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sbado, 11 de agosto de 2012

El actual patrn de crecimiento

econmico no es inclusivo
Flix Jimnez
Economista Ph.D.
Profesor principal de la PUCP

En mayo de este ao el PBI creci en 6.5% y en el perodo enero-mayo creci en 5.8%. Despus de la
crisis internacional de 2008-2009 la tasa de crecimiento del PBI lleg a un mximo de 12.0% en junio de
2010, luego comenz a desacelerarse generando una tendencia a la cada. Esta tendencia continuar,
sin duda, mientras la actual crisis internacional siga prolongndose y agravndose. El grfico muestra,
precisamente, la fuerte dependencia externa del crecimiento econmico del pas. La crisis asitica y
rusa de 1998-1999 desencaden la recesin prolongada de los aos 1998-2001, mientras que el
aumento de los precios de los minerales y la expansin de la economa mundial dio lugar a un
crecimiento sostenido que dur hasta el tercer trimestre de 2008. La vulnerabilidad externa es,
entonces, una de las caractersticas del actual estilo de crecimiento primario exportador del pas. Los
productos primarios siguen representando cerca del 77% del total de las exportaciones, al igual que en
1980. La nica novedad es que al interior de estos productos, los mineros ganaron participacin en los
ltimos aos.
El crecimiento econmico no es inclusivo

La vulnerabilidad externa no es la nica caracterstica de este estilo de crecimiento. El 79.3% del

crecimiento de los primeros cinco meses del ao es explicado por los sectores Comercio y Servicios. Si
le agregamos el sector Construccin, los tres explican el 93.1% del dicho crecimiento. Este patrn de
crecimiento se reproduce desde los aos noventa. El 71.0% de la produccin anual promedio del
perodo 1990-2011 fue explicado por los tres sectores. Adems, el 72.4% del crecimiento del PBI de
1990 a 2011 se debi a los mismos sectores Comercio, Servicios y Construccin.

Lo que llama la atencin es el papel amortiguador que desempean estos sectores en perodos en los
que se desacelera o decrece la produccin de la manufactura, la minera y la agricultura. No solo siguen
explicando el mayor porcentaje de la produccin, sino que lideran el crecimiento. Esto es lo que est
pasando desde julio de 2010. En los primeros cinco meses de este ao el producto del sector
agropecuario creci 3.5%, el del sector minero 2.2% y el del sector manufacturero cay 0.8%; pero los
tres sectores (Comercio, Servicios y Construccin) crecieron a tasas notablemente altas (entre 7% y
14%).

De otro lado, el conjunto de los tres sectores dan trabajo al 58% de la PEA ocupada. Pero, se trata de un
empleo de baja calificacin, con niveles de productividad reducidos y, por lo tanto, con muy muy bajos
ingresos. Los trabajadores del sector agropecuario que emplea al 30.7% de la PEA ocupadatambin
tienen estas caractersticas. En estos cuatro sectores predominan los trabajadores independientes y las
microempresas. Segn la informacin del INEI para el ao 2010, el ingreso promedio mensual de los
trabajadores de las microempresas fue de solo 704.5 soles. En las reas urbanas el ingreso fue de 797.4
soles y en las reas rurales de 465 soles.

Este estilo de crecimiento no puede ser inclusivo porque genera y reproduce desigualdad. Durante los
aos 1990-2000 del fujimorismo, el salario real promedio fue equivalente a slo el 37.2% del registrado
en el ao 1987. Este promedio se mantuvo en la prctica durante los aos 2001-2009. Por lo tanto, el
crecimiento de las ltimas dcadas no mejor la capacidad adquisitiva de los trabajadores del sector
privado ni sus condiciones de calificacin y de trabajo. Esto contrasta con el crecimiento notable de las
exportaciones reales per cpita y del crecimiento del PBI per cpita que coincidi con el boom minero
de los ltimos ochos aos.

El crecimiento es adicto a importaciones

El actual patrn de crecimiento tambin descuida el desarrollo del agro y de la industria manufacturera.
Estos dos sectores han perdido peso y liderazgo en la generacin de la produccin nacional, y tambin
han reducido su capacidad de generacin de empleo. La ausencia de liderazgo de estos sectores y la
existencia de ingresos indignos para cerca del 80% del PEA ocupada, indican que el crecimiento no se
basa en ganancias sostenidas de productividad y de competitividad.
La prdida de importancia de estos sectores ha generado un crecimiento espectacular de las
importaciones reales. Estas crecieron a una tasa promedio anual mayor que la del PBI: 7% durante
1990-2002 y 10% durante 2002-2011. La economa se ha hecho as ms dependiente de importaciones.
El porcentaje de los bienes de consumo no duradero importados respecto a la produccin agrcola se
multiplicaron por 2.5 y el de los bienes de consumo duradero importados respecto a la produccin
manufacturera por 6.0. Pero lo que ms llama la atencin es el incremento de las importaciones de
insumos y bienes de capital en relacin a la produccin del sector manufacturero: de un promedio de
40.7% en el perodo 1970-1975 subieron a un promedio de 82.4% en el perodo 1990-2010. Segn
informacin para los ltimos aos, este porcentaje supera el 100%: la importacin de insumos y de
bienes capital es superior a la produccin del sector manufacturero.
A modo de conclusin

Los programas sociales no cambiaron ni cambiarn el carcter excluyente, primario exportador y adicto
a importaciones de este modelo de crecimiento neoliberal. La agudizacin de la crisis internacional y la
prolongacin del bajo crecimiento de la produccin de las principales economas del mundo, mostrarn
ms temprano que tarde sus lmites.

Publicado en el diario La Primera, el sbado 11 de agosto.