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RESOLUCIN EXENTA N

Laborakwio CORFO
c Gobierno OFICINA DE PARTES

23.03:17 000010 -
SANTIAGO
APRUEBA BASES Y ANEXOS DEL
PROGRAMA DE FORMACIN PARA
EL DESARROLLO DE INNOVACIONES
PBLICAS "EXPERIMENTA-2017/2018",
DEL LABORATORIO DE GOBIERNO.

VISTO:

1. La Resolucin (A) N 2 50, de 2014, de la Vicepresidencia Ejecutiva de la Corporacin de Fomento de la


Produccin -Corfo-, que aprob el Reglamento del Comit de Innovacin en el Sector Pblico, en adelante,
el "Laboratorio de Gobierno", modificada por las resoluciones N5 7, 20 y 44, de 2015, todas de Corfo.

2. Que, el Reglamento individualizado precedentemente establece que es atribucin del Consejo


Estratgico del Laboratorio de Gobierno, sesionando en pleno, aprobar y/o modificar iniciativas de apoyo
destinadas al cumplimiento de las finalidades del Laboratorio de Gobierno, determinando el objetivo
general de stas y los resultados esperados, y estableciendo expresamente, en cada caso, si el Director
Ejecutivo estar facultado para la creacin de uno o ms Instrumentos de Financiamiento.

3. Que, el mismo Reglamento prev que corresponde al Consejo Estratgico, sesionando en Subcomit,
la definicin de los montos y porcentajes mximos de financiamiento, potenciales beneficiarios y criterios
de evaluacin de las iniciativas de apoyo aprobadas por el Consejo Estratgico.

4. Que, mediante el Acuerdo N 1, adoptado por el Consejo Estratgico del Laboratorio de Gobierno, en
su sesin N 17, de fecha 17 de noviembre de 2016, ejecutado a travs de Resolucin (E) N 146, de 2016,
de este origen, se aprob el programa, as como sus objetivos, objetivos estratgicos, pblico objetivo,
resultados esperados y proyecciones presupuestarias, conforme a lo presentado en dicha sesin.

5. Que, mediante el Acuerdo N 2, adoptado por el Consejo Estratgico del Laboratorio de Gobierno, en
su sesin N 19, de fecha 19 de enero de 2017, ejecutado a travs de Resolucin (E) N 2, de 2017, de este
origen, se aprob la realizacin de una convocatoria universal o amplia.

6. Que, mediante el Acuerdo nico adoptado en la Sesin N 19, de 26 de enero de 2017, y puesto en
ejecucin mediante resolucin exenta N 4, de 28 de febrero de 2017, el Subcomit de Evaluacin del
Laboratorio de Gobierno aprob los beneficiarios, montos y criterios de evaluacin del Programa, entre
otros puntos.

7. Que, las facultades otorgadas al Director Ejecutivo del Laboratorio de Gobierno en el numeral 10, letras
e), f) y g), del Reglamento citado en el visto primero; lo previsto en la resolucin N 2 121276/16/2015,
de 2015, de este origen y lo dispuesto en la Resolucin N 1.600, de 2008, de Contralora General de la
Repblica.

RESUELVO:

1 APRUBANSE las siguientes bases y anexos del Programa de Formacin para el Desarrollo de
Innovaciones Pblicas EXPERIMENTA 2017-2018, cuyo texto es el siguiente:
BASES DEL
CONCURSO
CONTENIDOS

1. ANTECEDENTES 3
2. OBJETIVO GENERAL 4
3. RESULTADOS ESPERADOS 4
4. BENEFICIARIOS 4
5. EL PROGRAMA 5
6. SEDES EN LAS CUALES SE IMPARTIR EL PROGRAMA 11
7. CUPOS 11
8. DIFUSIN Y NOTIFICACIONES 12
8.1. Difusin 12
8.2. Notificaciones 12
9. ETAPAS, ACTIVIDADES Y PLAZOS DEL PROCESO 12
10. TALLERES DE EXPLORACIN INSTITUCIONAL 13
11. POSTULACIN, EVALUACIN Y SELECCIN 13
11.1. Postulacin 13
11.1.1. Contenidos de la postulacin 13
11.1.2. Admisibilidad 15
11.2. Evaluacin 16
11.2.1. Criterios de evaluacin 18
11.3. Seleccin 19
11.3.1 Subcomit de Evaluacin 19
11.3.2 Subsidio 19
12. CONVENIO 20
12.1. Vigencia 20
12.2. Contenidos mnimos 20
12.3. Integrantes del equipo 21
13. RENDICIN DE CUENTAS 21
14. TRMINO DEL CONVENIO 22
14.1. Trmino normal 22
14.2. Trmino anticipado 22
15. CONSULTAS 23
ANEXOS 24
1. ANTECEDENTES
CONTEXTO

Gobiernos de todo el mundo estn operando en un nuevo contexto. El sector pblico


se enfrenta a desafos econmicos, sociales y medioambientales cada vez ms
complejos; adems de existir una ciudadana interconectada, con mayor acceso a
informacin, y con mayores demandas de participacin en el sistema poltico. Este
escenario demanda que los gobiernos reflexionen sobre cules son las nuevas y
mejores formas de crear y entregar valor pblico, y desarrollen mecanismos concretos
para hacerlo.

Por qu Chile necesita innovar en lo pblico? Principalmente por tres razones:

Mayor Productividad: Muchos pases miembros de la OCDE han enfrentado


recientemente perodos de dficit a partir de la crisis financiera de 2008. En este
contexto los gobiernos tienen el desafo de hacer ms y mejores servicios pblicos
con los mismos o menos recursos disponibles.
Crisis de Confianza: Un fenmeno presente no slo en Chile sino que a nivel regional
latinoamericano y de pases del mundo, donde el nivel de confianza por parte de Cmo entendemos Innovacin en
la ciudadana hacia el sector pblico y sus instituciones ha ido en constante baja. el sector pblico?
Complejidad de problemticas: La sociedad y con ello los gobiernos enfrentan Entendemos la innovacin
problemas crecientemente ms complejos, multidimensionales e interrelacionados. en el sector pblico como las
Para enfrentarlos, los Gobiernos necesitan nuevas aproximaciones, mltiples prcticas que introducen nuevos
enfoques en el contexto de una
miradas y la co-creacin con usuarios, servidores pblicos y otros actores, como institucin pblica, los cuales no
emprendedores y la academia. quedan slo como ideas, sino
que se implementan, generando
mejores resultados pblicos y un
efecto positivo en los usuarios y
Estos tres imperativos sitan a la innovacin como un poderoso medio para abordar funcionarios.
los distintos desafos que los gobiernos presentan.

Es en este contexto donde aparece el Laboratorio de Gobierno, como un espacio


privilegiado para llevar adelante una estrategia que permita imaginar, disear y co-
crear junto a diversos actores los servicios pblicos que el Gobierno debe entregar
a una nueva ciudadana.

CAPACIDADES PARA INNOVAR


qu se necesita para innovar en el sector pblico chileno?

Basados en un estudio indito que actualmente est siendo desarrollado por el


Laboratorio de Gobierno y la OCDE sobre capacidades y preparacin institucional para
innovar en el Estado chileno, el concepto de capacidad comprende tres dimensiones:

Competencias: habilidades duras y blandas para poder innovar, al igual que


conocimiento sobre mtodos y herramientas con el mismo propsito.
Motivaciones: razones intrnsecas o extrnsecas que llevan a los servidores
pblicos a actuar de una forma en particular, con el fin de innovar en su contexto
de desempeo.
Oportunidades: conjunto de circunstancias institucionales que hacen posible que
los servidores pblicos desarrollen procesos de innovacin.

3
Considerando lo anterior y con el fin de mejorar los instrumentos ya existentes, el
Laboratorio de Gobierno propuso en 2016 desarrollar EXPERIMENTA con el propsito * La primera versin del
programa fue desarrollado en dos
de abordar sistmicamente las tres dimensiones, con nfasis en desarrollar equipos sedes: Santiago y Concepcin y
de servidores pblicos con las competencias necesarias para llevar a cabo procesos de participaron 12 instituciones del
innovacin en el sector pblico. pas. En torno al desarrollo de
dicha versin y a los aprendizajes
obtenidos, es que se dise esta
segunda versin del programa.
2. OBJETIVO GENERAL
EXPERIMENTA tiene como objetivo generar competencias y motivaciones en servidores
pblicos del Estado, que permitan desarrollar, apoyar y sostener procesos de innovacin
centrados en las personas por va del aprendizaje experiencial, abordando desafos Aprendizaje experiencial:
institucionales definidos estratgicamente por los servicios pblicos participantes. Proceso de aprendizaje, donde el
conocimiento es creado a travs
de la transformacin de nuestras
experiencias (Kolb, 1984).

3. RESULTADOS ESPERADOS Competencia:


Referido a habilidades y
conocimientos requeridos.
1. Equipos de servidores pblicos de diversas Instituciones Pblicas con
competencias desarrolladas para gestionar e implementar procesos y proyectos Transferencia de competencias:
de innovacin. Proceso en el cual los equipos
participantes traspasaran las
2. Aprendizajes y conocimientos sistematizados por los equipos de innovacin para capacidades desarrolladas a otros
su transferencia a la institucin pblica y sus integrantes. compaeros d su institucin.
3. Estrategias de implementacin de innovaciones en una institucin pblica,
diseadas por los equipos de innovacin.

4. BENEFICIARIOS
Podrn postular al programa todas las instituciones del sector pblico, entendiendo
por tales a los rganos de la Administracin del Estado de acuerdo con el artculo
1 de la ley N 18.575, como asimismo, a los rganos, Servicios e instituciones que
conforman el sector pblico para los efectos del artculo 2 del decreto ley N 1.263,
de 1975; adems del Congreso Nacional.

Las Instituciones del sector pblico interesadas debern postular representadas por
equipos de servidores pblicos, conformados por un mnimo de 3 y un mximo de 5
integrantes, que al momento de la postulacin se encuentren prestando servicios en
ellas bajo cualquier rgimen de contratacin.

Para los efectos de la evaluacin y el nmero mximo de cupos para la participacin


en el Programa, las Instituciones del Sector Pblico postulantes se dividirn en dos
tipos:

Municipalidades: aquellas corporaciones autnomas de derecho pblico, reguladas


en la Ley N 18.695 Orgnica Constitucional de Municipalidades.
Otras instituciones indicadas en el prrafo primero del presente numeral.

La institucin no podr incorporar a su postulacin uno o ms integrantes del


equipo que hayan participado del Programa en su versin anterior, convocado por el
Laboratorio de Gobierno el ao 2016.

4
Podrn postular servidores pblicos pertenecientes a diferentes instituciones del
sector pblico

5. EL PROGRAMA
El enfoque metodolgico del programa EXPERIMENTA es el
aprendizaje experiencial, donde el conocimiento es creado a travs de la
transformacin de nuestras experiencias. En este contexto, se toma como
premisa fundamental desarrollar el Programa desde las experiencias
y conocimientos previamente existentes de los participantes y sus
instituciones, proponindose aprender-haciendo a travs del diseo Producto Estratgico:
de un proyecto de innovacin que se haga cargo de un Producto Un Producto Estratgico se
entender como una definicin
Estratgico de la institucin. agregada de los bienes y servicios
que la institucin ofrece como
El Programa es co-diseado e implementado en alianza del Laboratorio respuestas a las necesidades de sus
clientes, beneficiarios o usuarios.
de Gobierno con expertos metodolgicos del mundo privado y de la Los productos estratgicos (bienes
sociedad civil, quienes, en conjunto, sern los encargados de coordinar o servicios) se generan bajo la
y ejecutar el Programa. responsabilidad de la institucin,
ya sea por produccin directa o por
subcontratacin1

Modelo de trabajo y su metodologa 1


Definiciones estratgicas, DIPRES
(2017)
El Laboratorio de Gobierno utiliza un modelo de trabajo para la gestin de la innovacin
en servicios pblicos inspirada en el diseo centrado en las personas, proceso que
est orientado por 4 principios:

Foco en las personas: referido a orientar las acciones hacia el ciudadano y al


funcionario.
Enfoque sistmico: referido a mirar y formular problemas y soluciones a travs de
mltiples miradas y sectores, incorporando nuevos lenguajes.
Co-creacin: entendido como el involucramiento de todos los actores relevantes
desde el inicio hasta el fin del proceso, a travs de la colaboracin y participacin.
Experimentacin: sesgo positivo a experimentar a travs del aprender haciendo,
incorporando una lgica de prototipado, lo que permite probar rpidamente las
mejores soluciones para los problemas que da a da enfrentan las personas.

PROCESO ORIENTADO POR CUATRO PRINCIPIOS

Foco en las Enfoque Co-creacin Experimentacin


personas sistmico
ciudadanos mltiples miradas colaboracin aprender haciendo
funcionarios multiseccional participacin prototipar

5
La metodologa a utilizar en EXPERIMENTA fue diseada a partir de:

a. Una aproximacin a un proceso creativo llamado el Doble Diamante, que consiste


en un mapa visual simple del proceso de diseo y que est dividido en 4 fases distintas
-Descubrir, Formular, Idear y Entregar- y que aplica una lgica de divergencia y
convergencia, la cual orienta tanto el proceso de formular del problema cmo el
proceso para crear la solucin. Uno de los mayores errores es omitir el diamante de la
izquierda y llegar a resolver el problema equivocado.

Descubrir Formular Idear Entregar

Fuente: Doble Diamante adaptado de Design Council, 2007.

GIP:
Concurso que entregaba apoyo
para actividades relacionadas
con el diseo e implementacin
b. Resultados de aprendizajes extrados desde la experiencia de distintos procesos de un sistema de gestin de
de innovacin pblica gestionados por el Laboratorio de Gobierno, como han sido la innovacin en instituciones
los concursos Gestin de la Innovacin en el Sector Pblico (GIP), Funciona! y pblicas.
los propios proyectos de innovacin del Laboratorio. Este proceso consta de 6 fases Funciona!:
iterativas que permiten avanzar desde la exploracin de la institucin hasta la gestin Es un reconocimiento que entrega
del conocimiento levantado durante la ejecucin del proyecto. Cada una de estas el Servicio Civil con el apoyo
de Laboratorio de Gobierno a
fases involucra a distintos actores, con el fin de potenciar procesos participativos de los funcionarios pblicos que
ideacin y co-creacin. hayan desarrollado proyectos
de innovacin para mejorar la
gestin y generar procesos ms
eficaces y eficientes dentro de sus
instituciones.

FASE 4
Prototipado
y Testeo

FASE 1 FASE 2 FASE 3

1 2 3 4 5 6
Exploracin Descubrimiento Generacin FASE 5 FASE 6

Institucional del desafo de Ideas Pilotaje y Gestin del


evaluacin conocimiento

6
EXPERIMENTA realiza una traduccin prctica desde un lenguaje de gestin de
proyectos de innovacin a un lenguaje de programa formativo materializado en
talleres, donde cada fase toma la forma de un mdulo al cual se le atribuye un
resultado de aprendizaje concreto y una cantidad de talleres y mentoras que
abordarn contenidos especficos.

Los mdulos del programa

El programa en s mismo se compone de cuatro mdulos de trabajo: Descubrimiento


del Desafo, Generacin de Ideas, Prototipado y Testeo y Gestin de la Innovacin
Pblica, los cules se desarrollarn durante 36 semanas. A continuacin se muestra
el propsito de cada mdulo:

MDULO PROPSITO

Establecer un desafo de innovacin realizando investigacin en


DESCUBRIMIENTO terreno empatizando con usuarios, servidores pblicos y actores Prototipo:
DEL DESAFO relevantes del servicio, para comenzar un proceso de ideacin de Los prototipos son
una solucin. representaciones de ideas
creadas antes de que el producto
Disear una solucin que responda al desafo de innovacin, final exista. Los prototipos son
levantando, categorizando y priorizando ideas a partir de un proceso herramientas de aprendizaje y
GENERACIN
consecuentemente pueden existir
DE IDEAS de ideacin con diversos actores, con el objetivo de comenzar el
a diferentes niveles de resolucin,
proceso de prototipado y testeo.
desde muy bsico hasta altamente
refinado. Estos pueden ser usados
en cualquier etapa del proceso de
Probar las soluciones previamente ideadas en un ambiente
diseo para explorar, evolucionar
PROTOTIPADO controlado, desarrollando un proceso iterativo de diseo y testeo
Y TESTEO
y/o comunicar ideas (Coughlan et
del/los prototipo(s) de un producto/servicio para proyectar la al. 2007).
implementacin de la solucin.

GESTIN DE LA Proponer una estrategia de implementacin del producto/servicio


INNOVACIN diseado, considerando los aprendizajes del proceso y facilitar as el
PBLICA desarrollo y escalabilidad del proyecto.

ITINERARIO

DURACIN 8 MESES
PROGRAMA (36 SEMANAS)

4 MDULOS EN TOTAL

HI* M1 M2 M3 M4 HC*

9 SEMANAS 9 SEMANAS 9 SEMANAS 7 SEMANAS

MDULO 1 MDULO 2 MDULO 3 MDULO 4


DESCUBRIMIENTO GENERACIN PROTOTIPADO GESTIN DE
DEL DESAFO DE IDEAS Y TESTEO INNOVACIN

*HI: HITO DE INICIO *HC: HITO DE CIERRE


1 SEMANA 1 SEMANA

7
EN QU CONSISTE CADA MDULO?

M1 M2 M3 M4

3 Talleres
4 Talleres 3 Mentoras
4 Mentoras 1 Actividad de
1 Actividad de transferencia transferencia
1 Hito de transferencia
1 Hito de transferencia
1 Hito de validacin
1 Hito de validacin 2 hrs. Trabajo autnomo
2 hrs. Trabajo autnomo semanal semanal

DURACIN ACTIVIDADES:
Talleres 4 horas | Mentoras Mx. 4 horas | Actividad de transferencia 1 jornada

Cada mdulo se compone de talleres, mentoras, actividades de transferencia y horas


de trabajo autnomo. Adems, por cada uno de ellos se tendr que realizar un hito de
transferencia y una reunin de validacin con autoridades, segn el siguiente detalle:

Talleres

Cada mdulo contar con distintos talleres, que consisten en instancias colectivas
en donde se impartirn contenidos con una secuencia lgica para desarrollar los
aprendizajes esperados en cada instancia. Los facilitadores guiarn las sesiones y Facilitadores:
Los facilitadores son expertos
orientarn a los participantes a desarrollar sus proyectos de innovacin en base a los metodolgicos que acompaarn
contenidos expuestos. a los participantes en todos los
talleres del programa.
Cada taller tendr una duracin de 4 horas y cada mdulo contempla 4 talleres
(excepto el cuarto mdulo que contempla solo 3 talleres), los cuales se realizarn
semana por medio.

Los talleres tendrn fechas, horarios y lugar predefinidos, los que se avisarn con la
antelacin debida y la informacin estar disponible en www.estadoinnovador.cl

Mentoras

Las mentoras son instancias personalizadas en donde cada institucin, representada


por su equipo de servidores pblicos, se reunir con un mentor, y que las apoyar Mentor:
Un mentor es un experto en
de manera permanente y continua durante todo el Programa, para asegurar as el procesos de innovacin, quien
cumplimiento de los resultados de aprendizaje, adems de apoyarlos en la realizacin acompaar y orientar a las
de tareas y trabajos de campo. instituciones participantes durante
todo el proceso.
Cada mentora tendr una duracin mxima de 4 horas y cada mdulo contempla
4 mentoras, que se realizarn semana por medio, alternado a la realizacin de los
talleres.

El equipo podr reunirse con su mentor en los horarios, lugar y fechas que acuerden,
con la condicin de que se cumpla el mnimo de mentoras propuestas por mdulo.

8
Horas de trabajo autnomo

Horas de trabajo contempladas para el trabajo autnomo de cada equipo, las que
pueden ser utilizadas para realizar salidas a terreno, sistematizacin de informacin u
otras actividades pertinentes al desarrollo del proyecto y del Programa.

Cada equipo deber considerar 2 horas de trabajo autnomo por semana, en los
horarios, lugar y fechas que estime conveniente.

Actividades de transferencias para formacin de formadores

Talleres grupales en donde se desarrollar en los participantes competencias


relacionadas a la formacin de formadores, esto es, que los participantes adquieran
las herramientas necesarias para que puedan transferir las habilidades desarrolladas
durante el programa al resto de su institucin, en los llamados hitos de transferencia
de capacidades a la institucin.

Cada actividad de transferencia tendr una duracin de una jornada laboral completa
y cada mdulo contempla 1 actividad de transferencia que se realizar luego del
ltimo taller del mdulo.

Hitos de transferencia

Finalizado cada mdulo, los participantes tendrn un plazo de dos semanas para
desarrollar una actividad dirigida a miembros y autoridades de su institucin con el
fin de transferir las competencias adquiridas en el mdulo correspondiente.

Con el objetivo de asegurar su correcta realizacin, esta instancia tendr el apoyo del
mentor a cargo de la institucin en cuanto al diseo y a su implementacin.

La planificacin y desarrollo de estos hitos de transferencias sern apoyados por la


institucin a travs de una estrategia institucional para desarrollar competencias en
otros miembros de la institucin, a partir de los aprendizajes adquiridos por el equipo
en EXPERIMENTA. Dicha estrategia ser evaluada en la postulacin, en el criterio Plan
de Involucramiento y recursos, de la evaluacin presencial.

Hitos de Validacin

Luego del trmino de cada mdulo, los equipos participantes debern disear una
instancia para reunirse con sus jefe(s) de servicio y la(s) autoridad(es) que estimen
pertinente con el fin de validar el proceso llevado en el mdulo anterior, as tambin
como para orientar y guiar el trabajo del mdulo siguiente. Los hitos de validacin
debern realizarse mximo dos semanas posterior al trmino de cada mdulo.

A continuacin se presentan las actividades que se realizarn en el transcurso del


programa ordenadas por mdulo y semana:

9
SNTESIS DE ACTIVIDADES DEL PROGRAMA

DURACIN 8 MESES
PROGRAMA (36 SEMANAS)

HI* M1 M2 M3 M4 HC*

DESCUBRIMIENTO GENERACIN PROTOTIPADO GESTIN DE


DEL DESAFO DE IDEAS Y TESTEO INNOVACIN

S1 Taller 1 Taller 1 Taller 1 Taller 1


S2 Mentora 1 Mentora 1 Mentora 1 Mentora 1
S3 Taller 2 Taller 2 Taller 2 Taller 2
S4 Mentora 2 Mentora 2 Mentora 2 Mentora 2
S5 Taller 3 Taller 3 Taller 3 Taller 3
S6 Mentora 3 Mentora 3 Mentora 3 Mentora 3

S7 Taller 4 Taller 4 Taller 4 Actividad de


transferencia
S8 Mentora 4 Mentora 4 Mentora 4 Hitos de transferencia
S9 Actividad de Actividad de Actividad de Hito de validacin
transferencia transferencia transferencia
Hitos de transferencia Hitos de transferencia Hitos de transferencia
Hito de validacin Hito de validacin Hito de validacin

*HI: HITO DE INICIO *HC: HITO DE CIERRE


1 SEMANA 1 SEMANA

Dedicacin horaria

El programa tendr una duracin de 36 semanas desde el hito de inicio hasta el hito
de cierre. El nmero de actividades y las horas de dedicacin al programa se sealan
a continuacin:

Cantidad Horas por Actividades por mdulo Total de horas


Actividad actividad

1 Hito de inicio 1 al inicio del programa


8 horas c/u 16 horas
1 Hito de cierre 1 al cierre del programa

Mdulo 1, 2 y 3: 4 talleres
15 Talleres 4 horas c/u 60 horas
Mdulo 4: 3 talleres

Mdulo 1, 2 y 3: 4 talleres
15 Mentoras 4 horas c/u 60 horas
Mdulo 4: 3 talleres

Mdulo 1, 2 y 3: 9 sesiones
Trabajo 2 horas c/u
34 de trabajo autnomo 68 horas
autnomo
Mdulo 4: 7 trabajos

Actividades de Mdulo 1, 2, 3 y 4:
4 8 horas c/u 32 horas
transferencia 1 actividad de transferencia

Hitos de Mdulo 1, 2, 3 y 4:
4 3 horas c/u 12 horas
transferencia 1 hito de transferencia

Hito de Mdulo 1, 2, 3 y 4:
4 3 horas c/u 12 horas
validacin 1 validacin con autoridad

Total: 78 actividades 260 horas

10
6. SEDES EN LAS CUALES SE IMPARTIR EL PROGRAMA
El Programa ser impartido en tres sedes:
1. Antofagasta
2. Santiago
3. Puerto Montt

Podrn postular a las distintas sedes, instituciones pertenecientes a las regiones


segn las siguientes columnas:

SEDE ANTOFAGASTA SEDE SANTIAGO SEDE PUERTO MONTT

Regin de Arica y Regin de Coquimbo** Regin del Bo Bo**


Parinacota** Regin de Valparaso* Regin de la Araucana**
Regin de Tarapac* Regin Metropolitana Regin de Los Ros*
Regin de Antofagasta Regin de OHiggins* Regin de Los Lagos
Regin de Atacama* Regin del Maule** Regin de Aysn*
Regin de Magallanes y la
Antrtica Chilena**

*Regin contigua a la Sede **Regin cercana a la Sede

7. CUPOS
Se invita a los servicios a trabajar internamente de manera colaborativa y a realizar
una postulacin por institucin. En caso de presentarse ms de una postulacin de la
misma institucin, slo se evaluar la primera postulacin recibida, determinada por
la fecha y hora en que se ingres en el sistema.

Existe un mximo de cupos por sede, as como tambin un mximo por tipo de
institucin, desglosados de la siguiente manera:

Por cada sede (Antofagasta, Santiago y Puerto Montt) se adjudicar un mximo de


7 instituciones.
Se entender que hay dos tipos de instituciones, Municipalidades y Otras
instituciones, las cuales tienen un mximo de cupos por sede, es decir:

(a) Municipalidades: 2 mx.


(b) Otras instituciones : 5 mx.

En caso de que los cupos de una categora no se completen en una sede, el Laboratorio
de Gobierno podr aumentar los cupos de la otra categora para as utilizar todas las
7 vacantes de dicha sede.

11
8. DIFUSIN Y NOTIFICACIONES

8.1. Difusin
El llamado a participar del presente Programa podr ser comunicado por el Laboratorio
de Gobierno mediante uno o ms avisos publicados en medios de circulacin
nacional y local, que incluirn la siguiente informacin: identificacin del Programa,
modalidades, fecha y lugar en que se encontrarn disponibles las bases, da y horario
de inicio y cierre de las postulaciones, correo electrnico para las consultas y el
medio de postulacin. Asimismo, la informacin anterior ser publicada en el sitio
web www.estadoinnovador.cl, y podr ser publicada y/o remitida a travs de medios
electrnicos.

8.2. Notificaciones
Las Instituciones postulantes podrn indicar en la postulacin una cuenta de correo
electrnico como medio de notificacin de las actualizaciones y/o avances del proceso.
Las notificaciones mediante esta va se entendern realizadas a la institucin a partir
de la fecha y hora de envo del correspondiente correo electrnico.

9. ETAPAS, ACTIVIDADES Y PLAZOS DEL PROCESO


El proceso considera las siguientes etapas:

2017 2018
Marzo Abril Junio Febrero-Marzo

Talleres exploracin
institucional Programa

Postulacin, evaluacin y seleccin

ETAPAS ACTIVIDADES PLAZOS

Talleres de Inscripcin y realizacin de


exploracin Talleres de Exploracin Entre Marzo y Abril 2017
institucional

Periodo Postulacin Entre Marzo y Mayo 2017


Postulacin,
Evaluacin y Periodo Evaluacin y Seleccin Mayo 2017
Seleccin
Publicacin de resultados Entre Mayo y Junio 2017

Inicio de Programa Junio 2017


Programa
Trmino de Programa Entre Febrero y Marzo 2018

12
10. TALLERES DE EXPLORACIN INSTITUCIONAL
El Laboratorio de Gobierno realizar uno o ms talleres de participacin voluntaria
con previa inscripcin, el que/los cuales tendr(n) por objetivo reflexionar en torno
al valor de la innovacin en el sector pblico como forma de abordar un problema
u oportunidad relacionado a algn Producto Estratgico de la institucin respecto
a la relacin con sus usuarios, motivando as a las instituciones a participar de
EXPERIMENTA y apoyando su postulacin al concurso.

Las Instituciones interesadas podrn inscribir a un mximo de 2 servidores pblicos


en total por institucin.

Las fechas por sede y la forma de inscripcin estarn disponibles en el sitio web
www.estadoinnovador.cl

11. POSTULACIN, EVALUACIN Y SELECCIN

Paralelo a la etapa de Talleres de Exploracin Institucional, se iniciar la etapa


de Postulacin, Evaluacin y Seleccin al Programa, a la que podrn postular las
Instituciones sealadas en el numeral 4 de las presentes Bases, hayan o no participado
en los referidos talleres de exploracin institucional.

11.1. Postulacin
Los Instituciones interesadas debern postular en el sitio web www.estadoinnovador.cl,
a travs del formulario web dispuesto para estos fines desde la fecha de inicio de las
postulaciones y hasta el da y la hora de cierre.

El perodo de postulacin comenzar una vez publicado el acto administrativo que


apruebe las bases y anexos y se extender hasta la fecha comunicada por el Laboratorio
de Gobierno en la direccin web recin mencionada, respetando los plazos sealados
en el numeral 9 de las presentes Bases.

11.1.1. Contenidos de la postulacin

Para postular, la Institucin deber completar un formulario web, en adelante llamado


Formulario de Postulacin on-line, el que estar disponible en la pgina
www.estadoinnovador.cl

Asimismo, desde la misma pgina la Institucin deber descargar un Kit de


Postulacin, el que contendr los siguientes anexos:

i) Ficha de postulacin (Anexo 2.1)


ii) Nmina de Titulares y Suplentes (Anexo 2.2)
iii) Carta de Compromiso Autoridad Mxima (Anexo 2.3)
iv) Carta de Compromiso Jefatura Directa (Anexo 2.4)

El Kit deber ser completado por la institucin postulante, y acompaado al Formulario


de Postulacin on-line.

13
En que criterio de evaluacin
Dentro de los contenidos a completar se encuentran los siguientes: se evaluar cada contenido
solicitado?
1. Problemtica u oportunidad para innovar: La postulacin deber incluir la
problemtica u oportunidad a abordar durante el Programa, el cual debe ser trabajado
70%
PROBLEMTICA U
en el siguiente marco: OPORTUNIDAD PARA INNOVAR
en conjunto con los puntos a, b,
cyd
a. Identificacin del problema u oportunidad: El problema u oportunidad que se
pretende abordar deber presentarse como una posibilidad de trabajo que nace de 25%
una o varias necesidades, sin entregar una solucin preliminar. a y c. Se identifica un problema
u oportunidad a abordar que
est vinculada a un Producto
b. Efectos en usuarios: La propuesta debe presentar los efectos que tiene o tendra Estratgico* de la institucin.
dicho problema u oportunidad en los usuarios (ciudadanos u otras instituciones) y
al interior de la institucin, respondiendo a las siguientes preguntas:

Quines se ven afectados y quines influyen en el problema u oportunidad?


Cules son sus caractersticas? 20%
b. Se identifica cmo esta
Qu consecuencias tiene este problema u oportunidad para los usuarios problemtica u oportunidad
(ciudadanos y otras instituciones)? tiene o tendra efectos en
Qu consecuencias tiene este problema u oportunidad para los servidores usuarios (ciudadanos u otras
instituciones) y al interior de la
pblicos de la institucin? institucin.

c. Vinculacin con Producto Estratgico: La propuesta debe presentar la relacin


del problema u oportunidad con algn Producto Estratgico Institucional,
fundamentando la importancia de dicho producto y validando su existencia con
documentos anexos (como por ejemplo, a travs de presupuestos aprobados
asociados a ese producto, iniciativas actuales orientadas a ese producto, metas
asociadas, entre otros)

d. Formulacin del problema u oportunidad: Deber quedar en evidencia el proceso


que permiti priorizar y determinar el problema u oportunidad, explicitando los 25%
actores que estuvieron involucrados. Para esto, se deben considerar los siguientes d. Se presenta evidencia de
haber realizado un proceso que
elementos a trabajar: permiti priorizar y determinar
el problema u oportunidad,
integrando miradas de distintos
Actividad(es) realizada(s) actores.
Objetivo(s) de sta(s)
Actores participantes (perfil y nmero)
Principales hallazgos

Adems del mencionado kit, la institucin podr adjuntar en el Formulario de


Postulacin on-line distintos documentos que acrediten o respalden la informacin
presentada en la postulacin misma, lo cual no ser considerado una exigencia de
admisibilidad en la postulacin, pero s aportar a la misma, como por ejemplo,
presupuestos aprobados asociados al Producto Estratgico al que se hace
referencia, iniciativas actuales orientadas a ese producto, metas asociadas, entre
otros.

2 . Diversidad del equipo: El equipo ser mejor evaluado si est conformado por
servidores pblicos pertenecientes a la cadena productiva del Producto Estratgico, 30%
RELACIONADO A LA
esto es, servidores pblicos de reas de trabajo que tengan relacin directa con PARTICIPACIN DE ACTORES
desarrollo de dicho Producto Estratgico, para facilitar as un proceso de innovacin
que incorpore mltiples miradas. Junto con ello, se evaluar positivamente la
integracin de servidores pblicos de distinto sexo y con distintos aos de antigedad

14
en la institucin. En la Nmina de Titulares y Suplentes se deber identificar el equipo
de trabajo, incluyendo los campos especificados en el anexo 2.2 por cada miembro 20%
Participacin de actores
titular y suplente. relacionados con la cadena
productiva del Producto
Estratgico:
La institucin deber tambin incluir en su postulacin un suplente para cada Entendido como reas/unidades de
miembro titular, el que podr reemplazarlo en el caso de indisponibilidad. El suplente trabajo que se ven involucradas de
algn modo con el desarrollo del
designado debe ejercer funciones en la misma Regin que el titular. Producto Estratgico.

5%
Su participacin estar condicionada a: Participacin de funcionarios de
distinto gnero.
Para el caso de los equipos conformados por 3 y 4 servidores pblicos, slo podr 5%
asistir 1 suplente por actividad. Participacin de funcionarios con
Para el caso de los equipos conformados por 5 servidores pblicos, podr asistir un distintos aos de antigedad en la
institucin.
mximo de 2 suplentes por actividad.
*Se deber adems sealar un
miembro del equipo que cumplir
3. Antecedentes de la Institucin Pblica: el rol de contraparte del equipo
Se deber completar la siguiente informacin en la Ficha de Postulacin: de trabajo con el Laboratorio de
Gobierno, esto es, quin ser el
contacto entre el Laboratorio de
Nombre de la institucin Gobierno y la institucin.
RUT de la institucin
Nombre del Representante Legal
Telfono y correo electrnico del Representante Legal
Contraparte directa de la institucin
Cantidad de servidores pblicos en la institucin

11.1.2 Admisibilidad
Cerradas las postulaciones, el Laboratorio de Gobierno verificar que cada postulacin
haya sido presentada en tiempo y forma, lo que concluir con la dictacin de un acto
administrativo que identificar los proyectos declarados admisibles -y que pasarn a
la siguiente etapa-, y aquellos declarados inadmisibles y su(s) fundamento(s).

Durante la revisin de admisibilidad, el Laboratorio podr solicitar a la institucin


postulante aclaraciones o antecedentes complementarios y/o faltantes en caso de
estimarlo necesario, los que debern ser entregados dentro de los 3 das corridos
siguientes a dicho requerimiento

El Laboratorio de Gobierno declarar inadmisibles las postulaciones que no hayan


proporcionado, completado y/o adjuntado toda la informacin requerida en los
numerales 11.1.1; aquellas instituciones que no presenten la informacin requerida
conforme a lo sealado en el prrafo anterior; aquellas postulaciones que integren a
participantes de la versin anterior del programa; aquellas postulaciones que integren
participantes -titulares y/o suplentes-que ejerzan funciones en regiones distintas a las
regiones contiguas o cercanas a la sede en donde se impartir el programa; y aquellas
postulaciones que presenten un equipo de menos de 3 o ms de 5 integrantes
-titulares- o no incluyan el respectivo suplente -o no cumpla con las caracteristicas
solicitadas-.

El Laboratorio de Gobierno comunicar los resultados del proceso a travs de la publicacin


del correspondiente acto administrativo en el sitio web www.estadoinnovador.cl, el

15
que ser tambin remitido por correo electrnico a la institucin postulante y a los
respectivos equipos. Lo anterior, dentro de los 5 das siguientes a la fecha de total
tramitacin del respectivo acto administrativo.

11.2. Evaluacin
Todas las postulaciones declaradas admisibles sern evaluadas por el Laboratorio de
Gobierno. El proceso de evaluacin constar de dos etapas: una (i) Evaluacin tcnica
y una (ii) Evaluacin presencial, conforme a lo siguiente:

(i) Evaluacin Tcnica

El Laboratorio de Gobierno efectuar la evaluacin tcnica de acuerdo a los criterios


sealados en el punto 11.2.1.i. Cada subcriterio ser evaluado con puntaje de 1 a
4 (1 puntaje mnimo, 4 puntaje mximo), los cuales sern analizados en base a la
informacin proporcionada. El puntaje de cada criterio se obtendr a travs de una
suma ponderada de los subcriterios, y el puntaje final se obtendr a travs de una
suma ponderada de los criterios.

El detalle de los puntajes que se asignarn por cada subcriterio pueden revisarse en la
rbrica dispuesta para este fin en el Anexo 1.1.

Posterior a la evaluacin tcnica, se elaborar para cada sede y para cada tipo de
institucin (Municipalidad y Otras Instituciones) un ranking de acuerdo a los puntajes
obtenidos por las instituciones postulantes en dicho anlisis.

En caso de que ms de una institucin obtenga el mismo puntaje, se priorizar a


aquella que haya obtenido un mayor puntaje en el Subcriterio 1.3 (Validacin de un
problema u oportunidad). Si la igualdad en puntaje persiste, se priorizar a aquella
que haya obtenido un mayor puntaje en el Subcriterio 1.1 (Identificacin de un
problema u oportunidad). En caso de que una vez aplicadas las reglas referidas an
se mantenga el empate, se preferir a la institucin que primero haya enviado su
postulacin a travs del sitio web www.estadoinnovador.cl

El Laboratorio de Gobierno convocar a la Evaluacin presencial, por cada sede, a las


mejores 4 Municipalidades y 8 Otras instituciones -como mximo-, segn el ranking
conforme al puntaje obtenido.

(ii) Evaluacin Presencial

Con el fin de que las instituciones postulantes mejor evaluadas por sede en la
evaluacin tcnica, -Municipalidades y Otras instituciones, representadas por sus
respectivos equipos-, tengan la oportunidad de demostrar su afiatamiento y cohesin,
as como su motivacin y compromiso, se realizar una evaluacin presencial, en el
cual se espera contar con la participacin de los miembros titulares del equipo, sus
jefaturas directas, y la autoridad mxima.

La instancia presencial se efectuar en el horario y lugar que el Laboratorio de


Gobierno indique a cada equipo a travs de correo electrnico. Lo anterior ser
tambin publicado en el sitio web www.estadoinnovador.cl

16
Esta evaluacin consiste en lo siguiente:

1. El equipo participante tendr 10 minutos para exponer en torno a:

a. Plan de involucramiento y recursos, esto es, una estrategia institucional de


actividades que tendrn el fin de desarrollar capacidades para innovar en otros
miembros de la institucin distintos a los integrantes del equipo postulante, a
partir de los aprendizajes adquiridos por el equipo en EXPERIMENTA, en donde
adems se indiquen los recursos financieros que se comprometern para la
ejecucin de la solucin propuesta/Producto Estratgico.

Para el cumplimento a cabalidad del criterio se sugiere considerar las siguientes


preguntas:
De qu manera se espera desarrollar capacidades en los dems miembros
de la institucin a partir de los aprendizajes adquiridos por el equipo
postulante en Experimenta?
Qu recursos financieros estn comprometidos para la ejecucin de la
propuesta de solucin que pudiera salir del programa, en relacin al Producto
Estratgico?

b. Compromiso y motivacin del equipo con la participacin del programa.

2. Luego de la presentacin, el comit tcnico contar con 15 minutos para


preguntas y respuestas.

El Laboratorio de Gobierno efectuar la evaluacin presencial de acuerdo a los


criterios sealados en el punto 11.2.1.ii Cada criterio ser evaluado con puntaje de
1 a 4 (1 puntaje mnimo, 4 puntaje mximo), los cuales sern analizados en base a
la informacin proporcionada. El puntaje final se obtendr a travs de una suma
ponderada de los criterios.

El detalle de los puntajes que se asignarn por cada criterio pueden revisarse en la
rbrica dispuesta para este fin en el Anexo 1.2.

Posterior a la evaluacin presencial, el Laboratorio de Gobierno elaborar para cada


sede y tipo de institucin (Municipalidad y Otras instituciones) un ranking de acuerdo
a los puntajes obtenidos por las instituciones en dicha instancia.

En caso de que ms de una institucin obtenga el mismo puntaje, se priorizar a


aquella que haya obtenido un mayor puntaje en el Criterio N3 (Equipo). Si una vez
aplicada esta regla el empate se mantiene, se priorizar a aquella que haya obtenido un
mayor puntaje en el Criterio N2 (Plan de involucramiento y recursos). En caso de que
una vez aplicadas las reglas referidas an se mantenga el empate, se preferir a la institucin
que primero haya enviado su postulacin a travs del sitio web www.estadoinnovador.cl

17
11.2.1. Criterios de evaluacin
Para efectos de la evaluacin, los criterios, subcriterios y ponderadores sern los
siguientes:

(i) Evaluacin Tcnica

CRITERIO Y
SUB-CRITERIO Y PONDERACIN
PONDERACIN GRAL.

1.1. Identificacin de un problema u oportunidad (25%): Se identifica


un problema u oportunidad a abordar que est vinculada a un
Producto Estratgico de la institucin.

1. PROBLEMTICA U 1.2. Efectos en usuarios (20%): Se identifica cmo esta problemtica


OPORTUNIDAD PARA u oportunidad tiene o tendra efectos en usuarios (ciudadanos u otras
INNOVAR (70%) instituciones) y al interior de la institucin.

1.3. Validacin del problema u oportunidad (25%): Se presenta


evidencia de haber realizado un proceso que permiti priorizar
y determinar el problema u oportunidad, integrando miradas de
distintos actores.

2.1. Participacin de actores relacionados con la cadena productiva


del Producto Estratgico (20%): entendido como reas/unidades de
trabajo que se ven involucradas de algn modo con el desarrollo del
Producto Estratgico
2. DIVERSIDAD DEL
EQUIPO DE TRABAJO
(30%) 2.2. Participacin de servidores pblicos de distinto gnero (5%).

2.3. Participacin de servidores pblicos con distintos aos de


antigedad en la institucin (5%).

(ii) Evaluacin Presencial

CRITERIO Y PONDERACIN

1. Asistencia y disposicin (30%): Tanto el equipo postulante como las jefaturas asisten y
participan de la instancia de evaluacin.

2. Plan de involucramiento y recursos (30%): Estrategia institucional para desarrollar


capacidades en otros miembros de la institucin, a partir de los aprendizajes adquiridos por el
equipo en EXPERIMENTA, en donde se indican los recursos financieros que se comprometern
para la ejecucin de la solucin propuesta/Producto Estratgico.

3. Equipo (40%): Compromiso y motivacin del equipo con la participacin del programa. Se
realizar una proyeccin de su futuro desempeo a partir de su disposicin, de la coherencia de
la propuesta, la fluidez del comportamiento del equipo, y afiatamiento de ste.

*Ver Anexo 1 para las rbricas de cada evaluacin.

18
11.3. Seleccin

11.3.1 Subcomit de Evaluacin


Una vez concluida la evaluacin presencial, y elaborados los respectivos rankings
conforme al punto 11.2.ii precedente, el Subcomit de Evaluacin del Laboratorio
de Gobierno deber definir las instituciones seleccionadas para su participacin en
el programa, considerando para ello los cupos establecidos para cada sede y tipo de
institucin, conforme a lo sealado en el numeral 7 de las presentes bases.

Asimismo, el Subcomit de Evaluacin del Laboratorio de Gobierno deber definir


una lista de espera ordenada para cada sede y tipo de institucin, con indicacin de
subsidio en caso que corresponda, la que podr ser utilizada por el Laboratorio en
caso de desercin y/o terminacin anticipada del convenio.

En caso de que los cupos de una categora no se completen, el Laboratorio de


Gobierno podr aumentar los cupos de la otra categora, para asegurar que participen
en el Programa el mximo previsto de 21 instituciones del sector pblico en total (7
por cada una de las 3 sedes).

La seleccin concluir con la dictacin de un acto administrativo que identificar


los proyectos seleccionados y no seleccionados, y el/los subsidios adjudicado(s)
conforme a lo dispuesto en el 11.3.2 siguiente. El Laboratorio de Gobierno comunicar
los resultados del proceso a travs de la publicacin del correspondiente acto
administrativo en el sitio web www.estadoinnovador.cl, el que ser tambin remitido
por correo electrnico a la institucin postulante y a los respectivos equipos. Lo
anterior, dentro de los 5 das siguientes a la fecha de total tramitacin del respectivo
acto administrativo.

11.3.2 Subsidio
El Subcomit de Evaluacin del Laboratorio de Gobierno podr adjudicar un aporte
destinado a costear los gastos de traslados, alimentacin y alojamiento que se
produzcan con motivo de la participacin de los miembros del equipo representante
de la institucin, siempre y cuando la institucin no pueda costearlo, en caso de que
stos ejerzan sus labores en regiones cercanas o contiguas de la sede en donde se
impartir el programa (Metropolitana, Antofagasta o Los Lagos), cuyo monto se
determinar de acuerdo con la siguiente tabla:

SUBVENCIN SEGN UBICACIN DE


LA EJECUCIN DE FUNCIONES DE CRITERIOS
CADA INTEGRANTE

Hasta 700.000 pesos chilenos por persona Regiones en zona cercana a la Sede

Hasta 400.000 pesos chilenos por persona Regiones contiguas a la Sede

*Los valores son por miembro titular del equipo, y son valores referidos a la ejecucin del programa en
su totalidad.
*La distincin entre regiones zona cercana y regiones contiguas se encuentra descrita en numeral 6:
Sedes en las cuales se impartir el programa.

19
En el caso de que un titular del equipo sea reemplazado por uno de los suplentes, el
monto asignado podr ser utilizado por este.

La entrega del referido subsidio por concepto de gastos de traslados debern ser
gestionados y rendidos en los trminos establecidos en el artculo 26 de la resolucin
N 30, de 2015, de la Contralora General de la Repblica, que Fija Normas de
Procedimiento sobre Rendicin de Cuentas y de conformidad con lo establecido en el
numeral 13 de las presentes Bases.

En caso de incurrir en mayores u otros tipos de gastos con motivo de la participacin


en el Programa, stos debern ser costeados por cada Institucin.

12. CONVENIO

12.1 Vigencia
Las instituciones seleccionadas debern firmar un convenio con el Laboratorio de
Gobierno, el que contendr los derechos y obligaciones de cada parte. El convenio
comenzar a regir a contar de la total tramitacin del acto administrativo del
Laboratorio de Gobierno que lo apruebe y su vigencia se extender hasta el trmino
de todas las obligaciones contenidas en l.

En caso de que la institucin participante incumpla alguna obligacin asociada al


desarrollo del programa, el Laboratorio de Gobierno podr poner trmino anticipado al
convenio mediante acto administrativo, el que deber ser comunicado a la institucin.

El convenio deber ser suscrito por la institucin en tiempo y forma de acuerdo a


lo sealado por el Laboratorio de Gobierno. En caso de incumplimiento de las
condiciones sealadas por el Laboratorio para la firma del convenio, este podr
declarar la desercin mediante el acto administrativo correspondiente, lo que deber
ser notificado a la institucin respectiva, pudiendo seleccionar a una nueva institucin
conforme a la lista de espera.

12.2. Contenidos mnimos


El convenio regular la relacin entre el Laboratorio y la institucin, estableciendo
los derechos y obligaciones de cada parte en relacin con el desarrollo y ejecucin
del programa, y el destino y rendicin del subsidio que transferir el Laboratorio de
Gobierno, cuando corresponda. En el mencionado convenio se establecern, entre las
obligaciones de la institucin, las siguientes:

Para talleres: Contar con un mnimo de 70% asistencia de al menos el 50% del
equipo por cada mdulo.
Para mentoras: Contar con un mnimo de 90% asistencia de al menos el 50% del
equipo por cada mdulo.
Para cada mdulo de trabajo se tiene considerado el desarrollo de un producto
especfico (plan, informe u otro), el cual el equipo deber presentar antes de
comenzar el siguiente mdulo o terminar el Programa.
Financiar mayores u otros tipos de gastos con motivo de la participacin en el
Programa.

20
En caso que la institucin no cumpla con alguna de las referidas obligaciones, el
Laboratorio de Gobierno podr poner trmino anticipado al convenio mediante
resolucin fundada, la que ser comunicada a la autoridad mxima de la institucin
en cuestin.

12.3. Integracin del equipo


En caso que alguno de los integrantes del equipo -titular o suplente- deje de prestar
sus servicios en la respectiva institucin durante la vigencia del convenio, o si por
cualquier otro motivo debe terminar su participacin en el Programa de forma
definitiva, la institucin deber informar al Laboratorio de Gobierno, dentro de los 5
das siguientes de ocurrido el hecho que genera tal circunstancia y la designacin de
un reemplazante, el que deber ejercer sus funciones en la misma regin.

13. RENDICIN DE CUENTAS


En el caso de que la institucin resulte adjudicada con el subsidio para traslados,
alimentacin y alojamiento -de acuerdo con lo previsto en el numeral 11.3.2-, deber
confeccionar un Expediente de Rendicin de Cuentas, segn lo indicado en el Prrafo
4 de la resolucin N 30 de 2015, de la Contralora General de la Repblica, que
Fija Normas de Procedimiento sobre Rendicin de Cuentas, detallando los gastos
realizados en el periodo informado, de acuerdo a los trminos establecidos en el
artculo 26 de la misma Norma antes mencionada.

La Institucin deber realizar la entrega, dentro de los 5 das hbiles siguientes a la


transferencia de recursos realizada desde el Laboratorio de Gobierno, el Comprobante
de Ingreso de Recursos firmado por el Encargado de Finanzas o su smil en la
Institucin, el cual debe ser acompaado del registro interno de la recepcin de los
fondos transferidos.

El ingreso, egreso y traspaso de los recursos presupuestarios o extrapresupuestarios,


as como su inversin, sern examinados por la Contralora General en la sede de
la institucin o mediante el acceso a los sistemas de tratamiento automatizado de
informacin en donde se almacene la documentacin pertinente

El referido Expediente de Rendicin deber remitirse dentro de los 15 primeros das


hbiles administrativos del mes siguiente al que se informa, incluso respecto de
aquellos meses en que no exista inversin de los fondos traspasados, y deber estar
compuesto por los siguientes elementos:

Detalle de Actividades Realizadas en el periodo: se reportan las actividades


realizadas que dieron origen a los gastos de traslado, alojamiento y alimentacin
de los integrantes de los equipos participantes para el periodo informado

Formulario de Rendicin de Fondos: Permite la consolidacin de la informacin


relativa al convenio de transferencia, en el cual se identifica al beneficiario, el acto
administrativo que da origen a la transferencia, fecha monto y cuenta en la cual se
realiz el traspaso, y el consolidado de gastos realizados en el periodo.

Copia de Documentos de Respaldo de cada Egreso: se deben adjuntar copias


de los documentos tributarios, ordenados segn el detalle de movimientos de

21
gastos informados, el registro contable de cada uno de los gastos y, en caso de que
corresponda, el comprobante de pago de cada documento informado.

Los gastos con cargo a los recursos transferidos por el Laboratorio de Gobierno
debern ser rendidos sobre la base de costos reales, al precio que efectivamente se
pagaron, debidamente respaldados con los documentos fidedignos que acrediten su
monto y fecha de realizacin. El periodo para la realizacin de los gastos imputables al
Convenio sern todos aquellos que medien entre el Hito de Inicio del Programa hasta
el Hito de Cierre del mismo, ambas fechas inclusive.

El Laboratorio de Gobierno realizar la revisin de los antecedentes remitidos,


contando con un plazo de 10 das hbiles para informar a la Institucin posibles
observaciones o la aprobacin del Informe Mensual, las cuales sern enviadas
mediante correo electrnico a la contraparte establecida para estos efectos.

En caso de existir gastos con observaciones que requieran aclaracin por parte de la
Institucin, sta contar con un plazo de 10 das hbiles para su subsanacin y envo
de correcciones al Laboratorio de Gobierno; de otra manera se entendern como
gastos rechazados.

En caso de existir rendiciones de cuentas que contengan fondos no ejecutados,


observados o rechazados una vez finalizado el Programa, la Institucin tendr la
obligacin de restituir a Laboratorio de Gobierno, aquellos saldos no rendidos,
observados o rechazados segn las indicacin que se entregarn oportunamente.

El Laboratorio de Gobierno podr entregar instrucciones operativas sobre la materia,


as como formatos tipo del Comprobante de Ingreso de Recursos, del Expediente de
Rendicin, del Formulario de Rendicin de Gastos, y de cualquier otro instrumento
necesario.

14. TRMINO DEL CONVENIO

14.1. Trmino Normal


El convenio se entender finalizado una vez que la institucin haya completado la
totalidad de los mdulos del Programa y los integrantes del equipo hayan recibido su
certificado de participacin emitido por el Laboratorio de Gobierno, adems de haber
rendido o reintegrados todos los fondos en caso de que corresponda.

14.2. Trmino Anticipado


El Laboratorio podr poner trmino anticipado al Convenio, y exigir a la institucin
la devolucin del monto total o parcial de los recursos entregados, segn el tipo de
incumplimiento, debidamente reajustados en el porcentaje de variacin del ndice de
Precios al Consumidor, en los casos que la institucin no cumpla las obligaciones de
acuerdo a lo sealado en el N 12 de las presente bases, as como aquellas relativas al
desarrollo del Programa, tales como:

a) Si la institucin utiliza la totalidad o parte de los recursos, para fines diferentes a


los estipulados en el Convenio.

22
b) Si los gastos no son justificados con la documentacin correspondiente.
c) Si se comprueba que la documentacin, informacin o antecedentes oficiales
presentados por la institucin no se ajustan a la realidad o son adulterados.

15. CONSULTAS
Las instituciones podrn efectuar consultas a travs del correo electrnico
capacidades@lab.gob.cl hasta antes del cierre de las postulaciones, lo que ser
informado por el Laboratorio de Gobierno. Cada consulta ser respondida por el
equipo tcnico dentro del plazo de 3 das hbiles contados desde su presentacin.

Adems, las preguntas que se consideren de inters general se publicarn en el sitio


web www.estadoinnovador.cl, acompaadas de su debida respuesta, las que sern
consideradas aclaraciones y parte integrante de las presentes Bases.

23
ANEXOS
Anexo 1 Rbricas de Evaluacin

Anexo 1.1 Rbrica Evaluacin Tcnica

CRITERIO 1:
Problemtica u
oportunidad para 70% NOTA 1 NOTA 2 NOTA 3 NOTA 4
innova

Se describe una Se describe una Se describe una Se describe una


problemtica problemtica problemtica problemtica
u oportunidad, u oportunidad, u oportunidad u oportunidad,
sin identificar identificando identificando identificando
claramente una al menos una claramente una o claramente la(s)
necesidad a abordar, necesidad a ms necesidades necesidad(es)
1.1. Identificacin y sin ninguna abordar, que est a abordar, que a abordar, que
de un problema vinculacin a un tangencialmente estn vinculadas est vinculada
u oportunidad: Producto Estratgico relacionada a un directamente a un directamente a un
Se identifica de la institucin, Producto Estratgico Producto Estratgico Producto Estratgico
un problema o no se presenta institucional. La institucional. La institucional. La
u oportunidad documentacin problemtica u problemtica u problemtica u
25%
a abordar que que permita validar oportunidad se oportunidad se valida oportunidad se valida
est vinculada la problemtica u valida mediante con documentacin con documentacin
a un Producto
Estratgico* de la oportunidad descrita. documentacin, pertinente. completa y
institucin . pero esta no siempre pertinente. Adems,
es completa o se indica con
pertinente. argumentacin
slida la relevancia
tanto del problema
u oportunidad
como del Producto
Estratgico a abordar.

La problemtica Se identifican Se identifican Se identifican


u oportunidad algunos efectos claramente los claramente los
1.2. Efectos seleccionada no directos que la efectos directos efectos directos
en usuarios: tiene ningn efecto problemtica que la problemtica que la problemtica
Se identifica directo o indirecto u oportunidad u oportunidad u oportunidad
cmo esta en la experiencia seleccionada tiene seleccionada tienen seleccionada
problemtica u
oportunidad tiene de los usuarios del para los usuarios tanto en los usuarios tienen tanto en los
o tendra efectos servicio ni al interior del servicio y/o del servicio como usuarios del servicio
20% de la institucin, al interior de la al interior de la como al interior
en usuarios
(ciudadanos o no se presenta institucin. institucin. de la institucin, y
u otras informacin. adems se plantea
instituciones) y cmo a largo plazo
al interior de la podra afectar a los
institucin. usuarios si es que
no existe una pronta
intervencin.

24
Se enlistan las Se enlistan las Se enlistan las Se enlistan las
actividades actividades realizadas actividades realizadas actividades realizadas
1.3. Validacin realizadas, pero no y se evidencia una y se evidencia una y se evidencia una
del problema u se evidencia una coherencia entre coherencia entre coherencia entre
oportunidad: Se coherencia entre ellas respecto de ellas respecto de ellas respecto de
presenta evidencia ellas respecto de la determinacin la determinacin la determinacin
de haber realizado la determinacin de la problemtica de la problemtica de la problemtica
un proceso que de la problemtica u oportunidad u oportunidad u oportunidad
permiti priorizar 25%
y determinar u oportunidad a abordar. No a abordar. Se a abordar. Se
el problema u a abordar, o obstante, todos los involucran actores involucran los tres
oportunidad, no se presenta actores involucrados al menos de dos tipos de actores
integrando informacin. responden a la tipos (usuarios, (usuarios, servidores
miradas de misma categora servidores pblicos pblicos y directivos).
distintos actores. (servidores pblicos, y/o directivos).
directivos o
usuarios).

CRITERIO 2:
Diversidad del 30% NOTA 1 NOTA 2 NOTA 3 NOTA 4
equipo de trabajo

No se evidencia Se evidencia que Se evidencia con una Se evidencia con


claramente que las las reas/unidades argumentacin slida una argumentacin
reas/unidades de de trabajo estn que todos las reas/ slida que todos
trabajo de todos relacionadas unidades de trabajo los integrantes
2.1. Participacin los integrantes del tangencialmente en estn relacionadas del equipo,
de actores equipo pertenece la cadena productiva en la cadena pertenecientes a
relacionados a la cadena del Producto productiva del reas/unidades de
con la cadena 20%
productiva productiva del Estratgico. Producto Estratgico. trabajo involucradas
del Producto Producto Estratgico en la cadena
Estratgico o no se presenta productiva poseen
informacin. un rol clave en el
desarrollo de dicho
Producto Estratgico.

Todos los miembros


2.2. Participacin Al menos una
del equipo son del
de servidores persona del equipo
5% mismo gnero, - -
pblicos de o no se presenta
es de gnero distinto
distinto gnero informacin.
al resto.

2.3. Participacin Los integrantes del Al menos una


de servidores equipo son todos con persona del equipo
pblicos con aos de antiguedad - - tiene mayores aos
distintos aos de 5% similares o no de antiguedad al
antigedad en la indican a qu nivel resto del equipo.
institucin corresponden.

25
Anexo 1.2 Rbrica Evaluacin Presencial

CRITERIO Y %
PONDERACIN NOTA 1 NOTA 2 NOTA 3 NOTA 4

1. Asistencia Se presentan slo Se presenta menos Se presenta ms Se presenta ms


y disposicin: integrantes del del 50% del equipo del 50% del equipo de la mitad del los
Tanto el equipo equipo titular, sin titular, con la titular, con la integrantes titular
postulante como la compaa de una compaa de una compaa de una del equipo, con
las jefaturas 30% jefatura directa ni jefatura directa o jefatura directa o la compaa de
asisten y la autoridad del la autoridad del la autoridad del la autoridad del
participan de servicio, o no se servicio. servicio. servicio y al menos
la instancia de presentan. una jefatura directa.
evaluacin.

La institucin La institucin La institucin La institucin


no presenta presenta una presenta una presenta una
2. Plan de ninguna estrategia estrategia estrategia estrategia
involucramiento institucional institucional institucional institucional
y recursos: para desarrollar deficiente (o pertinente para pertinente y con
Estrategia capacidades en otros no pertinente) desarrollar acciones concretas
institucional miembros de la para desarrollar capacidades en para desarrollar
para desarrollar institucin, o no se capacidades en otros otros miembros de capacidades en
capacidades en
otros miembros presenta. miembros de la la institucin a partir otros miembros de
de la institucin, institucin. de los aprendizajes la institucin a partir
a partir de los adquiridos por de los aprendizajes
aprendizajes el equipo de adquiridos por
adquiridos por 30% EXPERIMENTA. el equipo de
el equipo en Experimenta, y se
EXPERIMENTA, indican los recursos
en donde financieros que se
se indican comprometern para
los recursos la ejecucin de la
financieros que se
comprometern solucin propuesta/
para la ejecucin Producto Estratgico.
de la solucin
propuesta/
Producto
Estratgico.

3. Equipo: El equipo demuestra El equipo El equipo El equipo


Compromiso y un bajo nivel de demuestra un demuestra un alto demuestra un alto
motivacin del compromiso y nivel suficiente nivel de compromiso nivel de compromiso
equipo con la motivacin con su de compromiso y y motivacin con su y motivacin, refleja
participacin 40% participacin en el motivacin con su participacin en el una coherencia
del programa.
Se realizar una Programa, o bien no participacin en Programa, y refleja en la propuesta y
proyeccin de su se presenta. el Programa y/o una coherencia desmuestra fluidez
futuro desempeo no se refleja una relativa en la del comportamiento
a partir de su coherencia de la propuesta. del equipo y su
disposicin, de propuesta. afiatamiento.
la coherencia
de la propuesta,
la fluidez del
comportamiento
del equipo,
y afiatamiento
de ste.

26
Anexo 2. Kit de Postulacin

Anexo 2.1 Ficha de Postulacin

FICHA DE POSTULACIN

Recordar que se deben completar todos los campos del formulario para que la postulacin sea
admisible.
No est permitido editar la estructura de este archivo, es decir, ni quitar ni agregar campos o
tablas; slo completar la informacin solicitada en cada espacio en blanco dispuesto para ello.
El Formulario debe ser realizado con letra Calibri tamao 10.
Esta ficha debe ir junto a la Nmina de Integrantes Titulares y Suplentes, adems de los anexos 1 y
2 del Kit de Postulacin, que se encuentran en el formulario on-line.
Recuerde revisar las Bases del Programa.

1. DATOS DE LA INSTITUCIN POSTULANTE

SOBRE LA INSTITUCIN

Nombre
RUT
Misin de la institucin

REPRESENTANTE LEGAL DE LA INSTITUCIN

Nombre
RUT
Correo electrnico
Telfono

CONTRAPARTE DIRECTA DE LA INSTITUCIN
La Contraparte Directa ser el lder del equipo y con quien nos comunicaremos para entregar cualquier
informacin acerca del programa. Esta persona debe ser la misma que se indique en la Nmina de Integrantes y
Suplentes.
Nombre
Correo electrnico
Telfono

CANTIDAD DE FUNCIONARIOS DE LA INSTITUCIN

Total, independiente de rgimen de contratacin


CANTIDAD DE USUARIOS DE LA INSTITUCIN
Pueden ser personas naturales u otras instituciones del sector pblico o privado.
(En lo posible, personas que anualmente utilicen los servicios de la institucin de forma regular)

1
27


. CONCEPTUALI ACIN

U ENTIENDE SU INSTITUCIN POR INNO ACIN P BLICA


Esboce una definicin del concepto de innovacin pblica segn cmo es entendido desde su institucin y, a
partir de eso, cuntenos por qu es importante para el Estado Chileno y su institucin desarrollar procesos de
innovacin.

U ESPERA LOGRAR CON E PERI ENTA


Contar brevemente las expectativas que hay sobre el Programa.

. PROBLE TICA U OPORTUNIDAD PARA INNO AR


IDENTIFICACIN DEL PROBLE A U OPORTUNIDAD SUS EFECTOS


La(s) problemtica(s) que se pretende(n) abordar deber(n) presentarse como una oportunidad de trabajo que
nace de una o varias necesidades, sin entregar una solucin preliminar, respondiendo a cada una de las
siguientes preguntas:

A. Cul es el problema u oportunidad?
B. Quines se ven afectados y quines
influyen en la problemtica? Cules
son sus caractersticas?
C. Qu consecuencias tiene este
problema para los usuarios?
D. Qu consecuencias tiene este
problema para los funcionarios?



28



INCULACIN CON PRODUCTO ESTRAT GICO INSTITUCIONAL
Qu relacin existe entre la problemtica que se pretende abordar y el Producto Estratgico nstitucional ?
undamente la importancia de dicho Producto y cmo se relaciona con su problemtica u oportunidad. Para
esto, podr adems anexar en el formulario on line archivos que lo respalden.



PROCESO DE FOR ULACIN DE LA PROBLE TICA


eber quedar en evidencia el proceso que permiti priori ar y determinar el problema u oportunidad,
explicitando los actores que estuvieron involucrados (servidores del mismo servicio, usuarios, etc).
Provea evidencia de haber llevado a cabo una serie de actividades para formular la problemtica. e solicita
detallar estas actividades y los principales halla gos encontrados en cada una de ellas.
escribir un mximo de actividades.
Nombre de ctividad 1
bjetivos de la actividad
Perfil y nmero de actores participantes
Principales hallazgos
Nombre de ctividad 2
bjetivos de la actividad
Perfil y nmero de actores participantes
Principales hallazgos
Nombre de ctividad
bjetivos de la actividad
Perfil y nmero de actores participantes
Principales hallazgos
Nombre de ctividad
bjetivos de la actividad
Perfil y nmero de actores participantes
Principales hallazgos

FIN DE LA FICHA DE POSTULACIN


1
Un Producto Estratgico se entender como una definicin agregada de los bienes y servicios que la
institucin ofrece como respuestas a las necesidades de sus clientes, beneficiarios o usuarios. Los productos
estratgicos (bienes o servicios) se generan bajo la responsabilidad de la institucin, ya sea por produccin
directa o por subcontratacin (Definiciones Estratgicas, DIPRES. 201 ).

29
Anexo 2.2 Nmina de Titulares y Suplentes

POSTULACIN EXPERIMENTA 2017


NMINA DE INTEGRANTES TITULARES Y SUPLENTES

Nombre de la Institucin:

Nombre Contraparte Directa*:

N integrantes titulares del equipo (3-5):

Se requiere subsidio de traslado para algn


integrante titular del equipo que cumpla
funciones en una regin distinta -cercana o
contigua- a la sede que la institucin postula?

*La Contraparte Directa ser a quien se le comunicar cualquier informacin acerca del programa.

A continuacin, se solicitarn datos sobre el equipo representante de la


institucin y sus respectivos suplentes.

- Para completar la informacin respecMva, por favor revisar las otras hojas de este mismo
documento excel.

- Si el equipo est compuesto por menos de 5 personas, dejar las otras hojas en blanco.

- Se recuerda que el suplente designado por cada miembro Mtular deber ejercer
funciones en la misma regin que el Mtular.

30
INTEGRANTE 1: Contraparte Directa de la Institucin
Se recuerda que la Contraparte Directa ser con quien nos comunicaremos para entregar cualquier
informacin acerca del programa.

Integrante Titular Suplente


Nombre completo
Nacionalidad
RUT
Por favor, ingresar sin punto y con guin.
Ej: 12345678-9
Si no se cuenta con RUT, por favor ingresar
el nmero del C.I. correspondiente
(extranjeros).
Sexo
Ingresar "Mujer" u "Hombre".
Telfono de contacto
Ej: +569 12345678
E-mail
Idealmente utilizar el correo institucional
Direccin postal
Se utilizar para enviar eventual
correspondencia
Institucin a la que pertenece
Regin en donde ejerce funciones
Aos de antigedad en la
institucin
Profesin / Estudios / Oficio
Cargo en el que se desempea
rea/Unidad de trabajo
Brevemente, por qu esa
rea/unidad de trabajo pertenece
a la cadena productiva del
Producto Estratgico?
INTEGRANTE 2
INTEGRANTE 2

Integrante Titular Suplente


Nombre completo Integrante Titular Suplente
Nacionalidad
Nombre completo
RUT
Nacionalidad
Por favor, ingresar sin punto y con guin.
RUT
Ej: 12345678-9
Por favor,
Si no ingresar
se cuenta con sRin punto
UT, por yfavor
con igngresar
uin.
Ej: n1mero
el 2345678-9 del C.I. correspondiente
Si no se cuenta con RUT, por favor ingresar
(extranjeros).
el
Sexo nmero del C.I. correspondiente
(extranjeros).
Ingresar "Mujer" u "Hombre".
Sexo
Telfono de contacto
Ingresar "Mujer" u "Hombre".
Ej: +569 12345678
Telfono de contacto
E-mail
Ej: +569 12345678
Idealmente utilizar el correo institucional
E-mail
Direccin postal
Idealmente utilizar el correo institucional
Se utilizar para enviar eventual
Direccin postal
correspondencia
Se utilizar para enviar eventual
Institucin a la que pertenece
correspondencia
Regin en donde ejerce funciones
Institucin a la que pertenece
Aos de antigedad en la
Regin en donde ejerce funciones
institucin
Aos de antigedad en la
Profesin / Estudios / Oficio
institucin
Cargo en el que se desempea
Profesin / Estudios / Oficio
Unidad de trabajo
Cargo en el que se desempea
Brevemente, por qu esa
Unidad de trabajo
rea/unidad
Brevemente, de trabajo
por qu epsa
ertenece
a l a c adena p roductiva d
rea/unidad de trabajo pertenece el
producto
a estratgico?
la cadena productiva del
producto estratgico?
31
Anexo 2.3 Carta de Compromiso Autoridad Mxima

(Fecha)
(Institucin del Sector Pblico)
(Sede)

Estimado Sr. Juan Felipe Lpez,

En mi calidad de representante de (nombre Institucin del Sector Pblico) RUT N (Rut Institucin del
Sector Pblico), vengo en hacer presente el inters de mi representada para participar en el
Programa de Desarrollo de Capacidades para la Creacin de Innovaciones Pblicas, EXPERIMENTA,
del Laboratorio de Gobierno.

En virtud de lo sealado precedentemente, manifiesto mi compromiso de asumir los derechos y


obligaciones que esta calidad de participante en el Programa impone, las que se detallan en las
respectivas Bases.

Adems, me comprometo a facilitar la organizacin de instancias en donde el equipo participante


transfiera conocimientos adquiridos o valide productos del Programa en espacios colectivos con
ms funcionarios de la institucin, tales como espacios fsicos, difusin interna, permiso a
funcionarios para asistir, entre otros, y me comprometo a participar.

Por ltimo, manifiesto que autorizo la dedicacin de tiempo de (nombres participantes titulares del
equipo) para participar en el Programa, el cual considera 60 horas de talleres, 60 horas de
mentoras y un mnimo de 88 horas de trabajo autnomo, adems de otras instancias y
actividades que, en total, suman 280 horas, las que sern distribuidas en un perodo de 36
semanas.

Nombre, firma y cargo de la


autoridad mxima de la Institucin

32
Anexo 2.4 Carta de Compromiso Jefatura Directa*

(Fecha)
(Institucin del Sector Pblico)
(Sede)

Estimado Sr. Juan Felipe Lpez,

En mi calidad de jefatura directa de (participante titular del equipo), declaro estar en conocimiento
de su inters de participar en el Programa EXPERIMENTA del Laboratorio de Gobierno.

A travs de la presente, manifiesto que acepto la disponibilidad de tiempo de (participante titular


del equipo) para participar en el Programa, el cual considera 60 horas de talleres, 60 horas de
mentoras y un mnimo de 88 horas de trabajo autnomo, adems de otras instancias y
actividades que, en total, suman 2 80 horas, las que sern distribuidas en un perodo de 36
semanas.

Nombre, firma y cargo del jefe


directo del participante del equipo

*Deber presentarse una Carta de Compromiso Jefatura Directa por cada uno de los miembros del
equipo titular y de los suplentes designados.

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2 PUBLQUESE el aviso correspondiente y pngase esta resolucin a disposicin de los interesados en el sitio web del
Laboratorio de Gobierno.

Antese y comunquese.

MAN YOSIF CAP EVILLE


Director Ejecutivo (s)
Laboratorio de Gobierno

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