IMPACTO ANBIENTAL EN OBRAS IDRAULICAS

Presas y taludes
Objetivo:
Las presas y los umbrales se construyen principalmente con la intencin de embalsar agua,
para luego extraerla del curso y dedicarla a diferentes usos. En la mayor parte de los
casos el agua es conducida por cada libre mediante canales de evacuacin (vase
tambin el punto 2.3: Canales de ladera) o caeras. Sin embargo tambin puede ser
extrada mediante elevadores hidrulicos (sifn) o bombas (con accionamiento a mano,
por animales o a motor).

Las presas representan, por lo general, una injerencia mayor en el sistema acutico
natural que los umbrales de poca altura. Sin embargo, ambas construcciones modifican
las condiciones de flujo como el perfil del curso, la pendiente, la rugosidad, y por
consiguiente la velocidad de la corriente y el caudal. Generalmente, los umbrales, al
disminuir la pendiente de flujo, tienen slo la funcin de estabilizar el lecho del ro o
riachuelo, as como de disminuir la erosin del lecho y de las mrgenes. Desde el punto
de vista hidrulico, las presas pequeas funcionan segn el mismo principio que las
grandes, siendo, sin embargo, la intensidad de los impactos sobre el medio ambiente
generalmente mucho menor.

MEDIO AMBIENTE NATURAL

MEDIO FSICO-GEOGRFICO:

Aguas abajo de una presa pequea se producirn efectos sobre el rgimen hdrico,
especialmente sobre el rgimen de las aguas subterrneas, cuando la cantidad de agua
extrada suponga una fraccin relativamente grande del caudal del curso natural (p. ej., si
el caudal desciende por debajo del caudal medio de estiaje). Si se desva la totalidad de
la corriente, lo cual ocurre con poca frecuencia, el curso fluvial se secar y el nivel
fretico descender. En cada caso particular, se debe comprobar y valorar, teniendo en
cuenta las consecuencias, si se puede devolver la cantidad de agua extrada (restando las
prdidas resultantes, p. ej., debido al uso) al curso de agua natural o a los acuferos
subterrneos, y en caso afirmativo de qu forma. Para ello se debe ponderar exactamente
si una extraccin del 100 % es justificable ante el riesgo de ocasionar graves impactos en
el rgimen hdrico aguas abajo.

Si la cantidad de agua extrada es vertida de nuevo al ro a poca distancia de la presa,

corriente abajo (como, p. ej., en las microcentrales hidroelctricas), el trayecto intermedio
se ve afectado, p. ej., a consecuencia de la interrupcin del arrastre de sedimentos y
escombros provocada por el desarenador.

En caso de que el agua desviada se utilice cerca de las orillas para el riego, hay que contar
en general con que una gran parte volver al ro por va superficial o subterrnea como
agua de drenaje o de infiltracin. Al uso del agua en la agricultura de riego, que cabe
valorar positivamente, se contraponen, sin embargo, en el momento de su reintegracin al
ecosistema, fenmenos secundarios negativos como la salinizacin u otros cambios en
la calidad del agua usada (como consecuencia del uso de abonos, aplicacin de
plaguicidas), los cuales pueden dar lugar a un deterioro considerable de la calidad del agua
del ro, incluso sobre largos trayectos.

Dependiendo del transporte de materiales en suspensin y de escombros (es decir, segn

el tipo de suelo y de su cobertura en la cuenca hidrogrfica), se formarn bancos en el
lecho del ro, sobre todo delante de la presa (y con menos frecuencia en las zonas
anteriores a umbrales), lo cual modificar las reas de aforo y los niveles de agua. Esto
puede hacer que las zonas ribereas queden excesivamente expuestas, e incluso
provocar desbordamientos e inundaciones, de tal manera que, - como en las grandes
obras hidrulicas -, haya que construir aguas arriba pequeos terraplenes e incluso diques
de contencin como defensa,. Dado que stos, a su vez, suponen una intervencin en la
naturaleza y en el paisaje; las consecuencias de tales obras deben ser sopesadas.

Dependiendo de las condiciones hidrogeolgicas, los cambios del nivel de agua afectan
tambin al nivel fretico. De la zona de embalse hacia arriba se produce un efecto
estabilizador, en parte incluso de elevacin del nivel de las aguas subterrneas, mientras
que aguas abajo el nivel fretico puede descender. Los efectos de construcciones
aisladas pequeas, tienen solamente importancia a nivel local; por el contrario, una serie
de pequeas presas, p. ej., ya da lugar a un efecto de mayor alcance.

Dependiendo de la naturaleza del lecho fluvial, se producirn fenmenos de erosin

corriente abajo como consecuencia de la retencin de sedimentos en la presa.

MEDIO BIOLGICO

Las plantas pueden reaccionar de forma extremadamente sensible ante cambios del nivel
fretico. La cantidad de agua disponible determina junto con otros factores la diversidad
de especies.

Cuando, p. ej., debido a la relativamente fuerte extraccin de agua, aguas abajo de una
pequea presa el lecho del ro se seca por un largo perodo durante la poca de estiaje,
esto perjudica la diversidad de peces, insectos, pjaros y otras especies locales.
Adems, deberan considerarse los efectos de la separacin de las corrientes superior e
inferior, provocados ya por una presa pequea, sobre las condiciones de vida y de
migracin de los peces (segn el caso, construccin de pasos).

Aguas arriba de las presas pueden generarse, a causa de las modificaciones del flujo de
corriente, zonas de aguas tranquilas, en las cuales el aporte de oxgeno se reduce
considerablemente. Las consecuencias pueden ser tanto alteraciones de la fauna
acutica, como tambin el establecimiento de agentes patgenos, que por otra parte
pueden ser transmitidos a los seres humanos y los animales a travs del agua. A fin de
evitar esto ltimo, debe pensarse en levantar vallados.

Otros impactos negativos sobre el medio ambiente pueden resultar de la tala de bosques,
de ser necesaria, y de la construccin de vas de acceso para la ejecucin de la obra.

MEDIO HUMANO

Si la planificacin es adecuada y al mismo tiempo se consideran los intereses de la

poblacin, de los habitantes que viven directamente a orillas del ro y el derecho de
aguas existente (ninguna obra puede ocasionar daos a las zonas de aguas abajo), cabe
esperar que apenas se produzcan efectos negativos.
La posible aparicin de zonas de aguas tranquilas corriente arriba de las presas, con
aporte reducido de oxgeno, y el establecimiento de agentes patgenos transmisibles a
travs del agua, representa un peligro para la salud.

En cada caso hay que examinar las repercusiones que pudieran derivar de las obras del
proyecto en la carga de trabajo de las mujeres, de acuerdo a cmo sea la divisin de
trabajos especficos segn el sexo, en los mbitos tradicionales de aportacin de agua y de
labores agrcolas, y en la situacin econmica de la mujer.

IMPACTO AMBIENTAL

Segn la definicin clsica "el impacto ambiental puede ser considerado como la diferencia
entre las condiciones ambientales que existiran con la implementacin de un proyecto y
las condiciones ambientales que existen sin el mismo".

EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)

Es un procedimiento capaz de garantizar un examen sistemtico de los efectos

ambientales de una accin propuesta y de sus alternativa. Es un instrumento de gestin
ambiental que asegura un proceso de toma de decisiones adecuado al inters pblico.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Es un componente fundamental del procedimiento de EIA. Implica la prediccin de efectos

sobre el sistema ambiental, su ponderacin o valoracin cuali o cuantitativa, la formulacin
de acciones para minimizar los impactos negativos y optimizar los positivos y para el
monitoreo y control ambiental.

DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA)

Es el Informe, avalado por un equipo tcnico, donde se presentan los resultados de los
estudios para la evaluacin final por parte de los decisores. Puede ser sometido a consulta
pblica, segn establezca el procedimiento.

DICTAMEN AMBIENTAL

Es un documento pblico emitido por la autoridad competente mediante el cual se revisan

procedimiento y resultados y en tal sentido se aprueba, condiciona o rechaza el proyecto y
la DIA.

Con el objeto de proporcionar informacin sobre los antecedentes de normativas vigentes

vinculadas a la Evaluacin de Impacto Ambiental se adjunta la siguiente lista :

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

 Es uno de los componentes del procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental y en
tal sentido tiene por objetivo esencial producir la informacin necesaria para la elaboracin
del Informe o Declaracin de Impacto Ambiental.

Se trata de la ejecucin, por parte de un equipo interdisciplinario, de tareas tcnicas y

cientficas destinadas a analizar y ponderar, sistemticamente, las consecuencias
ambientales de la implementacin del proyecto. Implica, la prediccin de efectos sobre el
sistema ambiental y su valoracin cuali-cuantitativa; la formulacin de acciones alternativas
o complementarias para la mitigacin de los impactos negativos y la optimizacin de los
positivos del proyecto y la propuesta de un plan de seguimiento y monitoreo ambiental.

Los ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL debern considerar los siguientes items

numerados, cuyo contenido se desglosa a ttulo indicativo:

I.1.- SELECCION Y DESCRIPCION DE LOS ASPECTOS RELEVANTES DEL

PROYECTO PARA EL ANALISIS AMBIENTAL.

Objetivos y justificacin del proyecto.

Localizacin y extensin del rea de implantacin.
Componentes e instalaciones principales y complementarias.
Magnitud, capacidad y procesos tecnolgicos.
Demanda de insumos renovables y no renovables, includos mano de obra,
infraestructura, equipamientos y servicios colaterales.
Oferta de productos, includos descartables y reciclables.
Actividades bsicas en las diversas etapas del proyecto: preparacin,
construccin, operacin, explotacin, mantenimiento, cierre, abandono, etc.
Marco legal e institucional; normas vigentes vinculadas a los recursos
ambientales; planes, programas y proyectos en el rea o sector afectado.
Otros.

I.2.-DEFINICION Y CARACTERIZACION DEL SISTEMA AMBIENTAL AFECTADO

Identificacin del rea del estudio y regin de influencia ambiental.

Anlisis selectivo del estado de situacin del ambiente afectado, incorporando
sus aspectos de disponibilidad, adecuacin y calidad, sus aspectos dinmicos
y sus interrelaciones :

* del Medio Natural :

geologa, geomorfologa,
agua superficial y subterrnea,
clima, aire, suelo, vegetacin,
fauna,
especies y ecosistemas crticos, otros.

* del Medio Antrpico :

poblacin, calidad de vida,

estructura socio-econmica,
actividades, medio
construdo, usos del espacio,
 asentamientos humanos,
valores culturales, otros.

* de los Problemas Ambientales Actuales :

situaciones crticas o de riesgo de origen natural y antrpico,

conflictos, disfuncionalidades, carencias, endemias, otros.

* de las Areas de Valor Patrimonial Natural y Cultural :

reservas,
parques nacionales y provinciales,
monumentos y asentamientos histricos,
sitios arqueolgicos, comunidades
protegidas, paisajes singulares, otros.

I.3.-DETERMINACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

Los impactos que pueden emerger de la implementacin de un proyecto son

funcin de sus caractersticas y de las del rea de localizacin del mismo.
Ser necesario :

Consignar los impactos del proyecto sobre el medio, as como tambin, los
del medio sobre el proyecto
Destacar los impactos irreversibles e inevitables y
Explicitar las incertidumbres asociadas a las predicciones.

I.3.1. IDENTIFICACION Y CARACTERIZACION DE EFECTOS

Considerar los efectos segn las diferentes etapas del proyecto.

Utilizar el instrumental tcnico apropiado, tal como :

listas de control, diagramas

de flujos,
matrices componentes o acciones del proyecto // componentes o
recursos del medio, cartografa por transparencia, modelos de
simulacin, otros.

I.3.2. EVALUACION DE EFECTOS

Asignar magnitud y significacin de los efectos a travs de mtodos

cualitativos o cuantitativos, segn factibilidad.
Aplicar evaluaciones cuantitativas a los efectos ambientales con variables que
puedan ser expresadas en valores numricos o monetarios, tales como
superficies afectadas en m2., viviendas a relocalizar en $,
poblacin afectada por ruido en cantidad y dB.,
carga contaminante emitida en ug/m3., volumen
de suelo erosionado en m3., prdida de
cobertura vegetal en m2.
otros.
 Identificar y consignar normas o parmetros que puedan ser usados como
umbrales pertinentes para la valoracin del impacto sobre la calidad del medio
tales como :

estndares, criterios y
niveles guas , otros
Modelar posibles comportamientos presin-estado-reaccin de los recursos o
subsistemas ambientales .
Identificar reas crticas de ocurrencia, acumulacin y dispersin de efectos.
Utilizar matrices para las evaluaciones integradoras y cualitativas. En ellas se
consignar :

el carcter genrico del impacto ( + / - ), su intensidad ( A alta / M media / B baja ), su

duracin ( P permanente / T transitorio ), posibilidad de retorno a su situacin inicial (R
reversible / I ireversible), otros.

Utilizar valor global del impacto slo en casos simples, ya que el mismo, en
proyectos complejos, puede acarrear riesgo de prdida de informacin o de
enmascarar: la diversidad de efectos, los aspectos cualitativos y las
incertidumbres inherentes a las evaluaciones ambientales.

I.4. ANALISIS DE ALTERNATIVAS

Proponer, valorar y comparar las alternativas de :

localizacin,
diseo, tecnologa,
modalidad de operacin,
otras,

que maximicen los impactos positivos y minimicen los negativos.

I.5. ELABORACION DE UNA PROPUESTA DE ACCION AMBIENTAL

Identificar posibles acciones genricas utilizando, como instrumental tcnico,

las listas de control de efectos que incluyen acciones correctoras vinculadas
a cada uno de ellos .
Disear medidas viables y efectivas para prevenir, eliminar, reducir, mitigar, o
compensar los impactos adversos del proyecto.
Disear medidas viables y efectivas para potenciar los beneficios ambientales
del proyecto
Disear medidas para recuperar y recomponer el ambiente afectado, al cese
o abandono total o parcial de la implementacin del proyecto.
Adjuntar un cronograma de iniciacin de las medidas, correlacin etapas del
proyecto / acciones ambientales, ya que su oportuna aplicacin evitar
impactos secundarios, inducidos o residuales.

I.6. ELABORACION DE UN PLAN DE MONITOREO

 Este plan tiene por objetivo general el seguimiento y control de los impactos
ambientales generados por el proyecto y del comportamiento y eficacia de las
acciones propuestas. En tal sentido deber :

Definir, a partir del estudio realizado, los impactos, recursos y acciones objeto
del plan.
Determinar los datos necesarios, seleccionando indicadores de impacto y de
efectividad; parmetros que han de ser sucesivamente medidos, para evaluar
sus comportamientos .
Determinar la frecuencia y el cronograma de recoleccin de datos.
Determinar los lugares o reas de muestreo o encuestas.
Determinar el mtodo de recoleccin de informacin y la modalidad de
procesamiento de la misma.
Establecer el cronograma de informacin peridica de resultados
Preparar un mecanismo flexible y dinmico de respuesta a las tendencias
detectadas.

Se reconoce en la presente Gua Ambiental General que el Monitoreo y las Auditorias

Ambientales Estratgicas (herramientas de gestin ambiental que permiten la evaluacin
sistemtica, documentada peridica y objetiva de las prcticas de control ambiental) son, a
la fecha, dos instrumentos valiosos, complementarios e idneos para convertir la
Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) en un proceso interactivo, activado por
retroalimentaciones y ajustes sucesivos.

Los instrumentos mencionados, fortalecen la transferencia de conocimientos sobre la

naturaleza , magnitud y significacin de los impactos; sobre la efectividad de los mtodos
de anlisis y prediccin de los mismos; sobre las acciones ms adecuadas y eficaces
para un mejor manejo del proyecto en cuestin y de su ambiente afectado; contribuyendo
adems a mejorar el diseo de los proyectos futuros, sus evaluaciones ambientales y los
procedimientos de EIA .
DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL

La DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA) es un Informe, avalado por un

equipo tcnico, que presenta los resultados del Estudio de Impacto Ambiental y propone
alternativas. Generalmente, se pone o expone a consulta pblica, para informacin y
anlisis de los agentes sociales interesados en la toma de decisin sobre el proyecto; se
revisa, incorporando los resultados de la consulta y finalmente, se presenta para su
evaluacin final por parte de la Autoridad responsable de emitir el Dictamen, segn lo
establezca el Procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA).

En pginas subsiguientes se presentan dos formatos tipo de Declaraciones de Impacto

Ambiental (DIA) conteniendo los items mnimos a presentar.

En ambos formatos se introduce el concepto de impactos ambientales significativos.

Este es un concepto clave en los actuales procedimientos de evaluaciones
ambientales adoptado por la mayora de los pases, agencias internacionales y Argentina
(Administracin de Parques Nacionales).

Este concepto hace referencia, tanto a situaciones de fragilidad, criticidad, vulnerabilidad y

riesgo del contexto o ambiente afectado, como a la magnitud, complejidad, intensidad y
diversidad de las acciones involucradas en el proyecto, y sus efectos ambientales
singulares o acumulativos.
El primer formato, DIA / I., se usar para la presentacin final de los proyectos que, por sus
caractersticas y las del ambiente del sitio de localizacin, no desencadenen impactos
significativos.

El segundo formato, DIA / II., se utilizar para presentar los proyectos que tengan impactos
ambientales diversos y significativos.

Para mayores aclaraciones se sugiere consultar los aspectos de

Procedimiento de EIA que regulan la operatoria objeto de la presentacin.

En todos los casos se incluirn datos tcnicos sintticos, as como, cartografa, planos,
diagramas, matrices, etc. relevantes y adecuados, para permitir la verificacin de los efectos
ambientales, por parte de los decisores y del pblico en general.

En las DIA se evitarn largas y complejas descripciones, no relevantes, as como todo

anlisis y datos extremadamente especializados que excedan y abunden en
caracterizaciones innecesarias, enmascarando los aspectos crticos y significativos.

En tal sentido, se recomienda que las DIA no excedan las 50 pginas.

En casos necesarios, por su complejidad, no podrn superar el lmite de las 100 pginas.

Toda informacin detallada, descripcin de procesos y modelos utilizados, y otra

documentacin especializada, formarn parte de anexos o apndices tcnicos, adjuntando
asimismo las referencias bibliogrficas que los sustenten.

Bibliografa:
http://www.estrucplan.com.ar/Producciones/entrega.asp?IdEntrega=428
http://tramites.semarnat.gob.mx/Doctos/DGIRA/Guia/MIAParticularRiesgo/g_hidraulico.pdf

http://www.sea.gob.cl/sites/default/files/migration_files/guias/Fase_de_construccion_final_
130129.pdf

https://elimpactoambiental.files.wordpress.com/2008/11/03b-web-ohs-esia-efectos-2.pdf

https://www.google.com/search?q=IMPACTO+AMBIENTAL+EN+OBRAS+IBRAULICAS&i
e=utf-8&oe=utf-8&client=firefox-b-ab&gfe_rd=cr&ei=IzUiWIqjLMew8we8l6eAAQ