
D Especificao.
E Universalidade.
53. FCC/TCE-CE/2006 Em regra, vedada a vinculao de receita de

impostos a rgo, fundo ou despesa. Esta vedao no ter
cabimento nas seguintes hipteses:
A repartio constitucional do produto da arrecadao de impostos;

IPVA para conservao das vias pblicas estaduais.
B IPTU para prestao de garantia para Unio; ITR para indenizao

por desapropriao para fins de Reforma Agrria.
C ITBI para pagamento de dbitos para com a Unio; IPTU para

prestao de garantia para o Estado.

35
Aula 1
D receita de impostos para prestao de garantias s operaes de

crdito por antecipao de receita; IPI para financiamento de planos
nacionais de desenvolvimento regional.
E receita de impostos para as aes e servios pblicos de sade;

receita de impostos para manuteno e desenvolvimento do ensino.
54. FCC/TCE-CE/2006 So princpios oramentrios:
A anterioridade, legalidade, igualdade, unidade, irretroatividade,

programao, equilbrio oramentrio, transparncia e publicidade.
B anualidade, anterioridade, irretroatividade, programao,

universalidade, equilbrio oramentrio, legalidade, isonomia e
anualidade.
C irretroatividade, anualidade, programao, universalidade,

transparncia, equilbrio oramentrio, legalidade, anterioridade,
noventena e igualdade.
D exclusividade, programao, equilbrio oramentrio, anualidade,

unidade, universalidade, transparncia, publicidade e legalidade.
E publicidade, transparncia, programao, universalidade, equilbrio

oramentrio, anterioridade, irretroatividade, unidade, isonomia e
legalidade.
55. FCC/TCM-CE/2006 So princpios oramentrios:
A anterioridade, legalidade e irretroatividade.
B universidade, anterioridade e isonomia.

36
Aula 1
C publicidade, moralidade e anterioridade nonagesimal.
D unidade, transparncia e irretroatividade.
E anualidade, exclusividade e universalidade.
56. FCC/TCM-CE/2006 O princpio que estabelece que todas as

receitas e despesas do ente pblico devem constar na elaborao do
oramento denominado princpio da
A unidade.
B exclusividade.
C universalidade.
D no afetao.
E especificao.
57. FCC/TRF-1 REGIO/2006 Analise o texto abaixo. De acordo com

o Art. 35 da Lei no 4.320, de 17 de maro de 1964, a administrao
pblica adota o ...... para as receitas efetivamente ingressadas no
exerccio financeiro e o ...... para as despesas empenhadas pagas e
no pagas no exerccio financeiro. Para complet-lo corretamente as
lacunas devem ser preenchidas, respectivamente, por
A regime de caixa - regime de competncia.
B sistema contbil - sistema fiscal.

37
Aula 1
C regime de competncia - regime de caixa.
D princpio da no-retroatividade - princpio da anualidade.
E princpio da anualidade - princpio da no-retroatividade.
58. FCC/TCE-PB/2006 Tributos que podem ser cobrados de um ano a

outro, sem que estejam previstos na lei oramentria, pois foram
previstos posteriormente aprovao e sano da lei prpria, podem
ser considerados exceo, especfica, ao princpio da
A unidade.
B anualidade.
C exclusividade.
D no afetao.
E universalidade.
59. FCC/TCE-PB/2006 O art. 165, 8o, da Constituio Federal,

estabelece que a Lei Oramentria Anual no conter dispositivo
estranho previso da receita e fixao da despesa, no se
incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos
Trata-se do princpio oramentrio da
A clareza.
B no-afetao.

38
Aula 1
C unidade oramentria.
D exclusividade.
E universalidade.
60. FCC/TRT-4 REGIO/2006 A autorizao, na lei de oramento,

para abertura de crditos suplementares exceo ao princpio
oramentrio
A da no afetao de receita.
B da unidade.
C da universalidade.
D da exclusividade.
E do oramento bruto.
61. FCC/TRT-20 REGIO/2006 Em relao ao princpio oramentrio

da universalidade, correto afirmar que
A em regra, no se inclui na lei de oramento, normas estranhas

previso de receita e fixao de despesa.
B cada oramento deve se ajustar a um mtodo nico no querendo

dizer que deva compreender todas as receitas e despesas numa nica
pea.
C o oramento inclui todas as receitas e despesas, quer da

Administrao direta, quer da Administrao indireta.

39
Aula 1
D o oramento deve ser expresso de forma clara, ordenada e

completa, e manter o equilbrio, do ponto de vista financeiro, entre os
valores de receita.
E o oramento inclui somente as receitas e despesas da

Administrao direta.
62. FCC/MPE-PE/2006 A autorizao, na lei de oramento, para

abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de
crditos, constitui EXCEO constitucional ao princpio oramentrio
da
A Universalidade.
B No-afetao de receitas.
C Unidade.
D Exclusividade.
E Oramento Bruto.
63. FCC/MPE-PE/2006 Considere as seguintes assertivas:
I. vedada toda e qualquer vinculao de receitas de impostos.
II. A renncia ou anistia fiscal deve ser deduzida da previso bruta

das receitas.
III. Os decretos de transposio, remanejamento e transferncia de

crditos oramentrios no se sujeitam ao princpio da legalidade.

40
Aula 1
Em relao aos princpios que regem a matria oramentria,

INCORRETO o que consta em
A I, II e III.
B I, apenas.
C II, apenas.
D III, apenas.
E I e III, apenas.
64. FCC/MPE-PE/2006 A lei oramentria no conter dispositivo

estranho fixao da despesa e previso da receita. Esta norma,
definida na Constituio Federal, refere-se ao princpio oramentrio
da
A exatido.
B exclusividade.
C no afetao das receitas.
D unidade de caixa.
E universalidade.
65. FCC/MPE-PE/2006 O oramento deve compreender, em uma

nica pea, todas as receitas e despesas pblicas, evidenciando,
portanto, o seu resultado equilibrado, deficitrio ou superavitrio.
Esta afirmao refere-se ao princpio oramentrio da

41
Aula 1
A Unidade.
B Universalidade.
C Especificao.
D Publicidade.
E Exatido.
66. FCC/BANCO CENTRAL/2006 Em nosso sistema financeiro, o

princpio oramentrio da exclusividade NO se aplica a:
A autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao

de operao de crdito por antecipao da receita (ARO).
B concesso de reajustes salariais e admisso de pessoal.
C majorao de tributos e abertura de crditos adicionais especiais.
D abertura de crditos suplementares e criao de novos cargos

pblicos.
E aumento da despesa de pessoal nos 8 ltimos meses dos

mandatos.
67 FCC/TRT 6 REGIO/2012 Princpio Oramentrio que determina a

incluso na Lei Oramentria Anual de todas as receitas e despesas
oramentrias o da
A Competncia.
B Unidade.

42
Aula 1
C Exclusividade.
D Universalidade.
E Anualidade.
68 FCC/TRT 6 REGIO/2012 A Assembleia Legislativa do Estado

Aldeia de Ouro aprovou o aumento de salrio dos seus funcionrios
na Lei Oramentria Anual de 2012. Foi desrespeitado o princpio
oramentrio
A da exclusividade.
C da unidade.
D do equilbrio.
E da igualdade.
69 FCC/TJ-PE/2012 Em relao aos princpios oramentrios,

considere:
I. O princpio oramentrio da unidade tem por objetivo apresentar

todas as receitas e despesas em uma s conta bancria com a
finalidade de confrontar os totais e apurar o resultado financeiro.
II. A Lei Oramentria Anual dever conter todas as receitas,

inclusive as operaes de crdito por antecipao da receita e as

43
Aula 1
emisses de papel moeda, e todas as despesas em conformidade com

o princpio da universalidade.
III. A Lei Oramentria Anual no conter dispositivos estranhos

previso da receita e fixao da despesa, exceto autorizao para
abertura de crditos especiais e contratao de operaes de crdito,
conforme o princpio da exclusividade.
IV. O princpio da publicidade justifica-se especialmente pelo fato de

o oramento ser fixado em lei, que, para criar, modificar, extinguir ou
condicionar direitos e deveres, obrigando a todos, h que ser
publicada.
A I e II.
B II e III.
C II e IV.
D III e IV.
E IV.

44
Aula 1
GABARITO
1 A 15 C 29 B 43 B 57 A
2 D 16 A 30 D 44 A 58 E
3 A 17 E 31 C 45 E 59 D
4 A 18 D 32 A 46 A 60 D
5 D 19 C 33 A 47 B 61 C
6 D 20 B 34 B 48 E 62 D
7 B 21 E 35 D 49 E 63 A
8 B 22 E 36 E 50 C 64 B
9 D 23 B 37 E 51 E 65 A
10 B 24 B 38 D 52 E 66 A
11 B 25 C 39 C 53 E 67 D
12 E 26 A 40 D 54 D 68 A
13 E 27 D 41 A 55 E 69 E
14 E 28 D 42 A 56 C

45

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Noes de Administrao Financeira e Oramentria - TRF 5 REGIO

E a pessoal, como esto os estudos? Fora total nessa reta final?

Afinal, no todo dia que pinta uma oportunidade para ganhar um

Alis, essa histria de remunerao uma varivel BEM

No final de tudo, o que conta o PODER DE COMPRA. Algum que

Pois bem, hora de continuarmos nossa aula de Administrao

Na aula demonstrativa, ficou faltando a teoria de dois princpios:

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O princpio da especificao estabelece que no pode haver

Lei 4320/64, art. 15:

Na Lei de Oramento a discriminao da despesa far-se- no mnimo

1 Entende-se por elementos o desdobramento da despesa

Apesar de a legislao mencionar a discriminao de despesas, o

Exceo: Programas Especiais de Trabalho (art. 20, pargrafo

A dotao global denominada Reserva de Contingncia,

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Sob a denominao de Reserva de Contingncia, o oramento

Princpio me do oramento pblico. a diretriz que antecede todas

No existe exceo ao princpio do equilbrio. Isso no impede de

Antes de iniciar a lista de exerccios, faz-se necessrio esclarecer

Fiz uma extensa e variada pesquisa no site da FCC para colher as

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Alguns comentrios de questes recentes:

1 FCC/TRT 6 REGIO/2012 Princpio Oramentrio que determina

Comentrio: O princpio da Universalidade (como o prprio nome

2 FCC/TRT 6 REGIO/2012 A Assembleia Legislativa do Estado

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na Lei Oramentria Anual de 2012. Foi desrespeitado o princpio

Comentrio: A Lei Oramentria Anual, isto , o oramento

3 FCC/TJ-PE/2012 Em relao aos princpios oramentrios,

I. O princpio oramentrio da unidade tem por objetivo apresentar

II. A Lei Oramentria Anual dever conter todas as receitas,

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III. A Lei Oramentria Anual no conter dispositivos estranhos

IV. O princpio da publicidade justifica-se especialmente pelo fato de

Est correto o que se afirma APENAS em

No item I, a banca tenta confundir o candidato afirmando que o

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princpio da unidade. Bela tentativa do examinador da FCC. ITEM

O item II trata do princpio da universalidade. As emisses de papel

No item III, A banca, maldosa, trocou suplementares por

O item IV assertiva que explica por si mesma. A justificativa para a

LISTA DE EXERCCIOS COMPLETA

1 FCC/TRE-PE/2011 Sobre princpios oramentrios, correto

A O princpio da no-afetao permite a vinculao de receita a

B O princpio da universalidade, previsto no art. 6 da Lei n

Prof. Geraldo Trres www.pontodosconcursos.com.br

C O princpio da exclusividade, inserto no art. 165, 8, da

D O princpio da especificao permite que o Oramento contenha

E O princpio da clareza estabelece que a lei oramentria anual deva

2. FCC/TCM-BA/2011 Sobre os princpios oramentrios, considere:

I. A pea oramentria deve ser nica, contendo todos os gastos e

II. A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho

III. Todas as receitas e todas as despesas devem estar previstas na

Correspondem aos princpios da universalidade, unidade e

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3. FCC/TRT-20 regio/2011 A determinao legal que a Lei

4. FCC/INFRAERO/2011 O oramento composto apenas por assuntos

Prof. Geraldo Trres www.pontodosconcursos.com.br

5. FCC/INFRAERO/2011 A regra pela qual todas as receitas e

6. FCC/TER-AP/2011 O princpio oramentrio que estabelece que

C no-afetao das receitas.