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Para ser usada conjuntamente con La Gua para Miembros y Foros de ACT Internacional
Iniciando Diagnsticos de Capacidad Organizacional
Borrador Final
13 de Febrero 2008
2 Versin Final de la Herramienta para Diagnstico Organizacional de ACT 13/02/08
Conocimiento y Cuestionario o entrevistas Slo el director/a conoce Una parte del personal La mayora del personal Todo el personal conoce el
Cumplimiento del ya sea con todo el el Acuerdo de conoce el Acuerdo de conoce el Acuerdo de Acuerdo de Cooperacin
Acuerdo de personal o con una Cooperacin con ACT y Cooperacin con ACT y Cooperacin con ACT y con ACT y sus funciones y
Cooperacin de ACT muestra representativa del las funciones y sus funciones y sus funciones y responsabilidades como
personal. responsabilidades a las responsabilidades ya responsabilidades como miembro que financia o
que estn obligados, ya sea para financiar o miembro que financia o que implementa.
sea como miembro que implementar. que implementa. La organizacin cumple
financia o que La organizacin La organizacin cumple todas sus obligaciones que
implementa. cumple al menos con la ms de la mitad de sus estn enlistadas en cada
MC2 La organizacin mitad de sus obligaciones que estn seccin, ya sea para
cumple algunas de las obligaciones que estn enlistadas en cada financiar o Implementar
funciones y enlistadas en cada seccin, ya sea para (segn proceda)
responsabilidades seccin, ya sea para financiar o Implementar
correspondientes financiar o Implementar (segn proceda)
enlistadas en cada (segn proceda)
seccin, ya sea para
financiar o Implementar
(segn proceda)
3 Versin Final de la Herramienta para Diagnstico Organizacional de ACT 13/02/08
Visibilidad de ACT Reflexin/ revisin sobre La membresa de ACT La membresa de ACT La membresa de ACT La membresa de ACT
la visibilidad relacionada Internacional no es visible Internacional no es visible Internacional es visible en la Internacional es visible en
con los bienes (edificios, en ninguna de las en la mayora de las mayora de las todas las representaciones
vehculos, etc.), representaciones pblicas representaciones pblicas representaciones pblicas de pblicas de la organizacin y
comunicaciones (escrita y de la organizacin. de la organizacin. la organizacin. la organizacin proyecta de
verbal), y el perfil de la manera positiva su identidad
MC3 organizacin en el pas. como miembro de ACT
Internacional (manteniendo
Entrevistas con su identidad individual).
informantes claves de
otras organizaciones en el
pas.
Coordinacin con Reflexin/ revisin de la La organizacin no La organizacin La organizacin coordina La organizacin coordina
otros Miembros de Direccin. coordina sus actividades coordina con frecuencia sus bien con otros miembros
ACT (en pases con otros miembros de espordicamente sus actividades con otros de ACT y con frecuencia
donde no hay un Entrevistas con lderes de ACT. actividades con otros miembros de ACT. juega un rol proactivo.
Foro ACT) otras organizaciones La organizacin no miembros de ACT. La organizacin participa La organizacin siempre
miembros de ACT en el participa en reuniones La organizacin con frecuencia en participa en reuniones de
pas. de colaboracin. participa reuniones de colaboracin. colaboracin y con
La organizacin no espordicamente en La organizacin est frecuencia auspician y
apoya la formacin de reuniones de promoviendo activamente apoyan directamente
MC4
un Foro. colaboracin. la formacin de un Foro. actividades de
La organizacin no est colaboracin.
promoviendo La organizacin est
activamente la promoviendo activamente
formacin de un Foro. la formacin de un Foro y
ofrece espacios fsicos y
tiempo de su personal para
lograrlo.
Cumplimiento de las Reflexin/revisin del La organizacin muestra Cumplimiento inadecuado La puntualidad y la calidad de La puntualidad y la calidad de
Directrices de ACT personal. muy poco cumplimiento de de las directrices de los informes narrativos y los informes narrativos y
para la Presentacin las Directrices para la presentacin de informes. financieros presentados a la financieros presentados a la
de informes Entrevista con personal presentacin de informes. La puntualidad y la calidad CO ACT son satisfactorias. CO ACT son
relevante en la OC ACT. La puntualidad y la calidad de los informes narrativos Los informes son consistentemente excelentes.
de los informes narrativos y financieros presentados presentados generalmente a
y financieros presentados a la CO ACT es apenas tiempo y la calidad es
MC7
a la CO ACT son suficiente (por ejemplo, adecuada, sin embargo
seriamente deficientes algunos informes estn pueden ser mejoradas.
(Ejemplo, muchos reportes atrasados y la calidad de
estn muy atrasados y la algunos de los informes
calidad de los informes presentados es pobre).
presentados es pobre).
Cumplimiento del Reflexin/ revisin de la Muy poca conciencia e Hay conocimiento del CoC Hay conocimiento del CoC y Hay conocimiento del CoC y
Cdigo de Conducta Direccin. implementacin del (CoC). pero el nivel de el nivel de implementacin es el nivel de implementacin es
(CoC) de ACT sobre La mayora del personal implementacin es adecuado pero existen excelente.
la Explotacin Cuestionario o entrevista desconoce las inadecuado. posibilidades de ser Todo el personal est
Sexual, Abuso de con: todo el personal o, disposiciones del CoC. Muchos integrantes del mejorados. conciente de las
Poder y Corrupcin. una muestra El CoC no est incluido personal desconoce las Algunos integrantes del disposiciones del CoC.
representativa del como parte del proceso disposiciones del CoC. personal desconoce las El CoC est incluido en
personal. de contratacin. El CoC no est incluido disposiciones del CoC. todos los procesos de
Las violaciones al CoC como parte de la El CoC no est incluido en contratacin.
MC8 no son monitoreadas ni mayora de procesos de todos los procesos de El monitoreo del CoC se
investigadas contratacin. contratacin. est lleva ndo a cabo y las
Las violaciones al CoC El monitoreo del CoC se violaciones son
no son monitoreadas ni est llevando a cabo y investigadas de manera
investigadas de manera algunas violaciones han consistente.
consistente. sido investigadas pero El monitoreo del CoC y la
ambos pueden ser investigacin es requerida
mejorados. a los socios de la
ejecucin.
Cumplimiento de la Reflexin/ revisin de la Muy poca conciencia e Hay conocimiento de la Hay conocimiento de la Hay conocimiento de la
Poltica de Gnero Direccin, Personal del implementacin de la Poltica de Gnero pero la Poltica de Gnero y el nivel Poltica de Gnero y el nivel
de ACT (poltica an Programa, todo el personal Poltica de Gnero. implementacin es de implementacin es de implementacin es
no finalizada ni femenino y otro personal inadecuada. adecuado pero existen excelente.
aprobada pero aqu relevante. La mayora del personal Muchos integrantes del posibilidades de ser Todo el personal conoce
se presentan los desconoce las personal desconocen mejorados. las disposiciones de la
posibles disposiciones de la las disposiciones de la La mayora del personal Poltica.
indicadores) Poltica de gnero. Poltica. conoce las disposiciones Toda la informacin de la
MC9
La informacin de la Alguna informacin de la de la Poltica. organizacin y de los
organizacin y de los organizacin y de los La mayor parte de la programas est
programas no est programas est informacin de la desagregada por edad y
desagregada por edad desagregada por edad y organizacin y de los sexo.
ni sexo. sexo. programas est Todos los programas
Los programas no Algunos programas desagregada por edad y involucran a mujeres, a
involucran a mujeres, a involucran a mujeres, a sexo. chicas, chicos y hombres
chicas, chicos y chicas, chicos y La mayora de programas en el diseo,
5 Versin Final de la Herramienta para Diagnstico Organizacional de ACT 13/02/08
Cumplimiento de la Reflexin/ revisin de la No hay cumplimiento de Hay cumplimiento de Hay cumplimiento de la Excelente cumplimiento de
Poltica de ACT Direccin y los la poltica de ACT sobre algunas disposiciones de mayora de las la poltica de ACT sobre
sobre VIH y SIDA. responsables del trabajo VIH en el trabajo de la poltica de ACT sobre disposiciones de la poltica VIH en el trabajo de
en el rea de VIH SIDA emergencia y VIH en el trabajo de de ACT sobre VIH en el emergencia y humanitario
de la organizacin. humanitario emergencia y trabajo de emergencia y
humanitario pero falta humanitario pero algunos
MC10
Cuestionario o entrevistas abordar muchos aspectos de la poltica
con todo el personal o con aspectos podran mejorarse
una muestra
representativa del
personal.
Cumplimiento de los Reflexin/ revisin del No hay cumplimiento de Existe cumplimiento de Existe cumplimiento de la Excelente cumplimiento de
Principios Rectores personal. los Principios Rectores de algunas disposiciones de mayora de disposiciones de los Principios Rectores sobre
de la Ayuda en la Ayuda en Especie. los Principios Rectores de los Principios Rectores de la la Ayuda en Especie
Especie Entrevistas con personal la Ayuda en Especie pero Ayuda en Especie pero
MC11 relevante de la OC ACT. muchos aspectos algunos aspectos podran
permanecen sin ser mejorarse.
abordados.
Conocimiento del Cuestionario o entrevistas La mayora del personal Muchos integrantes del Muchos integrantes del Todo el personal est bien
Cdigo de Conducta con todo el personal o con no conoce el Cdigo de personal conocen el personal estn bien informado del Cdigo de
de la Cruz Roja y de una muestra Conducta y la Carta Cdigo de Conducta y la informados del Cdigo de Conducta y la Carta
las Organizaciones representativa del Humanitaria. Carta Humanitaria, pero Conducta y la Carta Humanitaria.
No personal. No hay jornadas pocos estn bien Humanitaria. Se realizan jornadas
MC12 Gubernamentales y informativas ni de informados. Hay algunas jornadas informativas o de
la Carta Humanitaria capacitacin al personal. No hay jornadas informativas o de capacitacin regularmente.
Esfera. informativas ni de capacitacin, pero se La organizacin informa a
capacitacin al personal. necesitan ms. las partes interesadas de
Los socios no estn La organizacin ha sus derechos en relacin
informados de sus empezado a informar a las con el Cdigo de Conducta
6 Versin Final de la Herramienta para Diagnstico Organizacional de ACT 13/02/08
Adhesin al Cdigo Reflexin/ revisin de la No se cuenta con un El sistema de monitoreo El sistema de monitoreo y El sistema de monitoreo y
de Conducta de la Direccin. sistema que monitoree o y revisin de la adhesin revisin de la adhesin son revisin de la adhesin
Cruz Roja y de las revise la adhesin. estn desarrollados adecuados pero podran estn bien desarrollados.
ONGs y la Carta Cuestionario o entrevistas Existen indicaciones de pobremente. mejorarse. Existe adhesin al Cdigo
Humanitaria Esfera con todo el personal o con que no hay adhesin al Existen indicaciones de Existen indicaciones de de Conducta y la Carta
MC 13
una muestra Cdigo de Conducta y la que no siempre hay que no siempre ha habido Humanitaria de manera
representativa del Carta Humanitaria. adhesin al Cdigo de adhesin al Cdigo de consistente.
personal. Conducta y la Carta Conducta y la Carta
Humanitaria. Humanitaria.
Logro de los Reflexin/ revisin de la Ningn programa es Algunos programas son La mayora de los Todos los programas son
Estndares Esfera Junta Directiva, la planeado, planeados, programas son planeados, planeados,
Direccin y el personal de implementado, implementados, implementados, implementados,
programa y proyectos. monitoreado o evaluado monitoreados o monitoreados o evaluados monitoreados o evaluados
en relacin a los evaluados en relacin a en relacin a los en relacin a los
Estndares Esfera. los Estndares Esfera. Estndares Esfera. Estndares Esfera.
MC14 Algunos de esos Algunos programas no Los programas alcanzan o
programas que han sido alcanzan o superan los superan los estndares.
monitoreados, no estndares.
alcanzan ni superan los
estndares.
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7 Versin Final de la Herramienta para Diagnstico Organizacional de ACT 13/02/08
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8 Versin Final de la Herramienta para Diagnstico Organizacional de ACT 13/02/08
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9 Versin Final de la Herramienta para Diagnstico Organizacional de ACT 13/02/08
Vnculos con Foros y Reflexin/revisin por La organizacin no tiene La organizacin tiene La organizacin tiene La organizacin participa
Organismos parte del personal de vnculos con foros y vnculos con foros y buenos vnculos con foros y activamente en foros de
Nacionales de gerencia y programas. organismos de organismos de preparacin organismos de preparacin preparacin y respuesta a
Preparacin y Entrevistas con la preparacin y respuesta a y respuesta a desastres y respuesta a desastres desastres, y en proyectos
Respuesta a coordinacin del foro desastres (incluidos los pero los vnculos estn pero no participa en conjuntos con otros
Desastres (incluidos nacional de preparacin Foros ACT). escasamente desarrollados proyectos conjuntos con miembros del foro y tiene
DPR3
los Foros ACT, si y respuesta a desastres. (Por ejemplo, la otros miembros del foro y no un papel claramente
existe uno) Entrevistas con otras organizacin no participa ha definido claramente su definido en planes de
agencias. regularmente en los foros o papel en planes de respuesta a nivel nacional o
tiene un nivel bajo de respuesta a nivel nacional o en foros.
representacin). en foros.
Ubicacin Actual de Reflexin/revisin por Los programas actuales Los programas actuales Los programas actuales La mayora de los
los Programas de parte del personal de estn ubicados en reas incluyen reas de alto riesgo estn divididos entre reas programas estn localizados
Miembros de ACT y gerencia y programas comparativamente de bajo y vulnerabilidad pero la comparativamente de bajo en reas de alto riesgo y
sus Socios de miembros de ACT y riesgo y vulnerabilidad. La mayora permanecen en riesgo y vulnerabilidad y vulnerabilidad. Su
Nacionales y Locales de los socios organizacin tiene poco reas comparativamente de reas de alto riesgo y conocimiento y vnculos
en Relacin a las nacionales/locales. conocimiento y vnculos bajo riesgo y vulnerabilidad. vulnerabilidad. organizacionales dentro de
Zonas de Alto Entrevistas con la limitados con las reas de La organizacin tiene poco La organizacin tiene buen las reas de alto riesgo y
DPR4
Riesgo y coordinacin del foro alto riesgo y conocimiento y vnculos conocimiento y vnculos con vulnerabilidad son
Vulnerabilidad nacional de preparacin vulnerabilidad. limitados con reas de alto reas de alto riesgo y excelentes.
y respuesta a desastres. riesgo y vulnerabilidad. vulnerabilidad pero podran
Entrevistas con otras ser mejorados.
agencias.
10 Versin Final de la Herramienta para Diagnstico Organizacional de ACT 13/02/08
Labor Realizada en Reflexin/revisin por Ninguno de los socios Algunos de los socios La mayora de los socios Todos los socios
Preparacin y parte del personal de nacionales/locales de la nacionales/locales de la nacionales/locales de la nacionales/locales de la
Reduccin del gerencia y programas organizacin tiene organizacin tienen organizacin tienen organizacin tienen
Riesgo a Desastres del miembro de ACT y programas de PD ni de programas de PD y de RRD programas de PD y de RRD programas de PD y de RRD
(RRD) por Socios de los socios RRD o ha iniciado un y algunos han iniciado un y muchos iniciado un y han incluido exitosamente
DPR5
Nacionales y Locales nacionales/locales. proceso para incluir la proceso para incluir la proceso para incluir la la temtica de PD y RRD en
temtica de PD y RRD en temtica de PD y RRD en temtica de PD y RRD en todas las reas del trabajo
todas las reas del trabajo todas las reas del trabajo todas las reas del trabajo de sus organizaciones.
de sus organizaciones. de sus organizaciones. de sus organizaciones.
Experiencia en Reflexin/revisin por La organizacin no tiene La organizacin tiene La organizacin tiene La organizacin tiene mucha
Respuesta a parte del personal de experiencia reciente (en experiencia reciente en la experiencia reciente y experiencia en operaciones
Desa stres gerencia y programas los ltimos 5 aos) de la participacin directa en sustancial en la participacin de respuesta en caso de
participacin directa en operaciones de respuesta a directa en operaciones de desastres y est
operaciones de respuesta desastres. Se cuenta con respuesta a desastres. La frecuentemente participando
a desastres. Las planes para el desarrollo capacidad de la en este tipo de operaciones
DPR6 capacidades de la organizativo y de las organizacin y su personal en diferentes partes del
organizacin y su personal capacidades del personal para dar una respuesta pas. La capacidad de la
para una respuesta para dar una respuesta efectiva en caso de organizacin y su personal
efectiva en caso de efectiva en caso de desastres est siendo para dar respuesta en caso
desastres son muy desastres. desarrollada y mantenida. de desastres es fuerte.
limitadas.
Cobertura de Reflexin/revisin por Los programas actuales Los programas actuales Los programas actuales Los programas actuales
sectores crticos parte del personal de no cubren ninguno de los cubren menos de la mitad cubren la mayora pero no cubren la mayora de los
para la vida por los gerencia y programas sectores crticos para la de los sectores crticos para todos los sectores crticos sectores crticos. La
programas actuales vida. La capacidad de la la vida. La organizacin para la vida. La organizacin organizacin puede
(sectores crticos organizacin para puede responder puede responder responder efectivamente a
para la vida = salud, responder efectivamente efectivamente en relacin a efectivamente en relacin a todos estos sectores.
nutricin, agua y en relacin a estos estos sectores. estos sectores.
DPR7
saneamiento, sectores es muy limitada.
seguridad
alimentaria, refugios,
proteccin y salud
mental/ayuda
psicosocial)
Competencia Reflexin/revisin por Nadie del personal Parte del personal La mayora del personal Todo el personal sectorial
Tcnica de los parte del personal de sectorial y de sectorial y de programas sectorial y de programas y de programas tiene
Programas y del gerencia y programas programas tiene tiene calificacin tiene calificacin calificacin
Personal sectorial calificacin tcnica/profesional tcnica/profesional tcnica/profesional
tcnica/profesional relevante para su rea de relevante para su rea de relevante para su rea de
relevante para su rea responsabilidad responsabilidad responsabilidad
DPR8
de responsabilidad Parte pero no todo el Todo el personal Todo el personal
Nadie del personal personal relevante ha relevante ha recibido relevante recibe
relevante ha recibido recibido formacin en formacin en preparacin formacin regularmente
formacin en preparacin y respuesta a y respuesta a desastres en preparacin y
preparacin y respuesta desastres en los ltimos 2 en los ltimos 2 aos. respuesta a desastres.
a desastres en los aos.
ltimos 2 aos.
11 Versin Final de la Herramienta para Diagnstico Organizacional de ACT 13/02/08
Comprensin de su Reflexin/revisin por La organizacin no tiene La organizacin tiene una La organizacin tiene una La organizacin tiene mucha
Rol y parte del personal de claridad sobre el rol que idea sobre el rol que intenta idea clara sobre el rol que claridad sobre el rol que
Especializacin en la gerencia y programas intenta jugar o el que se jugar o del que se requiere intenta jugar o del que se intenta jugar o del que se
Respuesta a los Entrevistas con la requerir jugar en caso de ella en el evento de un requiere de ella en el evento requiere de ella en el evento
Desastres coordinacin del foro de un desastre y de su desastre y de su ventaja de un desastre y de su de un desastre y de su
nacional de preparacin ventaja comparativa en comparativa en relacin a ventaja comparativa en ventaja comparativa en
DPR9
y respuesta a desastres. relacin a otras agencias. otras agencias. Pero no las relacin a otras agencias. relacin a otras agencias.
Entrevistas con otras ha incorporado en su Plan Pero no las ha incorporado Estas han sido incorporadas
agencias. Estratgico y de completamente en su Plan completamente en su Plan
Contingencia. Estratgico y de Estratgico y de
Contingencia. Contingencia.
Vnculos con el La organizacin est La organizacin est La organizacin est La organizacin tiene
Equipo de Apoyo Reflexin/revisin con el escasamente familiarizada familiarizada con el familiarizada con el vnculos/experiencia con el
Rpido de ACT (RST) personal de gerencia y con el concepto del RST concepto del RST de ACT concepto del RST de ACT y mecanismo RST. Ha
programas de ACT y no tiene pero todava no ha ha completado los planes desarrollado bien los planes
Entrevistas con personal mecanismos establecidos completado los planes para para trabajar con un RST en para trabajar con el RST en
del RST y con el oficial que le permitan hacer un trabajar con un RST en el el evento de un desastre el evento de un desastre. El
DRP12
de programa de ACT. vnculo efectivo con el evento de un desastre mayor. Sin embargo, el mecanismo RST ha sido
RST. mayor. mecanismo del RST no ha incorporado en la
sido incorporado en los planificacin de
ejercicios de planificacin de contingencia.
contingencia.
Capacidad de los Reflexin/revisin por Los sistemas de Recursos Los sistemas de Recursos Los sistemas de Recursos Los sistemas de Recursos
Recursos Humanos, parte de todo el Humanos, Finanzas, y Humanos, Finanzas, y Humanos, Finanzas, y Humanos, Finanzas, y
Sistemas de personal Administracin no han Administracin han sido Administracin han sido Administracin han sido
Finanzas y sido especficamente analizados con respecto a analizados y fortalecidos fortalecidos exitosamente
Administracin para analizados y fortalecidos un aumento de escala para sobre llevar un para sobre llevar un
DPR13 Hacer frente a un para sobre llevar un rpido en caso de desastre aumento de escala rpido aumento de escala rpido
Aumento de Escala aumento de escala rpido pero mucho del en el evento de un desastre. en el evento de un desastre.
Rpido en caso de en el evento de un fortalecimiento necesario Sin embargo, no todo el
un desastre desastre. aun est por realizarse. fortalecimiento necesario ha
sido completado.
Capacidad de Reflexin/revisin por Los sistemas de Logstica Los sistemas de Logstica y Los sistemas de Logstica y Los sistemas de Logstica y
Logstica y Compras parte de todo el y Compras no han sido Compras han sido Compras han sido Compras han sido
para Hacer frente a personal. analizados y fortalecidos analizados con respecto a analizados y fortalecidos fortalecidos exitosamente
un Aumento de Entrevistas con especficamente para un rpido aumento de para sobre llevar un rpido para sobre llevar un rpido
Escala Rpido en el proveedores sobre llevar un rpido escala pero una gran parte aumento de escala en el aumento de escala en el
DPR14
caso de un Desastre potenciales. aumento de escala en el del fortalecimiento an est evento de un desastre. Sin evento de un desastre.
evento de un desastre. por realizarse. embargo, no todo el
fortalecimiento necesario ha
sido completado.
Capacidad de los Reflexin/revisin por Los sistemas de Los sistemas de Los sistemas de Los sistemas de
Sistemas de parte de todo el comunicaciones y TI no comunicaciones y TI han comunicaciones y TI han comunicaciones y TI han
Tecnologas de personal. han sido analizados y sido analizados con sido analizados y sido exitosamente
Informacin y Entrevistas con fortalecidos respecto a la probabilidad fortalecidos para sobre fortalecidos para sobre
Comunicaciones proveedores/ especficamente para de desastres y la llevar un posible aumento llevar un rpido aumento
para hacer frente a especialistas de sobre llevar un desastre y necesidad de un aumento de escala rpido en el de escala en el evento
los desastres y la comunicacin. las necesidades de un de escala rpido. evento de un desastre. de un desastre.
Necesidad de un rpido aumento de Gran parte del Parte del trabajo Los sistemas sern
Aumento de Escala escala en el evento de fortalecimiento necesario necesario para sobre capaces de operar
DPR15 Rpido en caso de un desastre. para escapar de daos o llevar un aumento de durante la mayora de
un Desastre Los sistemas de sobre llevar un desastre, escala rpido todava desastre.
comunicaciones y TI son todava debe debe completarse.
vulnerables en desastres completarse. Algunos aspectos del
que afecten los sistemas Los sistemas de sistema aun se mantienen
telefnicos nacionales. comunicacin y TI son vulnerables a desastres.
vulnerables a desastres
que afectan los sistemas
telefnicos nacionales.
13 Versin Final de la Herramienta para Diagnstico Organizacional de ACT 13/02/08
Efectividad de los Reflexin/revisin con el Ninguno de los socios Algunos de los socios Muchos de los socios Todos los socios
socios nacionales y personal de gerencia y nacionales/locales tiene nacionales/locales tienen nacionales/locales tienen nacionales/locales tienen
locales en la programas de la experiencia significativa o experiencia significativa y experiencia significativa y experiencia significativa y
DPR17 respuesta a los organizacin y de los capacidad de respuesta capacidad de respuesta en capacidad de respuesta en capacidad de respuesta en
desastres socios en caso de desastres. caso de desastres. caso de desastres. caso de desastres.
nacionales/locales.
Pruebas de los Reflexin/revisin con la La organizacin nunca La organizacin raramente La organizacin realiza La organizacin
procedimientos de gerencia y todo el realiza ensayos ni realiza ensayos ni ensayos y simulacros para frecuentemente realiza
respuesta a personal simulacros para medir la simulacros para medir la medir la eficacia de los ensayos y simulacros para
desastres eficacia de los eficacia de los procedimientos de medir la eficacia de los
DPR18
procedimientos de procedimientos de respuesta en caso de procedimientos de
respuesta en caso de respuesta en caso de desastre, pero no se respuesta en caso de
desastre. desastre. organizan regularmente. desastre.
Calidad de los Reflexin/revisin con el Ninguno de los programas Slo algunos de los La mayora de los Todos de los programas de
programas de personal de gerencia y de respuesta a programas de respuesta a programas de respuesta a respuesta a emergencias
respuesta programas emergencias alcanza o emergencias alcanzan o emergencias alcanzan o alcanzan o sobrepasan los
DPR19 sobrepasa los Estndares sobrepasan los Estndares sobrepasan los Estndares Estndares Mnimos Esfera.
Mnimos Esfera. Mnimos Esfera. Mnimos Esfera.
14 Versin Final de la Herramienta para Diagnstico Organizacional de ACT 13/02/08
Cumplimiento con Reflexin/revisin con el El personal de la Algunos empleados de la Muchos empleados de la Todo el personal de la
los principios personal de gerencia y organizacin no est organizacin estn organizacin estn organizacin est
generalmente programas conciente de los riesgos concientes de los riesgos concientes de los riesgos conciente de los riesgos
aceptados de de proteccin presentes de proteccin presentes de proteccin presentes de proteccin presentes
buenas prcticas en dentro del contexto o dentro del contexto o que dentro del contexto o que dentro del contexto o que
la proteccin y que estn estn potencialmente estn potencialmente estn potencialmente
enfocados en la potencialmente presentes dentro de sus presentes dentro de sus presentes dentro de sus
labor humanitaria presentes dentro de sus programas. programas. programas.
(ALNAP, UNHCR, programas. La organizacin est La organizacin est Los programas de
DPR21 etc.) Los programas de conciente de las conciente de las respuestas estn
respuesta contienen problemticas de problemticas de concientes de las
elementos que pueden proteccin en sus proteccin en sus problemticas de
incrementar el riesgo de programas pero los programas proteccin.
la poblacin afectada. programas de respuesta Los programas de Los programas de
an contienen elementos respuesta no abordan respuesta no contienen
que presentan riesgo. completamente todas las ningn elemento que
necesidades de pueda representar riesgo
proteccin. a la poblacin.
Independencia del Reflexin/revisin con la La organizacin tiene La organizacin tiene una La organizacin tiene una La organizacin tiene una
Gobierno y de otras junta directiva, gerencia una imagen de estar imagen de estar vinculada imagen de ser imagen de ser
partes potenciales y personal. vinculada cercanamente cercanamente con el independiente del independiente del
de un conflicto Entrevistas con con el gobierno o con gobierno o con otros gobierno o de otros gobierno o de otros
representantes del otros partidos que partidos que generaran partidos que generaran partidos que generaran
gobierno, partidos de generaran posibles posibles conflictos que posibles conflictos. posibles conflictos.
oposicin, otras conflictos que pondran pondran en peligro su rol Aunque hay comprensin La organizacin tiene
DPR24 agencias y sociedad en peligro su rol humanitario en el evento entre el pblico en buena reputacin para la
civil. humanitario en el de un posible conflicto. general de la misin e mayora de sectores de
evento de un posible Hay poca comprensin imparcialidad de la la poblacin y su misin
conflicto. entre el pblico en organizacin, ste est e imparcialidad es
general de la misin e limitado a ciertos reconocida ampliamente.
imparcialidad de la grupos/reas.
organizacin.
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18 Versin Final de la Herramienta para Diagnstico Organizacional de ACT 13/02/08
Notas
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Nivel de Capacidad
Factor de Fuente de 1 2 3 4
Ref. Capacidad Informacin Naciente En desarrollo Madurando Madura
Eficacia de la Junta Reflexin/revisin con la No existe una Junta Los miembros de la Junta La membresa de la Junta La Junta Directiva provee
Directiva Junta Directiva, gerencia Directiva o cuerpo directiva u organismo Directiva est estable y polticas de direccin y
y personal. directivo independiente independiente han sido funcionando. visin estratgica
que provea una poltica identificados pero no han La Junta Directiva es La Junta Directiva provee
de direccin o visin asumido su rol de capaz de diferenciar entre rendicin de cuentas y
estratgica. liderazgo. su rol y el de la gerencia. credibilidad.
La Junta Directiva La Junta Directiva est La Junta Directiva est
independiente intenta conciente de su compuesta por miembros
manejar la organizacin a responsabilidad de quienes representan la
nivel micro en lugar de proveer visin estratgica variedad de intereses de
GO1
proveer una visin y representar los todas las partes.
estratgica. intereses de las partes La Junta Directiva tiene
pero no lo hace un balance de gnero.
consistentemente. Existen los mecanismos
Existen los mecanismos para obtener insumos
para obtener insumos de apropiados de todos las
las partes interesadas partes interesadas.
pero no se usan
consistentemente.
Misin / objetivo Reflexin/revisin con la La organizacin tiene La visin y misin es clara La visin y misin es clara La organizacin tiene la
Junta Directiva, gerencia una idea vaga de su internamente pero no es para el personal, los misin/objetivo
y personal. visin y misin y la comprendida claramente socios y el pblico. claramente definida y
contribucin que intenta por el pblico. Las estrategias y articulada la cual es
hacer. La misin no se refleja en objetivos estn en comprendida por todos
La misin es la planificacin o en las concordancia con la los socios.
comprendida slo por funciones de trabajo. misin. Las estrategias son
uno o pocos miembros Los planes operativos son La planificacin operativa consistentes con la
de la Junta Directiva y desarrollados por el puede ser conducida por misin, realistas y toman
del personal de personal de gerencia y la gerencia y vinculada al la forma de objetivos que
GO2
gerencia y direccin. direccin con pocos proceso de presupuestos pueden ser alcanzados.
Las actividades insumos del personal y con algn insumo del Los planes operativos son
implementadas por los socios. personal y socios. desarrollados
socios tienen poca Las mujeres del personal Las mujeres del personal conjuntamente por la
relacin con la misin estuvieron escasamente no estuvieron bien direccin/gerencia, el
de la organizacin. representadas en el representadas en el personal y socios segn
Los planes operativos proceso de desarrollo de proceso de desarrollo de sea apropiado.
son desarrollados por el la misin y las decisiones la misin y las decisiones La organizacin tiene un
personal de gerencia y de planificacin. de planificacin. plan estratgico
direccin con pocos actualizado que es la
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Estatus Legal Reflexin/revisin con la La organizacin podra La organizacin est La organizacin ha La organizacin est
Junta Directiva, gerencia o no estar registrada registrada pero an no ha integrado la apropiada registrada
y personal. legalmente de acuerdo integrado la asesora legal asesora de expertos en apropiadamente de
Entrevista con el asesor a las regulaciones y financiera en la sus sistemas de gerencia acuerdo a las
legal. locales. planificacin y las y planificacin regulaciones locales.
GO3 La organizacin no se decisiones de la gerencia. La organizacin est La organizacin se
beneficia de ningn La organizacin no est cumpliendo de forma beneficia del estatus legal
estatus de excepcin de cumpliendo con algunos general con los requisitos y financiero permisible
impuestos o fiduciario requisitos laborales y de laborales, de impuestos, e bajo la ley local.
permisible bajo la ley informes locales. informes.
local.
Socios Reflexin/revisin con la Los vnculos entre la La organizacin est Los socios de la Los socios de la
Junta Directiva, gerencia organizacin y los mejorando su capacidad organizacin estn bien organizacin estn bien
y personal. socios son dbiles. para involucrar a los definidos y sus definidos.
La organizacin ve a la socios. necesidades y puntos de La organizacin reconoce
comunidad como Algunos miembros claves vista son considerados en a la comunidad y otras
beneficiarios pasivos en de la comunidad pueden la planificacin y la toma partes interesadas como
lugar de verlos como ser consultados o de decisiones. socios.
socios potenciales. invitados en la toma de La organizacin est Los resultados de los
GO4 La organizacin no ha algunas decisiones llegando al punto de ver a diagnsticos de
podido identificar socios porque se ha identificado la comunidad y otras necesidades de las
claves. su inters en el resultado. partes interesadas como comunidades son
socios. integrados en el proceso
de planificacin.
La misin y estrategias de
la organizacin son
revisadas por los socios.
Liderazgo Reflexin/revisin con la Hay una persona o La mayora de las La relacin entre la La Junta Directiva y la
Junta Directiva, gerencia pocas personas en la decisiones son tomadas direccin y gerencia con direccin y gerencia
y personal. organizacin que por la Junta Directiva y el personal es ms tienen una comprensin
controlan la mayora de algunas veces con consultativa y las clara sobre sus roles y
las funciones. insumos de uno o dos decisiones de gerencia responsabilidades como
El estilo de liderazgo de miembros del personal. son delegadas. proveedores de direccin.
la gerencia es directivo El personal tiene poca El personal comprende El estilo del liderazgo es
y el personal provee comprensin de cmo la las decisiones pero no participativo.
GO5
insumos tcnicos. direccin y gerencia est sistemticamente La direccin y gerencia
La gerencia no articula toman las decisiones. involucrado en el proceso. son responsables ante los
claramente al personal La Direccin es vista La Direccin comprende socios.
el propsito de la principalmente como que uno de sus La direccin es accesible
organizacin. rgano directivo y principales roles es a todos los socios
La Junta Directiva y el controlador en lugar de proveer direccin y Un aproximado balance
personal de direccin y habilitar la auto direccin monitorear el desempeo de gnero existe en las
gerencia no tienen a los empleados y pero todava est posiciones de liderazgo.
claridad de sus roles monitorear su preocupado por el control.
respectivos. desempeo. Se hace un mayor
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Planificacin Reflexin/revisin con la La organizacin realiza Los planes operativos La planificacin Se toman en cuenta los
Junta Directiva, gerencia alguna planificacin anuales son desarrollados estratgica y de corto insumos de los socios
y personal. pero con poco o ningn y revisados plazo es conducida apropiados durante la
insumo del personal y principalmente por la principalmente por la planificacin.
socios. direccin y gerencia sin direccin y gerencia. Los planes operativos
La organizacin toma referencia a los planes de El Personal y los socios reflejan el plan
decisiones y planifica aos anteriores, anlisis pueden tener alguna estratgico. Los planes
actividades sin ninguna de disponibilidad de participacin en la operativos son
referencia a las recursos u otros factores planificacin pero no actualizados.
estrategias acordadas que podran afectar su estn involucrados en la Se planifica para obtener
para alcanzar la misin. implementacin. toma de decisiones. los recursos y son
GO7
Hay poca evaluacin Los planes son Hay alguna revisin distribuidos
sobre los recursos desarrollados con ocasional de la apropiadamente.
requeridos para realizar participacin limitada de implementacin de Existe la flexibilidad para
las actividades. los socios y el personal. planes. ajustar los planes en base
Una vez que los planes No se realiza ningn a los resultados del
han sido implementados monitoreo y una ves que monitoreo.
no son revisados o los planes son
modificados. implementados no se
No se planifica para revisan.
obtener recursos y Los planes continan
tampoco son siendo de corto plazo y se
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Personal Reflexin/revisin con la No hay procedimientos Existen sistemas bsicos An no se comprende Existen criterios para el
direccin y gerencia, formales de personal de administracin de totalmente el valor personal. El proceso de
personal de Recursos para administrar los personal pero continan estratgico de los contratacin est
Humanos y el personal salarios y beneficios o las prcticas de recursos humanos y la claramente definido.
(incluyendo un registrar informacin del contratacin informales. necesidad de integrar las El proceso de
diagnstico separado personal. Las posiciones no se prcticas de personal en contratacin es
para las opiniones de No existe un anuncian externamente y el proceso de transparente y
las mujeres en el procedimiento formal de no hay procedimientos planificacin estratgica. competitivo.
personal). contrataciones. para determinar las Se han formalizado todos Las descripciones de
No estn definidos los calificaciones para el los sistemas de personal puestos estn claramente
procesos de empleo, reclutamiento, necesarios aunque definidas.
contratacin, no son contratacin y ocasionalmente los El personal se desplaza
transparentes o terminacin. mecanismos informales de acuerdo a sus
competitivos. No han sido integrados a son usados. descripciones de puestos.
GO8 No existen la cultura organizacional Los procedimientos de La gerencia promueve el
procedimientos para los procedimientos para recursos y respeto mutuo respeto mutuo entre el
recursos. recursos y respeto mutuo. se han integrado en la personal.
Los sistemas y cultura Los sistemas y cultura cultura organizacional. El personal sabe que
organizacional no son organizacional no son Existen programas y existen procedimientos
atractivos para las atractivos para las procedimientos para para recursos.
mujeres en el personal. mujeres en el personal hacer la cultura Todas las mujeres se
pero la organizacin est organizacional ms refieren a la organizacin
desarrollando programas atractiva a las mujeres en como un lugar atractivo
y procedimientos para el personal. para trabajar y se sienten
mejorar la situacin. Muchas de las mujeres, cmodas.
aunque no todas, se
refieren a la organizacin
como un lugar atractivo
para trabajar.
Desarrollo de Reflexin/revisin con la El desarrollo de Los proyectos individuales Existe un sistema Los socios y el personal
Programas direccin y gerencia, Programas es son desarrollados dentro integrado para el participan en el diseo,
departamento de ampliamente motivado de un marco de referencia desarrollo de programas y implementacin,
programas y el personal. por los donantes o el programtico. su implementacin. monitoreo y evaluacin de
personal con pocos Evaluaciones ocasionales El sistema fue impuesto los programas.
insumos de los socios y son conducidas a solicitud por un donante o puede El diseo del programa
es manejado sobre la de los donantes y son haber sido desarrollado incorpora actividades de
base proyecto-por- implementadas por por la organizacin monitoreo, evaluacin e
proyecto. personal externo. misma. informes.
El diseo de programas, Los socios participan slo En cualquier caso, el Las modificaciones de los
su implementacin, como destinatarios del sistema provee la programas reflejan el uso
GO9
monitoreo y evaluacin, programa. informacin requerida por de monitoreo, evaluacin
si es que son hechos, No existe un sistema el donante y permite que y hallazgos de los
son implementados en integral para determinar el el monitoreo y evaluacin informes.
base a los propsito y los objetivos sea ejecutada por el
requerimientos de los del programa/proyectos o personal.
donantes. para su monitoreo y Los socios son
Las actividades de evaluacin. consultados en el diseo
monitoreo, evaluacin e del programa y participan
informes no estn en la implementacin y
incluidas en el diseo evaluacin.
del programa.
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Procedimientos Reflexin/revisin con la No existen Los procedimientos Los sistemas Existen los
Administrativos direccin y gerencia, procedimientos o administrativos estn administrativos estn procedimientos y
departamento de manuales siendo formalizados formalizados y manuales administrativos.
programas y el personal. administrativos. Los procedimientos funcionando. El personal se adhiere a
Los procedimientos administrativos no estn Existen los los procedimientos y
GO10 administrativos son siendo utilizados procedimientos y manuales administrativos.
informales y el personal totalmente. manuales administrativos Los procedimientos y
no tiene una pero no son usados manuales administrativos
comprensin comn de regularmente. son actualizados
ellos. regularmente.
Manejo de Riesgos Reflexin/revisin con la Auditorias e inventarios Auditorias e inventarios Auditorias e inventarios Se realizan auditorias de
direccin y gerencia, son irregulares. continan siendo han sido integrados en los inventarios.
departamento de No se hace auditoria irregulares. Auditoria sistemas de la Los reportes de la
finanzas, programas, externa. externa se realiza a la organizacin. auditoria externa anual
auditoria interna/externa La organizacin no solicitud de los donantes. Auditorias externas se incluyen una revisin de
y el personal. tiene planificado La organizacin est realizan cada ao. las prcticas gerenciales.
desarrollar un sistema de considerando desarrollar La organizacin est Se implementan las
manejo de riesgos. un sistema de manejo de desarrollando un sistema recomendaciones sobre
(identificar, evaluar y riesgos. (identificar, evaluar de manejo de riesgos. las prcticas gerenciales
abordar riesgos que no y abordar riesgos que no (identificar, evaluar y incluidas en los informes
GO11 permiten alcanzar los permiten alcanzar los abordar riesgos que no de auditoria externa.
objetivos, mandato y objetivos, mandato y permiten alcanzar los La organizacin ha
misin) misin) objetivos, mandato y desarrollado, aprobado y
misin) pero an no ha sido se est implementando un
completado. sistema de manejo de
riesgos. (identificar, evaluar
y abordar riesgos que no
permiten alcanzar los
objetivos, mandato y
misin).
Sistemas de Reflexin/revisin con la No existe un sistema en El potencial de utilizacin Un sistema de Existe un sistema para
Informacin direccin y gerencia, el la organizacin para de los datos no es informacin est obtener, analiza, y
equipo de TI, y el obtener, analizar o comprendido. operando y es accesible a reportar datos e
personal. diseminar datos Existe un sistema la mayora del personal. informacin.
La informacin es rudimentario de El sistema de informacin Se ha entrenado personal
capturada al azar y informacin pero no es es utilizado para manejar los sistemas
manualmente. accesible a todo el principalmente para el de informacin.
La informacin no es personal. procesamiento de Los sistemas son usados
compartida con los Las computadoras son documentos y para procesar, diseminar,
socios. utilizadas principalmente contabilidad pero algunas y solicitar
para el procesamiento de personas comprenden el retroalimentacin sobre la
GO12
documentos y uso de datos y lo usan de informacin.
contabilidad. forma temporal.
No hay mecanismo para
integrar la informacin del
sistema al proceso de
planificacin de la
organizacin.
No hay mecanismo para
diseminar o solicitar
retroalimentacin.
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Desarrollo de los Reflexin/revisin con la La organizacin no Existe una buena La organizacin tiene un Existe un plan de
Recursos Humanos direccin y gerencia, conduce evaluaciones correlacin entre las sistema de evaluacin desarrollo de recursos
departamento de sistemticas del responsabilidades del basada en el desempeo humanos.
recursos humanos y el desempeo del personal y sus el cual no es siempre El entrenamiento del
personal personal sobre los requerimientos de aplicado o equitativo. personal se basa en
cuales puede planificar habilidades. Algunas veces, el capacidad, necesidades y
cambios y mejoras. Puede existir un sistema personal es asignado y objetivos.
Hay poca o ninguna de evaluacin del promovido de acuerdo a Existen las oportunidades
comprensin de la personal pero no est su desempeo laboral. de integrar las habilidades
relacin entre el basado necesariamente Las necesidades de adquiridas en el
desempeo del en el desempeo del desarrollo del personal entrenamiento al trabajo
personal y el alcance de trabajo. son diagnosticadas y de la organizacin.
GO14
los objetivos de la La organizacin ha usadas para desarrollar Las evaluaciones de
organizacin. identificado los recursos planes de entrenamiento. puestos y promociones
para implementar Existen polticas de son basadas en el
entrenamiento temporal personal. desempeo y son
del personal. El entrenamiento de los equitativas.
Las polticas de personal voluntarios de la Las polticas de personal
no estn definidas. organizacin es son respetadas.
No hay entrenamiento inconsistente. Los voluntarios estn
para los voluntarios que incluidos en el plan de
trabajan para la desarrollo de recursos
organizacin. humanos.
Procedimientos y Reflexin/revisin con la Los roles y las Existe el inicio del vnculo Los puestos estn bien Las descripciones de
Prcticas de los direccin y gerencia, responsabilidades de entre las definidos y puestos estn
Recursos Humanos. departamento de los puestos son responsabilidades de documentados en las documentadas y
recursos humanos y el intercambiables y no direccin y su experiencia descripciones de actualizadas.
GO15
personal son claras. y capacidad pero algunos puestos y tareas Se respetan las
Se espera que el poco vacos continan en los asignadas. descripciones de puestos.
personal cumpla requerimientos de Todas las habilidades Los vnculos entre las
responsabilidades ms habilidades. centrales requeridas capacidades del personal
all de su capacidad y Existen las descripciones para las funciones de y la misin de la
algunas tareas de puestos basadas en la los puestos existen organizacin estn
25 Versin Final de la Herramienta para Diagnstico Organizacional de ACT 13/02/08
esenciales hechas por idea del supervisor del dentro de la claramente definidos.
cualquiera. trabajo que debe organizacin. Los salarios estn
Las descripciones de realizarse. Existe un sistema de claramente estructurados
puestos y Existe un sistema de evaluacin basada en y son competitivos.
responsabilidades de desempeo pero no el desempeo y el La poltica de beneficios
trabajo no estn necesariamente se basa personal es asignado y est documentada y es
documentadas. en el desempeo definido promovido de acuerdo implementada.
El desempeo de en la descripcin del al desempeo. La organizacin cumple
puestos no es evaluado puesto. Existe alguna con las regulaciones y
y no hay un plan para La organizacin ha planificacin de requisitos de impuestos y
mejorar el desempeo identificado algunos recursos humanos pero empleo.
del personal. recursos temporales para an no est integrada Regularmente se
No se comprende la entrenamiento del en el proceso de supervisa.
relacin entre el personal. desempeo o de Los procedimientos de
desempeo del Algunos beneficios planificacin resolucin de conflictos se
personal y el alcance de existen pero los salarios estratgica. utilizan cuando son
los objetivos del no son competitivos. Existe un plan de necesarios.
programa de la La organizacin respeta entrenamiento basado Existe una poltica de
organizacin. algunas de las en un diagnstico de salud y seguridad.
Los salarios no son regulaciones laborales y necesidades de
competitivos y no de impuestos. desarrollo del personal.
existen beneficios. Los procedimientos para Salarios y beneficios
Las regulaciones de la resolucin de conflictos estn estructurados
trabajo e impuestos no existen pero no se usan. pero no son
son respetadas. competitivos.
No existen mecanismos Generalmente se
de resolucin de respetan las
conflictos. regulaciones y
requisitos de impuestos
y de trabajo.
Algunas veces se utilizan
los procedimientos de
resolucin de conflictos.
Diversidad Reflexin/revisin con la La Junta Directiva y el No existe una poltica Existe la poltica de La diversidad de la
direccin y gerencia, personal no representan pero en algunos niveles diversificar la comunidad se refleja en la
departamento de la diversidad de la de la organizacin existe composicin de la composicin de la Junta
recursos humanos y el comunidad y de los alguna conciencia e Junta Directiva y el Directiva y del personal.
personal intereses de los socios. inters del valor y la personal pero su
GO16
necesidad de que haya composicin an no
representacin de los refleja completamente
miembros de la la de la comunidad.
comunidad.
Organizacin del Reflexin/revisin con la Hay poca comprensin El trabajo es organizado Continua dominando la Se tienen reuniones de
Trabajo direccin y gerencia, de la necesidad de por los supervisores. mentalidad jerrquica y la personal regularmente.
departamento de organizar el trabajo ms Poca atencin se presta Direccin toma la mayora El personal participa en la
recursos humanos y el all de dar las al flujo de trabajo o a la de las decisiones. toma de decisiones.
GO17 personal directrices. organizacin conciente Una variedad de mtodos Se promueve el trabajo en
No hay mecanismos del trabajo ms all de los de trabajo son utilizados. equipo. La informacin se
para coordinar las planes de trabajo. Se Se reconoce que el comparte libremente entre
actividades de los desarrollan planes de personal hace el personal.
diferentes miembros del trabajo individuales, por sugerencias tiles sobre Se promueve que los
personal. unidad o por proyectos cmo organizar su propio equipos de trabajo tomen
Hay poca comprensin pero estos planes no son trabajo.
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Contadura. Reflexin/revisin con la Los procedimientos Existe un sistema bsico La mayora de fondos de Existen procedimientos
direccin y gerencia, financieros de la de registro financiero. la organizacin son financieros y sistemas de
departamento de organizacin estn Existen categoras de separados y reportes que funcionan
finanzas y el personal incompletos. cuentas y los fondos de generalmente trata de plenamente.
An no se han los proyectos son evitar financiamiento entre Existen categoras de
GO18 establecido las cuentas separados pero algn proyectos. cuentas para la
de la organizacin por financiamiento entre Existen procedimientos separacin de fondos por
proyectos y los fondos proyectos todava ocurre. financieros y los sistemas proyectos.
operativos no estn de reportes funcionan
separados. parcialmente.
Presupuestos Reflexin/revisin con la Los presupuestos son Hay presupuestos Usualmente, los gastos El proceso del
direccin y gerencia, inadecuados y si acaso desarrollados para totales divergen de las presupuesto est
departamento de existen es debido al actividades de proyectos proyecciones del integrado a los planes
finanzas y el personal requisito del donante. pero usualmente son presupuesto. operativos anuales.
No se comprende el uso sobregirados o no Los directores de los Existe una unidad
de presupuesto como utilizados completamente. departamentos o las financiera responsable
una herramienta de El director ejecutivo o el unidades son consultados por la preparacin,
gerencia y se puede contador son el nico por la gerencia de manejo e implementacin
cuestionar su personal que comprende finanzas sobre la del presupuesto anual.
confiabilidad. la informacin de los planificacin del Se hacen proyecciones
GO19 La organizacin no presupuestos. presupuesto y gastos. financieras anuales.
tiene control de No hay controles de El presupuesto refleja los Se implementa el
presupuestos. presupuestos. planes de los programas. presupuesto anual.
La organizacin no El presupuesto es El presupuesto es
tiene una unidad de controlado con una controlado con una
finanzas para preparar y perspectiva perspectiva
manejar los organizacional. organizacional.
presupuestos. El proceso del El proceso de
presupuesto no incorpora presupuesto incorpora un
un anlisis de gnero. anlisis de gnero.
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Informes Reflexin/revisin con la La organizacin no La organizacin tiene un Ocasionalmente, la Una firma registrada de
Financieros. direccin y gerencia, tiene un sistema para sistema para producir organizacin produce auditores prepara un
departamento de informar sobre su informes financieros pero informes financieros informe financiero que es
logstica y compras, status financiero. estos todava responden correctos y completos los publicado y diseminado.
departamento de Si se producen a la demanda de los cuales son El informe incluye un
finanzas, auditora informes financieros donantes. proporcionados a la balance y sus anexos.
interna/externa y el son de acuerdo al Los informes financieros Junta Directiva y la El informe es revisado
personal donante. no se producen a tiempo gerencia. por el comit de la Junta
Los informes o lo suficientemente La organizacin usa los Directiva.
financieros son completos para ser informes financieros, El informe se usa para la
GO21 inadecuados, usados en la cuando estn planificacin y el anlisis.
incompletos, difciles planificacin a largo disponibles, para su
de comprender y no plazo. planificacin de largo
son producidos a Los informes financieros plazo.
tiempo. no son revisados por el La auditora externa
Si existen los informes comit de la Junta prepara informes
financieros, estos no Directiva. financieros que son
son usados para la diseminados.
planificacin o para
anlisis.
Experiencia y Reflexin/revisin con la La organizacin tiene La organizacin est Se reconoce que la La organizacin tiene
Capacidad Sectorial Junta Directiva, algunas buenas ideas incrementando su organizacin tiene experiencia y capacidad
direccin y gerencia, de cmo abordar las experiencia y capacidad experiencia y capacidad sectorial relevante.
departamento de necesidades de la sectorial pero an no es significativa en el sector y Su experiencia y
programas, personal de poblacin meta. reconocida como experta. se le invita a discusiones capacidad son
campo y el personal en La organizacin tiene Si se requiere, la sectoriales. reconocidas por un amplio
general. poca experiencia en la organizacin tiene la La organizacin es capaz grupo de socios.
Entrevistas con otras implementacin o habilidad de proyectar de dar servicios La organizacin es capaz
GO23 agencias trabajando en experiencia en ms experiencia y apropiados y eficaces a de adaptar sus programas
los mismos sectores programas. capacidad en el sector los socios. y servicios a las
para obtener sus La organizacin no meta. La organizacin comienza necesidades cambiantes
percepciones. tiene ninguna La organizacin contina a introducir una cuota por de los socios.
experiencia o capacidad dando servicios que no servicios u otro
sectorial. reflejan siempre las mecanismo de
necesidades cambiantes recuperacin de costos en
de los socios. sus servicios.
Compromiso / Reflexin/revisin con la Los servicios de la La organizacin busca la La organizacin tiene Las prioridades de los
Apropiacin de los Junta Directiva, organizacin son opinin de los socios para mecanismos para la programas se basan en
Socios direccin y gerencia, definidos por donantes definir servicios pero no lo participacin de sus las necesidades actuales.
departamento de y gerentes sin hace de una manera socios en la planificacin, Las prioridades de los
programas y el personal. participacin de los sistemtica o integral. implementacin, programas y servicios son
Reflexin/revisin con socios. La organizacin ha monitoreo y evaluacin de definidas en colaboracin
los socios de forma Los programas de la identificado recursos para proyectos con los socios.
individual y en grupos. organizacin no son el entrenamiento ad hoc a La organizacin ha Los programas son
eficientes, adecuados, los socios en programas o planificado transferir eficientes, adecuados,
costo efectivos y reas tcnicas. responsabilidades costo efectivos y
GO24
oportunos (porque ellos Los programas de la gerenciales a los socios y oportunos
no reflejan las organizacin no son proveerles entrenamiento
necesidades actuales) eficientes, adecuados, y desarrollo
La organizacin no est costos efectivos ni organizacional para
proveyendo asistencia oportunos. apoyarles en la
tcnica o construccin La organizacin no ha construccin de sus
de capacidades/ identificado recursos para capacidades.
entrenamiento a los apoyar la construccin de Los programas estn
socios. capacidades de los siendo ms eficientes,
socios. adecuados, costo
efectivos y oportuno
Publicidad y Reflexin/revisin con la La organizacin no La organizacin no tiene La organizacin ha Los programas son
Fomento de la Junta Directiva, hace ningn esfuerzo conciencia de la iniciado actividades de publicitados activamente
Sensibilizacin direccin y gerencia, de mercadeo social de necesidad del mercadeo mercadeo social pero le con los socios.
departamento de sus programas entre los social de sus programas. falta una estrategia La organizacin educa y
programas y el personal. socios. La organizacin est La organizacin tiene un conciencia activamente
GO25 Reflexin/revisin con La organizacin no educando y sensibilizando plan para concienciar y entre los socios.
los socios de forma educa o construye de forma ad hoc con los educar a los socios.
individual y en grupos. sensibilidad entre los recursos disponibles y no
socios. por la necesidad de los
socios.
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Relaciones con los Reflexin/revisin con la La agenda de la El trabajo de la La organizacin opera La organizacin tiene
Socios Junta Directiva, organizacin es organizacin est desde un lugar en el credibilidad con los
direccin y gerencia, impulsada ampliamente enfocado en el terreno y campo del proyecto. socios.
departamento de por donantes y la los socios la ven como La organizacin involucra La organizacin es un
programas y el personal. gerencia, con poca o una aliada. a sus socios en la toma recurso valioso para los
Reflexin/revisin con ninguna participacin de La organizacin est de decisiones. socios.
los socios de forma los socios. creciendo en credibilidad La organizacin ve a sus La relacin entre socios y
individual y en grupos. La organizacin est con sus socios meta y con socios como la organizacin es de
ubicada en un centro donantes interesados en responsables de proveer contrapartes con un
urbano y sus oficinas el mismo sector del recursos de contraparte. propsito comn.
GO26 centrales estn a una programa. La organizacin provee
distancia considerable La organizacin todava recursos a las
de donde implementa no es vista como una comunidades meta para
sus actividades contraparte por sus desarrollar capacidad
dificultando la socios. institucional.
participacin efectiva de
los socios.
La organizacin
desarrolla sus sistemas
y programas de una
forma jerrquica.
Colaboracin entre Reflexin/revisin con la La organizacin no La organizacin est La organizacin trabaja La organizacin participa
Organizaciones Junta Directiva, tiene experiencia en el siendo conocida y con otras ONGs en redes y comparte
direccin y gerencia, trabajo con agencias de aumentando su confianza internacionales o locales. recursos con ONGs
departamento de la ONU y otras ONGs. entre la comunidad de La organizacin participa internacionales y
programas y el personal. La organizacin no es ONGs pero tiene poca y apoya a redes de ONGs nacionales.
Reflexin/revisin con conocida o de confianza experiencia en el trabajo pero no tiene un rol de La organizacin trabaja
direccin y gerencia y en la comunidad de las conjunto con otras ONGs. liderazgo en ninguna de con ms de una agencia
departamento de organizaciones. La organizacin no tiene las coaliciones de ONGs. de la ONU.
programas de las La organizacin no experiencia en el trabajo La organizacin ha La organizacin juega un
GO27 agencias de la ONU y tiene planes de trabajar con agencias de la ONU. ganado alguna papel al promover redes y
ONGs. en colaboracin con experiencia al trabajar con coaliciones.
otras ONG activas en la una agencia de la ONU. La organizacin participa
misma regin o sector. La organizacin ha en actividades de
La organizacin tiene implementado algunas incidencia.
poca conciencia de su actividades de incidencia
rol en incidencia o aleatorias.
desarrollo de polticas
publicas.
Colaboracin con el Reflexin/revisin con la La organizacin no La organizacin ha La relacin con el La organizacin tiene
Gobierno Junta Directiva, colabora con agencias identificado intereses que gobierno es amistosa y contactos con personas
direccin y gerencia, de gobierno que comparte con el gobierno algunas veces informal. decisorias.
departamento de trabajan en el mismo y su relacin es amistosa. La organizacin es La organizacin es capaz
programas y el personal. sector o rea La organizacin colabora llamada por el gobierno de establecer un dialogo
Entrevistas con geogrfica. con diferentes agencias para realizar proyectos con quienes establecen
GO28 agencias La relacin de la de gobierno o sus especficos o colaborar en polticas.
gubernamentales organizacin con el representantes en problemticas sectoriales. La organizacin y el
relevantes gobierno es problemticas o gobierno intercambian
(nacional/provincial) desfavorable. actividades en sectores recursos.
especficos. Las actividades y
recomendaciones de la
organizacin estn
30 Versin Final de la Herramienta para Diagnstico Organizacional de ACT 13/02/08
Relaciones Pblicas Reflexin/revisin con la La organizacin no es La organizacin es La organizacin tiene La organizacin entabla
Junta Directiva, muy conocida fuera del conocida en su propia contacto limitado con relaciones pblicas y tiene
direccin y gerencia, mbito de sus comunidad pero hace tomadores de decisiones una imagen positiva entre
departamento de actividades o socios. poco para promocionar claves y tiene lneas los socios.
informacin/RP y el La organizacin no sus actividades con el limitadas de comunicacin Los objetivos y metas son
personal. tiene una imagen clara pblico o tomadores de con el pblico. comprendidos por los
Entrevistas con con la cual expresarse decisiones del gobierno. La organizacin tiene socios.
representantes de o presentarse al La organizacin ideas claras sobre Se disemina informacin
GO29 socios. pblico. comprende que las problemticas pero sobre las actividades de
La organizacin no ha relaciones pblicas son todava tiene que la organizacin.
preparado un importantes pero no tiene desarrollarlas en una
documento para habilidad para plataforma poltica. .
diseminar informacin implementar actividades
sobre sus objetivos y de relaciones pblicas. .
actividades.
Recursos Locales Reflexin/revisin con la La organizacin tiende La organizacin ha La organizacin obtiene La organizacin se
Junta Directiva, a ver al sector iniciado a identificar apoyo del sector privado y relaciona con el sector
direccin y gerencia, empresarial con recelo apoyo local ms all del de las agencias privado para obtener
departamento y desconfianza. que recibe de los socios. gubernamentales pero los capacidad tcnica,
Finanzas/gestin y el La organizacin no La organizacin busca proyectos todava recursos en especie o
personal. trabaja en cooperacin asistencia tcnica de dependen del apoyo capacidad humana.
Entrevistas con con nadie del sector algunas empresas y continuo de donantes La organizacin participa
representantes de la privado para reunir recursos del gobierno. externos. en sociedades
Soc. Civil y del sector fondos, o adquirir La organizacin compra La organizacin ha comunitarias.
privado. experiencia, capacidad bienes y servicios en el reclutado a personas del La organizacin tiene
GO30 tcnica o influencia. sector privado. sector privado para ser estructuras para facilitar
Los programas de la parte de la Junta Directiva relaciones de trabajo con
organizacin no estn o como asesores la sociedad. civil.
basados en la tcnicos.
disponibilidad de La organizacin se
recursos locales. relaciona con otras
La organizacin no organizaciones de la
participa activamente en sociedad civil.
las actividades de la
sociedad civil.
Medios de Reflexin/revisin con la La organizacin no Las actividades de la La organizacin tiene La organizacin tiene una
Comunicacin Junta Directiva, tiene relaciones con organizacin no son contactos con los medios estrategia de medios de
direccin y gerencia, medios de conocidas fuera de su de comunicacin, los comunicacin.
departamento de comunicacin, tampoco comunidad. cuales usa cuando desea La organizacin recibe
informacin/RP y el ellos conocen el trabajo La organizacin todava informar al pblico sobre atencin positiva de los
personal. de la organizacin. no sabe como tener una problemtica medios.
GO31 Entrevistas con acceso o usar los medios importante. Los medios consultan con
organizaciones de comunicacin para La organizacin recibe la organizacin sobre
mediticas relevantes. informar al pblico sobre atencin y ha sido problemticas relevantes.
su trabajo. consultada por los medios
sobre una problemtica
relevante.
31 Versin Final de la Herramienta para Diagnstico Organizacional de ACT 13/02/08
Sostenibilidad del Reflexin/revisin con la Los socios de la Los socios de la Los socios de la Los programas son
Programa/Beneficios Junta Directiva, organizacin no sienten organizacin reconocen organizacin reconocen apoyados por aquellos a
direccin y gerencia, que se benefician de los los beneficios de los los beneficios y participan quienes sirven.
departamento de servicios o programas. servicios y programas en la toma de decisiones La comunidad se siente
programas y el personal. La organizacin no pero ellos no tienen los pero continan propietaria de los
comprende o planifica medios para continuar sin dependientes de la beneficios.
para la continuidad. la asistencia de la asistencia de la La organizacin ha
La organizacin no est organizacin. organizacin. desarrollado sistemas
trabajando con La organizacin todava La organizacin ha para la continuidad de sus
instituciones locales. tiene que desarrollar desarrollado relaciones programas de acuerdo a
La organizacin no relaciones con con instituciones locales y los cambios en la
participa en actividades organizaciones locales y provee entrenamiento y comunidad.
GO32
de transferencia de no provee construccin de asistencia tcnica para La organizacin ha
habilidades. capacidades. construir capacidades desarrollado sistemas
pero no tiene estrategias para la continuidad de sus
de salida. programas en el mediano
y largo plazo.
La organizacin ha
desarrollado estrategias
programticas de salida.
La organizacin asegura
la transferencia de
habilidades a nivel local.
Sostenibilidad Reflexin/revisin con la La organizacin no La organizacin tiene una La organizacin tiene una La organizacin tiene una
Organizacional Junta Directiva, tiene una visin visin compartida de visin clara de su rol y visin compartida de su
direccin y gerencia, compartida y desarrollo pero no tiene la habilidades necesarias rol en la sociedad.
departamento de habilidades para comprensin y las para participar en La organizacin participa
programas y el personal. interactuar con otras habilidades para actividades de desarrollo. en redes claves.
Entrevistas con organizaciones de interactuar con otras La organizacin participa La organizacin comparte
representantes de desarrollo en la organizaciones de en redes y coaliciones informacin de manera
socios relevantes, sociedad civil. desarrollo. pero an no tiene proactiva.
agencias de gobierno y La organizacin no La organizacin liderazgo en la comunidad La organizacin participa
otras ONGs. tiene comprensin de pertenece a coaliciones y de organizaciones. en la arena dinmica del
su rol de socio en el redes pero an no tiene La organizacin reconoce desarrollo.
desarrollo. liderazgo. que tiene experiencia y La organizacin tiene
La organizacin no capacidad en el sector vnculos con
participa en coaliciones pero no es reconocida organizaciones
o redes. como lder, y no es internacionales,
GO33
consultada por donantes instituciones de
o gobierno. educacin, entidades de
gobierno, centros de
investigacin,
organizaciones cvicas y
el sector privado.
La organizacin tiene la
capacidad de revisar sus
estructuras en respuesta
a necesidades
organizacionales.
La organizacin est
conciente de la legislacin
que afecta a las ONGs.
32 Versin Final de la Herramienta para Diagnstico Organizacional de ACT 13/02/08
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Ni la Junta Directiva ni Algunas personas de la Casi todas las personas Todas las personas de la
Motivacin para el Reflexin/revisin con la la Direccin se han Junta Directiva y la de la Junta Directiva y la Junta Directiva y la
Desarrollo de Junta Directiva, comprometido a Direccin estn Direccin estn Direccin estn
Capacidades Direccin, departamento desarrollar la capacidad interesadas el desarrollo comprometidas con el comprometidas con el
del programa y de la organizacin para de capacidades de la desarrollo de capacidades desarrollo de capacidades
personal. cumplir mejor su misin organizacin para cumplir de la organizacin para de la organizacin para
Reflexin/revisin con y objetivos. mejor su misin y cumplir mejor su misin y cumplir mejor su misin y
personas y grupos de La organizacin ha objetivos. objetivos. objetivos.
las partes interesadas. emprendido actividades La esfuerzos de la La organizacin ha El desarrollo de
de desarrollo de organizacin para elaborado una estrategia capacidades es un
capacidades en el desarrollar su capacidad para el desarrollo de compromiso claro en el
pasado pero no han son fragmentados y capacidades, pero sta Plan Estratgico y esto
tenido un impacto descoordinados an tiene que ser enlaza con un plan
perceptible en su La organizacin no tiene vinculada adecuadamente integral de desarrollo de
eficacia. una estrategia o plan para con el Plan Estratgico y capacidades
No ha habido ningn el desarrollo de hasta el momento no se Todas las actividades de
AML4
esfuerzo serio para capacidades. ha dotado de los recursos desarrollo de capacidades
aprender de Ha habido algunos adecuados estn documentadas y
experiencias anteriores intentos de aprender de Muchas, pero no todas las analizadas regularmente
en relacin con el experiencias anteriores en actividades de desarrollo para identificar lecciones
desarrollo de relacin con el desarrollo de capacidades estn aprendidas y reas donde
capacidades de capacidades pero no documentadas y se pueden hacer mejoras.
ha habido seguimiento o analizadas, y a muchos La organizacin utiliza sus
no se han traducido en de estas se les da propios recursos para
polticas y planes claros seguimiento. financiar muchas de sus
La organizacin es La organizacin sigue actividades de desarrollo
totalmente dependiente dependiendo en gran de capacidades
de recursos externos para medida de los recursos
financiar sus actividades externos para financiar
de desarrollo de sus actividades de
capacidades desarrollo de capacidades
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Tabla 5: Buena Gestin de las donaciones en apoyo a los Socios Implementadores de ACT
Los miembros de ACT que proveen recursos en apoyo a socios implementadores, desempean una funcin de suma importancia dentro de la Alianza.
Sin embargo, para desempear dicha funcin de manera efectiva, se requiere de una serie de capacidades particulares y cualidades que no estn
cubiertas completamente en las otras tablas incluidas en la Herramienta del OCA ACT. Por lo tanto, esta tabla tiene la intencin de ayudar a aquellos
miembros de ACT (de manera particular a aquellos con oficinas locales en pases propensos a desastres) que proveen recursos en apoyo a socios
implementadores, para valorar y reflexionar sobre sus capacidades en relacin a este rol. Algunos miembros de ACT movilizan y proveen recursos a
organizaciones socias, siendo su principal funcin, mientras que para otros, sta puede ser asumida como parte de su ejecucin directa. La tabla tiene
la intencin de ser usada por miembros de ACT en cualquiera de estas situaciones.
Con excepcin de RP9, la tabla no hace diferencia entre socios implementadores que son miembros de ACT y aquellos que no lo son.
Nivel de Capacidad
Factor de Fuente de 1 2 3 4
Ref.
Capacidad Informacin Naciente En desarrollo Madurando Madura
Seleccin de los Cuestionario o Los nuevos socios Con frecuencia, los Algunas veces, los Los nuevos socios
Nuevos socios entrevista con directores implementadores son nuevos socios nuevos socios implementadores siempre
Implementadores y una muestra del seleccionados sin implementadores son implementadores son son seleccionados
personal del miembro previa evaluacin seleccionados sin previa seleccionados siguiendo siguiendo una evaluacin
GD1 proveedor y sus socios sistemtica de sus evaluacin sistemtica de una evaluacin sistemtica de sus
implementadores capacidades, valores ni sus capacidades, valores sistemtica de sus capacidades, valores y
fortalezas y debilidades ni fortalezas y debilidades capacidades, valores y fortalezas y debilidades
organizacionales. organizacionales. fortalezas y debilidades organizacionales.
organizacionales.
Amplitud del Apoyo Cuestionario o El apoyo para los socios El apoyo para los socios El apoyo para los socios El apoyo para los socios
Provisto entrevista con directores implementadores es implementadores se implementadores se implementadores,
y una muestra del provisto una sola vez y extiende ms all de los extiende ms all de la potencialmente cubre
personal del miembro est limitado a los programas de respuesta a respuesta a desastres, todos los aspectos de su
proveedor y sus socios programas de respuesta desastres para incluir la preparacin y trabajo y operacin.
implementadores a desastres. preparacin y / o recuperacin en casos de El nivel del apoyo incluye
El tipo de apoyo recuperacin y desastres, para incluir el el financiamiento de
disponible est limitado rehabilitacin en casos de desarrollo de capacidades terceros donantes.
GD2 a una nica forma desastres. y el desarrollo Los socios
(recursos financieros, El tipo de apoyo organizacional. implementadores sienten
recursos en especie o disponible est limitado a El tipo de apoyo que no estn limitados en
recursos humanos) dos tipos de recursos de disponible incluye el tipo y forma de apoyo
los siguientes: recursos recursos financieros, que pueden solicitar del
financieros, recursos en recursos en especie y miembro proveedor de
especie o recursos recursos humanos recursos.
humanos
Base de la Relacin Cuestionario o No existe un acuerdo Existe un acuerdo formal Existe un acuerdo formal Existe un acuerdo formal
entrevista con directores formal que cubra los que cubre los principios, que cubra los principios, que cubra los principios,
y una muestra del principios, funciones y funciones y funciones y funciones y
personal del miembro responsabilidades de la responsabilidades de la responsabilidades de la responsabilidades de la
GD3 proveedor y sus socios relacin, con ninguno relacin, con algunos de relacin, con todos los relacin, con todos los
implementadores de los socios los socios socios implementadores, socios implementadores,
implementadores. implementadores, pero no pero la adhesin a sus y la adhesin a sus
El compromiso con con todos. disposiciones no son disposiciones son
40 Versin Final de la Herramienta para Diagnstico Organizacional de ACT 13/02/08
Cuestionario o Las razones de las Las razones de las Las razones de las Los documentos
Transparencia de la entrevista con directores decisiones relacionadas decisiones relacionadas decisiones relacionadas estratgicos y los planes
Relacin y una muestra del con los socios con los socios con los socios de trabajo son
personal del miembro implementadores no implementadores son implementadores son compartidos todos los
proveedor y sus socios son comunicadas comunicadas formalmente comunicadas formalmente socios implementadores.
operacionales formalmente. a algunos de ellos, pero a todos. Reuniones regulares son
Los documentos no a todos. Los documentos realizadas para revisar las
estratgicos y los Los documentos estratgicos y los planes actividades apoyadas, los
planes de trabajo no estratgicos y los planes de trabajo son programas de
son compartidos con los de trabajo son compartidos con todos los colaboracin y el plan
socios compartidos con algunos socios implementadores. futuro.
GD4
implementadores. de los socios Los socios Los socios
Los socios implementadores. implementadores no se implementadores se
implementadores Algunos socios sienten excluidos de la sientes plenamente
generalmente se implementadores informacin y discusiones consultados y se sienten
sienten excluidos de la generalmente se sienten que son de relevancia capaces de plantear
informacin y excluidos de la directa para ellos, pero les cualquier tema.
discusiones que son de informacin y discusiones gustara contar con ms
relevancia directa para que son de relevancia oportunidades para la
ellos. directa para ellos discusin en reas de
mutuo inters.
Confiabilidad en la Cuestionario o Hay muchos casos de Hay pocos casos de No existen casos de Los socios
Relacin entrevista con directores promesas y acuerdos promesas y acuerdos con promesas y acuerdos con implementadores tienen
y una muestra del con socios socios implementadores socios implementadores plena confianza que las
personal del miembro implementadores que que no estn siendo que no estn siendo promesas y acuerdos con
proveedor y sus socios no estn siendo cumplidos. cumplidos. el socio proveedor de
implementadores cumplidos. Los socios Los socios apoyo sern cumplidos.
Los socios implementadores tienen implementadores saben Los socios
implementadores tienen incertidumbre si una que una solicitud de implementadores saben
mucha incertidumbre si solicitud de apoyo contar apoyo resultar en el que una solicitud de
GD5
una solicitud de apoyo con una respuesta pronta, otorgamiento del apoyo apoyo resultar en la
contar con una ya sea que se le provea requerido o se le pronta provisin del apoyo
respuesta pronta, ya del apoyo requerido o que proporcionar una requerido o en una
sea que se le provea se le proporcione una justificacin clara del por justificacin clara del por
del apoyo requerido o clara justificacin del por qu sta no ser provista. qu no ser provista.
que se le proporcione qu sta no ser provista. Sin embargo, la respuesta
una clara justificacin puede ser que sea pronta.
del por qu sta no ser
provista.
41 Versin Final de la Herramienta para Diagnstico Organizacional de ACT 13/02/08
Cuestionario o Una vez que se ha Una vez que se ha Una vez que se ha Una vez que se ha
Flexibilidad en la entrevista con directores tomado un acuerdo tomado un acuerdo para tomado un acuerdo para tomado un acuerdo para
Relacin y una muestra del para proporcionar proporcionar apoyo, es proporcionar apoyo, es proporcionar apoyo, es
personal del miembro apoyo, no es posible difcil y engorroso para el sencilla y relativamente sencillo y relativamente
proveedor y sus socios que el miembro miembro implementador, fcil para los socios fcil para los socios
implementadores implementador haga hacer modificaciones a implementadores, realizar implementadores, realizar
modificaciones a ningn cualquier aspecto del modificaciones a algunos modificaciones a
aspecto del acuerdo. acuerdo. aspectos del acuerdo. cualquier aspecto del
GD6 Con respecto a la Con respecto a la Los socios acuerdo.
provisin de apoyo, los provisin de apoyo, los implementadores Los socios
socios implementadores socios implementadores consideran a los implementadores
consideran a los consideran a los proveedores de apoyo consideran a los
proveedores de apoyo, proveedores de apoyo, generalmente flexibles y proveedores de apoyo
altamente rgidos e bastante inflexibles y poco dispuestos a considerar altamente flexibles y
inflexibles y cerrados a dispuestos a considerar nuevas iniciativas o siempre dispuestos a
considerar nuevas nuevas iniciativas o propuestas. considerar nuevas
iniciativas o propuestas. propuestas. iniciativas o propuestas.
Respeto a la Cuestionario o Ningn esfuerzo es Algn esfuerzo es Se realiza un esfuerzo La agenda y los
Autonoma de los entrevista con directores realizado para realizado para acomodar significativo para procedimientos
Socios y una muestra del acomodar la agenda y la agenda y los acomodar la agenda y los establecidos de los socios
Implementadores personal del miembro los procedimientos procedimientos procedimientos implementadores est
proveedor y sus socios establecidos de los establecidos de los socios establecidos de los socios completamente
implementadores socios implementadores. implementadores. acomodada.
implementadores. En el trato con el miembro En el trato con el miembro En el trato con el miembro
En el trato con el proveedor de recursos, proveedor de recursos, proveedor de recursos,
miembro proveedor de los socios los socios los socios
GD7 recursos, los socios implementadores sienten implementadores sienten implementadores sienten
implementadores que raras veces son que generalmente son que generalmente son
sienten que ellos son considerados como considerados como considerados como
meramente programas organizaciones organizaciones organizaciones
ejecutores de contratos, autnomas. autnomas. autnomas.
utilizados por el
proveedor de recursos
usando sus
procedimientos.
Base Estratgica de la Cuestionario o La relacin con todos La relacin con muchos La relacin con muchos La relacin con todos los
Relacin entrevista con directores los miembros de los miembros de los miembros miembros
y una muestra del implementadores es de implementadores es de implementadores es de implementadores tiene un
personal del miembro corto plazo y futuras corto plazo pero con largo plazo (3-5 aos y horizonte planificado de
proveedor y sus socios relaciones no pueden algunos se ha cambiado a ms). por lo menos cinco aos.
implementadores predecirse relaciones de largo plazo Planes conjuntos y el Planes conjuntos y el
objetivamente. (3-5 aos y ms). establecimiento de establecimiento de
No se hacen esfuerzos Se hacen esfuerzos por estrategia es la norma estrategia ha producido
GD8 por combinar planes o combinar planes o pero la alineacin entre una fuerte alineacin
acordar estrategia con acordar estrategias con los planes estratgicos entre los planes
los miembros algunos miembros del miembro estratgicos del miembro
implementadores. implementadores, pero implementador y del implementador y del
con la mayora no se miembro proveedor de miembro proveedor de
hacen tienen planes recursos, algunas veces recursos.
conjuntos ni se fijan es dbil.
estrategias.
42 Versin Final de la Herramienta para Diagnstico Organizacional de ACT 13/02/08
Compromiso de Cuestionario o Cuando existe Cuando existe Cuando existe Cuando existe
Trabajar con los entrevista con directores insatisfaccin con el insatisfaccin con el insatisfaccin con el insatisfaccin con el
Socios y una muestra del desempeo de un desempeo de un desempeo de un desempeo de un
Implementadores personal del miembro miembro miembro implementador, miembro implementador, miembro implementador,
GD9 proveedor y sus socios implementador, ningn algunos esfuerzos son un esfuerzo significativo se realizan los esfuerzos
implementadores esfuerzo es realizado realizados para abordar el es realizado para abordar necesarios para abordar
para abordar el problema. el problema. el problema.
problema.
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45 Versin Final de la Herramienta para Diagnstico Organizacional de ACT 13/02/08
Los Foros que inician este proceso debern adaptar el proceso OCA ACT con su Equipo OCA a su situacin y contratar un facilitador externo. El
Equipo OCA para el auto diagnostico deber tener representantes de los diferentes miembros y de los socios seleccionados. Todos los miembros del
Foro debern participar en el proceso de seleccin del facilitador externo.
Nivel de Capacidad
Factor de Fuente de 1 2 3 4
Ref. Capacidad Informacin Naciente En desarrollo Madurando Madura
Memorando de Cuestionario/entrevistas No Existe un Un Memorndum de Existe un Memorndum Existe un Memorndum
Entendimiento con representantes de Memorndum de Entendimiento se est de Entendimiento que ha de Entendimiento
las gerencias y personal Entendimiento. preparando o esperando sido aprobado por todos aprobado.
de los miembros. No hay esfuerzos en aprobacin de todos los los miembros ACT y de la Existen mecanismos para
este momento para miembros ACT y de la OC-ACT. revisar y adaptar el
preparar uno. OC-ACT. No se ha desarrollado un Memorndum de
FA1 mecanismo para revisar y Entendimiento
adaptar el Memorndum regularmente para que
de Entendimiento y que responda a los contextos
responda a los contextos y necesidades
y necesidades cambiantes
cambiantes.
Membresa y Cuestionario/entrevistas No se han acordado Se estn desarrollando Se han aprobado El Foro tiene criterios
Participacin con representantes de criterios para la los criterios para la totalmente los criterios claros para la membresa.
las gerencias y personal membresa. membresa y no han sido para la membresa. El Foro incluye a todos los
de los miembros. No todos los miembros aprobados todava. Todos los miembros ACT miembros ACT presentes
ACT en el pas se Todos los miembros ACT en el pas se consideran en el pas y estos juegan
Entrevistas con consideran miembros en el pas se consideran miembros del Foro y un rol activo en el trabajo
personas seleccionadas del Foro y participan en miembros del Foro pero participan regularmente del Foro y en las
de las principales las reuniones. no participan en las reuniones, aunque actividades que realiza.
organizaciones externas El Foro contiene regularmente en las no se tiene una Existe un buen balance
(ONGs internacionales, organizaciones que no reuniones. participacin balanceada de gnero entre quienes
FA2 agencias de la ONU y son miembros de ACT El Foro contiene de mujeres y hombres. participan en el Foro.
del gobierno). Internacional y su organizaciones que no El Foro contiene
estatus de observador son miembros de ACT organizaciones que no
no es claro a otros Internacional pero su son miembros de ACT
miembros del Foro y estatus de observador Internacional y su estatus
organizaciones est claro a otros de observador es claro a
externas. miembros del Foro pero otros miembros del Foro y
posiblemente no lo est para organizaciones
para organizaciones externas
externas
46 Versin Final de la Herramienta para Diagnstico Organizacional de ACT 13/02/08
Funciones y Cuestionario/entrevistas Generalmente, los roles En ciertas reas, los roles Los roles y Los roles y
Responsabilidades de con representantes de y responsabilidades de y responsabilidades de responsabilidades de los responsabilidades de los
los Miembros las gerencias y personal los miembros no estn los miembros no estn miembros estn miembros estn
de los miembros. claros. claros. claradamente articulados claradamente articulados
No hay acuerdo sobre Existen esfuerzos por pero no son siempre y son seguidos por los
(Refirase a la lista de la Agencia preparar un documento cumplidos por algunos miembros de forma
roles y Coordinadora (posiblemente como parte miembros. consistente.
responsabilidades de los No se visualizan del Memorndum de Existe una Agencia Existe una Agencia
Miembros del Foro ACT esfuerzos por preparar Entendimiento) que Coordinadora y se est Coordinadora y se est
y su Agencia un documento que establezca los roles y desempeando desempeando bien.
FA3
Coordinadora en el establezca los roles y responsabilidades pero satisfactoriamente. Existen planes para una
numeral 8.3 de las responsabilidades. ste an no ha sido buena rotacin del rol de
Polticas y Directrices finalizado o aprobado. la Agencia Coordinadora.
Consolidadas para Se tiene un acuerdo sobre
Foros Nacionales y la Agencia Coordinadora
Regionales de ACT pero no est
aprobadas por el Comit desempeando su rol
de Emergencia en Abril satisfactoriamente.
del 2007)
Mecanismos de Cuestionario/entrevistas El Foro no intenta El Foro realiza esfuerzos El Foro est El Foro est
Coordinacin con representantes de coordinar las limitados para coordinar desempeando un rol til desempeando un valioso
las gerencias y personal actividades de sus las actividades de sus en coordinar las papel al coordinar una
de los miembros miembros o facilitar su miembros y facilitar su actividades de sus amplia gama de
cooperacin. cooperacin. miembros y facilitar su actividades de sus
Los miembros no estn cooperacin pero esto miembros y al facilitar su
en la disposicin de est limitado a slo una colaboracin en muchas
liderar esfuerzos en parte del espectro reas
nombre del Foro. potencial de actividades. Muchos miembros estn
Algunos miembros estn en la disposicin de
FA4
en la disposicin de proveer liderazgo en
liderar esfuerzos en nombre del Foro.
nombre del Foro. El Foro complementa en
Algunos miembros lugar de competir con sus
sienten que el Foro est miembros.
compitiendo con ellos en El Foro es capaz de
lugar de hablar con una voz
complementarlos. colectiva de parte de sus
miembros.
Estructura Cuestionario/entrevistas La estructura no es fija La estructura no es fija Se tiene un acuerdo sobre Se tiene un acuerdo sobre
con representantes de y los miembros difieren pero los miembros estn la estructura y refleja la la estructura y refleja la
las gerencias y personal en su entendimiento de trabajando para alcanzar funcin de coordinacin funcin de coordinacin
de los miembros la estructura. un acuerdo sobre sta. del Foro. Sin embargo, es del Foro.
No se han iniciado limitada por el hecho que: Todo el personal de todos
esfuerzos para No todo el personal de los miembros est claro
desarrollar y clarificar la todos los miembros est sobre la estructura y
FA5 estructura o estn claro sobre la estructura y operacin del Foro.
estancados. operacin del Foro. La estructura est
La estructura es fundada desde dentro de
dependiente del apoyo los recursos de todos los
externo. miembros.
La estructura es Hay mecanismos para
relativamente inflexible y revisarla regularmente y
no hay mecanismos para adaptarla al contexto y
47 Versin Final de la Herramienta para Diagnstico Organizacional de ACT 13/02/08
Reuniones Cuestionario/entrevistas A menudo, no est clara No siempre est clara la Usualmente est clara la Usualmente est clara la
con representantes de la responsabilidad de responsabilidad de responsabilidad de responsabilidad de
las gerencias y personal convocar y facilitar las convocar y facilitar las convocar y facilitar las convocar y facilitar las
de los miembros reuniones. reuniones. reuniones. reuniones.
No siempre se lleva Se llevan memorias de las Las reuniones se realizan Las reuniones se realizan
memoria y es reuniones pero los puntos en intervalos regulares y en intervalos regulares y
compartida despus de de accin no estn claros con una calendarizacin con una calendarizacin
la reunin. y la difusin no es acordada por los acordada por los
FA6 Las reuniones son satisfactoria. miembros. miembros.
irregulares y pueden Las reuniones se realizan Se llevan memorias con Se llevan memorias con
pasar periodos largos a intervalos regulares. puntos de accin claros y puntos de accin claros y
entre reuniones. son difundidas son diseminadas
apropiadamente. apropiadamente.
Las reuniones podran ser Las reuniones son bien
mejores y podran tomar conducidas y no toman
menos tiempo. ms tiempo del necesario.
Intercambio de Cuestionario/entrevistas No se ha realizado un Se estn realizando Se ha alcanzado un Los detalles sobre las
Informacin y con representantes de intento por alcanzar un intentos por alcanzar un acuerdo entre los prximas reuniones y
Transparencia las gerencias y personal acuerdo sobre que tipos acuerdo entre los miembros sobre que tipos actividades son
de los miembros de informacin se debe miembros sobre que tipos de informacin se debe compartidos siempre y de
compartir entre los de informacin se debe compartir entre los ante mano con el
miembros. compartir entre los miembros. personal apropiado de los
Los detalles sobre las miembros. Los detalles sobre las miembros y la informacin
prximas reuniones y Los detalles sobre las prximas reuniones y es clara y relevante.
actividades no son prximas reuniones y actividades son Las decisiones de
compartidos actividades son compartidos relevancia directa al y del
anticipadamente con compartidos anticipadamente con Foro son tomadas por
todos los miembros del anticipadamente con todos los miembros pero grupos incluyentes y son
Foro o con el personal todos los miembros pero an hay imperfecciones comunicadas
FA7
apropiado de los an hay imperfecciones en la diseminacin. completamente a los
miembros. en la diseminacin. Algunas veces, las miembros del Foro.
Las decisiones de Algunas veces, las decisiones de relevancia
relevancia directa al y decisiones de relevancia directa al y del Foro son
del Foro son a menudo directa al y del Foro son tomadas por grupos no-
tomadas por grupos no- tomadas por grupos no- inclusivos y son casi
inclusivos. inclusivos. siempre comunicadas
Las decisiones no son La decisiones de completamente a los
comunicadas relevancia directa al y del miembros del Foro.
completamente a los Foro no son comunicadas
miembros del Foro. completamente a los
miembros del Foro.
Actividades Cuestionario/entrevistas El Foro no tiene un Plan El Foro est preparando El Foro ha preparado y El Foro ha preparado y
Conjuntas: Planes de con representantes de de preparacin y un plan de preparacin y aprobado un plan de aprobado un plan de
Preparacin y las gerencias y personal respuesta conjunto y no respuesta pero an no se preparacin y respuesta. preparacin y respuesta.
FA8 Respuesta de los miembros planificado preparar finalizado o no ha sido No existen los Existen los mecanismos
uno. aprobado. mecanismos para para actualizarlo
actualizarlo regularmente regularmente y el plan
y el plan puede necesitar est actualizado.
48 Versin Final de la Herramienta para Diagnstico Organizacional de ACT 13/02/08
Actividades Cuestionario/entrevistas El Foro no ha El Foro est desarrollando El Foro ha desarrollado y El Foro ha desarrollado y
Conjuntas: con representantes de desarrollado los los arreglos y aprobado los arreglos y aprobado los arreglos y
Evaluaciones de las gerencias y personal arreglos y capacidades capacidades necesarias capacidades necesarias capacidades necesarias
Emergencia de los miembros necesarias para iniciar para iniciar de forma para iniciar de forma para iniciar de forma
de forma conjunta una conjunta una evaluacin conjunta una evaluacin conjunta una evaluacin
evaluacin inicial de inicial de emergencia y las inicial de emergencia y las inicial de emergencia y las
emergencia y las evaluaciones evaluaciones evaluaciones
evaluaciones subsecuentes ms subsecuentes ms subsecuentes ms
subsecuentes ms detalladas pero estos detalladas. detalladas.
FA9 detalladas y no tiene tienen que finalizarse o No existen los Existen los mecanismos
planes de desarrollar tal ser aprobados. mecanismos para para actualizar tales
capacidad. actualizar tales arreglos y arreglos y estn
estos pueden necesitar actualizados.
actualizacin. Regularmente, se realizan
No se realizan ejercicios ejercicios conjuntos para
conjuntos para ensayar ensayar las evaluaciones
las evaluaciones de de emergencia
emergencia
Actividades Cuestionario/entrevistas El Foro no juega un rol El Foro juega un rol El Foro juega un rol El Foro juega un rol
Conjuntas: con representantes de coordinando la menor coordinando la significativo coordinando central coordinando la
Preparacin de los las gerencias y personal preparacin de pedidos preparacin de pedidos la preparacin de pedidos preparacin de pedidos
Pedidos de Ayuda de los miembros de ayuda nicamente de ayuda. de ayuda. de ayuda de ACT
compara propuestas no El Foro asegura que El Foro asegura que El Foro facilita la
relacionadas entre si de diferentes miembros usen diferentes miembros usen preparacin conjunta de
diferentes miembros. unidades de costos unidades de costos pedidos de ayuda de los
similares. similares y cuestiona a los miembros.
El Foro cuestiona a los miembros cuando las El pedido de ayuda
miembros cuando las reas de operacin comprende una respuesta
reas de operacin parecen entrecruzarse. conjunta de los miembros
FA10
parecen entrecruzarse. El Foro tiene reuniones de ACT los cuales
durante la preparacin de trabajan juntos y se
los pedidos de ayuda para complementan con los
asegurarse que los programas de cada uno.
miembros conocen los
planes de los otros y
puedan discutir cambios a
sus pedidos de ayuda
para lograr una respuesta
ms efectiva de ACT.
Actividades Cuestionario/entrevistas El Foro no juega un rol El Foro juega un rol El Foro juega un rol El Foro juega un rol
Conjuntas: Formacin con representantes de en la formacin de los menor en la formacin de significativo en la central en la formacin de
sobre Polticas y las gerencias y personal miembros sobre los miembros sobre formacin de los los miembros sobre
Procedimientos de los miembros polticas y polticas y procedimientos miembros sobre polticas polticas y procedimientos
FA11
procedimientos de ACT. de ACT. y procedimientos de ACT. de ACT.
La formacin es dada El Foro organiza y da La formacin se da de
principalmente por un formacin en nombre de forma regular y cubre
miembro del Foro pero todos los miembros del polticas y procedimientos
49 Versin Final de la Herramienta para Diagnstico Organizacional de ACT 13/02/08
Actividades Cuestionario/entrevistas El Foro no juega un rol El Foro juega un rol El Foro juega un rol El Foro juega un rol
Conjuntas: Desarrollo con representantes de apoyando o menor apoyando o significativo apoyando o central apoyando o
de las Capacidades las gerencias y personal coordinando el coordinando el desarrollo coordinando el desarrollo coordinando el desarrollo
de los miembros desarrollo de de capacidades de los de capacidades de los de capacidades de los
capacidades de los miembros. miembros. miembros.
miembros. El Foro ha tenido algn El Foro facilita Los miembros comparten
xito en promover que los regularmente el regularmente sus planes
miembros compartan sus intercambio de de desarrollo de
FA12 experiencias experiencias capacidades dentro del
relacionadas con el relacionadas con el Foro.
desarrollo de desarrollo de Los miembros realizan
capacidades. capacidades. proyectos conjuntos de
Sin embargo, los desarrollo de
miembros del Foro no capacidades.
comparten sus planes de
desarrollo de
capacidades.
Vnculos con Foros y Cuestionario/entrevistas Hay conocimiento Las agencias y foros que Las agencias y foros que Las agencias y foros que
Organismos que con representantes de mnimo de la existencia trabajan en preparacin y trabajan en preparacin y trabajan en preparacin y
Trabajan en las gerencias y personal del rol del Foro ACT respuesta a desastres respuesta a desastres respuesta a desastres ven
Preparacin y de los miembros. entre las agencias y conocen la existencia y el conocen bien de la al Foro ACT como un
Respuesta a foros que trabajan en rol del Foro ACT pero existencia y el rol del Foro actor coherente y
Desastres Entrevistas con preparacin y respuesta tienen relaciones de ACT pero tienen significativo con diferentes
representantes a desastres. trabajo slo con ciertos relaciones de trabajo miembros trabajando
seleccionados de Foros El Foro no hace miembros del Foro. predominantemente con juntos con un propsito
y Agencias que trabajan esfuerzos para crear El Foro est haciendo algunos miembros del comn.
en preparacin y conciencia de su propio esfuerzos para crear Foro. Representantes del Foro
FA13 respuesta a desastres rol fuera de los crculos conciencia de su propio Un representante del Foro participan activamente en
(ONGs internacionales, ACT. rol fuera de los crculos participa en reuniones de reuniones de coordinacin
agencias de la ONU y ACT. coordinacin humanitaria humanitaria y tiene
de gobierno). pero principalmente con el confianza de hablar en
propsito de obtener nombre del resto de los
informacin para miembros del Foro.
miembros pequeos del
Foro que no pueden
enviar a sus propios
representantes.
Plan Estratgico Cuestionario/entrevistas El Foro no tiene un plan El Foro est considerando El Foro est preparando El Foro tiene su Plan
con representantes de estratgico y no tiene cmo preparar su Plan su Plan Estratgico pero Estratgico y ha sido
las gerencias y personal planificado preparar Estratgico pero no ha tiene que ser finalizado o aprobado por los
de los miembros uno. iniciado el proceso. aprobado por los miembros y ratificado por
FA14 miembros y ratificado por la CO-ACT.
la CO-ACT. El plan de trabajo y las
actividades del Foro estn
de acuerdo a su Plan
Estratgico.
50 Versin Final de la Herramienta para Diagnstico Organizacional de ACT 13/02/08
Sostenibilidad Cuestionario/entrevistas La operacin bsica del La operacin bsica del La operacin bsica del La operacin bsica del
con representantes de Foro es completamente Foro es significativamente Foro depende de una Foro y sus otras
las gerencias y personal dependiente de dependiente de recursos mezcla de recursos que actividades dependen de
de los miembros recursos que no son que no son sostenibles. son sostenibles. una mezcla de recursos
FA15 sostenibles (por Otras actividades del Foro Otras actividades del Foro que son sostenibles e
ejemplo, fondos finitos son completamente son completamente incluyen contribuciones
de proyectos, la buena dependientes de recursos dependientes de recursos voluntarias de todos los
voluntad y recursos de que no son sostenibles. que no son sostenibles. miembros.
un miembro).
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