DE INGENIERIA ECONOMICA

CURSO:
NEGOCIOS INTERNACIONALES

TEMA: INTEGRACION ECONOMICA

NIVEL DE ESTUDIO: X

DOCENTE:
LUCIO TICONA CARRIZALES
Puno. C.U. ABRIL 2017

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LA INTEGRACIN ECONMICA

La progresiva disminucin de aranceles que sigui a la II Guerra Mundial y las

actividades internacionales de las grandes empresas estrecharon las relaciones
econmicas mundiales. Muchos pases promovieron estructuras de colaboracin que
iban ms all de una simple cooperacin. Estas frmulas pretenden la formacin, en
etapas progresivas, de espacios econmicos supranacionales, con la consiguiente cesin
de soberana nacional por parte de los Estados miembros. Estas estructuras
comprenden el proceso denominado integracin econmica.

1. INTEGRACIN ECONMICA

INTEGRACIN
ECONMICA
TOTAL

UNIN
ECONMICA COMERCIO
PREFERENCIAL

INTEGRACIN
ECONMICA

MERCADO REA DE LIBRE

COMN COMERCIO

UNIN
ADUANERA

Integracin econmica es el trmino usado para describir los distintos aspectos mediante los
cuales las economas son integradas, tambin se conoce como el modelo por medio del cual los
pases pretenden beneficiarse mutuamente a travs de la eliminacin progresiva de barreras
al comercio. Cuando la integracin econmica aumenta, las barreras al comercio entre
mercados disminuyen. La integracin consiste en eliminar, de manera progresiva, las fronteras

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econmicas entre pases. Tinbergen1 distingue entre integracin negativa e integracin positiva:
las medidas negativas suponen eliminar los obstculos que separan las economas, por ejemplo,
suprimir los aranceles entre pases miembros; las medidas positivas entraan mecanismos de
cooperacin, por ejemplo, armonizar polticas macroeconmicas, que se van ampliando
conforme la integracin avanza y que resultan ms complicadas de poner en prctica.
El grado de integracin econmica puede categorizarse en seis estadios:

1. Zona preferencial del comercio.

2. Zona de libre comercio.
3. Unin aduanera.
4. Mercado comn.
5. Unin econmica y monetaria.
6. Integracin econmica completa.

En ocasiones, a raz de la integracin econmica entre pases se crean uniones en otros mbitos,
como pueden ser polticos, monetarios, sociales Con esto se lleva a cabo la creacin de
Estados supranacionales donde los Estados nacionales "ceden" parte de su soberana al
nuevo Estado supranacional.
En tal sentido, pueden constituirse los estadios que se integran de la siguiente forma:

0. Zona de Preferencias Arancelarias2.

1. Zona de Libre Comercio.
2. Unin Aduanera.
3. Unin Econmica y Monetaria.
Mercado Comn.
Unin Monetaria.
4. Libre Trnsito de personas.
Visa no requerida.
Control aduanero no requerido.
5. Unin poltica.
6. Acuerdo en Materia de Defensa.
7. Otro3.

1.1 COMERCIO PREFERENCIAL

Una zona preferencial de comercio es un bloque comercial que otorga acceso preferencial
a determinados productos de determinados pases. Esto se lleva a cabo mediante una
reduccin de tarifas, pero no las elimina totalmente.

Una zona preferencial de comercio se establece mediante un tratado de comercio. Se

denomina Tratado de comercio o Tratado comercial al tratado sometido al derecho
internacional y suscrito entre dos o ms pases soberanos en virtud del cual se establece el

1
Jan Tinbergen fue un economista y estadgrafo en la investigacin de los ciclos econmicos neerlands.
2
Muchos autores no consideran la ZPA con un mecanismo de integracin relevante.
3
Como el EURATOM en Europa.

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modelo de relaciones en los intercambios comerciales entre los firmantes. Puede decirse que es
la modalidad ms dbil de integracin econmica.

Un ejemplo de zona preferencial de comercio es el formado por la Unin Europea y los estados
ACP.

Estados de frica, del Caribe y del

Pacfico (ACP) es una asociacin de pases
formado para coordinar actividades de la
Convencin de Lom de 1975.

Los objetivos de la ACP son:

Asegurar la realizacin de los objetivos del Acuerdo de Coton firmado el 2000, en

sustitucin de la Convencin de Lom.
Coordinar las actividades de los Estados ACP en el marco de la aplicacin de ese
convenio.
Definir las posiciones comunes de los Estados ACP en relacin con la Unin Europea
(Fondo Europeo de Desarrollo).

Estructura de la ACP

Segn el Acuerdo de Georgetown (2003) los organismos de la ACP son:

Cumbre de Jefes de Estado y Gobierno. La cual dicta las polticas generales de la

ACP.
Consejo de Ministros. Est formado por un representante de los Estados de la ACP.
Est encargado de ejecutar las polticas de la ACP y evaluar peridicamente el estado
de ejecucin. Se rene ordinariamente cada 6 meses o sesiones especiales. Sus decisiones
se adoptan por consenso.
Comit de Embajadores. Integrada por un representante de cada uno miembros de
los pases de la ACP. Asiste al Consejo de Ministros en sus tareas, monitorear los acuerdos
entre la UE y la ACP.
Comit Parlamentario de la ACP. De futura implementacin.
Secretariado de la ACP. El Secretario General de la ACP es nombrado por el Consejo
de Ministros. Est encargado del funcionamiento administrativo y de ejecutar todas las
acciones decididas por los organismos de la ACP y monitorear su ejecucin. Su sede est
en Bruselas, Blgica.

Han sido Secretarios Generales: Tieoule Kontate (Mali, 1976-1980), Edwin W. Carrington
(Trinidad y Tobago 1985-1990), Ghebray Berhane (Etiopa 1990-1995), Ng'andu Peter
Magande (Zambia, 1996-2000), Jean-Robert Goulongana (Gabn, 2000-2005) y a la fecha
Sir John Kaputin (Papa Nueva Guinea, desde el 2005).

Idiomas oficiales son el ingls, francs, portugus y espaol.

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1.2 REA DE LIBRE COMERCIO.

Una zona de libre comercio es un rea de un pas donde algunas de las barreras comerciales
como aranceles y cuotas se eliminan y se reducen los trmites burocrticos con la esperanza de
atraer nuevos negocios e inversiones extranjeras. Es una regin donde un grupo de pas se ha
puesto de acuerdo para reducir o eliminar las barreras comerciales. Las zonas de libre comercio
pueden ser definidas como un trabajo intensivo que involucran el importe de materias primas
o componentes y la exportacin de productor de fbrica.

rea de libre comercio es una forma de integracin que implica la supresin de barreras
arancelarias y comerciales a la circulacin de mercancas entre los pases que la constituyan.

En una zona de libre comercio los pases firmantes del tratado se comprometen a anular entre
s los aranceles en frontera, es decir, los precios de todos los productos comerciales entre ellos
sern los mismos para todos los integrantes de la zona, de forma que un pas no puede
aumentar (mediante aranceles a la importacin) el precio de los bienes producidos en otro
pas que forma parte de la zona de libre comercio.

Tratado de libre comercio

Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial vinculante que suscriben dos o
ms pases para acordar la concesin de preferencias arancelarias mutuas y la reduccin de
barreras no arancelarias al comercio de bienes y servicios. A fin de profundizar la integracin

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econmica de los pases firmantes, un TLC incorpora adems de los temas de acceso a nuevos
mercados, otros aspectos normativos relacionados al comercio, tales como propiedad
intelectual, inversiones, poltica de competencia, servicios financieros, telecomunicaciones,
comercio electrnico, asuntos laborales, disposiciones medio ambientales y mecanismos de
defensa comercial y de solucin de controversias. Los TLC tienen un plazo indefinido, es decir,
permanecen vigentes a lo largo del tiempo por lo que tienen carcter de perpetuidad.

Historia

La primera zona de comercio en el mundo, fue establecida por Shannon, Co. Clare. Fue un
intento por el Gobierno Irlands para promocionar empleo en un rea rural, hacer uso de
pequeas regiones y generar ingresos para la economa irlandesa. Fue un gran xito, y todava
sigue en funcionamiento.

Las zonas de libre comercio en Latinoamrica remontan en las dcadas del siglo XX.

La mayora de las zonas de libre comercio estn ubicadas en los pases en desarrollo.

Por lo general, las zonas se establecen en zonas subdesarrolladas del pas de acogida; la razn
es que las zonas atraern empleados y por lo tanto reducir la pobreza y el desempleo, y
estimular la economa de la zona. Estas zonas son utilizadas a menudo por corporaciones
multinacionales para establecer fbricas para producir bienes (como ropa o zapatos).

Ejemplo: Asociacin Europea de Libre Comercio

La Asociacin Europea de Libre Cambio (AELC) o Acuerdo Europeo de Libre Comercio

(tambin conocida por sus siglas en ingls EFTA - European Free Trade Area) es un bloque
comercial creado el 4 de enero de 1960 por la Convencin de Estocolmo como alternativa a la
Comunidad Econmica Europea (1957) y por los pases Austria, Dinamarca, Gran Bretaa,

Noruega, Portugal, Suecia y Suiza. Entr en vigor en junio de 1960. En 1961 entr Finlandia, en
1970 Islandia y en 1991 Liechtenstein.

Su objetivo consiste en favorecer la expansin econmica y la estabilidad financiera de todos

sus miembros.

Permanecen dos pases alpinos: Liechtenstein y Suiza, los cuales son parasos fiscales; y dos pases
nrdicos, Noruega e Islandia, aunque este ltimo ha iniciado los trmites para adherirse a la
UE, por lo que es probable que en los prximos aos deje de ser miembro de esta organizacin.

AELC tiene las siguientes instituciones:

La secretara que tiene su sede en Ginebra.

El Tribunal de la AELC.
El Consejo de la AELC.
La Autoridad de la Vigilancia de la AELC.

1.3 UNIN ADUANERA

Acuerdo entre dos o ms pases para eliminar los aranceles y dems restricciones al comercio
entre los pases miembros de la unin, manteniendo un arancel exterior comn frente a terceros
pases. Una unin aduanera se diferencia de una zona de libre comercio en que los pases

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miembros de esta ltima eliminan las barreras arancelarias y permiten el libre comercio entre
ellos, pero pueden mantener aranceles nacionales diferentes frente a terceros pases. La
existencia de una unin aduanera requiere una cierta coordinacin de las polticas econmicas
por parte de los pases miembros.

Si no existe una tarifa nica, cada estado tendra una poltica exterior diferente, y para evitar
que un producto de un estado no miembro entrara a la comunidad comercial por medio del
estado con la tarifa ms baja, y despus fuera trasladado a un estado miembro que tuviera
una tarifa superior hacia el pas de origen, el rea de libre comercio tendra que establecer
reglas de origen especficas y revisiones en las fronteras. Por el contrario, en las uniones
aduaneras con una tarifa comn entre todos los estados miembros, se eliminan todas las
revisiones fronterizas entre stos, dado que un producto importado de un estado no miembro
es sujeto a la misma tarifa sin importar el puerto de entrada.

Algunas uniones aduaneras del mundo son la Unin Europea y la Unin Aduanera de frica
Austral y Mercosur.

Ejemplo: Mercosur (Mercado Comn del Sur).

El Mercado Comn del Sur (Mercosur), es una

unin subregional integrada por Argentina,
Brasil, Paraguay y Uruguay y Venezuela en
proceso de incorporacin. Tiene como pases
asociados a Bolivia, Chile, Colombia, Per,
Ecuador y Mxico. Fue creado el 26 de marzo
de 1991 con la firma del Tratado de Asuncin,
estableciendo:

La libre circulacin de bienes, servicios y

factores productivos entre pases, el establecimiento de un arancel externo comn y la adopcin
de una poltica comercial comn, la coordinacin de polticas macroeconmicas y sectoriales
entre los Estados partes y la armonizacin de las legislaciones para lograr el fortalecimiento del
proceso de integracin.

En la prctica, estos objetivos se han logrado slo parcialmente. En efecto, la liberalizacin del
comercio dentro del bloque todava no se ha logrado plenamente. Por ejemplo, si bien existe
un arancel externo comn, el mismo tiene numerosas excepciones, que, en la jerga aduanera,
se conocen como "perforaciones": cada Estado puede confeccionar una lista de aquellos
productos a los cuales el arancel externo comn no se aplica. Dicha lista puede ser ms extensa
en el caso de Uruguay y Paraguay (pues as se ha convenido, por ser estos dos de los pases con
las economas ms pequeas dentro del bloque), y todos pueden actualizarla semestralmente.
Tampoco existe una concreta coordinacin de las polticas comerciales entre los Estados
miembros.

Los idiomas oficiales de Mercosur son el espaol, guaran y el portugus.

1.4 MERCADO COMN

Un mercado comn es un tipo de bloque comercial que se compone de una combinacin de

unin aduanera y zona de libre comercio. Los pases actan como bloque, definiendo los
mismos aranceles al comerciar hacia afuera para evitar competencias internas, anulando entre
ellos los aranceles en frontera y permitiendo el libre trnsito de personas, as como de capitales

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y servicios; libre prestacin de servicios y libertad de establecimiento de las empresas. Tambin
se pude llamar mercado nico.

Se establece por medio de tratados entre los pases que se asocian con el propsito de eliminar
eventualmente las barreras aduaneras existentes en el comercio exterior, estableciendo
derechos de aduana comunes para productos originarios en cualquier otro pas fuera del
grupo, as como otra serie de polticas econmicas uniformes para beneficio de los pases de la
comunidad.

Adems, hay polticas comunes como la poltica agraria de la Unin Europea (UE), cuyos
objetivos eran inicialmente la autosuficiencia del continente y el aumento de la produccin.

Un ejemplo de mercado comn es el Mercado Comn rabe es la idea de la unin

econmica y hermandad poltica an no lograda transcurridos 60 aos de la creacin
de la Liga rabe. Su referente sera la Unin Europea, como mbito de prosperidad
econmica y estabilidad poltica. Los dirigentes y visionarios rabes consideran que la
UE es el camino a seguir, dado que sta comenz como una comunidad econmica
para despus pasar a una unin poltica.

Hace 15 aos que los pases de la regin acordaron crear un Mercado Comn rabe,
un proyecto que nunca se ha realizado. Para ello, ahora se considera la refundacin de
la Liga rabe y la reconsideracin de sus mecanismos, as como la creacin de una zona
de libre comercio y movimiento de personas.

1.5 UNIN ECONMICA

Es un mercado comn donde son tambin

comunes la moneda y las polticas econmicas
y monetarias. La cesin de soberana es an
mayor que en el mercado comn porque , al
adoptarse un mercado monetario nico, cada
pas se somete a una disciplina monetaria
comn para mantener los tipos de cambio
dentro de los mrgenes autorizados.

La Unin Econmica y Monetaria (UEM) es la

culminacin del proyecto de integracin
europeo desde la perspectiva monetaria. Se
trata de una vieja aspiracin europea que tiene sus races en el final de los aos sesenta y que
fue definitivamente reconocida en trminos institucionales con la reforma del Tratado de la
Comunidad Europea que se llev a cabo en Maastricht en 1992.

El principal objetivo de la UEM es la implantacin de una moneda, el euro, que sea nica en
todo los Estados miembros que formen parte de este proyecto de integracin. La introduccin
de la moneda nica puede entenderse como el corolario necesario al proyecto de mercado
interior iniciado a finales de los ochenta, que debe permitir la libre circulacin de personas,
mercancas y capitales por todo el territorio de la Unin Europea.

La razn que explica el necesario cumplimiento de los criterios es que garantizan que exista
convergencia econmica entre los pases que compartan la misma moneda, con lo que el
manejo de la poltica monetaria y del tipo de cambio por una entidad central (el Banco Central

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Europeo) se ver facilitada y ser compatible con el resto de polticas econmicas de los estados
miembros en las que todava son autnomos.

Dentro del contenido que implica la UEM se pueden diferenciar dos planos distintos:

- La Unin Econmica: consiste en la coordinacin de polticas econmicas de los Estados

miembros, en la culminacin del mercado interior y en la definicin de objetivos comunes de
poltica econmica.

- La Unin Monetaria: se asienta en la fijacin irrevocable de los tipos de cambio entre las
monedas de los pases participantes para lograr la implantacin de una moneda nica, as
como en la aplicacin de una poltica monetaria y de tipos de cambio comunes, cuyo objetivo
fundamental sea mantener la estabilidad de precios.

Las ventajas que la Unin Econmica y Monetaria implicar para los pases participantes son:

- Desde un punto de vista microeconmico, la sustitucin de las monedas nacionales por el euro
elimina los costes de transaccin y la necesidad de realizar cambios de divisas en el comercio y
en el turismo. Permite una mayor transparencia puesto que ser posible comparar
directamente los precios de los productos en los distintos pases, lo que supone un incentivo para
la competencia. En tercer lugar, la eliminacin de la segmentacin de los mercados financieros
creada por las monedas nacionales puede permitir su plena integracin con las positivas
consecuencias que ello implica sobre los precios de los activos financieros.

- Desde una perspectiva macroeconmica, las condiciones de convergencia exigidas para la

implantacin del euro y para posteriormente convivir con el euro garantizan un clima de
estabilidad macroeconmica, con la consiguiente disminucin de la incertidumbre en la toma
de decisiones econmicas que implicar una reduccin de los tipos de inters y un estmulo a la
inversin, al empleo y al crecimiento econmico en general. Asimismo, el euro se convertir en
una de las principales monedas a nivel internacional, lo que tendr ventajas al reducir la
vulnerabilidad de la zona UEM a las fluctuaciones del tipo de cambio y fortalecer el poder de
negociacin de la Unin Europea en los foros internacionales.

1.6 LA INTEGRACIN ECONMICA TOTAL

Etapa de Integracin de dos o ms economas que presupone la unificacin de las polticas

monetarias, fiscales, sociales y anti cclicas; requiere del establecimiento de una autoridad
supranacional, cuyas decisiones obliguen a los estados miembros.

Funciona como una entidad nica en sus relaciones con terceros pases, siendo evidente la
Necesidad de la unin poltica, que se lograr mediante un ltimo tratado donde los pases
miembros renuncian a sus soberanas, para actuar en conjunto como una sola unin poltica.

La unin europea es un claro ejemplo.

La integracin econmica europea est fundamentada en varios objetivos polticos ms o

menos explcitos que han ido substituyndose conforme pasaba el tiempo: impedir la
reanudacin del enfrentamiento blico sobre el suelo europeo, favorecer la reconstruccin de
lo destruido en la Segunda Guerra Mundial, establecer una barrera al expansionismo sovitico,
defenderse de la agresividad econmica americana, constituirse como tercera potencia
econmica mundial.

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La Unin Europea ha superado ya los tres grados iniciales de integracin: rea de libre
comercio, unin aduanera y mercado comn y tiene muy avanzado el proceso de unin
econmica.

2. RAZONES QUE JUSTIFICAN LA INTEGRACIN ECONMICA

Hay cinco razones que justifican la integracin econmica entre pases:

-La aparicin de economas de escala: las economas de escala necesitan un amplio mercado
para aumentar su volumen de produccin y as, reducir costes. La integracin econmica es la
causa fundamental (junto con la diferenciacin de los productos) de la existencia de comercio
intraindustrial y en segundo lugar son causantes de barreras de entrada.

Como existen rendimientos crecientes a escala, a las empresas les conviene especializarse en
determinados bienes y satisfacer tanto la demanda nacional como la extranjera de esas
manufacturas. Del mismo modo, empresas del otro pas se especializarn en otro tipo de
manufacturas y aprovecharn las economas de escala para aumentar su produccin y servir
a ambos mercados.

-Mayor especializacin: La teora del comercio internacional y de la integracin econmica

sugieren que la progresiva eliminacin de barreras al comercio y a la libre circulacin de los
factores que conlleva un acuerdo de integracin regional tan profundo y extenso como el que
ha tenido lugar entre los pases europeos puede tener un impacto considerable sobre la
estructura productiva de estos pases, al facilitar la reasignacin de los factores productivos
hacia las actividades ms eficientes.
Sin embargo, esta teora resulta ambigua a la hora de determinar cuales son las caractersticas
del ajuste productivo y las implicaciones sobre la distribucin de la actividad que se derivan de
los acuerdos de integracin econmica. El propsito de este trabajo es analizar en qu medida
el proceso de integracin que estn experimentando los pases ha podido afectar a su
estructura productiva y a la distribucin geogrfica de la actividad industrial.
Algunas economas pequeas y, en particular, Irlanda, Finlandia y Suecia, han alterado de
manera significativa su estructura productiva a lo largo de este perodo, orientndose hacia las
industrias de mayor contenido tecnolgico. Tampoco se aprecian grandes cambios en la
distribucin geogrfica de la actividad industrial europea. El rasgo ms destacable es la
importancia creciente que estn adquiriendo Irlanda, Finlandia y Suecia en la produccin de
las industrias ms intensivas en tecnologa, en detrimento de algunas economas centrales y, en
especial, de Alemania.
-Desarrollo de actividades conjuntas: tanto en el campo tecnolgico como industrial y cientfico
normalmente los pases pequeos no tienen capacidad de desarrollo por s mismos de forma
individual pero s agrupndose con otros pases.
-Mayor poder de negociacin frente a otras potencias: Proceso de unin de mercado que tienen
como objetivo la formacin de espacios econmicos supranacionales mas competitivos y
eficientes. La Integracin Econmica permitir a la comunidad tener un mayor poder de
negociacin como bloque a nivel internacional mediante la presentacin de iniciativas
comunitarias en el Organismo Mundial del Comercio (OMC), en las negociaciones para suscribir
el Acuerdo de Libre Comercio de las Amricas (ALCA), entre otros, debido a la facilidad y
rapidez para negociar de forma uniforme y plantear propuestas mediante una sola voz
comunitaria.
Un ejemplo es la integracin de Chile en el MERCOSUR (Mercado Comn del Sur).

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-Mayor eficiencia productiva: La eliminacin de las barreras arancelarias favorece la creacin
de un libre mercado en el que las empresas, de todos los pases que cooperan entre s, compiten
para no perder su cuota de mercado. Esto favorece que los productos sean mas baratos y
aumenta la calidad y las prestaciones de estos. Las empresas tambin invierten en nuevas
tecnologas y tcnicas de fabricacin productiva, realizan inversiones destinadas a la
produccin de productos nuevos o mejores, etc.
1. LA COOPERACIN INTERNACIONAL

2. LA COOPERACIN INTERNACIONAL
La crisis econmica de los aos treinta tuvo consecuencias muy graves en los pases ms
desarrollados. A esta gran crisis le sigui la II Guerra Mundial, que produjo enormes
perjuicios en todo el mundo, sobre todo en Europa. Las circunstancias en que se
desarrollaron ambos hechos hicieron que muchos polticos y economistas llegaran a las
siguientes conclusiones:
La crisis influy en el desencadenamiento de la guerra.
Las consecuencias no hubieran sido tan graves si hubiera existido mayor
coordinacin entre las polticas econmicas de los distintos pases.
Finalizada la guerra, los gobernantes de todos los pases se plantearon la necesidad de
incrementar la cooperacin econmica y poltica para evitar que estos hechos volvieran
a producirse. Esta actitud fructific en la creacin de organismos de cooperacin
internacional, unos de corte poltico y otros de tipo econmico, de los que vamos a
hablar en este apartado.
A. ORGANISMOS DE COOPERACIN POLTICA: LA ONU

La Organizacin de las Naciones Unidas fue fundada en

1945 como foro de negociaciones polticas entre todos los pases del mundo.
Su objetivo fundamental es la cooperacin poltica, aunque tambin tienen
importancia los objetivos econmicos, sobre todo, los de algunos organismos
dependientes de ellas.
Entre sus preocupaciones destacan los problemas del desarrollo del Tercer Mundo, el
medio ambiente y el desarme en relacin con el desarrollo.
Sus rganos directivos son: la Asamblea General (formada por casi todos los pases
del mundo y que se rene una vez al ao); el Consejo de Seguridad (es el rgano
ejecutivo; lo integran 15 pases, cinco de los cuales son permanentes y tienen derecho de
veto) y la Secretara General (que es el rgano administrativo).
Las Comisiones Econmicas son organismos dependientes del Consejo Econmico y
Social de las Naciones Unidas cuya funcin consiste, bsicamente, en la elaboracin de
estudios que permitan analizar la estructura econmica de sus zonas respectivas para
acometer la resolucin de posibles problemas. Asimismo, constituyen un soporte de
cooperacin econmica y de ayuda a la integracin regional.
Dentro de las Comisiones Econmicas de la ONU podemos sealar las siguientes:
Comisin Econmica para Europa (CEPE).
Comisin Econmica Asia y Lejano Oriente (CELAO).
Comisin Econmica Asia Occidental (CEAO).
Comisin Econmica para frica (CEPA).

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 Comisin Econmica para Asia y Pacfico (CEAP).
Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL).
Entre los muchos organismos dependientes de la ONU cabe destacar:
La Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentacin (FAO).
Se encarga del estudio y asesoramiento de las formas de cooperacin internacional en
el mbito de la agricultura, la ganadera, la silvicultura, la pesca y las actividades
alimentarias. Su objetivo es mejorar la alimentacin de la poblacin perfeccionando la
produccin y la distribucin de los recursos agropecuarios.
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo
(UNCTAD) es un organismo de cooperacin econmica y comercial que permanece
en la ONU.
Su principal preocupacin se centra en los problemas de los pases menos desarrollados.
Por ello, su objetivo fundamental es concretar un ritmo de crecimiento adecuado para
la economa mundial y, sobre todo, para los pases del Tercer Mundo.
Los objetivos iniciales de la UNTAD incluyen el incremento y diversificacin del comercio
de los pases subdesarrollados, la estabilizacin de los precios de los productos primarios,
la firma de convenios internacionales sobre productos bsicos y la financiacin
internacional compensatoria.
La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT). Formula polticas y
programas para mejorar las condiciones de trabajo y las oportunidades de empleo, y
establece normas de trabajo aplicadas en todo el mundo.
La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la
Cultura (UNESCO). Promueve la educacin para todos, el desarrollo cultural, la
proteccin del patrimonio natural y cultural, la cooperacin cientfica internacional, la
libertad de prensa y las comunicaciones.
La Organizacin Mundial de la Salud (OMS). Coordina programas dirigidos a
solucionar problemas sanitarios y a lograr los ms altos niveles de salud posibles para
todos los pueblos. Entre otras cosas, se ocupa de la inmunizacin, la educacin sanitaria
y el suministro de medicamentos esenciales.

B. ORGANISMOS DE COOPERACIN ECONMICA

EL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL Y EL BANCO MUNDIAL
El FMI y el grupo del BM son dos organismos vinculados a la ONU que nacieron en 1944
(en la Conferencia de Bretn Woods) con los siguientes objetivos:
Lograr la estabilidad de los tipos de cambio y de las paridades de las divisas de
los Estados miembros.
Asegurar la liquidez internacional y crear un sistema multilateral de pagos.
Conceder prstamos internacionales.
Para alcanzar el primer objetivo, se acord que las reservas monetarias de los pases
firmantes estuvieran formadas por oro y dos monedas de intervencin, el dlar y la
libra esterlina, canjeables por un valor de oro fijo. El cumplimiento del segundo objetivo
recay sobre Estados Unidos, pas que adems aport dlares en concepto de ayuda a
los Estados miembros mediante el Plan Marshall. No obstante, la afluencia de dlares
a los mercados internacionales fue tan amplia que pronto superaron las reservas
americanas de oro, por lo que el canje se hizo imposible. En 1971 se declar la no
convertibilidad del dlar a cambio de oro. Hoy da, el sistema del dinero respaldado
por mercanca se haya totalmente superado, y se trata, nicamente, de una mera
cuestin de confianza. En lo que se refiere al tercer objetivo, el FMI, a travs del BM,
tambin concede prstamos a pases, sobre todo a los que estn en vas de desarrollo.

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Para ello utiliza fondos adicionales que algunos Estados miembros se comprometen a
aportar. Estos prstamos deben ser reembolsados tan pronto como el pas mejore su
situacin o, como muy tarde, a los cinco aos de su concesin, y se establece como
concisin que es pas que lo recibe lleve a cabo un plan de ajuste estructural.
EL GATT Y LA OMC
El GATT (General Agreement on Tariffs and Trade) es un acuerdo general sobre
aranceles y comercio. Nacin en 1947 para regular la circulacin de mercancas, sin que
nunca haya llegado a constituirse como organismo internacional. Su principal objetivo
era evitar los perjuicios que el proteccionismo podra tener sobre ciertos pases (los ms
dbiles econmicamente). Se pretenda facilitar el crecimiento econmico mundial.
Para conseguirlo se acordaron los siguientes criterios:
Clusula de la nacin ms favorecida o principio de no discriminacin.
Segn esta clusula, cualquier acuerdo suscrito entre dos pases del GATT se hara
extensivo al resto de pases que forman parte del acuerdo. Se trata de lograr un trato
justo entre naciones, evitando discriminaciones.
Principio de transparencia o de proteccin slo arancelaria. Considera
que la nica medida normal de proteccin comercial es el arancel, y elimina otras
acciones restrictivas del comercio internacional. Con ello se pretenda homogeneizar el
comercio internacional, midiendo fcilmente el nivel de proteccin de un pas y
facilitando las negociaciones. Slo se permitan cuotas o contingentes a la importacin
si lo que buscaban era, por ejemplo, equilibrar la balanza de pagos, promover sectores
clave de produccin o estabilizar los mercados agrcolas.
Accin colectiva a favor de los pases menos desarrollados. La
contribucin al desarrollo de los productos de los pases menos desarrollados se
articulaba mediante las siguientes medidas: elevacin de los aranceles de materias
primas, supresin de los impuestos interiores de los pases dependientes de este tipo de
productos y concesin de tratos preferenciales para la importacin de materias primas.
Principio de negociacin peridica. Se fijaban reuniones peridicas para
llegar a acuerdos. Estas reuniones se denominaban rondas y tomaban el nombre del
pas en el que tuvieran lugar.
La ltima reunin que mantuvo el GATT fue la Ronda de Uruguay, que finaliz en
1995 tras nueve aos de negociaciones. Impuls mucho las relaciones internacionales,
pero tambin marc la desaparicin del GATT por razones de tipo prctico. Si se quera
ir ms all, no bastaba con reuniones peridicas, sino que era necesario un rgano
permanente en materia de comercio internacional. As que de las cenizas de GATT
naci, en 1995, la Organizacin Mundial del Comercio (OMC).

La OMC se rige por los siguientes principios:

Comercio sin discriminacin. Principio ya presente en el GATT.
Acceso previsible y creciente de los mercados. Al igual que el GATT, la OMC
limita las medidas proteccionistas a la aplicacin de aranceles, pero tendiendo a
eliminarlos para favorecer el libre comercio.
Promocin de una competencia leal. La OMC persigue las formas desleales de
competencia, como son el dumping y las subvenciones, dando la posibilidad a los
Estados miembros de actuar en consecuencia.

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 Fomento del desarrollo y de la reforma econmica. A los pases en vas de
desarrollo se les permite perodos de transicin para adaptarse a las disposiciones ms
exigentes de la OMC. Adems, se favorece que sus productos accedan a los mercados
internacionales.
Regulando y homogeneizando las relaciones de comercio internacional entre sus pases
miembros, la OMC pretende superar la debilidad de su predecesor, el GATT. stos son
los instrumentos normativos de los que se vale: acuerdo general sobre mercancas,
servicios y derechos de propiedad intelectual, procedimientos para superar diferencias
entre pases y, el examen de las polticas comerciales entre pases.
LA OCDE

La Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo

Econmico es un foro de consulta y coordinacin entre los gobiernos creado en 1961. En
l se discuten y analizan las polticas econmicas, financieras, ambientales, industriales,
tecnolgicas, cientficas, educativas, laborales y comerciales de los 28 pases que lo
componen, as como de otros interesados en las recomendaciones o comentarios de la
OCDE.
El principal requisito para ser miembro es liberalizar progresivamente los movimientos
de capitales y de servicios, incluyendo los servicios financieros. Se considera que la OCDE
agrupa a los pases ms avanzados y desarrollados del planeta, siendo apodada como
club de pases ricos. Los pases miembros son los que proporcionan al mundo el 70% del
mercado mundial.

2017 Lucio Ticona Carrizales Pgina 14