CHNG 1:

CNG TC M BO AN TON TRONG

HOT NG KHAI THC CNG BIN
1.1. Tng quan
1.1.1. Cng bin.
1.1.1.1. Khi nim cng bin

Cng bin l khu vc bao gm vng t cng v vng nc cng, c xy

dng kt cu h tng v lp t trang thit b cho tu bin ra vo hot ng xp
d hng ha, n tr hnh khch v thc hin cc dch v khc ( iu 59 Lut
HHVN).
1.1.1.2. Phn loi cng bin (Theo B lut HHVN v quy hoch pht trin h thng
cng bin Vit Nam n nm 2020 v nh hng n nm 2030)

+ Theo quy m v ngha cng bin c phn thnh:

- Cng bin loi 1: l cng bin c bit quan trng, c quy m ln phc v
cho vic pht trin kinh t- x hi ca c nc hoc lin vng.
- Cng bin loi 2: l cng bin quan trng, c quy m va phc v cho vic
pht trin kinh t x hi ca vng, a phng.
- Cng bin loi 3: l cng bin c quy m nh phc v cho hot ng ca
doanh nghip.
+ Theo tnh cht cng bin c chia thnh;
- Cng m: l tu bin c m ra cho tu bin nc ngoi ra vo hot ng
thng mi nhng phi xin php nc c cng.
- Cng ng: l cng c tm quan trng v an ninh, Quc phng, do nc
c cng khng cho tu nc ngoi ra vo hot ng thng mi.
+ Theo a l, khu vc cng bin c chia thnh:
- Nhm 1: Nhm cng bin pha Bc t Qung Ninh n Ninh Bnh.
- Nhm 2: Nhm cng bin khu vc Bc Trung B t Thanh Ha n H
Tnh.
- Nhm 3: Nhm cng khu vc Trung Trung B t Qung Ninh n Qung
Ngi.
- Nhm 4: Nhm cng khu vc Nam Trung B t Bnh nh n Bnh
Thun.

4
 - Nhm 5: Nhm cng bin khu vc ng Nam B (bao gm c Cn o
v khu vc trn sng Soi Rp thuc tnh Long An).
- Nhm 6: Nhm cng bin khu vc ng Bng sng Cu Long (bao gm
c o Ph Quc v cc o Ty Nam).
+ Theo cng dng cng bin c chia thnh:
- Cng thng mi tng hp: l cc cng bc xp nhiu loi hng ha khc
nhau nh hng kh, hng bch ha, bao kin, thit b, container.
- Cng chuyn dng: Cng phc v cho 1 mt hng mang tnh cht ring bit
nh cng du, cng container, cng than,
1.1.1.3. Vai tr ca cng bin

+ i vi ngoi thng: Cng l nhn t to iu kin thun li cho vic

pht trin i tu bun v cho php khng b l thuc vo s kim sot ca cc
nc khc. Ngoi ra cng cn ng vai tr quan trng trong vic pht trin v gi
vng quan h thng mi vi cc nc khc.
+ i vi cng nghip: Cng l ni tc ng trong vic xut nhp khu my
mc thit b, nguyn nhin vt liu.
+ i vi nng nghip: tc ng ca cng mang tnh cht hai chiu, xut
khu la go nng sn, nhp khu phn bn, my mc thit b phc v cho nng
nghip.
+ i vi ni thng: Cng phc v xp d hng ha cho cc phng tin
vn ti ni a, vn ti ven bin, v vn ti qu cnh, l nhn t tng cng hot
ng ca nhiu c quan kinh doanh v dch v khc.
+ i vi thnh ph cng: Cng l tin cho thnh ph cng tr thnh cc
khu trung tm cng nghip ln v to cng n vic lm cho nhn dn thnh ph.
1.1.1.4. Chc nng ca cng bin (iu 61-BLHHVN)

- m bo an ton cho tu bin ra, vo hot ng.

- Cung cp phng tin v thit b cn thit cho tu bin neo u, bc d
hng ha v n tr hnh khch.
- Cung cp dch v vn chuyn, bc d, lu kho bi v bo qun hng ha
trong kho bi.
- tu bin v cc phng tin vn ti thy tr n, sa cha, bo dng
hoc thc hin cc dch v cn thit trong trng hp khn cp.
- Cung cp cc dch v khc cho tu bin, ngi v hng ha.

5
1.1.2. Hot ng khai thc cng bin.
1.1.2.1. Cc tc nghip ti cng

Khu vc xp d hng ha ti cng bao gm:

Khu vc cu bn: chuyn ti hng ho trc tip t tu ln b v ngc li.
Khu vc kho bi: ni lu tr kho, bo qun hng ha. Ni y hng ha
c bo qun trc khi c xp d ln tu vn chuyn hoc trc khi
hng ra khi cng.
Khu vc chuyn ti: nhng vng nc cng bin cho php tu thuyn neo
u thc hin chuyn ti hng ha, hnh khch.
1.1.2.2. Cc phng n xp d ti cng

Hnh 1-1. Mt s phng n xp d hng ti cu bn

(1)- Tu cu tu xe nng vo bi.
(2)- Tu cu tu u ko xe nng/ h bi.
(3)- Tu cu b - xe nng h bi.
(4)- Tu cu b - u ko xe nng h bi.
(5)- Tu cu tu xe ti ch hng (phng n chuyn thng )
(6)- Tu cu b - xe ti ch hng.

6
 (7)- Ngoi ra, nu xp/d hng ti cc khu vc chuyn ti l cc vng nc ca
cng, cn c phng n: Tu cu tu Salan hoc ngc li.
1.2. C s l lun v an ton trong hot ng khai thc cng bin
1.2.1. Phn loi hot ng khai thc cng
1.2.1.1. Phn loi hot ng khai thc theo chc nng ca cng

- Xp d hng ha: y l chc nng vn c ca cng, hot ng ny th

hin vic xp d hng ha ti tuyn cu tu (tuyn tin phng) v tuyn bi
(tuyn hu phng). Hot ng xp d c thc hin bng cc thit b c gii c
tnh chuyn dng, mt s cng hin i xp d ti bi c th c thc hin theo
phng n t ng ha trn c s ng dng cng ngh thng tin v truyn thng
hin i vi h thng phn mm qun l v khai thc bi.
- Lu kho, bi hng ha: Lu kho bi hng ha qua cng cng l chc nng
quan trng ca cng, khai thc chc nng ny, cng chun b din tch mt
bng, p dng cng ngh qun l v khai thc bi khoa hc thc hin tt chc
nng ny phc v khch hng. Cc bi ca cng thng c chia ra theo cc tiu
thc khc nhau:
- Theo chiu hng: Bi xut, bi nhp
- Theo ch hng
- Theo lng hng cha trong container: container c hng; container rng
- Theo kch thc container: loi 20 40 hay 60
- Theo c th hng ha cha trong container: container bch ha, container
ng lnh, container lng, container kh...
Thi gian lu bi hoc lu kho i vi hng ha rt khc nhau, n ph thuc
vo nhiu yu t ch quan v khch quan bao gm: cc th tc lin quan n hi
quan, cng ngh bo qun v khai thc kho bi, iu kin mt bng, trang thit b,
chnh sch khai thc....V cng c th do mun ch quan ca ngi gi hay nhn
hng (MTO).
- ng, rt hng trong container ti kho CFS: Container vn ti a phng
thc gm hai loi, cont mt ch (FCL- Full Container Load), loi khc l cont
chung ch (LCL- Less than Container Load). i vi trng hp th hai, trc khi
xut tu (i vi cont xut) hoc sau khi d khi tu (i vi cont nhp), cont s
phi qua kho CFS thc hin cng on ng v rt hng container.
- Hot ng giao nhn hng ha: Hot ng ny lin quan trc tip n
dng hng ha ra v vo cng. Hot ng giao nhn l cng on u tin (hng

7
xut) v cng on cui cng (hng nhp) ca ton b qu trnh hng ha ti cng
xp xung tu hay d t tu. N l hot ng quan trng, mang tnh php l v
s chuyn giao trch nhim t ngi gi hng hoc ngi nhn hng (MTO) vi
cng, v vy cn thit kim tra, kim sot k lng cc thng tin v hng ha giao
nhn cng nh i tng a hng n giao hoc nhn vi cng. Hot ng ny
c din ra cng ra vo v ti khu giao nhn trong bi. m bo hng ha
c giao nhn chnh xc, an ton v nhanh chng, ti nhiu cng cont trn th
gii p dng cc cng ngh qun l, khai thc, kim tra, kim sot tin tin ti
cng v khu vc bi.
- Hot ng khc: Ngoi cc hot ng khai thc c bn trn, cng cont cn
c mt s hot ng khc nh bo dng sa cha container, vn chuyn ni a
cc hng ha theo yu cu ca ch hng, cung ng thc phm, nc ngt, v sinh
cont, v sinh tu...
1.2.1.2. Phn loi hot ng khai thc theo quy trnh phc v tu v hng:

- Quy trnh phc v tu:

+ Quy trnh tip nhn tu:
Bc 1: Nhn thng bo tu n
Bc 2: Lp k hoch b tr cu bn v gi thng bo Thng bo chp
nhn tu cho i din hng tu.
Bc 3: Cng tc man cp cu bn
+ Quy trnh gii phng tu:
Bc 1: Nhn cc chng t v hng ha ln k hoch lm hng cho tu
Bc 2: Lp k hoch gii phng tu, xc nh r thi gian lm hng, trin
khai k hoch n tng u mi lin quan n quy trnh phc v.
Bc 3: Cp nht thng tin vo h thng (hng ha, tu, cng xp cng d.
ngy gi tu i tu n...) phc v hon tt h s cho hng tu sau ny v phc
v qun l khai thc.
Bc 4: Pht hnh chng t phc v qun l cont trong qa trnh lm hng
Bc 5: Lm hng
Bc 6: Hon thin h s lm hng
- Quy trnh phc v container ti bi:
+ Quy trnh cng nhn conainer hng xut

8
 Bc 1: Xc nh trng lng cont ti trm cn
Bc 2: Lm th tc thng v v cp phiu giao nhn (EIR- Equipment
Interchange Receipt) cho li xe (i din ngi gi cont -MTO).
Bc 3: Kim tra kim sot v cho xe vo cng
Bc 4: Xp d v nhn cont hng xut
Bc 5: Cho xe ri khi bi xut hng theo cng ra khi cng (sau khi
hon tt cc th tuc hi quan nu cn)
+ Quy trnh cng giao nguyn cont hng nhp:
Bc 1: Lm th tc thng v cho khch hng (i din ca ngi nhn
hng MTO)
Bc 2: Kim tra kim sot v cho xe qua cng vo bi nhp
Bc 3: Xp d, bn giao cont ti bi nhp cho khch hng.
Bc 4: Kim tra kim sot ti cng ra sau khi hon tt th tc hi quan i
vi hng ha nhp.
Ngoi cc quy trnh trn, tu theo tng cng c th xy dng cc quy trnh
khc phc v cng tc iu hnh sn xut v qun l (quy trnh cng cp cont rng
cho khch hng, quy trnh nhn container hng nhp t cng khc v....)
Trong thc t, tu thuc vo nhiu yu t (trang thit b xp d, tnh hnh
nhn lc, mc c gii ha v t ng ha trong khai thc, mc ng dng cng
ngh qun l v khai thc....) m mi cng xy dng quy trnh cho cc tc nghip
c th, nhm t c hiu qu khai thc v qun l, nng cao cht lng dch v
cung cp cho khch hng. C s l lun v m bo an ton lao ng v an ton
giao thng ti cng bin
1.2.2. C s l lun v c s php l v an ton lao ng
1.2.2.1. An ton lao ng v ngha ca an ton lao ng trong hot ng sn xut
kinh doanh

An ton sn xut, Sn xut phi an ton, khu hiu khng ch l s

nhc nh, hng dn chung cho tt c cc i tng tham gia hot ng sn xut
kinh doanh, cn l bn quy nh tng qut v trch nhim v ngha v ca
ngi lao ng, ngi s dng lao ng trong mi qu trnh hot ng sn xut
kinh doanh.
An ton trong sn xut kinh doanh trc ht ni n vic m bo tnh mng
v sc khe ca ngi lao ng khng b tn hi do bt c l do g trong khi tham

9
gia hot ng sn xut kinh doanh. An ton trong sn xut kinh doanh cng lun gn
lin n vic bo m c s vt cht k thut, ti sn ca ch c s sn xut kinh
doanh, ca khch hng v ca mi i tng tham gia qu trnh sn xut kinh
doanh. An ton trong sn xut kinh doanh cn phi ch trng c n vic mi trng
ni t chc sn xut kinh doanh v mi trng xung quanh c s sn xut kinh
doanh khng b nh hng do qu trnh sn xut kinh doanh gy ra nh nh hng
do vic x khi, bi v cc cht thi khng qua x l ng quy nh gy ra nhim
mi trng nc, mi trng khng kh, k c vic gy ting n nh hng n hot
ng hay sc khe ca ngi tham gia qu trnh sn xut kinh doanh hoc dn c
chu nh hng bi qu trnh sn xut kinh doanh.
Nh vy c th ni, an ton trong sn xut kinh doanh l hot ng ca cc
i tng tham gia qu trnh sn xut kinh doanh m bo khng gy tn hi
n tnh mng, sc khe, ti sn ca bt c ngi no tham gia qu trnh sn xut
kinh doanh v ca mi trng lin quan n vic t chc sn xut kinh doanh .
*) ngha ca vic bo n an ton trong hot ng sn xut kinh doanh:
+ An ton sn xut kinh doanh m bo quyn li cho ngi lao ng: Li
ch ca ngi lao ng ch c th m bo khi h c m m tnh mng, sc
khe khng b nh hng do qu trnh tham gia sn xut kinh doanh. Gia nh v
ngi thn ca ngi lao ng ch c c hnh phc v m bo cuc sng khi
ngi lao ng trnh c nhng tai nn, nhng bnh tt c th mc phi khi tham
gia hot ng sn xut. Ngi lao ng b tai nn t vong, tn tt mc bnh khi
tham gia hot ng sn xut s tr thnh gnh nng v kinh t v tinh thn cho c
gia nh mnh, nhng a tr, con ca ngi lao ng b nn s mt nhng c hi
c nui dng, c hc hnh c cuc sng n nh v ng gp cho x hi.
+ An ton sn xut kinh doanh m bo li ch cho ch doanh nghip. Bt c
khi no xy ra tnh hung tai nn lao ng hoc s c mt an ton sn xut kinh
doanh, ch doanh nghip u phi chu trch nhim khc phc s c, bi thng
thit hi. Qu trnh gii quyt s c pht sinh chi ph khng ng c ng thi gy
thit hi v gim sn lng, gim nng sut lao ng do phi ngng hot ng.
Nhng s c xy ra trong qu trnh sn xut, nhng v tai nn, nhng nn nhn
chu hu qu t nhng s c u l nhng nhn t lm xu i hnh nh ca
doanh nghip trn thng trng.
+ An ton sn xut kinh doanh m bo li ch cho ton x hi. Mi trng
hp mt an ton sn xut u nh hng xu n x hi. Ngi lao ng b tn
thng hoc t vong lun lun l gnh nng cho x hi v trch nhim i vi bn
thn nn nhn, ngi thn v gia nh h. D trc tip hay gin tip th gia nh

10
nn nhn u gp kh khn do nh hng t v tai nn. Ngi gi, tr nh l
nhng ngi thn ca nhng nn nhn s khng th c cuc sng bnh thng c
v vt cht v tinh thn, h l nhng ngi chu nh hng nhiu t v tai nn xy
ra mt cch gin tip. Nhiu trng hp nhng a tr, con ca nhng nn nhn,
do khng cn ngi nui dng chnh, ln ln trong iu kin thiu thn v vt
cht, tinh thn v gio dc m tr thnh gnh nng cho ton x hi.
Nhng trng hp mt an ton trong sn xut cng c th gy tn hi n mi
trng sng ca x hi. Chy, n, r r ha cht, x thi rc bn, c hi ra mi
trng, gy tn hi mi trng t, nc, khng kh m x hi s phi mt rt
nhiu cng sc, tin ca khc phc. Nhiu trng hp ph hoi mi trng sinh
thi, gy hu qu nghim trng, lu di cho x hi.
Tm li, bo m an ton cho sn xut l m bo li ch trc mt v lu di
c v kinh t, x hi, mi trng cho mi i tng khng ch cho ngi lao
ng, ngi s dng lao ng m cho ton x hi. V vy, m bo an ton trong
mi hot ng ca con ngi ni chung, trong hot ng sn xut ni ring l trch
nhim, l o l m ton x hi phi nghim tc thc hin.
1.2.2.2. Ni dung cng tc bo m an ton trong hot ng sn xut

Vic nhn thc y ni dung cng tc bo m an ton lao ng trong sn

xut kinh doanh gip cho ngi lao ng, ngi s dng lao ng xy dng c
y cc quy trnh phng chng s c mt an ton trong sn xut kinh doanh.
C th ni, mi hot ng ca con ngi ni chung, hot ng sn xut kinh
doanh ni ring u n cha nguy c mt an ton. Tuy nhin, h thng ha, c
th phn loi ra thnh nhm cc nguy c mt an ton cng nguyn nhn c bn gy
ra nh sau:
Cn c theo thc ca con ngi trong sn xut kinh doanh, c cc loi nguy
c v nguyn nhn sau:
+ Mt an ton do cc nguyn nhn ch quan
+ Mt an ton do cc nguyn nhn khch quan
Phn ln cc trng hp s c mt an ton trong sn xut kinh doanh xut
pht t cc nguyn nhn ch quan, t nhn thc v thc trch nhim ca ngi
s dng lao ng v ngi lao ng. V nhn thc cha ng v y v ngha
ca an ton trong sn xut kinh doanh m ngi s dng lao ng cha xy dng
c y cc quy trnh phng chng ri ro mt an ton, ng thi vic kim tra,
m bo thc hin cc quy trnh, quy tc an ton trong hot ng khng c thc
hin thng xuyn v y .

11
 V pha ngi lao ng, do nhn thc cha ng, cha y v an ton lao
ng, do cha c hun luyn hp l thc hin cc quy trnh v quy tc an
ton trong lao ng, ng thi cha c gim st, nhc nh, x l thng xuyn,
thch hp t ngi s dng lao ng m thc ca h cha tt, khi lao ng
lm tri, hoc b qua cac bc hp l trong quy trnh v quy tc an ton trong lao
ng.
Nhng nguyn nhn khch quan gy ra mt an ton trong sn xut kinh doanh
ca cc doanh nghip cng khng t. Thin tai xy ra nh: bo l, lc, xoy, ng
t, sng thn, cng vi nhng hin tng thi tit cc oan ngy cng xut hin
nhiu v khc lit hn, lm cho cng tc bo m an ton trong sn xut kinh
doanh phi c u t thc hin y v c kh nng hn ch thit hi cao hn.
Ngoi ra, trong mt s trng hp u t cng ngh mi, k thut mi nhng
cha c kim nghim thc t y cng c th gy ra s c mt an ton. Mt
vi trng hp xy ra s c do s ph hoi ca cc th lc th ch hay ca cc t
chc cc oan cng i hi ngi lao ng v s dng lao ng phi lun tng
cng cnh gic phng chng ph hoi.
Cn c vo tnh cht thit hi, chia thnh cc nguy c mt an ton v:
+ An tnh mng, sc khe con ngi
+ An ton ti sn, trang thit b
+ An ton mi trng
+ An ton hn hp
Thng thng mi s c mt an ton xy ra u gy ra thit hi kp v con
ngi, ti sn v mi trng.
Cn c theo trch nhim php l i vi s c mt an ton, chi thnh:
+ Mt an ton do ngi lao ng
+ Mt an ton do ngi s dng lao ng
+ Mt an ton do bn th ba
Nhiu trng hp mt an ton xy ra l li ca c ba bn ni trn.
Cn c vo tnh cht ca s c mt an ton, chia ra thnh:
+ Mt an ton , gy, v, va p (C hc)
+ Mt an ton do r r, chy, n ha cht (Ha cht)
+ Mt an ton do cc cht chy, n (Chy, n)

12
 + Mt an ton do s c in (in)
+ Mt an ton do s c cp, thot nc (Nc)
+ Mt an ton do cht x, thi (X, thi)
+ mt an ton giao thng
+ Tnh cht khc
Cn c theo hng tc ng gy ra s c mt an ton, chia thnh:
+ S c do tc ng lc t bn ngoi
+ S c do li n t, ni t trong hng ha, ti sn
1.2.2.3. Mt s ni dung chnh ca cc quy nh php lut v an ton lao ng

Ti chng V, Ngh nh 05/2015/N-C.P k ngy 12 thng 01 nm 2015 v

hng dn thi hnh Lut lao ng ban hnh nm 2012, Chnh Ph quy nh r v
k lut lao ng, trch nhim vt cht v trt t, an ton, v sinh lao ng.
a. Quy nh v thi gi lm vic, thi gi ngh ngi ca ngi lao ng
Ngi s dng lao ng phi quy nh thi gi lm vic bnh thng trong 01
ngy, trong 01 tun; ca lm vic; thi im bt u, thi im kt thc ca lm vic;
lm thm gi (nu c); lm thm gi trong cc trng hp c bit; thi im cc
t ngh ngn ngoi thi gian ngh gia gi; ngh chuyn ca; ngy ngh hng tun;
ngh hng nm.
i vi cc cng vic c tnh cht c bit trong lnh vc vn ti ng b,
ng st, ng thu, ng hng khng, thm d khai thc du kh trn bin;
lm vic trn bin; trong lnh vc ngh thut; s dng k thut bc x v ht nhn;
ng dng k thut sng cao tn; cng vic ca th ln, cng vic trong hm l;
cng vic sn xut c tnh thi v v cng vic gia cng hng theo n t hng;
cng vic phi thng trc 24/24 gi th cc b, ngnh qun l quy nh c th
thi gi lm vic, thi gi ngh ngi sau khi thng nht vi B Lao ng - Thng
binh v X hi v phi tun th quy nh ti iu 108 ca B lut ny.[1, iu
115; 116;117]
b. Quy nh v k lut lao ng:
K lut lao ng l nhng quy nh v vic tun theo thi gian, cng ngh v
iu hnh sn xut, kinh doanh trong ni quy lao ng.[1, iu 118]
K lut lao ng khng ch p dng i vi ngi lao ng m p dng c
cho ngi s dng lao ng. C th l:

13
 - Ngi s dng lao ng s dng t 10 ngi lao ng tr ln phi c ni
quy lao ng bng vn bn.
- Ni dung ni quy lao ng khng c tri vi php lut v lao ng v quy
nh khc ca php lut c lin quan. Ni quy lao ng bao gm nhng ni dung
ch yu sau y:
Thi gi lm vic, thi gi ngh ngi;
Trt t ti ni lm vic;
An ton lao ng, v sinh lao ng ni lm vic;
Vic bo v ti sn v b mt kinh doanh, b mt cng ngh, s hu tr tu
ca ngi s dng lao ng;
Cc hnh vi vi phm k lut lao ng ca ngi lao ng v cc hnh thc
x l k lut lao ng, trch nhim vt cht.
- Trc khi ban hnh ni quy lao ng, ngi s dng lao ng phi tham
kho kin ca t chc i din tp th lao ng ti c s.
- Ni quy lao ng phi c thng bo n ngi lao ng v nhng ni
dung chnh phi c nim yt nhng ni cn thit ti ni lm vic.
- Ngi s dng phi ng k ni quy lao ng [1, iu 120], trong quy
nh:
Ngi s dng lao ng phi ng k ni quy lao ng ti c quan qun l
nh nc v lao ng cp tnh ni ng k kinh doanh.
Trong thi hn 10 ngy, k t ngy ban hnh ni quy lao ng, ngi s
dng lao ng phi np h s ng k ni quy lao ng.
Khi nhn c y h s ng k ni quy lao ng, c quan qun l nh
nc v lao ng cp tnh cp giy xc nhn nhn h s ng k ni quy lao
ng cho ngi s dng lao ng
Trong thi hn 07 ngy lm vic, k t ngy nhn c h s ng k ni
quy lao ng, nu ni quy lao ng c quy nh tri vi php lut th c quan qun
l nh nc v lao ng cp tnh thng bo, hng dn ngi s dng lao ng
sa i, b sung v ng k li.
Khi nhn c vn bn thng bo ni quy lao ng c quy nh tri vi
php lut, ngi s dng lao ng sa i, b sung ni quy lao ng, tham kho
kin ca t chc i din tp th lao ng ti c s v thc hin ng k li ni
quy lao ng.

14
 Trng hp sa i, b sung ni quy lao ng ang c hiu lc, ngi s
dng lao ng phi tham kho kin ca t chc i din tp th lao ng ti c
s v thc hin ng k li ni quy lao ng.
Ni quy lao ng c hiu lc sau thi hn 15 ngy, k t ngy c quan qun
l nh nc v lao ng cp tnh nhn c h s ng k hoc h s ng k li
ni quy lao ng.
Ngi s dng lao ng c chi nhnh, n v, c s sn xut, kinh doanh t
nhiu tnh, thnh ph trc thuc Trung ng c trch nhim gi ni quy lao ng
sau khi c hiu lc n c quan qun l nh nc v lao ng cp tnh ni t chi
nhnh, n v, c s sn xut, kinh doanh.
Ngi s dng lao ng s dng di 10 ngi lao ng khng phi ng
k ni quy lao ng.
c. Quy nh v trt t, an ton lao ng, v sinh lao ng ti ni lm vic
- Quy nh v trt t ti ni lm vic
Quy nh phm vi lm vic, i li trong thi gi lm vic; vn ha ng x,
trang phc; tun th phn cng, iu ng ca ngi s dng lao ng (tr trng
hp thy r nguy c xy ra tai nn lao ng, bnh ngh nghip, e da nghim
trng tnh mng v sc khe ca mnh). [3]
- Quy nh v an ton lao ng, v sinh lao ng ti ni lm vic
Ngi s dng lao ng v ngi lao ng c trch nhim nm vng cc quy
nh v an ton, v sinh lao ng, phng chng chy n; chp hnh bin php bo
m an ton lao ng, v sinh lao ng, phng nga tai nn lao ng, bnh ngh
nghip; tun th ni quy, quy trnh, quy chun, tiu chun an ton lao ng, v
sinh lao ng; s dng v bo qun phng tin bo v c nhn; v sinh, kh c,
kh trng ti ni lm vic.
Tun th ng v y cc ni dung quy nh v an ton, v sinh lao ng
trong B Lut lao ng 2012, c th nh sau:
Mi doanh nghip, c quan, t chc, c nhn c lin quan n lao ng, sn
xut phi tun theo quy nh ca php lut v an ton lao ng, v sinh lao
ng.[1, iu 133]
Nh nc u t nghin cu khoa hc, h tr pht trin cc c s sn xut
dng c, thit b an ton lao ng, v sinh lao ng, phng tin bo v c nhn.
Nh nc khuyn khch pht trin cc dch v v an ton lao ng, v sinh lao
ng. [1, iu 134]

15
 Trch nhim ca cc cp chnh quyn v Chng trnh an ton lao ng, v
sinh lao ng [1, iu 135]:
+ Chnh ph quyt nh Chng trnh quc gia v an ton lao ng, v sinh
lao ng.
+ y ban nhn dn cp tnh xy dng trnh Hi ng nhn dn cng cp quyt
nh Chng trnh an ton lao ng, v sinh lao ng trong phm vi a phng v
a vo k hoch pht trin kinh t - x hi.
Trch nhim thc hin Quy chun k thut quc gia v an ton lao ng,
v sinh lao ng [1, iu 136]:
+ B Lao ng - Thng binh v X hi ch tr, phi hp vi cc b, ngnh,
a phng xy dng, ban hnh v hng dn t chc thc hin cc quy chun k
thut quc gia v an ton lao ng, v sinh lao ng.
+ Ngi s dng lao ng cn c tiu chun, quy chun k thut quc gia,
quy chun k thut a phng v an ton lao ng, v sinh lao ng xy dng
ni quy, quy trnh lm vic bo m an ton lao ng, v sinh lao ng ph hp
vi tng loi my, thit b, ni lm vic.
- Quy nh v cng tc bo m an ton lao ng, v sinh lao ng ti ni
lm vic[1, iu 137]
+ Khi xy dng mi, m rng hoc ci to cc cng trnh, c s sn xut,
s dng, bo qun, lu gi cc loi my, thit b, vt t, cht c yu cu nghim
ngt v an ton lao ng, v sinh lao ng th ch u t, ngi s dng lao ng
phi lp phng n v cc bin php bo m an ton lao ng, v sinh lao ng
i vi ni lm vic ca ngi lao ng v mi trng.
+ Khi sn xut, s dng, bo qun, vn chuyn cc loi my, thit b, vt t,
nng lng, in, ho cht, thuc bo v thc vt, vic thay i cng ngh, nhp
khu cng ngh mi phi c thc hin theo quy chun k thut quc gia v an
ton lao ng, v sinh lao ng hoc tiu chun v an ton lao ng, v sinh lao
ng ti ni lm vic cng b, p dng.
- Quy nh v Ngha v ca ngi s dng lao ng, ngi lao ng i vi
cng tc an ton lao ng, v sinh lao ng. [1, iu 138]
*) Ngi lm cng tc an ton lao ng, v sinh lao ng
+ Ngi s dng lao ng phi c ngi lm cng tc an ton lao ng, v
sinh lao ng. i vi nhng c s sn xut, kinh doanh trong cc lnh vc c
nhiu nguy c tai nn lao ng, bnh ngh nghip v s dng t 10 lao ng tr

16
ln ngi s dng lao ng phi c ngi c chuyn mn ph hp lm cn b
chuyn trch v cng tc an ton, v sinh lao ng.
+ Ngi lm cng tc an ton lao ng, v sinh lao ng phi c hun
luyn v an ton lao ng, v sinh lao ng.
d. Quy nh v phng nga tai nn lao ng, bnh ngh nghip
- Quy nh v kim nh my, thit b, vt t c yu cu nghim ngt v an
ton lao ng [1, iu 147]
- Quy nh v K hoch an ton lao ng, v sinh lao ng [1, iu 148]
Hng nm, khi xy dng k hoch sn xut, kinh doanh, ngi s dng lao
ng phi lp k hoch, bin php an ton lao ng, v sinh lao ng v ci thin
iu kin lao ng.
- Quy nh v Phng tin bo v c nhn trong lao ng [1, iu 149]
+ Ngi lao ng lm cng vic c yu t nguy him, c hi c ngi
s dng lao ng trang b y phng tin bo v c nhn v phi s dng
trong qu trnh lm vic theo quy nh ca B Lao ng - Thng binh v X
hi.
+ Phng tin bo v c nhn phi t tiu chun v cht lng.
- Quy nh v Hun luyn v an ton lao ng, v sinh lao ng [1, iu 150]
+Ngi s dng lao ng, ngi lm cng tc an ton lao ng, v sinh
lao ng phi tham d kha hun luyn an ton lao ng, v sinh lao ng, kim
tra, st hch v cp chng ch, chng nhn do t chc hot ng dch v hun
luyn an ton lao ng, v sinh lao ng thc hin.
+Ngi s dng lao ng phi t chc hun luyn v an ton lao ng, v
sinh lao ng cho ngi lao ng, ngi hc ngh, tp ngh khi tuyn dng v sp
xp lao ng; hng dn quy nh v an ton lao ng, v sinh lao ng cho ngi
n thm quan, lm vic ti c s thuc phm vi qun l ca ngi s dng lao
ng.
+Ngi lao ng lm cng vic c yu cu nghim ngt v an ton lao ng,
v sinh lao ng phi tham d kha hun luyn an ton lao ng, v sinh lao ng,
kim tra st hch v c cp chng ch.
- Quy nh v Thng tin an ton lao ng, v sinh lao ng [1, iu 151]

17
 Ngi s dng lao ng phi thng tin y v tnh hnh tai nn lao ng,
bnh ngh nghip, cc yu t nguy him, c hi v cc bin php bo m an ton
lao ng, v sinh lao ng ti ni lm vic cho ngi lao ng
- Quy nh v Chm sc sc khoe cho ngi lao ng [1, iu 152]
+ Ngi s dng lao ng phi cn c vo tiu chun sc khe quy nh cho
tng loi cng vic tuyn dng v sp xp lao ng.
+ Hng nm, ngi s dng lao ng phi t chc khm sc kho nh k
cho ngi lao ng, k c ngi hc ngh, tp ngh; lao ng n phi c khm
chuyn khoa ph sn, ngi lm cng vic nng nhc, c hi, ngi lao ng l
ngi khuyt tt, ngi lao ng cha thnh nin, ngi lao ng cao tui phi
c khm sc khe t nht 06 thng mt ln.
e. Quy nh v phng nga tai nn lao ng, bnh ngh nghip ring cho lao ng n
Trong Lut lao ng, 2012, iu 153 c nhng quy nh c th v chnh sch
chung ca Nh nc i vi lao ng n. ng thi trong Lut cng cng quy
nh c th ngha v ca ngi s dng lao ng i vi lao ng n.
- Nhng cng vic khng c s dng lao ng n:
+ Cng vic c nh hng xu ti chc nng sinh v nui con theo danh
mc do B Lao ng - Thng binh v X hi ch tr phi hp vi B Y t ban
hnh.
+ Cng vic phi ngm mnh thng xuyn di nc.
+ Cng vic lm thng xuyn di hm m.
f. Quy nh v phng nga tai nn lao ng, bnh ngh nghip ring cho lao ng
cao tui [1, iu 166]
- Ngi lao ng cao tui l ngi tip tc lao ng sau tui theo quy nh
ti Lut lao ng.
- Ngi lao ng cao tui c rt ngn thi gi lm vic hng ngy hoc
c p dng ch lm vic khng trn thi gian.
- Nm cui cng trc khi ngh hu, ngi lao ng c rt ngn thi gi
lm vic bnh thng hoc c p dng ch lm vic khng trn thi gian.
- Khi c nhu cu, ngi s dng lao ng c th tho thun vi ngi lao
ng cao tui c sc khe ko di thi hn hp ng lao ng hoc giao kt
hp ng lao ng mi theo quy nh ti Chng III ca B lut lao ng.

18
 - Khng c s dng ngi lao ng cao tui lm nhng cng vic nng
nhc, c hi, nguy him c nh hng xu ti sc kho ngi lao ng cao tui,
tr trng hp c bit theo quy nh ca Chnh ph.
- Ngi s dng lao ng c trch nhim quan tm chm sc sc kho ca
ngi lao ng cao tui ti ni lm vic.
1.2.3. C s l lun v c s php l trong v an ton giao thng trong hot ng
khai thc cng bin
1.2.3.1. Cc hot ng giao thng ti cng bin.

Trong hot ng khai thc cng bin c cc hot ng giao thng nh sau:
- Giao thng trn vng t cng v cc khu vc kt ni, gm cc loi sau:
+ Cc loi phng tin vn ti b ca cc Ch hng, cc n v dch v;
+ Phng tin vn ti ca cng;
+ Cc loi thit b xp d bnh ln;
+ Cc loi xe chuyn dung: xe nng, ko mooc;
+ Tu ha, toa xe, u ko.
- Giao thng ca cc phng tin thy ti khu nc ca cng:
+ Tu bun ch hng;
+ Sa lan, tu thy ni a; salan cung ng, bontoon
+ Tu lai ko y;
+ Cc loi ca n lm nhim v;
+ Tu c, ghe xung ca ng dn
1.2.3.2. Cc loi tai nn giao thng ti cng v mt s nguyn nhn chnh.

- Tai nn hng hi:

+ m va: gia cc phng tin: Tu Tu; Tu salan; Tu tu c.
+ Chm m: lt tu, thi tit
+ Mc cn: sa bi, bi ngm
+ Chy n v cc loi tai nn khc
Mt s nguyn nhn:
+ Ngi iu khin tu hn ch trnh , thiu mn cn;
+ Khng tun th quy nh hnh hi v cnh gii, tc an ton

19
 + Hoa tiu thiu kinh nghim, vi phm quy nh dn tu;
+ S gia tng ca tu c v cc phng tin thy khc nhng thiu thc
khi chp hnh quy nh;
+ iu kin kh tng thy vn bin i phc tp, kh lng;
+ Kt cu h tng m bo hng hi cha m bo tng xng vi gia tng
phng tin v cng bin
- Tai nn giao thng b:
+ m va gia cc phng tin b: Xe Xe; Xe Tu ha; Xe t thit
b xp d; Xe t kho bi hng (cng, phn cch) .
+ Lt xe, ri vi hng;
+ Chy qu tc va chm vi ngi, cng c mang hng
Mt s nguyn nhn:
+ thc tham gia giao thng ca li xe km, coi thng cc quy nh ca
Lut giao thng ng b v cc quy nh ca cng;
+ Chy qu tc quy nh; i tri chiu v lung xe; Khng tun th quy
nh vo khu vc tc nghip xp d hng;
+ H thng bin bo hiu, tn hiu giao thng, vch sn cha y . Cha
phn nh chiu v lung xe vo ly, tr hang. Cha cosquy nh c th v tr xe
ch tc nghip xp d hng ha.
1.2.3.3. Cc c s php l v an ton giao thng trong khai thc cng bin

a. Quy tc an ninh cng bin:

Vn bn php l quan trng quy nh v an ninh, an ton trong hot ng ca
cng bin l Thng t s 27/2011/TT-BGTVT, hng dn v thc hin Cng c
v an ton sinh mng con ngi trn bin, Lut quc t v an ninh tu bin v cng
bin. Theo Thng t 27, cc Quy tc bo m an ninh, an ton cng bin thuc
trch nhim ca cc doanh nghip cng bin phi tun th nghim ngt. Ni dung
c bn ca cng tc nh sau [5]:
+ Thc hin nh gi an ninh cng bin v xy dng bn nh gi an ninh
cng bin;
+ Xy dng K hoch an ninh cng bin;
+ Thc hin nh gi ni b v an ninh cng bin v t chc cuc hp vi i
din ca cc c quan qun l chuyn ngnh ti cng bin xem xt, nh gi v

20
bn nh gi ni b an ninh cng bin c xc nhn hng nm Giy chng
nhn ph hp ca cng bin.
+ T chc kim tra an ninh cng bin theo tng ni dung c th theo biu
mu Danh mc kim tra an ninh cng bin nh gi li v xy dng li k
hoch an ninh cng bin khi Giy chng nhn ph hp ca cng bin ht hn.
+ m bo c cn b an ninh cng bin v thnh lp t chc an ninh cng
bin (i vi cc doanh nghip cng quy m ln, gm nhiu phn cng trc thuc
c th thnh lp Ban hoc Phng an ninh cng bin - thnh phn gm i din
Lnh o cng, i din lnh o phng khai thc, t chc nhn s, k thut, cn
b c hun luyn v an ninh cng bin v d kin s c b nhim lm cn
b an ninh cng bin; i vi cc doanh nghip cng c quy m nh gm mt hoc
hai bn cng (cu cng) trc thuc c th thnh lp b phn an ninh cng bin do
mt thnh vin Ban lnh o cng, cc cn b ph trch cng tc bo v cng,
cng tc khai thc hoc k thut cng, cn b c hun luyn v an ninh cng
bin v d kin s c b nhim lm cn b an ninh cng bin).
+ Thit lp h thng an ninh cng bin theo yu cu ca B lut quc t v an
ninh tu v bn cng (ISPS).
Mu ca cc vn bn K hoch v Bn nh gi an ninh, an ton cng bin
ni trn c quy nh ti cc Ph lc km theo Thng t s 27/2011/TT-BGTVT.
b. Ni quy cng bin:
Ti mi khu vc cng bin, Cng v Hng hi u ban hnh Ni quy cng
bin, quy nh c th v hot ng hng hi ti cng bin thuc a phn Cng v
Hng hi qun l, trn c s Ni quy ny quy nh c th v hot ng hng hi ti
cng bin thuc a phn v khu vc qun l ca Cng v hng hi
trn c s quy nh ca Ngh nh s 21/2012/N-CP ngy 21 thng 3 nm 2012
ca Chnh ph v qun l cng bin v lung hng hi; Thng t s 10/2013/TT-
BGTVT ngy 08 thng 5 nm 2013 ca B Giao thng vn ti hng dn thc
hin mt s iu ca Ngh nh s 21/2012/N-CP;
c. Quy nh ca Doanh nghip cng:
Mi doanh nghip cng, ngoi vic ban hnh Ni quy an ton lao ng v
quy nh an ton trong cc Quy trnh xp d, cn ban hnh quy nh i vi vic
tip nhn tu, thuyn n cng; Quy nh cc phng tin vn ti b vo, ra
cng. Nhng quy nh ny u quy nh chi tit quy trnh tng bc cng vic
khi tip nhn tu, salan, xe t, xe ch hang, toa xe n cng ly v tr hang.

21
1.3. Nhng quy nh ca php lut v m bo an ton lao ng v an ton
giao thng trong hot ng khai thc cng bin
1.3.1. Nhng quy nh chnh ca php lut v an ton lao ng
1.3.1.1. Lut lao ng

- V tun th php lut v an ton lao ng, v sinh lao ng

Mi doanh nghip, c quan, t chc, c nhn c lin quan n lao ng, sn
xut phi tun theo quy nh ca php lut v an ton lao ng, v sinh lao ng
[iu 133].
- V bo m an ton lao ng, v sinh lao ng ti ni lm vic [iu
137]:
+ Khi xy dng mi, m rng hoc ci to cc cng trnh, c s sn xut,
s dng, bo qun, lu gi cc loi my, thit b, vt t, cht c yu cu nghim
ngt v an ton lao ng, v sinh lao ng th ch u t, ngi s dng lao ng
phi lp phng n v cc bin php bo m an ton lao ng, v sinh lao ng
i vi ni lm vic ca ngi lao ng v mi trng.
+ Khi sn xut, s dng, bo qun, vn chuyn cc loi my, thit b, vt t,
nng lng, in, ho cht, thuc bo v thc vt, vic thay i cng ngh, nhp
khu cng ngh mi phi c thc hin theo quy chun k thut quc gia v an
ton lao ng, v sinh lao ng hoc tiu chun v an ton lao ng, v sinh lao
ng ti ni lm vic cng b, p dng.
- V ngha v ca ngi s dng lao ng, ngi lao ng i vi cng
tc an ton lao ng, v sinh lao ng [iu 138]
*) Ngi s dng lao ng c ngha v sau y:
+ Bo m ni lm vic t yu cu v khng gian, thong, bi, hi, kh
c, phng x, in t trng, nng, m, n, rung, cc yu t c hi khc c quy
nh ti cc quy chun k thut lin quan v cc yu t phi c nh k kim
tra, o lng;
+ Bo m cc iu kin an ton lao ng, v sinh lao ng i vi my, thit
b, nh xng t cc quy chun k thut quc gia v an ton lao ng, v sinh lao
ng hoc t cc tiu chun v an ton lao ng, v sinh lao ng ti ni lm vic
c cng b, p dng;
+ Kim tra, nh gi cc yu t nguy him, c hi ti ni lm vic ca c s
ra cc bin php loi tr, gim thiu cc mi nguy him, c hi, ci thin
iu kin lao ng, chm sc sc khe cho ngi lao ng;

22
 + nh k kim tra, bo dng my, thit b, nh xng, kho tng;
+ Phi c bng ch dn v an ton lao ng, v sinh lao ng i vi my,
thit b, ni lm vic v t v tr d c, d thy ti ni lm vic;
+ Ly kin t chc i din tp th lao ng ti c s khi xy dng k
hoch v thc hin cc hot ng bo m an ton lao ng, v sinh lao ng.
*) Ngi lao ng c ngha v sau y:
+ Chp hnh cc quy nh, quy trnh, ni quy v an ton lao ng, v sinh lao
ng c lin quan n cng vic, nhim v c giao;
+ S dng v bo qun cc phng tin bo v c nhn c trang cp; cc
thit b an ton lao ng, v sinh lao ng ni lm vic;
+ Bo co kp thi vi ngi c trch nhim khi pht hin nguy c gy tai nn
lao ng, bnh ngh nghip, gy c hi hoc s c nguy him, tham gia cp cu
v khc phc hu qu tai nn lao ng khi c lnh ca ngi s dng lao ng.
- V tai nn lao ng [iu 142]
+ Tai nn lao ng l tai nn gy tn thng cho bt k b phn, chc nng
no ca c th hoc gy t vong cho ngi lao ng, xy ra trong qu trnh lao
ng, gn lin vi vic thc hin cng vic, nhim v lao ng.
Quy nh ny c p dng i vi c ngi hc ngh, tp ngh v th vic.
+ Ngi b tai nn lao ng phi c cp cu kp thi v iu tr chu o.
- V kim nh my, thit b, vt t c yu cu nghim ngt v an ton lao
ng [iu 147]
Cc loi my, thit b, vt t c yu cu nghim ngt v an ton lao ng phi
c kim nh trc khi a vo s dng v kim nh nh k trong qu trnh s
dng bi t chc hot ng kim nh k thut an ton lao ng.
- V k hoch an ton lao ng, v sinh lao ng
Hng nm, khi xy dng k hoch sn xut, kinh doanh, ngi s dng lao
ng phi lp k hoch, bin php an ton lao ng, v sinh lao ng v ci thin
iu kin lao ng[iu 148].
- V phng tin bo v c nhn trong lao ng [iu 149]
+ Ngi lao ng lm cng vic c yu t nguy him, c hi c ngi s
dng lao ng trang b y phng tin bo v c nhn v phi s dng trong
qu trnh lm vic theo quy nh ca B Lao ng - Thng binh v X hi.

23
 + Phng tin bo v c nhn phi t tiu chun v cht lng.
- V hun luyn v an ton lao ng, v sinh lao ng [iu 150]
+ Ngi s dng lao ng, ngi lm cng tc an ton lao ng, v sinh lao
ng phi tham d kha hun luyn an ton lao ng, v sinh lao ng, kim tra,
st hch v cp chng ch, chng nhn do t chc hot ng dch v hun luyn an
ton lao ng, v sinh lao ng thc hin.
+ Ngi s dng lao ng phi t chc hun luyn v an ton lao ng, v
sinh lao ng cho ngi lao ng, ngi hc ngh, tp ngh khi tuyn dng v sp
xp lao ng; hng dn quy nh v an ton lao ng, v sinh lao ng cho ngi
n thm quan, lm vic ti c s thuc phm vi qun l ca ngi s dng lao
ng.
+ Ngi lao ng lm cng vic c yu cu nghim ngt v an ton lao ng,
v sinh lao ng phi tham d kha hun luyn an ton lao ng, v sinh lao ng,
kim tra st hch v c cp chng ch.
+ B Lao ng - Thng binh v X hi quy nh v iu kin ca t chc
hot ng dch v hun luyn an ton lao ng, v sinh lao ng; xy dng chng
trnh khung cng tc hun luyn v an ton lao ng, v sinh lao ng; danh mc
cng vic c yu cu nghim ngt v an ton lao ng, v sinh lao ng.
1.3.1.2. Cc vn bn di lut

Cc vn bn di lut khc lin quan n an ton xp d hng ha, ng m

hm tu, ln xung thang dy cng nh an ton s dng my xp d, an ton
trong giao nhn hng ha v an ton ch to, bo qun, s dng cng c xp d.
1.3.2. Nhng quy nh chnh ca php lut v an ton giao thng trong hot ng
khai thc cng bin cc khu vc: vng nc, vng t cng,
1.3.2.1. Ti vng nc cng:
a. Trch nhim
- Khng mt quy nh no trong quy tc ny min tr trch nhim ca tu
hay ch tu, thuyn trng hay thuyn b i vi cc hu qu do khng nghim
chnh thc hin cc quy nh trong Quy tc ny hoc do vic xem nh s phng
nga no m thc t thng thng ca ngi i bin hoc hon cnh c bit
i hi.
- Khi phn tch v vn dng cc quy nh trong quy tc ny, cn phi ht sc
lu n mi nguy him i vi hng hi, m va, ng thi phi lu ti mi
hon cnh c bit bao gm c nhng hn ch ca tu thuyn c lin quan bt buc

24
phi lm tri vi nhng quy nh trong Quy tc ny trnh mt nguy c trc
mt.
b. Quy tc hnh trnh v iu ng
- Cnh gii
Mi tu thuyn phi thng xuyn duy tr cng tc cnh gii bng mt nhn
v tai nghe mt cch thch ng, ng thi phi s dng tt c cc thit b sn c
ph hp vi hon cnh v iu kin hin ti nh gi y tnh hung v nguy
c m va.
- Tc an ton
Mi tu thuyn phi lun lun gi mi tc an ton c th ch ng x
l c hiu qu khi trnh va v c th dng hn li khong cch gii hn cn thit
trong nhng hon cnh v iu kin cho php.
- Nguy c m va
+ Mi tu thuyn phi s dng tt c cc thit b sn c thch hp vi hon
cnh v iu kin hin ti xc nh c nguy c m va hay khng. Nu cha
khng nh c iu th phi coi nh ang tn ti nguy c m va;
+ Nu thit b radar ca tu ang trng thi lm vic th phi s dng n
mt cch trit , thch hp quan st thang tm xa ln v sm pht hin nguy c
m va v tin hnh gii trnh va radar hoc theo di mt cch c h thng cc
mc tiu c pht hin.
+ Trnh vic a ra nhng kt lun da trn c s nhng thng tin cha y
, c bit i vi nhng thng tin do radar cung cp.
+ Trong vic xc nh c nguy c m va hay khng phi tnh n cc yu
t sau:
C nguy c m va, khi phng v la bn ca tu thuyn ang n gn
khng thay i r rt.
i khi nguy c m va vn c th xy ra ngay c khi quan st thy phng
v thay i r rt, c bit l khi n gn mt tu rt ln hoc mt on tu lai hay
mt tu thuyn khc khong cch ngn.
- iu ng trnh va
+ Bt c mt iu ng no trnh va theo quy nh ti Phn ny, nu
hon cnh cho php phi c tin hnh mt cch dt khot, kp thi v ph hp
vi kinh nghim ca ngi i bin lnh ngh.

25
 + Mi thay i v hng i hay tc hoc c hai cng mt lc trnh va,
nu hon cnh cho php, phi thay i ln tu thuyn khc c th nhn bit
d dng bng mt thng hay bng radar; phi trnh thay i hng i hay tc
hoc c hai cng mt lc mt cch lt nhc tng t mt.
+ Nu c vng nc rng, th ch cn thay i hng i n thun c
th coi l hnh ng c hiu qu nht trnh ri vo tnh trng qu gn tu
thuyn kia, vi iu kin l vic iu ng phi tin hnh kp thi, c hiu qu
v khng dn ti mt tnh hung qu gn khc.
+ Hnh ng trnh va vi tu thuyn khc l hnh ng dn n vic tu
thuyn i qua nhau khong cch an ton. Hiu qu ca hnh ng trnh va phi
c kim tra thn trng cho n khi tu thuyn kia hon ton i qua v xa
tu thuyn mnh.
+ Nu cn thit trnh va hay c thm thi gian nhn nh ht cc tnh
hung, tu thuyn phi gim bt tc hay phi ph trn ti bng cch ngng my
hoc cho my chy li.
- Hnh trnh trong lung hp
+ Tu thuyn i trong lung hp hay knh o, nu iu kin thc t cho
php v m bo an ton, phi bm cng st cng tt mp bn phi ca lung hay
knh.
+ Tu thuyn c chiu di nh hn 20m hoc tu thuyn bum khng c
gy tr ngi cho tu thuyn ch c th hnh trnh an ton trong phm vi gii hn
ca lung hp.
+ Tu thuyn ang nh c khng c gy tr ngi cho nhng tu thuyn
khc ang hnh trnh trong phm vi gii hn ca lung hp.
+ Tu thuyn khng c ct ngang qua lung hp, nu vic gy tr ngi
cho tu thuyn ch c th hnh trnh an ton trong phm vi gii hn ca lung hp
.
+ Tu thuyn i n gn khc ngot hoc i n gn on lung hp tong
t m tu thuyn khc c th khng nhn thy do chng ngi vt che khut, th
phi hnh trnh c bit thn trng v tng cng cnh gii, ng thi phi pht
m hiu thch hp quy nh.
+ Nu hon cnh cho php, mi tu thuyn phi trnh th neo trong lung
hp.
- Hnh trnh trn cc h thng phn lung

26
 + iu khon ny p dng i vi h thng phn lung c T chc
Hng hi quc t chp nhn v n khng gim nh ngha v cho bt k tu thuyn
no i vi quy nh ti bt k iu khon no khc.
+ Tu thuyn hnh trnh trong h thng phn lung phi theo quy nh.
+ Nu thc t cho php, tu thuyn phi ht sc trnh i ct ngang h thng
phn lung, nhng nu bt buc phi ct ngang h thng phn lung th phi i
theo hng mi tu to vi hng chnh ca lung mt gc cng gn 900 cng tt.
+ Thng thng, tu thuyn khng phi l tu thuyn vo, ri hoc ct
ngang h thng phn lung th khng c i vo hoc ct ngang ng phn cch
hoc di phn cch ca h thng phn lung.
+ Tu thuyn hnh trnh trong nhng khu vc gn on cui ca h thng
phn lung phi ht sc thn trng.
+ Trong chng mc c th c, tu thuyn trnh th neo trong phm vi h
thng phn lung hoc trong cc vng gn hai u h thng phn lung.
+ Tu thuyn khng s dng h thng phn lung phi hnh trnh cch xa h
thng mt khong cch tng i ln.
+ Tu thuyn ang nh c khng c cn tr ng i ca bt k tu
thuyn no ang hnh trnh trong h thng lung.
+ Tu thuyn c chiu di di 20m hoc tu thuyn bum khng c cn
tr ng i ca cc tu thuyn my ang hnh trnh trong h thng lung.
+ Tu thuyn b hn ch kh nng iu ng khi lm nhim v bo m an
ton hng hi trong h thng phn lung c min tr vic thc hin cc yu cu
quy nh ti iu ny n chng mc cn thit thc hin cng vic .
+ Tu thuyn b hn ch kh nng iu ng khi tin hnh cng vic t, bo
dng hoc thu hi cp ngm trong phm vi h thng phn lung c min tr
vic thc hin cc yu cu quy nh ti iu ny n chng mc cn thit thc
hin nhng cng vic .
c. Hnh trnh ca tu thuyn khi tm nhn xa b hn ch
+ iu ny p dng i vi cc nhng tu thuyn khng nhn thy nhau
bng mt thng khi hnh trnh trong hay gn nhng vng m tm nhn xa b hn
ch.

27
 + Mi tu thuyn phi hnh trnh vi tc an ton ph hp vi hon cnh
thc t xy ra v iu kin tm nhn xa b hn ch. Tu thuyn my phi chun b
my sn sng c th iu ng c ngay tc khc khi cn thit.
+ Khi p dng cc quy nh ny, mi tu thuyn phi ht sc thn trng, cn
nhc hnh ng cho ph hp vi hon cnh thc t v iu kin tm nhn xa b hn
ch.
+ Tu thuyn ch pht hin c mt tu thuyn khc bng radar phi xc
nh xem tnh hung c dn ti qu gn nhau v (hoc) c xy ra m va khng,
nu c tnh trng xy ra th phi c nhng bin php x l kp thi, nu bin
php s chn l thay i hng i th trong chng mc c th c, trnh:
Thay i hng i v pha bn tri, nu tu thuyn khc ang trc trc
ngang v khng phi l tu thuyn ang b vt;
Thay i hng i v pha tu thuyn ang v tr chnh ngang hoc pha
sau hng chnh ngang ca tu mnh.
+ Tr khi khng nh c l khng c nguy c m va, mi tu thuyn
khi nghe c m hiu xa m ca mt tu thuyn khc c chng pha trc trc
ngang ca mnh hay khi khng th trnh c tnh hung qu gn tu thuyn khc
ang pha trc trc ngang th phi gim tc n mc thp nht, cho tu
n li. Nu xt thy cn thit phi ph trn v trong mi tnh hung phi ht sc
thn trng cho n khi khng c nguy c m va na.
d. n v du hiu
c quy nh c th v tm nhn xa ca n, tu thuyn my ang hnh
trnh, ti Thng t 19/2013/TT-BGTVT ngy 06 thng 08 nm 2013 ca B
trng B Giao thng vn ti v quy nh vic p dng Quy tc quc t v phng
nga m va tu thuyn trn bin.
d. Tn hiu m thanh v tn hiu nh sng
c quy nh c th v thit b pht tn hiu m thanh, tn hiu iu ng
v tn hiu cnh bo, ti Thng t 19/2013/TT-BGTVT ngy 06 thng 08 nm
2013 ca B trng B Giao thng vn ti v quy nh vic p dng Quy tc quc
t v phng nga m va tu thuyn trn bin.
1.3.2.2. Ti vng t cng:

- i vi cc phng tin vn ti ca Ch hng:

Cc phng tin n cng u phi tun theo quy nh ca Lut giao thng
ng b v tc , chiu, lung xe; h thng bin bo, tn hiu v cc quy nh ti

28
ni giao ct giao thng Ngoi ra, cc phng tin n cng phi tun th ni quy
ca cng i vi cc xe n ly v tr hng: quy nh ra, vo cng cng; V tr ,
quy nh vo khu vc xp d hng..
- i vi cc loi thit b xp d:
Cc thit b xp d v cc loi thit b chuyn dng lm vic trong cng phi
tun th quy trnh vn hnh ca Ni quy lm vic ti cng.
- i vi cc loi xe chuyn dng:
Tun th theo ni quy lm vic trong cng.
1.4. Cc nguy c v yu t nh hng n cng tc an ton v tiu ch an
ton trong hot ng khai thc cng bin
1.4.1. Cc yu t chnh gy nguy him v c hi

Trong mt iu kin lao ng c th, bao gi cng xut hin cc yu t vt

cht c nh hng xu, nguy him, c nguy c gy tai nn hoc bnh ngh nghip
cho ngi lao ng, gi l cc yu t nguy him v c hi, c th l:
- Cc yu t vt l nh nhit , m, ting n, rung ng, cc bc x c
ht, bi.
- Cc yu t ha hc nh cc cht c, cc loi hi, kh, bi c, cc cht
phng x.
- Cc yu t sinh vt, vi sinh vt nh cc loi vi khun, siu vi khun, k
sinh trng, cn trng, rn, i tng vt nui,
- Cc yu t bt li v t th lao ng, khng tin nghi do khng gian ch lm
vic, nh xng cht hp, mt v sinh. Cc yu t tm l khng thun li,
Theo cc ti liu v khoa hc bo h lao ng, cc yu t nguy him l cc
yu t c th tc ng mt cch bt ng ln c th ngi lao ng gy cht ngi
hoc gy chn thng cc b phn c th ca ngi lao ng.
Cc yu t nguy him gy tai nn lao ng trong sn xut rt a dng. B Lao
ng Thng binh v X hi quy nh da vo 16 yu t gy chn thng
phn loi tai nn lao ng nh sau:
1. in;
2. Phng x;
3. Do phng tin vn ti;
4. Do thit b chu p lc;
5. Do thit b nng, thang my;

29
 6. N cc vt liu n;
7. My mc, thit b cn, cun, kp, ct, va p;
8. Bng ha cht;
9. Ng c ha cht;
10. Chy n xng du;
11. Sp cng trnh;
12. Sp l, sp t ... trong xy dng, khai thc, thm d khong sn;
13. Cy hoc vt , , ri;
14. Ng cao, ng t trn cao xung;
15. Cht ui;
16. Cc loi khc.
Tuy nhin, gip cho vic nh gi tnh hnh tai nn lao ng mt cch tch
cc c tnh n kh nng tim tng xy ra tai nn lao ng cng nh kh nng
ngn nga, phng trnh cc s c gy tai nn lao ng c th xy ra trong sn xut,
cc yu t nguy him c phn chia thnh nm nhm cc yu t nguy him c
bn tp hp cc yu t nguy him gy tai nn lao ng c cng ngun gc v
nguyn nhn nh sau:
* Cc yu t nguy him v c hc
- Cc b phn, c cu truyn ng: Trc my, bnh rng, dy ai chuyn, dy
xch ... v cc loi c cu truyn ng khc.
- Cc b phn chuyn ng: Cc b phn chuyn ng quay vi vn tc ln
(ca a, mm dao ca my bm c hoc my thi sn, bnh , my ly tm ...);
cc b phn chuyn ng tnh tin (ba my, my phay, my t dp ...) hoc
chuyn ng ca bn thn my mc ( t, my cy, my ko ...) to nguy c cun,
cn, kp, ct ...
- Vt ri, , sp: Thng l kt qu ca trng thi nh kho, nh xng,...
khng bn vng gy ra sp lm ri cc vt t trn cao xung ngi lao ng;
- Cc mnh dng c hoc nguyn liu vng bn ra t my mc;
- Nn nh, nn sn hoc nn chung trn trt gy trt chn, t ng cho
ngi lao ng v gia sc.
* Nhm cc yu t nguy him v nhit
Cc vt liu, kim loi nng chy, hi v nc nng, ng x ng c ... to
nguy c gy bng nhit, mi cht lnh (nh ni-t lng trong bnh bo qun tinh) c
th gy bng lnh, nguy c chy, n v.v...

30
 * Nhm cc yu t gy nguy him v in
Theo tng mc in p v cch tip xc to nguy c in git, in phng,
in t trng, lm t lit h h hp, tim mch, thn kinh hoc gy chy, bng
ngi lao ng. Ngoi ra, cn c nguy c chy do chp in, phng in.
* Nhm cc yu t nguy him v chy, n
- N vt l: Xy ra khi p sut ca mi cht trong cc thit b chu p lc,
cc bnh cha kh nn, kh ha lng vt qu gii hn bn cho php ca v bnh
hoc do thit b b rn nt, phng mp, hoc b n mn do s dng. Khi thit b n
s sinh cng rt ln ph v cc vt cn v gy tai nn cho ngi lao ng.
- N ha hc: l s bin i v mt ha hc ca cc cht din ra trong mt
thi gian rt ngn, vi mt tc rt ln to ra mt lng sn phm chy ln, nhit
cao v p lc ln lm hy hoi cc vt cn, gy tai nn cho ngi lao ng
trong phm vi vng n.
Cc cht c th gy n ha hc bao gm cc kh chy v bi, khi chng ha
trn vi khng kh t n mt t l nht nh s gy n. V d cc kh amoniac v
axetylen sinh ra trong cc hm cha cht thi gia sc sn xut biogas u c th
gy n.
N vt liu n (n cht n): sinh cng rt ln, ng thi gy ra sng xung
kch trong khng kh v gy chn ng trn b mt t trong phm vi bn knh
nht nh.
N kim loi nng chy: xy ra khi rt kim loi lng vo khun b t, hoc
khi thi x vo bi t c nc ...
* Nhm cc yu t nguy him do ha cht
Nhm yu t nguy him do ha cht gy nhim c cp tnh nh xit carbon
(CO), amoniac (NH3), cc loi axit mnh (H2SO4, HCl ...)
* Cc yu t c hi trong sn xut
Nhng yu t trong iu kin lao ng khng thun li, khng m bo cc
gii hn ca tiu chun v sinh lao ng cho php, lm gim sc khe ca ngi
lao ng, gy bnh ngh nghip chnh l cc yu t c hi trong sn xut.
Cc yu t c hi trong sn xut bao gm cc loi: iu kin vi kh hu, ting n,
rung ng, phng x, nh sng, bi, ha cht nguy hi, hi, kh c, cc vi sinh vt
c hi.
* iu kin vi kh hu

31
 Trng thi vt l ca khng kh trong khong khng gian ni lm vic bao
gm cc yu t nhit , m, bc x nhit, v tc ca khng kh chnh l
iu kin vi kh hu nh hng ti sc khe ngi lao ng. Cc yu t ca iu
kin vi kh hu phi m bo gii hn nht nh, ph hp vi sinh l ca con
ngi. Vi kh hu nng l ni c nhit bng v ln hn 320C (i vi lao ng
nh: 340C; lao ng nng: 300C). Vi kh hu lnh l ni c nhit bng v nh
hn 180C (i vi lao ng nh: 200C, lao ng nng: 160C).
Nhit qu cao s gy bnh thn kinh, tim mch, bnh ngoi da, say nng,
say nng. Nhit thp hn tiu chun cho php c th lm t lit s vn ng, do
lm tng mc nguy him khi s dng my mc thit b. Nhit qu thp s
gy cc bnh v h hp, bnh thp khp, kh nim mc, cm lnh v.v...
Ngun pht sinh nhit trong mi trng lao ng thng l nhit t cc l t, l
sy, nh nng mt tri, thi tit lnh ma ng, m cao c th dn n tng
dn in ca vt cch in, c th con ngi kh bi tit m hi. Cc yu t tc
gi, bc x nhit nu cao hoc thp hn tiu chun v sinh cho php u nh
hng n sc khe, gy bnh tt v gim kh nng lao ng ca con ngi.
* Ting n v rung ng
Lm vic trong iu kin c ting n v rung ng qu gii hn cho php, v
mt sinh l gy nn cc bnh ngh nghip nh ic, vim dy thn kinh thc vt,
ri lon cm gic, tn thng v xng khp v c; v mt tm l, lm gim kh
nng tp trung trong lao ng sn xut, gim kh nng nhy bn, lm cho ngi
lao ng mt mi, cu gt, bun ng ... d dn n tai nn lao ng.
* Bc x v phng x
Mt s ngun bc x nh mt tri pht ra cc bc x hng ngoi, t ngoi; l
thp h quang, nu c thp hoc hn ct kim loi pht ra cc bc x t ngoi.
Ngi lao ng c th b say nng, gim th lc (do bc x hng ngoi), au u,
chng mt, gim th lc, bng (do bc x t ngoi) dn n tai nn lao ng hoc
mc bnh ngh nghip.
Phng x l dng c bit ca bc x. Tia phng x pht ra do s bin i bn
trong ht nhn nguyn t ca mt s nguyn t v kh nng ion ha vt cht. Cc
tia phng x gy tc hi n c th ngi lao ng di dng ri lon chc nng
ca thn kinh trung ng, b bng hoc rp v tr ni phng x chiu vo, c
quan to mu b tn thng gy thiu mu, v sinh hoc ung th.
* Bi

32
 Bi l tp hp ca nhiu ht c kch thc nh b tn ti trong khng kh. Khi
ngi lao ng ht vo trong qu trnh lm vic, bi i vo phi v lm tn thng
phi hoc gy bnh bi phi.
Bi l cc ht rn, nh thng c ng knh di 75 m (ISO 4225-1994),
trong ng lu l bi h hp c kch thc di 5 m c th vo ti ph nang,
ng li gy ra cc bnh bi phi ngh nghip. Trong lao ng nng nghip, ch
yu tip xc vi cc bi ca cc hn hp ha cht nng nghip, bi hu c v bi
sinh hc.
* Ha cht nguy hi
Ha cht ngy cng c s dng nhiu hoc pht sinh ra trong cc ngnh sn
xut nng nghip, cng nghip nh ch, asen, benzen, cc kh bi, cc dung dch
axit, baz, cc loi mui... Cht c ha hc c th trong trng thi rn, lng,
kh, bi ... ty thuc iu kin nhit v p sut.
Ha cht xm nhp vo c th qua cc con ng:
- ng h hp: Khi ht th, ha cht theo khng kh vo mi hoc ming,
qua hng, xung kh qun, vo ti phi v lng ng ti phi hoc qua thnh mch
mu vo mu.
- ng da: Ha cht dy dnh ln da, xm nhp qua da v tc thm
nhp s nhanh hn qua ch da b tn thng.
- ng tiu ha: Ha cht xm nhp vo c th qua ng tiu ha do n,
ung hoc ht thuc khi tay b nhim bn, do n ung thc phm b nhim c bi
hoc hi ha cht trong khng kh, do ht th phi cc ht bi ha cht vo hng v
nut n, do n ung nhm phi ha cht,
* Cc yu t Egonomic
Cc yu t egonomic trong lao ng bao gm cc yu t lin quan n t
chc lao ng, t th lao ng, c th nh hng ln n an ton v sc khe
ca NL nh gy tai nn lao ng, gy dau mi lng, au ct sng,
Do yu cu ca cng ngh v t chc lao ng m ngi lao ng c th phi
lao ng vi cng cao qu mc theo ca, kp; t th lm vic g b trong thi
gian di, mang vc nng hoc ng tc lao ng n iu, hoc lm vic vi trch
nhim cao gy cng thng thn kinh. Cc yu t ny u c th nh hng ti sc
khe ca ngi lao ng v gy mt an ton lao ng.
- T chc lao ng:

33
 Phn cng lao ng, b tr thi gi lao ng v ngh gni khng hp l dn
n phi lm vic qu sc, lm vic ngoi tri trong iu kin thi tit khc nghit
d gy mt mi v TNL.
- T th lao ng:
Ci khom qut dn, vi tay cao qu tm, vn ngi qu xa khi ui bt
vt nui, s dng my, .. u l nhng t th khng tha mi, gy mt mi cho
NL.
1.4.2. Cc nguy c v yu t chnh nh hng n cng tc an ton v tiu ch an
ton trong hot ng khai thc cng bin
1.4.2.1. Cc nguy c v yu t chnh nh hng n cng tc an ton, v sinh lao
ng trong hot ng khai thc cng bin

C nhiu nguy c v yu t nh hng n cng tc an ton, v sinh lao ng

trong khai thc cng bin. Nhng nguy c thng xut hin trong hot ng ca
cng bin nh: Chy, n, m va ca cc phng tin vn ti, xp d, v hng
ho, pht thi cht c hi Nhng ri ro s gy ra thit hi cho cng trnh
cng bin, phng tin, my mc thit b, hng ho v tnh mng con ngi ang
hot ng ti cng. Khng ch gy hi trong phm vi a l ca cng m nhng s
c xy ra c th gy hi n mi trng nc, khng kh, nh hng n hot
ng, ti sn, tnh mng ca ngi ngoi cng.
V cc yu t nh hng n cng tc an ton, v sinh lao ng trong hot
ng khai thc cng bin, ta cng c th phn chia ra thnh nhiu loi, cn c vo
nhiu tiu ch khc nhau:
- Nu cn c vo tnh cht ca cc yu t nh hng i vi cng tc an
ton, v sinh lao ng, chia thnh:
+ Nhng yu t khch quan:
Thin tai, ch ho, nh nhng trng hp bo, lc, ng t, sng thn hay
s ph hoi ca t chc phn ng, th ch y l yu t tng gy ra nhng
thm ho cho mt s cng bin trn th gii. Tuy nhin, vi s n lc ca cng
ng quc t v phng chng thin tai, ch ho cng vi s tin b ca khoa hc
k thut lm tng kh nng phng nga, lm gim nguy c thit hi cho cng.
+ Nhng yu t ch quan:
Phn ln nhng s c xy ra mt an ton v v sinh trong khai thc cng bin
l do thc ch quan ca con ngi. Vic nhn thc khng y v vai tr,
ngha ca vic bo m an ninh, an ton, v sinh lao ng trong hot ng ca
cng c th a n vic khng xy dng hoc xy dng khng y cc quy tc
34
m bo an, an ton v v sinh lao ng cho cc hot ng. Bn cnh , s thiu
nhn thc ng v y v an ninh, an ton v v sinh lao ng ca con ngi
lin quan n qu trnh hot ng ca cng dn n s thiu tn trng, thm ch vi
phm nghim trng cc quy tc v gy ra hu qu xu.
- Nu cn c vo nguyn nhn ca cc yu t nh hng i vi cng tc
an ton, v sinh lao ng, chia thnh
+ Nguyn nhn do chy. Trong khu vc cng c nhiu cc cht d chy v
ngun nhit v vy rt d gy ho hon. Cn phi ht sc coi trng cng tc phng
chy, cha chy. Lun phi gio dc thc trch nhim phng chy cho ton th
cn b, cng nhn, nhn vin v nhng ngi n lm vic, tham quan, hc tp ti
cng.
+ Nguyn nhn do n. Hng ho l vt liu n, l ho cht, kh gas, kh gas
ho lng u l ngun gy n nu khng c cc quy tc v mi ngi lm vic
ti cng khng tun th ng cc quy tc v quy trnh phng, chng n.
+ Nguyn nhn do m,va. m va thng xy ra i gia phng tin giao
thng n cng, gia cc phng tin, thit b xp d vi cc phng tin khc v
vi hng ho. Cc phng tin vn chuyn, xp d khi hot ng trong cng th
ngi iu khin bt buc phi tun th lut gio thng ng thi phi tun th
nghim ngt quy tc an ton v quy trnh s dng cc loi trang thit b, phng
tin vn ti.
+ Nguyn nhn s c my mc thit b. S c k thut cng l nguyn nhn
gy ra s mt an ton v v sinh lao ng, cng tc bo dng, sa cha nh k
i vi my mc thit b v phng tin cn tun th ng quy trnh v quy tc
c th hn ch ti a nhng s c kiu ny.
+ Nguyn nhn r r ho cht c, hi, dch bnh. Mt s loi hng ho, nhin
liu, vt liu trn cc phng tin vn ti n cng c th gy ra hu qu xu n
ngi, ti sn v mi trng nu b r, r, lan truyn.
+ Nguyn nhn s c hoc tai nn do in. H thng in trong khu vc cng
tng i phc tp, cc hot ng s dng in c tin hnh thng xuyn nn
nu ngi lao ng v ngi qun l khng ch trng cc quy tc v quy trnh s
dng in th rt d gy ra s c nh chy, n, chp in, git in
+ Nguyn nhn khc: C th gy ra t nhng s c mt an ton bn ngoi
cng nhng gy ra nh hng n cng.
1.4.2.2. H thng cc tiu ch m bo an ton, v sinh lao ng trong khai thc cng
bin

35
 - Tiu ch 1: Vn bn ng v y
Tt c cc vn bn v Ni quy, Quy tc m bo an ton, v sinh lao ng
phi y , cp nht v qun l theo quy trnh Qun l cht lng ISO.
- Tiu ch 2: Quy trnh y , hp l
Quy trnh s dng cc loi phng tin, thit b, quy trnh thc hin cc
nghip v trong sn xut kinh doanh ca cng phi c xy dng chi tit cho tng
phng tin, thit b, quy trnh thc hin cc nghip v. Cc quy trnh c xy
dng trn c s khoa hc v cc Thng t hng dn ca cc c quan chc nng
qun l ca ngnh, ca Nh nc
- Tiu ch 3: Phng tin k thut y , hin i, tin cy
Tiu ch ny nh gi s y , cht lng v tin cy ca cc loi
phng tin, thit b phc v cng tc bo m an ton v v sinh lao ng nh:
Trang b phng h lao ng, h thng bo chy, h thng bin hiu, tn hiu, h
thng cu ho, trang thit b cu h
- Tiu ch 4. Tp hun y , m bo cht lng
Quy trnh tp hun v cng tc bo m an ton, v sinh lao ng cng vi
k hoc tp hun theo nh k cho CBCNV, quy trnh thc hin vic hng dn,
tp hun cho ngi ngoi n lm vic, tham quan, hc tp ti cng l mt trong
cc tiu ch nh gi vic thc hin cng tc bo m an ton v v sinh lao
ng ca cng.
- Tiu ch 5: T chc b my nhn s m bo an ton, v sinh lao ng
nng lc v c trch nhim
Vic t chc b my m bo an ton, v sinh lao ng tun th theo ng
Thng t s 27/2011/TT-BGTVT ca B Giao thng Vn ti, m bo s
ngi, nhn lc c bng cp chuyn mn v nng lc chuyn mn ph hp vi yu
cu cng tc.
- Tiu ch 6: Chng trnh v k hoch kim tra an ton, v sinh lao ng
ton din, hp l
Cng tc kim tra c lp k hoch nm, qu, thng c s phi hp gia ban
an ton ca cng v cc c quan chc nng qun l nh nc v lnh vc c lin
quan nh: cnh st giao thng, cnh st mi trng, y t, v sinh dch t
- Tiu ch 7: Ch ti x l vi phm quy nh v an ton, v sinh lao ng

36
 Mt b cc ch ti c th x l tnh hung vi phm cc quy trnh, quy tc
an ton, v sinh lao ng phi c xy dng y , ph hp vi cc quy phm
php lut hin hnh v phi c ph bin rng ri n cn b cng nhn vin ca
cng v nhng ngi n cng tc, lm vic, hc tp ti cng.Bn cnh ch ti
pht, ch ti thng cng phi c xy dng. thc hin vic thng cho cc t
chc, c nhn c thnh tch trong cng tc m bo an ton, v sinh lao ng cn
phi xy dng mt h thng cc ch tiu nh gi cht lng cng tc.
Mt s ch tiu nh gi thnh tch trong vic thc hin cng tc bo m an
ton, v sinh lao ng ti cng:
+ Mc gim thiu s c, tai nn, thit hi
- Tnh theo s lng v
- Tnh theo gi tr thit hi
+ Mc chi ph bnh qun cho cng tc bo m an ton, v sinh lao ng
- Tnh bnh qun theo lao ng
- Tnh bnh qun 1 n v sn phm
Cc ch tiu trn cng nh cng phn nh cht lng, hiu qu cng tc m
bo an ton, v sinh lao ng cng tt.

37
CHNG 2:
NH GI RI RO TRONG QUN L V
KHAI THC CNG BIN
2.1. Cc nguyn nhn

Trong qu trnh khai thc v vn hnh hot ng ca cng bin c nhiu nhiu nhn
c th dn n vic khai thc cu cng b gin on thi gian di nh chy n, tai nn cu
cng .v.v hoc cc nguyn nhn khc gy gin on trong thi gian ngn.
2.1.1. Mt an ton lao ng

38
39
 Cc nguyn chnh gy ra cc v tai nn lao ng l do cc nguyn nhn ch quan v
khch quan gy ra. Trong , nguyn nhn ch quan nh: thc hin cc thao tc sai quy
trnh, do nhng s sut trong lc lm vic.v.v hoc cc nguyn nhn khch quan nh:
b hng ho ln vo ngi v.v
2.1.2. Mt an ton giao thng trong cng

Vic mt an ton giao thng trong cng dn n do nhiu nguyn nhn nh: bin
bo giao thng thiu hoc b tr sai v tr, do thc tham gia giao thng ca ngi lm
ch phng tin vn ti, con ngi vn hnh cc thit b coi thng cacschir tiu an ton
cn thit,
2.1.3. Mt an ton trong qu trnh xp d hng ha

40
 Trong qu trnh xp d hng ho, c rt nhiu s c c th xy ra nh ri vi hng
ho gy nguy him cht ngi hoc vn hnh cc thit b bc xp sai quy cch vn hnh
dn n cc tai nn khng ng c.
2.1.4. S c chy n v nhim mi trng

Vi tnh cht nguy hi cao, s c chy n v nhim mi trng c bit cn lu

nht i vi vic vn hnh khai thc cng v cc s c ny li hu qu khn lng.

2.2. S c m va cu cng do tu v nguy c mt an ton

2.2.1. Yu cu k thut i vi cp tu vo cng

2.2.2. S c m va v tc ng n cu cng

41
 Vic khai cng c th b tm dng hot ng hoc c th phi dng mt thi gian
rt lu di khc phc do s c m va. S c m va xy ra do cc thuyn trng cp
cng sai quy nh, hoc c th do neo tu sai quy cch.

2.3. Tai nn hng hi trn cc vng nc cng bin

42
43
44
CHNG 3:

CC GII PHP
Nhm nh gi v a ra cc gii php gim thiu ri ro trong hot ng khai
thc cng bin gm c :

- Kim sot cc quy trnh hot ng khai thc cng bin nh:

+ cc hot ng bc xp hng ho ;

+ cc hot ng vn chuyn hng ho t tu ln b;

+ a ra quy trnh y cho vic vn chuyn hng ho trong cng.

- Lp h thng bin bo hiu trc v sau cng.

- Tng cng thc trch nhim v m cc kho o to cho cn b cng
nhn vin, li xe v cc thnh phn tham gia vo qu trnh vn hnh khai thc
cng.
- Lp quy trnh bo tr khai thc, vn hnh m bo an ton phng chng cc
ri ro c th nh hng n vic khai thc cng.

45