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Sr. Juez:
GUILLERMO F. MARIJUAN, Fiscal a cargo de la
Fiscala Nacional en lo Criminal y Correccional Federal n 9, me
presento ante VS en la causa n 3017/13 caratulada Bez, Lzaro y
otros s/ Encubrimiento y otros del registro de la Secretara n 13 de
vuestro Tribunal, y respetuosamente digo:
I. Consideraciones preliminares
En forma previa a abordar el ncleo central del presente
dictamen por el cual se solicitar a VS que se convoque a Cristina
Elisabet Fernndez a prestar declaracin en los trminos del art.
294 del CPPN, he de resaltar que siempre esta Fiscala Federal ha
sido sumamente respetuosa de todos los fallos jurisdiccionales y,
asimismo, ha reparado en la evolucin de todos los procesos
penales en trmite, que de una u otra manera, tienen puntos de
conexin con el objeto procesal de autos.
Lo expuesto, viene a cuenta de que en esta
presentacin habr de avanzarse sobre el anlisis de la situacin
procesal de la nombrada, quien fuera oportunamente imputada por
el suscripto, sin que ello, en este caso, obedezca a las conclusiones
de la resolucin de la Excma. Cmara Nacional en lo Criminal y
Correccional Federal de fecha 31 de mayo de 2017.
Ello por cuanto, as como en otras oportunidades
hemos observado la recomendacin sobre la determinacin e
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indicacin del delito precedente ver resoluciones de fechas 30 de
junio y 14 de julio de 2016- en este caso, la participacin de Cristina
Elisabet Fernndez en las maniobras de lavado de dinero que aqu
se analizan y que derivar en la solicitud de que sea convocada a
prestar declaracin indagatoria, reitero, es el resultado de una
evaluacin integral de las pruebas colectadas en autos, as como
de aquella reunida en los procesos en trmite ante los Juzgados
Nacionales en lo Criminal y Correccional Federal N 10 y 11 de esta
ciudad -expedientes n 15.734/2008 caratulada Kirchner, Nstor
Carlos y otros s/ Asociacin ilcita y sus diversas causas conexas
(5048/16 Grupo Austral y otros s/ Abuso de autoridad y viol. deb.
func. pbl. Causa Vialidad-, 11.352/14 Fernndez de Kirchner,
Cristina y otros s/ abuso de autoridad y otros Causa Hotesur-,
entre otras) y 3732/16 caratulada Fernndez, Cristina Elisabet y
otros s/falsificacin de documentos pblicos- Causa Los Sauces-.
La reciente resolucin adoptada por los jueces de la
Sala II de la Cmara Federal en el marco del incidente UIF s/ queja
por apelacin denegada, antes aludida, ms que tibia podramos
llamarla temerosa ya que relata sin indicar, describe sin actuar y
decide sin resolver el estado de sospecha sobre Cristina Elisabet
Fernndez como seguidamente se requerir, cuando como toda
Alzada tiene y tena a su disposicin todos los recursos y facultades
para hacerlo.
Esta Fiscala, por el contrario, siempre ha tenido una
postura mucho ms activa. Vale recordar al respecto, que fue el
suscripto quien, a partir del requerimiento ampliatorio de instruccin
de fecha 3 de mayo de 2013, en el que se describieron
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adecuadamente las conductas a investigar y se formularon las
imputaciones correspondientes a Lzaro Antonio Bez, Martn
Antonio Bez, Daniel Prez Gadn y Fabin Virgilio Rossi, enderez
la pesquisa en el correcto sentido y con la individualizacin de las
personas que deban estar bajo investigacin con el rol que les
corresponda, esto es como imputados.
Ha de recordarse que en aquella oportunidad el
suscripto manifest A poco de reasumir de mi licencia, no puedo
iniciar esta presentacin sin manifestar mi enorme sorpresa y
desagrado por el contenido del requerimiento obrante a fs. 93/98.
Ello pues, no slo aparece firmado por dos funcionarios del
Ministerio Pblico Fiscal, que no estaban a cargo de esta Fiscala
Federal (), sino porque se ha limitado el objeto procesal a los ROS
nros. 7647, 8349, 19702, 2928, 11336, 11351, 6710586, 12163271 y
expediente UIF nro. 3511/11. Ello no hace ms que obviar el
contenido propio de las numerosas denuncias acumuladas en autos
y, ms an, de todo cuanto es de pblico conocimiento. Por ello,
esta presentacin tiene por objeto adecuar la causa a la realidad de
los hechos que fueron denunciadosComo deca y agrego, no logro
comprender esta particular visin de una causa penal donde se
tiene a la vista numerosas denuncias de todo tipo y color, programas
televisivos de investigacin, cmaras ocultas, etc, e, igualmente se
hace un requerimiento limitado solo a unos pocos ROS- que en
modo alguno abarcan los sucesos denunciados en su totalidad.
En el sentido del temperamento adoptado por esta
parte, la conducta de los funcionarios que habran cercenado el
objeto procesal de autos es objeto de investigacin en el marco de
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los autos 4773/13 del registro del Juzgado Nacional en lo Criminal y
Correccional Federal N 8, Secretara N 15.
Este curso de accin investigativo tambin se ha visto
reflejado en el extenso dictamen de fs. 15.967/16.083, donde se
realiz una clara y precisa delimitacin de los hechos que, para
aquel entonces, junio del ao 2015- se encontraban bajo
investigacin, proponiendo decenas de medidas de prueba.
Posteriormente, en lnea con este comportamiento,
pocas horas despus de recibirse la declaracin de Leonardo Faria
-el da 8 de abril de 2016-, es decir, inmediatamente, se formul con
los elementos que se tenan a la vista el acto procesal que debe
realizar un Fiscal ante esa manifestacin, esto es, el legal y
necesario requerimiento de instruccin ampliatorio, describiendo los
hechos e individualizando a todos y cada uno de los imputados que
hasta ah se conocan, entre los que se encontraban
importantsimos ex funcionarios pblicos.
Adems, lo obrado a partir de las manifestaciones de
Jorge Leonardo Faria prestadas en su carcter de colaborador en
el proceso -Ley 26.683-, se complement con una presentacin
efectuada por esta parte, de fecha 6 de junio de 2016, por la cual se
solicit la realizacin de diversas medidas de prueba orientadas a
profundizar la investigacin en torno a las revelaciones de Faria
respecto de la participacin de ex funcionarios pblicos en los
hechos aqu investigados.
Debe aunarse a lo expuesto que, un mes despus de
aquel dictamen por el cual se formulara requerimiento de instruccin
y se imputara a la ex Presidente de la Nacin, Cristina Elisabet
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Fernndez, entre otras personas, se efectu una nueva ampliacin
del requerimiento en los trminos del art. 180 del CPP (cfr. Fs.
25.474/88), sealndose puntualmente que a partir de la
declaracin indagatoria de Jorge Leonardo Faria de fecha 8 de
abril de 2016 () Sin perjuicio de que con los diversos
requerimientos de instruccin que existen en la causa, la accin
penal est suficientemente instada, con el propsito de brindar un
marco explicativo y completo de todo lo que va aconteciendo y de
los hechos que vertiginosamente se van incorporando al expediente,
corresponde tal como se adelantara, ampliar los requerimientos de
instruccin para individualizar a nuevas personas imputadas,
precisar hechos y proponer nuevas diligencias de investigacin.
En esta oportunidad se imput a Leandro Bez y a personas muy
cercanas al vnculo de confianza de Lzaro Antonio Bez, tales
como Roberto Salvidia y Fernando Butti. En el caso de los dos
ltimos nombrados, he de sealar que el pasado 29 de mayo de
2017, el Dr. Gerardo Pollicita solicit que sean convocados a prestar
declaracin indagatoria en el marco de la causa 11.352/14 -Causa
Hotesur-, en un extenso dictamen que ser abordado ms
adelante.
Asimismo, ha de hacerse referencia que en forma
inmediata a que esta Fiscala tomara conocimiento de los hechos
denunciados por el ex Procurador del Tesoro de la Nacin, Carlos
Balbn, que habran importado el ocultamiento de informacin
trascendente para la investigacin llevada a cabo en esta causa por
parte de importantes ex funcionarios de la administracin
gubernamental anterior, se impuls la accin mediante el
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correspondiente requerimiento de instruccin. Dicha informacin
sensible consista en diversos y sucesivos informes que fueron
recibidos primero por los ms altos funcionarios de la Procuracin
del Tesoro de la Nacin, provenientes del estudio jurdico Cleary,
Gottlieb, Steen & Hamilton LLP, representante de Argentina en
procesos judiciales en Estados Unidos, que contenan informacin
sobre los informes que en el marco del proceso Discovery
impulsado por el fondo NML Capital en la jurisdiccin de Nevada,
Estados Unidos de Amrica, confeccionados por distintas entidades
bancarias y financieras respecto de movimientos de sumas de
dinero en el exterior por parte de los imputados en este proceso
penal
En funcin de ello, fueron imputados en el marco de la
causa 9334/16 Abbona Angelina y otros s/ Averiguacin de delito -
conexa a esta investigacin- Angelina Esther Abbona, ex
Procuradora del Tesoro de la Nacin, Pedro Horacio Diez, ex Sub
Procurador del Tesoro de la Nacin, Federico Gastn Thea, asesor
del Ministerio de Economa de la Nacin, Axel Kicillof, ex Ministro de
Economa de la Nacin y Cristina Elisabet Fernndez, quien
ejerciera la primera magistratura del pas en el perodo 2007-2015,
solicitando que los nombrados fueran convocados a prestar
declaracin indagatoria- artculo 294 del CPPN-, tema sobre el que
tambin se volver a lo largo del presente dictamen.
Finalmente, y como se dijo, en forma paralela se
sustancian procesos penales que tienen que ver con el delito
precedente de las operaciones de lavado de activos que se
investigan en autos, esto es, una asociacin ilcita de personas que
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intermediaron e intervinieron en el irregular y delictual otorgamiento
de obra pblica en favor de Lzaro Antonio Bez. Esos procesos
son monitoreados, seguidos y valorados por el suscripto a la luz del
avance de estas actuaciones en las que acto que, vale recordar,
tienen que ver con acciones de lavado de dinero que si bien fueran
conocidas con posterioridad al inicio de la causa 15.734/08, tuvieron
inicialmente un avance procesal ms significativo que el logrado en
la misma, donde se investigaba el delito principal inicial y
primeramente conocido, y que resulta precedente de las maniobras
de lavado de dinero aqu investigadas. Sobre esto ltimo parece no
observarse ni estimarse que con la intervencin del suscripto, los
escasos recursos con los que cuenta el Ministerio Pblico Fiscal y
las medidas llevadas a cabo por el Tribunal, se han vinculado al
proceso aproximadamente cincuenta personas, se determinaron
movimientos de fondos en el exterior por millones de dlares y se
individualizaron bienes en cabeza de los imputados por
$2.734.711.500 equivalente a U$S 186.661.735 -conforme la ltima
actualizacin de fecha 12 de junio de 2017-, los que posteriormente
fueran embargados y/o secuestrados.
En lo concerniente al objeto de investigacin de este
proceso penal, debe sealarse, tal como lo ha venido sosteniendo
VS., que no se centra en una sola hiptesis a investigar, sino que
por el contrario, se encuentra conformado, a partir de sucesivas y
mltiples denuncias, por diferentes hechos de lavado de activos de
distinta envergadura, algunos de los cuales resultan de suma
complejidad, toda vez que importan la utilizacin de una ingeniera
financiera rebuscada y orientada a evitar todo rastro acerca del
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origen del dinero involucrado en las diferentes maniobras. Todo ello
sumado a que estos hechos delictuales importan la conexin de
acciones realizadas en distintos pases, siendo indispensable la
colaboracin de las autoridades internacionales para avanzar
exitosamente en la investigacin. A modo de ejemplo, he de sealar
que desde el inicio de la encuesta fueron cursados exhortos a las
autoridades de la Repblica Oriental del Uruguay, de la
Confederacin Suiza, de los Estados Unidos de Amrica, de la
Repblica de Panam, de Belice, del Principado de Liechtenstein,
del Reino de Espaa y de la Repblica de las Islas Seychelles, y
recin durante el transcurso del ao 2016 y principios del ao en
curso, se obtuvieron respuestas por parte de las autoridades de la
Confederacin Suiza y de los Estados Unidos de Amrica, que
permitieron un avance significativo en esta encuesta, sin perjuicio de
que a la fecha, an resta conocer mucha ms informacin
internacional para avanzar en este proceso y conocer as el
recorrido del dinero que fue extraido y reingresado a nuestro pas
por los aqu imputados.
Esta representacin del Ministerio Pblico Fiscal, ha
sido tambin respetuosa de la investigacin llevada adelante por
aquellos magistrados y colegas que tienen a su cargo las causas
antes mencionadas. Huelga recordar al respecto que, mucha de la
prueba en que se sustentan los recientes dictmenes del Dr.
Gerardo Pollicita presentados en los autos 5048/16 y 11.352/14, y el
auto de procesamiento dictado por el Dr. Julian Ercolini en el
primero de los expedientes antes mencionados, se basan en prueba
producida en el marco de la causa 3017/2013 y ello, de ninguna
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manera intenta minimizar el trabajo de mis colegas, por cierto muy
importante y profundo, sino que por el contrario, demuestra la ntima
vinculacin que poseen todos estos procesos y el extremo cuidado
que debe imprimrsele al trmite de las actuaciones para no vulnerar
principios procesales de raigambre constitucional.
II. Objeto
Que tal como se indicara vengo a travs del presente a
solicitar a VS que se convoque a Cristina Elisabet Fernndez a
prestar declaracin indagatoria, por encontrar reunido a su respecto
el estado de sospecha que exige el artculo 294 del CPPN, con los
alcances que oportunamente fuera legitimado Lzaro Antonio Bez.
Las valoraciones y consideraciones que se efectuarn
con relacin a la prueba incorporada, en el contexto generado a
partir de los avances producidos, tanto en sta, como en otros
procesos vinculados, me convencen que debe legitimarse
pasivamente a Cristina Elisabet Fernndez, ya que al menos se
encuentra probado, con el grado de certeza que exige esta etapa
procesal, que durante los sucesos investigados mantena un vnculo
con su consorte de causa, Lzaro Antonio Bez, que permite afirmar
que ha participado en las acciones de lavado por las que el
nombrado y otros imputados ya fueran indagados.
Debe adelantarse, conforme se analizar a lo largo del
presente, que ante el avance de los distintos procesos en trmite en
los juzgados del fuero, que se conectan ntimamente con el que aqu
nos ocupa, se puede afirmar que el auto de procesamiento dictado
por el titular del Juzgado N 10 del fuero en la causa 5048/16
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Causa Vialidad-, sin perjuicio de no encontrarse firme, permite
hoy tener por acreditado el paso previo a las maniobras de lavado
de activos que aqu se investigan, como as tambin a las que
resultan objeto de investigacin en otros procesos conexos a la
causa 15.734/2008, tal como el expediente 11.352/14 -Causa
Hotesur-.
As, la hiptesis criminal investigada en la causa
5048/16 es antecedente de las maniobras de lavado de activos que
resultan objeto de investigacin tambin en estos actuados, ya que
de aquel delito provienen los fondos espurios que fueran luego
dotados de apariencia de legalidad en las diferentes maniobras que
componen esta encuesta.
La vinculacin entre las maniobras de lavado de activos
y la adjudicacin irregular de obra pblica con la que fue beneficiado
Lzaro Antonio Bez y su grupo empresario, a lo largo de los
mandatos presidenciales del matrimonio Kirchner-Fernndez (2003-
2015), demuestran la calidad de socios, en realidad coautores, que
mantenan el ex matrimonio presidencial y su amigo personal, el
mencionado Lzaro Bez. Incluso, este vnculo delictual persisti
luego de la muerte de Nstor Carlos Kirchner, con el mismo y
continuo comportamiento de Cristina Elisabet Fernndez.
Esta asociacin entre los antes nombrados, Kirchner-
Fernndez- Bez, que tuviera por fin primigenio el vaciamiento de
las arcas del Estado Nacional mediante la defraudacin orquestada
a travs de la asignacin irregular de obra pblica en favor de
Lzaro Antonio Bez y su grupo empresario, y en lo que aqu nos
ocupa, la aplicacin del dinero as obtenido ilcitamente en distintas
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maniobras con el objeto de disimular su origen, se ver acreditada
con el cmulo de vnculos pseudo comerciales y tambin personales
que sern objeto de anlisis en el presente.
Estos vnculos a los que se har referencia a lo largo de
este dictamen, permiten afirmar el dominio compartido de las
acciones del ex matrimonio presidencial y a los fines de esta
presentacin, de Cristina Elisabet Fernndez con Lzaro Antonio
Bez respecto de todos los beneficios obtenidos a partir de ese plan
ideado para extraer sumas millonarias del tesoro del Estado,
mediante esa irregular y millonaria asignacin de obra pblica.
Y es as, que resulta evidente que el exorbitante capital
obtenido por Lzaro Bez a partir de la ganancia ilcita generada por
la asignacin irregular de obra pblica y su circulacin en las
maniobras aqu investigadas- no puede presumirse como de su
exclusiva propiedad, sino que por el contrario, esta parte sostiene
que ese dinero ilcito generado a partir de la matriz de corrupcin
estatal, claramente perteneca a la ex mandataria, como socia de su
consorte de causa, Lzaro Antonio Bez.
Resulta evidente en virtud del cargo ostentado por
Cristina Elisabet Fernndez, como mxima autoridad responsable
del Poder Ejecutivo Nacional, que la nombrada no poda aparecer
interviniendo en forma directa en las distintas actividades
investigadas en autos. Aquellas siderales sumas de dinero
necesitaban de otras personas fsicas y jurdicas en un esquema no
menor, para poder atribuir su pertenencia y propiedad.
La persona polticamente ms expuesta del pas no
poda figurar realizando las operaciones financieras que resultan
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investigadas en autos y por ello, debi como en los dems
esquemas delictuales investigados en las causas referenciadas,
contar con una estructura y un grupo de personas que resultaran
funcionales para la consecucin de sus objetivos.
Vale resaltar que, si bien en una primera instancia
intervino en los hechos el ex Presidente de la Nacin, Nstor Carlos
Kirchner luego, tras asumir el ejercicio de la primera magistratura de
la Nacin, Cristina Elisabet Fernndez continu con la estructura
funcional pergeada con su esposo y su socio, Lzaro Antonio
Bez. Es decir, las acciones delictivas vinculadas al delito
precedente como las desplegadas con el propsito de lavar ese
dinero ilcitamente obtenido con actos de corrupcin, no tienen
ningn elemento distintivo o diferencial pese a la sucesin
presidencial entre los esposos.
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