EL PAIS COMO BASURERO DE CRIMINALES

t 19 DE MAYO DE 1997 • SANTO DOMINGO, REPUBLICA DOMINICANA • ANO IV • No.172 RD$30.00

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g
j En Santiago:
]
C. Independeotia/ J. P. Duarte,
~
[difleio C~ial Don Pablo
i
 ADO IV· N° 172
2 Reportaje Del 14 al20 de mayo de 1997
fotografico.
Portada
4 Cartas al director.

Medicinas
5 La columna del
director.
6 La historia tiene
otra historia.
8 Menesteres.
10 De jueves ajueves.
L os precios de los
medicamentos
constituyen un aten-
28 "Cursos especiales" tado mas peligroso
en la UASD: cosas contra la salud del
baladfes para un paciente que la en-
negocio redondo. fermedad que 10 lle-
va al medico.
36 Colindancias.
38 Mientras buscan
quedarse, los
congresistas no
hacen nada.
42 El precio de las
medicinas.
50 De animales
42
polfticos y
ciudadanos
globales.
Reportaje
52 La Republica

•••
mas
alla del 2000.
54 Dominicanos La patente

•••
ilegales en Estados
Unidos. De la supresi6n y des monte del
impuesto a la patente.
57 La patente sf tiene
consenso ... para

57 ABCRD
morir.
61 Deportes.
63 Miguel Solano, de
pelo en la sopa a
aspirante a senador. Politic a
65 Cultura e Ideas.
68 Cartel era de las
artes y las letras. Congreso y
69 Ciencia y salud. politica
70 Por si no 10 sabia y
Un vistazo al panorama politico
Nurneros. nacional a un afio de las
71 Quien-que-como- elecciones congresionales y
cuando-donde-por municipales.

38
que.
72 Geodatos.

DISE\O: CRECIA RE\,~OSO

FOTO I'ORTAilA: DA\ III MARTI\EZ

DEL I 4 A L 20 DE MAY 0 DEI 997 • Rumbo • 1

[imagenesl

Revista
Sobre el termino
"judio-cubano"
Senor director:
En la edicion de su revista
Rumbo del 30 de abril, especffi-
camente en la pagina 14, aparecio
un breve artfculo titulado Un
hombre con suerte, que se refiere
al arquitecto Moshe Cosincher, a
quien personalmente desconozco,
ni jamas he ofdo hablar de el, si-
quiera.
Lo que me llama la atencion
es que su revista 10 caracterizo co-
mo "judio-cubano". Me permito
hacerle una pregunta pertinente y
que me parece merecer una res-
puesta suya. Si esa persona hubie-
ra sido catolica, (,Ia hubiera tilda-
do de "catolico-cubano'"! Si hu-
biera sido protestante (,su revista
Ie hubiera lIamado
"protes-
tante-cu-
bano"?
(,Que tiene
la religion
que ver con el fonda del articulo
de la revista a que me refiero?
Agradeciendole de antemano
su aclaracion, Ie saluda cordial-
mente,
Alfredo F. Vorshirm
valfred@aacr.net
http://aacr.net/mj/valfred.html
P.S. Judfo significa, ademas,
natural de Judea. Luego "judio-
cubano" muestra un origen, no
una religion. (,Cuestionarfa Vors-
him el terrnino domfnico-america-
no.
Rumbo (lSSN Pending), May 19, 1997, No. 172, is published weekly except for two issues combined into one at year-end by Editorial AA, Santo Domingo, Dominican Republic US Agent,
ACCESS INTERNATIONAL, 333 North Avenue, Wakefield, MA 01880. Periodicals Postage Rate is Pending al Wakefield, MA. Subscription rates in the U.S. $117.00 for one year. POSTMAS-
TER: Please send address changes to Access International, 333 North Avenue, Wakefield MA, 01880.
4. • Rumbo • DEL 1 4 A L 20 DE MAY 0 DEI
CARTAS
Rumbo. Av. 27 de Febrero #102, Edit. Miguel Mejia, 2do. piso. Santo Domingo,
Las cartas al Director no deben exceder de una cuartilla. Rumbo se
reserva el derecho de editar los textos que sobrepasen esta medida.
No se publicaran cartas sin direcci6n 0 teletono del firmante.
Mas del parquecito
Senor director:
De sp ue s de saludarlo muy
cortes mente, nos dirigimos a us-
ted como director de esa presti-
giosa revista, movidos por la ne-
cesidad de aclarar varios puntos
referentes a sendas cartas publi-
cadas en la edicion de Rumbo
No. 171, una firmada por la ar-
quitecta Alma Fernandez de
Abreu, y la otra por el consultor
jurfdico del Poder Ejecutivo doc-
tor Cesar Pina Toribio, referidas a
la litis que en defensa de nuestro
"Parque de Vida", ha tenido que
Iibrar nuestra Junta de Vecinos
Altos de Arroyo Hondo II, legal-
mente constituida.
La arquitecta Fernandez de
Abreu expresa en uno de sus pa-
rrafos no en tender la participacion
del senor Manuel de Moya Soler
en este asunto, toda vez que ha si-
do informada de que no es el
quien rec1ama la propiedad de
esos terrenos. Procedemos a en-
viar a esa revista, y para la infor-
macion de la arquitecta Fernandez
de Abreu, una copia del acto de
alguacil enviado a nosotros en fe-
cha 25 de octubre de 1995, por el
senor Manuel de Moya Soler (pre-
sidente de LOTESA, S.A.), donde
no solo reclama la propiedad de
esos solares, sino que nos acusa
falsamente de estar construyendo
en sus terrenos (el gobierno del
doctor Balaguer construfa una
cancha), y va mas lejos aun al
amenazarnos con despojarnos de
nuestra vivienda familiar.
Esto sucede luego de que el
gobierno del doctor Balaguer emi-
tiera el decreto 156-95. Lease co-
mo dicho senor reclama la prop ie-
dad de 6,314 mits2 en la manzana
2413 del Distrito Catastral No.1.
En cuanto a la carta del doctor
Pina Toribio, hemos lefdo con
asombro como un funcionario pu-
blico de su jerarquia usa el terrni-
997
AL DIRECTOR
no de "Ioca" para referirse a uno
de nuestros miembros.
Ignoramos que razones tuvo el
doctor Pina Toribio para perder su
ecuanimidad y co meter tal desa-
fuero, ya que habiendose erigido
en juez de esta litis nuncha ha he-
cho esfuerzo alguno por escuchar
nuestros insistentes reclamos y sf
en cambio torno, como el mismo
admite en su carta, una decision
que tristemente despoja de sus de-
rechos a toda una comunidad en
favor de una persona en particular.
Con ese exabrupto, el doctor
Pina Toribio solo logra evidenciar
una irritante parcialidad que no es
nada loable ni correcta si se toma
en cuenta que su jefe inmediato, el
doctor Leonel Fernandez, es el
presidente de todoslos dominica-
nos y no solo de un grupo de influ-
yentes.
Debemos tam bien aprovechar
la ocasion para poner en conoci-
miento del doctor Pina Toribio"
que siendo el doctor Castafios
Guzman redactor del primer y se-
gundo decretos, desde donde paso
a ocupar la posicion de fiscal del
Distrito Nacional, se nos cito en
varias ocasiones acusados de vio-
lar del Codigo Penal. Sin embar-
go, el supuesto nuevo propietario,
comprador de LOTESA, no pudo
obtemperar al pedido del ayudan-
te fiscal de mostrar el tftulo de
propiedad del inrnueble. De esto
somos testigos seis miembros de
nuestra Junta de Vecinos, allf pre-
sentes.
Tambien serfa interesante que el
consultor jurfdico, en su empefio de
hacer justicia a la propiedad priva-
da, se interesara en investigar que
paso con el solor 1-sub-28, que fue
incluido en la primera declaratoria
de utilidad publica y no se mencio-
na en el segundo y cuarto decretos,
Es este un punto muy oscuro en to-
do este asunto. (,Ha sido cobrado
este solar por LOTESA? (,Ha sido
destinado 0 refundido con los otros
R.D.
cuatro solares del supuesto compra-
dor? (,0 es acaso utilizado por LO-
TESA como prebenda?
Perdone 10 extenso de esta car-
ta senor director. Deseamos expre-
sarle las mas profundas gracias
por permitirnos un espacio donde
expresar nuestros alegatos, simpre
dentro del respeto, pero con la fir-
me e irrevocable decision de que
defenderemos nuestro "Parque de
Vida" hasta las ultirnas conse-
cuencias y en todos los terrenos,
convencidos de que no pasaran los
que nos han despojado de la totali-
dad de nuestras areas verdes y pre-
tenden amedrentarnos mediante
insultos, chantaje y todo tipo de
demandas judiciales, ya que siem-
pre hemos actuado con respeto a
las leyes, pero tam bien con la fir-
me decision de no permitir que pe-
rezcan nuestros derechos.
Para tales fines contamos con
la verdad y el apoyo manifiesto y
total de nuestra junta de vecinos,
la Fundacion Progressio (que pue-
de dar constancia de las especies
de arboles en nuestro "Parque de
Vida", muchas donadas por esa
fundacion), y adernas con todas
las juntas de vecinos aledafias a
nuestro sector" como son Cuesta
Hermosa I, II Y III; Arroyo Hondo
I, II Y III, Y Los Rfos (lease carta
publicada en Listin Diario, el 16
de abril de 1997).
Emilia Tavarez de Kent
Presidenta de la Junta de
Vecinos Arroyo Hondo II
N.D.R. Por razones de espacio,
Rumbo se ve en la imposibilidad de
transcribir el acto de alguacil enviado a
requerimiento del senor Manuel de Mo-
ya Soler, presidente de LOTESA, a la
senora Tavarez de Kent. Rumbo deja
constancia de que, tal como afirma la
senora Tavaez de Kent, el senor de Mo-
ya Soler se reclama propietario de 6,314
metros cuadrados en los que esta ubica-
do el parque. El documento judicial esta
fechado el 25 de octubre de 1995.•
 LA COLUMNA DEL DIRECTOR
ANIBAL DE CASTRO Rumbo
UNA PUBLICACION DE EDITORIAL AA

Director:
Anibal De Castro

Jefa de Redacci6n:
Margarita Cordero

A
favor 0 en contra de la pete responder, con los hechos, la
Reportajes:
re.e lecc ion presidencial pregunta crucial. Y, por 10 pronto, es
Norys Sanchez
abundan los argumentos y aiin demasiado temprano; el gobier- LauraGii
la mayorfa de estos se ca- no apenas lIeva ocho meses. Sara Perez
racterizan por la pasion polftica. Mas La reeleccion serfa posible y de- Elina Maria Cruz
que la reeleccion en sf misma, 10preo- seable si la adrninistracion peledeis- Miguel Angel Ordonez
Alanna Lockward
cupante es la manera de conseguirla. ta encarnara una ruptura radical con
Pablo Ferrer
Los medios han generado retrasos el autoritarismo, estableciera el regi-
considerables en el de- men de la ley e intro- Firmas:
Pedro Delgado Malagon
sarrollo, la perversion
de la accion guberna- La reeleccirin dujera y aplicara las re-
formas economicas que
Frank Moya Pons
Adriano Miguel Tejada
mental y, en resumen,
la invalidez de las ins- en el tapete alienten el dinamismo
nacional y disminuyan
Eduardo Jorge Prats
Juan Bolivar Diaz
Jose del Castillo
tituciones. la pobreza. Esas tareas,
No favorecemos ni nos oponemos realizadas con la escrupulosidad y Guillermo Pina Contreras
Juan Daniel Balcacer
a la reeleccion, aunque la postura ase- transparencia propias de las verdade- Huchi Lora
meje oportunismo. Todo depende. ras democracias, serfan meritos mas Mu-Kien Adriana Sang
A 10 que estamos opuestos es a la uti- que suficientes para revocar la pro- Diogenes Cespedes
lizacion de los recursos del Estado hibicion constitucional. Se carecerfa Coordinador de Publicaciones:
para la continuacion en 'el poder, y La reelec- de objeciones validas para dejar una Nelson Rodriguez
a que toda accion de gobierno se vez mas a consideracion de la volun-
Disenadores:
haga en funcion de esa meta. cion en tad popular si se renueva la delega-
Luis Luis
La reeleccion en parses de demo- cion de poder a quienes habrfan ini- Grecia Reynoso
cracia imperfecta difiere de aque- palses de ciado la revolucion liberal dominica- Juan Luis Montero
1I0s en los que prevalece un estado na. Miguelina Frith
de derecho y la funcion publica obe- democra- La ree lecc ion indeseable serfa
Reporteros Graficos:
dece a otras consideraciones. A na- aquella inscrita en el viejo camino. Andres Terrero
die se Ie ocurrirfa argumentar, por
cia imper- Hacia esa via apuntan los acuerdos David Martinez
ejemplo, que en las recientes eleccio- en los patios traseros, el quid pro
fecta di- Separacion de cotores:
nes britanicas el ex-primer ministro quo en las componendas de co- Julio Cesar Vargas
John Major trato de mantener a los fiere de rrupcion, la privatizacion del Esta-
Control de Ca/idad
conservadores en el poder mediante do y la consagracion del status quo.
Simon Bolivar Luna
metodos non-sanctos. aquellos Un comportamiento asf en el poder
La experiencia en el caso domini- otorga la contundencia al argumen-
cano ha sido negativa. Tanto en la en los que to primario para oponerse a la ree-
historia reciente como en la mas re- leccion.
mota. El continuismo ha dejado se- prevalece Descartada por ausencia total de
cuelas cuyos efectos perduran. Co- meritos la extension del perfodo con- ~:
mo remedio, se escogio el mas radi- un estado gresional-municipal, hay una prue- Anibal De Castro
... cal: la prohibicion de la repostula-
de dere- ba previa que las autoridades presen- Gerente General:
cion continua. En realidad, esa pro- tes deben trasponer antes de pensar RamOnE. Mena
nibicion cercena, se supone que en cho y la en la reeleccion: las elecciones par- Gerente de Circuiaci6n:
funcion del interes colectivo, el de- ciales del proximo afio. La selec- Manuel Abel Flores
recho a ser elegido. funclon cion de los sindicos, regidores, dipu- Gerente de Publicidad:

Pero las preocupaciones nuestras tados y senadores perrnitira medir Martha Nunez
apuntan hacia otro lado. l,Se ha for- publica el verdadero sentimiento popular en
talecido la democracia dominicana, 10 que toea a la primera etapa de la
desde 1994 hasta la fecha, de mane- obedece a adrninistracion presente. Redacci6n:
ra tal que la reeleccion pueda resta- Si las autoridades quieren levan- Av. 27 de Febrero #102,
blecerse constitucionalmente sin per- otras con- tar el veto constitucional y repetir, el Edif. Miguel Mejia,
juicio para el desarrollo dernocrati- 2do. piso.
tiempo se les acorta para establecer
co?
sideracio- Santo Domingo, A.D.
un gobierno con identidad propia y Telefonos: 476-7200
Estamos en un perfodo de prueba nes. signos tan convincentes que arrojen Fax: 567-7049
tras el final del autoritarismo bala- en sus manos el control legislativo. • Apartado 20313
guerista. Paradojicamente, es a la ad- Es la unica posibilidad de legitimar
ministracion presente a la que Ie com- la reeleccion .•

DEL I 4 A L 20 DE MAY 0 DEI 997 • Rumbo • 5

 LA HISTORIA
FRANK MaYA PONS
uypoca gente sabe que el primer gru-
M po de esclavos africanos que llego a la
isla de Santo Domingo en 1503 no acep-
to su condicion servil y escape hacia
los montes tan pronto tuvo la oportunidad desapa-
reciendo para siempre del contacto con los espa-
iioles,
Este primer grupo estuvo compuesto por 50 in-
dividuos traidos directamente desde Espana, a don-
de habian sido Ilevados por mercaderes portugue-
ses que los colocaron en el merca-
do de Sevilla.
Como esos primeros esclavos
Los primeros esclavos
africanos no pudieron ser contro-
lados facilmente, y como todavfa la mana de obra
india era abundante, el gobernador de la colonia
Nicolas de Ovando pidio a los Reyes Catolicos que
suspendieran los envfos.
En los veinteafios siguientes entraron a la isla
varias docenas de esclavos dornesticos trafdos por
sus duefios, Algunos de esos esclavos pasaron a
Puerto Rico despues de 1511, otros permanecie-
ron en Santo Domingo, y otros fueron tambien
lIevados a Cuba y Jamaica afios mas tarde.
Por un tiempo la esclavitud fue un asunto domes-
tico en la colonia de Santo Domingo, pero con la
instalacion de los primeros ingenios y trapiches azu-
careros a partir de 1518, en momentos en que desa-
parecfa la poblacion aborigen, las autoridades colo-
niales solicitaron a la Corona espanola varios per-
misos para importar esclavos africanos.
La Corona espanola concedio estas peticiones,
pero en vez de dejar que los duefios de ingenios hi-
cieran esas importaciones por sf mismos, en 1520
el Rey Carlos V otorgo una licencia de monopolio
a uno de sus cortesanos para que pudiera Ilevar
4,000 esclavos negros a Santo Domingo durante
ocho afios,
A cambio de una cornision, este cortesano ven-
dio inmediatamente esa licencia a una casa co-
mercial genovesa establecida en Sevilla, conocida
como Casa Centurion a, que tenia experiencia en
la comercializacion de azucar en Europa.
Los esclavos componfan una parte sustancial
de la inversion en la instalacion de un ingenio, y
los genoveses estaban dispuestos a financiar su im-
portacion en las Antillas a cambio de azucares.
Los genoveses fueron bastante agiles en proveer
los esclavos que necesitaban los nuevos plantado-
res de la Espanola y su cuota de 4,000 africanos
quedo agotada mucho antes de que expiraran los
ocho afios de la licencia.
En los afios siguientes Carlos V otorgo nuevas
licencias a varios cortesanos, asf como a miembros
de la elite colonial de la Espanola.
6 • Rumbo • DEL I 4 A L 20 DE MAY 0 DEI 997
TIENE OTRA HISTORIA
A estos iiltimos, el Rey les concedio el privile-
gio de importar trabajadores africanos por sus
propios medios en cantidades que oscilaban entre
12 y 400 esclavos que costaban en aquellos afios
entre 90 y 150 pesos.
Aun cuando la mayorfa de los esclavos venfan
de las sabanas y zonas selvaticas africanas y no
tenfan ninguna experiencia industrial 0 artesanal,
muchos de ellos aprendieron pronto nuevos oficios
y se adentraron en los secretos del arte de hacer
azucar Ilegando algunos a tra-
bajar como maestros y espe-
cialistas.
Hubo muchos que se hicie-
ron carpinteros, herreros, caldereros, hacheros,
aserradores, encajadores, carreteros, prenseros,
moledores y purgadores. Las mujeres, por su par-
te, trabajaban como cocineras, lavanderas y hor-
telanas 0 como sirvientas en la casa del senor
del ingenio.
En la Espanola hubo ingenios muy grandes,
como el de Melchor de Castro, que tuvieron una
poblacion esclava de hasta 900 negros, pero en
general la poblacion servil en los ingenios oscila-
En 1546 la ba entre 60, que era al parecer la cifra mfnima, y
500 esclavos en los ingenios mas grandes.
Espanola
La Espanola llego a tener 35 ingenios en 1548.
tenia Puerto Rico llego a tener 11 en 1568. La continua
introduccion de esclavos para hacer frente a la ere-
alrededor de ciente demanda de mana de obra, inflaron la po-
12,000 blacion negra en ambas islas.
Melchor de Castro afirrno en 1546 que la Espa-
negros, en nola tenfa alrededor de 12,000 negros, en tanto que
la poblacion blanca apenas Ilegaba a 5,000 perso-
tanto que la nas. En 1568, el Oidor Echagoian, un juez de la
poblacion Real Audiencia, afirrno que habfa mas de 20,000
negros en la Espanola.
blanca En Puerto Rico la poblacion de origen africa-
no ya era mayoritaria en 1530 cuando el gober-
apenas nador Francisco Lando realize el censo de habi-
lIegaba a tantes y encontro que esa isla ten fa 1,503 perso-
nas de origen africano en contraste con 426 es-
5,000 pafioles.
La mayorfa de los esclavos eran comprados a
personas.
credito a los representantes de casas comerciales
portuguesas, alemanas 0 genovesas establecidas en
Sevilla.
Generalmente los embarques se hacfan mixtos
pues la Corona espanola dispuso en 1526 que en
cada partida de esclavos importados alas Antillas
debfa incluirse un tercio de hembras para que
contribuyeran a la multiplicacion natural de la po-
blacion esclava. En Puerto Rico, segun el censo
de 1530, mas de un quinto de la poblacion negra
estaba compuesto por mujeres .•
r

lI~o LOTE ~NACIONAL

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con tu nueva Loteria Nacional
•
 MENESTERES
suna idea que conozco desde hace tiempo:
E Salvador de Madariaga afirma que la litera-
tura ha creado solo cinco personajes: Don Qui-
jote, Sancho, Don Juan, Fausto y Hamlet.
Esculturas de palabras, mitos con realidad absoluta,
ilusiones de carne y hue so, esencias palpables, tangi-
bles, que, ora como sustancia emancipada de sus au-
tores, existen en la consciencia colectiva.
Don Quijote es el sujeto caballeresco, enfermo de
alma, idealista heroico, sublime, fantastico, flaco y
maltrecho, producto de ocho siglos de contiendas y
de suefios exaltados. Representa uno de los persona-
jes eternos de la historia humana: el reflejo del mun-
do fabuloso que Espana creo, creandose al mismo
tiempo. Don Quijote, ha dicho Ortega, es "el
vencido esencial", el vencido sin remedio -ya
desde su primera aventura- tanto por el im-
pulso fatal del destino como tambien porque
Fantasmas de
no podrfa veneer en sus quimericas empresas
sin dejar de ser 10 que el es. Existe el Quijo-
carne y hueso
te de la literatura, el de Cervantes, pero exis-
te tambien el Quijote de la existencia, del alma, de
10 eterno: el Quijote de la humanidad. Prometeo biz-
co, ineficaz, alucinado y sibilino, que no atina en sus
culminaciones; justiciero espontaneo, sencillo, asce-
tico, que hace recordar a Cristo y a Platen a lomos
de Rocinante.
Sancho, dice Unamuno, viene a ser la otra mitad
de Don Quijote, como este es la otra mitad de aquel.
Ambos constituyen ejemplos persistentes de la filo-
soffa de la vida. Uno, el sofiador indomable, excel so,
deslumbrado; el otro, el aldeano sensato, materialista
y vulgar. Pero Sancho y Don Quijote devienen victi-
mas de una fusion rara y mordaz: el rudo escudero se
hace de las locuras y fantasias del ideal quijotesco; el
caballero andante, de su lado, asimila porciones del
sentido cormin que Ie transmite el palurdo adarguero.
A traves de Sancho y Don Quijote, desde el espiritu
de su pueblo, Cervantes mira a 10 lejos el alma de la
humanidad entera.
No se puede hablar en singular de Don Juan; ha-
bra que referirse, en plural, a los Don Juanes. Don Juan
no corresponde a una epoca ni a un pafs determina-
do. "Don Juan no vive por Tirso, aunque le haya
adivinado ", dice Valbuena Prat. EI donjuanismo es ;,Podrla
la hinchazon apasionada de la sensualidad. Don Juan
recibe sin cesar, pero jarnas entrega nada. EI Burla-
exigirse mas,
dor de Tirso de Molina es el festivo libertino que en- acaso, al
carna, frente alas mujeres, la potencia desenfrenada
del sexo; el que no distingue entre una famula y una silencioso que
princesa. "~Quien soy? Un hombre sin nombre" di-
ce Don Juan a la duquesa Isabel. "~Quien ha de ser? embadurna de
Un hombre y una mujer" es la respuesta, cinica y al-
tiva, de Don Juan al rey. En su "Don Juan Tenorio", palabras una
Zorrilla hace la apoteosis romantic a del personaje,
redimido por el amor de Dona Ines, que 10 purifica e
paqlna
ilumina todo con su inocencia. Pero la fascinacion que oscura ... ?
ejerce Don Juan cesa cuando este se enamora. La re-
dencion es su final: la tumba del seductor, la caida del
hechicero. Marafion ha dicho: "Las actitudes del hom-
bre frente al amor son siempre las mismas, y oscilan
como un pendulo entre dos gestos extremos, que in-
variablemente se repiten: 0 el amor se conquista y se
8 • Rumbo s DEL I 4 A L 20 DE MAY 0 DEI 997
sub lima, 0 el amor se regala y se profana. Estamos
ahora en la fase del amor regalado. Don Juan ape-
nas tiene raton de existir. "
Fausto, a cambio de anhelos insatisfechos, pacta con
el diablo. En lucha por la posesion de su cuerpo y de
su espfritu, el sobrepasa los llmites de 10 humano. Faus-
to intenta, mediante la inteligencia, subir a las alturas
que Don Juan escala con el furor de su sensualidad.
Fausto es la inteligencia de Don Juan, mientras que
Don Juan es el erotismo de Fausto. Ortega ha senten-
ciado: "Fausto sale en busca de su destino intimo y
anda perdido por el universo sin dar con su propia
vida. Fausto quiere ser y no sabe como, es decir, no
sabe quien ser". Fausto no solo simboliza una socie-
dad y una epoca; representa el espiritu huma-
no, excitado y ambicioso, que se afana por el
conocimiento de la suprema verdad. Como
dice Goethe, Fausto quiere "del cielo las es-
trellas mas hermosas, de La tierra Los mas su-
blimes deleites, y nada de lo que estd proximo
o lejano puede calmar La agitacion profunda
de su corazon", Es el hombre que discurre a traves de
la ciencia y de la vida y, al final, dolorido y desalen-
tado y desesperado, sin haber alcanzado la verdad,
decide buscar la muerte. Pero el espiritu del mal no
puede robarle el alma; por el esfuerzo de su trabajo
ha logrado liberarse del angel cafdo. Los coros celes-
tes se lIevan el alma de Fausto y elevan hacia la eter-
nidad su dilatada apetencia humana, su avidez infini-
ta de saber, la miserable flaqueza de sus carnes.
Hamlet era hijo del rey de Jutlandia y de la hija
del rey de Dinamarca. Un hermano asesina al monar-
ca y se casa con la reina viuda. Hamlet se finge loco.
El fantasma del padre Ie explica la verdad. El princi-
pe no logra comprender como su madre pudo casarse
con el tfo fratricida. Hamlet, el melancolico, el sofia-
dor, ha de cobrar este crimen. La vacilacion y la du-
da retrasan la venganza. El desquite, al fin, tiene lu-
gar. La debil vol un tad de Hamlet vale de poco. EI
destino ineluctable se impone. EI desagravio esta
consumado. Con sus enormes titubeos, con su infini-
ta melancolfa, con la logica fria que yace detras de
sus dudas, Hamlet es el mas vivo y moderno de los mi-
tos literarios. Heroe de la indecision, Prometeo enca-
denado a sus pensamientos, el buitre de la certeza muer-
de sin cesar la entrafia de cada uno de sus dilemas.
Hamlet inaugura la gran enfermedad del mundo mo-
demo -el toedium vitae, el "ser 0 no ser"-, la so-
focante inquietud por la existencia, el impotente ala-
rido que se deshace en la nada, en el vacio, en la ca-
tegorica inanidad del destino humano.
La literatura ha descubierto estos cinco escondidos
refugios, estas cinco perfiladas facciones del alma hu-
mana: la del heroismo fiitil, la del utilitarismo zafio, la
del arrebato de la masculinidad instintiva, la del "tita-
nismo activo", la de una dolorida reflexion enfermiza.
l,Podrfa exigirse mas, acaso, al silencioso que em-
badurna de palabras una pagina oscura, al solitario que
nos entrega el trazo intacto de su ardor, al taciturno
que ha tocado la raiz de la vida, el fundamento mis-
mo de las cosas?
Quizas Dios podrla hacerlo mejor que Cervantes y
Shakespeare. Pero, no se ...•
Distribuye: I

A. ~~I
~~;~:'~~~:11~~'~~!~;~~~;"~:7-~30
• ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
La diffcil
eteccionde la
Suprema Corte
Odrfapensarse que con 255 nom-
P bres de candidatos a jueces de la
Suprema Corte de Justicia, los in-
tegrantes del Consejo Nacional de la Ma-
gistratura tendrfan para discutir por lar-
gufsimo rato, salvo, des de luego, que
simplificaran las cosas definiendo un me-
todo de seleccion bas ado en la elemen-
tal logica de ponderar a quienes acumu-
Ian mayor mimero de nominaciones, y
de descartar a los menos favorecidos.
La cuestion, sin embargo, no parece
que radicara en el metodo. Incluso, y se-
gun se dice, posiblemente este no sea ne-
cesario porque, como ha ocurrido en el
pas ado reciente, se busca imponer un cri-
terio eminentemente polftico-partidista,
a contrapelo de los esfuerzos de diver-
sos grupos sociales de lograr una Supre-
ma Corte de Justicia 10 mas
cercana a 10 aceptable que
sea posible.
Algunas inform a-
ciones al respecto
han comenzado a
filtrarse. Se di-
ce que en el Con-
sejo Nacional de
la Magistratura
no se discutira
sobre los 255
candidaturas so-
metidas, sino ex-
c1usivamente so-
bre 18 de entre las
cuales deberan esco-
gerse 16 jueces.
Puede que sea meramen-
te especulativo, pero se afir-
ma por 10 bajo que el ex presidente Ba-
laguer ya ha hecho conocer sus candida-
10 • Rumbo • DEL 14 A L 20 DE MAY 0 DEI
NACIONAL
Presidente
Camara advierte
EI presidente de la Camara
de Diputados, Rafael Peguero
Mendez, reatirmo que cualquier
proyecto de ley tendende a ex-
tender el perfodo legislativo y la reeleccion presi-
dencial "no pasara". Sostuvo que en la comunidad
nacional se manifiesta un rechazo general al "con-
tinuismo". Tambien arqurnento que su partido, el
PRO,siempre se ha opuesto a la reeleccion por prin-
cipios oemocraticos.
Banco afirma .~
economte crecto
Un informe del Banco Central asequro que en
el primer trimestre del ano la actividad econornica
crecio un 5.0% en terrninos reales. Conforme con
la informacion oficial, entre las actividades con ma-
yor incidencia economica figuran las comunica-
ciones, con un 16.4%; electricidad y agua, con
Ramon Pina Acevedo.
10.3%, y la consuuccion. con 7.3%. Iarnbien re-
tos a presidir la Suprema Corte de Jus- salta el aumento de la actividad econorntca en los
ticia, haciendo recaer su favor de mane- hoteles, bares y restaurantes, que alcanzo el 7.0%.
ra indistinta en Ramon Pina Acevedo y
Hugo Alvarez Valencia. Crisis de agua se agudiza
Abogado de induda- La crisis del abastecimiento de agua en Santo
ble prestigio profesio- Domingo se agudizo la pasada semana, obligando
nal, del primero se a moradores de sectores marginados de la ciudad
conoce su marca- a comprar el Ifquido a tanqueros y caminar kilo-
da y publica in- metros para lIenar enseres plasticos donde les
clinacion polf- fuera posible. La aqudizacion del abastecimiento de
tica por el re- agua potable se debe, segun las autoridades de la
formismo, 10 Corporaclon de Acueducto y Alcantarillado de San-
que debe hacer to Domingo (CAASD) al bajo caudal del Sistema
pensar a los Haina-Manoguayabo.
miembros de
Consejo Nacio- Presidente en Costa Rica
nal de la Magis- EI presidente Leonel Fernandez viajo a Costa Ri-
tratura antes de ca, donde participo en la cumbre presidencial de
considerarlo po- Centroanerica, Belice y Republica Dominicana, jun-
tencial integrante del to al presidente de Estados Unidos Bill Clinton. EI
mas alto tribunal ju- mandatario viajo a la nacion centroamericana el
dicial. EI otro presunto miercoles y reqreso la tarde del viernes. A su lle-
candidato del caudillo, Hugo gada, considero particularmente exitosa la reunion
Alvarez Valencia, fue suplente del pre- de mandatarios, debido a los temas que trataron
sidente de la Junta Central Electoral Froi- con el presidente norteamericano.
997
•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
DE JUEVES A JUEVES
--
-- N AC ION A L
Ian Tavarez, en el perfodo 1986-90, y ocup6
la posici6n de manera interina del organismo
entre 1990 y 1992. Las simpatias de Balaguer
hacia el se deberfan, en buena medida, a que
es suegro de Leonardo Matos Berrido, a quien
se imputa haber sido el mas importante artifi-
ce de los resultados electorales de 1990 y
1994 favorables al reformismo.
De todos modos, Pina Acevedo y Alvarez
Valencia no serian los unicos pelos en la so-
pa. Desde hace dias comenz6 a circular la lis-
ta con 10s nombres de los candidatos en tor-
no a los cuales habria una especie de pre-acuer-
do. Adernas de los mencionados, la lista in-
cluye a Miriam German, VIctor Jose Caste-
llanos, Mariano German, Juan Luper6n Vas-
quez, Rafael Gonzalez Tirado, Margarita Ta-
vares, Bernardo Fernandez Pichardo, Luis Vic-
tor Garcia de Pefia, Jorge Subero Isa, Ama-
deo Julian, LuisR. del Castillo, Luis Bircann
Rojas, Edgar Hernandez Mejia, Augusto San-
chez Sanlley, Vinicio Martin Cuello, Salvador
Goico Morel.
[Que Dios nos coja confesados!
EI parquecito no
para de rendir
Ahora habla Franklin Almeyda
Iparquecito que desde hace afios en-
E frenta en una litis a los residentes y cons-
tructores de la urbanizaci6n Altos de Arro-
yo Hondo II, sigue rindiendo. Cad a dia que
pas a agrega nuevos detalles, no siempre diafa-
nos, a una situaci6n que refleja muy grafica-
mente la debilidad institucional dominicana y
10 que permite lograr las influencias que se am-
paran en ella. Ahora Ie toea hablar, con todo
derecho, a Franklin Almeyda Rancier, conoce-
dor cercano del problema, su historia y, posi-
blemente, sus intimidades.
Esto es 10 que dice Almeyda Rancier:
"Hace bien Rumbo en servir de medio pa-
ra informar sobre el sistematico despojo que
se Ie hace a la sociedad cuando se construyen
urbanizaciones y luego no aparecen las areas
verdes, previamente consignadas y aprobadas
en las propuestas sometidas alas autorida-
des.
En la consulta juridica que presente a la Jun-
ta de Vecinos de Altos de Arroyo Hondo II,
en fecha 14 de junio de 1995, publicada Inte-
12 • Rumbo • DEL 1 4 A L 20 DE MAY 0 DEI
E?
,Cuanto cuesta un voto por
la reeleccion?
•
,Que implicaciones ten-
era el anuncio de la Secretaria Ad-
ministrativa de la Presidencia se-
gun el cual no hay empleos en la
aominlsnaclon publica?
•
Y hablando de empleos, ,pa-
ra que los ayuntamientos han au-
mentado su nomina en los pri-
gramente por ustedes en el NO.171, afio IV, de
meros meses del ano?
fecha 2 de mayo de 1997, preciso que a ellos
corresponden sesintitres mil doscientos cincuen-
tiocho metros cuadrados (63,258 m2), en area
•
verde y de servicios comunales, como residen-
,Quien Ie doblara el pulso
a quien en el PRD, en el "match"
tes en la Urbanizaci6n Altos de Arroyo Hondo,
conforme 10 aprobado en la Direcci6n de Men- que libran Hatuey De Camps y un
sura Catastral y el Ayuntamiento.
grupo de congresistas de esa or-
En esa consulta puede leerse, adernas, que
digo 10 mismo que el consultor juridico del Po- qanizacion?
der Ejecutivo en cuanto al solar No.1 Sub-31
de la manzana 2431, el cual tiene una exten-
si6n superficial de alrededor de cuatro mil
•
,Cuantos sacaron sus pla-
metros cuadrados (4,000m2). EI Ayuntamien- cas privadas en el tiempo estable-
to ha insistido siempre con afirmar que esa
cido por las autoridades para ha-
extensi6n es de 3,999.97 m2, a 10 que he res-
pondido con documentaci6n que es de 4,214.55 cer el trarnite?
m2. Es decir, entre el Ayuntamiento y nosotros
hay una diferencia de doscientos catorce pun-
to 58 m2 (214.58 m2).
•
Sin agua y sin luz, ,no pare-
En algun momento, la Junta de Vecinos 10- ce que el rollo de la peifcula que
gr6 que solares privados colindantes con el area
vivirnos retrocedio varies anos
verde de la manzana 2413 Ie fueran expropia-
dos por el pas ado gobierno, porque ellos fue- atras?
ron reforestados, llevando la superficie de
cuatro mil metros cuadrados a seis mil metros
cuadrados.
•
,Por que sectores de Puer-
La recuperaci6n de la mayor superficie del to Rico insisten en perjudicar al
area verde no esta en la manzana 2413 del
pais en materia turistica, tan pron-
Distrito Catastral No.1, puesto que ahf legiti-
mamente obtendrian doscientos catorce punto to se presenta una oportunidad?
cincuentiocho metros cuadrados (214.58), que
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DE JUEVES A JUEVES

--
-- NAC ION A L

es 10 que falta de la zona verde; Es cierto

o podrfan lograr que se expro-
pien a los particulares los dos mil
metros cuadrados (2,000 m2) que
fueron reforestados, por ser pro-
piedad privada.
que /as
gomas
rodaron y
DUE •
En cambio, ojala que los abo-
rodaron
IMPHESIDNRN
gados de la Urbanizaci6n Altos
de Arroyo Hondo procedan a dar.
los pasos legales recomendados Senor director:
en la consulta evacuada por mf,
el 14 de junio de 1995, para re- Nos pennitimos ocupar su aten-
cuperar los sesentitres mil dos- ci6n por la sorpresa que nos ha
ciento cincuentiocho metros cua- causado la forma como nos in-
drados (63,258 m2) de area ver- cluye en su publicaci6n Las go-
de y lograr transferirla a la pro- mas rodaron y rodaron, dejan-
piedad de Parques Nacionales y do un grave manto de dudas so-
ponerla bajo la custodia de la bre el prestigio que hemos ad-
Junta de Vecinos, hoy incorpo- quirido durante nuestra trayec-
rada". tori a en el comercio local.

.;,~!.l ~~
..I':.!~:. !;II!!: ..•iH !'" ~ ";
m~!:H '. 4t £S~t ~ "fa.:u
}~:"~·i' tn.:
:~
·~!:l'& rt'''!''tl t 4uus

):S1Ui (t :tt~·~:u Et'n$~ S.,~:~~t ~UHr.: ',i

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14 • Rumbo • DEL I 4 A L 20 DE MAY 0 DEI 997

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de energia de la CDE 264,326,000
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Somos distribuidores autorizados de las
gomas Goodyear, una de las mas afama-
das del mundo, y consignatarios naturales
de todo cliente que adquire nuestros pro-
ductos. Dentro de este ejercico normal y
natural del licito comercio un sindicato,
afiliado a la Federaci6n Nacional de Trans-
porte Dominicano CFENATRADO), ad-
quiri6 una apreciable cantidad de neuma-
ticos, los cuales pag6 religiosamente, se-
gun usted podra comprobar si visita nues-
tras oficinas.
Lamentamos que su revista no hay a si-
do informada correctamente, pues la ca-
lidad de nuestro producto y las facilida-
des que ofrecimos fueron el marco que sir-
vi6 de base a e sa venta, realizada dentro
de las normasl del comercio, donde la ofer-
ta y la demanda regula las transacciones
comerciales.
Esperamos que nuestra comunicaci6n
sirva com fuente de informaci6n y que nos
conceda el derecho de publicar esta co-
rrespondencia en esa revista.
Atentamente
Lie. Aridio De Jesus R.
Gerente General
Alpha Motors, S.A.
P.S. Rumbo en modo alguno descono-
ce los meritos y seriedad de Alpha Mo-
tors. Nuestra informaci6n se bas6 en el
documento que se adjunta, donde queda
claro que los neumaticos, consignados a
la prestigiosa empresa, caen dentro de
las concesiones "especiales" dadas a FE-
NATRADO por el gobierno.
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16 • Rumbo s DEL 14 A L 20 DE MAY 0 DEI
Las (peligrosas) y judiciales para recuperar Las tierras
Playas de Macao de Playa Macao, ilegalmente asignadas a
testaferros y allegados del senador Ama-
ble Aristy Castro, quien a troves de Johnny
Hidalgo hace maniobras para obstruir una
arece que 10 de denunciar irregula-
P
armoniosa solucion ".
ridades sigue siendo peligroso, de- La parcela de la discordia, como se sa-
bido al numeroso grupo de personas be, es la 73 Reformada E, del Distrito Ca-
de influencia del pais que siguen mane- tastralll-4 del municipio de Higuey, pro-
jandose con esquemas pseudo-dernocra- vincia de la Altagracia. Esta parcela, ro-
tico-rnafiosos. En este caso, Rumbo se li- deada de terrenos del lAD, esta ocupada
mita a hacerse eco de una den uncia efec- ilegalmente y segun testimonio de la em-
tuada por la empresa Playas
de Macao, S.A., que textual-
mente dice 10 siguiente: "De-
nunciamos al pais planes
criminales de ocupantes ile-
gales de nuestros predios de
propiciar hechos de violen- •••••••••
cia de supuestos campesi-
nos contra personal nues-
tro. Estamos procediendo a
someter ante la justicia al
Administrador del Proyec-
to Agrario del lAD en Ma-
cao, Juan Enrique Hidalgo
(a) Johnny, quien estd ins-
tigando a la violencia y for-
mando grupos armados pa-
ra atacarnos ". ------------------------ •...•
La denuncia, fechada el pasado mier- presa demandante, refutado por algunos
coles 7 de mayo, continua diciendo que de los presentes, Johnny Hidalgo admiti6
"demandamos del gobierno dominicano haber promovido personalmente la ocupa-
su intervencion a fin de evitar la repeti- ci6n de dicha parcela. Una vieja tactic a de
cion de hechos como la lamentable agre- guerra: rodear al enemigo, aislarlo y ha-
sion contra el senor Claudio Caamaiio cerle rendir por hambre, sed y agotamien-
Grullon, a quien se pretende despojar de to. Funcion6 con Masada en la epoca ro-
sus propiedades legitimas. Hemos acudi- mana, pero fue un triunfo pfrrico. Ade-
do a todas Las instancias administrativas mas, no estamos en la epoca romana. Ca- ~
•
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DE JUEVES A JUEVES
-- N AC ION A L

sualmente, ha pasado un poco de tiempo des-

de entonces. Muchas alfombras para barrer
debajo, como siempre, pero algun dfa se lim-
pian ...
La razon oscura de dicha insistencia es
SE
dob!e: los viajes ilegales, que tienen su ge-
nesis en parte de los terrenos ocupados Hugo Tolentino
(allf hay incluso un pequefio hotel, muy des- Dipp, posible candida-
tartalado) y el robo de arena blanca fina, api- . to a la presidencia por el
lada en gigantescos montones con finalidad PRO, quien dijo que la
atin desconocida (10 mas probable, la cons- democracia dominicana
truccion de playas artificiales al gusto eu- es una porquerfa. Respe-
ropeo donde no las hay) y que curiosamen- table y hasta refrescante
te esta almacenada a 500 metros del desta- el parlamento radical del
camento de la Marina de Guerra, con la anuen- ex rector de la UASO, pero se antoja una pos-
cia total de sus ocupantes y regidores. tura mejor la de hablar menos y hacer algo
por limpiar esa porquerfa.

Creciendo Amable Aristy Castro, quien atirrno

que se negocia el tema
98-2000 Milton Ray Guevara.
de la reeleccion desde
el Palacio Nacional, de-
sociedad, globalizacion y desarrollo nacional, nunciando un doble jue-
ispueslos a abrir un espacio politico- equilibrio ecologico, desarrollo humano, go del PLO. EI presiden-

D partidista que dentro de Lo posibLe

sea diferente,
Comando de Cr ecimiento
Los miembros
deL Partido
deL
polftica social, descentralizacion, lucha contra
la pobreza, polfticas migratorias, seguridad
ciudadana, institucionalidad dernocratica,
te del Senado parece
querer desviar la aten-
cion de sus propios pro-
RevoLucionario Dominicano acaban de crear reforma judicial, juventud y empleo, costa blemas con unas decla-
a Creciendo 98-2000. de la vida, seguridad social y narcotrafico, raciones altisonantes, dada la postura olicial
Y 10 han dado a conocer como un "espacio entre otros temas. de los diversos partidos
de reflexion, andlisis y propuesta de solucion "Creciendo 98-2000 tiene por objetivo
de Los problemas deL puebLo dominicano". principal servir de puente para mantener Elvis Vasquez, pi-
El rigor cientffico e intelectual, establecen una relacion fructifera y constante entre La loto del presidente Bill
los mentores de Creciendo 98-2000, sera sociedad civil y el Comanda de Crecimiento. Clinton y dominicano de
la norma a seguir en el espacio, que con De esa manera, se busca un didlogo abierto pura cepa. Vasquez de-
m isti ca plural, conduzca el examen de con una ag rup acion polftica, en que Los partie en San Jose con
cuestiones vitales, como las relaciones Estado- primeros expresen sus aspiraciones, inquietudes otro dominicano de su
mismo barrio, Villa Jua-
na, quien ahora lunge co-

LA TERTULIA SABA TINA

mo Presidente de la Republica.

Claudio Caamaiio,
n la ultima tertulia sabatina que varios inte- mente despistados-, la asistencia ala tertulia ha cre- ex guerri lIera, recupe-

E lectuales celebran en la librerfa La Trinitaria,

todavfa se hablaba de la nota publicada en la
edicinn No. 169 de Rumbo respecto a 10
solo que se via el presidente Leonel Fernandez
cuando el 19 de abril todos los tertuliantes se mar-
charon apenas el lteuado. Pese a que la nota no men-
clone nombres, algunos de los protagonistas del
hecho se dieron por ofendidos negando con mucha
vehemencia que fueran descorteses, en una contun-
dente cemostracion de que no decodificaron el men-
saje. Posiblemente a consecuencia de la nota -so-
bre cuyos orluenes los tertuliantes estan definitiva-
cido enormemente. Se dice que el pasado sabado 10
de mayo Ilegaron a 35, y que, adernas, permanecie-
ran numerosos hasta un poco pasada la hora en que
ya no era logico esperar la lIegada del Presidente.
Ouiza haya entre los nuevos asistentes gente que bus-
rado del salvaje ataque
armado contra su per-
sona, presuntamentemo-
tivado por una litis de
tierras. AI parecer, la
ca una cosa distinta a la conversacion inteligente. guerrilla endurece de
De todo hay en la vina del Senor. Lo que sf es casi verdad ..
segura es que, si el presidente Leonel Fernandez se
aparece, recibira una cerrada ovacion en desagravio. Roberto Lopez, presidente del Consor-
Sobre todo despues que, seuon tarnbien se dice, a la cio Oriental, quien advirtio sobre los elec-
cuena de La Trinitaria, Virtudes Uribe, Ie ofrecieron tos desastrosos que la nueva ley de inmigra-
dirigir la todavfa inexistente Editoria Nacional. cion estadounidense tendra sobre las reme-
sas enviadas por los dominicanos ausentes. ~

18 • Rumbo > DEL 14 A L 20 DE MAY 0 DEI 997

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N A C ION A L
y proyectos y el segundo, es decir, el
Comando, trata de articular politicas
partidarias 0 elementos de politicas publicas
a partir de los mismos, de forma y manera
que se rompa el muro de incomprension
que en ocasiones caracteriza las relaciones
Partidos-Sociedad Civil", dice Milton Ray
Guevara, presidente del Comando de
Crecimiento.
El experimentado abogado apunta que
Creciendo 98-2000 tendra completa libertad
de acci6n en la selecci6n de los temas a
tratar y de los invitados. Estara orientado
por el vicepresidente nacional de asuntos
de la sociedad civil y representantes del
organismo.
Elias Brache hijo, joven jurista, designado
coordinador general de Creciendo 98-
2000, tendra a su cargo la conducci6n y
ejecuci6n de las actividades (EMC).
MIGA: EI gran
limpievkirlos de
las inversiones
L
a Agencia Multilateral de Garan-
tfa alas Inversiones -MIGA, por
sus siglas en ingles- hizo una apro-
ximaci6n lectiva y aperturista a Republi-
ca Dominicana avalada por una selecta
representaci6n de su casa matriz, el Ban-
co Mundial, y de la International Finan-
ce Corporation (IFC). El objetivo multi-
ple de la comitiva, que par6 en Quisque-
ya del 5 al 8 de este mes, se centraba en
los siguientes frentes: discusi6n con el
14 AL 20 DE MAYO
sector privado para la explica-
ci6n y aprovechamiento de las ventajas
que ofrece el MIGA al pafs. La visita vi-
no avalada por la Oficina de Promoci6n
de Inversiones de Republica Dominica-
na, Caribbean Latin American Action, Ca-
pftulo Dominicano y Dominex.
MIGA empez6 a gestarse en 1985 des-
de la membresfa del Banco Mundial, a
la cual se uni6 Suiza. En 1988 entr6 en
vigor su tratado de nacimiento, despues
de conseguir el qu6rum necesario para su
fundaci6n: el voto de 5 pafses de Catego-
ria I dentro del Banco Mundial (desarro-
llados) y 15 de Categorfa II (en desarro-
llo), adernas de la suscripci6n por parte
de los signatarios de una tercera parte del
capital de la Agencia. Republica Domi-
nicana se uni6 a MIGA en 1994 median-
te la firma que cre6 la agencia de facto,
el 22 de noviembre de 1994. El Congre-
so ratific6 dicha operaci6n el 29 de agos-
SANTIAGO
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DE 1997
to de 1996 y el pafs complet6 su requisi-
to final el pasado mes de marzo, cuando
adquiri6 las 147 acciones de la Agencia
que Ie correspond fan.
La reuni6n tuvo su punto culminante
el dfa 6, con la celebraci6n de un encuen-
tro de trabajo que vers6 sobre el financia-
miento y las garantfas de inversi6n en los
procesos de privatizaci6n de las empre-
sas estatales. Se analizaron instrumentos
financieros disponibles para reestruc-
turar los capitaies de citadas empre-
sas (Hercules tendrfa aqui su deci-
motercer trabajo) y las garantias a
la inversi6n en proyectos de priva-
tizaci6n (aproximaci6n constructiva),
que siempre resultan ser el quebradero de
cabeza de los potenciales inversores.
Para no quedarse en generaiidades, el
encuetro abord6 cuatro puntos princi-
pales: el Consejo Estatal del Aziicar, la
Corporaci6n Dominicana de Electrici-
dad, la industria del Marrnol y los Puer-
tos y la Comunicaciones. Como era de
esperar, el diagn6stico fue severo, pero
las expectativas creadas a los visitantes
extranjeros por la imagen aperturista del
actual Ejecutivo dejaron una puerta a la
esperanza, siempre y cuando se clarifi-
quen todas y cada una de las fases de in-
versi6n, tales como porcentaje de pri-
vatizaci6n, concurso transparente, decla-
raci6n de intenciones de las empresas in-
versoras, garantfas legales, retorno de be-
neficios, asimilaci6n de pasivos ... todo
ello sigue sin estar claro y, por tanto, las
suspicacias prevalecen sobre la posibili-
dad de un dinero facil para los capita-
listas extranjeros. • ~
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DE JUEVES A JUEVES
N AC ION A L
DD§§IEH §EI:HETD

JOSE SANTOS TAVERAS

Me defino como una persona
Cualidad preferida en el hombre ~e:;~
~Z~..., .e-«: 4 +r:
Cualidad preferida en la mujer ,~Cc~-<-~
Mi virtud preferida . r& ~.AA!''''&'d-c ..
(,Cual serfa su desgracia mas grande? r~ ~:~~~tfb;, ",,,-,,,~~~ ~ -a-c-

i,Que aprecia mas en los amigos?/~ .. cz.u.§=~-=~

· . . I de f ecto (./~.'t..
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Detesto F~ fl~<-<'~C''''' e
·
i.Como
./
EI hecho militar que mas admiro •/~?-ruu d-<
Ie gustana. monr..
ir-? 6bn..o ~ b; ~
i"
?""--'
.5J.-h~ ,- ~&..e.c

g
,.ca~ .•..•.
..ec ~ ~ _,J~
Mi estado de animo presente • / .. . .,
(,Su lema? ,~J"'£C'~~"~ _~jP.d! c~e'-<.-(.
Le tengo miedo a (d~~ ),,4?<~~Oc..?'..;,,<'~d'~t.~ """''''-1..

SI fuera animal me gustarfa ser '72-0 •..c'"" -:U' ~-=

Mi hobby preferido~-'~.r:>7~ ·??;u<..a<C~

Me gustarfa vivir en £f.a="./z&"'&r&~?.c.<" -:?n.e ,4~~

L icenciado en Economia en la UASD; maestria en Economia, mencion Desarrollo Economico en

Vaderbilt Universtiy, de Nashville, Tennesse, Estados Unidos. Fue gobernador del Banco Central
y Secretario de Estado de Finanzas, 1984; actual mente es Superintendente de Bancos.

22 • Rumbo > DEL I 4 A L 20 DE MAY 0 DEI 997

 Medio Siglo
EsUn Buen Motivo
Para eelebrar .
• I .••

;/
Celebramos con •
regocijo estos
50 onos de trabajo
y progreso de

(:.]
REID & PELLERANO, C. POR A.

oCHRYSLER
• ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
==
DE JUEVES A JUEVES
N AC ION AL
~DIALOGO
URGENTE
Rafael Toribio, rector del Ins- r-----::-:>
tituto Tecnol6gico de Santo Do-
mingo (INTEC) habla en este Dia-
logo Urgente sobre la recien pro-
mulgada Ley de Educaci6n, la cual
considera un logro, que culmina
el esfuerzo de muchos afios de
la comunidad acadernica del pais.
;.Que opinion Ie merece la ley
de' educacion recien promulga-
da por el Poder Ejecutivo?
Yo diria que es un Logro sig-
nificativo por el que Loseducado-
res de todos los niveles deL siste-
ma debieramos congratularnos.
Duro cinco aiios 'el anteproyec-
to de Ley, desde que se presento
por primera vez al presidente Joaquin BaLaguer.
Yo creo que por el proceso que se siguio para
La elaboracion de La Ley, debe resaLtarse que,
primero, representa un aLto nivel de consenso,
porque en todos estos cinco ahos [ueron. muchas
Lasocasiones en que se volvio sobre el tema, que
se reconsideraron postuLados que originalmen-
te fueron planteados de otra manera, que fuera
cada vez mas posible que se aprobara. Esto,
sin renunciar a Los que son postulados princi-
paLes, determinantes, esenciales.
;.Quiere decir entre el proyecto inicial y la
ley promulgada, no se perdio la esencia de los
objetivos de la comunidad academica?
No, en justicia no pudieramos decir que hu-
bo una mutilacion significativa para que se pu-
diera aprobar. Lo que se hiro fue, un poco, sua-
virar aLgunas cosas, porque una Ley de educa-
cion es una de Las piezas juridicas mas signifi-
cativas, mas importantes en una comunidad, por-
que supone el tomar decisiones sobre una parte
muy sensibLe de Lasociedad, que es laformacion;
Laformacion de todos Los nihos y Las niiias; pe-
ro eso tambien impLica a Los padres, implica a
Lasfamilias, e impLica a todas Las instituciones
que por su naturaleza tienen como mision velar
por La[ormacion materiaL y tambien espiritual
de Los ciudadanos. Por consiguiente, en torno a
una Leyde educacion, se mueven muchos intere-
ses. Y uso el termino intereses en un sentido
ampLio, intereses vdlidos, porque tienen intere-
ses por La naturaleza de sus instituciones.
Entonces, para Laque Leypudiera aprobarse, ha-
bia que afinarla de manera que esos intereses no
24 • Rumbo· DEL 14 A L 20 DE MAY 0 DEI
se vieran tan afectados que logra-
ran aLfinal que no se aprobara.
Entonces, yo creo que esa es una
gran virtud de esta Ley y de Las
personas que trabajaron en mo-
mentos sucesivos para Lograr que
una nueva Ley de educacion de-
jara de ser una propuesta, para
convertirse en una reaLidad.
;.Y ya promulgada la ley, es-
tan creadas las condiciones pa-
ra su ejecucion?
Habria que decir dos cosas:
primero, como LaLeyfue concebi-
da no como punto de partida deL
proceso de Lareforma de Laedu-
cacion, sino como punto de lle-
gada, con ello 10 que se trataba era que La ley
reflejara en una estructura juridica sancionada
por el Congreso, lo que habian sido decisiones
de la comunidad academica en todo el proceso
de elaboracion del Plan DecenaL de Educacion ..
Por consiguiente, parte de 10 que la ley sancio-
na, tiene un tiempo que se esta poniendo en eje-
cue ion, en Lamedida que reflejaba partes impor-
tantes del PLanDecenal de Educacion. Entonces,
no podemos decir, en justicia, que ahora con La
aprobacion, se inicia la ejecucion de La Ley.
Ray algunas partes que de hecho estan siendo
ejecutadas. Otras tenian que esperar necesaria-
mente que se aprobara la ley.
Lo otro es que como LaLey de Educacion se
penso bastante amplia, con una proyeccion en
el tiempo que modifica sustancialmente algu-
nos asuntos, creo que debe ser mas expLicitada.
Los que de alguna manera estuvimos y estamos
inmersos en La educacion, y Los que participa-
ron en La elaboracion deL contenido de la ley,
pues si estamos al tanto de 10 que ella signifi-
ca, pero yo creo que una vez se aprobo, y esto
corresponderia a LaSecretaria de Estado de Edu-
cacion y Cultura, que asi es que se denomina
en la Ley, tomar una iniciativa de hacer una
comunicacion dgil, amplia, a La comunidad, y
quizd a algunos sectores en particular, para dar
a conocer contenidos importantes que contiene
LaLey.En tercer lugar, yo he notado ciertafrial-
dad en el recibimiento de la Ley, por parte de
la comunidad educativa, que tanto trabajo, y tan-
to lucho durante tantos ahos para que se apro-
bara .•
997
pas 0
~
El acto de solidaridad en
~ recuerdo de Jose Rafael Lle-
nas Aybar, una bella rnues-
tra de repulsa a un crimen ho-
rrendo y un magnifico ejemplo glo-
bal del hambre y sed de justicia
Que tiene el pueblo dominicano.
La ola de violencia en contra
de men ores
La valentfa de la abogada Piky
J Lora al denunciar la legal i-
zacion de tftulos falsos de
tierras en oficinas privadas: un apor-
te Que no debe perderse en tecni-
cismos ni palabrerlas.
EI empeoramiento de la cri-
sis del agua potable en di-:
versos sectores de la capi-
tal, Que va a traer a la memoria pa-
sad as penurias.
La irnpresion extraida de la
-' cumbre presidencial de Cos-
ta Rica. Bill Clinton hablo
directamente de la paridad, 10
Que de be ser un paso adelante pa-
ra Que real mente se haga algo al
respecto.
Que los apagones hayan con'
tinuado con similar intensi-
dad a los de las pasadas
semanas, desdiciendo una vez mas
a Temistocles Montas. La pobla-
cion ya no quiere mas excusas.
EI rechazo generalizado a la
/'idea de la reeteccion presi-
dencial y protonqacion del
perlodo congresional.
Las acciones de la Banda Los
Metalicos, Que con sus es-
tupideces em pari an la ima-
gen del amplio colectivo de love-
nes Que gustan de la musica rock
sin necesidad de ir armando bulla
rastrera.
EI refrendo de los 50 anos
..• de Franklin Dominguez en el
teatro con el exito de su mas
reciente obra, "A mi manera", jun-
to a la exposicion referente a su
persona exhibida en Bellas Artes. ~
I
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DE JUEVES A JUEVES
INTERNACIONAL
ObutuSese Seko, cabeza de una
M sanguinaria dictadura que por mas
de 30 aiios gobiema Zaire (el Con-
go hasta 1972) esta a punto de ser expul-
sado del pafs.
De hecho, ya no tiene poder, y si no
ha sido echado es por la presion negocia-
dora de las potencias mundiales que quie-
ren que parta al exilio "can dignidad", sin
la humi llacion de huir ante la entrada
victoriosa de las fuerzas rebeldes a Kins-
hasa, la capital.
La opinion publica mundial espera aten-
ta la definicion de una guerra cuyas cau-
sas mas profundas no son faciles de en-
tender, y mas por la confusion interesada
que crean algunos sectores.
Se esta tratando de vender la idea de
que en Zaire, Ruanda y Burundi, un mo-
saico de mas de 100 culturas, se baten
tribus cuyos integrantes se matan unos
a otros, por 10 que se necesita de la in-
tervencion internacional para evitar la
catastrofe y garantizar ayuda human ita-
ria.
Ese punto de vista, que envuelve solo
parte de la verdad, oculta el saqueo de que
han side objeto esos pafses por las gran-
des potencias y trata de justificar interven-
ciones militares extranjeras para reprodu-
~6 • Rumbo • DEL 14 A L 20 DE MAY ODE
Mobutu, simpiemente, debe iargarse
cir la dominacion de dictadores tipo Mo-
butu.
Tanta preocupacion internacional por
el destino final del decano de los dicta-
dores africanos no puede verse al margen
de que Zaire es el primer productor mun-
dial de cobalto (usado en pilas recarga-
bles, material medico e industria militar),
y segundo en diamantes industriales, (el
250/0 de la produccion mundial corre de su
cuenta). Adernas po see enormes riquezas
de cobre, oro, plata y, para rematar, ella-
go Kivu es una de las reservas mundiales
mas importante de gas natural.
Lo que se ventila actualmente en Zai-
re es mucho mas que el enfrentamiento de
tribus sanguinarias. Es parte de la lucha
del Africa negra por liberarse del yugo co-
lonial y de sus dictadores.
Es un capftulo mas de un drama histo-
rico escenificado por pafses que no han 10-
grado su integracion nacional ni econorni-
ca; que no tienen instituciones solidas y
representativas, enmarafiados en conflic-
tos etnicos, con gobiemos corruptos y die-
tatoriales; con bandas armadas que ejecutan
matanzas atroces.
La intencion de las potencias europeas,
de Estados Unidos y la Organizacion pa-
ra la Unidad Africana de presionar una
"salida negociada" que evite la "humilla-
cion" a Mobutu y el asalto final contra
Kinshasa, se entenderfa mejor si no fuera
porque tratan de imponer un acuerdo po-
lftico para un "mobutismo sin Mobuto",
ignorando que todo el poder corresponde
a la Alianza de las Fuerzas Democraticas
para la Liberacion de Zaire-Congo (AFDL),
un frente de oposicion integrado por va-
rios movimientos coordinados por Laurent
Kabila, lfder del Partido Revolucionario
del Pueblo (PRP), grupo guerrillero mar-
xista fundado en 1967.
Este frente, que domina mas de dos ter-
cios del pafs y que hoy asedia la capital,
10 componen, adernas del PRP de Kabila,
la Alianza Dernocratica de los Pobres,
integrada por zairefios de origen tutsi, el
Movimiento Revolucionario por la Libe-
racion de Zaire, el Congreso Nacional de
la Resistencia, y un micleo numeroso de
1997
guerrilleros que surgieron de los refugia-
dos que en 1992 huyeron de la region de
Shaba.
La AFDL ya gano la guerra. Lo que
se discute es la forma que asumira el po-
der, si a traves de un gobierno transicio-
nal, dirigido por el arzobispo Laurente
Monsengwo, 0 tifiendo de sangre las ca-
lles de Kinshasa.
Las proximas horas seran testigos de la
manera como Mobutu Sese Seko prefirio
la huida, aunque queda el resquemor de que
la accion internacional trate de imponer
condiciones que vayan mas alla de una tran-
sicion pacffica del poder a Kabila y a la
AFDL. (Nelson Rodriguez) .•
Ierremoto
en Iran
o Un terremoto de 7,1 grados
en la escala de Richter dej6 mas
de 4,000 muertos y unos 6,000
heridos en Iran, ocasionando perdidas materiales
par mas de US$66 mil millones. Las autoridades
iranfes pidieron a la comunidad internacional que
les ayuda a enfrentar las consecuencias del sis-
mo.
EI Papa en Libano
EI Papa Juan Pablo II coron6 can exito la pri-
mera visita de un Sumo Pontffice al Ubano con-
gregando a mas de 500 mil almas en una misa
solemne cerca de Beirut, en la que resalt6 la im-
portancia de este pals que "demostro que nume-
rosas confesiones reiigiosas pueden vivir juntas en
fa paz, fa fraternidad y fa coooeuao«: Es la pri-
mera visita de un Papa a Oriente Media en 33 anos.
Fujimori en picada
La popularidad del presidente peruano Alberto
Fujimori cay6 bruscamente en mas de 17 puntas
en las encuestas, tras el boom del espectacular
asalto a la residencia del embajador iapones en Li-
ma, can tad a y que ha salida a los barrios pobres
a regalar eleclrodomesticos. La principal causa del
descenso ha sido el intento de una mayorfa pari a-
mentaria de enjuiciar a cuatro miembros del Tribu-
nal Constitucional, 10 que ha sido visto como una
forma de eliminar esa instancia.
I

A pevdbt de k6y y ~ta ee ditt de ~ JKaM ~ ea op6lthutUUul de gmuvde lUUt SUditm Wtujlm 'BI«W '97
elm ttuW ~ exfJw, ~ta elm lUt ceMtvt Sflvt Tat de JKEGA CE.c.cU£AR ptVUt qut paM ~
CtUUUW.q~. Y ptVUt qut UmgM JtW p~ ~ lUt ~egww.~uUpOlt lUt W elm ea u~a£ de Seguw

'PtVt ead(t $200.00 eM.CO-HlfJ'tM'teeWe3 IUt 6.o!eu que UeIC./14CO-IC.

t.u.6 d~ Jleuo.lUIte6. eo. de/Jo.,it/14
eM.eta, UIUt(t g g(t e3t6.6 JlMtieiJI~ JI(t't(t ett g't(tl(. Itij(t que se 'teatizaJUi ee do.lltiltgo. 25 de If{ttgo.
ditt de eM If{~. JltVt ee Jlug't(tJlt(t 7x7 Ro.b.eJdo.

G DUWiffi M~A t! /fll}!!.;': ~ iIiS ~ ~pl e (KRAFT) --... HATUEY

l.o~
I~ =-
r.nrr.r.t:I1 CAfE MOuno
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~
~
N-
IDO, S:"'(I "rt'a"
e"ec,J ~
!IUI.fIIlIIIIII
~ B R EYE R s,·
LALECHEM He'''P'' """ (Ills £'Il"'!
GUARINA [.
._~_ ••

SARASOTA • LOPE DE VEGA

SieHlfJJte eK E.3IJeeiaee3
 I
REPORTAJE

" c u r S 0 S e s pee a e s " e n a U A S 0

cosas baladies para

de hace casi tres afios, de su "Curso espe-
cial de Relaciones Hurnanas", promovido a
nombre del Departamento de Comunicacion
Social de la Facultad de Humanidades. No
por la ternatica (que encierra la clave de
parte del exito del individuo en la sociedad)

un negocio redondo sino por el programa en sf, tan insfpido que

MARIA ACEVEDO Los centros de estudios tienen a su fa-
vor el interes crecienre de una considerable
parece el fndice de una revista rosa.
Temas tales como la primera impresion
y posterior comportamiento; como agradar
a las personas; diez mandamientos para es-
cuchar bien; la cortesfa; como mantener bue-
nas relaciones con su conyuge y el uso del
telefono en una persona bien educada, son
parte del contenido de este curso de 15 ho-

M
as
alia de la forrnacion pro- parte de la poblacion para adecuarse alas exi-
fesional, las universidades gencias de la globalizacion, donde la eficien-
juegan un papel importante cia es un elemento clave del desarrollo. Las
en el desarrollo integral del ofertas diversas de cursos, seminarios y ta-
ser humano. Los cursos ex- lIeres que anuncian los diaries, 10 confirma.
tracurriculares, a los que tienen acceso per- Sin embargo, llama la atencion que ante un
sonas aiin sin titulacion, ayudan a lograr ese publico que demanda actualizacion 0 mejo-
proposito. i,Que se busca con ellos? Elevar ria en su formaci on, unidades acadernicas
la capacitacion, mantener vivo el espiritu aca- oferten programas baladfes, cuyo simple ana-
dernico y promocionar el ambito del cono- lisis no deja claro el objetivo real que persi-
cimiento al cual pertenecen; pero tarnbien, guen.
generar recursos. ' La UASD sorprende con la oferta, des-
ras que, por RD$ 1,500, ofrece la universi-
dad en el salon Maguana del Hotel Jaragua,
lejos de su campus.
El curso es un negocio tan redondo co-
mo ajeno al espfritu de alta academia que se
supone permea la ensefianza universitaria.
Como mas de 100 personas asistieron recien-
temente ados sesiones del referido curso, so-
lo por concepto de inscripcion se recaudan
RD$ 150,000, los que tras el descuento de
pago de publicidad, salon y otros gastos,
deben aiin dejar considerable ganancias. La

-28· Rumbo· DEL 14 AL 20 DE MA YO DE 1997

I
UASD, pese a sus controles, adolece de pun- que establece que de los recursos que ge- imparte en nombre del Departamento de Co-
tos flojos. En este caso, la unidad acaderni- neren los cursos, esa unidad acadernica re- municacion SociaL. "
ca que avala estos cursos no administra los cibira el 25%, mientras el instructor mane- Coiscou concluyo su interinato, que du-
recursos que generan. ja el 75% restante. ro dos meses, sin recibir las informaciones
No obstante el supuesto acuerdo, tras la solicitadas, aunque un volante de la FESD,
salida de Adonaida Medi- que circulo posterior-
Son cursos especiales na debido a su nombramien- La universidad, mente, afirma que Perez
EI curso especial de relaciones humanas to en el exterior, el direc- ni siquiera el Pimentel quiso entregar
que imparte extracurricularmente la UASD, tor interino Rodolfo Cois- a Coiscou, dos dfas an-
forma parte de una serie que incluye adem as cou, solicito al instructor Departamento de tes de concluir su ges-
"Como Controlar el miedo para hablar en pu- Perez Pimentel un infor- ccmuntcacten Social, tion, RD$7,000 que el
blico", y "Cali dad total en oratoria", que pla- me sobre esos cursos, 10 que tiene el control de se nego a aceptar, aun-
nifica, dirige y controla Ricardo Perez Pimen- evidenciaque no habfaacuer- que se acusa a un em-
tel, abogado que, aunque egresado de ese cen- do escrito ni mucho me- estos cursos que pleado del departamen-
tro de estudios no forma parte de su perso- nos reportes a esa unidad avala, 10 que ha sido to de recibirlos.
nal docente. La universidad, ni siquiera el academica. motivo de reclamos en Todo esto ocurre en
Departamento de Comunicacion Social, tie- La inquietud del direc- una institucion con con-
ne el control de estos cursos que avala, 10 que tor interino de entonces diferentes ocasiones troles rfgidos en cuanto
ha sido motivo de reclamos en diferentes oca- esta contenida en la resolu- para que los mismos al procedimiento y ma-
siones para que los mismos se regulen. Se cion numero 036 del sub- nejo econornico de los
se regulen.
desconocen las causas que 10 han impedido. consejo tecnico del Depar- recursos que generan los
Perez Pimentel presento su proyecto y tamento de Cornunicacion Social, del dfa 3 cursos que imparte. Un ejemplo es la circu-
consiguio la aprobacion durante la gestion de octubre de 1996 en la que se solicita "un lar 005 del 9 de agosto de 1996 que en su
al frente de la direccion del Departamento informe tecnico, financiero y administrativo acapite 2 dice: "Los estudiantes participan-
de Cornunicacion Social, de Adonaida Me- aLlicenciado Ricardo Perez PimenteL, sobre tes en otras actividades autofinanciadas de
dina -ahora consul en Caracas, Venezuela- Los cursos de Oratoria, Como Perder el Mie- Las facuLtades deberdn hacer sus pagos di-
mediante un acuerdo, a todas luces verbal, do para hablar en publico, etcetera, que rectamente en La caja generaL de La tesore-

DEL I 4 A L 20 0 E MAY ODE I 997 • Rumbo • 29

ria 0 un mecanismo estabLecido en coordi-
nacion con La misma, previa autorizacion
de La FacuLtad, transfiriendose Luego esos va-
Lores a La cuenta especializada (de cada de-
partamento) en un plaza no mayor de 72
horas, una copia de cuya transferencia sera
transmitida al decanato. "
Sobre el particular tarnbien se refirio el
Decanato en su oficio DFH-
I 170 del 12 de noviembre
de 1996 en el que, con la
firma del decano Ivan Gru-
llon Fernandez, se prohfbe
la imparticion de cursos sin
el aval de la Unidad de Edu-
cacion Continua y los or-
ganismos institucionales.
EI decano, en esa cir-
cular que dirige a los de-
partamentos y dernas uni-
dades academica de Huma-
nidades, es preciso en sus
instrucciones "en el senti-
do de que ninguna perso-
na en particuLar puede ofre-
cer e impartir cursos sin La
autorizacion de La Unidad
de Educacion Continua y
Los organismos institucionaLes, lla-
mese subconsejo y Consejo Tecnico.
EL academico que no obtempere a es-
tas instrucciones puede ser pasible
de ser sometido a Los organismos correspon-
dientes para fines de sancion", Antes de fi-
nalizar solicita "dar esta informacion a Los
profesores y profesoras de sus respectivas
unidades academicas, a fin de que se de fiel
cumplimiento a esta disposicion. "
Pero los cursos de Perez Pimentel se si-
guieron y siguen impartiendo en iguales con-
diciones, sin que interfirieran en ellos las an-
teriores disposiciones ni la cornunicacion que
en fecha 4 de marzo entrego Rafael Arias,
coordinador de la Unidad de Educacion Con-
tinua, al decano, en la que 10 pone al tanto
de que los cursos que coordina e imparte
Perez Pimentel permanecen fuera del control
de la unidad, al tiempo que solicita la regu-
lacion de los mismos y su adrninistracion a
traves de la via correspondiente.
EI 24 de marzo, el decanato, mediante
oficio 18 I, emite la circular en la que reite-
ra que "Los cursos extracurricuLares deben
ser canalizados a traves de la Unidad de Edu-
cacion Continua y Los presupuestos aproba-
dos por el consejo tecnico de la Facultad, en
consecuencia ninguna unidad academica ni
persona en particular puede ofertar cursos
sin que la Unidad de Educacion Continua,
ni el Consejo Tecnico, ni el decano esten de-
bidamente informado. "
30 • Rumbo > 0 ELI 4 A L 20 0 E MAY ODE
EI pasado jueves 17 de abril el tema fue
tratado nuevamente en el subconsejo tecni-
co. Otra vez se abordo la falta de institucio-
nalidad que ha caracterizado a estos cursos.
Salio a relucir que aunque se imparten a nom-
bre de la UASD son realmente del instruc-
tor, aunque se alude a un acuerdo entre el y
el Departamento de Comunicacion Social. Se
planteo la necesidad de que esos cursos,
que desde el punto de vista de
la funcionalidad 0 institucionalidad son ile-
gales, sean reorientados y pasen al control de
la Unidad de Educacion Continua, como co-
rresponde, 0 en cambio desaparezcan. Tam-
bien se hablo de la alta calidad que algunos
les atribuyen.
Los controles
Aunque corresponde a los diferentes de-
partamentos de la Universidad desarrollar y
auspiciar investigaciones en sus respectivas
parcel as del saber, actualizar a los profesio-
nales y tratar de incidir en la educacion de
sectores que no tienen acceso alas universi-
dades, en la UASD estas unidades no cuen-
tan con ningiin apoyo econornico para cum-
plir ese rol.
Es la razon por la que la realizacion de
cursos de forrnacion academica, que debe-
rian estar libres del interes econornico, son
muchas veces disefiados en funcion de si son
vendibles y los beneficios que podrfan ge-
nerar. De otra manera los proyectos acade-
micos morirfan engavetados.
Los cursos extracurriculares se dejaron
por tradicion a la Iibre iniciativa de cada
Departamento, con el objetivo de que financiaran
los proyectos. Durante la gestion del pasado
rector Roberto Santana Sanchez, los diferen-
I 997
tes Departamentos gozaron de mayor liber-
tad de iniciativa.
Pero la nueva polftica general de la UASD
busca el control de estas actividades, debido
a los problemas que en la pasada gestion oca-
sionaron algunas maestrfa manejadas fuera
del control financiero del centro acadernico
y los diplomados que entraron en una fase de
descredito, Con la vicerrectorfa de Post-gra-
do, que dirige Daniel Guerre-
ro, creadajuntamente con la vi-
cerrectoria de Extension ocu-
pada por Nora Nivar de Fer-
nandez, se trata de cualifi-
car los programas de post-
grado, maestrfa y docto-
rado que anteriormente
eran manejados libremen-
te por cada facultad.
Aun la vicerrectorfa
de Post-grado e Investiga-
cion esta en la fase de defi-
nicion y trabaja en el disefio
de las polfticas hacia los
stitutos de investigacion ads-
itos alas facultades.
omunicacion
ocial
Onofre de la Rosa, electo por
tercera vez director del Departa-
mento de Comunicacion Social,
asume un reto: la reestructuracion del de-
partamento que en los iiltimos afios fue su-
mido en el desorden, la inercia y colocado a
espalda a los procesos que viven la socie-
dad y la propia universidad.
Entiende que ha heredado un departamen-
to desestructurado, pero que eso justamente
10 llevo embarcarse en la empresa. "No
queria ser director deL departamento ni fun-
cionario de La universidad, pero entiendo que
el Departamento de Comunicacion SociaL
es el espacio academico de uno y debe res-
pirar un ambiente academico, productivo, de
reflexion sobre Los probLemas de comunica-
cion, de creacion e implantacion de proyec-
tos que contribuyan al mejoramiento de La
caLidad del egresado y de Los profesores".
A su entender, la unidad que ahora di-
rige no es ni la sombra de la que dejo cuan-
do concluyo su segunda gestion en 1987. Los
cursos que sin los debidos controles impar-
te Perez Pimentel, forman parte de ese de-
sorden en que cayo el departamento.
Parte del reordenamiento, explica De la
Rosa, consiste en institucionalizar los cur-
sos que con tanto exito se imparten. As! fue
planteado en el subconsejo tecnico y, aunque
han continuado, el director enfatiza que "no
habra otros hasta que todo este claro. Es una ~
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'Oferta 1imitada
situacion que herede y que todavia no ha
sido modificada porque estaba avanrada, pe-
ro he conversado con Perez Pimentel, el de-
cano y la Unidad de Educacion Continua,
para que, como los demas cursos, se some-
Ian a la regulacion correspondiente ".
Un paseo por un curso
de Perez Pimentel
Pese a los controles y regulaciones,
cursos especiales que a nombre del Depar-
tamento de Cornunicacion Social dicta Perez
Pimentel, se cobran directamente has-
ta en /a entrada del sa/on del hotel
Jaragua. La publicidad se hace tam-
bien directamente y no a traves del
departamento de Relaciones Publica,
como corresponde.
Es el primer dia del Curso Espe-
cial de Re.laciones Humanas que
inicio el II de abril para acoger alas
personas que no encontraron cupo en
el que habfa iniciado el dfa anterior.
Perez Pimental anuncia el inicio
puntual del curso y de inmediato se
refiere al aporte econornico que esta
comprometido a saldar el publico que
asiste, y refiere el caso de algunos
participantes que cuando ha sido
necesario completar alguna suma de
dinero, 10 han hecho al margen del
precio del curso. Y, en tomo de chis-
te afiade: "No estoy pidiendoles di-
nero, pero ustedes saben que con
dinero es que [uncionamos ".
Refiere tarnbien al grupo (que asis-
te por primera vez), el espfritu festi- J.-
vo y de hermandad que ha caracteri-
zado a cursos anteriores. " ... Si en IHICIO:
un momenta alguien del grupo pue-
de resolver alga, que lo haga. A ve-
tel pide que levanten la mana los que lIega- ficados ese dfa aunque la ultima clase se
ron al curso pOl' recornendacion de otros que imparta antes. Pero aclara que cada partici-
10 conocian, a 10 que responden cinco. Lue- pante debe pagar RD$150 e igual cantidad
go pregunta: "I, Quienes vieron el an uncia pOl' cada invitado que lIeve. De paso, recuer-
en Laprensa?" Y todos los dernas contestan da que el pago del laminado del certificado
de forma positiva, ante 10 que comenta ri- no es obligatorio, pero que el abono implica
suefio: "Lo sabia, es un recurso efectivo ". recibirlo en el acto de clausura junto alas
Y para seguir la lata, el instructor toma cuatro copias.
ahora como tema el certificado que a nom- EI instructor afiade que aun no conoce a
bre de la UASD, entregara al concluir el pro- nadie que no muestre interes por ir a la
los grama. Luego levanta, como un trofeo, un clausura, que la cuota la fijan los estudian-
certificado laminado y 10 ofrece a los asis- tes y afiade: "Es mas, algunos ofrecen mas
tentes por el pago de RD$50 junto a cuatro dinero para que la clausura quede mas bo-
nita". Y agrega que sera una actividad sin
precedente en La UASD, a Laque asistirfn el
UASD
UNIVERSIDAD AUTONOMA
rector, el decano de Humanidades,
directores departamentales,
los siete
la radio y la te-
levision, el periodico EI Nacional, porque es
. DE SANTO DOMINGO donde han publicado los anuncios, y otros
periodicos, porque el curso 10 ofrece el de-
FACUlTAO DE HUMANIDAOES
Departamento de Comumcacioo Social partamento que forma a los periodistas, asf
LUGAR HOTEL JARAGUA como los integrantes de todos los cursos
SalOo Maguana que ha impartido. (EI periodico EI Nacio-
CUrse Especial ile nal no tiene polftica alguna de cubrir even-
tos por el hecho de que paguen anuncios
RelaeioDes BUlDanas publicitarios).
"Ese dia deben venir en traje formal, can
NUEVA TANOA saco y corbata, tanto Los participantes co-
Debldo ••I g'''" exl\o obtenldo mo Los invitados, con la invitacion que se le
lrwtfUCtor
OIRIGIOOA:
~!s_.
~_".,._a,_ _-_
Uc. Ricardo Perez Pimentet
__ ~_I0$_
. entregara 'al pagar y puntual, alas 5:00 de
la tarde, todos deben estar sentados en el sa-
lon", expreso Perez Pimentel a los 57 aduJ-
OIWEnYOS,~al~"'''' __ ''''I~I''-. tos ya realizados en el plano profesional y
::"'~.~':""::''''~'1- personal que le escuchaban.
METOOOI..OGIA, Agotado ese tema, Perez Pimentel saca
:~:~_~y,--- su programa y, pese a que los asistentes 10
'~""Grupo tenfan en la mana y parte del mismo salfa
'~QIoIc.no"
·UfI~,,_.CII!Ia~_ en el anuncio del diario, cornenzo a leerlo '
:laC_4IIIlI<iliII<~x ~.~ , , ." ,,~ con todo y encabezado, objetivos y hasta el
_11 dor_dor <1197 detalle tan jocoso como sefialarse a sf mis-
HOII:A: .41OOP.M.all:!lOP.M. mo como instructor. Y "si alguno se pierde
OI./RACION: c.-v_41Jn •••••• ' "",,_I al buscar el salon vaya a la recepcion del

~ G:;:;;::::'~-
ces, si [alton RD$2.000 los ponen, COSTO:
eso han hecho participantes. Si hay
que traer whisky, se t rae. Hay un
alumna que invite) al grupo a Aqua
.:.:..~Pa/...
Splash; otro a su casa donde prepa-
ro un chivo; otro mas invito a su casa y
prepare un cerdo ". Y a continuacion pregun-
ta: ";,Se comprometen a hacer eso?"
Enseguida pi de a todos los asistentes que
se levanten y digan al resto del grupo su nom-
bre y ocupacion. Una a una, las 57 personas
alli presentes: abogados, publicistas, admi-
nistradores de empresa, empresarios, maes-
tras, secretarias, ingenieros, contadores, agro-
nomos y sicologos, entre representantes de
numerosas profesiones y estudiantes hacen
una presentacion que tom a un tiempo con-
siderable.
Aiin sin entrar en materia, Perez Pimen-
1'IO$1,5OO.!lOpet~. i5ll%. ~ rill 01'0
"J;- _ •
copias. "Ese tipo de cosa permite que el alum-
na exhiba su certificado y que no lo bote",
dice mientras hace la oferta y pi de una vo-
luntaria del publico para cobrar a los intere-
sados durante el receso, peticion que encon-
tro respuesta en la joven Juana Orozco. Son
los certificados que despues acornpafiaran
otros tantos en los curricula vitae para los
empleos.
El tiempo pasa, pero el instructor conti-
nua con los detalles generales. Explica la con-
clusion del curso iniciado el dfa anterior y
que como ya tenfa fecha reservada en el Gran
Salon Anacaona, se hara la entrega de certi-
50%" hotel y pregunte por el curso de Ricardo
Perez, porque asi es como estd registrado ",
concluye el tema, para afiadir que el viernes
siguiente (18 de abril) el salon estara ocupa-
do y la clase se impartirfa en el V Centena-
rio ... "estd cerca y eso le permitira conocer
otro hotel de cinco estrellas", comenta.
Como si fuera poco (ya ha transcurrido
una hora y quince minutos), Perez Pimentel,
tras alabar los "deliciosos" coffee breaks, em-
pieza a hablar de un pergamino de recono-
cimiento que sera entregado al estudiante mas
destacado y el sistema de votacion median-
te el cual sera escogido.
Fue entonces cuando cornenzo el desa-
rrollo de un programa tan aburrido como la
kilometrica presentacion. Definiciones de con-
ceptos relacionados con el tema y la lectura
tediosa de parrafos extrafdos del material de ~

32 • Rumbo > DEL I 4 A L 20 DE MAY 0 DEI 997

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tambien RD$50, aunque s610 se estornago, boca, intestino, cora-
entrega al final del curso). EI pu- zon, rifiones, dientes, cerebro,
blico mas que atento se nota abu- pierna derecha, pierna izquierda,
rrido y s610 entra en movimien- lengua, ojo, vagina ...
to cuando se anuncia un receso Despues, vendrfan los concep-
para el coffee break, 10que apro- tos sobre el respeto y la impor-
vecha Perez Pimental para soli- tancia del autorespeto, la comu-
citar alas voluntarias que
empiecen a cobrar el dere-
cho al acto de c1ausura, los
certificados y material de
apoyo y les advierte: "tie-
nen que cobrar mucho, cdi-
ganles encima a los estu-
diantes para que recauden
el dinero", al tiempo que
les pide situarse en lugares
del sal6n donde sea facil
ubicarlas.
Conversando durante el
receso con algunos parti-
cipantes sobre la motiva-
ci6n de su asistencia, algu-
nos opinaron que se hace
necesario conocer al maxi-
mo al ser humano para no
ser vencido par la compe-
tencia, pero por 10
menos cinco refi- EI publico mas nicaci6n y los fun-
rieron la gran im- darnentosde las bue-
portancia de tener que atento se nas relaciones hu-
un certificado ex- nota aburrido y manas y una serie
pedido por la 5610 entra en de elementos sobre
UASD. el tema que en mu-
Dfas despues, el movimiento chas ocasiones no
mismo Perez Pi- cuando se eran mas que lectu-
mentel, al ser en- anuncia un ra del material de'
trevistado, atribu- apoyo que el ins-
ye el exito de sus receso para el tructor se reserva
cursos "al progra- coffee break. con celo hasta el fi-
ma que hemos pro- nal del programa.
puesto por la prensa y, desde Temas como la confianza (lei-
luego, porque tenemos muchas do del material de apoyo), la co-
personas que van a los cursos municacion (tambien lefdo) y
en busca de conocimiento, pero otros fueron abordados hasta Ile-
hay muchas personas que van a gar a una sesi6n donde se de-
los cursos en busca de certifica- bfa utilizar material visual, con-
dos, de un certificado que ten- sistente en la proyecci6n de un
ga determinado nombre yen es- dibujo de un rostro alegre y otro
te caso de una universidad tan disgustado, que sirvi6 para apa-
respetada como nuestra Univer- gar las luces y durante un buen
sidad Aut6noma de Santo Do- tiempo pre gun tar a los asisten-
mingo". tes sobre cual de esas expresio-
Terminada esa parte del pro- nes usa con mas frecuencia. Aun-
grama, se reinicia el curso con la que se trataron otros temas, na-
distribuci6n de unos papelitos con da mas importante arroj6 ese
nombres de diferentes 6rganos primer dfa que concluy6 con [la
del cuerpo para un ejercicio que interpretaci6n de una poesta
se desarrollarfa en la c1ase si- negroide por el propio Perez
guiente. Tom6 mas de 20 minu- Pimentel! .•.

34 • Rumbo> DEL 14 A L 20 DE MAY 0 DEI 997

N U E V A -<
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C A N

Disfrutela ...
En su nueva presentaci6n
cada quince dias en la
edici6n sabatina de su
peri6dico
 COLINDANCIAS
ehe tornado la libertad de hacerle
M una entrevista imaginaria a Ulises Fran-
cisco Espaillat y a Pedro Francisco Bo-
no sobre la descentralizacion adminis-
trativa, tema que se debate en los actuales momen-
tos.
Como es sabido, Espaillat fue presidente de la
Republica por siete meses y Bono es considerado
el padre de la sociologia dominicana. Los textos
fueron tornados de sus intervenciones en el Sobe-
rano Congreso Constituyente de Mo-
ca, en 1858, y de otros trabajos apa-
recidos posteriormente y que fueron
Entrevista con
recogidos en las obras Papeles de Bo-
no y Papeles de Espaillat, publica- Espaillat y Bono
das por el licenciado Emilio Rodri-
guez Demorizi.
He aquf la entrevista con esos dos ilustres per-
sonajes de nuestra historia:
AMT. i.,A que atribuyen ustedes los proble-
mas del pais?
Bon6: Todos Los maLes del pals nacen de Las in-
vasiones del Poder Ejecutivo.
AMT. Pero mucha gente cree que un Poder Eje-
cutivo fuerte es 10 que garantiza la supervivencia
del pais ...
Espaillat: No hay dudas de que mientras mas
se subdivide el poder mas se debilita, y justamen-
te esto es 10 que conviene a Los pueblos, para que
sus gobernantes no empLeen, para oprimirles, el
poder que de ellos han recibido.
Bon6: Yo quisiera agregar algo mas. La Repu-
blica ha sido gobernada hasta hoy, por un go-
bierno centraL que no ha querido 0 no ha podido
tener Los medios de hacer Lafelicidad deL pals; Lue-
go esta forma de gobierno en el pals es mala; los
gobiernos desde La capital no han visto mas alia
de una Legua de circunferencia; esto prueba que
se debe dejar alas provincias de proveer a elias
por medio de una independencia, que en cierta ma-
nera no las Ligue con el gobierno central.
Esto hace al puebLo mas fuerte con respecto a
las invasiones del poder; el no La debilita contra
invasiones externas, pero la robustece contra las
interiores; evitard revoluciones y despotismo, que
son las cosas que La debilitan, mas no 10 que se
teme.
AMT. Ustedes estan luchando contra un tema
de cultura politica que se encuentra muy arraiga-
do en nuestro pueblo ...
Espaillat: Nos hafaltado siempre el espiritu de
localidad, que es 10 principal.
36 • Rumbo > DEL 14 A L 20 DE MAY 0 DEI 997
AMT. Existe el proposito de parte del Gobierno
de entregar los fondos necesarios a los Ayuntamien-
tos, de acuerdo con la ley. i.,Esta formula les com-
placerfa?
Bon6: No comprendo como se establecerd La
independencia municipal dependiendo del poder
central. Confieso que hay unos mismos usos y cos-
tumbres en la nacion, pero tal vez no hay unos
mismos intereses.
AMT. Sin embargo, practicarnente todos los Pre-
sidentes que hemos tenido ultima-
mente son de la region del Cibao (Ba-
laguer, Bosch, Guzman, Jorge Blan-
co) y han hecho muy poco por la in-
dependencia del poder municipal. i.,A
que atribuyen ustedes esa actitud?
Espaillat: Pues bien; sobrado sabidc es que el
medio en que se vive influye de un modo sorpren-
dente en el modo de sentir y pensar. Fundados en
esta observacion, que creemos exacta, nada tendrfa
de extraho que el mismo individuo que piensa de un
modo en Santiago, lo hiciera de otro muy distinto
en Santo Domingo.
Me he toma- AMT. Hasta ahora ustedes han teorizado sobre
do la libertad la cuestion, pero i.,podrfan darme ejemplos concre-
tos de los males que traerfa la continuada interven-
de hacerle cion del gobierno central en el manejo de los asun-
tos municipales?
una entrevis- Bon6: La constitucion de 1844 establecia Dipu-
taciones Provinciales con extensas atribuciones; en
ta imaginaria
aquelios momentos, una sociedad patriotica se es-
a Ulises Fran- tablecio, y deseando hacer un camino de Santiago
a Puerto PLata, solicito a La Diputacion para esta-
cisco Espai- blecer un peaje, se recaudo y se guardo en La caja
provincial; mas dijo el Gobierno Central: "Yenga
lIat y a Pedro
ese dinero que lo necesito para construir una car-
Francisco eel". Lo tomo y la construyo. Esa es La independen-
cia del Poder Municipal bajo laforma central. Otro
Bono sobre ejempLo os dare: i Creeis que si hubiese existido el
federaLismo, el Gobernador y la Legislatura de la
la descentra- Provincia del Cibao habrian permitido que el se-
llzaclon ad- nor (Buenaventura) Baez hubiera introducido en
Santiago tanto papel moneda? Esto solo nos habria
ministrativa, ahorrado una revolucion, lo que no habria sido po-
co.
tema que se AMT. i.,Algunos comentarios finales, senores?
debate en los EspailIat: Nuestro objeto no puede ser el con-
tribuir a arraigar errores sino a disiparlos.
actuales mo- AMT. i.,Senor Bono?
Bon6: Y hacer al puebLo mas libre y mas traba-
mentos. jador.
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I II
JUAN BOLIVAR DIAZ
un afio de las elecciones con-
A gresionales y municipales
panorama se caracteriza por la
el
crisis de la credibilidad del sis-
tema partidista, mientras el proyecto de
reformas a la ley electoral parece es-
tancado en el Congreso Nacional sin que
ninguna de las fuerzas polfticas predo-
minantes se decida a auspiciarlo ni la
sociedad civil genere un movimiento ca-
paz de presionar las modificaciones ne-
cesarias para fortalecer la instituciona-
lidad dernocratica.
Sin embargo, la opinion publica ex-
preso la seman a pasada un vigoroso re-
chazo al proposito de precipitar una re-
forma constitucional para restaurar la
reeleccion presidencial a cambio de una
absurda prolongacion del perfodo de los
legisladores y municipes, 10 que impli-
caria la anulacion de los comicios pre-
vistos para el 16 de mayo de 1998.
La situacion revela un grave descon-
cierto en la oposicion polftica, que luce
sin estrategia de mediano y largo pla-
zas, naufragando en la politiquerfa mas
descarada e ignorando el clamor nacio-
38 • Rumbo > DEL 14 A L 20 DE MAY 0 DEI
ANALISIS POLITICO
r @·.'·:.
nal por un fortalecimiento de la institu-
cionalidad y de la soberanfa popular.
Panorama desolador
En 10 que va de mayo, el cuadro po-
lftico no puede ser mas desolador, cen-
trado en el debate del absurdo proposi-
to del cambalache reeleccion-prolonga-
cion, que contradice los esfuerzos de los
iiltimos afios por fortalecer la institucio-
nalidad dernocratica.
Aunque tanto el Gobierno como Iide-
res opositores han rechazado, cada uno
a su manera, la precipitacion de una nue-
va modificacion de la Constitucion de la
Republica para propositos tan alejados
del sentimiento democratico nacional, ha
quedado de manifiesto que una buena par-
te de los legisladores, sino la mayoria,
carece de respeto a la soberania del vo-
to y a los principios en que se sustenta
la democracia representativa.
Se afianza la conviccion de que see-
tores gubernamentales alentaron subrep-
ticiamente el aludido proposito como
forma de inducir un mayor desprestigio
del Congreso Nacional y sacar benefi-
cio politico en 10 inmediato y de cara a
los comicios del proximo aiio. Ninguna
997
de las dos actitudes se inscribe en las
expectativas institucionales de la socie-
dad dominicana, pero sf generan una sen-
sacion de desilusion frente al sistema
partidista y frustracion polftica.
Se ha lIegado a cifrar en mas de un
centenar el mirnero de legisladores que
dio su aprobacion para la precipitada
convocatoria de la reforma constitucio-
nal, 10 que implica a una gran mayoria
de la oposicion congresional y pone de
manifiesto la crisis de liderazgo en que
se encuentran los partidos politicos que
la encarnan.
Las advertencias piiblicas de posibles
sanciones a los legisladores que auspi-
cien el cambalache, por parte del lide-
razgo del Partido Revolucionario Domi-
nicano y de dirigentes del Partido Re-
formista Social Cristiano, demuestra la
orfandad de principios que rige la polf-
tica nacional. Igual interpretacion mere-
ce el hecho de que los voceros guber-
namentales solo rechazaran la prolonga-
cion del perfodo legislative-municipal,
guardando silencio sobre la restauracion
de la reeleccion presidencial, como si
ambos aspectos no fueran parte del mis-
mo desproposito, que de materializar-

EI debate politico esta girando en torno al
Congreso por los intentos continuistas y
porque alii descansa el proyecto de sabilidad
modificaci6n a Ley Electoral.
Donald Reid Cabral.
se, sentaria un precedente funesto para
la institucionalidad dernocratica, espe-
cialmente porque desconoce la sobera-
nia de los electores.
Federico Antun 8atl/e.
Reformistas: a la earga
No se puede atribuir mucha respon-
en la maniobra a los refor-
mistas, ya que la generalidad de ellos
nunca ha hecho profesion de anti-reelec-
cionismo ni se ha pretendido militante
de la institucionalidad dernocratica.
Por eso, algunos los legisladores de esa
banderia han dado la cara por el proyec-
to.
EI presidente en funciones del PRSC,
Donald Reid Cabral, y el secretario po-
Iftico, Federico Antiin, rechazaron el pro-
yecto en gestacion, aunque quedaron du-
das de si hablaban a titulo personal, 0
como voceros autorizados.
La algarabia generada por la ocurren-
cia no ha logrado sacar de su prolonga-
do silencio al caudillo del partido Joa-
quin Balaguer, a quien el presidente en
funciones del PRD Hugo Tolentino, se-
fialo como susurrante del proyecto de
cambalache, a traves de una de sus cla-
sicas preguntas "inocentes" dirigida a
dirigentes perredeistas algunas sema-
nas antes de que fuera destapado.
En el caso de los reformistas, la sus-
pension de las elecciones del proximo
afio buscarfa evitar el bien temido des-
calabro de su posicion en el Congreso
Nacional y en los municipios. EI previ-
DEL 14 A L 20 DE MAY 0 DEI
sible crecimiento de la cuota legislati-
va y municipal del Partido de la Libe-
racion Dominicana se darfa a costa de
la oposicion en general, pero sobre to-
do del tercer partido en las elecciones
del afio pasado. Sin Balaguer en las bo-
letas y dado su agotamiento fisico y
poiftico, las posibilidades del PRSC en
las elecciones venideras lucen bien in-
ciertas.
EI acercamiento generado por la alian-
za electoral reformista-peledeista de 1996,
y la circunstancia de que muchos mili-
tantes del partido colorado han tenido
que "buscarsela" con el Gobierno, mien-
tras figuras relevantes compran conside-
raciones, determinan una tendencia al
crecimiento del PLD en detrimento del
partido de Balaguer. A ello se suma la
poiftica peledeista que busca ganar es-
pacio en sectores conservadores, vo-
tantes reformistas de las iiltimas deca-
das. El acto de "reconciliacion" del 24
de abril pas ado se inscribe claramente
en esa tactica.
EI PRD luee al garete
Que una parte considerable de los le-
gisladores perredeistas haya sido aso-
ciada al desproposito del cambalache ree-
leccion-continuismo solo se expiica en la
profunda desorientacion que sacude a ese
partido como consecuencia de la enfer-
medad que amenaza la vida de su ifder
Pefia Gomez, quien debio amenazar con
precipitar su retorno al pais para impo-
ner orden en sus huestes.
A los perredeistas sf habrfa que to-
maries en cuenta la apostasia de su
credo anti-reeleccionista de mas de me-
dio siglo y de la traicion a sus progra-
mas reivindicativos de la instituciona-
lidad democratica, asf como del dis-
curso de Pefia Gomez, quien ha sido el
997 • Rumbo • 39
dirigente politico mas persistente en el
reclamo de fortalecer los principios
dernocraticos y realizar las reformas ins-
titucionales.
Con mas posibilidades de encarnar la
oposicion, y siendo el partido, junto a
sus aliados del Acuerdo de Santo Do-
mingo, de mayor votaci6n provincial y
municipal en los comicios del afio pasa-
do, el de mayor militancia acostumbra-
da a lidiar desde fuera del poder, el
PRD no tendrfa que temer tanto la
prueba de las elecciones con-
gresionales y municipales, a
no ser que el Frente PLD-
PRSC sea reeditado. Bas-
tarfa recordar que en la pri-
mera vuelta electoral del
afio pas ado, gan6 25 de
las 30 provincias y 92 de
107 municipios.
Se afirma que parte de
los perredeistas sirnpati-
zantes del cambalache ree-
leccion-continuismo, temen
al poder econ6mico que ya
exhibe el PLD. Ese factor
puede ser muy importante,
pero no necesariamente de-
terminante, como no 10 fue
en elecciones anteriores. Mu-
cho menos en comicios lo-
cales, que no requeriran el
financiamiento de los presi-
denciales.
Parece cierto que Pefia G6-
mez tampoco estara en las boletas del
1998, pero un abuso de los recursos es-
tatales en la campafia, podria afianzar el
voto independiente, de los que militan
por la institucionalidad democratic a a
favor del PRD, que ya Ie favoreci6 en
el pasado. Pero esto s610 sera posible
si el perredeismo persiste en la coheren-
cia de los principios, que evidenternen-
te no es s61ida en muchos niveles de su
dirigencia y militancia.
Lo que sf parece un factor negativo
para los perredeistas es su seria dificul-
tad para mantener la disciplina y la co-
herencia internas, sobre todo ahara cuan-
do la vigencia de su ultimo gran lfder
esta en dudas. Antes de Pefia Gomez, tu-
vieron un Juan Bosch con capacidad y
autoridad para imponer la disciplina y
la unidad, y aun asi se resquebrajaron
40 • Rumbo • DEL 14 A L 20 DE MAY 0 DEI
tanto en la oposici6n como en el Gobier-
no.
LY la reforma
electoral?
Mientras el oportunismo politico y la
ausencia de principios ga-
nan terreno en el siste-
ma partidista, la pri-
mera legislatura del
afio esta ados se-
manas de concluir,
sin que ninguno
de los bloques legis-
lativos ni de los parti-
dos muestre interes su-
ficiente en impulsar
el proyecto de refor-
mas a la ley elec-
toral, presentado por
la Junta Central Elec-
toral el afio pasado.
El proyecto, so-
metido a dos vistas
public as, parece ha-
ber caido en el vacfo,
pese al gran respaldo
que Ie han brindado la
sociedad civil y la opi-
ni6n publica en gene-
ral, especialmente por
su propuesta de insti-
tuir las circunscripcio-
nes 0 distritos electo-
rales.
La semana pasada, ca-
si todos los partidos minoritarios pi die-
ron publicamente, en comunicado con-
junto, el aplazamiento de su conocimien-
to, temerosos de los distritos electora-
les. EI sistema partidista, parece coin-
cidir en que esa reforma fortalecerfa el
poder del voto ciudadano en la elec-
ci6n de diputados y regidores, 10 que su-
mado a la separaci6n de los comicios
congresionales y municipales de los pre-
sidenciales, debilitaria el arrastre presi-
dencial, el trafico de candidaturas y las
alianzas oportunistas.
Los distritos electorales favorecen la
representaci6n dernocratica y promue-
yen una mejor seleccion de los candida-
tos a diputados y regidores, 10 que jun-
to a la eliminaci6n del arrastre de los
candidatos presidenciales, se traduciria
en mayor representacion comunitaria, en
997
detrimento de los profesionales de la po-
litica. De ahf el poco entusiasmo con que
el sistema partidista acogio la propues-
ta, aunque la gran mayoria de los parti-
dos favorecio en el pasado esta reivin-
dicaci6n dernocratica. Al menos en los
papeles.
Crisis de la
credibilidad
En este contexto politico se inscribe
el desencanto y la crisis de la credibili-
dad de los partidos en la sociedad civil
y en multiples voceros de la opini6n pu-
blica. Esto explica la tibieza con que la
opinion publica recibio el nuevo intento
de dialogo entre el Gobierno y la oposi-
cion, en torno a los proyectos de refer-
mas pendientes.
Pese a que numerosos grupos de la so-
ciedad civil han manifestado su rechazo
al oportunismo del cambalache releccion-
continuismo, se advierte la ausencia de
un movimiento concertado capaz· de
presionar sobre el sistema partidista, co-
mo el que .genero la sociedad civil,luego
del trauma electoral de 1994, que tanto
contribuyo a la limpieza del proceso elec-
toral del afio pasado. La preocupacion
se discute en diversos ambitos de la so-
ciedad civil, impactada por la incoheren-
cia programatica del sistema politico do-
minicano.
Hay quienes confian en que la pre-
si6n de la sociedad civil se hara mas
efectiva si los auspiciadores del cam-
balache reeleccion-contininuismo cum-
plen su proposito de introducir su pro-
yecto al Congreso Nacional. El asunto,
junto a versiones de renovados intentos
de los partidos de repartirse la nueva Su-
prema Corte de Justicia, ya ocasion6 in-
cluso la reactivacion del Grupo de Ac-
cion por la Democracia y el inicio de
proyectos de concertaci6n.
Lo que es evidente es que la socie-
dad dominicana esta resultando mas con-
servadora y lenta de 10 que se esperaba
en el cumplimiento del proposito, enun-
ciado por todos, de modernizar las es-
tructuras no s610 economicas y sociales,
sino tambien juridicas y politicas. Pa-
rece como si hiciera falta un grave sa-
cudimiento que despierte las voluntades
dormidas y limite el oportunismo y el
clientelismo politicos .•
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la res~uesta la encontraremos en la raja registradora de una farmacin

42 o Rumbo > DEL 14 AL 20 DE MAYO DE 1997

ALANNA LOCKWARD
De 'pacientes
a clientes
uando una dolencia cualquiera
C nos aqueja, si nuestros recursos
nos 10 permiten, nos acercamos
a quienes estan hipocraticamen-
te obligados a ayudarnos a re-
solver nuestro problema. En ese momenta
somos un paciente. i,En que instante la al-
quimia de las relaciones econornicas nos
transforma en cIientes? La respuesta la en-
contraremos en la caja registradora de una
farmacia.
EI que padece debe esperar paciente-
mente que los garabatos de una receta no Ie
acaben el bolsillo sino su mal. Vana ilusion.
A como estan las cosas, los precios de los
medicamentos son eI atentado mas flagran-
te contra la salud.
Digna de Paulino utiliza una estrategia Ho-Chi Vega confirma que: "aqui nadie
familiar para las personas que se yen en la investiga, somos un pais pequeiio ". En cuan-
necesidad de comprar medicamentos con to a la insulina, Vega cree que: "la fdbri-
frecuencia. Es decir, se detiene en las far- caeion de vacunas 0 de insulina tienen un al-
macias mas importantes aver si con suer- tisimo costa de produccion y tiene que ha-
te encuentra una buena oportunidad. El pro- cerse en base a una economia de escala; no-
ducto motivador de la pesquisa 10 necesita sotros no podemos hacerlo",
su hermano que sufre una dolencia cardia- La industria farmaceutica privada ha au-
ca cronica. mentado su capacidad de produccion sustan-
"Lasmedicinas no solo son caras sino cialmente, desde sus inicios en los afios se-
que hay mucha diferencia en Los precios. senta. Al momenta cubre el 40% del merca-
Vengo de unafarmacia en la que el precio do. Entre las razones mas importantes para
del medicamento de fabricacion local ,que este acelerado crecimiento, la presidenta de
necesito era RD$180, yen esta me cuesta INFADOMI, Milqueya Portes, dice que es-
RD$120. La diferencia es enorme. Una per- tan la Ley 299 de abril de 1968 y la aseso-
sona pobre no puede enfrentarse a esto", ria de INDOTEC. En el marco internacional,
puntualiza que la expiracion de importantes
Laboratorios patentes farrnaceuticas en los afios 60 perm i-
locales tio la importacion de materias primas para la
Segun los directivos de la Asociacion de elaboracion nacional de medicamentos.
Industrias Farmaceuticas Dominicanas, Inc. Es un hecho contundente que la diferen-
(INFADOMI), ofrecer productos de calidad cia de precios entre los productos naciona-
y de precio accesible al publico, es una mo- les y los importados es sustancial. Un ejem-
tivacion fundamental de la entidad. Ho-Chi plo fehaciente es la lista comparativa elabo-
Vega, director ejecutivo, afirma: "Moral- rada por los laboratorios MEDIFARMA, fe-
mente, creo que Las empresas farmaceuti- chada el primero de Noviembre de 1996.
cas dominicanas le dan un servicio inva- A pesar de que esta disimilitud es bene-
luable a este pais. Si Los medicamentos ficiosa para el consumidor, y aunque los la-
dominicanos se expenden con una diferen- boratorios locales contimien ampliando ve-
cia de precios de un 100 a 200% con res- lozmente su cobertura del mercado, no es-
pecto a Los importados, cab ria preguntar- tan sentadas las bases institucionales que ga-
se que pasaria si Las empresas locales no ranticen que el precio de las medicinas ela-
existieran ". boradas en el pais se rija, 0 10 haga en el fu-
Una fuente confidencial ligada a la in- turo proximo, por un patron cornun estabili-
dustria farrnaceutica asegura que dentro de zador. La crisis de institucionalidad que afec-
esta motivacion hay una fuerte dosis de in- ta todos los ambitos de la vida social tiene
tereses econornicos mas que de altruismo: un efecto pernicioso de amplio espectro que
"El productor criollo se incide en el sector salud de
ha preocupado por vender EI que padece manera irreversible.
medicamentos que se ven- debe esperar
dan mucho, medicamentos pacientemente que Letra muerta
no especializados. Aqui se
podria producir insulinape- los garabatos de una Para Eduardo Houellemont,
ro a ellos nos les resulta receta no Ie acaben director del Departamento de
rentable. "
Segiin esta fuente la ren-
tabilidad esta en funcion de
que la totalidad de los la-
boratorios nacionales no in-
vierten en investigacion.
Todas las materias primas
el bolsillo sino su Drogas y Farmacia de la Se-
cretaria de Salud Publica -
mal. Vana lluslon. A que comparte con Industria y
como estan las Comercio la responsabilidad
cosas, los precios de del control de precios de los
los medicamentos medicamentos- en este mo-
mento no es posible hablar de
que utilizan estan patenti- son el atentado mas control de precios.
zadas en eI extranjero, sien- flagrante contra la La Direccion de Control de
do los principales provee- salud. Precios creada durante el go-
dores Japon, la India y Tai- bierno de Juan Bosch en 1963
wan. Las formulas para la elaboracion de los es el mejor ejemplo de la obsolesencia ins-
medicamentos son lugares comunes tambien, titucional, pero tarnbien de los cambios ace-
de ahf que sus costos de produccion sean 10 lerados en una economfa nacional que no
suficientemente bajos como para ofrecer me- puede permanecer de espaldas a la trans-
dicinas a precios muy competitivos. formaciones del mercado mundial, cada vez
DEL I 4 A L 20 DE MAY 0 DEI 997 • Rumbo • 43

mas dominado por los
juegos de la oferta y la demanda. A con-
secuencia de esto, es frecuente encontrar no-
tables diferencias de precio en un mismo
medicamento, dependiendo de d6nde se
adquiera.
La letra muerta del decreto instaurador de
esta dependencia de la Secretarfa de Indus-
tria y Comercio es el fantasma que trata de
cazar en una iniciativa sin precedentes el equi-
po de trabajo de este departamento. Houelle-
mont, con 21 afios de experiencia farmaco-
l6gica, dirige la recolecci6n de datos para es-
tablecer un banco de informaci6n capaz de
ofrecer herramientas operativas al control de
precios de los medicamentos. "Nosotros te-
44 • Rumbo· 0 ELI 4 A L 20 0 E MAY ODE
nemos el control
porque somos los que damos
los permisos, el precio tope 10 vamos a po-
ner nosotros. "
En cuanto a los productos extranjeros di-
ce: "Los costos reales de esos medicamen-
tos no los vamos a tener nunca porque no
se originan en el pais".
"Somo's un pais
masoquista"
En una Farmacia de Ciudad Nueva, Ma-
nuel Franjul, su propietario, esta recibiendo
las cotizaciones recientes de medicamentos
populares, que Ie trae el vendedor Carlos
Martinez, alias Macaca. Los mismos pro-
vienen en su totalidad de los Estados Unidos.
Segun Macaca, la cuesti6n de la regulaci6n
de los precios de medicamentos es irreme-
I 997
diable: "Somos un
pais masoquista, aqui nun-
ca se han cumplido las leyes".
La lapidaria sentencia encuentra eco en
la realidad. El cuadro comparativo de la
diferencia de precios entre cuatro farmacias,
dos de clase media alta (Vivian y Carol),
una de clase media (Los Robles) y una ul-
tima de clase media baja (Dominicana) in-
forma hasta d6nde la ausencia de regulacio-
nes se traduce en abierta desventaja para los
pacientes. Curiosamente, la farmacia que
atiende al micleo social de menores ingre-
sos presenta precios mas altos en varios de
los productos.
Desde 1945 la ley establece un margen de
un 30 por ciento de ganancia para los pro-
pietarios de farmacias. Manuel Franjul esta
contento con esta antigua disposici6n. Has-
ta donde sabe, no existen iniciativas por
parte de los propietarios de farmacias para
ampliar dicho margen.
 A
scanio Abreu, ejecuti-
vo de Laboratorios Ro-
we, habla con entu-
siasmo apasionado sobre
los rneritos y logros de la
joven industria tarmaceutl-
ca nacional. Los cincuen-
tlun afios que Ie ha dedica-
do a la prornocion de pro-
ductos tarrnaceutlcos no han
desgastado su capacidad de
convencimiento.
Se Ie diluye un poco la sim-
patia cuando se Ie hace alu-
sion a las variables del cos-
to de produccion de un me-
dicamento, el que sea. "Cla-
ro que ganamos dinero, en
esto no hay santos. Noso-
tros ganamos 10 que tene-
mos que ganar y punto. Na-
die da sus costos. Los la-
boratorios nacionales es-
tamos haciendo una labor
que la gente no aprecia, me
refiero a que podrfamos ha-
cer medicamentos de me-
nos call dad y no 10 hacemos
asi".
En una visita a los Labora-
torios Rowe, Abreu insiste
en que se compruebe el ex-
celente funcionamiento del
departamento de control de
calidad. Los estandares del
mismo Ie permiten exportar
productos terminados a uno
de los laboratorios mas im-
portantes de Alemania.
EI consenso sobre este as-
pecto del funcionamiento de
los laboratorios dominica-
nos es que los controles son
excelentes y la calidad muy
buena. La fuente confiden-
cial citada al principio, ase-
gura 10siguiente: "Aqui hay
laboratorios buenos y com-
petitivos con un control sa-
nitario excelente, salvo in-
timas excepciones".

tes de escasos recursos a una botica popular?
La respuesta sigue estando en la caja regis-
tradora de una farmacia.
"En esto no hay santos"
Kelvin Beltran, de veintidos afios, trae
en sus manos la conocida fundita plastica
en la que fragilmente se transparentan los
recien adquiridos medicamentos con los que
tratara de aliviar una fuerte irritacion en la
garganta. Su medico nunca Ie prescribe pro-
ductos nacionales, por 10 que no tiene una
opinion formada sobre la eficacia de los
mismos.
"Tiene que haber una solucion, las auto-
ridades deben hacer mayor hincapie en el
sector salud. Empece a tener molestias en
la garganta a principios de aiio. Me receta-
ron Licocin y en menos de cuatro meses Ie
han subido el precio en un 80 0 90 % ".
Como estudia y trabaja puede acceder al
espacio de privilegios sin sanciones, al aire-
acondicionado y las puertas con wachimdn
de una farmacia. EI caso de Dona Elena es
muy similar. Como ama de casa y madre de
familia siempre tiene que comprar medici-
nas. "Hoy tuve que dejar de comprar un
medicamento porque cuando los compro a
ciento y pico, vuelvo a los dos meses y ya es-
tan a doscientos".

Franjul abrio su negocio hace dos

afios y desde entonces no recuerda haber re-
cibido la visita de algun inspector de Salud
Publica 0 Industria y Comercio. EI gerente
E I caso de Minerva de Castro, de sesentitres alios, es penosamente ilustrativo. Hace seis alios
sutrio dos infartos consecutivos. No tenia segura y su exigua pension de maestra es tan solo
un paliativo para los enormes gastos en que incurre desde entonces para mantenerse viva.
Esta es la lista de medicamentos que debe tomar diariamente en su lucha por sobrevivir tanto su
general de Macaca Comercial, por su parte, atecclon cardlaca cronica como el precio de la salud.
afiade con singular elocuencia: "Si aqui hay
MEDICAMENTO DOSIS $/ MARZO $/ABRIL AUMENTO
inspectores tienen que serfuturistas, vendrdn
en el futuro porque todavia no llegan por
Mevinacor 20 mgs 1 p/d 512.00 596.00 84.00
aqui".
Syscor 5 mgs 2 p/d 580.00 640.00 60.00
Los que no comparten el espacio virtual
Urbadan 10 mgs 1 p/d 574.51 654.51 80.00
de los futuristas, son los usuarios de ovules,
Ticlid 4 semanal 200.00 280.00 80.00
inyecciones, pastillas, capsulas, jarabes, an-
Procinet 5mgs 3 p/d 85.00 111.00 26.00
tibioticos, anti-inflamatorios, cremas vagina-
Lotrial 5 mgs 2 p/d 124.45 134.45 10.00
les, etcetera, que tienen que negociar en el
Lanoxin 1 p/d 28.75 38.75 10.00
aquf y el ahora, su visa para la salud. Con el
Cordarone 1 p/d 118.00 158.00 40.00
pragmatismo que es imprescindible cultivar
Total 2,2:!2.71 2,612.00 390.00
para lidiar con el bienestar ffsico del proji-
mo, Manuel Franjul trata de ayudar a sus Es decir, que en un mes se via obligada a reajustar su presu-
clientes cuando no pueden pagar 10 que se puesto afiadlendole casi RD$400 a la carga de gastos cotidia-
les receta. Si la situacion es extrema, los re- nos que la ayudan a cubrirsu esposo e hijos. Ninguno de es-
fiere a una botica popular: "Aqui vienen tos medicamentos tienen equivalencia en la producclon farma-
muchas personas en esas condiciones ". ' ceutica local, mas bien dirigida a cubrir la cuota de las dolen-
i,Por que los hipocraticos no refieren por cias mas comunes que afectan a la poblacion: malaria, deshi-
dratacion, afecciones del sistema respiratorio, enfermedades
principio (y desde el principio), a sus pacien- de la pie I y parasites.

DEL 14 A L 20 DE MAY 0 DEI 997 • Rumbo • 45

 PORT ADA
A cita cerrada
La informacion sobre los costos de pro-
duccion de medicamentos citada por la ex-
perta Milqueya Portes, en su charla magis-
tral: La industria farmaceutica nacional,
realidad y retos con miras hacia el futu-
ro, refleja una poco coherente aunque re-
veladora toma de posicion en torno a la pro-
blernatica del precio de la salud.
Curiosamente, en el mencionado docu-
mento no existe ninguna referencia al mar-
46 • Rumbo> DEL I 4 A L 20 DE MAY 0 DEI
gen de ganacias de la industria farrnaceuti-
ca local en funcion de sus costos de pro-
duccion. En cambio, se extiende amplia-
mente en 10 concerniente a la competencia
foranea,
"El Instituto Nacional del Cancer, que
es una Agencia Federal de los Estados Uni-
dos, desarrollo una nueva droga contra el
cancer como resultado de decadas de inves-
tigacion de substancias naturales con pro-
piedades anti-cancer.
Esas investigaciones produjeron mas de
997
130 articulos del dominio publico, por 10 que
la droga no pudo ser patentada de acuerdo
alas leyes de Estados Unidos.
'El Gobierno pago por todos los estu-
dios preclinicos y clfnicos y cubrio las
pruebas en humanos. Esta droga vende mi-
les de millones de dolares al aiio. La Firma
(BMS) no pago ningun royalty al Gobierno
por esa exclusividad. Cuando la droga entre
al mercado se vendio al precio de $4.87 do-
lares por miligramo y a mas de US$9,000
por tratamiento.
 hasta los codigos operativos son n los hospitales privados el precio de la salud varia
auto-impuestos. As! las cosas,
con medicinas extranjeras con
precios irregulables y con otras
E sequn el estatus econ6mico del interno. EI siguien-
te cuadro es una muestra de 10que se paga exclu-
sivamente en medicamentos durante una hospitalizaci6n
nacionales sujetas al libre albe- de rutina, en diferentes centros hospitalarios.
drfo y el poder discrecional de
A Hospital de clase alta 1. Cesarez
la competitividad, resulta abso-
B Hospital de clase media 2. Amigdalectomia
lutamente imposible otorgarle el C Hospital de clase media baja 3. Circuncisi6n
voto de confianza que tan enca-
recidamente reclaman los labo-
ratorios nacionales. A Seguro privado 8,000 7,000 6,500
Sf, venden mas barato, pe- Sin segura 10,000 10,000 9,000
ro a cuanto asciende el margen B Seguro privado 6,500 6,000 5,500
de sus beneficios. l,Como po- Sin segura 7,000 7,000 7,000
dremos hacernos una opinion C Seguro privado 4,000 3,500 3,000
al respecto si estamos a cie- Sin segura 5,000 4,500 4,000
gas sobre los parametres en los
que basan su lucro si las auto- Fuente: Compaiira de seguros prlvada
Asi que al que Ie toque pasar por algunas de estas es-
ridades oficiales no manejan
taciones hospitalarias, debera prepararse concienzuda-
aiin la informacion pertinente mente para pagar con creces el precio de la salud.
para regular dicho margen de
ganancias?
"Fuimos a ver un medico ayer, como no
"Aqui 10 iinico que Ie podemos pagar Los exdmenes que le han pres-
queda a uno es morirse" crito a mi esposo, venimos aver si otro me-
EI fatalismo con el que la senora Miner- dico nos da una solucion menos costosa. Aqui
va de los Santos afranta su destino, no es 10 unico que le queda a uno es morirse. No
gratuito. Tampoco cuesta trabajo imaginar- se quien es el responsable".
se el origen de su desazon. Su esposo esta Mas tristes resultan sus palabras y su ex-
muy enfermo y las medic in as y analisis presion desespera:da cuando se compara su
que Ie han recetado los han dejado practi- estatus existencial con la sonriente y eficien-
camente en la ruina. A su avanzada edad, te imagen del visitador a medico. Estos pro-
ella y su esposo no estan protegidos por un fesionales de la venta son una especie muy
segura medico. cotizada en el mercado farmaceutico. Sus

Unvistazo a revisar los precios de las

medicinas.
que consliluye una muestra
interesante sobre 10 que
la eHpe~iencia La ley 152 que crea esle
organismo, dictada cuando
podrla ocurrir en nuestro
pais cuando por fin se
ecuatormna Rodrigo Borja dejaba el
poder, dice, entre otras
implementen mecanismos
eficientes de control del

L
a revista quincenal
Vislazo publicada en
el Ecuador desde
hace cuarenta aiios,
incluye un articulo en su
ejemplar mas reciente
sobre la problematlca del
La investigacion revelo que Lajirma que control de precios de las
mercadea el producto lo adquirio a US$ 0.25 medicinas.
el miligramo, es decir, vendio veinte veces En 1992 fue creado en
mas caro que el costo de produccion '. Cie- ese pais el Consejo
rro La cita". Nacional de Fijacion de
Y muy bien cerrada, puesto que pode- Precios, conformado por
mos comprabar que existe la posibilidad de los ministros de Industrias
desmenuzar los costos de produccion de un y Salud y por un
medicamento, nacional 0 internacional. representante del Congreso.
En la tierra de nadie del precio de los me- Dicho cornlte tiene
dicamentos no solo hay impunidad sino que facultades para fijar y
cosas, que las ganancias
del sector farm aceuti co no
pueden exceder el 20 por
ciento sobre el costa de
prooucclon.
Como existe tam bien
una Ley de Modernizaclon
que estan tratando de lIevar
a cabo las autoridades
ecuatorianas, que establece
en su articulo 28 que todo
reclamo, solicitud 0 pedido
que se Ie haga al Gobierno
debera ser resuelto en un
plazo no mayor de quince
etas, se esta dando una
acelerada cadena de
confrontaciones legales. Lo
precio de la medicinas.
Logicamente, han
surgido confrontaciones en
foros publicos entre los
representantes del Consejo
Nacional de Fijacion de
Precios y los
representantes de la
industria tarrnaceutlca. Esta
prolffica polemlca ha dado
como resultado 110 juicios
individuales en solo tres
meses, en los que las
cornpanlas tarrnaceutlcas
demandan que se declaren
ilegales las resoluciones del
Consejo Nacional de
Fijacion de Precios.

DEL 14 AL 20 DE MAYO DE 1997 o Rumbo 047

 I
debe encargarse de ello. La gente pobre no
puede pagar medicinas. El otro dia me co-
braron RD$ 500 por una inyeccion en la sa-
la de emergencia de un hospital. Por el ser-
vicio me cobraron RD$ 150 y por la inyec-
cion, RD$ 350".
Es decir, que puedo haberse comprado
unos diez pollos con esta suma, pero en lu-
gar de invertir en su nutricion tuvo que op-
tar forzosamente por pagar el precio de la
salud.
EI dafio irreversible que se ha infligido en
la salud de futuras generaciones de domini-
canos es una agenda irreemplazable. Nin-
gun esfuerzo sera demasiado grande 0 dema-
siado pequefio en la reivindicacion de la sa-
Iud de los dominicanos. Todas las iniciativas
privadas y gubernamentales deben concertar-
se bajo esta perspectiva, sobre todo si se to-
ma en cuenta que estamos aiin en la prehis-
toria organizativa y legisladora de este im-
portantisimo capitulo de nuestra sobrevi-
vencia social. •

sueldos basicos oscilan entre los RD$15,000 La opcion

y RD$20,000.
Segun Ascanio Abreu la inversion que
Para INFADOMI la iinica manera en que
el Estado va a lograr que el precio de los
Un ejemplo ~cuatoriano p~ra los
se hace en esta publicidad especializada es medicamentos no sea abusivo es mediante laboratorlOs farmaceutlcos
mucho mayor que la que se hace a traves de el fomento de un sistema de competencia
los medios de comunicacion tradicionales. efectivo que permita que todas las empre- nacionales fundacion PHOmfSn
Entre otras prestaciones, un visitador a me- sas compartan las mismas reglas del juego.
dico tiene derecho a comisiones, autornovil "A mayor oferta, menores precios", dice '~ SOPROFAR creo en 1990 la
y viaticos, Ho-Chi Vega. Fundacion Promesa, a trsves
La competencia es muy Esta propuesta no con- de la cualla industria
dura y los costos de pro- Para INFADOMI la tempi a la regulacion del tsrmsceutice ha desarrol/ado su propio
duccion ameritan un trata- (mica manera en que luero que se obtiene produ- programa de medicina social. EI
miento intensivo para ga- ciendo bienes para la sa- programa tiene una cobertura de 20
el Estado va a lograr
rantizar la efectividad de la Iud. Para los productores provincias y abastece can medicamentos '
inversion realizada. que el precio de los locales el principal obstacu- a 453 boticas administradas par 113
EI ex visitador a medi- medicamentos no sea 10 de este tipo de regulacion instituciones no gubernamentales,
co, Francisco Aristy, se de- abusivo es mediante esta basado en la disimili- religiosas y comunitarias. Can este
dica ahora a la venta de pro- tud entre las fuentes de la programa se I/ega a abastecer
ductos cosmeto-dermatolo-
el fomento de un materia prima y la capaci- aproximadamente un mil/on de personas
gicos. Dice sentirse mas sistema de dad instalada de cada labo- par ana en los sectores urbanos mas
tranquilo, menos presiona- competencia efectivo ratorio. marginales y en los sectores rurales mas
do en este tipo de ventas. Segun un experto en eco- reconditos.
que permita que todas
"Los laboratorios quieren nomia de mercado, una op- Parte del diseno del programa es no
que los visitadores a me- las empresas cion viable serla la creacion competir can unidades de salud del
dico Ie saquen la receta al compartan las mismas de una banda de margen de Ministerio de Salud Publica a del
medico a como de lugar. El reglas del juego. beneficios. 0 sea, que de- Instituto Ecuatoriano de Seguridad
visitador tiene que darle se- pendiendo de la capacidad Social. No obstante que se proveee de
guimiento a la farmacia y a los medicos. Le instalada de cada empresa y de sus gastos medicamentos can un descuento del 45
piden la informacion sobre las ventas a los de operacion se Ie podrfa asignar un range par ciento del precio al publico, el
dependientes, usted sabe que por 10 general de margen de ganacias (mark-up) sobre ca- enfoque mas importante es et de
se les hacen fotocopias alas recetas y se da producto. Par ejemplo, para un labora- proveer educecto» para la salud a la
las guardan a los visitadores'', torio pequefio un margen aceptable serfa un comunidad a treves de un concepto de
Sobre el porcentaje de ganancia que se 20 por ciento y para uno de grandes di- auto gestion que Ie ptovee de un
obtiene en esta transaccion informativa, acla- mensiones, un 50 por ciento. sentido de permanencia, el cual vuelve
ra que no hay ninguno. Segun el, dependien- Para Rini Vasquez, vendedor, "Tiene que al programa inmune alas influencias 0
te y visitador com parten este conocimiento haber alguna forma de regular los precios, a los cambios politicos 0 de las
sin mediar ningiin tipo de interes metalico. la gente ligada a la industria farmaceutica personas. "

48 o Rumbo 0 DEL 14 AL 20 DE MAYO DE 1997

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DEL 14 A L 20 DE MAY 0 DEI 997 " Rumbo " 49


DE ANIMALES POLITICOS
Icurso de los acontecimientos en la vida
E polftica dominicana provoca con frecuen-
cia la sensacion de que vivimos en un mun-
do surreal, donde el tiempo se ha deteni-
do, especie de Macondo caracterizado por el eter-
no retorno de los mismos temas y de los mismos
personajes. Hemos experimentado es-
ta sensacion a raiz del debate acerca
de la necesidad de reformar la Cons-
EI eterno retorno
titucion para permitir la reeleccion pre-
sidencial. de la reeleccion
Muchos pensabamos que la prohi-
bicion de la no reeleccion presidencial consagrada
en la reforma constitucional de 1994 habfa termi-
nado de sepultar las ansias de los grupos politicos
de perpetuarse en el poder desde el poder. Creta-
mos que la prohibicion constitucional, respuesta a
un reclamo que galvanize la lucha contra el auto-
ritarismo durante toda nuestra vida republicana y
garantizada por la casi imposible mayorfa congre-
sional agravada necesaria para extirparla de la Car-
ta Sustantiva, desterrarfa la amenaza del conti-
nuismo de una vez y por todas.
Pero no. Como siempre, cual si fuese obra de
una tragica maldicion, los dominicanos retorna-
mos siempre al puerto de origen. Ya se escuchan
voces que reclaman la necesidad de una reforma
constitucional tendiente a un doble desproposito: la
prolongacion en el poder de los actuales legislado-
res cuyo mandato termina indefectiblemente el 16
de agosto de 1998 y la derogacion de la prohibi-
cion de la no reeleccion.
Sobre 10 primero nadie se ha atrevido a aportar
el fundamento filos6fico 0 polftico que basamenta
el reclamo, pues no es posible vestir el desnudo ob-
jetivo perseguido: continuar en la curul congresio-
nal sin pasar por la prueba de fuego de las conven-
ciones partidistas internas -ordalia otrora evitada
por el dedo elector de los caudillos hoy en decli-
ve- ni por la censura de las urnas electorales. So-
bre la reeleccion, sin embargo, el silencio cornpli-
ce y la propuesta anonima han sido sustituidos por
un visible proselitismo y por los asomos de una
incipiente justificacion polftica.
Se afirma, en primer lugar, que solo el pueblo
puede decidir en un referendum 10 que debe estar
o no en la Constitucion, aseveracion que muchos
compartimos y que implica la necesidad de refor-
mar el mecanismo de revision constitucional para
hacerlo mas democratico y participativo. En segun-
do lugar, se afirma que la reeleccion presidencial
50 • Rumbo> DEL I 4 A L 20 DE MAY 0 DEI 997
I
Y CIUDADANOS GLOBALES
consecutiva propicia la estabilidad y la concre-
cion de las reformas necesarias e impostergables.
Olvidemos 10 primero, pues nuestro actual Con-
greso no renunciara a su poder de revision consti-
tucional y vayamos a 10 segundo. Ya en 1929,
Manuel Arturo Pefia Batlle sefialaba que el siste-
ma de reeleccion con intervalo -que es
el sistema de la Constitucion de 1994-
"ofrece graves y serios inconvenien-
tes, entre los cuales el mas grave y el
mas serio es el de que la persona que
va a dejar la presidencia trate de sus-
tituirse con un elemento 'de su afeccion y de su
confianza que se preste a conservarLe la presen-
cia hasta eL dia en que la Ley fundamental Le per-
mita ocuparla de nuevo ", 10 cual conduce Halfa-
tal sistema de gobernar par interposicion". Indi-
Muchos pen- caba, adernas, que el mejor sistema es el de la ree-
leccion continuada pues "es una fuente segurade
sabarnos que estabilidad para el Gobierno y de estimulo para
los gobernantes honrados" y "estd amparado por
la prohibicion la practica constitucional de Los Estados Unidos,
en donde ha sido usado -de hecho- can La riguro-
de la no ree- sa restriccion de un periodo de reeleccion".
Hoy, siete decadas despues, la actualidad poli-
lecclon presi- tica obliga a recordar que la prohibicion de la ree-
leccion consecutiva es la unica manera que tienen
dencial con- paises de institucionalidad precaria como la Repu-
blica Dominicana de asegurarse la debida alterna-
sagrada en la bilidad en los poderes. Que si los argentinos deci-:
dieron abandonar la no reeleccion para complacer
reforma cons-
a Menem ese es su problema, pues los dominica-
titucional de nos no tenemos un sistema de contrapeso de po-
deres -donde el poder detiene al poder- que mini-
1994 habfa mice los males que causa la reeleccion consecuti-
va, como sf 10 tienen los norteamericanos.
terminado de La no reeleccion es un freno al continuismo, al
uso y abuso del poder para perpetuarse en el po-
sepultar las der. La reeleccion conduce a la corrupcion y soca-
va la democracia interna de los partidos. Propiciar-
ansias de los la, cuando esta prohibida, atin para beneficio de
un gobernante honesto y honrado, puede conducir
grupos politi- ala quiebra del orden constitucional, como ya ocu-
rrio en 1930, costandonos tres decadas de opresion,
cos de perpe- crimen y escarnio.
Es tiempo ya de abandonar la creencia de que la
tuarse en el no reeleccion -como afirma Balaguer- es para los
gobernantes "que no supieron vestirse en eLsolio La
poderdesde
toga de La virilidad" y entender que nuestra demo-
el poder. cracia consiste ante todo en algo modesto pero esen-
cial: dejar voluntariamente el poder. •
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Los MEDIOS D E COMUNICACION
Bienvenido Alvarez Vega
E
n1961, cuando como consecuen- municacion mas alla de los arnbitos pre-
cia del ajusticiamiento de Trujillo vistos. Estos avances tecnologicos han me-
la historia dominicana se dividio jorado por igual, en la experiencia domi-
en un antes y un despues, la pla- nicana, a la radio, a la television y a la
taforma de la cornunicacion social del pais prensa escrita.
des can saba en 41 unidades: 36 emisoras de Los medios dominicanos estan tecni-
radio, dos plantas de television y tres pe- camente actualizados, muy por encima
riodicos diarios. Ahora, 35 afios despues, del promedio en America Latina, sobre
esta cornunicacion social esta apoyada en todo la radio y la television. La tendencia
un circuito de medios integrado por mas es, por 10 tanto, mantener un equipamien-
de 200 emisoras de radio, nueve periodi- to tecnico up-to-date.
cos de circulacion nacional, matutinos y Las tendencias del pais hacia finales
vespertinos, siete plantas de television de este siglo apuntan hacia una rnejorfa
con cobertura nacional, varios servicios de sustancial en la econornia, hacia menos
television por cable y cerca de 40 canales analfabetismo y hacia una democracia mas
locales de television en UHF. completa. Si estas estimaciones se cum-
Este extraordinario y singular desarro- plen, au men tara el rol de los medios de
llo de la plataforma de medios de comu- comunicacion y posiblemente la calidad
nicacion social del pais es explicable a par- de sus contenidos mejorara de manera no-
tir de tres facto res que han concurrido en table.
estos afios: una reduccion del analfabetis- Las tendencias generales que nosotros
mo, un apreciable progreso econornico y prevemos en el desarrollo de los medios
la ampliacion del ambito de las libertades de comunicacion del pais para finales de
piiblicas como consecuencia de la profun- siglo y los inicios del proximo son las si-
dizacion del proceso dernocratico. guientes:
Es interesante sefialar, a los fines de Contenido.- Tal y como viene ocu-
considerar las tendencias que han venido rriendo, la competencia entre los medios,
registrandose en las ofertas de medios y sobre todo entre las plantas de television
en el uso de los contenidos de los medios, y los periodicos, elevara la calidad de los
que antes de la decada del 70 la radio ha- mismos y aumentara su carpeta de ofer-
bia desplazado a la prensa escrita como tas. Esta competencia se expresara parti-
principal vehfculo de informacion de la cularmente en los contenidos informati-
poblacion y que desde mediados de los vos, que seran cada vez mas diversos y
afios ochenta la television paso a ocupar mas abiertos a los distintos grupos desti-
el primer lugar. En la cornunicacion pu- natarios y mas abiertos -democraticos- a ciones ptiblicas, permiten prever que su
blicitaria la television tarnbien ocupa el las distintas fuentes informativas. En es-
primer puesto en facturacion. ta biisqueda de nuevos contenidos los me-
Hoy -como todos sabemos- la comu- dios se inclinaran cada vez mas por el
nicacion es una de las claves esenciales periodismo de investigacion, por la in-
para la convivencia social, para 1a orga- formacion documentada, por el reportaje
nizacion de la vida publica y para el de- de interes humano y por la entre vista. Tam-
sarrollo de los negocios. Este fenorneno, bien continuara desarrollandose el perio-
adelantado por mas de un futurista, ha dismo especializado y las publicaciones
side posibilitado por los extraordinarios segmentadas en atencion a temas, edades
avances tecnologicos de la informatica y y puntos geograficos.
la telernatica, los cuales han lIevado la co- Diseiio.- Como a cada contenido co-
52 • Rumbo > DEL I 4 A L 20 DE MAY 0 DEI 997
I
rresponde un envase apropiado, los me-
dios electronicos del pais, sobre todo la
television, seguiran mejorando su presen-
tacion y 10 haran bajo la influencia de la
television por cable. La prensa escrita
seguira la tendencia de los ultimos afios
de una biisqueda constante de mejores
disefios, con una proclividad de los dia-
rios hacia el estilo revisteril.
Tecnologia.- La tendencia sera conti-
nuar la informatizacion y digitalizacion de
todas las fases del proceso de produccion
de la cornunicacion social.
Propiedad.- La concentracion de la
propiedad de los medios de comunicacion
en un reducido sector del capital, sobre
todo la prensa escrita y la television, la-
mentablemente continuara la tendencia
observada en los iiltirnos 20 afios. Los
que podrian ser sus efectos negativos se-
ran parcialmente neutralizados por la plu-
ralidad de medios y por el desarrollo de
una opinion publica que se hara cada vez
mas funcional en la medida en que la de-
mocracia sea mas cualificada. Persiste el
peligro, sin embargo, de que la concen-
tracion de los medios mantenga el feno-
meno de "muchas voces y un solo men-
saje",
Influencia.- No debe olvidarse que Ja
prensa es la segunda institucion de mayor
credibilidad en el pais, solo superada par
la Iglesia Catolica. Este hecho, unido a su
pluralidad y a la debilidad de las institu-
influencia sera cada vez mayor en los
poderes piiblicos, en las elites y en menor
medida en los sectores populares.
Cobertura.- Los medios electronicos
seran en el futuro prox imo los unicos
con cobertura nacional. Los medios escri-
tos acortan cada vez mas su geografia de
circulacicn y la Iimitan alas grandes
ciudades, donde hay mas capacidad de
consumo y mas posibilidades para la co-
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DEL I 4 A L 20 DE MAY 0 DEl 997 • Rumbo • 53


REPORTAJE
en
Estados Unidos
neste articulo se analiza el fe-
E norneno de los dominicanos ile-
gales en Estados Unidos, las de-
portaciones de nuestros compa-
triotas de la tierra de Lincoln, asf como
las solicitudes de extradicion de domi-
nicanos formuladas por las autoridades
norteamericanas. Junto a los temas abor-
dados en el articulo Emigracion legal e
ilegal de dominicanos bacia Estados
Unidos (Rumbo No.171), los que aquf
se tratan completan una vision de con-
junto de las muchas vertientes de un so-
lo problema, la inmigracion dominicana
a Estados Unidos, que reclama ser ins-
crito entre las prioridades del actual
Gobierno.
Dominicanos ilegales en
Estados Unidos
El Servicio de Inmigracion y Natura-
lizacion norteamericano (SIN) publico en
marzo de este ana un estimado de la po-
blacion ilegaJ en ese pals hasta octubre
del 1996. Esta poblacion esta cornpues-
ta por personas que llegaron a Estados
Unidos con visas temporales y se queda-
ron (overstays). Se calcula que forman el
40% del total; el restante 60% cruzo su-
brepticiamente la frontera sin pasar por
un puerto de entrada (entry without ins-
pection/EWls). Como muestra el cuadro
No.1, el SIN estimo la poblacion total de
indocumentados en 5 millones, de los
cuales 2.7 millones, es decir, un 54%,
son mexicanos.
Republica Dominicana fue clasifica-
da en decimo tercer lugar con alrededor
de 50,000 ilegales, 10 cual equivale a un
1% del total. EI mismo informe admite,
sin embargo, que "Los estimados para al-
gunos paises podrian estar por debajo
54 • Rumbo· DEL I 4 A L 20 DE MAY 0 DEI
I
debido a circunstancias es-
peciales (e.g., los domini-
canos que entran ilegal-
mente via Puerto Rico)".
En ninguna parte explica el
informe cuales son esas "cir-
cunstancias especiales",
El documento sf atribu-
ye el bajo mimero de domini-
canos en parte a una posible
confusion con los nacionales
de Dominica en el procesamien-
to del documento migratorio 1-
94. Es decir, cuando sale de
Estados Unidos un nacional
de Dominica se cuenta erro-
neamente como si fuera do-
minicano, reduciendo el rui-
mero de overstays dorninica-
nos y aumentando el de Do-
minica. Este ultimo pais, con
una poblacion total de 83,000
personas, aparece en la lista
en deci mo octavo lugar con
30,000 ilegales en Estados Uni-
dos. Esto significarfa que el 36%
de la poblacion de la isla de Do-
minica se encuentra en territo-
rio norteamericano. No nos pa-
rece.
Estimados de inteligencia
de la Patrulla de Fronteras de
Puerto Rico calculan que los
1,454 extranjeros ilegales de-
tenidos en esa isla en 1996
(de los cuales 1,343 eran do-
minicanos, 0 sea, el 92%),
representan el 37.8% del to-
tal de ilegales que en-
traron ese afio, Esto sig- 4
nifica que 2,392 perso- •
nas, eI62.2%, eludieron .----------------- ••••-.
997
alas autoridades. En 1997 la Pa- en 1997, entre criminales y otros,
trulla estima que ya el 63.2%, 0
Cuadra 1 puede alcanzar hasta 3,000 per-
unos 1,173 extranjeros, escap6 Indocumentados sequn pais de origen sonas. Las dec\araciones de la
de sus garras.
Pais Poblaci6n embajadora de Estados Unidos,
Tomando como premisa que, en Donna Hrinak, en el sentido de
la eterna lucha por recursos, es-
Todos 105 paises
que no habra deportaciones ma-
tas cifras pueden estar un poco in- sivas de dominicanos des de su
fladas y que arbitrariamente el 55% 1.- Mexico 2,700,000 pais han quedado total mente ava-
es un porcentaje mas real, y utili- 2.- EI Salvador 335,000 ladas por las declaraciones coin-
zando el mimero de detenciones 3.- Guatemala 165,000 cidentes formuladas por el pre-
de dominicanos efectuadas por la 4.- Canada 120,000 sidente Bill Clinton en la recien
Patrulla de Fronteras des de 1990, 5.- Haiti 105,000 finalizada Cumbre de Presiden-
que suman 21,915, se obtiene la 6.- Filipinas 95,000 tes celebrada en San Jose, Cos-
cifra de 26,785 dominicanos que 7.- Honduras 90,000 ta Rica.
han entrado ilegalmente a Puerto 8.- Polonia 70,000 S610 Dios sabe cuantos do-
Rico des de 1990 sin ser detecta- 9.- Nicaragua 70,000 minicanos cumplen condena
dos. 10.- Bahamas 70,000 en carceles federales y estatales
En un articulo aparecido el 14 11.- Colombia 65,000 norteamericanas. Se conoce que
de noviembre de 1989 en el peri6- 12.- Ecuador 55,000 en las carceles federales existen
dico The Washington Post, el je- 13.- Republica Dominicana 50,000 hoy dia cerca de 11,000 extran-
fe de la Patrulla de Fronteras en 14.- Trinidad y Tobago 50,000 jeros. Tan pronto como estes
Puerto Rico en ese entonces, Joe 15.- Jamaica 50,000 cumplan la pena seran deporta-
Bennett, afirmaba que en dos afios 16.- Paquistan 41,000 dos a su pais de origen.
se habian aprehendido 5,000 do- 17.-lndia 33,000 Cuando termina exactamen-
minicanos ilegales, pero estima- 18.- Dominica 32,000 te el encarcelado de cumplir la
ba que "en esos dos afios , por lo 19.- Peru 30,000 condena es otra de las grandes
menos 20,000 ilegales habian evi- 20.- Corea 30,000 interrogantes. En Estados Uni-
tado la detencion". Es decir, una dos existe una instituci6n juri-
proporci6n de 25% de detenidos y Otras nacionalidades 744,000 dica denominada parole, me-
75% que evadian la captura. Usan-
do la cifra de 5,000 por afio, la mi- L _~!\l)@~IlilOOl~::
~~~.~.~!!~~~~!!~!!~~!!!~~--.J diante la cual un condenado pue-
de obtener la libertad condi-
tad del estimado de Bennett de do- cional vigilada despues de ha-
minicanos que entraron ilegalmente en la dos, pubJicado en Rumbo No.171, se ber cumplido s610 una parte de la senten-
tierra de Hostos entre 1985-1990 sin ser incluy6 un cuadro que recoge el total de cia; por ejemplo, por haber observado
apresados, sumamos otros 25 mil. expulsiones de extranjeros de territorio buena conducta en la carcel. Los parole
De manera muy conservadora se pue- norteamericano desde 1994. Existen dos boards (las juntas que deciden cuando
de llegar a la conclusi6n que s610 por Bo- categorias: expulsiones de criminales y otorgar la libertad condicional vigilada al
rinquen han entrado ilegalmente a Esta- otros; por 10 general, estos ultimos son pre so) pueden ser federales 0 estatales,
dos Unidos no menos de 50,000 domini- expulsados por violaciones alas leyes mi- teniendo cada estado sus propias pautas
canos desde 1985. Ninguno de estos po- gratorias. que pueden diferir de las federales asi co-
dia ya beneficiarse de la amnistia de la La Republica Dominicana se encuen- mo de las de otros estados.
ley IRCA. tra en quinto lugar en total de expulsa- Existen indicios de que algunos esta-
En consecuencia, la cifra del SIN de dos, con 5,592, pero, como puede verse dos (Florida y Nueva York, entre otros)
50,000 dominicanos ilegales en territorio en el cuadro 2, en segundo lugar, despues estan concediendo la libertad condicio-
norteamericano esta alejada de toda rea- de Mexico, en expulsiones de criminales, nal mas rapido si un condenado es ex-
lidad. Es muy factible que en la actuali- con 3,276. tranjero, pues inmediatamente 10 ponen
dad exista entre 100,000 Y 200,000 do- Las deportaciones de criminales es una en manos de las autoridades de migra-
minicanos indocumentados en los Esta- de las mas altas prioridades del SIN. Es- ci6n para su segura deportaci6n. De esa
dos Unidos. ta instituci6n estima que este afio se de- forma, limpian las carceles, se ahorran
portara un total de 100,000, de los cua- dinero y no tienen el problema de un ex
Expulsiones de les aproximadamente unos 55,000 seran presidiario en su estado.
extranjeros del territorio criminales.
de los Estados Unidos EI afio pasado Republica Dominicana La extradicion
recibi6 1,456; este afio llegaran alrede- l,C6mo encuadrar esta situaci6n con la
En el artfculo sobre el tema de los emi- dor de 1,800. EI total de deportados de solicitud de extradici6n de dominicanos
grantes dominicanos a losEtados Uni- Estados Unidos a Republica Dominicana acusados de cometer crimenes en Esta-

DEL 14 A L 20 DE MAY 0 DEI 997 • Rumbo • 55

 I
CUADRO 2
EXPULSIONES DE CRIMINALES DEL TERRITORIO DE EEUU HACIA LOS 12 PAISES
PRINCIPALES DE ACUERDO A LA NACIONALIDAD
Pais 1994 1995 1996 1997 TOTAL 0/0

1.-Mexico 21.318 22.358 28.084 25.718 76.160 80%

2.-Republica Dominicana 920 1.078 1.456 957 3,491 4%
3.-EI Salvador 896 907 1.035 1.244 3.186 3%
4.-Colombia 961 998 1.101 744 2.843 3%
5.-Honduras 475 509 582 1.220 2.311 2%
6.-Jamaica 708 754 986 582 2.322 2%
7.-Guatemala 438 473 487 1.063 2.023 2%
8.-Canada 168 163 377 141 681 1%
9.-Nigeria 302 180 243 144 567 1%
10.- Haiti 98 181 212 120 513 1%
11.- Nicaragua 116 134 140 216 490 1%
12.- China 14 18 42 151 211 0010
8 1000k

dos Unidos, formulada por el gobierno
de ese pals? ~Existe aqui una doble mo-
ral? La polftica de los parole boards a No se cuestiona aqui el derecho sobera-
nivel federal puede ser mas coherente,
pero aparentemente existe ahora una di-
cotomia.
EI proyecto de ley que actual mente
se encuentra en el Senado de la Repu-
blica y que modificana la Ley
489 sobre extradicion, del 22
nos desde las carceles federales y esta-
tales de Norteamerica a nuestro pais.
no del gobierno de Estados Unidos a de-
portar criminales. Se aboga por transpa-
rencia de procedimientos y mecanismos
de preaviso.
Se deberfa solicitar al gobierno norte a-
mericano que comunique
con antelacion las listas de
pl eo y, por el otro, merrnarfan las rerne-
sas. Estas ultirnas, que se estiman en al-
rededor de US$l, 1000 millones anuales,
constituyen con el turismo la fuente prin-
cipal dela estabilidad cambiaria de que
ha disfrutado el pals en los ultimos afios.
~Estamos Iistos para efectuar el ajuste ha-
cia dentro y enfrentar todas las conse-
cuencias internas relacionadas con la re-
duccion del flujo migratorio hacia Esta-

L
de octubre de 1969, y que con- as autorida- dominicanos que cumplen dos Unidos?
cede al Poder Ejecutivo la fa- des deben condenas, y naturaleza de Las autoridades deben emprender
cultad de extraditar a ciuda- emprender estas, a nivel federal y una amplia campafia de difusion, y apo-
danos dominicanos en deter-
una amplia campa- estatal, y las fechas en que yo sobre los derechos de los dominica-
minadas circunstancias, se en- estes podrian ser excar- nos en Estados Unidos, en particular, fren-
marca dentro de las corrien-
ria de dltuston, y celados, ya sea por cum- te a la nueva ley de migracion. Es me-
tes modern as del derecho pe- apoyo sobre los de- plimiento de la condena nester que los dominicanos se sientan am-
nal internacional. rechos de los do- o por parole. De esta for- parados y protegidos por su Gobierno,
No es posible que Repu- minicanos en Es- ma las autoridades podrfan si es necesario aumentando el rnirnero de
blica Dominicana siga ofre- tados Unidos, en tomar las medidas de lu- funcionarios consulares en las ciudades
ciendo proteccion e impuni- gar para la recepcion de y regiones donde trabajan y viven gran-
particular, frente a
dad a personas, aunque sean estos individuos. des concentraciones de quisqueyanos.
dominicanas, acusadas de co- la nueva ley de mi- Hay que ser conscien- Mientras el Gobierno no adopte una
meter espantosos crfmenes. gracion. tes de que el gobierno de polftica migratoria transparente en rela-
No con vi ene, adernas, corres- los Estados Unidos esta cion con los haitianos, los dominicanos
ponder a nuestro principal socio con un empeiiado en cerrar la entrada ilegal de en el exterior contaran con un apoyo
chauvinismo trasnochado. ~Que objetivo dominicanos a traves de Puerto Rico. Es- gubernamental muy mediatizado.
se persigue al resistir algo que es justo y ta dedicando cada vez mayores recursos Finalmente, es fundamental que las au-
oportuno? humanos y equipos de deteccion mas toridades dediquen los recursos necesa-
Sf conviene, sin embargo, que las au- sofisticados. EI cierre de la "valvula de rios para analizar detenidamente las ra-
toridades vinculen la concesion de la escape" que representa la ernigracion do- mificaciones glob ales del flujo migrato-
extradicion de dominicanos a un enten- minicana a traves de Puerto Rico puede rio dominicano y establezcan una polfti-
dimiento claro y precise de las modali- acarrear serias consecuencias para el pais, ca coherente que avance los mejores in-
dades de las deportaciones de dominica- Por un lado, aumentarfa la tasa de desem- tereses dominicanos .•

56 • Rumbo • DEL I 4 A L 20 DE MAY 0 DEI 997

 La patente
si tiene
consenso' ...
•
para rnorir
Sin embargo, no muere
toda /a familia: para e/
sector financiero habra
desmonte, no supresi6n
PABLO FERRER
uchose ha habla-
M
do de la supresion
del impuesto de la
patente para co-
mercio e industria. La propues-
ta enviada al Congreso por el
actual Poder Ejecutivo contem-
pIa la supresion de las leyes
- 213/84 Y 140/87, que regulan
el cobro de la patente para
los dos renglones respectivos
arriba citados la primera y pa-
ra referentes financieros la se-
gunda. La propuesta del go-
bierno incIuye un desmonte
progresivo para este ultimo sec-
tor que engloba mas del 50%
de las recaudaciones totales
por concepto de patente en dos
afios, y no una supresion in-
mediata como sugieren bancos
comerciales y aseguradoras. El
debate esta en la Camara y en
la calle, aunque la intensidad
de la polernica ha bajado un
poco ante el cornpas de espe-
ra en el que las divagaciones
congresionales y senatoriales
han sumido a la opinion publi-
ca.
El tema de la patente va in-
cIuido en el polernico "segun-
do paquete de medidas" y, po-
siblemente, sera uno de los te-
mas que no se vera afectado
por la tendencia al no de los
representantes en ambas cama-
ras, que desdice y parece que
las cupulas opositoras estan
empezando a mover sus pie-
zas alas ejecutivas de sus pro-
pios partidos, afanadas en ha-
blar de consenso. La elimina-
cion de la patente comercial e
industrial pasara elliston de
estas divergencias no tan co-
yunturales.
Esther Aristy: "La historia de la tributaci6n en la Republica
Dominicana no es precisamente halagiieiia".
DEL 14 A L 20 0 E MAY ODE 1997 • Rumbo • 57
 Los diversos grupos de in-
teres en la supresion de este
impuesto dieron un buen re-
paso a la situacion hace pocas
semanas con el seminario so-
bre "Ley de Patentes Comer-
ciales, Industriales y Financie-
ras", auspiciado por la Asocia-
cion de Bancos Comerciales
de Republica Dominicana
(ABCRD), la Federacion Do-
minicana de Comerciantes, la
Union Nacional de Empresa-
rios y la Camara de Asegura-
dores y Reaseguradores. Alli
se trato el problema desde to-
dos los angulos posibles.
El legal fue probablernen-
te el mas interesante, susten-
tado en una cuidada interven-
cion de la abogada Esther Aristy.
La patente tiene una historia
pesada detras, que se rernon-
ta a 1840. Su ultima referen-
cia legal, la vigente, data de
1984. Sin embargo, no difie-
re mucho en la esencia a sus
predecesoras de hace cien afios.
Y contiene algunas arnbigue-
dades que hacen dudar de que
se refiera a todo tipo de acti-
vidad comercial e industrial
o simplemente a todo tipo de
actividad. Es la mayor de una
serie de definiciones vagas que
no permiten precisar con co-
rreccion 10 que se considera
por fabric ante 0 traficante, con-
ceptos que se delimitan de for-
ma cuando la propia ley les
concede un campo de signifi-
cacion ilimitado.
Otro ejemplo es el de reti-
rada de Certificado de Paten-
te, que debe ser notificada por
escrito a Rentas Internas 30
dfas antes de la fecha previs-
ta por el contribuyente para
suspender sus actividades. ~CO-
mo se puede precisar cuando
realmente ha suspendido sus
actividades? Es la duda que se
planteaba en el seminario y es
una luz que ilumina las fallas
que esconde una ley que de
58' Rumbo> 0 ELI 4 A L 20 0 E MAY ODE
ntece entes e a egis aClDnSO re halagueiia. Se ha seguido una
politica erronea de diversifi-
la Patente (anteriores a la 213-84) cacion y multiplicacion de tri-
Ley sobre Percepcion butos, hasta el punto de que
de Patentes del 27 de [ulio es prdcticamente imposible que
de 1840 una empresa de cualquier ta-
Fuente: Pretension haitiana de recaudar fondos para pa- maiio haga negocio cumplien-
gar la deuda de sun independencia de Francia. do todos y cada uno de los im-
puestos al pie de La letra. El
Oonstltuclon de 1844
Proclama que todas las leyes anteriores no contrarias a problema, ademds, es que exis-
sus preceptos continuaran en vigor hasta que otra las sus- te una cultura de incumpli-
tituya. miento solidamente afianzada,
que hace entender -aunque no
1844-1918 justifica- los problemas actua-
Ajustes anuales. EI impuesto cobra range de permiso.
Ley de Patentes en la Orden Ejecutiva nurnero 158 de les ".
1918 La solucion subsiguiente pa-
Sajo la ocupacion estadounidense. Primera ley perma- rece logica: menos impuestos
nente. Establece el pago semestral. Presenta una lista mas y mas eficiencia al cobrarlos.
completa de actividades gravadas.
"Exactamente. La definicion
de un sistema tributario que
Ley 67 del 29
de diciembre de 1930 se fundamente en pocos im-
Su principal novedad es la explicacion de que un colec- puestos cob rabies, basados en
tor de Rentas Internas 0 Inspector harlan una apreciacion, criterios claros y justos, que
gr0550 modo, de las existencias. permita una adecuada fiscali-
zacion y control, es la solu-
Ley 792 del 3
cion. Quiza asi se consiga que
de diciembre de 1934
lnnovaclon: el pago, en dolares americanos 0 moneda la Administracion Tributaria
nacional (se incluye opcion). pueda cobrar impuestos sin
obstaculizar la creacion de ri-
Ley 1309 del 16 queza y empleo, y al mismo
de diciembre de 1946 tiempo veamos como cualquier
Ahora, en moneda de curso legal en la Republica. Mas dominicano pueda generar ri-
actividades gravadas. Especlficacion de sanciones.
queza cumpliendo con sus pa-
gos",
Ley 2378 del 13
La verdad es que la paleta
de mayo de 1950
Simple subida de tarifas. impositiva es amplia. El C6-
digo Tributario vigente regu-
Ley 3433 del 13 la el Impuesto sobre la Ren-
de noviembre de 1952 ta, sobre las contribuciones
Subida. Las declaraciones, directamente al colector de
Rentas Internas 0 al tesorero municipal. complementarias, el de Trans-
ferencia de Bienes y Servicios
Ley 4456 del 24 y el Selectivo al Consumo.
de mayo de 1956 Luego aparece el capitulo aran-
Mas actividades, mas impuesto. Se incluye un recargo celario, la ley 2569-50 sobre
del 10% destinado basicamente a aumentar el subsidio a sucesiones y donaciones, la ley
los ayuntamientos.
18-88 del Impuesto sobre la
Vivienda Suntuaria y Solares
por sf contempla un impuesto do personalidades como Jose Urbanos no Edificados un ana-
conflicti vo. Manuel Lopez Valdes, presi- cronismo flagrante, por recien-
dente de la ABCRD, 0 Ivan de te, que dictamina que toda
Pragmatismo Jesus Garcia, presidente de la vivienda tasada en un valor
Esther Aristy, al comentar Federacion Dominicana de Co- igual 0 superior a RD$500,000
el resultado de sus investiga- merciantes. Su formula es prag- es suntuaria, 10 que hace sun-
ciones, coincide en la esencia matica. "La historia de la tuario a casi todo el casco ur-
con las manifestaciones que, tributacion en Republica Do- bano central de Santo Domin-
desde otra optica, han realiza- minicana no es precisamente go, por ejernplo- ...
1997
 El chiste surge cuando se
avistan los 125 conceptos de
impuestos administrados por
Rentas Internas. No hay esca-
sez de impuestos.
EI ~atente caos
. de la patente
El vistazo critico a la pa-
tente comercial e industrial es
ilustrativo. S610 hay que ana-
lizar los criterios seguidos a
la hora de establecer las tari-
fas de patentes contempla-
dos en la ley 213-84. Son tan-
tos y tan diversos que dejan
un inmenso campo a la discre-
cionalidad de los inspectores
y reguladores. Ahf van unos
cuantos: tipo de actividad 16-
gico, capital del negocio 16-
gico, pero ya va siendo mas
dificil de conocer, la suma a
cobrar mensual mente, el mi-
mero de sillas destinadas al pu-
blico bares, restaurantes, va-
lor de la maquinaria industria
del calzado, por ejemplo, ti-
po de maquinaria ...
El gran problema, el prin-
cipal problema para los gru-
pos de presi6n detallados es el
articulo 30 de la Ley 213-84,
que dice textualmente que "los
negocios nuevos que surjan
con posterioridad a la fecha
de entrada de esta ley y/o
aquellos que no hayan sido
incluidos en ellistado de ac-
tividades comerciales con-
tenidas en la tarija de la mis-
ma, p ag aran el impuesto
en base a una tasa aplica-
ble al valor del inventario
fisico de mercancias existen-
tes ... ". Este calculo se apli-
ca con base en una escala
que varfa del 0.5% para los
inventarios inferiores 0 igua-
les a RD$5,OOOhasta el 2.75%
en las existencias de
RD$2,000,000 en adelante. Es
la determinaci6n del impues-
to en base a la existencia. Ahi
es donde el asunto se pone ver-
daderamente labil.
El proceso de inspecci6n,
adernas, no es un ejemplo de

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DEL 14 A L 20 DE MAY 0 DEI 997 • Rumbo • 59

precisi6n ni de correcci6n. Ni
siquiera se ha establecido un
mecanismo similar a los famo-
sos puntos fijos de las decla-
raciones del Impuesto sobre la
Renta. Lo com tin es que el ins-
pector llegue, eche un vistazo,
haga un calculo totalmente sub-
jetivo ojo de cubero, que dice
el refran y determine el mon-
to. Los casos en los que este
monto se altera por el billeti-
to en el bolsillo menudean tan-
to aquf como en otras areas ins-
titucionalizadas del "toma los
cuartos y tu no has visto na-
da", Pero eso sena volver a los
problemas de la cultura de la
ilegaJidad, de los bajos sala-
rios, del fomento de la corrup-
ci6n desde el propio emplea-
dor ... y no es el momento.
La 140·87
Es una modificaci6n a la
213-84 y aclara ciertos puntos
vacios de su predecesora, que
aluden directamente a la inclu-
si6n de las instituciones finan-
cieras y de seguros. Las pro-
porciones del pago dispues-
tas por este nuevo instrumen-
to eran las siguientes: 1% de
los activos producidos para las
financieras comerciales una ci-
fra mas que notable, un 0.7%
de los activos producidos por
bancos comerciales, hipoteca-
rios y grupos financieros, el
0.4% del mismo concepto pa-
ra las asociaciones de aho-
rros y prestamos y bancos de
desarrollo, un 3% ahi si les do-
li6 de las prim as cobradas
por las compafiias de seguros
y un 3% de las comisiones per- dictamen de los colectivos afec-
cibidas por las personas y em- tados es acabar con ella. Y pa-
presas de corretaje de segu- rece que asf sera, aunque s6-
ros y val ores. Por si fuera po- 10 parcial mente, ya que no se
co, el pago de este impuesto
acaba de entrever una dispo-
se computa anualmente como
sici6n del erario publico a des-
el de la 213 pero se paga se-
mestralmente. prenderse de los jugosos di-
videndos de la patente finan-
LQue hacer? ciera.
La Ley de Patentes acentiia Lo que parece claro es que
la amplia zanja que separa a la incongruencia de ese fun-
los contribuyentes de los or- damento de la existencia e
ganismos fiscalizadores. Su le- inventarios para el pago de la
gislaci6n esta llena de interro- patente es algo reconocido sin
gantes, plagada de irregulari-
mayores ambages. Y contribu-
dades a la hora de aplicar sus
ye a oscurecer esa transparen-
disposiciones y teiiida por la
sombra nada difusa de la co- cia de la que tanto se habla
rrupci6n, dada la invitaci6n a en todos los renglones, asf co-
la discrecionalidad que expre- mo a arrastrar el impago 0 la
san muchos de sus puntos. EI falsedad de otros conceptos .•

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60 • Rumbo > DEL 14 A L 20 DE MAY 0 DEI 997

 DEPORTES

osaires de la globa-

L lizacion, que inducen

al Estado dominicano
ha tomar decisiones
respecto de la reforma y la mo-
dernizacion, impulsan asimis-
mo al deporte nacional a de-
jar en el pasado la incoheren-
cia y la irnprovisacion para
convertirse en una institu-
cion salida amparada en pro-
gramas actualizados tendentes
a lograr el pleno desarrollo de
la actividad ffsica en sus di-
versas vertientes.
A traves del tiempo, la fal-
ta de institucionalidad y la po-
breza teorico-conceptual han
side elementos gravitantes so-
bre el deporte, contribuyen-
do con que esta actividad no
logre aun los ni veles de pro-
greso conforme al reconocido
potencial atletico de los domi-
nicanos.
Para desarrollar un proce-
so de masificacion y diversi-
ficacion deportiva, es nece-
sario que el Estado tome ini-
ciativas desde las etapas de
iniciacion, haciendo hincapie
en la educacion ffsica y el de-
porte escolar, algo que no ha
sido posible en nuestro medio
debido a al falta de vision
del sector oficial.
Se debe reconocer que el
olimpismo domestico -sec-
tor no gubernamental- ha sa-
EI desarrollo deportivo de una naci6n tiene que ver con los recursos que disponga y con el nivel
de actuatizaci6n y modernizaci6n.
bido imponer sus criterios eli-
tistas, logrando ser el sector
mas influyente en la toma de

•
I• decisiones ante un Estado de-
sorganizado, irresponsable
sin criterios claros y definidos
en materia de politica depor-
tiva. Si bien es cierto que la
y

Iza I llamada "Pir arnide Olfmpi-

ca" como estrategia para el de-
porte constituyo un fracaso,
no 10 es menos que tales ideas
dominaron el escenario duran-

f -18 G
te largo perfodo.
En los ultimos afios, mu-
chas voces claman por reales
transformaciones en la estruc-

DEL I 4 A L 20 DE MAY ODE I 997 • Rumbo • 61


tura deportiva nacional, como
forma de conseguir un verda-
dero despegue de la actividad
ffsica, a la luz de las nuevas
teorfas sustentadas en meto-
dologfas cientfficas, siempre
reconociendo nuestras limita-
ciones como pais en vias de
desarrollo.
Durante las pasadas elec-
ciones, los programas de Go-
bierno de los distintos parti-
dos polfticos coincidfan en la
importancia del deporte, asf
como en alentar su moderni-
zacion, haciendo conciencia
de su trascendencia para el de-
sarrollo integral de los indi-
viduos. . mermaron los Impetus en tal
EI Partido de la Liberacion
Dominicana, en suprograrna
de Gobierno y a traves de su
La Republica Dominicana ha probado tener un buen potencial
deportiva pese a la falta de institucionalidad y programas adecuados.
Cornision Deportiva, puso un
gran enfasis en ofrecer que -
de llegar al poder- pondrfa
en marcha un program a na-
cional de desarrollo deporti-
yo, incluyendo una nueva ley
general del deporte, la educa-
cion ffsica y la recreacion, co-
mo forma de rescatar la acti-
vidad ffsica y darle un con-
tenido positivo.
~Cuales pasos se han en-
caminado para lograr tal ob-
jetivo despues de ocho meses
de gestion?
62 • Rumbo • DEL I 4 A L 20 DE MAY 0 DEI
Desde el inicio de la actual
gestion, las autoridades de la
Secretarfa de Estado de De-
portes, Educacion Ffsica y Re-
creacion (SEDEFIR) anuncia-
ron un llamado "pac to depor-
tivo" como forma de inte-
grar al Estado y a los distin-
tos sectores gubernamenta-
les 0 no gubernamentales que
inciden en el deporte, en la
discusion de un amplio pro-
grama deportivo.
Hay que reconocer que el
inmediatismo y los ingentes
esfuerzos centrados en la rea-
lizacion de los XI Juegos De-
portivos Nacionales Mao '97,
direccion.
Con respecto a la elabora-
cion del anteproyecto de la
ley general del deporte, la edu-
cae ion ffsica y la recreacion,
cuyo borrador fue encomen-
dado a un dirigente deporti-
yo, abogado de profesion, me-
rece ser mas ampliamente de-
batido entre 10s sectores inte-
resados para su enmienda,
aprobacion 0 rechazo.
Hay quienes entienden que
este borrador no debio ser con-
fiado a una sola persona sino
a un equipo de personas co-
nocedoras de la materia, in-
cluyendo a tecnicos 'deporti-
997
EI futuro del deporte dominicano
conquistar dentro del universo de las demes instituciones del estado.
vos, especialistas en adminis-
tracion deportiva, educacion
ffsica, polftica deportiva, ju-
ristas y funcionarios deporti-
vos entre otros.
Las principales influencias
para la realizacion del "rnu-
fieco" provienen de la ley ge-
neral del deporte de Mexico
y la de Espana, asf como de
criterios esbozados en el Con-
sejo Iberoamericano del De-
porte, docurnentacion extraf-
da de 10s archivos de la SE-
DEFIR.
Esta por ver hasta donde
fue tomada en cuenta la rea-
lidad deportiva dominicana,
la que sin dud a tiene sus pro-
pi as particularidades.
Recientemente se celebre
en esta capital una importan-
te reunion para discutir el Pro-
grama Nacional de Reforma
y Modernizacion del Estado
Dominicano, que traza las pau-
tas para producir las transfor-
maciones que actualicen al
pais y 10 pongan a tone con
las exigencias mundiales y con
la incidencia de la globaliza-
cion en la vida social, eco-
nornica, polftica y cultural do-
minicana.
Todas las instituciones que
integran el Estado estan obli-
gadas a actualizarse y a rede-
I
depende del sitiet que logre
finir sus programas con reI a-
cion a 10s nuevos tiempos. So-
bre todo porque la modern i-
zacion se relaciona con la ne-
cesidad de impulsar la crea-
cion de condiciones institu-
cionales que Ie posibiliten al
pais mantener un crecimien-
to sostenido y perfeccionar su
democracia.
La institucion deportiva es-
ta en el deber no quedarse a
zag a de las instituciones tra-
dicionales del estado, pues ca-
da vez se hace mas concien-
cia de su valfa e importancia
para poblacion dominicana.
Para ponerse a tone con los
earn bios que promueve el Es-
tado, las autoridades de la SE-
DEFIRacion, para ponerse a
tone con los earn bios deben
aprovechar el tiempo en ace-
lerar profundas transforma-
ciones en su estructura inter-
na tanto en la parte tecnica
como en la administrativa,
siempre en coordinacion con
la ONAP y dernas organismos
con que se relaciona.
No hay otro modo de 10-
grar el avance deportivo, que
no sea mediante la actuali-
zacion e insercion dentro de
los cambios que propenden
hacia la modernizacion del
Estado .•

ELiNA MARIA CRUZ
iguelSolano con-
M mociono el am-
biente polftico
cuando el gobier-
no del presidente Leonel Fer-
nandez apenas comenzaba. Su
De pelo
ENTREVISTA
alharaca por un todavfa su-
puesto brote de corrupcion gu-
bernamental tuvo casi el efec-
to de un pelo en una sopa. Un
Gobierno recien estrenadito,
con la fama muy bien gana-
da por sus integrantes de te-
ner las manos limpias, de re-
a sopa a asp.rante
pente recibe la descarga de
una denuncia por corrupcion
salida de sus propias filas.
Solano, entonces sub-se-
cretario tecnico de la Presi-
dencia y hasta entonces ami-
go personal y cercano cola-
borador del presidente Fer-
nandez, ocupo las primeras
planas de los diarios por su
denuncia, que tambien Ie sa-
co del cargo. Ahora reapare-
ce como aspirante a la can-
didatura a senador del Distri-
to Nacional por el Partido de
la Liberacion Dominicana, del
cual sigue siendo miembro y
dirigente, pese a todo.
Con la marcada vehemen-
cia que 10 caracteriza, defien-
de su nuevo proyecto y, mas
aiin, esta convencido de las
posibilidades de triunfo de su
candidatura.
;,Por que decide aspirar
a una candidatura congre-
sional por el PLD?
En eL caso mio ocurrio al-
go que nunca habia ocurri-
do en el PLD, y es que aun
siendo deL PLD, porque yo soy
de La comision de Publicacio-
nes del Comite Central, fui
proclamado candidato a se-
nador por el Distrito Nacio-
nal por un grupo de organi-
zaciones que antes fueron del
Acuerdo de Santo Domingo.
En base a La p roclamacion
que ellas hicieron, se viene
promoviendo La candidatu-
ra, pero aun asi falta que el
PLD La endose. Las agrupa-
DEL 14 A L 20 DE MAY 0 DEI
ciones que me promueven le
han solicitado al partido que
me elija; entonces se produ-
ciria un acuerdo entre ellas
y eL partido.
La raron por La que hemos
decidido optar por La candi-
datura es porque aunque La
institucionalidad deL pais no
tiene problemas, estd atra-
vesando por dificultades. Di-
ficultades que provienen del
hecho de que el presidente de
La Republica considera que
existe La posibilidad de ser
reeLecto. Y para que el pue-
da ser reelecto se estdn ju-
gando dos lineas maestras: La
primera consiste en mantener
fuerte la figura deL Presiden-
te y debilitar al PLD como
partido de Gobierno.
;,Por que se hace eso? Por-
que se parte deL criterio de
que si el PLD es un partido
fuerte, si, La gente entiende
que el PLD es un partido fuer-
te, La percepcion que se crea
en el publico es que eL PLD
con cualquiera que vaya a Las
elecciones gana, porque se ve
que fue el PLD el que avan-
ZO en el proceso de institucio-
nalizacion. Pero si es un par-
tido debit y el Presidente es
fuerte, entonces se crea Laper-
cepcion, hacia adentro del
partido, de que el PLD en unas
proximas elecciones, soLamen-
te puede ganar con Leone!.
;,Usted es amigo del Pre-
sidente?
CLaro que sf.
a senador
997 • Rumbo • 63
 ;,Mantiene algun tipo de
cercania con el 0 la distan-
cia se imp one entre ambos?
No es como antes. Nos ve-
mos cuando nos encontramos
en los actos del partido, pe-
ro no tenemos ya esa relacion
p ermanente, en la que nos
veiamos todos los dias. Eso
ya no existe.
;,Y no se arrepiente de
la denuncia que hizo ni los
efectos que tuvo en su mo-
mento?
No, en 10 absoluto. Hay mu-
chas cosas que se hacen en la
politica que quizas no tienen
aplicacion en el momenta in-
dicado, pero que son parte del
juego politico. Ahara, hay una
cosa que la gente ya ha en-
tendido, y eso es importante.
La gente entiende que los que
estamos en actividades poli-
ticas obviamente nos decimos
casas, que eso es parte del
juego democratico e incluye
a gente de un mismo parti-
do. Ahora, para la gente 10
importante no es que uno y
otro se digan cosas; 10 impor-
tante es que se haga el traba-
jo.
Pero es el momenta de que
este juego democrdtico avan-
ce, de que la evolucion espi-
ritual avance y que la gente
realmente sea complacida
en esa aspiracion. Nos deci-
mos cosas, debatimos, plan-
teamos, pero al final, cuando
hay que hacer el trabajo, hay
que hacerlo, porque sino se
perjudica al pueblo en gene-
ral.
Ahora tenemos que la uni-
ca posibilidad que tiene la
reeleccion es troves de la co-
rrupcion, porque no es posi-
ble lograr que estos diputa-
dos levanten la mana apro-
bando la reeleccion si no tie-
nen en sus bolsillo tres, cua-
tro millones de pesos.
64 • Rumbo • DEL 7 ALl 3 DE MAY 0 DEI
;,EI poder de Diandino to Industrial y la Secre-
Pefia se mantiene 0 se ha taria de Industria y Co-
profundizado? mercio por 300 millones
Se mantiene, porque el de pesos que van a ser de-
hecho de que exista la po- dicados a la promocion de
sibilidad de promover la ree- la pequefia y mediana em-
leccion, 10 proyecta como presa. La institucion que
un sup erministro, que en esta encargada de eso es
realidad no 10 es. El estd ju- Fomento Industrial, que
gando un papel en un mo- fue creada para eso, pa-
mento determinado. Si ese ra promover la pequeiia,
hecho no existiera, el tam- mediana y micro empresa.
poco existiera. Entonces, Pero Jose Tomas (Perez,
i. que ocurre?, que en la me- su director) es del PLD,
dida en que el Gobierno tie- y si Fomento hacia, obvia-
ne que hacer cosas el Pre- mente eso aparece como
sidente 10 va colocando a el unfortalecimiento del PLD.
en un punto determinado pa- i. Que hizo el Gobierno?
ra que cuando haya que ne- Se 10 dio a Industria y Co-
gociar, la gente que quiera mercio. Luis Manuel (Bo-
negociar, vaya donde e:. netti) no es del PLD, no
Por ejemplo, nosotros te- tiene influencia dentro del
"La tinice posibilidad que tiene /a
nemos un gran problemas reeteccion es a treve« de /a corrupclon", PLD, entonces, aparece co-
con Las instituciones estata- mo un hecho que no sf: ins-
les. Tan pronto se instalo cribe dentro de la polftica
el nuevo Gobierno, comenza- cer eso. i. Que ocurre con eso? . del PLD, y sin embargo es
ron a tomar credito s, a tal Bueno, que el secretario ad- parte de la polftica del PLD.
punto que en los primeros ocho ministrativo de la Presiden- Lo que nosotros vamos a
meses del gobierno del PLD cia aparece ante la opinion hacer, porque este problema
las instituciones estatales se publica como el hombre fren- va a seguir existiendo, es dar-
endeudaron con RD$I48 mi- te al problema, pero ademds les 10 que se llama la regu-
llones. Yo fui donde los res- eso logra obstaculizar el pro- lac ion juridica alas institu-
ponsables del area economi- ceso de institucionalizacion, ciones del Estado. Y en ese
ca, hable con ellos, les dije porque el secretario Tecnico sentido hemos elaborado una
que eso no podia ser, que no que es el responsable, se sien- serie de proyectos que van en
podia seguir, que a eso habia te desplazado y no ve razon esa direccion.
que ponerle limite, y que ha- para eso. En un primer caso, respec-
bia que elaborar una politi- ;,Eso confirmaria que el to al equilibro de las institu-
ca donde se le hiciera saber discurso pro-institucionali- ciones, vamos a crear una ley
a cada dependencia del Esta- zacion es solo un discurso en que obliga a cada institu-
do que no puede gastar mas este Gobierno? cion del Estado a que tan pron-
de 10 que se consigna. Fi- Eso 10 que confirma es que to haga un pedido, en la mis-
nalmente se hizo. El director la institucionalizacion estd ma medida en que recibe la
de Presupuesto discutio el atravesando la dificultad del mercancia, entregar al supli-
asunto, se le planteo al Pre- bendito problema de La pro- dor un bono que puede ser de-
sidente, se aprobo. i. Pero que mocion de La reeleccion. Es positado en el Banco Reser-
resulta? El jefe del director ahi donde estd el hecho, por- vas, con efectividad 30 dias
'de Presupuesto es el secre- que si eso no existiera, las co- despues.
tario tecnico de la Presiden- sas se hicieran de manera ins- Cuando la institucion del
cia. Entonces, en forma ins- titucional. Ahora, siguiendo Estado que hace el p edido
titucional, correspondia al Se- La linea de que no se puede se pasa de su lfmite de capi-
cretariado Tecnico hacer ese promover el fortalecimiento tal, el Banco de Reservas tie-
trabajo, pero el Presidente 10 del PLD, en esa direccion se ne el derecho de enviar un ad-
saca de ahi y le da el poder actua. Por ejemplo, esta el ministrador sustituto, hasta
al secretario administrativo otro caso, hubo un match en- que el Poder Ejecutivo haga
de la Presidencia para ha- tre la Corporacion de Fomen- el cambio definitivo .•
997
 FAsULAS ATAvICAS
DE CARLOS SANGIOVANNI,
y LA ESTETICA DE LA IMAGEN GRAFICA

LAURA GIL FIALLO

aobra del artista Car-

L los Sangiovanni
cuenta entre las mas
importantes y signi-
ficativas del arte dominicano
de esta decada. Sin embargo,
se

algunos de los rasgos que de-

terminan su extraordinaria im-
portancia son precisamente los
que han contribuido a una va-
loracion insuficiente de unos
trabajos que exhiben cualida-
des de disefio y significacion
memorables, pero se sirven de
un medio injustamente subes-
timado, como es la serigraffa
artfstica.
Porque atin, a nivel de crf-
tic a y mercado, prevalecen en
el pafs esquemas y criterios
de valoracion divorciados de
la realidad historica y socio-
logica nacional, en tanto la es-
timacion en que se tiene al ar-
te seriado responde a concep-
ciones radical mente arcaizan-
tes sobre el arte y el valor
estetico. La preferencia abso-
luta por la obra unica, nimba-
da de aquel prestigio cuasi sa-
cro que Walter Benjamin de- tura y la historia, en un sen- quisitivo moderado, el mer- gio de la obra unica. Se trata
nominara como aura, mantie- tido relati vista, como por la cado del arte los incorpora de mas bien de la vanidad 0 el
ne una vigencia irrefutable an- estructura mas 0 menos per- alguna manera, normal mente prestigio del coleccionista 0
te los mas amplios sectores de manente de la perceptualidad, como adquirientes de arte usuario, que instrumentaliza
opinion. Y sin embargo ... estudiada por autores como seriado, cuando no a\canzan el objeto artfstico para una
Gombrich y Arnheim. las cotas de poder econornico funcion de prestigio y de sim-
Democratizacion Se observa en 10 referente de los consumidores de arte bolizacion de un status, mas
de las imagenes al arte seriado, que se valora cortesano 0 de elite, conce- proxima a 10 que Marx defi-
Como se ha expuesto en mas en aquel\as sociedades bido con los parametres de la nia comofetichismo de la mer-
muchas ocasiones, y con gran y perfodos de relativa demo- obra unica. cancia. En n ingun modo la
despligue de erudicion, por cratizacion. En cuanto cada Pero los criterios absoluta- obra seriada es inferior ne-
cierto, el valor artistico esta vez mas amplios grupos so- mente esteticos no corrobo- cesariamente en el orden de
condicionado tanto por la cul- ciales a\canzan un poder ad- ran en ningun caso el presti- la conceptualizacion visual 0

DEL 14 A L 20 DE MAY 0 DEI 997 • Rumbo • 65

el disefio, ni en el de la rea-
lizacion artesanal, con frecuen-
cia ardua y basada en un so-
lido oficio, y muchisimo me-
nos en el de la expresion par-
ticipativa en 1a revelacion de
un determinado orden del mun-
do, 0 de una cosmovision, aque-
110a 10 que Martin Heidegger
sol ia referirse como poner
en obra el Ser.
Aun mas, la obra seriada
puede ser cIaramente superior
en 10 que Ie es esencial al ar-
te, y Ie otorga su cali dad in-
trfnseca, que es la creacion
original. EI ejemplo mas con-
tundente es el del grabador
aleman Martin Schongauer, no
solo un precursor de la obra
66 • Rumbo • DEL 14 A L 20 DE MAY 0 DEI
grabadfstica de Durero, sino
tambien inspirador de gran par-
te de la pintura europea del si-
glo XV. En efecto, mucha pin-
tura bajomedieval espanola no
consiste mas que en versiones
coloreadas de los grabados de
Schongauer, verdadero artis-
ta creador del disefio, y por
tanto, de la concepcion inte-
lectual de estas imageries.
Por otra parte, el auge del
arte seriado coincide con fe-
nornenos de expansion so-
ciologica, con el avance de
nuevas clases sociales. Por
ejemplo, el de la burguesfa
ciudadana al final de la Edad
Media 0 en el perfodo Eddo
de Japon (Eddo es el nombre
antiguo de Tokio, entre el si-
glo XVII y la primera mitad
del XIX), cuando florece el
grab ado ukiyo-e. Igualmente
la revolucion cubana, la me-
xicana y la guerra civil espa-
nola potenciaron el grabado y
el cartel de manera extraor-
dinaria, como medios de ex-
presion y simbolizacion de las
aspiraciones, las metas y la vi-
sion de amplios sectores so-
ciales. EI arte pop, tanto en su
version anglosajona como el
nouveau realisme frances asu-
men la imagen impresa y la
estetica de la serialidad de mo-
do original y sintornatico de
las realidades y la cotidiani-
dad de la sociedad urbana y
de consumo, y de su peculiar
iconosfera.
Fibulas Ativicas
La serialidad esta presen-
te en la carpeta de grabados
Fabulas Atavicas, de Carlos
San giovanni, no solo en el sen-
tido de 1a multiplicacion de
los originales, sino tambien en
los propios recursos compo-
sitivos utilizados, donde la se-
rialidad puede conectarse con
997
una estetica de 1a acumulacion
propia del pop y las corrien-
tes neodadafstas de los sesen-
ta, desde Andy Warhol a al-
gunos trabajos, por ejemplo,
de Arman 0 de Christo, corre-
lato visual del sistema de pro-
duccion industrial, pero tam-
bien con las series conceptua-
1es y minimalistas de los se-
tenta, a las que la obra de San-
giovanni nos parece mas pro-
xima.
Se trata de un modo de ope-
rar el pensamiento visual a tra-
yes del disefio, que evidencia,
una vez mas, como la realiza-
cion concreta de un esquema
arquetipico admite una gran
variedad de permutaciones.
Algo que es evidente en las
artes de los llamados pue-
blos primitivos 0 agrafos, co-
mo era e1 taino, e1 cua1 demos- emblem as de 10 desaparecido,
tro una gran flexibilidad para con a1usiones a una vision del
conceptua1izar, por ejemplo, mundo magica y zoolatrica, y
el disefio de 1a estructura del al culto alas potencias oscu-
cuerpo humano. ras de la vida y la muerte en
Igua1mente, 1a seria1idad el seno de la Naturaleza.
alude al ritmo cosmico a tra- Todo ello con un pleno do-
yes del ritmo compositivo, asf minio de una tecnica artesa-
como la composicion simetri- nalmente compleja, refinada,
ca 10 hace alas dicotornias exigente de un oficio basado
operacionales del pensamien- en una exploracion exhausti-
to visual, en terminos neoges- va de posibilidades, puesto que
talticos, requiere varias impresiones,
El artista, ahora como en una para cada color, en cada
otras ocasiones, (como cuan- uno de los originales.
do disefio tarjetas de Navidad Todo ello con una destre-
para la Fundacion Garda Are- za artesanal que no cae en el
valo, 0 aquella exposicion pa- virtuosismo huera, porque con-
ra el Museo de Arte Moder- serva la dosis exacta de in-
no de serigraftas producidas dagacion y aventura necesa-
con ordenador) trabaja a par- ria para el arte verdadero,
tir de formas que proceden de explorando las posibilidades
la impresion con sellos 0 pin- de la mas pictoricista de las
taderas tamas, representados tecnicas de la grafica, para la
segun los postulados y las tee- que el color, la mancha, las
nicas del disefio y de la gra- transparencias y superposicio-
fica modernos. nes son recursos fundamenta-
Recoge con ello todo el sim- les, a diferencia de otras tipos
bolismo intrinseco de las hue- de grabado que tienden mas a
llas y de 10s vestigios, como 10 dibujistico .•

LAURA GIL FIALLO
EXPOSICION
EN LYLE
nacolectiva de pintura
U titulada Visiones Con-
temporaneas se exhibe
actualmente en el local
de la galena de Lyle O'Reitzel de
la Plaza Andalucia, como conjun-
to sintomatico de las biisquedas de
la pintura dominicana, e incluso,
en parte, caribefia, de la ultima de-
cada. Los nombres de cuatro artis-
tas representados por esta galena,
y que conformaron el conjunto de
dominicanos presentes en la pa-
sada Bienal Latinoamericana de
Cuenca, Ecuador, que son Jose Rin-
con Mora, Jose Garcia Cordero,
Ines Tolentino y Elvis A viles, se
suman a los nombres de Montilla,
Raquel Paiewonsky, Radhames Me-
jfa y los cubanos Acosta y Ele-
momar Puente, con los que tienen
en cormin el caracter de caribe-
nos radicados en grandes centros
artisticos mundiales, como Rincon
Mora, en Alemania, Tolentino y
Garcia Cordero en Parts, 0 Paie-
won sky en los Estados Unidos.
68 • Rumbo • DEL 14 A L 20 DE MAY 0 DEI
COLECTIVA
O'REITZEL
Tarnbien pueden contemplar-
se en la sala algunos bronces es-
cultoricos de Beatrice Escoffier,
la escultora francesa casada con
Garcia Cordero, que se caracteri-
za por una manera desenfadada de
abordar el cuerpo humane, sin idea-
lizaciones clasicistas, ni de nin-
gun tipo, enfatizando su gestuali-
dad y su inscripcion en 10 anecdo-
tico y cotidiano, a la manera de
Segal.
Destacan los esplendidos traba-
jos de Rincon Mora, con una ima-
ginerfa expresionista abstracta que
oscila entre la esencializacion y la
barroquizacion de las formas, y una
pal eta que encuadra las variacio-
nes cromaticas entre el dramatis-
mo del negro y la sacralidad del
dorado.
Montilla reincide en una ima-
ginerfa que fusiona la ingravidez
del cosmonauta, la del feto en el
seno materno, y la del espacio ma-
gico en que flotan los personajes
del mito. Tolentino profundiza as-
pectos del inconsciente psicologi-
co, mientras que Paiewonsky iro-
niza la dimension existencial del
cuerpo y la perceptualidad, y Gar-
cia Cordero, con grandes forma-
tos y grandes composiciones ca-
si de mural, y acumulaciones y 10 hizo a la presencia
reiteraciones casi obsesivas, las
criaturas de una estetica de 10 si-
niestro, y Puente los mitos polf-
ticos. Aviles ensaya una pintura
cada vez mas gestual, suelta y co-
lorista, Mejfa enfatiza el disefio,
mientras que Acosta alcanza re-
sultados de una rara poesia, con
un cromatismo sobrio de tierras,
y diestros juegos espaciales en que
10 volurnetrico, 10 arquitectonico
y 10 perceptual tiene el papel pre-
ponderante.
997
EXPOSICION DE
PINTORES DE
GUADALUPE
En la Casa de Francia se inauguro recien-
temente con un coloquio en el que participa-
ron tres de los pintores expositores, las criti-
cas de arte Marianne de Tolentino y Laura Gil,
una interesantfsima muestra de pintura de ar-
tistas guadalupefios, por una iniciativa con-
junta del centro cultural que la acoge en su
sede de la calle Las Damas, en la Zona Colo-
nial de Santo Do-
mingo, y el Insti-
tuto de Cooperacion
Franco Caribe.
La exposicion co-
mo el coloquio tie-
nen el interes de pro-
mover el encuentro,
el conocimiento re-
ciproco y el inter-
cambio entre secto-
res de la region ca-
ribefia, que de este
modo pueden subra-
yar juntos los ele-
mentos culturales
comunes, que los unen, tanto como las dife-
rencias que aportan la riqueza de la diversi-
dad.
Problemas especfficos del arte de Guadalu-
pe, como la falta de representacion oficial en
los eventos internacionales, puesto que como
Departamento de Francia, ultramarino son una
minorfa que no puede
competir con los ar-
tistas del continente
europeo, salieron a re-
lucir en este impor-
tante coloquio, donde
uno de los artistas par-
ticipantes, Leogane,
se refirio a su partici-
pacion en la fundacion
del grupo Koukara, en
tanto que Perdurand
en su pintura del te-
ma de la relacion del
hombre con el espa-
cio concreto cultural
y geografico en que
vive, y Nabajoth ala
insistencia en su pintura en la relacion entre la
vida y la muerte. Los lienzos de Cancelier y
Rovelas, tambien presentes en la muestra, ejem-
plifican igualmente las biisquedas de ambos,
como un fenorneno plastico con una vertiente
de conceptualizacion simbolica de unos deter-
minados caracteres de identidad .•

MICHAEL MCCARTHY
acornea es la cupula transparen-
L te que cubre e\ iris y la pupila
del ojo. Esa estructura elastica
es esencial para la vision. Per-
mite que la luz ingrese al ojo y, debido
a su curvatura, ayuda a enfocar la luz en
la retina a fin de crear las imagenes que
vemos.
Por 10 tanto, graves dafios a la cornea
pueden afectar la vision y causar even-
tualmente ceguera.
En la presente edicion de la revista
de medicina The Lancet, un equipo de
investigadores italianos informa haber de-
CIENCIA Y SALUD
sarrollado una tecnica que repara corneas
dafiadas mediante el cultivo de tejido de
reemplazo en el laboratorio.
La tecnica perimitira eventual mente a
los medicos mejorar la vision de personas
con corneas dafiadas, dice en The Lancet
el doctor Michele De Luca, del Laborato-
rio de Ingenieria de Tejidos del Institute
Dermopatico dell'Immacolata, de Roma,
redactor del informe, y jefe del equipo.
La superficie de la cornea esta prote-
gida por una delgada capa de tejido, el
epitelio. Consta de celulas que viven del
oxfgeno y de los nutrientes que absor-
ben nuestras lagrimas y otros fluidos den-
tro del ojo. Gracias a esas celulas, la cor-
DEL 14 AL 20 DE MAYO
nea permanece libre de vasos sanguineos
que, de estar presentes, pueden reducir
su transparencia y nublar nuestra vision.
El epitelio de la cornea tiene una
gran capacidad de reparar tejido lesio-
nado, gracias alas celulas basales, que
se hallan en su capa mas profunda.
Los cientfficos suponen que muchas
de las celulas encargadas de reemplazar
tejido dafiado provienen de un tipo es-
pecial denominado celulas de tallo. Di-
chas celulas poseen la capacidad de di-
vidirse una y otra vez a 10 largo de la
vida de una persona a fin de producir nue-
vas celulas epiteliales en cualquier lugar
que se las necesita.
En el experimento del que se informa
en The Lancet los investigadores deci-
dieron hacer crecer nuevo tejido epitelial
en el laboratorio y luego injertarlo en un
ajo dafiado. Dos hombres participaron en
el estudio.
Ambos habian sufrido graves quema-
duras en uno de los ojos, que habfan des-
truido e\ epitelio de la cornea.
Los investigadores tomaron primero
delgadas capas de tejido de cada uno de
los ojos en buen estado. Luego las hi-
cieron crecer en el laboratorio. Las ce-
lulas se desarrollaron con gran rapidez.
En el curso de pocas semanas se forma-
ron tejidos de suficiente tarnafio como pa-
ra injertarlos en los ojos dafiados. Prue-
bas de laboratorio indicaron que esas
celulas eran normales.
Posteriormente los cientfficos opera-
ron a los hombres para quitarles el teji-
do dafiado, reernplazandolo con el de-
sarrollado en el laboratorio.
De acuerdo a los investigadares, lue-
go de dos afios de la operacion las celu-
las cultivadas en el laboratorio continua-
ban en su sitio y parecfan estar funcio-
nando normal mente. Tarnbien la vision
en los ojos mejoro de manera asombro-
sa, dicen.
Los resultados indican que se requie-
ren escasas celulas de la cornea para
desarrollar un nuevo epitelio. De esa for-
ma es posible ayudar a personas con gra-
ves dafios inclusive en ambos ojos. Pa-
ra ello, es suficiente que les haya queda-
do en uno de los ojos una pequefia can-
tidad de tejido intacto .••
Copyright 1997 by The Lancet
Distributed by New York Times special Features
DE 1997 oRumboo69

La necr6polis de Puig des Mo-
lins contiene mas de 4,000 tum-
bas.
EI futbolista argentino Mara-
dona firm6 un contrato con el Bo-
ca Junior, de su pars, en el que
queda establecido que cobrara
por partido jugado la suma de
US$50,000
Se calcula que ·de los 1,300
millones de personas pobres
de todo el mundo, aproximada-
mente el 70% son mujeres.
••
Segun datos de las Naciones
Unidas, entre el 75 y el 80% de
los 27 millones de refugiados del
mundo son mujeres y nines.
••
Jose Ordonez Jr., c6mico co-
lombiano, bati6 el record entre
los humoristas al contar 19,000
chistes en 59 horas y 50 minu-
tos ininterrumpidas. En diciem-
bre de 1994, habra logrado su-
perar las 36 horas de chistes y
las 50 horas en octubre de 1995.
••
Los continentes vierten a tra-
ves de los nos una cantidad de
carbono orqanlco combinado que
se estima en unos 200 millones
de toneladas anuales. Lo que la
humanidad saca mediante la pes-
ca es s610 del orden de 10 rni-
llones de toneladas anuales de
carbone y una extracci6n por cap-
turas de pesca de unos 100 mi-
llonss de toneladas al ario, (N.S.)
70 • Rumbo » DEL 14 A L 20 DE MAYO
\-\
Por si no 10 soblo ...
~ MASAJES QUE ESTIMULAN. EI princi-
pio basico de los masajes es estimular
todos los 6rganos del cuerpo y la cir-
culaci6n sanguinea y linfatica, ayu-
dando a eliminar la acumulaci6n de to-
xinas y tensiones. EI masaje con acei-
tes esenciales tiene varios objetivos: fa-
cilitar la penetraci6n del aceite, lubri-
cando la piel; estimular y/o relajar el
organismo y tratar localmente por via
nerviosa 0 refleja una afecci6n. EI ma-
saje se utiliza des de la antiguedad co-
mo sistema curativo muy efectivo.
••••
~ iQUE GENIO! Albert
Einstein, el cientffi-
co padre de la teo-
ria de la relatividad
se retrata a sf mis-
mo como un hom-
bre frio, despota
y despiadado, se-
gun las revelacio-
nes de las 400 car-
tas hace poco en-
contradas en un banco de
California, Estados Unidos,
firmadas por el propio Einstein. EI fa-
moso genio estuvo casado desde 1903
con Mileva Marie, una antigua compa-
fiera de estudios del Instituto Politec-
nico de Zurich, con quien tuvo dos hi-
jos, Hans Albert y Eduard. Ellos tuvie-
ron, segun sus bi6grafos, un matrimo-
nio estable y feliz durante unos pocos
afios, pero las cosas cambiaron toman-
do un giro de historia de horror cuan-
do tiempo despues el cientffico se enamora
de su prima Elsa Einstein Lowentahl,
por quien intenta varias veces terminar
su matrimonio con Mileva, sin dema-
siados resultados. Por 10 que, segun
las cartas encontradas, decide constuir
una verdadera barricada en medio de
ellos para asi poder "vivir en paz".
••••
~ Comer menos no es la soluci6n. No
siempre se resuelve todo con comer me-
nos y hacer mas ejercicio. EI cerebro
suele pedir mas comida hasta que a1can-
za los niveles previos y empieza un
circulo vicioso con el que se vuelve a
ganar peso. Las nuevas terapias estan
ayudando a cambiar el control cerebral
DEI 997
de la ingesta alterando el metabolismo
o limitando la absorci6n. Por un lade,
el nuevo farmaco sibutramina, que es-
ta esperando ser aprobado en el Reino
Unido y los Estados Unidos, se ha crea-
do para un tratamiento a largo plaza.
Aetna sobre los mensajeros quimicos
del cerebra, disminuyendo el mimero de
calortas consumidas y haciendo que la
gente se sienta lIena. Este farmaco tam-
bien hace que se quemen mas calorias,
aumentando la tasa metabolica. Por otro
lado esta el orlistat, un nuevo farmaco
disefiado tarnbien para un tratamiento
a largo plaza de la obesidad y que tie-
ne como "diana" la ingesta de comida
en lugar de la supresion del apetito. Se-
gun datos endocrinol6gicos, en un pri-
mer estudio a largo plazo, con orlistat
se demostr6 que la absorcion de la
grasa de la dieta se reduce en mas del
30%.
MICHEL FOUCAULT. El filosofo fran-
ces Michel Foucault public6 en 1984
en la cumbre de su prestigio intelectual
el tercer volumen de su proyecto de seis
tomos de una Historia de la sexuali-
dad. Ocho afios despues, a los 57 afios,
Foucault murio de SIDA. Su ultima obra
continua con la exploracion de las ac-
titudes y de las costumbres relaciona-
das con el sexo desde la antiguedad cla-
sica hasta la modernidad. Foucault al-
canz6 la fama en 1961 con Locura )
Civilizaci6n, donde presentaba las
respuestas coercitivas de la sociedad an-
te las enfermedades mentales. En Dis-
ciplina y Castigo afirmaba que las
prisiones, las escuelas y los hospitales
se parecen en que las tres instituciones
-
s
sirven para la coercion, el principal fin
de la civilizaci6n. Esas mismas ideas
sobre el poder y la represion fueron lle-
vadas por Foucault al campo de la se-
xualidad, a la que calific6 como la ex-
periencia de control social basica del
ser humano. Despues de su muerte, se
descubri6 que Foucault lIevaba una vi-
da intima muy poco reprimida: era ho-
mosexual, sadomasoquista y pudo ha-
berse expuesto y contagiado de SIDA
a prop6sito. Dichas revelaciones mina-
ron su credibilidad entre algunos de sus
colegas. (N.S.).
 NORYS SANCHEZ

Quien por contigtiidad desde un foco supurado

tis, mastoiditis, etcetera.
proximo, sinusi-

~ Joss RAFAEL LLENAS

vive en el corazon de ca-
da mujer y hombre do-
Cuando
minicanos y todos nos so- ~ RECIENTE-
lidarizamos con sus pa- MENTE el Mu-
dres y su pequefia her- seo de las Ca-
mana, quienes con la ayu- sas Reales pu-
da de Dios han podido so a circular los
mantenerse en pie. libros Etica del
poeta y Lengua
Que de paraiso y
otros poem as
~ EL PACIENTE INGLES in- del escritor Jo-
greso en el club de las se Marrnol, los
pelfculas que mas pre- que fueron pre-
mios Oscar han recibi- sentados por la
do en la historia de este escritora Jean-
galardon al lograr nueve estatuillas de 12 nominaciones. nette Miller.
La pelfcula es de Anthony Minghella, quien aparece en la
foto junto a Saul Zaentz.
Donde
Como ~ EN LAS PISTAS
DE TEN IS del
~ ;,COMO SE Principado de
PRODUCE LA Monaco, el fa-
MENINGITIS? moso tenista
Se produce par aleman Boris Becker en-
la invasion de sefia a su hijo Noah, de tres
las meninges afios a jugar al tenis.
por microor-
ganismos in-
fecciosos. Es-
Por que
to 10 realizan ~ ;,POR QUE EL PRESIDEN-
las bacterias TE DE LA REpUBLICA no do-
por via hema- sifica un poco mas sus apa-
togena, pero riciones piiblicas en domi-
tarnbien pue- cilios de empresarios? i,Por
den introducir- que no se vale de un asesor
se de forma di- que cuide mas su imagen?
recta a traves i,No podra delegar en sus
de fracturas, funcionarios ciertas invita-
punciones, in- ciones y darse el puesto
tervenciones de estadista que bien se ha
quinirgicas 0 ganado? 4

DEL 14 A L 20 DE MAY 0 DEI 997 • Rumbo • 71

 D
ebajo dellecho marino hay grandes
dep6sitos de hidrato de metano, que segiin
los expertos contienen una cantidad dos
veces superior a la energia de todo el carb6n, el
petr6leo y el gas natural existente en el planeta.
El hidrato de metano es una combinaci6n de
moleculas de gas metano (A) comprirnidas en la
estructura cristalina del hielo (B). S610 existe
bajo ellecho marino, donde las temperaturas
son muy bajas y las presiones enormes.
Recientemente algunos investigadores
realizaron prospecciones en ellecho marino a
fin de estudiar el hidrato de metano. Pero pese a Reservas terrestres
la abundancia de ese elemento a 10 de carbon
largo de las plataformas En gigatoneladas
continentales, aun no se ha podido (1015 toneladas)
descubrir una forma de explotar esa Hidratos de gas 10.000
fuente de energfa. Combustibles toeues 5.000
Los cientfficos expresan sin embargo su
preocupaci6n sobre un calentarniento de los : Suelos 2.790
oceanos factible de liberar el gas metano en la : Oceenos 983
superficie. El metano es un gas diez veces mas : : Atmosfera 3,6
poderoso que el anhfdrido carb6nico, y puede
No se incluye el carb6n en
provocar un masivo calentarniento de la atm6sfera, \ .: rocas y sedimentos que
acelerando el llamado Efecto Invemadero. ~: equivalen a casi 1.000 veces
esta cantidad total.

•
Un gran deposito de hidrato de
metana se halla en e/ Oceano Atlantica,
frente a /a costa de Carolina, y a/ norte de /a
cadena de arrecifes B/ake-Bahamas.
By BILL-PITZER-and-EARLE
L--'
HOLLAND GFS521 Copyright © 1997 The New York Times Syndicate

72· Rumbo s DEL 14 AL 20 DE MAYO DE 1997

si tiene que ir al banco, pero no puede ir al banco...
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