QUESTO 1 <VALE 2,00 PONTO(S)>.

TEXTO DA QUESTO
A maioria dos chamados pases em desenvolvimento vive em situao de desequilbrio fiscal cuja base
reside na indisciplina fiscal, na falta de diretrizes para o planejamento e na falta de coordenao entre as
diferentes esferas de governo, tornando o aparelho estatal caro e ineficiente. O custo e a qualidade do
gasto geram, muitas vezes, descrdito e frustrao em toda a sociedade. Diversos outros pases
desenvolveram iniciativas corajosas para reverter quadros de ineficincia e mau desempenho do setor
pblico e hoje apresentam resultados animadores em decorrncia desse esforo.
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QUESTO 2 <VALE 2,00 PONTO(S)>. TEXTO DA QUESTO

Alm das funes clssicas e institucionalizadas de controle, a crescente participao da sociedade na
gesto da coisa pblica tem como objetivo garantir a legitimidade e transparncia das aes
governamentais e o pleno exerccio da cidadania. A participao um dos mais importantes princpios
polticos est relacionada ao ideal de soberania popular, a participao poltica permanente um
instrumento de legitimao, exerccio de cidadania e fortalecimento da gesto democrtica.
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QUESTO 3 <VALE 2,00 PONTO(S)>. TEXTO DA QUESTO

Considerando o que observamos no decorrer do mdulo 2 e a Lei de Responsabilidade Fiscal. Podemos
dizer que essa estabelece os objetivos, limites, condies e meios para orientar uma gesto fiscal
responsvel, assim caracterizada, pelo equilbrio das contas pblicas. Impe limites e condies da
renncia de receita; gerao de despesa: com pessoal, seguridade social e outras; dvida consolidada;
dvida fundada; operao de crdito, inclusive por antecipao de receita; concesso de garantia;
inscrio em restos a pagar. Alm de propor uma ao planejada com o cumprimento de metas de
resultados entre receitas e despesas; preveno de riscos; correo de desvios e transparncia.
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QUESTO 4 <VALE 2,00 PONTO(S)>. TEXTO DA QUESTO

Assim como estudamos a 'Histria da Cidadania', de 'ontem e de hoje', a histrica Emenda Constitucional
n 19 de 1998 deveria re-orientar o pensamento da gesto de polticas pblicas para um modelo
gerencial, focado em resultados, menos preocupando com a formalizao de procedimentos (prpria do
modelo burocrtico). Nesse contexto o princpio da eficincia foi introduzido junto com o Programa de
Estabilidade Fiscal - PEF -, visando reduzir o dficit pblico e estabilizar o montante da dvida pblica. No
ano 2000, integrando esse processo de implementao da reforma do Estado surgiu a Lei Complementar
n 101, de 4 de maio de 2000 (LRF), exigindo-se dos administradores, em cada ente federativo,
responsabilidade no que tange gesto fiscal das receitas e despesas pblicas.
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QUESTO 5 <VALE 2,00 PONTO(S)>. TEXTO DA QUESTO

O ideal democrtico de soberania popular da Constituio supe cidados atentos ao processo poltico,
informados dos acontecimentos e dos problemas, capazes de se envolver na discusso das alternativas
e, sobretudo, interessados em formas diretas e indiretas de participao, o que requer um alto grau de
desenvolvimento poltico, comprometimento e conscincia cidad da sociedade. A abertura, transparncia
decisria, oferta de informaes e compartilhamento do poder, por parte do governo aumenta a
participao poltica e concretiza a democracia participativa e o controle social nas relaes entre o
governo e a sociedade.
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QUESTO 6 <VALE 2,00 PONTO(S)>. TEXTO DA QUESTO

A participao poltica no um desafio para se concretizar a gesto democrtica nas relaes entre o
governo e sociedade, pois no depende de aprendizado e amadurecimento poltico da populao, dos
servidores pblicos e do realinhamento dos instrumentos de participao e/ou controle social existentes.
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QUESTO 7<VALE 2,00 PONTO(S)>. TEXTO DA QUESTO

A Repblica Federativa do Brasil, na qual todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de
representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio, se constitui um Estado
Democrtico de Direito com os seguintes fundamentos:
 a soberania;
a cidadania;
a dignidade da pessoa humana;
os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
o pluralismo poltico; e
a religio.
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QUESTO 8<VALE 2,00 PONTO(S)>. TEXTO DA QUESTO

O oramento anual visa concretizar os objetivos e metas propostas no PPA, segundo as diretrizes
estabelecidas pela LDO. A proposta da LOA compreende os trs tipos distintos de oramentos da Unio,
a saber: Oramento Fiscal; Oramento de Seguridade Social; Oramento de Investimento das Empresas
Estatais. matria da Lei Oramentria Anual: a previso da receita; a fixao da despesa; a autorizao
para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crdito.
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QUESTO 9 <VALE 2,00 PONTO(S)>. TEXTO DA QUESTO

. So elementos que distinguem o Estado de outras instituies:
povo
territrio
governo soberano
finalidade: bem ou felicidade do povo.
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QUESTO 10 <VALE 2,00 PONTO(S)>. TEXTO DA QUESTO

Na funo de rgo auxiliar do Legislativo, no modelo brasileiro, temos:
o Tribunal de Contas da Unio (TCU) na esfera federal;
os Tribunais de Contas dos Estados (TCE), presentes nos 27 Estados;
os Tribunais de Contas dos Municpios (TCM), em quatro estados: Bahia, Cear, Gois e Par - como
rgos estaduais de controle dos seus municpios;
os Tribunais de Contas Municipais em dois municpios especficos: Rio de Janeiro e So Paulo;
os Conselhos de Contas dos Municpios
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QUESTO 11 <VALE 2,00 PONTO(S)>. TEXTO DA QUESTO

Esto constitudos, como objetivos fundamentais explcitos da Repblica Federativa do Brasil:
construir uma sociedade livre, justa e solidria;
garantir o desenvolvimento nacional;
erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais;
promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas
de discriminao; e
regular o sistema financeiro.
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QUESTO 12 <VALE 2,00 PONTO(S)>. TEXTO DA QUESTO

Sobre a tributao da sociedade para manuteno do Estado, recordamos que os indivduos vivem em
sociedade em certo territrio e se organizam para segurana e sobrevivncia, criando regras de conduta
entre os indivduos dessa sociedade que sustenta o Estado. Vimos que as teorias so basicamente duas:
No-contratualistas e contratualistas.
Os No-Contratualistas partem da origem familiar ou patriarcal, dos atos de fora, pelas causas
econmicas que permitem a origem e o desenvolvimento interno da sociedade e localiza o aparecimento
do rgo estatal como efeito da complexidade de relaes sociais estabelecidas pelo homem (Durkheim)
dentro dos conceitos de solidariedade mecnica e orgnica.
Para os contratualistas (Hobbes e Locke) a interpretao individualista do contrato como um ato firmado
entre indivduos conscientes e deliberados que abrem mo em parte ou em todo de seu arbtrio para que
outrem o exera, permite o exerccio estatal que prescreve condutas que devem ser observadas e
seguidas.
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QUESTO 13 <VALE 2,00 PONTO(S)>. TEXTO DA QUESTO
As formas de prover as pessoas jurdicas de direito pblico dos meios financeiros necessrios para o
atendimento aos anseios da sociedade, diz respeito competncia tributria de cada ente para instituir e
arrecadar os tributos. (Nas Sees III, IV e V do Ttulo VI, da Constituio da Repblica Federativa do
Brasil, foram situadas as competncias tributrias da Unio - CF, art. 153 e 154; dos Estados e do Distrito
Federal - CF, art. 155; e dos Municpios - CF, art. 156). A redistribuio das receitas tributrias
arrecadadas de uma pessoa para outra denominada participao tributria.
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QUESTO 14 <VALE 2,00 PONTO(S)>. TEXTO DA QUESTO

O enfrentamento da insatisfao e desapreo dos cidados em relao ineficincia institucional em

atender s demandas sociais, no pode ser minimizado por meio da participao da sociedade na gesto
e fiscalizao do que publico.
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QUESTO 15 <VALE 2,00 PONTO(S)>. TEXTO DA QUESTO

Por meio da participao na gesto pblica os cidados podem intervir na tomada de decises,
orientando a Administrao para que adote medidas que realmente atendam ao interesse pblico e, ao
mesmo tempo, podem exercer o controle sobre a ao do Estado, exigindo que o administrador preste
contas dos seus atos de gesto.
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QUESTO 16 <VALE 2,00 PONTO(S)>. TEXTO DA QUESTO

O controle da destinao das receitas tributrias se d no sistema oramentrio. O modelo oramentrio
clssico deve conter mecanismos de freios e contrapesos. O PPA o instrumento de planejamento
estratgico do governo para um perodo de quatro anos, visando ao planejamento de resultados
pretendidos. A Lei de Diretrizes Oramentrias - LDO deve orientar a elaborao dos oramentos fiscal,
da seguridade social e de investimento das empresas estatais e sintonizar a Lei Oramentria Anual -
LOA com as diretrizes, objetivos e metas da Administrao Pblica, estabelecidas no PPA.
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