DERECHO ECONMICO. UNIDAD IV.

1. DE LA INTERVENCIN, A LA PARTICIPACIN DEL ESTADO EN LA ACTIVIDAD

ECONMICA.

La intervencin del estado en la economa surge como el instrumento temporal por el cual el poder pblico penetra
al sistema econmico, para corregir las contradicciones y crisis internas del sistema econmico liberal.

La intervencin, utiliza en su primera etapa en su primera aparicin histrica tres tcnicas:

La tcnica poltica.
La tcnica de fomento.
El servicio pblico.
 2. EL DERECHO EN LA ECONOMA DE MERCADO LIBRE A LAS ECONOMAS MIXTAS.

El derecho responde a los cambios econmicos, sociales, cientficos, tcnicos, culturales y polticos en espacios y
tiempos histricos determinados. El sistema de economa de mercado asigna al estado y al derecho una funcin
reguladora que posibilite el libre ejercicio de las libertades econmicas mercantiles de los ciudadanos.

Al replegarse el estado, sus instrumentos de direccin y regulacin se simplifican y dejan el espacio a la autonoma
y de la voluntad y libre contratacin de empresarios, trabajadores y consumidores.

El derecho deja en parte sus normas orgnicas y jerrquicas, el derecho pblico se disminuye en sustancia y forma,
y las normas se hacen inorgnicas y privadas. Incluso la elaboracin de normas recibe el impacto participativo de la
sociedad y los destinatarios de normas y reglamentos son consultados previamente sobre el futuro contenido de las
normas.

El estado se subordina al mercado y la poltica econmica se diluye en funcin de grupos de presin, articulndose
alianzas que tienen como objeto ms al lucro privado que a los intereses generales de carcter pblico.

3. FORMAS DE INTERVENCIN: ORIENTACIN, CONCENTRACIN Y PLANEACIN.

El estado dirige la poltica econmica mediante los instrumentos directos e indirectos.

La intervencin directa o intervencin participativa, de ejecucin, por la cual el estado es un sujeto econmico mas
que acta y dirige actividades econmicas, es una intervencin estatal administrativa, pues generalmente se traduce
en acciones realizadas por medio de empresas pblicas.

Esta intervencin directa no es causal, ni indirecta, sino que de forma sistemtica participativa o sustituye a los
particulares en el proceso de desarrollo, produccin y distribuciones de bienes y servicios.

Orientacin. El estado deja de intervenir para asumir un papel de promotor del crecimiento econmico.
Para esta tarea promotora, el estado crea las condiciones macroeconmicas indispensables para que os
agentes privados ocupen un lugar activo y protagnico. Su tarea orientada se basas en equilibrar las finanzas
pblicas, propiciar tasas altas de crecimiento, aumentar los ingresos y generar.
Concentracin. En las economas de mercado, la libre concurrencia o competencia econmica y respeten
un autntico proceso competitivo, esto es, un escenario en que los empresarios compitan entre s mediante
costos menores, innovaciones tecnolgicos, mejores servicios y lgicamente menores precios para los
consumidores.
Planeacin. Toda planeacin o planificacin constituye una intervencin deliberada basadas en un
conocimiento racional mnimo del proceso socioeconmico y poltico de un pas. Se presenta como una
tcnica sociopoltica que compagina medios, instrumentos, mecanismos, evaluaciones y procesos sociales,
por los cuales los actores, estructuras y movimientos buscan alcanzar metas y objetivos de un marco social
y democrtico. Toda planeacin presupone una estrategia de desarrollo que tiene como destinatario o
beneficiarios a determinados grupos o sectores sociales sin omitir las necesidades generales de inters
pblico.

4. LA POLTICA ECONMICA COMO CAMPO DE ANLISIS DEL DERECHO ECONMICO.

La poltica econmica es una rama de la ciencia econmica que disea la aplicacin de determinados instrumentos
por parte del estado para conseguir metas o fines pblicos o privados. As el anlisis de los problemas bsicos que
plantea la elaboracin de polticas econmicas, objetivos, instrumentos, conflictos, opciones y resultados es lo que
constituye el objeto de la ciencia de la poltica econmica.

La poltica es especialmente tributaria de la teora econmica de las polticas financieras y fiscales, de la estructura
econmica, de la estadstica y econometra y por supuesto del derecho econmico, lo jurdico y lo poltico presentan
un grado de interaccin recproca.

5. POLTICA CUANTITATIVA, POLTICA CUALITATIVA Y POLTICA DE REFORMA.

Poltica cuantitativa. Los instrumentos o mecanismos legales vigentes en un orden normativo pueden
utilizarse modificando parmetros o niveles que no cambian o alteran el funcionamiento del sistema
econmico.
Poltica cualitativa. Se consideran cualitativas a las polticas que se vieren hacia la introduccin de cambios
estructurales en la economa, aunque sin afectar a los paradigmas de un sistema econmico social
determinado.
Poltica de reforma. El objetivo de este tipo de polticas es cambiar o modificar totalmente o en parte, los
fundamentos mismos del sistema econmico de un pas.

6. LAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES Y SU INTERVENCIN EN LA VIDA

ECONMICA SOCIAL.

La sociedad moderna ha desarrollado el concepto de estado como un estado de bienestar, el cual se desarroll
ampliamente despus de la segunda guerra mundial hasta la dcada de los ochentas. A partir de esta fecha, y por los
constantes cuestionamientos sobre el rol del estado y el mismo debilitamiento del estado social de derecho como
consecuencia de la nueva realidad econmica en que se vive en la actualidad, se plantea una nueva visin polica,
social y estructural economa en que debe desarrollarse el estado y la sociedad.