UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJA UNIVALI

PR-REITORIA DE PESQUISA, PS-GRADUAO, EXTENSO E CULTURA

CURSO PS-GRADUAO STRICTO SENSU EM CINCIA JURDICA
PROGRAMA DE MESTRADO EM CINCIA JURDICA - PMCJ
DISCIPLINA TEORIA POLTICA CONSTITUCIONAL
PROFESSORA DANIELA M.L. DE CADEMARTORI, DOUTORA

FICHA DESTAQUES/REFERENTE DE OBRA CIENTFICA

1 NOME COMPLETO DOS AUTORES DO FICHAMENTO (Responsveis pela

apresentao do seminrio):

Joo Mrio Martins

2 OBRA EM FICHAMENTO:

GIDDENS, Anthony. Para alm da esquerda e da direita. Traduo de lvaro

Hattnher. So Paulo: UNESP, 1996. p. 9-30. p.153-171; p.225-258; p.259-277;
p.279-286.

3 ESPECIFICAO DO REFERENTE UTILIZADO:

Identificar, atravs da obra de Anthony Giddens, o delineamento das diretrizes

futuras da filosofia poltica radical, entendida esta como uma poltica de
transformao da sociedade, e as modificaes que a crescente globalizao
impe as essas mesmas diretrizes.

4 DESTAQUES CONFORME O REFERENTE:

4.1 O conservadorismo, em alguns dos seus aspectos mais influentes nos dias
atuais, na Europa e, em certa medida, no resto do mundo, passou a adotar quase
exatamente aquilo que repudiou em determinada poca: o capitalismo competitivo
e os processos de mudana espantosos e de longo alcance que o capitalismo
tende a provocar. Muitos conservadores atualmente mostram-se radicais atuantes
com relao ao mesmo fenmeno que anteriormente mais prezavam: a tradio.
Fora com os fsseis que herdamos do passado: onde mais comum ouvir esse
tipo de sentimento? No na esquerda, mas na direita. (p. 10)

4.2 O mundo em que vivemos hoje no est sujeito ao rgido controle humano
a essncia das ambies da esquerda e, poder-se-ia dizer, o pesadelo da direita.
Quase ao contrrio, o mundo de perturbaes e incertezas, um, mundo
descontrolado. E, o que perturbador, aquilo que deveria criar uma certeza cada
vez maior o avano do conhecimento humano e a interveno controlada na
sociedade e na natureza est na verdade profundamente envolvido com essa
imprevisibilidade. H muitos exemplos. Considerem-se, a propsito, os debates
sobre o aquecimento global, que diz respeito s possveis conseqncias das
atividades humanas para a mudana climtica. O aquecimento global est
acontecendo ou no? Provavelmente a maioria dos cientistas concorda que sim;
mas h outros que questionam tanto a prpria existncia do fenmeno como a
teoria proposta para explic-lo. Se de fato o aquecimento global est ocorrendo,
suas conseqncias so problemticas e difceis de serem avaliadas por ser
algo sem precedentes reais. (p. 11-12)

4.3 O progresso da incerteza artificial o resultado de um amadurecimento a

longo prazo das instituies modernas; mas ele tambm tem evoludo em
conseqncia de uma srie de desenvolvimentos que transformam a sociedade (e
a natureza) durante um perodo que no ultrapassou as ltimas quatro ou cinco
dcadas. Determin-los com preciso fundamental, se quisermos entender o
contexto alterado da vida poltica. (p. 12)

4.4 Trs conjuntos de desenvolvimentos so p articularmente importantes; eles

afetam, em especial, os pases industrializados, mas seu impacto, em grau cada
vez maior, mundial. (p. 12)

Globalizao, tradio, incerteza

4.5 Em primeiro lugar, existe a influncia da globalizao intensificadora uma

idia muito discutida mas at agora pouco entendida. A globalizao no
apenas nem primordialmente um fenmeno econmico, e no deve ser
equacionada com o surgimento de um sistema mundial. A globalizao trata
efetivamente da transformao do espao e do tempo. Eu a defino como ao a
distncia, e relaciono sua intensificao nos ltimos anos ao surgimento da
comunicao global instantnea e ao transporte de massa. (p. 12-13)

4.6 Em segundo lugar, e em parte como resultado direto da globalizao,

podemos falar atualmente na emergncia de uma ordem social ps-tradicional.
Uma ordem ps-tradicional no aquela na qual a tradio desaparece longe
disso. aquela na qual a tradio muda seu status. [...] em uma sociedade
globalizante, culturalmente cosmopolita, as tradies so colocadas a descoberto:
preciso oferecer-lhes razes ou justificativas. [...] Os fundamentalismos podem
surgir em todos os domnios da vida social onde a tradio torna-se alguma coisa
sobre a qual preciso tomar uma deciso, e no algo que se admite como
existente. nesse sentido que surgem no s os fundamentalismos de religio,
mas os de etnicidade, famlia e gnero, entre outras formas. (p. 13-14)

4.7 A terceira mudana bsica que afeta as sociedades contemporneas a

expanso da reflexidade social. Em uma sociedade destradicionalizadora, os
indivduos devem se acostumar a filtrar todos os tipos de informao relevantes
para as situaes de suas vidas e atuar rotineiramente com base nesse processo
de filtragem. [...] Em uma ordem ps-tradicional, os indivduos tm, mais ou
menos, que se engajar com o mundo em termos mais amplos se quiserem
sobreviver nele. [...] As exigncia de reconstruo poltica, de eliminao da
corrupo, alm de um descontentamento muito difundido com relao aos
mecanismos polticos ortodoxos, todos estes fatores so, em algum aspecto,
expresses de uma reflexibilidade social aumentada. (p. 15-16)

Socialismo, conservadorismo e neoliberalismo

4.8 [...] o socialismo funcionou razoavelmente bem quando os maiores riscos

eram externos (em vez de artificiais) e onde o nvel de globalizao e
reflexividade social era relativamente baixo. [...] O socialismo baseava-se no que
poderia ser chamado de um modelo ciberntico de vida social, [...] A propsito
de que o socialismo est moribundo muito menos controversa hoje do que h
uns poucos anos. Mais heterodoxa, creio, uma segunda afirmao que eu
gostaria de fazer: a de que o pensamento poltico conservador dissolveu-se em
alto grau, no momento em que havia se tornado especialmente relevante para
nossas condies atuais. De que forma isso possvel, se o conservadorismo
triunfou no mundo todo diante da desintegrao do socialismo? No entanto,
preciso distinguir entre conservadorismo e direita. (p. 16-17)

4.9 A direita significa muitas coisas diferentes em diferentes contextos e pases.

Mas una das principais formas em que o termo usado atualmente na
referncia ao neoliberalismo e especificamente conservao da tradio
enquanto sabedoria herdada do passado. O neoliberalismo no conservador
nesse sentido (bastante elementar). Ao contrrio, ele d incio a processos
radicais de mudana, estimulado incessantemente expanso de mercados. [...]
De outro modo, o neoliberalismo torna-se internamente contraditrio, e essa
contradio cada vez mais evidente. Por um lado, o neoliberalismo hostil
tradio e, de fato, uma das principais foras que esto eliminando a tradio
em toda parte, como resultado da promoo das foras de mercado e de um
individualismo agressivo. Por outro, ele depende da persistncia da tradio para
sua legitimidade e sua ligao com o conservadorismo nas reas da nao, da
religio, do gnero e da famlia. Sem possuir um fundamento lgico terico que
seja adequado, sua defesa da tradio nessas reas geralmente assume a forma
de fundamentalismo. (p. 17)

4.10 Um capitalismo que se expande cada vez mais se defronta no s com

limites ambientais em termos dos recursos do planeta, mas com os limites da
modernidade sob a forma de incerteza artificial; a democracia liberal, baseada em
um sistema partidrio eleitoral, que opera no nvel do Estado-nao, no est
bem equipada para atender s demandas de uma cidadania reflexiva em um
mundo globalizador; e a combinao de capitalismo e democracia liberal fornece
poucos meios de gerao de solidariedade social. (p. 17)

4.11 A crise ecolgica est no mago deste livro, mas entendida de uma forma
bastante heterodoxa. Essa crise, e os diversos movimentos e filosofias que
surgiram em reao a ela so expresso de uma modernidade que, medida que
se torna globalizada e voltada em direo a si prpria, avana contra seus
prprios limites. As consideraes ticas e prticas assim reveladas no so, em
sua maioria, novas, embora estratgias e propostas inusitadas sejam
inegavelmente necessrias para esclarec-las. Elas expressam dilemas morais e
existenciais que as instituies modernas, com seu expansionismo arrojado e seu
mpeto de controle, reprimiram ou seqestraran de maneira eficaz. (p. 19)

Uma estrutura de poltica radical

4.12 Nossa relao com a natureza ou aquilo que no mais a natureza

uma das grandes dimenses institucionais da modernidade, particularmente
ligada ao impacto da indstria, de cincia e de tecnologia no mundo moderno.
Embora essa dimenso crie um foco para as preocupaes e debates de cunho
ecolgico, as outras so igualmente significativas enquanto contextos para a
reforma da poltica radical. Uma dessas dimenses a do capitalismo, definido
como um sistema competitivo de mercado no qual as mercadorias e a fora de
trabalho so artigos de valor. Se a fora opositora do socialismo for neutralizada,
um sistema capitalista deveria imperar inconteste? Acredito que no. Os
mercados capitalistas desenfreados ainda apresentam muitas das conseqncias
indicadas por Marx, inclusive a predominncia de uma tica de crescimento, uma
objetivao universal e de uma polarizao econmica. (p. 20)

4.13 Com base nos comentrios que farei, proponho neste livro o que poderia ser
resumido sob a forma de uma estrutura de seis pontos para uma poltica radical
reconstruda, que recorra ao conservadorismo filosfico mas que preserve alguns
dos valores centrais que at agora estiveram associados ao pensamento
socialista. (p. 21)

4.14 1 Deve haver uma preocupao de se restaurar as solidariedades

danificadas, [...] A sociedade ampliada em uma sociedade descentralizadora
depende do que poderia ser chamado confiana ativa, acompanhada de uma
renovao de responsabilidade pessoal e social em relao aos outros. A
confiana ativa a confiana que tem de ser conquistada, em vez de vor da
efetivao de posies sociais ou de papis de gnero. A confiana ativa
pressupe autonomia em vez de posicionar-se contra ela. Alm disso, ela uma
fonte poderosa de solidariedade social, uma vez que a transigncia livremente
oferecida em vez de ser imposta pelas coeres tradicionais. (p. 21-22)

4.15 2 Deveramos reconhecer a centralidade daquilo que chamo poltica e vida

em relao aos domnios formais e menos ortodoxos da ordem poltica. [...] A
poltica de vida uma poltica no de oportunidades de vida, mas de estilo de
vida. Ela est relacionada a disputas e contendas sobre a maneira pela qual ns
(enquanto indivduos e enquanto humanidade coletiva) deveramos viver em um
mundo onde aquilo que costumava ser fixado pela natureza ou pela tradio est
atualmente sujeito a decises humanas. (p. 23)

4.16 3 Em conjuno com a generalizao da reflexividade social, a confiana

ativa implica uma concepo de poltica gerativa. [...] No entanto, as limitaes do
neoliberalismo, com sua idia de Estado mnimo, tornaram-se muito evidentes. A
poltica gerativa uma poltica que busca permitir aos indivduos e grupos
fazerem as coisas acontecerem, e no esperarem que as coisas lhes aconteam,
no contexto de preocupaes e objetivos sociais totais. [...] Um dos principais
argumentos deste livro o de que a poltica gerativa o principal meio de se
abordar com eficincia problemas de pobreza e de excluso social nos dias de
hoje. (p.23-24)

4.17 4 As deficincias da democracia liberal em uma ordem social reflexiva e

globalizadora sugerem a necessidade de incrementar formas mais radicais de
democratizao. Nesse sentido, eu enfatizo a importncia da democracia
dialgica. Entre as muitas formas e aspectos de democracia debatidos atualmente
na literatura, pode-se distinguir duas dimenses principais de uma ordem
democrtica. Por um lado, a democracia um instrumento para a representao
de interesses. Por outro, uma maneira de criar uma arena pblica na qual
assuntos controversos em princpio possam ser resolvidos, ou, pelo menos,
abordados por meio de dilogo e no por formas preestabelecidas de poder.
Embora o primeiro aspecto tenha provavelmente recebido mais ateno, o
segundo , no mnimo, igualmente significativo. A extenso da democracia
dialgica representativa uma parte (embora no a nica) de um processo ao qual
poderamos nos referir como a democratizao da democracia. [...] Maior
transparncia do governo ajudaria a democratizao da democracia, [...] Aquilo
que chamo de uma democracia das emoes depende da integrao entre
autonomia e solidariedade mencionada anteriormente. Ela pressupe o
desenvolvimento de relacionamentos pessoais nos quais a confiana ativa
mobilizada e sustentada por meio de discusso e do intercmbio de idias, e no
por um poder arbitrrio de um tipo ou de outro. [...] A democracia dialgica
tambm pode ser mobilizada por meio das atividades de grupos de auto-ajuda e
movimentos sociais. [...] Podem ajudar a contestar definies oficiais das coisas;
os movimentos feminista, ecolgico e pela paz obtiveram esse resultado, da
mesma forma que inmeros grupos de auto-ajuda. Alguns destes movimentos e
grupos so intrinsecamente globais em escopo, e por isso poderam contribuir
para uma difuso maior das formas de democracia. Uma vez que a idia de um
governo mundial implausvel, os mecanismos da democracia dialgica que
atuam no s por meio dos Estados e das agncias internacionais, mas por meio
de uma variedade de outros grupos, tornaram-se de importncia fundamental. (p.
24-26)

4.18 5 Deveramos estar preparados para fundamentalmente repensar o welfare

state - e em relao a questes mais amplas de pobreza global. [...] No entanto,
o welfare state foi formado com um compromisso de classes ou acordo em
condies sociais que, atualmente, se alteraram de maneira bastante acentuada,
e seus sistemas se seguridade foram projetados para enfrentar muito mais o risco
externo do que o artificial. [...] O welfare state tem sido quase que totalmente
eficiente tanto na oposio pobreza como na produo de renda em grande
escala ou na redistribuio de riqueza. [...] O welfare state cresceu como um
modo de proteo contra os infortnios que acontecem s pessoas com
certeza, no que diz respeito seguridade social, ele basicamente recolhe os
pedaos depois que as adversidades ocorreram. A previdncia positiva, em
contraste, deposita uma nfase muito maior na mobilizao de medidas de
polticas de vida, direcionadas mais uma vez ligao da autonomia com as
responsabilidades pessoais e coletivas. (p. 26-27)

4.19 6 Um programa de poltica radical deve estar preparado para enfrentar o

papel da violncia nas questes humanas. [...] O dilogo entre grupos culturais e
Estados uma fora que age diretamente contra as doutrinas fundamentalistas e
um meio de substituir o uso da violncia pela conversa. (p. 27-28)

CONTRADIES DO WELFARE STATE

Fontes estruturais do welfate state

4.20 [...] se deve buscar as origens do welfare state [...] no desenvolvimento [...]
de proletarizao ativa contra proletarizao passiva. A proletarizao passiva
 a desapropriao de um grande nmero de pessoas de ocupaes agrrias ou
campesinas, no importando se esse processo indesejado ou se h resistncia
a ele. No entanto, a proletarizao ativa uma disposio para estabelecer um
contrato de trabalho no resulta inevitavelmente do tipo passivo. A interveno
do Estado foi uma influncia primordial ligando as formas ativa e passiva; e aqui
chegamos ao ponto no qual o Estado administrativo comeou a se transformar
no welfare state. Isso no foi uma questo de haver alguma misteriosa
compatibilidade funcional entre o Estado e o empreendimento capitalista. Foi
resultado da percepo, por parte dos funcionrios do Estado e industrialistas, de
que uma poltica social era necessria para proteger os indivduos em situaes
fora do mercado nas quais as fontes tradicionais de apoio haviam em grande
parte sucumbido; e, em menor medida, demonstrou ser o resultado da
mobilizao ativa dos movimentos de trabalhadores para melhorar suas
condies de vida. (p. 155)

4.21 So vrias as fontes estruturais do welfare state. Em primeiro lugar, as

instituies previdencirias tm seu incio no esforo de crias uma sociedade na
qual o trabalho, no sentido de trabalho assalariado na indstria, tivesse um papel
central e definidor. [...] Em segundo, o welfare state sempre foi um Estado
nacional, e essa ligao est longe de ser uma coincidncia. Um dos principais
fatores que impelem o desenvolvimento dos sistemas previdenciais tem sido o
desejo, por parte das autoridades governamentais, de promover a solidariedade
nacional. Desde seus primeiros dias, os sistemas previdenciais foram elaborados
como parte de um processo mais generalizado de construo do Estado. Quem
fala em welfare state fala em Estado-nao. Em terceiro lugar, o welfare state,
desde suas primeiras origens at agora, esteve preocupado com a administrao
de risco, [...] Os esquemas previdenciais so uma forma de seguro social. Seguro
refere-se a qualquer esquema de administrao de risco orientado para o
enfrentamento de um futuro aberto um meio de lidar com acasos (previsveis).
[...] Ao envolver as classes trabalhadoras na administrao do governo, o welfare
state tornou-se um smbolo de um compromisso de classe que aparentemente
resolvia o antigo problema social e, ao mesmo tempo, assegurava a eficincia
econmica. (p. 154-156/158)
4.22 Esto corretos aqueles que consideram o welfare state ps 1945 uma
grande realizao. [...], os problemas que o welfare starte enfrenta agora, em
suas vrias verses nas diferentes sociedades, encontram-se em um nvel muito
profundo. Eles dizem respeito a cada uma de suas principais temticas:
trabalho, solidariedade e administrao de risco. [...] O primeiro deles afeta no s
a natureza do trabalho nas sociedades modernas, mas os problemas
fundamentais relacionados ao gnero e a famlia. O segundo implica, entre outras
coisas, um exame da anlise de classe: os efeitos integradores do welfare state
supostamente dizem respeito diminuio das divises de classe. O terceiro fator
envolve insistir pouco mais no tema risco externo versus risco artificial. (p. 158-
159)

A questo da subclasse

4.23 O perodo em que o welfare state se fortaleceu, de meados da dcada de

1970 at o presente, tambm foi aquele durante o qual os nveis de pobreza
(relativa) aumentaram na maioria das sociedades industrializadas. Em que
medida essa pobreza foi criada pelas instituies previdenciais, em vez de ser
atenuada por elas? E em que sentido, se existe algum, aqueles que se encontram
em uma situao de pobreza crnica formam uma subclasse? Essas questes
tm sido o centro de arrebatados debates entre a direita e a esquerda h cerca de
duas dcadas.

4.24 Galbraith um autor esquerda que aceita a existncia de uma subclasse e

que, de fato, afirma que ela profundamente funcional para as sociedades
contemporneas. [...] Constitu-se de pessoas dispostas a assumir tarefas que a
maioria da populao do local recusa. [...], as condies nas quais essa classe
vive do origem ao crime, ao colapso familiar e desorganizao social
generalizada. [...] As subclasses no so formadas por vtimas do sistema de
mercado, mas de indivduos que se excluem desse sistema, optando, em vez
disso, por fazer uso dos benefcios do welfare state. (p. 164-165)

4.25 [...] poder-se-ia dizer que o argumento de Gabraith a partir da necessidade

funcional parece fraco. Durante certo tempo, uma demanda por mo-de-obra fez
disparar a imigrao do Terceiro Mundo para os pases desenvolvidos. No
entanto, alguns dos grupos representados nas subclasses, mas especialmente os
negros norte-americanos, no so imigrantes recentes na sociedade em questo.
Alm, disso, no est claro de que forma os que esto h muito desempregados,
que passam a representar um fardo financeiro para o resto da sociedade, so
funcionais para a ordem social. (p. 166-167)

4.26 Entretanto, para o argumento da direita tambm se colocam objees

bsicas. Por exemplo, se os incentivos previdenciais conduzem ao desemprego
da subclasse e ruptura da vida familiar, essa tendncia deveria reverter quando
os benefcios previdenciais entram em declneo, como aconteceu em muitos
pases ocidentais durante os ltimos vinte anos. Mas isso no aconteceu. (p.
167)

O futuro da previdncia: uma orientao preliminar

4.28 O projeto do welfare state fracassou, por um lado, porque passou a

incorporar o que acabou sendo as aspiraes deficientes do socialismo, e, por
outro, devido ao impacto das mudanas sociais mais amplas que constituem uma
preocupao de todo este livro. [...] Uma das fraquezas estruturais mais
importantes do welfare state do ps-guerra estava presente na tnue relao
entre promoo de eficincia econmica e as tentativas de redistribuio. Os
sistemas previdenciais mostraram-se no s incapazes de realizar muita
distribuio de riqueza e renda; o welfare state, na verdade, tornou-se em parte
um instrumento para ajudar a promover os interesses de uma classe mdia em
expanso. [...] O que os programas previdenciais conseguiram efetivamente
uma generalizao da seguridade social, em especial ao longo do ciclo de vida.
[...] A questo do risco externo versus risco artificial, como tentarei demonstrar,
fundamental para repensar a questo de previdncia, e de sua relao com o
Estado, nos pases industrializados de hoje. O welfare state no se originou de
um projeto socialista, mas tornou-se cada vez mais atrado para a rbita do
socialismo, pelo menos o de tipo reformista. Como tal, ele reflete os paradoxos do
pensamento socialista, mas o que mais importante, ele faz parte agora de um
esforo histrico caduco. (p. 169-170)

A MODERNIDADE SOB UM SIGNO NEGATIVO: QUESTES ECOLGICAS E

POLTICA DE VIDA
4.29 Seria possvel ver na extraordinria exploso das idias verdes, nas ltimas
dcadas, as origens de um radicalismo poltico renovado? Com certeza, os
defensores das teorias ecolgicas acreditam que sim. [...] O radicalismo pode ser
resgatado, e at mesmo aprofundado, [...], pelo movimento ecolgico. A maioria
dos ganhos produzidos por vrios sculos de desenvolvimento econmico foi
invalidada pela separao entre seres humanos e a natureza e tal degradao
ecolgica resultante. preciso estabelecer uma nova harmonia entre a natureza e
a vida social humana, baseada em profundas revises de nossos modos de vida
atuais. [...] a ecologia profunda, prope serem necessrias uma nova poltica e
uma nova filosofia moral que vejam os seres humanos inseridos na natureza e
dela fazendo parte, e no como superiores a ela: [...] ecologia que
anteriormente ocupava a perifera da economia, est hoje no mago do problema
[...] no existe uma afinidade bvia entre a ecologia radical e o pensamento
esquerdista [...] Os pronunciamentos dos tericos ecolgicos s vezes se
assemelham bastante aos dos conservadores. [...] as idias ecolgicas [...] no
so caracteristicamente nem da direita nem da esquerda [...] a teoria poltica
verde [...] tanto uma expresso dos problemas polticos e sociais que
enfrentamos atualmente quanto uma soluo para eles. E claro, existem muitas
verses da filosofia poltica verde, nem todas coerente como as outras. (p. 225-
230)

Pensando sobre a natureza

4.30 A civilizao moderna avana por meio da tentativa de imposio de

controle humano sobre os meios ambientes de ao, inclusive o natural, que j
foram bastante externos a esse tipo de ao. [...] fortemente ligada a uma nfase
no desenvolvimento econmico contnuo mas sem ser a ele redutvel, enfrenta
seus limites medida que generalizada e globalizada. Um desses limites diz
respeito prevalncia da incerteza artificial, que compromete a prpria orientao
para o controle; um outro limite est relacionado aos efeitos que essa orientao
tem sobre questes e dilemas morais bsicos de nossa existncia. (p. 235)

4.31 O ambientalismo, de um modo geral, entende o risco apenas em termos de

risco externo; a ecologia, em contraste, tenta se apoderar das questes prticas e
ticas que defrontamos em termos de critrios naturais ou da recuperao das
harmonias naturais perdidas. Uma vez que so, primordialmente, experienciadas
como fracassos, essas questes retornam, antes de mais nada, sob um signo
negativo; no entanto, cada uma delas, quando vistas positivamente, revela
consideraes morais que so relevantes pergunta como viveremos? em um
mundo de tradies perdidas e de natureza socializada. (p. 235)

Natureza: vivendo nela e com ela

4.32 O desenvolvimento industrial, [...], tem conseqncias imprevistas; mas os

riscos envolvidos podem ser avaliados e os nveis de perigo, controlados. [...] No
entanto, s possvel determinar nveis aceitveis, com alguma preciso, em
um determinado tempo ou lugar. [...] Quando o riso ainda visto como risco
externo, a cincia pode continuar a oferecer uma impresso de segurana, at
mesmo de certeza, para os indivduos leigos (e profissionais da poltica). No
entanto, a incerteza artificial possui conotaes bastantes diferentes visto que a
cincia, a tecnologia e a indstria esto em sua prpria origem. (p. 236-237)

4.33 Uma srie de incoerncias ou lapsos surgem nas teorias polticas verdes
que defendem um retorno a uma natureza independente: [...] (p. 237)

4.34 To importante para as questes ecolgicas quanto o controle do meio

ambiente o controle da cincia e da tecnologia, vistas no contexto da indstria
moderna.(p. 241)

Questes de reproduo

4.35 Um dos desenvolvimentos mais notveis da cincia, nos ltimos anos, foi a
convergncia entre a biologia a gentica. [...] No a cincia em si que est em
julgamento aqui; o envolvimento da cincia e da tecnologia com a orientao da
modernidade para o controle. A estrita interao da cincia com as instituies
modernas dependia do fato de autoridade cientfica possuir a forma das tradies
que ela supostamente se dispunha a rejeitar. A cincia pura atuava dentro de sua
prpria esfera demarcada: as verdades emergiam dessa esfera logo que as
observaes e teorias tivessem sido testadas de uma forma satisfatria dentro da
comunidade cientfica. Esse arranjo funcionou bem enquanto a natureza
permaneceu relativamente intacta e os riscos enfrentados pelas aplicaes
tecnolgicas da cincia eram externos em vez de fabricados. Quando esta
relao muda e as disputas internas cincia comeam a entrar reflexivamente
nas arenas no cientficas do discurso e da atividade, essa situao no pode
mais ser mantida. Ou, melhor dizendo, ela mantida de maneira bastante
comum, at mesmo quando o carter problemtico das circunstncias com as
quais agora precisamos lidar rotineiramente somente aprofundado ao se tratar
uma incerteza artificial como um risco externo. (p. 244)

A ordem dos riscos de grande conseqncia

4.36 Os riscos de grande conseqncia, mais do que qualquer outra forma de

perigo, tomam visvel o contraste entre as ameaas externas e a incerteza
artificial. As calamidades naturais, claro, sempre foram mais ou menos algo
comum. Muitas catstrofes naturais ainda ocorrem, mas, em especial nos setores
desenvolvidos do mundo, elas tm sido em sua maioria substitudas por
desastres - e pela ameaa cada vez maior do pior que est por vir. Os
desastres rasgam o vu que separa o risco externo da incerteza artificial.
Desastres de um tipo relativamente menor podem ser previstos em conjunto, com
razovel preciso, e suas provveis conseqncias podem ser avaliadas. Estas,
em sua maioria , so de curto prazo e controlveis. Sendo assim, elas podem ser
encaixadas nos parmetros de risco externo. O desastre em grande escala algo
diferente. Quanto maior um desastre potencial, maior a probabilidade de que as
autoridades no poder e os especialistas tcnicos digam que ele no pode
ocorrer. Alm disso, na maior parte do tempo, ns nem mesmo sabemos o que
pe que no pode ocorrer as conseqncias imprevistas so inmeras. Ou por
outro lado, os grandes desastres so possibilidades contra factuais para as quais
o passado oferece pouco orientao, como o caso de todas as grandes
ameaas que pairam sobre ns. (p. 250)

4.37 [...] as dificuldades de uma civilizao cientfico-tecnolgica no podem ser

resolvidas apenas por meio da introduo demais cincia e tecnologia. (p. 253)

Meio ambiente, pessoalidade

4.38 Mudar os riscos globalizados para a situao do indivduo pode parecer

uma transio peculiar, mas algo bastante apropriado em um mundo no qual os
desenvolvimentos globais e as aes individuais se tornaram to estreitamente
ligadas. (p. 253)
4.39 Possuir um self possuir autoconscincia, e esse fato significa que os
indivduos em todas as culturas moldam ativamente suas prprias identidades.
[...] em uma sociedade destradicionalizadora, a exigncia de se construir um self
como um processo contnuo torna-se mais incisivamente necessrias do que
nunca. [...] Os regimes do corpo [...] passaram a incluir todos que buscam
organizar um futuro pessoal no contexto do conhecimento mdico e diettico
reflexivamente disponvel.(p. 253)

4.40 O fato de o self e o corpo no serem mais natureza significa que os

indivduos precisam negociar as condies de suas vidas no contexto das muitas
formas novas de informao com as quais, de alguma forma, preciso lidar. (p.
254)

Concluso

4.41 A poltica ecolgica ima poltica de perdas a perda da natureza e a perda

da tradio -, mas tambm uma poltica de recuperao. No podemos voltar
natureza ou tradio, mas, individualmente e como humanidade coletiva,
podemos buscar a remoralizao de nossas vidas no contexto de uma aceitao
positiva da incerteza artificial. Dito desta forma no difcil perceber o porqu de
a crise ecolgica ser to fundamental para as formas de renovao poltica
discutidas neste livro. Ela uma expresso material dos limites da modernidade;
a restaurao do ambiente danificado no pode mais ser entendida como um fim
em si, e o mesmo se d com a reparao da pobreza. (p. 257)

A TEORIA POLTICA E O PROBLEMA DA VIOLNCIA

4.42 Existem, claro, numerosos contextos nos quais a violncia aparece na

vida social humana, quase sempre relacionada a estruturas de poder. (p. 260)

4.43 [...], a pacificao em si pressupe um controle dos meios de violncia por

parte das autoridades legtimas. [...] o uso da fora para causar dano fsico outra
pessoa. [...] usarei violncia nesse sentido simples e convencional. (p. 260-261)

O Estado e a pacificao

4.44 A questo da pacificao tem de ser entendida em relao ao

desenvolvimento a longo prazo das instituies modernas e do Estado moderno.
(p. 261)
4.45 O desenvolvimento convergente do capitalismo e da democracia
parlamentar, juntamente com os sistemas de leis centralizadas, desempenhou um
importante papel naexpulso da violncia dos mecanismos imediatos do
governo. (p. 262)

4.46 [...] o fator mais importante, aqui, a relao alterada entre os movimentos
de paz e os interesses dos governos em uma ordem ps-militar emergente. Os
Estados sem inimigos, e caracterizados por um declnio concomitante do
militarismo, encontram-se em uma situao bastante diferente dos sistemas de
aliana militar e antagonismo nacional da Guerra Fria ou anteriores a ela. Embora
as disputas por fronteiras ainda possam existir, e as invases s vezes
aconteam, a maioria dos Estados no possui mais um incentivo para travar
guerras ofensivas. Nessas circunstncias, a paz assume conotaes bastante
diferentes de quando significava ausncia de guerra, em um sistema de Estado-
nao permanentemente preparado para o conflito. (p. 265)

Masculinidade e guerra

4.47 As autoras feministas, com freqncia, tm estabelecido conexes diretas

entre masculinidade e guerra: guerrear uma expresso concreta da
agressividade masculina. As virtudes pblicas que promoveriam a paz em vez da
guerra, dizem elas, so aquelas caracteristicamente associadas s atividades e
valores das mulheres. No entanto, expressa desta forma, essa tese um tanto
implausvel. A guerra no uma expanso de uma agressividade generalizada,
mas est associada ascenso do Estado. Embora possa haver alguns homens
que apreciam a guerra, esse no o caso da grande maioria. (p. 266)

4.48 O ingresso, em grande escala, das mulheres na fora de trabalho, somado

democratizao universal a contnua transformao das formas familiares,
alterou radicalmente o compromisso de tradio na modernidade que
caracterizou a modernizao simples. O patriarcado no pode mais ser defendido
pela violncia dirigida por alguns homens a outros. Os homens (ou, preciso que
se diga, alguns homens) voltaram-se diretamente para a violncia contra as
mulheres como um meio de escorar os sistemas de poder patriarcal que se
encontram em desintegrao e nesse sentido que se poderia falar em uma
guerra contra as mulheres, atualmente. (p. 270-271)
4.49 A crescente igualdade dos gneros paradoxal para a comunidade social
como um todo, a menos que acompanhe as mudanas estruturais que promovem
a democratizao e novas formas de solidariedade social as menos que ocorra
um realinhamento emocional mtuo dos sexos. [...] A criao de uma democracia
das emoes, [...], apresenta implicaes para as solidariedades sociais e a
cidadania. (p.271-272)

Violncia, diferena tnica e cultural

4.50 As desigualdades associadas etnicidade so, com freqncia, fontes de

tenso ou de hostilidade mtua e, conseqntemente, representam seu papel no
incentivo a conflitos que podem conduzir a um colapso da ordem civil. [...] Sem
querer analisar o quo comum tais conflitos provavelmente so, ou quais so
suas principais origens, quero discutir trs grupos de circunstncias relevantes
para a forma pela qual eles poderiam ser inibidos ou contidos. O primeiro deles
a influncia potencial da democracia dialgica; o segundo o enfrentamento do
fundamentalismo; o terceiro, o controle do que chamarei de espirais degeneradas
de comunicao emocional. Todos eles se relacionam ou recorrem a idias
discutidas em outras partes deste livro. (p. 275)

4.51 O avano da democracia dialgica quase sempre depende dos processos

correlatos de transformao socioeconmica. (p. 276)

4.52 Eu definiria uma espiral degenerada de comunicao, como aquela na qual

a antipatia alimenta-se de antipatia, o dio, do dio. (p. 277)

QUESTES DE ATUAO E VALORES

4.53 No h dvidas que a diferena entre a esquerda e a direita que, de toda

forma, foi contestada desde o incio continuar a existir nos contextos prticos
da poltica partidria. Aqui, seu sentido primordial, pelo menos em muitas
sociedades, difere daquilo que costumava ser, visto que a direita neoliberal
passou a defender o domnio dos mercados, enquanto a esquerda apia maior
previdncia e proviso pblicas: muitos outros partidos, como sabemos, tm um
p na direita e outro na esquerda, ligando-se, s vezes, a movimentos sociais. (p.
284)
4.54 Mas ser que a distino entre esquerda e direita mantm algum sentido
fundamental ao ser retirada do ambiente mundano da poltica ortodoxa? Sim, mas
apenas em um plano bastante geral. No todo, a direita aceita melhor a existncia
de desigualdades do que a esquerda, e est mais propensa a apoiar os
poderosos do que os desprovidos de poder. Esse contraste real e continua
sendo importante. Mas seria difcil lev-lo muito longe, ou fazer dele um princpio
dominante. (p. 284)

4.55 Ser que podemos realmente dizer que esto surgindo determinados
princpios ticos mais ou menos universais que tendem a unir todas as
perspectivas fora dos domnios dos diversos fundamentalismos? Acredito que
sim, principalmente porque tal concluso desafia a sabedoria convencional do
momento. (p. 285)

4.56 [...] o princpio orientador de nossa poca a dvida metdica, [...] O

princpio de que tudo passvel de reviso, de que no podemos ter certeza nem
mesmo das idias que nos so mais caras, tornou-se agora a principal
caracterstica da prpria cincia, e esta, afinal de contas, deveria produzir
certezas para ns. [...] A dvida metdica [...] representa o caminho do dilogo, da
justificao discursiva e da convivncia com o outro. [...] traz consigo a
necessidade de justificar argumentos (e aes) com razes, s quais os outros
podem reagir.(p. 286)

4.57 Imprevisibilidade, incerteza artificial, fragmentao: estas formam apenas

um lado da moeda da ordem globalizante. No outro lado, esto os valores
compartilhados que advm de uma situao de interdependncia global,
organizada pela aceitao cosmopolita da diferena. [...] Longe de vermos o
desaparecimento de valores universais, talvez esta seja a primeira vez na histria
da humanidade em que esses valores apresentam um verdadeiro ponto de
apoio. (p. 286) .

5. CONCLUSES:

A obra de Antonhy Giddens tem como desiderato a busca do delineamento das

diretrizes futuras de uma filosofia poltica radical, entendida esta como uma
poltica de transformao da sociedade, e as modificaes que a crescente
globalizao impe as essas mesmas diretrizes. Para o autor, a modificao da
sociedade, em face das incertezas e descontrole dos riscos criados pelas
modificaes trazidas pela globalizao, j no cabem mais nas posturas
estritas dos fundamentalismos de direita ou de esquerda, devendo sofrer a
influncia de pautas comuns, universais, e que por isso esto alm dos
postulados tpicos dos movimentos at aqui rotulados de direita e de esquerda.
Para o autor, a idia de poltica radical sempre esteve ligada ao socialismo,
idia que hoje j se encontra em crise. Como produto da globalizao, houve
uma adaptao das tradies, um aumento das chamadas incertezas
artificiais, ou seja, um descontrole, pelo ser humano, dos riscos da vida em
sociedade, e um aumento da reflexividade social (entendida esta como
reflexos da informao globalizada no comportamento das pessoas), que
geraram em contrapartida uma reao de busca do conservadorismo e o colapso
do socialismo (j no mais possvel a distribuio igual dos riscos antes citados,
de forma igualitria, por todos os cidados da comuna).
Giddens indica como pontos para a reforma da poltica radical: 1) a reconstruo
da solidariedade social (em contraposio ao individualismo do neoliberalismo);
2) uma poltica de vida, ou especificamente uma poltica de vida
emancipatria do estilo de vida; 3) uma poltica gerativa, entendida esta
como uma poltica de estmulo aos indivduos para a participao social; 4)
uma democracia dialgica, ou seja, a construo de espaos pblicos de
dilogo; 5) o repensar do wellfare state em dimenso global, com mobilizao
de polticas de vida; e o controle da violncia. Enfim, prope uma atuao na
realizao da poltica radical centrada em valores universais.
No captulo 5 do livro, o autor, aps um breve histrico, examina as fontes
estruturais do wellfare state e sua assimilao como obra do socialismo.
Remonta, as origens do wellfare state, aps um esboo no sculo XVII, movido
pela proletarizao do campo, tica do trabalho prpria Indstria do sculo
XIX, at atingir seu aspecto universal com as guerras mundiais, possuindo o
trabalho assalariado como papel central, a idia de Estado-Nao (solidariedade
nacional) e a administrao do risco, de onde sua caracterstica de seguro social.
Tais caractersticas acabaram afetadas pela globalizao, fazendo surgir o que se
denominou de sub-classe. Na viso da esquerda, tal sub-classe seria
produto da falta de oportunidades, mantendo-se por sua utilidade para as
classes dominantes, especificamente na realizao de tarefas por estas
tidas como inferiores. Para a direita, tal seria um produto da dependncia que a
previdncia gera, com a acomodao dos membros de tal sub-classe em relao
a valores como o trabalho.
Giddens aponta como fraquezas estruturais do wellfare state o fato de que
acabou voltado para a promoo do bem estar da classe mdia e sua
falncia em gerenciar os riscos artificiais (estes, alis, como j colocado,
incontrolveis de per se) e que a necessidade de um redimensionamento da
previdncia justamente para o enfrentamento desses mesmos riscos (entendida,
portanto, como uma poltica de reduo de danos).
A questo ecolgica abordada no captulo 8. Paradoxalmente, o movimento
ecolgico, que j foi reconhecido como a nova vertente da poltica radical,
implica, tambm, no conservadorismo, na medida em que resiste ao
progressivismo ao mesmo tempo em que defende algumas formas de
radicalismo. A busca da tradio, ligada ao conservadorismo, deve ser vista
enquanto pauta dos movimentos ecolgicos como uma reao
globalizao, s incertezas artificiais e reflexibilidade social por esta
criada. Um exemplo a questo da reproduo humana, onde o controle da
gentica (o projeto genoma o citado no texto) enseja vrias questes acerca
dos riscos que tal atividade provoca e provocar. Num mundo de incertezas
artificiais (criadas pelo desenvolvimento humano), a tradio acaba sendo o
apoio para as respostas das indagaes que surgem, e nesse particular
aspecto que a idia do movimento ecolgico como um movimento de esquerda
radical acaba restando incuo.
H, ainda, a necessidade do resgate da identidade prpria, ou da
pessoalidade. Com a globalizao ocorre uma perda da tradio e uma
aceitao positiva da incerteza artificial que se reflete no comportamento
humano. Da a pretenso de obter a transformao da individualidade tendo o
resgate de valores como a solidariedade, a autonomia individual e a busca da
felicidade como sua pauta, integrando, por conseqncia, os ideais de uma nova
poltica radical.
Ainda, Giddens v a pacificao como parte de um programa de poltica radical,
presente no combate violncia enquanto instrumento de manuteno do
patriarcado (dominao masculina) e como produto de diferenas tnicas e
sociais. A reduo da violncia nas relaes humanas (e no apenas a
manuteno da paz em face a outros Estados ausncia de guerra) parte
essencial de um projeto de transformao da sociedade e tem no dilogo
(democracia dialgica) a ferramenta para a realizao de tal objetivo.
Enfim, ao fim do livro afirma-se que uma estrutura de poltica radical deve se
desenvolver conforme a perspectiva de um realismo utpico (no sentido que,
embora no plenamente alcanvel, deve servir como meta), centrado em quatro
dimenses da realidade: 1. o combate pobreza; 2 a restaurao do meio-
ambiente; 3. a contestao do poder arbitrrio; e 4. a reduo do papel da
violncia na vida social. Tal perspectiva faz surgir a necessidade do
reconhecimento de determinados princpios ticos, mais ou menos
universais, que impe uma atuao social para alm dos domnios da direita
e da esquerda.

Itaja, 05 de novembro de 2006.

Joo Mrio Martins