MARCOLEGALDELA

CERTIFICACINELECTRNICA
YLASEGURIDADDELA
INFORMACINENVENEZUELA.

 AGENDA
Introduccinaltema.

MarcolegaldelaCertificacinElectrnica
ylaSeguridaddelaInformacin.

NaturalezaJurdicadela
SuperintendenciadeServiciosde
CertificacinElectrnica(SUSCERTE).
VENTAJASDEL
DOCUMENTOELECTRNICO

1.Transparencia
2.EficaciayEficiencia.
3.Economa.
4.Celeridad.
5.Confianza.
6.Resguardo.
APLICACIONES
Penal.
Civil.
MercantileBussines.
Administrativo.
Laboral.
Militar.
 LEGISLACIN
INTERNACIONAL
Argentina.
Repblica Dominicana 2007. Ley contra
Crmenes y Delitos de Alta Tecnologa.
Venezuela 2001. Ley Especial Contra Los
Delitos Informticos.
Costa Rica 2001. Ley 8131 Normas Uruguay.(PL)
relacionadas con Delincuencia Informtica. Paraguay(PL)
Estados Unidos 1999. Fraudes y
Per(PL)
actividades relacionadas con la Conexin
de Computadoras. Guatemala(PL)
Chile 1993. Ley Relativa con los Delitos Colombia.
Informticos. Per.
Holanda 1993. Ley de Delitos
Panam
Informticos.
Gran Bretaa 1991. Ley de Abusos Cuba.
Informticos . Ecuador.
Alemania 1986. Ley Contra la
Espaa.
Criminalidad Econmica.
Francia 1988. Ley Fraude Informtico.
 MARCOLEGAL
ConstitucindelaRepblicaBolivarianadeVenezuela.

CdigoPenalVenezolano.

CdigoOrgnicoProcesalPenal.

LeyOrgnicadeTelecomunicaciones.

LeyOrgnicadeProteccinalNioyalAdolescente.

DecretoconFuerzadeLeyMensajesdeDatosyFirmasElectrnicas.

LeyOrgnicaparalaAdministracinPblica.

LeyOrgnicadeProcedimientosAdministrativos.

LeyGeneraldeBancoseinstitucionesFinancieras.

LeyOrgnicaContralaDelincuenciaOrganizada.

LeyEspecialContralosDelitosInformticos.

 MARCOLEGAL

DecretoN825,medianteelcualsedeclaraelaccesoyelusodeInternetcomopoltica
prioritaria para el desarrollo cultural, econmico, social y poltico de la Repblica
BolivarianadeVenezuela.

DecretoconRangoValoryFuerzadeLeydeSimplificacindeTrmitesAdministrativos.

Decreto3.390,medianteelcualsedeclaraelUsodeSoftwarelibre

LeydeTarjetasdeCrditoDbito,PrepagadasyDemsTarjetasdeFinanciamientoo
PagoElectrnico.

LeydeRegistroPblicoydelNotariado.

LeyOrgnicadeRegistroCivil.

LeydeContratacionesPblicas.

DecretoconRangoValoryFierzadeLeyParalaDefensadelasPersonasenelAccesoa
losBienesyServicios.

LeydeSeguridaddelaNacin.

LeyOrgnicasobreelDerechodelasMujeresaunaVidaLibredeViolencia.

Ley para la Proteccin de Nios Nias y Adolescentes en salas de usos de Internet,

VideoJuegosyOtrosMultimedia.

 MARCOLEGAL

Providencia Administrativa N 00410 SUSCERTE exhorta al uso de Certificados

ElectrnicosyFirmasElectrnicas.GacetaOficialN39.432del26/05/2010

Resolucin N 063 Sistema Nacional de Gestin de Incidentes Telemticos

VENCERT.GacetaOficialN39.056del11/11/2008.

Providencia Administrativa N 016 Infraestructura Nacional de Certificacin

Electrnica.GacetaOficialN38.636del02/03/2007.

ResolucinN390AtribucionesdelegadasaSUSCERTE.GacetaOficialN38.567
del20/11/2006
Resolucin N 320 Polticas, normas y procedimientos de seguridad Informtica.

GacetaOficialN38.414del06/04/2006
 MARCOLEGAL
Norma022MODELOPARALADECLARACIONDEPRACTICASDECERTIFICACIONYPOLITICASDE

CERTIFICADOSDELOSPROVEEDORESDESERVICIOSDECERTIFICACION(PSC)

Norma027GUAPARALAACREDITACINDEPROVEEDORESDESERVICIOSDECERTIFICACIN
01/23/2008

Norma032INFRAESTRUCTURANACIONALDECERTIFICACINELECTRNICA:ESTRUCTURA,

CERTIFICADOSYLISTADECERTIFICADOSREVOCADOS

Norma040GUADEESTNDARESTECNOLGICOSYLINEAMIENTOSDESEGURIDADPARALA
ACREDITACINCOMOPROVEEDORDESERVICIOSDEACREDITACIN

Norma054DECLARACINDEPRCTICASDECERTIFICACINYPOLTICASDECERTIFICADOS

DELAAUTORIDADDECERTIFICACINRAZDEVENEZUELA

Norma059GUAPARALAAUTORIZACINDECAMBIOSENLAPLATAFORMATECNLOGICADE
LOSPROVEEDORESDESERVICIOSDECERTIFICACINELECTRNICAACREDITADOS.

Norma062GUAPARALAINCORPORACINDEAUTORIDADESDECERTIFICACINDETERCER

NIVELPRLOSPROVEEDORESDESERVICIOSDECERTIFICADOSACREDITADOS

Norma063GUAPARALAGESTINDECERTIFICACINCRUZADA

 CONSTITUCINDELA
REPBLICABOLIVARIANADE
VENEZUELA.
 P O L I T I C A S D E E S
E l E s t a d o c o m o T p .. r I o( A m r to . Ct 1o . ) 0Nr 8d e l
R e d e b s l i cp a s d e i n n t e r c o n e x i
D e m o c r n a t d i z e a l c a i c c e s o
I n v e n r s y i c a p an c i t a c i
E l E s t a d o c o m o r e g u l a d o r d e l
r e s p o n s a bT l ..e I ( Ad er t C. l a4. ) Ns8
N o r m a s q u e Tc ..o I cn o c ni l i el o n s l da es r e c
i n d i v i d u a l e s y s o c i a l e s
DECRETOCONFUERZADELEY
SOBREMENSAJESDEDATOSY
FIRMASELECTRNICAS
 OBJETO

Artculo 1El presente DecretoLey tiene por objeto otorgar y reconocer

eficacia y valor jurdico a la Firma Electrnica, al Mensaje de Datos y a toda
informacininteligibleenformatoelectrnico,independientementedesusoporte
material, atribuible a personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, as
como regular todo lo relativo a los Proveedores de Servicios de Certificacin y
losCertificadosElectrnicos.

-----BEGIN SIGNATURE-----

iQEcBAEBAgAGBQJJ7yDzAAoJEDQH1+Ez+65mgygIAOX9+oOFYu
BrFPzQ3LScdFQW

pOVvuvgoo3LsIGEoEymjrfi8jRKrA0i8/1vTVgN993TKFHljvcRzENrs
8lE+nxb2

wl/d14omtlHhr6A/lD5+TwduFg5yeWvDQuV/SShYs/nL47z/lmxiNr
Z53jlO0KBq

NoPbPrGsUB+CTSn7fdQnmfBqHx2T/2v5qpV8z0+PD5nPukJPbNo
JRT/23Ac59+si

c5AoFAjWpn8sngml5MsF1gx8M+k0ER3F+NLcejqr17NrjhrSqt9G
yw4EfDrRc9kn

S5tG9VZnaocZL1E2Kyu6gmI+qq6bMfx45BEUO0t5DSU8FfUT5cR
Qu7zwjpoW+Ss=

=HY0Q

-----END SIGNATURE-----

 EFICACIAPROBATORIA

Artculo4.LosMensajesdeDatostendrnlamismaeficaciaprobatoriaquela
ley otorga a los documentos escritos, sin perjuicio de lo establecido en la
primera parte del artculo 6 de este DecretoLey (Formalidades). Su promocin,
control,contradiccinyevacuacincomomediodeprueba,serealizarconforme
aloprevistoparalaspruebaslibresenelCdigodeProcedimientoCivil.
La informacin contenida en un Mensaje de Datos, reproducida en formato
impreso, tendr la misma eficacia probatoria atribuida en la ley a las copias o
reproduccionesfotostticas.
 VALIDEZYEFICACIADELAFIRMA
ELECTRNICA

Artculo16.LaFirmaElectrnicaquepermitavincular
al Signatario con el Mensaje de Datos y atribuir la
autora de ste, tendr la misma validez y eficacia
probatoriaquelaleyotorgaalafirmaautgrafa.....
 SANACRTICA

Artculo 17. La Firma Electrnica que no cumpla con los requisitos

sealados en el artculo anterior no tendr los efectos jurdicos que se le
atribuyenenelpresenteCaptulo,sinembargo,podrconstituirunelemento
deconviccinvalorableconformealasreglasdelasanacrtica.

Artculo 18. La Firma Electrnica, debidamente certificada por un

ProveedordeServiciosdeCertificacinconformealoestablecidoeneste
DecretoLey,seconsiderarquecumpleconlosrequisitossealadosenel
artculo16.
LEYORGNICADELA
ADMINISTRACIN
PBLICA
 MECANISMOSTECNOLGICOS
Artculo11.LosrganosyentesdelaAdministracinPblicadebernutilizar
las tecnologas que desarrolle la ciencia, tales como los medios
electrnicos o informticos y telemticos, para su organizacin,
funcionamiento y relacin con las personas. Cada rgano y ente de la
AdministracinPblicadeberestablecerymantenerunapginaenInternet...

INCORPORACINDENUEVASTECNOLOGAS
Artculo 151. Los rganos y entes de la Administracin Pblica podrn
incorporartecnologasyemplearcualquiermedioelectrnico,pticootelemtico
para el cumplimiento de sus fines. Los documentos reproducidos por los
citados medios gozarn de la misma validez y eficacia del documento
original, siempre que se cumplan los requisitos exigidos por la ley y se
garanticelaautenticidad,integridadeinalterabilidaddelainformacin.
LEYORGNICADE
PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS
 OBJETO
Establece los preceptos y principios bsicos que debe regir a los
entes y rganos de la Administracion Pblica de indole Nacional,
Estadal y Municipal sobre los procedimientos en materia
administrativa.

Artculo 35. Los rganos administrativos utilizarn procedimientos

expeditivos en la tramitacin de aquellos asuntos que as lo
justifiquen.Cuandoseanidnticoslosmotivosyfundamentosdelas
resoluciones,sepodrnusarmediosdeproduccinenserie,siempre
quenoselesionenlasgarantasjurdicasdelosinteresados.
LEYDESIMPLIFICACIN
DETRMITES
ADMINISTRATIVOS
 OBJETO
Establecelosprincipiosybasesconformealoscuales,sesimplificarnlos
trmites administrativos que se realicen ante o por la Administracin
PblicaenlosambitosNacional,EstadalyMunicipal.

SISTEMASDEINFORMACINYTRANSMISINELECTRNICA
DEDATOS
Artculo 44. Mandato legal de incorporar sistemas de informacin y transmisin
electrnica de datos disponible para el personal asignado a los mismos y, en
general, para cualquier funcionaria o funcionario de otros rganos y entes, a los
fines de integrar y compartir la informacin, propiciando la coordinacin y
cooperacin entre ellos. Asimismo, debern habilitar sistemas de transmisin
electrnica de datos con el objeto que las personas interesadas enven o
reciban la informacin requerida en sus actuaciones frente a la
AdministracinPblica.
LEYDEREGISTROPBLICO
YNOTARIADO
 FINALIDADYMEDIOSELECTRNICOS
Artculo 2. ... garantizar la seguridad jurdica, la libertad contractual y el
principio de legalidad de los actos o negocios jurdicos, bienes y derechos
reales.
Para el cumplimiento de las funciones registrales y notariales, de las
formalidades y solemnidades de los actos o negocios jurdicos, podrn
aplicarse los mecanismos y la utilizacin de los medios electrnicos
consagradosenlaLey.
MANEJOELECTRNICO
Artculo23.Todoslossoportesfsicosdelsistemaregistralynotarialactual
sedigitalizarnysetransferirnalasbasesdedatoscorrespondientes.
Elprocesoregistralynotarialpodrserllevadoacabontegramenteapartir
deundocumentoelectrnico.
FIRMAELECTRNICA
Artculo 24. La firma electrnica de los registradores o registradoras y
notarios o notarias tendr la misma validez y eficacia probatoria que la ley
otorgaalafirmaautgrafa.
 LEYDETARJETASDECRDITO
DBITO,PREPAGADASYDEMS
TARJETASDEFINANCIAMIENTOO
PAGOELECTRNICO
 OBJETO
Regulareluso,tramiento,principios,limitacionesydemasaspectoslegalesenla
emision, tenencia y uso de las trajetas de cualquier indole con implicaciones
financierasodetransaccioneseconomicas.

Artculo20.SistemasdeAlertatempranacontraelfraudeelectrnico,
queemitareportesquesernanalizadosporSUDEBANparagenerarla
NormativaPrudencialcorrespondiente.

Artculo22.Incorporacindemecanismostecnolgicosdeseguridad
enloscajerosautomticos.
LEYESPECIALCONTRA
LOSDELITOS
INFORMTICOS
 TIPOSPENALES
DelitosContralosSistemasqueutilizan
TecnologadeInformacin.
DelitosContralaPropiedad.
DelitosContralaPrivacidaddelasPersonasydelas
Comunicaciones.
DelitosContraNios,NiasoAdolescentes.
DelitosContraelOrdenEconmico.
SUPERINTENDENCIADESERVICIOS
DECERTIFICACINELECTRNICA
(SUSCERTE)
 NATURALEZA
JURDICA

Servicio Desconcentrado sin personalidad jurdica adscrito al

Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnologa e
IndustriasIntermedias,deconformidadconelDecretoN6.732
Sobre la Organizacin y Funcionamiento de la Administracin
PblicaNacional.G.O.N39.202del17/06/09
 COMPETENCIAS

1.SISTEMANACIONALDECERTIFICACIN
ELECTRNICA

2.SISTEMANACIONALDEINCIDENTES
TELEMTICOS
 ACUERDODECONFIDENCIALIDAD
Identificacindelaspartes.
DeclaracindeIntenciones:ObjetivoyMotivos.

Objeto.

DefinicionesdeTrminos.

Exclusiones:informacinnosometidaaldeberde

reserva.
UsodelaInformacin.

RevelacinPermitida.

ExoneracindeResponsabilidad.

ReservadeDerechosdePropiedadintelectuale

Industrial.
Duracin.

Notificacin.
 FACTORESDEXITO

PolticasdeSeguridaddelaInformacin

Apoyoycompromisodelossectores

DivulgacineficientedelanecesidaddeSeguridad
delaInformacinparalograrlaconcienciacin.
CAMINANTE SON TUS HUELLAS EL
CAMINO Y NADA MAS: CAMINANTE
NO HAY CAMINO, SE HACE CAMINO
AL ANDAR.

ANTONIO MACHADO.
POETA ESPAOL
 GRACIAS
PORSUATENCIN

Abog. Hildamar C Fernndez P

Asesora Legal de SUSCERTE
www.suscerte.gob.ve
hfernandez@suscerte.gob.ve

Telf: 0212 572.56.72 /